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鄂州市?。扬尘污染防治管理】办法 第《一章  总 则  ! 第一条 为防【治扬尘?污染保护和改善大气!环境质量保障人体】健康推进生》态文明建设根据【中华人民共和—国环境?保护法中华人民共】和国大?气污染防治法—湖北省大气污染防】治条例?。湖北:省,城,市市容和环境卫生管!理,条例等法《律法规结合本—。市实际制定》本办:法 第二条 本办法!适用于本市行政【区域:内扬尘?污染的防《。治与管?理工作 本办法【所称扬尘污》染是指在《建设:工程施?工,、建:筑物拆除、物料运】。输,与堆存、道路保【洁与绿化养》护、管线建设、矿】产资源?开发等?活动中产生的松【散颗粒物以及因泥】地裸露形成的一定】粒径范?围的:。粉尘颗粒物对周【边环境和大气造成的!污染 ?前款所称的物—料包括煤炭、砂石】、灰土、灰浆、【灰膏、水泥、工业固!体废弃物、建筑垃】圾和工程《渣土等?易产生空气颗粒物】的物料 第三条 】扬尘污染防治应当坚!持政府主导、排污者!负责:、属地管理、部门监!管、公众参与、【预防为主原则  】。 第二章  职责分!。。工  ? 第四条 市区人】民政府、开》发区管委会、—街道办事处负责本辖!区的扬尘污染—防治工作应将扬尘污!染防治工《作纳入国《民,经济和社会发展规】划建立?资金投入保障机制和!对相关行政主—。管部门扬尘污—染防治工作》的综合考《评制度?。;应当制定扬—尘污染防治方案【并将扬尘污染应急措!施纳入重污染天【气应急预案 在空】气受到?。严重污染发生或者】可,能发生危害人体健康!和安全?的紧:。急情况时市区人【民政府、开》发区管委《会,、,街道办事处应当向】社会:发布空气重污染的】。预警信息并按照空】气污染预警级别【。及时启动应急—预案实施责令停止工!地土石方作业—和建筑物拆除施工】等,扬尘:管理控制应急—措施 第五》。条 环境《保护行政主管—部门是本市扬尘污染!防治的主管部门【对扬尘污染防治实】施统一监督》管理 城乡建—设,行政主?管部门负《责市政基础设施【工程施工、》房屋:建筑:。工程施工、装—饰装修工《程施工等《扬尘污染防治—。的,监督管理 城—市管理主管部门负】责,园林绿化工程—施,工、建筑《垃圾和?工程渣土运输处置、!道路保洁扬尘污染防!治的监督管理 【公安机关交通管【理部门负责查处【。建筑:垃圾、工程渣土、渣!石等运输车》辆的道?路交:通违:法行为配合》城市管理等执法【部门查处上述车【辆未采?用密闭方式运输、沿!途遗撒泄漏》等违法行《为 房地产主—管部门负责主—城区:范围内国有土地【上已合法办理征收】。手续的建《(构)筑物拆除工】程过程中扬尘污染】防治的监督管理【 国土资源行政主】管,部门负责矿产—。资源开?发,过程中?扬尘污染防治的【。监督管理 交通运】输行:政主管部门负责公路!。、,。航,道、港?口、码头等》工程施工《及营运扬尘污染防】治的监督管》理, ,水行政主管部门【负责水利工程施【工、河道及堤防【裸露土地绿化的【扬尘:污染防治的监督管】理 其他有关部【门应:当,根据扬尘《污染:防治要求根据各【自职:责制定并实施—扬,尘污:染防治具体》措施并?对扬尘污染防—治实施监督管理 第!六条 市人民—政,府应当加大扬—尘污染防治》。科研经费的投—入鼓励和支持—扬尘污染防治—的科学技术研究推广!先进适用《的扬尘污染防治技术! 第:七条 新闻媒—体应当加强对扬尘污!染防治法律法规和】科学防?治知识的公》益宣传 《。鼓励、支持行业协】会和有?关企业制定》。、实施扬《尘污染防治规范加】强行业和《企业自律管理 第】八条 倡导》和,推行:绿色施工管理有效】节约资源《并提高废弃物利用】率增:强公众自《觉遵守扬尘》。污染:防治法律法规—的意识鼓励和—促,。进清:洁生产发展循环【经济 第三》。。章 : 扬尘污染防治【措施   第一节】  建设工程—施,工扬尘?污染防治   【第九条 建设—单,位,在,招标文件中应—当要求投标人—制定符合国家标【准,的施工现场》扬尘污染防治措【施并列入评》审内容 《第十条? 建设单《位与施工单》位签:订施:工承(?发)包合同应当【明确施工《单位的扬尘污—染防:治责任?和具:体防治措施将扬尘污!染防治费用列入【工程预?算专款专用 —第十一条 建设单】位报:批的建设项》目环境影响评价【文,件,应当包括扬尘—污染防?治内容 《对可能产生扬尘污染!、未取得环》境影响评价审批文件!的建设项目该项目】。审批部门《不得批准其》建,。设建设单位不得【开工建设 建—设单位应当在建【设项目开《工之前制定扬—尘污染?防治方?案并向环境保护行】。政主管?部门和城乡建设【行政主管部门备案】 第:十二条 建设工程施!工应当?符,合下:列扬尘?污,染防治要求 (一】)建:设,工程施工工地周围】应,当设置连续、密闭】的围挡?城市主干道、景观】地区、繁华区域【周边的围挡》高度不得低于—2.5米其他区域】围挡高度不得低于】1,.8米;各类管线】。敷设工程其边—界应设1.5米以上!的封闭或《半封闭路档》;围:挡底端?应设:置,防溢座?围挡之间、》围挡与防溢座—之间应当闭合—; (二)施—工期间建筑结—构脚手架外侧设【置密目式安全立网】物,料升降?机架体?外侧应使用立网防】护; (三)—施工工地内生活区】、办公区、》作业区加工》场、材?料堆场地面》、车行道路应—当进行?硬化或者《铺设其他《功能相当的材料并辅!以湿法作业; 【(四)?气象预报风力达到】5级以上的天—气不:得进行土方挖填和】转运、爆破、房【屋或者其他建(构)!筑物拆除《等作业; (五)建!(构)筑物内施工材!料及垃圾《清运运输车》辆应:当在除泥、冲—洗干:净,后方可驶出作业场】所且应当采用容【器或者管道运—输禁止凌《空抛撒; (六【。)建筑?垃圾等无法在24】小时内?清运完毕的应当在】施工:工地内设置临时【堆放场临时堆放【场应当采取围挡、遮!盖等防尘措施;【 (七)在进行产】生大量泥浆的—施工作业时应当设】置相应?的泥浆池、泥浆【沟确保泥浆不外溢废!浆应当密《。闭运输;《 (八?)堆放水泥或者其他!易飞扬的细颗粒建】筑材料应当密—闭存放?或者采取覆盖等措施!; (?九)施工工地按【照规定?使用预拌《混凝土、《砂浆应当采取—密闭、围挡、洒水】、冲洗等《。防尘:措施; (》十)混凝土搅拌站】物料堆放场应当采】取建设密闭或者半密!闭罩棚、挡》风墙:等永久性防尘—措施场外临时堆存的!砂子:、石子应当采—用防尘网或者防尘布!覆盖;? (十?一)闲置《3,个月以?上的土地建设单【位应:当,对其裸露泥地进【行临:时绿化或者铺装【; (十《二)其他《法律、法规》、规章有规》定的从?其规:定 第十三》条, 建设项目监理单位!应,当加强对施工单位】。的扬:尘,污染防治工》。作的监理督促施工单!。位落:实扬尘防治措施 】施工现场《发生扬尘污染—的监理单位应当要求!。施工单?位整改;情节严重】的应当?。要求施工单位暂时】停止施工并及—时向:建设:。单位报告施工单【位拒不?整改或者《不停止施《。工的监理单位应当】及时向?当地建设《。行政主管部门及【相关部门报告 【  第二《节 : 拆:除施工与物料运输扬!尘污染防治  【 第十四条 —拆除施?工,应当符合《下列扬尘《污染:防治要求 (一)】应当遵循《本办法第《十,二条的相关》规定; (二)拆除!施工完成《后应:当对裸?露土地面以及未清】运的建筑垃圾—覆盖防尘网或者防尘!布; (《三)城市建成区内】的,拆除工程应当—采取全封闭作业 】第,十五条 运输物料的!车辆应?当符合?下列扬尘污染防治要!求 :(一)按照》规,定的时间和》路线行?驶; ?(二:)安:装,密闭运输机械装【置安装行驶及—装卸记录仪》或者定位《。终端设备; (三)!除泥、冲洗干净后】方可驶?出作业场《。所; (四)运输】途中的?物料不得沿途泄漏】、散落或者飞扬;】 (:五)其他法律、法】规,、规章有规定—。的从其规《定 第十六条 运输!其他易产生》。扬尘污染物品的单】位或个人应当采用】密闭:化车辆运输;不具备!。密闭化运输条件的应!当委托具有相—应,。。条件的单位或—个人承运   第】三节 ? 物料堆场、露天】仓库扬?尘,污染防治  —。 第十七条 物料】堆场、露天》仓库:应当划分物》料堆放区域》与道路?的界限及时清除【散落的物料保持物】料堆放区域和道【路整:洁 第十八条— ,堆放易产生扬尘污】染物:料,的堆场、露》天仓库等场所应【当符合下列》扬尘污染防治要【。求 (一)地面应】当进行?硬化处理; (【二)采用混凝土围墙!或者天棚的储库应】当配备?喷淋:或者其他防尘设施;! (三)露天装卸作!业时应当采取洒水等!降尘措施;采用【密闭输送设》备作业的《应当在装《。。料、卸料处配备【吸尘、?喷淋等?防尘设施并保持防尘!设,施,正常:使用; 《(四)临《时性的废弃物堆场】应,当设置围《挡、防尘网等防【尘设施长期存在【的,废弃物堆场应当【绿化或?遮盖; (》五,)在出口处》设置运输车辆冲【洗保洁?设施 第四节—  :道,路保洁与绿化、道】路施工建设污染防治!   第十九条 】道路保洁《作,业应当符合下—列扬尘污《染,防,治要求 (一)除】雨雪或者《最低:气温在摄氏2度以】下的天气外城市主】干道机动车道按【。照相关?部门的规《定每日洒水降尘或者!冲,洗、清扫; (【二):其,他采用人工方式清】。扫,的区域应当符合市】容和:环境卫生作》业服务?规范;? (三)生活—垃,圾转运应当实行【密闭运?输;: (四)《路面破损的应当采取!防尘措?施及:时修复; (—五):下水道的清》疏污泥应当在24小!时内清运不得在【道路上堆《积 第二《十条 进行绿化【建设与养《护作业应《当符合?下列扬尘污染防治要!求 (一)气象【。预报风?力达到4级》以上的天气应当【停止平整土地、换土!、原土过《筛等作业; (二)!栽植行道树所挖树】穴在:48小时内无—法栽植的应当对【树穴和栽《种土采取覆盖等防】尘,。措施行道《树栽植后《应当在当天完—成余土以《及,其他物料清运;【不能完成《清运的应当》进行覆盖; —(三:。)1000》平方米以上的成【片,绿化建设作业(不】包,。括道路绿《化)在施工工地周】。围设置不《低于1.8米的【连续、密《闭围挡在《施工工地内》设置车辆《清洗设?施以及配《套的排水、泥—浆沉淀设施;运【输车辆应《当在除泥、冲洗干净!后方可?驶出施?工工:地 第二十一条 机!场、车站、铁路【、停车场、公园、广!场、街头游园以及】专用道路等露天公共!场所其产权》单位或者经营者【应当参照第二十条规!定进行清扫》保洁防止扬尘污染】 第二十二条 道路!施工:建设应当符合下【列扬尘?污染防治《要求 (一)应【当遵循本办法第十二!条的相关规定; (!二,)采取分段开—挖、分段回填的【方式施工;已填后的!沟槽:采取覆盖或者洒水】等抑尘措施;— (三?)使用风钻挖掘地面!和清扫施工现场时进!行洒水降尘   】第五节  矿产【资,源,开发及?裸露土地扬尘污染】防治   第二十】三条 ?。市区人民政府—、开发区管委会可】以根据扬《尘污染防治的—需要结合鄂州市城】乡总体规划和土地利!用总体规划》划定禁止从事—石材:、砂石、石灰—石,等,矿石加工活动的区域! 从事易产》生扬尘污染的石材、!砂石:、石灰石等矿石【加工活动的》单位和个人应当依法!取得行政许》。可,并采用先进》工艺、设置除—尘设施防治扬尘污】。染 第二十四条【 对停用的采矿【、采砂、采石和【其他矿产、取土用】地应当制定生态恢】复计划及《时,恢复生态植被— 第:。二十五条 矿—产资源开采、加工、!矿山环境治理项目】等应当符合下列扬尘!污染防治要求— (:一)露天《开采、加工矿产【资源应当采取喷淋】、集中开采、运【输道路硬化、绿化】等,措,施防治扬尘污染; !(二)矿山》企业应?当采取设置除尘设】施等措施防治采矿】。场、排岩场》等场地?的扬尘污染;对采】矿场、排岩场等场】地的运输道路应当】进,行铺装或者硬化处】理并及时清扫、洒水!; (?三)排岩应当优【先采取外围排—。岩、及?时绿:化的作业方式作业时!应当采取湿》法喷淋等抑尘措施】; (四)尾矿【区、排岩场应当设置!围栏、覆盖防尘网】、复垦等有效措【施防治扬尘污—染 第二十六条【 裸露土地应当由】相,关,责任人进行》绿化;不具》备绿化条件的应【当由:相关责任人》实施硬化或》覆盖: (一)单位—范围内的由所在【单位负责; (【二)居住区内的由】物,。业服务企业负责;】没有物业服务企业】的由其?管,。理,单位或者所在地【街道办事处》、乡(镇)人民政府!负责:; (三《)市政道路、公【共绿地、河》道、堤防范围内的】。由城:乡建设行政主管部门!、水务行政》。主管部门根据职【责分工负责;— (四)储》备土地?的,由,土,。地储备管理机构【负责; (五—)空闲土地》的由:土地使用权人—负责; (六)【其他区域的裸—露,土地由土地使用权人!进行绿化《或者铺装并》及时实施围挡 【第四章  监—督管理?   第二》十七条 环境—保护行?政主:管部门应当》建立下列制度加强扬!尘污染防治的—监督:管理 ?(一)建立扬尘污】染防:治联席会议制度环】境保护行《政主管?部门:为联席会议》召,集单位城乡建设、城!市管理、交通运输、!。水务、国土资源、公!安等主管部门和重】点工程建《设机构为联席会议成!员单位各成员单【。位定期召开联席会议!充分发挥部门联【。动作用互通信息【并开展?联合执法行动; 】(二)?建立扬?。尘污染日常巡查制度!环境保护行政主管部!门会同城乡建设、】城市管理、交—通,运输等主《管部门加强》对本辖?区内扬尘污染的【。日常巡查及时发现】并制止?扬尘:污染行为的发生; !(三)建《立扬尘?污染环境管》理监控通报制度【通过监控系》统加强扬《尘污染监控建—立扬:尘污染?源数据库及》时通报扬《。尘污染防治工作情况!; :(四)建立》城市扬尘《污染防治《考核评价制》。度将城?市扬尘?污染防治作》为对:区人民?政府、开发区管委】会、街道办事—处大气环《境保护考核》评价的重要内—容定期公布考核评价!结果 第二十八条 !各区人民政府、【开发区管委会—、街道办事处应【当配合市环》境保护行《政主管部门开展扬】。尘污染环境监测【网络与扬尘污染管理!信息系?统的建立工作—实现信息共享—并按市?环,。境保护行《政主:管部门要求报送【本区扬?尘污染状况的—环境信?息 :第二十九条 环境保!护、城乡建设—、城市管理等负有大!。气,环境保护监督管理】职责的部门应当建立!扬尘污染投诉和举报!制,度设置投诉》、举报平《台和违法行》为曝光平台及时【受理处置《扬,尘污染的投诉—和,举报将产生》扬尘污?染的单位和个人【违,法信息录入信用管理!系统并及时向—社会公布 第三十条! 任何单位和个人都!有防:治扬尘污染的义务】并有:权,对造成扬尘污染的】单位和?个人:进行检举  — 第五章 》 法律责任 — , 第三十一条— 违反?本办法第九条—、第:十条和第十一条规】定建设单位未按要求!制定:。扬,尘污染防治实施【方案或?备案的不得》施工:由环境保护》行政主管部门—依据中华人民共【和国大?气污染防治》。。法责令改正 扬尘污!。染,防治实施方案未落】。实的由环境保护【行政主管部门依据】中华人?民共:和,国大气污染防治法责!令停:止建设施工限期改】。。正;拒不改正的对】建设单位处以二千元!。以上一万元以下的罚!款 :第三十二条 违【反本办法第》十二条规定施工【单,位有下列行为之一】的由:城乡建设行政主管部!门依据中华》人民:共和国大气污—染防治法责令限期改!。正处一万《元以上十万元—以,下罚款;拒不—改,正的责令停工整【治,。 ,(一)未采用密闭式!防尘网遮盖在施工】工地内堆存的建筑土!方、建筑垃圾、【渣,土和散装物料的【; :(二)建设》单位未对暂时不能】开工的建设用地【的裸:露地面进行覆—盖或者绿化的; 】(三)?法律、法《规、:。。规章规定的其他【情形 第三十三条】 违:。反本办法第》十四:条有关规定拆除施工!未对裸露土地面【以及:未清运的建筑垃圾】覆盖防?尘网或防尘布—、,未采取全封闭作业】的由房地产主管部】门,依据中华人民共和】国大气污染防—治法责令改正可【以处一?万以上十万元以【下罚款 《第三十四条 —。违反本办《法第十五条、第十】六条规定运输垃【圾、渣土《、砂石、土方—、灰:浆等易产生扬尘【物料的?车,辆未采取密闭或【者其他措《施防:止物料遗撒的由城】市管理主管部门或】交通运?输行政主管部门【依据中华人民共和】国大气?污染防治法》根据各自《职,责,责令改正处二—千元以?上二万元以下罚【款;拒不改正—的车辆不得》上道路行驶 第【三十五条 》违反本办法第—十七:条、第?十,八条:规定物料堆场—未划分区域、—采取密闭《、围挡、喷》淋,等抑尘防尘措施的由!环,境保护行政主管部门!依据中华人》民共和?国大气污《染防治法责令—改正:处一万元以上十万元!以下罚?款;拒不改正的责令!停工整治或》者停业?整治 第三十六条 !违反:本办法第十九条、】第二:十,条、第二《十一条规定城—市道路园林绿化单位!未采取覆盖、洒【水等降尘抑尘措施的!由城市管理主管部】门依据中《华人民共《和,。国大气污染防—治,法按照职责责—令改:正并:根,据情节轻重处—以两千?以下:罚款 第三》十七条? 违反本办法第二】。十二条规《定道路施工》单位未采《取洒水、喷》。雾、覆盖等抑尘降尘!措施的?由城市管理或城乡】建设、交《通运输等《主管部门《。依据中华人民共和】国大:气,污,染,防,治法按照各自职责】责令改?正处一万元》以上十万元》以下罚款;拒不改】正的责令停工—整治 第三十八【条 :违,反本:办法第二十三条、第!二十四条、第—二十五条规定—矿山企业未采取清】扫、洒水等》除尘防尘抑》尘措施或《从事:易产生扬《尘污染?的矿石?加工单位和》个人未采取先进【工艺:等除:尘设施的由国土【资,源主:管部门依《据中华人民共和国大!气污染防治》法,。责令改正《处一万元《以上十万《元以下罚款》;拒不改正的责令】停工整治或者—停业整治 从事建】材加工企业未采取】集中收集处理、密】闭、围挡、遮盖【。、清扫、洒水等措施!控制、减少粉尘和】气态污染物排放【的由环境保护—行政主管《部门:依据中华人民共【和国大气污染防治】法责令改正处二【万元以上二十万元】以下的罚款;拒【不改:正的责令停产—整治 ?第三十?九,条 任何《单位或个《人以拒绝进入现场】等方:式拒不接受现场【监督检查或者在接】受监督检查》时,弄虚作?假,。的由环境保护—行政主管部门—或者其他负有—扬尘污染《防治监督管》理职责的部门依据】中华人民共和—国大气?污染防?治法责令改正处二万!元以上二十》万元以下罚款;【构,成违:反治安管理行—为的由公《安机:关依法予以处罚【 ,第四十条 扬尘污】染,防治相关《管理部门及》其工作?人员在?扬尘污染防治监督管!理工作中《存在:玩,忽职:守、滥用职》权、:徇私舞?弊或:构,成犯:罪,的依法?依纪:追究责任《   第六章  附!。 则   第四十一!条, 本办法所称“城市!道路”是指包—括开发区(新区【。),、街道?在内:的主要道《路, 第:四十二条 本办法】自,。20:1,8年3月1》5日起?施行: