鄂州市扬尘污染【防治管理办》法 第一章  总 ！则   第一—条 为防治扬—尘污染保护和改【善大：气环境质量保障人体！健康推进《生，态文明建设》。根据中华人民共【和国环境保护—。法中：华人民？共和国大《气污染？防治法湖北省—大气污？染，防治条例湖》北省城市市容和环境！卫生管理条例等【法律法规结合本市实！际制定本办法 【第二条 本办法【适用于本市行政【。区域内扬尘污染【的防治？。与管理工作》 本办？法所称扬尘污染【是指在建设工程【施工：、建筑物拆除、物】。。料运输与堆存—、道路保洁与绿化】养护：、管线？建设、矿产资源开发！等活动？中产生的松散颗【粒物以及因泥地裸】露形成的一定粒径】范，围的粉尘颗粒—物对周边环》境和大气造》成的污染 》前款所称的》。物料包括煤炭、砂石！、灰土、灰浆、灰膏！、水泥、工业固【体废弃物、建筑垃圾！和工程渣《土，等易产生《空气颗？粒，。物的：物料： 第：三条 扬《尘，污染防治应当—坚持：政府主导、》排污者负责、—属地管？理、部？门监管、公》众参与、预防为【主原则  》。 第二章  职责】分工   第四条 ！市区人民政府、开】发，区管委会、街道办】事处负责《本辖区的扬尘污染防！治工作应将扬尘污】染防治工作纳入【国民经济和社会【发展规？划，建，立资金投入》保障机制和》对相关？行政主管部门扬尘】污染：防治工作的综合考评！制，度；应当《制定扬尘污染—防治方？案并将扬尘污染应急！措施纳入重污染天气！应急：。预案 在空气受到严！重污：染发生或者可能【发生危？害，人体：健康和安全的紧急】情况时市区人—民政：府、开发区》管委：会、街？道办事处应》当向：社会发布《空气重污染》的预警信息并按【照空气污染预警级】别及时启动》应，急预案实施责令停止！工，地土石方作业和建筑！物拆除施《工等扬？尘管理控制应急【措施 ？第五条 环境—保护：行政主管部》门是本市扬尘污染防！治，的主管部门》对扬尘污《。染防治实施》统一监督管理 城乡！建设行？政，主管部门负责市政】基础：设施工程施工、房屋！建筑：工程施工、装饰【装修工程施工—等扬尘污染防治的】监督管理《 城市管理主管部】门负责园林绿化工程！。施工、建筑垃—圾，和工程渣《。。土运输处置、道【路保：洁扬尘？。污染防？治的监督管理 公】安机：关交通？管理部门负责查【处建筑垃圾、—。工程渣土、渣石【。等运：输车辆的道路交通】违法行为配》合城市？管理等执法部—门查处上述车—辆未采用密闭方式运！。输、沿途遗撒泄漏】等违：法行为 房地产【主管部门《负责：主城区范《围内国有土地—上，已合法办理征收手】续的建（构）筑物】拆除工程过程中【扬尘污染《防治的？监督：管理 ？国土资源行政—主管部？门负责矿产资源【。。开发过程中》扬尘污染防》。治的监督管理— ，交通运？输行政主管部—门，负责公路、》航道、？港口、码《头等工程施工及营】运，。扬尘污染防治的监】督管理 水行政主管！部门负责水》利工程施工》、，河道及？堤防裸露土》地绿：化的扬尘污染防治】的监督管理 其他】有关部？门应当？根据扬尘污染—防治要求根据各自职！责制定并实》施扬尘污染防治具体！措施并对扬尘污染防！治实施监督管理 第！六条 市人》民政府应当加大扬】尘污染防《治科研？经，费，的投入？鼓励和支持扬尘污染！防治的科学技术研】究推广先进》适用的扬尘污—染防治技术》 第七？条 新闻媒体应当】加强：对扬尘？污染防治《法律法？。规和科学防治知识】的公益宣传 —鼓励、支持行—业协会和《有关企？业制定、实施扬【尘，污染防？治规范加强行业和】企业自律管理— 第八条 倡导【和推行绿色》施工管理有》效节约资《源并提高废》弃物：利用：率增强公众》自觉遵守扬》尘污染防治法律【法规的意《识，鼓，励和促进清》。洁生产发展》循环经？济 第三章》  扬尘《。污染防？治措施  》 ，第一节  建设工】。程施：工扬尘污染防治  ！ 第九？条， 建设单位》。在招标文件中应当】要求投标人》制定：符，合国家标准的施工现！。。场扬尘污染防治措】施并列入评审—内容 第十条 建设！单位与施工单位签】订施工承（发）包】合同应当明》确施工单位的—扬尘污染防治责【任和具体《防，治措施将《扬尘污染防治费【用列入工《程预算专款专—用 第十一条 建】设单位报批的建【设项目？环，境影响评《价文件应当包括【扬尘污？染防：治内：容 对可能产生扬尘！污染、？未取得环境影响评价！审批文件的建设【项目该项目》审批部门不得—批准其建设建设单位！不得开？工，建设 建设》单位：应当在建设项—目开工之前制定扬】。尘污染防治》方案并向环境—保护行政主管—部，门和城？乡建设行政主管【部门备案 第十二】条 建设工程施工应！当符合下《列，扬尘污？染防治要求 （一）！建设工程施工工【地周围应当设置连】续、密闭的围挡城市！主干道、景》观地区？、繁华区域周边【的围挡高度》不得低？。于2.5《米其他区域围挡高度！不得低于1.8【。米，；各类管《线敷设工程其边【界应设？1，.，。5米以上的封闭或半！封闭路档；围—挡底端应设置防溢】座围挡之间》、围挡与防溢座【之间应当闭》合； （二）施工期！间建筑结《构脚手架《外侧设置密目式安全！立网物料升降机架体！外侧应使用立网【防护； 《（三）施工工—地内生活区、办公】区，、作业区《加工场、材料—堆场：地面、车《。行道路应当》进行硬化或者铺设其！。他功能相当的—材料并辅以湿法作】。业；： （四？），气象预报风力—达到：。5级：以上的天气不得进行！土，。方挖填？和转运、爆破、【房屋或者其他建【（构）筑物拆除【等，作业； （五）建】（，构）筑物《内，施工：材料及垃《圾清运？运输车？辆应：当在除泥、冲—洗干净后方可驶出作！业场所且应当—采用容器或者管道运！输禁止凌《空抛撒； （—六）建筑垃圾等【无法在24小时内】清运完毕的应当在】施工工地《内设置临时堆放【场，临时：堆放场？应当采取围挡、【遮盖等防尘措施【；， （七）在进—行产生大量泥—。。浆的施工作业时应】当设置相《应的泥浆池、—泥浆沟确保泥浆不外！溢废浆应当密—闭运输； （八）】堆放水泥或者—其他易飞扬》的细颗粒建筑—材料应当密闭—存放或者采取覆盖等！措施； （九）施工！工地按照规定使用】预拌混凝土、砂浆应！当采：取密闭？、围挡？、洒水、冲》洗等防尘《措施：; （十《）混凝土搅拌站物料！堆放：。场应当采取建设密闭！或者半密闭罩—棚、挡风墙等永久】性防尘措施场外【临时堆存《。的砂子、石子应当】采用防尘网或—者防尘？布，覆盖； （十一）】闲置3个《。。月以上的土地建设】单位应当对其裸露】泥，地进行？临时：绿化或者铺装； 】（十二）其他法【律、：法规、？规章有？规定的从《其规定 《第十三条 建设项】目，监理：单位应当加强对施】工单位的扬》尘污染防治工作的监！理，督促施工单》位落实扬尘防治措施！。。 施工现场发生扬】尘，污染的监理》单位应当要求施【工单位？整改；情节严—重的应当要求施【。工单位暂时停止【施工：并及：时向建设单位—报告施工单位—拒，不，整改或者不停—止施工的《监理单？位应当及时向当【地建：设行政主《管部：门及相关部门报告 ！  ：第二节  拆除【施工与？物料运输《扬尘污染防治—   第十四条 拆！除施：工应当符《。合下列扬尘污染防】治要求 （一）【应当：遵循：本办法第十二条【的，相关规定《； （二）拆—除施工完成后—应当：对裸露土地面—以，及未清运的建—筑垃圾覆《盖防尘网或者—防尘布； （—三）城市《建成：区内的拆除工程【应当：采取：全封闭作业 第十】五条 运输》物料的车辆应—当，符合下？列扬尘污染防治要求！ （一）按照规定的！时，间，和，路线行驶《； （二）安装密】闭，运输机械装置安装】行驶及装卸记录仪】或者定位终端设备】； （三）除泥、】冲洗干净后方可驶出！作业场？所； （四）运输途！中，的物料不得》沿，途泄漏、散》落或者飞扬； （】五）其他法》律、法？规、规章有规—定的从其规定 第】十，六条 运输其—他易产生扬》尘，污染物品的单位或】。个，人应当采用密—闭，化车辆？运，输；不具《备密闭化运》输条件的应》。当，委托：具有相应《条件的单位或—个人承运   第】三节  物料堆场】、露天仓库扬—尘污：染防治 《  第？。十七：条 物？。料堆场？、露天仓库应当【划分物料堆放—区域：与道路？的界限及时清除散落！的物料保持》物料堆放区域和道路！整洁 第十八—条 堆？放易产生扬尘污【染物料的堆场—、露：天仓库等场所应【当符合下列扬—尘，污染防治《要求 （一）—地面应当进行硬化处！理，； （？二）采用混》凝，土围墙或者天—棚的储库应当配备】喷淋或者其他防尘设！施； （三》）露天？。装卸作业时应当采】取洒水等降尘措【施；采用密闭输【送设备作业的应【当在装料、》卸料处配备吸尘、】喷淋等防尘设—施并保持《防，尘设：施正常使用；— （四）临》时性：的废弃物堆场—。应当设置围挡、防】尘，网等防尘设》施长期存在的废弃物！堆场应当绿化—或遮：盖； （五）在出】口处设置《运输车？辆冲：洗保洁设施 —第四节  道路【保洁与绿化》。、道路施《工建设？污染防治《 ，  第十九条 道路！保洁作业应当符合】下列扬尘污》。染防治要求 （一】）除雨雪或者—最低气温在摄氏2度！以下的天气外城市主！干道机动车道按【照相关？部门的规《定每日？洒水降尘或》者，冲洗、清扫； （二！），其他采用人工方式】清扫的区域应当【符合市？容和环境卫生—作业服务规范；【 （三）生活垃【。圾转运？应当实？行密闭运输》； （四）路面破损！。。的应当采《取防尘措施及时【修复； （五）下】水，道的清疏《污泥：应当在24小时【内清运不得》在道路上堆积 第】二十条？ 进行绿化建设与养！。护作业应当符—合下列扬尘》污染防治《。。要求 （一）气【象预报风《力达到4级以上的】天气应当《停，止平整土地、换【土、原土过筛等作业！； （二）栽植行】道树所？挖，树穴在48小时【内无：法栽植的应当—对树穴？和栽种土采取覆【盖等防尘措施行道】树栽植后应当在当天！完成余？土以及其他物—料清运；不》能，。完成清运的应当进】行，覆盖； （》。三）1？000平《方米以上的》。成片：绿化建设作》业（：不包括？道路绿化）在施工】工地周围《设，置不低于1.—8米：。的连续、密闭围挡】在施工？。工，。地内：设，置车辆清洗设施以及！配，套，的排水、泥浆沉【淀，设施；运输车辆应】当在除泥《、冲洗干净后方可驶！出施工工地 —第二十一条 —机场、车站、铁【路、停车场、公园】、，广场、？街头游园以》及专：用道路？等露天公共场所其】产权：单位或者经营者应当！参照第？二十条规定》进行清？扫保洁防止扬尘【污染： ，第二十二条》 道路施工建—设应当符合下列【。扬尘污染防治要【。求 ：（一）应当遵循本】办法第？十二：条的相关《规定：。； （二）采取【分段开挖、分段【回填的？方，式施工；已填后【的沟槽？采取覆盖或者洒【。水等抑尘措施；【 （三？。）使用风钻挖掘【地面：和清扫施工现场【时进行？洒水降尘   【第五节 《 矿产资源开发及】裸露土？地扬尘污《。染防：治   第二十三】条， 市区人民》政府、开发区管委】会可以根据扬—尘污染防治的—需要：结合鄂州市城乡总体！规划：和土地利用总体【。规划划定禁止从事】石材、砂石》、，石灰石等矿石加工活！动的区？域 从事易》产生扬尘《污染的石材》。、砂石、石灰石等】矿石加？工活动的单位—和个人？应当依法《取得行？政许可并采用先进工！艺，、设置除尘设施防治！扬尘污染《 ，第二十四条 对【。停用的采《矿、采砂、采石和其！他矿：产、取土用》地应当制定生态恢】复计划及时恢—复，生态植被 第二【十五条 矿产资【。源开采？、加工、矿山—环境治理《项目：等，应当符合下列扬【尘，污染：防治要求 （一）露！天开采、加工矿产资！源应当采取喷淋、集！中开采、《运输道路《硬化、绿《化等：措施防治《扬尘污？染； （二）—矿，。山企业应当采取设】置除尘设施等—措施防？治采矿场、排岩【场，等场：地的扬尘污染；【对采矿场、排岩【场等场地的运—输道路应当进行铺】装或者硬《化处：。理并：及时清？扫、洒水； —。。（三）排岩应当优】先采取？外围排岩、及时【绿，化，的作业方式作业时】。应当采取湿法喷淋等！抑尘措施《； （四）尾矿【区、排？岩场应当《设置：围栏、覆《盖防尘网、复—垦等有效措施防【治，扬尘污染 第—二十六？条 裸露土地—应，当由相关责任人进行！。绿化；？不具备绿化条—件，的应当由《相关责任人实—施硬化？或覆：。盖 （一）单—位范围？内的由？所在单位负责； 】（二）居住区内的】由物：业服务企业负责【；没有物《业服务企《业的由其管理—单，位或者所在地街【。道办事处《、，乡（镇）人》民政府负责； （三！）市政道路、—公共绿？。地、河道、堤防【范围内？的由城？乡建设行政主管部】门、水务行政主管】部门：根据职责《分工负责；》。 （四？）储备？土地的由土地—储备：管理机构负责—； （五）空—闲，土地的由土地使用】权人负责； —（六）其他区域的】裸露土地由》土地使用《权人：进行绿化或者铺装】并及时实施围挡 第！。四，。章  监督管理  ！ 第二十《七条 环境》保护行政主》。。管，部门应？当建：立下列制度加强扬尘！污染防治《的监督管理 （一）！建立扬尘污》染防治联席会议制】度环：境保护？行，政主：管部门为《联席会议召》集单位？城乡建设、城市【。管理、交通运—输、水？务、国土资源、公】安等主管部门和【重点工程建设—机构为联席》会议成员单》位各成？员单位定期召开联】席会议充分发挥【部门：联动作用《互，通信息并开》展联合执法行动；】 （二？）建立扬尘污—染，日常：巡查制度《环，境保护？行政主管部门—会同：城乡建设、城市【管，理、交通运输等主】管部门加强对—本辖区内扬尘—污染的日常》巡查及时发现—并制止扬尘污—染，行为的？发生； （三）建】立，扬，尘污：染环境管《理监控通报制度通】过监控系统加强【扬尘污染监》控建立扬尘污—染源：数据：库及时？通，报扬尘污染防治工】作情况？； （四）建立城市！扬尘污染防治考核】评价制度《。将城市？扬尘污染防治作为】对区人？民政府、开发—区管委会、》。街道办事处》大气环境保护—考核评价的重要内】容定期公布考核【评价：。结果 第二十—八条 ？各区人民政府、【开发区管委会—、街道办事处—应，当配合？市环境保护行—政主管部《门开展扬尘污—染环境监测网—络与扬尘污染管【理信息系《。统的建立《。工作实现信息共享并！按市环？境保护行政主管【部门要求报送本【区扬：尘污染状况的—环境信息 第二十】九条 环《境保护、城》乡建设、城》市管理等负》有大：气环境保护监督管理！职责：的部门应当建立扬】尘污染投诉和举报】制度设置《投，诉、举报平台—和违法行为曝光平台！及时受？理，处置扬尘污染—的投诉和举报将【产生扬尘污》染的单位和个人【违法信息录入—信用管理系统—并及：时向社会公布— ，第三十条 》任何单位和》个人都有《防治扬尘污染—的义务并有》权对造成扬尘污染的！单位和个《人进行检举   】第五章  法律责任！   第《三十：一，条， 违反本办法—。第九条、第十条【和，第十一条规定建【设单位未按要求【制定：扬尘污？染防治？实施方案《或备案的不得—施工由环境保护行】政主管部门依—。据中：华人民共《和国大气污染防治法！责，令改：正 扬尘污染防治实！施方案？。未落实的由环—境保护行《政主管部门》依据中？华人民共和国大气污！染防治法责令停止建！设施：工限期改正；—拒不改正的》对，。建设单位处》以，二千元以《。上一万元《以下的罚款 第三】十二条 《违反本？办法第十二条规【定，施，工单位有下列行为】之一的由城乡建设】行政主管部门依据】中华人民共和国大气！污染：防治法？。责令限？期改正处一万元以上！十，万元以下罚款；【拒不改正的》责令停工《整治： （一）未采—用密闭式《防尘网遮盖在施工】工地内？。堆存的建筑土方【、建筑垃圾、渣土和！散装物料的》； （二）建设单】位，未对暂时不能开工】的建设用地的裸露】地面进行《覆盖或者《绿化：的; （三）法【律、法规、规—章规定的其》他情形 第三十三】条 违反本》办法第十四条—有关规定拆除—施工未对裸》露土地面以及未清运！的建筑垃圾覆盖【防尘网或防尘布、未！采取全封闭》作，业，的由房地产主管部】门依据中华人民共】和国大气污》。染防治法责令改【正可以处一万以上】十万元以《下罚款 第三—。十四条 违反本【办法第十《五条：、第十？。六条规定运输—。垃圾、渣《土、砂石、土方、】灰浆等易产》。生扬：尘物料的车》辆，未采取密闭或者【其他措施防止物料遗！撒的由城市管—理主管部门或交通运！输行政主管部门依】据中华人民共和国】大气污染防治—法，根，据各自职责责令【改正处？二千元以上二万元以！下罚款？；拒不？改正的车辆不得上】道路行驶 第三【十五条 违反—本办法第十七条、】第，十八条规定》物料堆场未划分区】域、采取《密闭：、围挡？、喷淋等抑尘—防尘措施的由环境】保护行政主管部门依！据中华？。。人，民共和国大气污染防！治法：责令改正处一—万元以上十万元以】下，。罚款；拒不改正的】责令停工整治—或者停业整治 【第三十六《条 违反本》办法第？十九条、《第二十条、第二十一！。条规定？城市道路园林绿【化单位未采》取，覆盖、洒水等降尘抑！尘，措，。施的：由城：市管理主管部—门依据？中华：人民共和国大气污染！防治法按照职责责令！改正：。并，根据情节轻》重处以两《千以下罚款 第【三十七条 违—反本办法《第二十二条规定【道路施工单位—未采取洒水、喷【雾、：覆盖等？抑，尘降：。尘措施的由城市管】理或城？乡建设、交通—运输等主《管，部门依据中华人【民共和国大气污染】。防治法按照各自职责！责令改正处一万【元以：上十万元《以下罚款；》拒不改正《的责令停工整治【 第三十八》条 违反本办—法第二十三条、第】二，十四条、第》二，十五条规定矿山企】业未采取清》扫、：洒水等除尘防尘【抑尘：措施或从事易产生】扬尘污染的》矿，石加工单位和个人未！采取先进工艺等除】尘设施的由国土资】。源主：管部门依据中华人】。民共和国大气—污染防治《法责令改正处一【万元以上十》万元：。以下罚款；拒—不改正的责令—停工整治或》者停：业整治 从事建材加！工企：业未采取集中收集处！理，、密闭、围挡—、遮盖、《。清扫、洒水等措【施控制、减少粉尘和！气态污染物排放的由！环境保护行政主管】部门依？据中华人民共和【国大气污染防治法】责令改正处二万元】以上二？十万元以下的罚款】。；拒不改正的责令停！产整治？ 第三？十九条？ 任何单位或—个人以拒绝进入【现场等方式拒不接受！现，场，监督检查或》者在：接，受监：督检查时弄虚作假】的由环境保护行【政主管部门》或者其？他负有扬尘污—染防治监督》管理职责的部门依据！中华人？民共和？国大气污染防治【法责：令改：正处二万元以上二十！万元：以下罚？款；构成违反治【安管理行为的由公】安机关依法予以【处罚 第四十条 】扬尘：污染防治相关—管理部门及其工【作，人员在扬尘污染防】治监督管理》工作中存在》玩忽：职守：、滥用职《权、徇？私舞弊或构》成犯罪的《依法依纪追究责任】   第六章—  附 则   第！四十一条 》本办：法所称“城》市道：路”是指包括开【发区（新区）、街道！在内的主要道—路 第四十》二条 本办法—自，。2018年3月【15日起施》行，