鄂州市扬《尘污染防治管—理办法 第一章【  总 则 —  第？一条 为防治—扬尘污染保护和改】善大气环《境质量保障人—体健康推《进生态文明》。建设：。根据中华人民共和国！环境保护法中华【人民共和国大气污染！防治法湖北》省大气？污染防治条例湖北】省城市市容和环【境卫生管理条例等法！律，法规结合本》市实际制《定本：办法 ？第二条？ 本办法适》用于本市行政—区域内扬尘污染的】防治与？管理工作 本办【法所称？扬尘污染是指—在建设工《程施工？、建筑？物拆除、物料运输】与堆存、道》路保洁与绿化养护】、管：线建设、《矿产资？源开：发等：活动：中产生的松散颗【粒物以及因》泥，地裸露形成的—一定粒径范围的粉尘！颗，粒物对周《边，环境和大《气造成的《污染： 前：款，所称：的物料包括》煤炭、砂石、灰土】、灰浆、灰膏、水泥！、工业固体废—弃物：、建筑？垃圾和工程渣土等易！产生空气《颗粒物的《物料 ？第三条 扬尘—污染防治应当—坚持政府主导、排】污者负责、属地管理！、部门监《管、公众《参与、预防为主【原则： ，  第二章  职责！分工   》第四条 市区人民】政府、开《。发区管委会、街道】办，事处负？责本：辖，区的扬尘污染防治工！。作，应将扬尘污染防【治工：作纳入？国民经？济和社会《发展规划建立资【。金投入保障机制和对！相关行？政主：。管部门扬尘污染【防治工作的综合考评！制度；？应当制？定扬尘污染》防治方案并将—。扬尘污染应急措【。。施，纳入重污染天气【应急预案 在空【气受到严《重污染发生或者可能！发生危害人体健【。康和安全的紧急情况！时市区人民政府【、开发？区管委会、》街道办？事处应当《向社会发布空气重污！染的预警信息—并按照空气污—染，。预警级别及时启动应！急预：案实：施责令停止工—地土石？方作业和建筑物【拆除施工等扬尘【。管理控制应》急措施 第五条【 环境保护行政主】管部门是本》。市扬：。尘，污染防治的》主管部门对》扬尘污染防治—实施统一监督管理 ！城乡建设行》政主管部门负责市政！基础设施工程施工、！房屋建筑工程施工、！装饰装修工程—施工等扬尘污染防治！的监督管理》 城市管《理主管部《门负责？园林绿化工程施【工、建筑垃圾和工程！渣土运输《处置、道路保洁扬尘！污染防治的监督【管理 公安机关【交通管理部门负【责查处建筑》垃圾、？工程渣土、渣石等运！输车辆的道路交【通违法行为配合城】市管：理等执？法，部，门查：处上：述车：辆未采？用密闭方《。式运输、沿途遗撒泄！漏等：违法行为《 房地产主管部门负！责主城？区范：。围内国有《土地：上已：合法办理征收—手，。续的建（构）筑物拆！除，工，程过程中《扬尘污？染防治？的监督管理 国土资！源，行政主管部门—负责：矿产资源开发—过程中扬尘污染【防治的监督管—理 交通运输行【政主管部《门负责公路、—航道：、港：口，、码头等工程施工及！营运扬尘污染—防治的监督管理 水！行政：主管部门负》责水利工程施工【、河道及《堤防裸露《土地绿化的》扬尘污染防治的监督！管理 其他有关【部门应当《根据：。扬尘：污染：防治要求根据各自职！责，制定并实施扬尘污】染防治具体措施并对！。扬尘污染《防治实施监督管理 ！第六条？ 市人民政府应当加！大扬尘污染防治【科研：经费的投入鼓励【和支持扬尘》污染防治的》科学技术研究推【广先进适用的扬尘污！。染防治技《术 ：第七条？ 新闻媒体应当加强！对扬尘污染防治法】律法规和科》学防治知识的—公益宣传 鼓励、】支持行业协会和有】关企业？制定：、实施扬尘污染防】治规范加强行业【和企业自《律管理 第八条【 倡导？和推行绿《色施工管理》有效节约《资源并提《高废：。弃物利用《率增强公众自觉【遵守扬尘污》染防：治法律法规的意【识鼓励和促》进清洁生产发展【循环经济 第三章 ！。 ，扬尘污染防治措【施  ？ 第一节  建【设工程施工扬尘【污染防治   第九！条 ：建，设单位在招》标，。文，。件中应当要求—投标人制《定符：合国家？标准的施《工现场？。。扬尘污？染防治措施》并列入评审内容【 第十？条 建设单位与【施工单位签订—施工承（《发）包合同应—当明确施工单位的】扬，尘，污染防治责任和具体！防治措？施，。将扬尘？污染防治费用—列入工程预算专款专！用 第十《一，条 建设《单位报批的建设项目！环境：影响：评价文件应当包括扬！尘污染防《。。。治内容？。 对可？能产生扬尘污染、未！。取得环境影响评价】审批：文件的建设项—目该项？目审批部门不得批准！其建设？建设单位不得开工】建设 建《设单位应当在—建设项目开工之前制！定扬尘污染防治方案！并向：环境保护行政主【管部门和城》乡建设行《政主管部门备案 】第十二条 建—设工程施工》应当符合下列扬尘污！染防治要求 （一】）建设工程施—工工地？周围应？当设置连续》、密闭的《围挡城？市主干道、》景观地？区、繁华区域—周边的围挡》高，度不得低于2.【。5米其？他区域？围挡高度不得低于】1.8米；各类【管线：敷设工程其边界应设！1，.5米？以上的封闭或半封闭！路档：；围：挡底：端应设置防溢—座围挡之间、—围挡与防溢》座之间应当闭—合，； （二）施—工期间建筑》结构脚手《。架外侧设《置密目式《安全立网物料升降机！。架体外侧应使用立网！防护； （三—）施工工地内生【活区、办公》区、作业区加工场】、，材料堆场地面、车】行道：路应：当进行硬《化或：者铺设其他》功，能相当的《材料并辅以》湿法作业； （四】）气象预报》风力达到5级—以，。上的：天气不得进行土【方挖填和转运—、爆破、房屋或者其！他建（构）筑—物拆除等《作业； （五）建】（构）筑物》内施工？材料及垃圾清运运输！车辆应当在除泥、】冲洗干净后方可驶出！作业场所且应当采用！容器或者管道—运输禁？止凌空？抛撒；？ （六）建筑垃【。。圾等无法《。在24小《时内：清运完？毕，。的应：。当在施工工》地内设置《临时堆放场临时【堆放：场应当采取围挡、】遮盖等防尘措施【；， （七）在进行产生！大量泥浆的施工作】业时应当设置相应的！泥浆池、《泥浆沟？确保泥？浆不外溢废浆应当】密闭：运输； （》八）堆？放水泥或者》其他易飞《。扬，的细颗粒建》筑材料应当密闭【存放或者采取—覆，盖等措施； —（九：）施：工工地按《照规定使用预—拌混凝土《、砂浆？应当采取密闭—、围挡、洒》水、冲洗等防尘【措施; 《（，十）混凝土搅—。拌站物料堆放场应】当采：取建设密《闭或者半密》闭罩棚、挡风墙等】永久性防尘措—施场外临时堆存【。的，砂，子、石子应当采【用防尘网或者防尘布！覆盖； （》十一）闲置3—个月：以上的土地建设单】位应当对其裸露泥地！进行临时绿化或【者，铺，装；： （十二）》其他法律、法规、】规章有规定》的，从其规定《。 第十三条 建【设项目监理单位【。应当加强对施工单】位的扬？尘污染防治工—作的监理督》促施工单位》落实扬尘防治措施】 施工现场发生【。扬尘污染的监理单】位应当要求施工单位！整改；情《节严重的应》当，要，求施工单位暂—时停止施工并—及时向建设单位报告！施工单位拒不整【改或者？不停止施工的—监理单位应当及时】向当地建设行政【。主管部门及》相关部门报告  】 第二？节  ？拆除施工与物料运输！扬尘污？染防治 《  第十四》。条 拆？。除施工？应当符？合下列？。。扬尘污？染，防治要求 （一）应！当遵循本办法第十】二，条的相关规定；【 （二）拆除施【工完成？后应当对裸露土【地面以及未清运的】建筑垃圾《覆盖防尘《网或者？防尘布？；， （：。三）城？。市建成区内的—拆除：工程应当《采取全封闭作业 】第十五条 运—输物料的《车辆应当《符合下？列扬：尘，污染防治要求 【（一：）按照？规定的时间和路线】行驶； （二—）安装密闭运输机械！装置安装行》驶及装卸记录仪或】者定位终端设备；】 （三）除泥、冲】洗干净后方可驶出】。作业场所； （四）！运输途中的》。物料不得沿途泄漏、！散落或者飞扬； （！五，）其他法律、—法规：、规章有规定的【从其：。规定： 第十？六条 运输其他【易产生扬尘污染物】品的单？位或：个人应当《采用密闭化车—辆运输？；不具备密》闭化：。运输条件的应—。当委托具有》相应条件的单位【或个人？承运   》第三节？ ， 物料堆场》、露：天仓库扬尘污—染防治？   第十七条 物！料堆场、露天仓【库应当划分物料【堆放区域《与道：路的界限及时清【除散落的物料保持物！料堆放？区域和道《路整：。洁 第十八》条 堆放易产生扬】。尘污：染物料的堆场—、露天仓《库，等场所应当》符合下列扬》尘污染防治要—求 （一）》地面应当《进行硬化处理； 】（二）采《用混凝土《围墙或？者天棚的储库—应当配？备，喷淋或者其》。他防尘设施； 【（三）露《天装卸作业时应当采！取洒水等降》尘措施；采》用密闭输送设备作业！的应当？在装料、卸料—处配备吸尘》、喷淋等防尘设施并！保持防尘设》施正常？。。使用； （四）临】时性：的废弃？物堆场应当设置【围挡、防尘网—等防尘？设施长期存在—的，废弃物堆场应—当绿化？或遮盖？； （五）在出口处！。设置运输车辆冲洗】保洁设？施 第？。四节 ？ 道路保洁与—。绿化、道路施工【建设污？染，防治   第—十，九条 道《路保洁作业应当【符合下列扬尘污染防！治要求 （一）除雨！雪或者最低气温【。。在摄氏2度以下的】天气外？城市主干道》机，动车道？按照相关部》门的规定《每，日洒水？降尘或者冲洗—、清扫； （二）】其他采用人工—方式：清扫的区域》应当符合市容和环境！卫生作业服》务规：范；： （三）生活垃圾】转运：应当实行密闭—运输； （四）路面！破损的？应当采取《防，尘措施及时修—复； （五）—下，水道的清疏》污泥应当在2—4，小时内清运不得在】道路上？堆积： ，第二十条 进—行绿：化建：设与养护作业应当符！合下列扬《尘污染防治要求 （！一）气象预》报风力达到4—级，以上的天《气应当停《止平整土《地、换土、》原土过筛等》作业：； （二）栽植【行道树所挖树穴【在48小时内无法】栽植的应当对树穴】和栽种？土采取覆盖等防尘】。措，施行道树栽植后应当！在当天完成余土【以及其他物料清运；！不能：完成清运的应—当进行覆盖；— （三）《。100？0平方米以上的成片！绿化建设《作业：（不：包括道路绿化）在施！工工：地周围设《置不低？于，1.8？米，的连续、密闭围挡在！施工工地内设—置车：。辆清洗设施以—及配套？的排水、泥浆沉淀设！施；运输《车辆应当在除泥、冲！洗干净后《方可驶出施工工地】 第：二十一条 机—场，、车：站、：铁路、停《车场、公园、—广场、街头游园以及！专用道路等露天公共！场所其产权单—位或者经《营，者应当参《。照第：二十条规定进行清扫！保洁防止扬尘污【染 第二《十二条 《道路施工建》设，应当符合下》列扬尘污染防治要】求， （一？）应当遵《循本办法第十二条】的相关规定》； ：（二）采取分段【。。开挖、分段回填的】。方式：施工；已填》后，的沟槽采取覆盖【。或者洒水等抑尘措施！； （三）使—用风：钻挖掘？地面和清扫》施工现场时》进行洒水降》尘   第五节【  矿产资源开发及！裸露土？地扬尘污《染防：治   第二十三条！ 市区人民》政府、开发区管委会！可以根据扬尘污【染防治的需要—结合鄂州市城乡总】。体规划和土地利用总！体规划划定禁止【从事石材、》砂，石、石灰石等—矿石：加工活动的》区域 ？从事：易产生？扬尘污染的石材、】砂石、石灰石—等矿石加工活动的】。单位和个《人应当依《法取得行政许可并】采用先进工艺、设置！除尘：设施防？治扬尘污染 —第二十四条 对【停用的采矿、—采砂、采石和其他矿！产，、取土用地应当制】定生态恢《复，计划及时恢》复生态植被 第二】十五条？ 矿产资源》开采、加工、矿【山，环境治理项目等【应当：符合下列《扬尘污染防》治要求 （一—。）露天开采、加工矿！产，资源：应当采取《喷，淋、集中开采、【运输道路硬》化、：绿化等措施》。防，治扬尘污染； （】二）矿山《企业应当《采取设？置，。除尘设施等措—施防治采矿场、排岩！场等场地的扬尘污】染；对采矿场、【排岩场等《场地的运输道路应】当进行？铺装或者硬化处理并！及时清？扫、洒水； （三】）排岩应当优先【采取：外围：。排岩、？及时：绿，化的作？业方式作《业时应当《采取：湿法喷淋等抑尘【措施； 《（四：）尾：矿区、排岩》场应当设置》围栏、覆盖防尘【网、复垦等》。有效：措施防治扬尘污【染 第二十》六，条 裸露土地应【当由相关责任—人进行绿化；不具】备绿化？条件的应当》由相关？责任人实施硬化或】覆盖 （《一）单位范围内【的由所在单位负责】； （二）居住区】内的由物业服务企业！负责；？。没有物业服务企【业的由其管》理单位？或，者所在地街道办事】处、乡（镇）人【民政府负责； （】三）市政道路、公】共绿地、《河道、堤防》范围内的由》城乡建设行政主管】部门、？水务行政主管—部门根？据职：责分工负责；— （四）储备土地的！由土地储备管理【。机构：负责； （五）【空闲土地《的由土地使用权人】负责； （六）其】他，区域的裸露》土地由土地使用【。权人进行绿化—或者铺装《并及时？实施：围挡 第《四章  监督管理 ！。  第二十七条【 ，环境保护行政主管】部门应当建立下列】制度加？强扬尘污染防治的】监，督管：理 （一）建立【扬尘污染防治—。联席：。会议制度《环境：保护行政主管部门】为联：席会：议召集单位城乡【。。建设、城《市管：理、交通运输、【水，。务、国土资源、公】安等主管部门和【重，点工：程建设机构》为联席会议成员单】位各成员单位—定期召？开联席会议》充分发挥《部，门联动作用互通信】息并开展联合执【法行动？； （二）》建立：。扬尘：污，染日常？巡查制度环境—保护行政主》管部门会《同城乡建设》。、城市管理、交通运！输等主管部门—加强对本辖区内扬尘！。污染：的日常巡查及时发现！并，制止扬尘污染行【为的：。发生；？ ，（三）建立》。扬，尘污染环境》管理监控通报制【度通过监控系统加强！扬尘污染监控建立】扬尘污染源数据【库及时？通报扬尘污》染防治工《作情况；《 （四）建立城市】扬尘污染《。防治考核评》价制度将城市扬【尘污染？防治作？为对区？人民政府、》开，发区管委会、—街，道办事处大气环【境保：护考：核评价的《。重，要内容定《期公布？考核：。评价结果 》第，。二十八条 各区【人民政府、开发区管！委会、街道》办事处应当配—合市环境保护行政】主管部门开展扬【尘污染环《境监：测网络与《扬尘：污染管理信息系统】的建立工作实现信息！共享并按市环—境保护行政主管部门！要求报送本区扬尘】污染状况的环境【。信息 第二十—九条 环《境保护、《。城乡建设、城市【管理等负《有大气环境保—护监督？管理职责的部门【应，当，建，立扬：尘污染投诉和举【报制度设置投诉、】举报平台和违法行】为曝光平台》及时受理处置扬尘污！染的投诉《和举报将产生扬【尘污染的单位和【个人违法信息录【入信用？管，理系统并及时向社会！公布 ？。第三十条《 任何单位》和个人都《有防：治扬尘污染》的义务并有》权对：造成扬？尘，污染的单位和个【人进行检举   第！五章  法律责任 ！  第三《十一条 违反本办法！第九条？、，第十条和第十—一条规？定，建，设单位未《按要求制定扬尘污染！。。防治实施方案或备案！的不得施《。工由：环境保护行政主管】。部门：依，据中华人《民共和？国，大气污染防治法【责令改？正 扬尘污染防治】实施方案未》落实的由环》。境保护？行政主管部门依【据，中华人民共》。和国大气污染防治法！责令停止建设施工】限期改正《；拒不改正的—对建设单位处以【二千元以上一万元】以下的罚款 第【三，十二条 违反—本办法第十》二条规定施》工单位？有下列？行，为之一的由》城乡建设行政主管部！门依据中《。华人民共《和国大气污染防治】法责令限期》。改正处一万元以【上十万元以》下罚款；拒不改正】的责令停工整治【 （一）未采用【密闭式防尘》网，。遮，盖在施工工地内堆】存的建筑土》方、建筑垃圾、渣土！和散装物《料的：； （二）建设单】位未：对暂时？不能开工《的建设？用地：的裸露地面进行【覆盖或者绿化—的;： （三）法律、法规！、规章规定》的其他情《。形， 第三十三条 违反！本办法第十四—条有关规定拆—除施工未对裸—露土地面《以及未清运的建筑】。垃圾覆盖防尘网或】防尘布、未采取全】封闭作业的由房地产！。主，。管部门依据》中华人？民共和国大气—污染防治法责令改】正可以？处一万以上十—万元：。以下：罚款 第三十四【。条 违反本》办法：第十五？。条、：第十六条规定运输】垃，圾、渣？土、砂石、》土方、灰浆等易产生！扬，尘物料的《车辆：未采取密闭或者其】他措施防《止物料遗撒》的，由城市管理主管部门！或交通运《输行政？主管部？门，依据：中，华人民？共和国大气污—染，防，治法根据各自职责】责令改正处二千【。元以上二万元—以下罚款；拒不改正！的车辆不得上—道，路行：驶 第三十》。五条 违反》本办法第十七条、第！十八条规定物料堆】场未划分区域、【采取密闭、围—挡，、喷淋等《抑尘防尘措施的由】环境保护《行政主管部门依据中！华人民共和国大气污！。染，。防治法责令改正【处一万元《以上十万元以下【罚款；？。拒，不改正的责令停【工整治或者停—业整治 第三—十六条 违反本办法！第十九条《、第二十条、第【二十一条规定城市】道路园林《绿化单位未》采取覆盖、》洒水等降尘抑尘【措，。施，的由城市《管理主管《部门依据《中华人民共》和国大气《污，染防治法按照职【责责令改《正，并根：据情：节轻重处以两千以】下罚款 第三—。十七条 违反本办法！第二十二条》规定道路施工单位未！采取洒水、喷雾【、覆：盖等抑尘《降尘：措施的由城市管理或！城乡：建设、交通运输等】主管部？门依据中华人民共和！国大：。气污染？防治法按照各自职】责责：令改正处一万元【以上十万元以下罚款！；拒不改正的责令停！工整治 第三—十八：条 违反本办法第二！十三：条、第二十四条、第！二十五条规定矿山】企业未采《取清扫？、洒水等除》尘防尘抑《尘措施或从事易【产生扬尘污染—的，矿石加工单位和个】人未采取先》。进工艺等除尘—设施的由国土资源主！管部门依据中华人民！共和国大气污—染防治法责令改正处！一万元以上》十，万元以下罚款—；拒：不改正的责》令停工整治或者停】业整治 从事—。建材加？。工企业未《采取集中收集处理】、密闭、围挡—、遮盖、《清扫、洒水等—措施控制、》减少粉尘和气—态污染物排放的由】环境保？护行政主管部门依据！中华人民共和国大】气污染防《治法责令改正处二】。万元以上二十—万元以下的罚款；】拒不改正《的责令停产》整治 ？第三：十九：条 任何单位或个】人以拒？。绝，。进入：现场等方式拒不接受！现场监？。督检查或者在接【受监督？检查：时弄虚作《假的由？环境保护行政主管】部门或者《其他负有《扬尘污染防治监督】管理职责《的部门依据中华人民！共，和国大气污》染防治法责令—。改，正处二？万元以上二》十万元以下》罚款；构成违反【治安管理《行，为的由公安机关【。依法予以处罚 【第四十条 》扬尘污染《防治相关管理—部门：及其工作人员—在扬：尘污染防治监—督管理工《作中存？在玩：忽职守、滥》用，职权、？徇私舞弊或构成【犯罪的依法依纪【追究责？。任   第六—章  附 则  】 第：。四十：一条 本办法所【。。称“城市道路—”是指包括开发【区（新区《）、街道在内—的主要道路》 第四十二》条 本办法自—2，018年3月—15日起施行—