鄂州市扬尘污染防治！管理办法 第一章 ！ 总 则   第】一条 为《防治扬尘污染—保护和改善大—气环境？质量保障人》体健康推进》生态文明《建设根？据，中华人民共和国环境！保护法中华人民共】和国大气污染防【治法湖北省大—气污染防治条—例湖北省城市市容和！环境卫生管理条【例等法律《法规结合本市—。实际：制定本办法 —第二条 本办法适用！于本市行政区域【内，扬尘污染的防—治与管理《工作 本办法所称扬！尘污染是《指在建设工程施工】、建筑物拆除、【物料：运，输与堆存、道路【保洁与绿《化养护、《管线：建设、？矿产资？。源，开发等活动中产生】的，。松散颗粒《物以及？因泥地裸《露形成的一定—粒，径范围的粉尘颗粒物！对周边环境和大气】造成的污《染 前款所称的物】料包括煤炭、砂石、！灰土、灰浆、—灰膏：、水泥、工》业固体废弃物、建筑！垃圾和工程》渣土等易产生空【。气颗粒物的》物料 第三条 扬尘！污染防治应》当坚持政《府主导、排污者【负责、属地管—理、部门监管、公众！参与：、预：防为主原则 —  第二《章，  职责分工—   第四条 市】区人民政《府、开发《区管委会、街道办】事处：负责本辖区的扬【尘，污染防治工作应【将扬尘污染防治工】作纳入国民》经济和社会发展规划！建立：资金投？入保：障，机制：和对相关行政主管】部门扬？尘污染防治工作的】综合考评制度—；应当制定扬尘污染！防治方案并将—扬尘污染应急措施纳！入重污染天气—应急预案 》在空气受到严重【污染发生或者可【能发生危害》人体健康《和安全的紧急情况时！市区：人民政？府、开？发区：。管，委会、街道办事【处应当向社会发【布空气重污染的【预警信息并按照【空气污染预》警级：别及时启动应—急预案？实施责令停》止工：地土石方《作业和？建筑物拆除施工【。等扬尘？管理：控制应急措施— 第五条 》环境保护行政—主，管部门是本》市扬尘污染防治【的主：管部门对扬》。尘污染防治实—施统一？监督管理 城乡建设！行政：主管部门负》责市政基础设施工程！施，工，、房屋建筑工程施工！、装饰装《修，工程施工等扬—。。尘污染防治的—监督管理 城市管理！主管部门负》责，园林绿？化工：程施工？、建筑垃圾和工【程渣土运《输处置、道》。路保洁扬尘污染【防治的监督管理 】公安机关交》通管理部门负责查】处建筑垃圾、—。工程渣土《、，渣石等运输车—辆的道路交通违法】行为配合城市管理等！执法部门查处上【述，车辆未采用密闭方式！运输：、沿途？遗，撒泄漏等违法行【为 房地产》主，管部门负责主—城区范围内》国有土地《。上已：合法办理征收手续的！建（构）筑物—拆除工程过程中扬】尘污：染防治的监督—管理 国土资源行政！主管部门负责矿产】资源开？发过：程中扬尘污染防治】。的监督管理》 交通？运输行？政主管部《门负责公路、航【道、港口《、码头等《工程：施工及营运扬—尘，污染防治《的，。监督管理 水行政主！管部：门负责水利工程施工！、河道及堤防裸露】土地绿？化的扬？尘，污染防治《的监督管理》 其他有关部—门应当根据扬—尘污染？防治要求根》据各自职责制定并实！。施扬尘污染防治具】。体措施并《对扬尘污染防治实】。施监：督管理 第六条【 市人民政府应当】加大扬尘《污，染防治科《研经：费，的，投入鼓？。励和支持扬》尘污染防《治的科学技术研究】推广：先进适用《。。的扬尘污染防治技术！ 第七条 新闻媒体！应当加强对扬—尘污染防治法—。律法规和科学—防治知识的公—。益，宣传 鼓励》、支持行《业协会？和有关企业制—定、实施扬尘污【染防治规范》加，强行业和企业自律】管理： 第八？条 倡导《和推行绿色施—工管理有效节约资源！并，。提高：废，弃物利用率》。增强公众自觉遵守扬！尘污染防治法律【法规的意识鼓—励和促进清洁—生产发展循环经济】。 第三章《  扬尘污染防治措！施  ？ 第一节 》 建设工程施工【扬尘：污染防治   第】九，条 ：建设单位在招标【文件中应当要求【投标人制定符合【国家标准的施工【现场扬？尘污染防治措施并列！入评审？内容 第十条 建设！。。单位与施工》单位签？。订施工承（发）【包合同应当明—确施工？单位的扬尘污染防】。治责任和具》。体防治措《施将扬尘污染防治】费用列入工程预【算专款专《用 第十一条— 建：设单位报批的—建设项目环境影【响评：价文件应《当，包括扬尘污染—防治内容《 对可能产生—扬尘污染《、未取？得环境影响》评价审批《文件：的，建设项目该》项目审批部门不【得批准其建设—建设单位不》得开工？建设 建设单—位应当在《建，设项目开工之前【制定：扬尘污染防治方案】并，向环境？。保护行政主管部门】和城乡建设行政主】管部门备案 第十二！条 ：。。建设工？程施工应当符—合下列扬尘污—染防治要求 —（一）建设工程施】工工地周围应当设置！连续、密闭的围挡城！市主干？道、景？观地区？、繁华区域周边的】围挡高？度不得低于2.【5米其他《区域围挡高》度不得低于1—.8：米，；，。各类管线敷设工程】其边界应设》1.5米以上的封闭！。或半封闭路》。档；围？挡底端应《设置防溢座围挡之】间、围挡与》防溢座？之间：应当闭？合；： （二）施工期【间建筑结构脚手架外！。侧设置密目式安全立！网物料升降机架【体外侧应《使用立网防护—；， （三）施工工【地内生活《区、办？公区、作业》区加工？场、材料堆场地面】、车行道路》应，当进行硬化或—者铺设其他功能【相，。当，的材料并辅以湿【法作业； （—四）气象预报—。风力达到5级以上】的天气不得进—行土方挖填》和转运、爆》破、房屋或者其他】建（构）筑物拆除等！作业； （五—。）建（构）》筑物内施工材—料及垃圾清》运运输车辆》应当：在除泥、《冲洗干净后方可【驶出作？业场所且应当采【用容器或者管道【运输禁止凌》空抛撒； （—。六）建筑垃圾—等无法在《24小时内清运完】毕的应当在施—工工地内设置临时堆！放场临时堆放—。场应：当，。采取：围挡、遮《盖等防尘措施； （！七）在进行产生大】量泥浆的施工作业】时，应当设置相》应的泥浆池、泥浆沟！确保泥浆《不外溢废浆应当【密闭运输《； （八）堆放水】泥或：者其他易飞扬的细颗！粒建筑材料》应当密闭《存放：或者采？取覆盖等措施；【 （九）《施工工地按照规定使！用，预拌混凝土、砂浆应！当采取密闭、围挡、！洒，水，、冲洗等防尘—措施; （十）混】凝土搅拌站物料堆放！场应当？采取建设密》闭或者半密闭罩【棚、挡风《墙等永久性防—尘措施？场，外临：时堆存的砂》子、石子应当采用防！尘，网，或者防尘布覆盖；】 ，（十一）闲置3个月！以上的土地》建设单位应当对其】裸，露泥地进行临时绿】。化或者铺《装； ？（十二）其他法【律、法规、》规章有规定的—。从，其规定 《第十三条 建设项目！监理单位应当加【强对施工单位—的扬尘污染》防治工作的监理【。督，促，施工单位落实扬【尘防治措《施 施工现场—发生扬尘污染—的监理？单，位应当要求施—工单位整《改；情节严重—的应：当，。。要求施工《单位暂？时停止施工并及时向！建设单位报告施工】单位拒不整改或【者不停止《施工的监理单位应当！及时向当地建设行】政主：管部门及相关部【门报告  》 第：二节  拆除施【工与：物料运输扬尘污染】防治：   第十四—条 拆除《施工应当符合下【列扬尘污染防治要求！ （一）应当遵【循本办法第十二条】的相关规《定； （二》），拆除施工完成—后应当？对裸露土地面—以及：未清运的建筑垃圾覆！盖防尘网《或者防尘布； （】三，）城市建《成区内的拆》除工程应《当采取全封闭—作业 第十五—条 运输物料的车辆！应当符合下列—扬，尘污染？防治要求 》（一）按照规—。定的时间《和路线行驶；— （二）安装密闭】运输机械装置安【装行：驶及装卸记录仪或者！定位终端设备； 】（三）除《。泥、：冲洗干净后》方可驶出作业场所】； （四《）运输途中的—。。物料：不得沿途泄漏—、散：落或者？飞扬； （五）【。其他：法律、法规、规【章有规定《的从其规定 —第十六条 运输其他！易产生扬《尘，污染物品的单位或】个人应当《采用密？闭化车辆运输；【不具备密闭》化运输条件的应【。当委托具《有相应条件的单位或！个人承运   第三！节  物料堆场、露！天仓库扬尘》污染防治《 ，  ：。第十七条 》物料：。堆场、露天仓库应当！划分物料堆》放区域与道路的界】限及时清除散—落的：物料保？持物料？堆放区？域和道路《整，洁 第？十八条 堆放—。易产生扬《尘污染？物，料的堆场、露天【仓库：。等场所应当符合下列！扬尘污染防治要求】。 （一）地》面应当？进行硬化处理—； （？二）采用混凝土【围墙：或者天棚的储库应当！。配备喷淋或者其【他防尘设施； （三！）露天装《卸作业时应当采取】洒水等降尘》措施；采用》密闭输送设备作业的！应当在装料、卸【。料处配备《吸尘：、喷淋？等防尘设施并—保持防？尘设施正常》使用；？ （四）临时性的废！弃，物，堆场应当设置围挡、！防尘网等《防尘设施长期存【在的废弃《物堆：场，应当绿化或遮盖；】 （五）在出口处设！置运输车辆》。冲洗保洁设施 第四！节  道路》。保洁与？绿化、？道路施？工建设？污染：防，治   第十九条】 道路保洁作业【应当：符合下列扬尘污染防！治，要求 （一》）除雨雪或者最【低气温在《摄氏2度《以下：的天气外城市主【干道：机动车？道按照相关部—门，。的规定每日》洒水降尘或者冲洗、！清扫； 《（，二）其他采用—人工方式清扫—的区域应当》符合市容《和环境卫生作业【服，务规范； （三）生！活，。垃圾：转运应当实行密闭运！输，；， （四）路面破【损的：应当采？取防尘措施及时【修复； 《（五）下水》道的清疏污泥应当】在24小时》内清运不得在—道路上堆《积 第二十条 【进行绿化建设与【养护作业应当符【合下列扬尘》污染防治要求 （一！）气象预报风力达到！4级以？上的天气应当停止】平整土地《、换土、原土过筛等！作，业； （《二）：栽植：行道树所挖树穴【在4：。8小时内无法—栽植的应当》对树穴和《栽种：土采：取覆盖等防》尘，措施行道树栽—植后应？当在当天完成余【土以及？。其他物？料清运；不》能完成清运》的应当进行覆盖； ！（，三）1000平方】米以上的成片—绿化建设作业（不包！括道路绿化》）在施工工地周围设！置不：低于1.8米—的连续、《密闭围挡在》施工：。工地内？。设，置车辆清洗设施以及！配，套的排水、》泥，。浆沉：淀设：施；运输《车，辆应当在除泥—、冲洗干净后方可驶！出施工工地 —第，二十一条 机场、车！站、铁路、停车【。场、公？园、广场、》街头游园《。以及专用《道，路等露？天公共场《所其产权单位或【者经：营者应当参照第【二十条规定进行清】扫保洁防止扬尘【污染 ？。第二十？二条 ？道路施工建设—应当符合《下列扬尘污染防治】要求 （一）应当】遵循本办《法第十二《条的相关规定；【 （二）采取分段开！挖、分？段回填的方》式施工？；已填后的沟—槽采取？覆，盖或者洒水等抑【尘措施； （—三）使用《风钻挖掘地面和清】扫施工现《场时进行洒水降尘】   第五节  矿！产资源开发及裸【露土地扬尘污染防】治   第二十三】。条 市区《人民政府、开发【区管委会《可以根据《扬尘污染防治的【需要结合鄂州市城】乡总体规划》和土地利用总—体规划？划定禁止《从事石材、》砂石、石灰石等矿】石加：工活动的区域 从事！。易产生扬尘污染【的，。石材、砂石》。、石灰石等矿石加】工活动？的，。单，位和：个人应当《依法取得行政—许可并采《用先进？工艺、设置除尘设施！防治扬尘污染—。 第二十四条 【对停用的采矿、采砂！、采石和其他矿【产、取？土用地应《当制定生态恢—复计划及时恢复【生态植被 第二【十五条 矿产资源开！。采、加工、矿—山，环境治理项目等【应当：符合下列扬尘污染防！治要求？ ，（一）露天开采、】加工矿产资源—应当：采取喷淋、集中开】采、：运，输道路硬化》、绿化？等措：施防治扬《尘污染？； （二）矿山企业！应，当采取设置除尘设施！等措施防治》采矿场、排岩场等场！地的扬尘污染；对】采矿场、《。排岩场？等场地？的运输道路应—当进行？铺装或者硬化处理】并及：时清扫、洒水； 】（三）？排岩应当优》先采取外围排岩、及！时绿化？。的作业方《式作：业时应？当采取湿《法喷：淋等抑？尘措：施； （《四）尾矿区、排岩】场应：当设置围栏、覆盖防！尘网：、复：垦等有？效措施防治扬尘污】染 第二十六条【。。 ，裸露土地应当由相关！责任人进行绿化【；不具备绿化条件的！。应当由相关责任【人实：施硬：化或覆？盖 （一）》单位范？围内的由所在单【。位负责；《 （二）居住区内的！由物业？服务企业负责；没】有物业服务企—业的由其管理单【位或者所《在地街？道办事处、》乡（镇）人民—政府负责； （三）！市，政，道路、公《共绿地、《河，道、堤防范》围内的由《。城乡：建设行政主》管部门、水务行【政主管？部门：根据职责分》工负：责； （四）—储备：土地的由土地储备管！。理机构负责；— ，。（五：）空闲土地》的由：土地使用权人负责】； （六）》其，他区域的裸露土地由！土地使用权》人进行绿化或—者铺装并及时—实施围？挡 第四章  【监督管理   【第二十七条 环境保！护行政？主管部门应当建【立，下列制度加强扬尘】污，染防治？的监督管理》 （一）《建立扬尘污染防【治联席会议》制，度环：境保护行《政，主管：部门为联《席会议召集》单位城乡建设、城市！管理、交通运输、】水，务、国土资源、公安！等主管部门和重点工！程，建设机？构为联席会议成员单！位各：。成员单位定期—召开联席会议充分】。。发挥部门《联动作用互通信息】并开：展联合？执法行动《； （二）建立【扬尘：污染日常巡》查制度环境保护行】政主管部《门会同城乡建设【、城市管理、交【通运输等主管部【门加强对本辖区【内扬：尘污染的日常巡【查及时发现并制止】扬尘污？染行：为，的发生？； （三）建立扬尘！污染环境管》。理监控？通报制度通过—监控系统加强扬尘】污染监控建立扬尘】污染源数据库及时】通报：扬尘污染防治工作】情况； （四—）建立城市扬—尘污染防《治考核评价制—度将城市《扬，尘污染防治作为【对区人民政府、【开发区管委会—、街：道办事处《。大气环境保护考【核评：价，的重要内《容定期公布》考核评价结果 【第二十八条》 各：区人：民政府、开发—区管委会、街道办事！处应当配合市环【境保护行政》主管：部门：开展扬尘污染环境监！测网络与扬尘污染】管理信息系统的建立！工作实？现信息共享并—按市环境保》护行政主管》。部，门要：。求报送本区扬尘【污染状况的》。环境信息 第—二十九条 》环境保护、城乡建】设、城市管理等负有！大气环境保护监督】管理职责的部门应】当建立扬尘污染投】诉和：举报：制度：设，置投：。诉、举报平》台和违法行为曝光平！台及时受理处置【扬尘污染的投诉【。和，举报将产生扬尘污染！的单位和个人违法】信息录入信用管理系！统并及时向社—会公布 第三十条 ！任何单位和个人【都有防治《扬，尘，。污，染的义务并》有权对造成扬尘污染！。的，单位和个人进—行，。检举   第五章】  法律责任—   第《三十一条《 违反本办法第【九条、第十》条和第十一条规【定建：设单位未《按要求制定》扬尘污染防治实施方！案，或备案的《不得施工由》环境保护行政主管部！门依据中华》人民共和国大—气污：染防治法责令改【正 扬尘污染防治】实施方案未落实的由！环，境保护行《政主管部门依据【中华人民共和—国大：气，污染防治法责令【停，止建：设施工限期改正；】拒不改正的对建设单！位处以二千元以上】一万元以下的—罚款 第三十二条 ！违反本办《法第十二条规定【施工单位《有，下列行？为之一的由城乡建设！行政主管部门—依据中？华人民共和国大气】污，。染防治法责》令限期改正处—一万元以上》十万元以《下罚款？；拒不改正的责令停！工整治 （一）未采！用密：闭，式防尘网遮盖—在施：工工地内堆存—的建筑土方、建【筑垃圾、《渣土和散《装物料的； （二）！建，设，单位未对暂时不【。能开：工的建设用地的裸】露地面进行》覆盖或者绿》化的; （三）【法，律，、法规？、规章规定的其他】情形 ？第三十三条 违【反本办法第》十四条有关规—定拆除施工未—对裸露土地面—以及未清《运的：建筑垃圾覆盖防【尘网或防尘布、未】采取全封闭作业的由！房地产主管部门依据！中华人民共和—国大气污《染防治？法责：令，改正可以处一万【以上十万元以—下罚款 第三十四】条 违反本办法第十！五条、第《十六：条，。规定运输垃圾、【渣土、砂石、土【。方、灰浆等易产生扬！尘物料的车辆—未采：取密闭或者其他措】施防止物料》遗撒的？由城市管理主管部】门或交通运输行政】主管部门依据—。。中华人民共和国大】气污染防治法根据各！自职责责令改正【处二千元《以上：二万元以下罚款；】拒，不改正的车辆—不得上？道路：行驶 ？第三十五条 —违反本办《法第十七《条、第十八》条规定物料堆场未划！分区域、采取密闭】、围挡、喷》淋等抑尘《防尘措施的》由环境保护行政主管！部门依据中华人民】共和国大《气污：。染防治法责令—改，正处一？万元：以上十万元》以下罚款《；拒不改正的—。责令停工整治—或者停业整治 第】三十六条 违反本办！法第：。十九条、第二十条、！第二：十一条规定城市道路！园，林绿化单《位未采取覆盖、洒】水等降尘抑尘—措施的由城市管理主！管部门依据中华【人民共？。和国大气《。污染：防，治法按照《职，责责令改正并根据情！节轻重处以》两千以下《罚款 ？第三十七条》 违反本办法第【二十二条规定道【路施工？单位未采取洒水【、喷雾、覆盖等【抑尘降尘措施的【由城市管理》或城乡建设、交通】运输等主管》部门依据中华—人民共和国大气【污染防治法按照【各自职责责》令，改正处一万元—以上十万元以下【罚款；拒《不改正的责令—停工整治 第—。三十八条 违反本办！法第二十三条、【第二十？四条、第二十五条】规定矿山企》业，未采取清扫》、洒水等除》尘防尘抑尘》措施或从事易产生扬！尘污染？的矿石加工单位【和个人未采取—先进工？艺等除尘设》施，的由国土资源主【管部门依据中—。华人民共和国大气】污染防治《法责令改正处一万元！以上十万元以下【罚款；拒《不改正的责令停【工整：治或者停业整—治 从事建材加工企！业未采取集中收集】处理、？密闭、围《挡、遮盖、清扫、洒！水等措施控制、【减少粉？尘和气态污染—物排放的由环境保护！行政主管《部门依据中》华人：民共和国大气—污染：防治法责令改正处二！万元以？上二十万元以—下的：罚款；拒不改正的责！令，停产：整治 第三》十九条 《。任何单位或个人以】拒绝进入现》场等方式拒不接受】现场监督检查—或者在接受监督检查！时弄虚作假的由环境！保护行政主管部门】。或者其？他负有扬尘》污染防治监》督管理职责的部【门，依据中华《人民共和《国大气污染防治法责！令改正？处二万元以上—二十万元以下—罚款；构成违反【治安：管理行为《的由公安《机关依法予以—处罚 第《四十条 扬》尘，污染：防治相关管理部【门，及其工作《人员在？扬尘污？染防治？监督管理工》作中存？在玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊—或构成犯罪的—依法依纪追究责任 ！  第六章 — 附 则《   第四十一条】。 本办法所称—“城：市，道，路”是指包括开【。发区（新区）、【街道在内的》主要道路 第四十二！条 本办法自2【018年3月15】日起施行《