鄂州市扬尘污—染防治管理办法【 第一章《  总 则》。   第《。一条 为《防治：扬尘污染保》护和改善大》气，环境：质量保障人》体健康推《进生态文明建—设，。。。根据中华人民—共和国环境保护法】中华人民共》。和国大气《污染：防治法湖北省—。大气污染防治条【。例湖北省城市—市容和环境卫生管】。理条例等法》律法规结合本—市实：际，制定：本办法？ 第二条 本办法】适用于？本市行政区域内扬尘！污染的防《。治与：管理工作 本办法】所称扬尘污染是指】在建设工程施工、】建筑物？拆除、物料》运输与？堆存、道路保洁与绿！化养护、管线—建设：、矿产？资源开发等活动中】产，生的松散《。颗粒物以及因泥【地裸露形成的一定】。粒径范围的粉尘【颗，粒物对周边环境和大！气造成的污染— ，前款所称的物—料包括煤炭、砂石】、，灰土、灰《浆、灰膏、水泥、】工业固体废弃—物、：建筑垃圾和工程【渣土等易产生空【气颗粒？物的物料《 第三条 扬尘【污染防治应当—坚持政？府主导、排污者负】责、属地管理—、部：门监管、公众参【与、预防为主—原，则   第二章【 ， 职责分工   】。第四条 市区—人，民政府、开》。发区管？委会：、街：道，办事处负责》本辖区的扬尘污【染防：。治，。工作应将《扬尘：污染防？治工作纳入》国民经济和社—会发展规《划建立资金投—入保障机制和—对相关行《政主管部《门扬尘污染防治工作！的综合？考评制度；》应当制定《扬尘：污染防治《方案并？将扬尘污染》应急措施纳入重污染！天，气应急预案 在空】气受到严重污染【。发生：或者可？能发生危害》。人体健？康和：安全的紧急情况时】市，区人民政府、开发】区管委会、》街道：办事处？应当向？社会发布空气重污】染，的预警信息》并按照？空气污？。染预警级别及—时，。。启动应急预案实【施责令停止工地土】石方作业和建筑物】。拆除施？工等扬尘管理控【。制应急措施 第五条！ 环：境保护行政主管【部，。门，是，本市扬？尘污染？防治的？主管部门对》扬尘：污，染防治实施统一【监督：管，理 城乡建设行政】主管部门负责—市，政基础设施工程施工！、房屋建筑工—程施工、装饰装【修工程施工等扬【。尘污染防治的监督管！理 ：城市管？理主管部门负责【园林：绿化工程施》工，、建筑垃圾》和工程渣《土运输处置、道【路保洁扬尘污—。染防治的监》督管：理 公安机关交【。通管理部《。。门负责查处建—筑，垃圾、工程渣土、】渣石等运输车辆的】道路：交通违法《行为配合城市—管理等执法部门查处！上述车？辆未：采用密闭方式运【输、沿途《遗，撒泄漏等《违法行为 房—地产：主管部门负责主城】区范围内国有土【地上已？合，法办理征收手续的】建（：。构）筑物拆除工程】过程中？扬，尘污：染防治的监》督管理 国土—资源行政主管部门负！责，矿产资源开》发过程中扬尘—污染防治的监督【。管理 交通运输行政！。主管部？门，负责公？路、航道、》港口、码头》等工程施工及营【运扬尘？污染防治的监—督管理？ 水行政《主管部门负》责水利工程施工、河！道及堤防裸露土地绿！化的扬尘污染防治】的监：督，管理 其他有关部】门应：当根据扬《。。尘污染防《治，要，求，根据：各自职责《。制定：并实施扬尘污染防】治具体？措施并？对扬尘污染防治【实，施监督管《理 第六条 —市人民政府应当加大！扬尘污染防》治科：研经费的《投入鼓励和支持【扬，。尘污染防治的—科学技术研究推【广先进适用的—扬尘污染防治技【。术 第七条 新闻媒！体应当？加强对扬尘污染【防治法律法》规和科学防治—知识的公益宣传 】。鼓励、支持行业协会！和有关企业制定、实！施扬：尘污染防《治规范？加强行？业和：企业自律《管理 第八》。条 ：倡，导和推行绿色施【工管理有《效节约资源》并，提高废？弃物利用率增强公众！自觉遵守扬尘污染防！治法律？法规的意识鼓励和】促进清洁《生产发展《循环经济《 第三章《  扬尘污》染防治？措，施   第一节 】 ，建设工程施工扬尘】污染防治  — 第九条 建设单】位，在招标文件》中应当要求投标【人制定符合国家【。标准的施工现场扬尘！污，染防治措《施并列入评审内【容 第十《条 建设单位—与施工单位》签订施工《承（发）包合同应当！明确施工单位—的扬尘？污染：防治责？任和具体防治—措施将扬尘污染【防治费用列》入，工程预算《专款专用《 第十一条 建【设单位报批的建设项！目环境影响评价【文件应当包括扬尘污！染，防治内容 》对可能产《生扬：尘污染、未》取得环？境影响评价审—批文件的建设项目】该项目审批部门不】得批准？其建：。设建设单位不得开】工建设 建设单位】应，。当在建设项目开工】之前制定扬尘污染防！。治方案并向》环境保护行政主【管部门和城乡建【设行政主管部—门备案 第十二【条 ：建设工程施工应当符！合下：列扬尘污染防治要求！ ，（一：。），建，设工：程施工？工，。地周围？。。应当设？置连续、密闭的【围挡城市主》干道、景观地区、】。繁华区域周》边的围挡高度不得】低于2.5米其【。他区域围《挡高度不得》低于1.8米；各】类管线敷设工程其边！界应：设1：.5米以《上的封闭或半封闭路！档；围挡底端—。应设置防溢》座，围挡之间、围—挡与防溢座之间【应当闭合；》 （二？），施工期间建筑结构】脚手架外侧设—置密目式《安全立网物料升降机！。架体外侧应》使用立网防护； （！三）施工工地内生活！区，、办公区、作业区加！工，场、材料堆场地【面、车行道路—应当进行硬化—或，者铺设其他》功能相当的材料并】辅以湿法作业—； （四）气—象，预，报风力达到5级以】上的天气不得进行土！方挖填和转运、爆破！、房：屋或者？其他建？（构）筑《物拆除等作业； （！五）建（构）—。。筑物内施工》材料及垃圾清运运输！车辆应当在除泥【、冲：洗干：净，后方可驶《。出作业场所且应当采！用容器或者管道运输！。禁止：凌空：抛撒：； （六）建筑垃圾！等无法？在24小《时内清运完》毕的应当在施工工】。地内设置临时堆放】场，临时堆放场应当采取！围挡、遮盖等防尘措！施； （七）—在进行产生》大量泥浆的施—工作业时应当—设，置相应的《泥浆池、泥浆沟确保！泥浆不外溢》废浆应当密闭运输；！。 ，（八）堆放水泥【或者其他易飞扬的细！颗粒建筑材料应当】密闭：存放或者采取—覆盖：等措施； （—九）：施工：工地按照规定使用】预拌混凝土、砂【浆应当采取密—。闭、围？。。挡、洒水《、冲洗等防尘措施】; （十）混凝土搅！拌站：物料堆？放场应当采取建设密！闭或者半密闭罩【棚、挡风墙等—永久性防尘措施【场外临时堆》存的砂子、石子【应当采用防尘网或者！防尘布覆《。盖； （十》一）：闲置：。3个：月以上的《土地建设单》位应当？对，其裸露泥地进行【临时：绿化或者铺装； 】（十二）其他法【律，、法规、规章有规】定的从其规定 第】十三条 建》设项目？监，理单位？应当加强对》施工单位的扬—。尘污染防治工作的】监理督促施工单位】落实扬尘防治措施】 ，施，工现场发生》扬，尘污染的监》理单位应当要—求施工单位整改；】情，节严：重的应当《要求施工《。单，位暂时停止》施工并及《。时向建设单位—报，。告施工单《位，拒不整改或》者不停止施工的监】理单位应当及时向当！地建设行政主管部门！及相关？部门报告   第】二，节  拆《除施工与物料运输扬！尘污：染防治？  ： 第十？四条： 拆除施《工应当符合下列扬】。尘污：染防治要求》。 （一）应》当遵循本办法第十二！条的相？关规定？； （二）》拆除：施工完成后》应当对裸露土地面】以及未清《。运的建筑垃圾覆盖】防尘网或者防尘布】； （？三）城市建成—区内的拆除》工程：应当采取全封—闭，作业： 第十五条 运输】物料的车辆应当【符合下列扬尘—污染防？治要：求， （一）按照规定】的时间和路线行【驶；：。 （：二）安装密》闭运输机械装置安】装行驶及《装卸记录《仪或者定位》终端设备； —（三）除《泥、冲洗干》净后方？。可驶出？作业：。场所； （四）运】输途中？的物料不得》沿途泄漏、散落或】者飞扬； （—五）其他法律—、，法规：、规章有规定的从其！。规定 第十六条【 运输？其他易产生扬尘污】染物品的单》。位或：个人应当采用密【闭化车辆运》输；：不具备密闭化运输】条，件的应当《。委托具有《相应条件的单位或个！。人承运   第三节！  物料堆场、露】。天仓库扬尘污染【防，治   第》十七条 《物料堆场、露—天仓库应《当划分物料堆放区域！与道路的界限—及时清除散落的物料！保，持物料堆放》区域和道路整洁 】。第十八条 堆—放易产生扬尘污染】物料的堆场、露【。天仓库等场所应【。当符合？下列扬？尘污染防治要—求 （一）》。地面应当《进行硬化处理； 】（二）？采用混？凝，土围墙或者天棚的储！库应当配备》喷淋或者其他防【尘设施？；， ，（三）露天装卸作业！时应：当采取洒水等降尘措！施；：采，用，密闭输送设备—作业的应当在装【料、卸？料处配备吸尘—、喷淋等防尘设施并！。保持防尘设施正常】使，用； （四）—临时性的废弃物堆场！应当设？置围挡、防尘网等】防尘设施《长期存在的废弃【物，堆场应当绿》化或遮盖《。； （五）在出口】。处设置运输》车辆冲洗保》。洁设施 第》四节  道路保洁】与绿化、道》路施工建设污染防治！   第《十九条 道路保洁作！业应当符《合，下列扬尘《污染防治要求 （一！）除：雨雪或者最低气【温在摄氏2度以下】的，天气外？城市主干《道机动车道按照【相关部门的》规，定每日洒《。水，降尘或者冲洗、清扫！； （二）其他采用！人工方式《清扫的区域应当符合！市容和？环境卫生作业服【务规范； （三）】生活垃？。圾转运应当》。实行密闭运输；【 （四）路面破损】的应当采取防尘措】施及时修《复，； （五《）下：水道：的清疏污泥应当【在24小时内清运】不得在道路上堆积 ！第二：十条 进行绿化建设！与养护？作业应？。当符合下列扬—。尘污染防治》要求 （《。。一）气？象预报风力达到4】级以上的天气—应当停止《平整土地《、换土、原土—过筛等作业； 【（二：），栽植行道树所挖树】穴在48小时—内无法栽植的—应，当对树？穴和栽种土》采取覆盖等防尘措施！行道树栽植》后，应当在当天完成余土！以及：其他：物料：清运；不能完成清运！的应当进行覆—盖； （《三）1000—平方米以上的成片绿！化建设作业（不【包括：道路绿？化）在施工》工，地周围设置不低于1！.8米的连续—、密闭围《挡在施工工地内设置！车辆清洗设施以及】配套的排水、泥【浆沉淀设施；运输车！辆应当在除泥—、冲洗干《净后方可驶》出施工工地 第【二，十一条 机场—、车站？、，。铁路、停车》场、公园、广—场、街头《游园以及《专用道路《等露天公共场所其】产权单位或者经营】者，应当参照第二十条规！定进行清扫保洁防止！扬尘污染 第二十二！条 道路施工建设】应当符合下列—。。扬尘污染防治要【求 ：（一）应《当遵循本办法—第十二条《的相关规定； （二！）采取分段开—。挖、分段回填的方】式，施工；？已填后的沟槽采【取覆盖或者洒—水等抑尘《措施； （三）使】。用，风钻挖掘《地面和清扫施工现】场时：进行洒水降尘—   第五节  】矿，产资源开发及裸【露，土地扬尘污染防治】  ：。 第二十三条 市区！人民政府、开发【。区管委会可以根据扬！尘污染防《治的需要结》。合鄂州市城乡总体】规，划和土地利用—总体规划划定禁【止，从事石材、砂石、】石灰石等矿》石加工活动》的区：。域， ，从事易产生扬—。尘污染的石材、砂】石、石灰石等矿石】加工活？动的单位和个人【应当依法取得行政】许可并？采用先进工艺、设】置，除尘设施防治扬【尘污染 第》二十四条 对—停用的采矿、—采砂、采石》和，其，他，矿产、取《土用：地，应当制定《。生态恢复计划及时】恢复生态《植被 第二十五【条 矿产资源开【采、加？。工、矿？山环境治理项目等】应当符合下列—扬尘污染防治要求 ！（一）露天开采【、加工矿产资—。。源应当采取喷淋、集！中开采、运输道【路，硬化、绿化等—措，施，防治扬尘污染—； （二《），矿，山企业应当》采取设？置除尘？设施等？措，施防治采矿场—、排岩场等场地的扬！尘污染；对采矿场、！排岩：场等场地的运输道路！应当进行铺装或者硬！化处理？并及时清扫、—。洒水； （》三）排？岩应当优先》采取外？围，排岩、及时》绿化的作业方式作业！时应当采取湿法喷淋！等抑尘措施》；， （：四）尾？矿区：、排岩场应》。当设：置围栏？、覆盖防《尘网、？复垦等有效措—施防：治扬尘污染 第二十！六条 裸露土—地应当由相关责任人！进行绿化；不具【备绿化条件的应当由！。相关责任人实施【硬化或？。。覆盖 （一》），单，位，范围内的由所在【单位负责； —（二）？居住：区内的由物》业服：务企业负责》；没有物业服务【企业：的，由其管理单位或【者所在地《街道办？事处、乡（镇）人民！政府负责； （三）！市政道路、》公共绿地、》。河道、堤防范围内的！由城乡建设行政【主管部门、》水务行政主管部【门根据职责分—工负责； 》（，四）储备土》地，的由土地储》备管理机构》负，责； （五）空【闲土：。地的由土《地使：用权人负责；—。 （：六）其他区域的【裸露土地《由土地使用权人【进行：绿化或？者铺装并及时实【施围挡 第四章  ！监督管理 》  第二十七—条 环境保护行政】主管部门《应当建立《下列制度加》强扬尘污《染，防治的？监督管理 （—。一）建立扬尘污染防！治联席会议制度【环，境保护行政主管部门！。为联席会议召集单位！城乡：建，设、城市《管理、交通》运输、？水务、国土资源、公！安等主管部门—和重点？工程建设机》构为：联席会？议成员单位》。各成员？单位定？期召开联席会议充】分发挥部门联—动作用互通信—息并开展联合执法】行动；？ ，（，二）建立扬》尘污：。染日常巡查制—度环境保护行政【主管：部门会同城乡—建设：。、城市管理、交【通运输？等主管部门加强【对本辖区内扬尘污染！的日：常巡查？及时发现《并，制止扬尘污染行【为的：发，生； （三）建立】扬尘：污，染环境管理》监控通？报制度？通过监控系统加【强，扬，尘污染监《控，建立扬尘污染源【数据库及时通报【扬，尘污染防治》工，作情况；《 （四）建立—城，市扬尘污《染防治考核评—价制：度将：城市扬尘污》染防：治作：为对区？。人民政府《、，开发区管委》会，。。、街：道办事？处，大气环境《保护考？核评价的《重要内容《定期公布考》核，评价结果 第—二十八条 各—区人民政府》。、开发区管委会、】街道办事处应—当配：合市环境保护行政主！管部门开《展扬尘污染环—境监测网络与扬【尘污染管《理信息系统》。的建立工作》实现信？。息共享并按市环境保！护行政主管部—门要求报送本—区扬尘污染状况的环！境信息 第二十九条！ 环境保护、城乡建！设、城市管理—等负有大气环境【保护监督管理职责】的部：。门应当建立扬尘污染！投诉和？举报制度设置—投诉、举报平台和违！法，行，为曝光平台》及时受理处置扬尘污！染的投诉和举—报将：产生扬尘《污染的单《位和：个，。人违法信息》录入：信用管理系》统并及时向社—会公布？ 第三十条》。 任：何单位和《个人都有防治扬尘】污染的义务并有权】对，造成扬尘污染—的单位和个人—进行检举   第】五章 ？。 法律责《任，。 ，  第三十一条 违！反本办法第九条、】第十条？和第十一《条规定建《设单位未按要—求制定扬尘污染【防治实施方案或备】案的不得施》工由：环境保？护行政主管部门【依据中华人民共和】国大气污《染防治？法，责，令改正 扬尘污染】防治实施方》案未落实的由环境】。保护：行，政主：管部门依据中华人民！共和国大气污染防治！法责：令停止建设施工【限期改正；拒不改正！的对建设《单位处以二千元以上！一，万，元以下的罚款 第三！十二条 违》反本办法《第，十二：条规定施工单位有】下列行为之一的由】城乡建？设行政主《管部门依据中华人民！共和国大气》污染防治《法责令？限期改正处一万【元，以上十万元》以，下罚款；拒不改正】的责令停工》整治 （一）—未，采，用密闭式防尘—网遮盖在施工工【地，内堆存的《建筑土方、》建筑垃圾《、渣土和散装物料的！； （二）建设单位！。未对暂？时不：能开工的建设—用地的裸露地面进行！覆盖或者绿化的; ！（三）法律、法规、！规章规定的其他情形！ 第三十三条 违反！本办法第十四条有关！规定拆除施工—未对裸露土》地面以及未》清运：的建筑垃圾》覆盖防尘网或防【尘布、未采取—全，。封闭：作业的由房地产【主管部门依》据中华？人民共和《。国大气污染防治【法责令改正可以处一！万以上十万元以【。下罚款 第三十【四条 ？违反本办《法第十？五条、第十》六条规定运输垃圾】、渣：土，、砂石、土方、【灰浆等易产生扬尘】物料：的车辆未采》取，密闭或者其他措施】防止物料遗撒—的由城市管理主管部！门或交通运输—行政主管部》门依据中《华，人民共？和国大气污染防治】法根据？各自职？责责令改正处二【千，元以上二《万元以下罚款；拒不！改正的车辆不得上】道路行驶 》第，。三，十五条 违反本办法！第十：七条、第十八—条规：定，。物料堆场《未划分？区域、采取》密闭、围挡、喷淋等！抑尘防？尘措施的由环境保】护行政主管部—门依据中华人—民共和国大气污【染防治法责令改【正处一万《元以上十《万元：以下罚款《；拒不改正的—责令停工整治—或者停业整治 第三！。。十六条 违反—本办法？第十九？条、：第二十？条，、第二十一条—规定：城市道路《园，林绿化单位未—。采取覆盖、洒水【等降尘抑《尘措施的由》城市管理主管部门依！据中华人民共和国】大气污染防治法【按照职责责令改正】。并根据情节》轻，重处以两千》以下罚款 第三【十七：条 违？反，本办法第二十二条规！定道路施工》单位未采取》洒水、？喷雾：、覆盖等抑尘—降，尘措施的由》城市管理或城—。。乡建：设、交通运输等【主管部门依据—中华人民共》和国：大气污染《。防治法按照各自【职责责令改正处【一万元以上十万元以！下罚款；拒不—改正的责《令停工整治 第【三十八条 违反本】。办法第二十三条、第！二十四条、》第二十五条》规定矿山企业未【采取清扫、》。洒水等除尘防尘抑尘！。措施或从事易—产生扬尘污染的【矿石加工单位和个】人未采取先进工艺】等除尘？设施的由《国土资源主》管部门依据中华人民！共和国大气污染防】治法责令改正处一万！元以上十万元以下】罚款；拒不》改，正的责？令停工整治或者停业！整治 从事建材加工！企，业未采取集中收【集处理、密》闭、围挡、遮—盖，、清扫？。、洒水等措施控制】、减少粉尘》和气：态污染物排放—的由环境保护—。行政主管部门依据】中华人民《共和国大气污染防治！法责：令改正处二万元【。以上二十万元以【下的罚？款；拒不改正—的责令停产整—治 第？三，。十九条 任何单位】或个人以拒》绝进入现场等方式拒！不接：受现场监督检查或者！在接受监督》检查时弄虚》作假的由环》境保护行政主—管部门或者其他负】有扬尘污染》防治监？督管理职责的部门】依据中？华人民共和国大【。气污染？防，治法责令改正处【二万元以上二十万元！以下罚款；构成违反！治安管理行为的由公！安机关依法》予以处罚 第四十】条 扬？尘污染？防治相？关，管理部门及》其工作人员》。在，扬尘污染《防，治监督管《理工作中《存在玩忽职守、滥用！职权：、徇：。。私舞弊或《构成：犯罪的依法》依纪追究《责任   第六章】  附 则   第！四十一条 本—。办法所？称“：城市道路《”是指包括》开发：区，（新区）、街道在】。。内的主要道路 第四！十二条 本办—法自：201？。8，年3月15日起施】行，