鄂州市？扬尘污染防治管理办！法 第一《章  总 则 【  ：第一条 为防治扬】尘污染保护》和改善大气环—境，质量保障人体—。健康推进生态文明】建设根据《中华人？。民共和国环境—保护：。法中华？人民共和国》大气污染防治法湖北！省，大气污染防》治条：例湖北？省城市？市容和？环境卫生管》理条例？等法律法规结—。合本市实际制定【本，办法 第二》条 本办法适—。用于本市《行政区域内扬尘污染！。的防治与管理工作】 本办？法所称？扬尘污染是指—在建设工程施工、】建筑：物拆除、物》料，运输与？。堆存、道路保洁与绿！化养护、管线建设、！矿产资源开发等活动！中产生的松散颗【粒物以及因泥地【裸露：形，成的一定《粒，径范围的《粉尘颗粒物对周边】环境和大《。气造成？的污染 《前款所称的》物料包？括煤炭、砂石、【灰土、灰浆、灰膏、！水泥、工业固体【。废弃：物、：建筑垃圾和工程渣土！等易产生《空气：颗粒物的物料— 第三条 》扬尘污染防治—。应当坚持政府主【导、：。排污者负责》、属地管《理、部门监管、【公，众参与、预防为主原！则  ？ 第：二章  《职责分工  — 第：四条 市区》人民：政府、？开发：区管委会、街道办事！处，负责：本辖区的扬尘污染】防治工作应将扬【尘污：染防治工作》纳入国民经济和社会！发展规划建立—资金投入保障—。机制：和对相关《行政主管部门—扬尘污染防治—工作的综合考评【。制度；应当制—定扬尘污染防—治方案并《将扬尘污染》应急措施纳入重污染！天气应急预案 【在空气受《到严重污《染发生或《者可能发生危—害人：体健康和《安全的紧急情况时市！区人民政府、开【发区管委会、—街，道办事处应当向社会！发布空气重污—染的预警《信息并按《照空：气污染预警级别及时！。启动应急《预案实施责》令停止工地土石【。方，作业和建筑物—拆除施工等扬尘管】理控制应急措—施 第五条 环境】保护行政主管部门】是本：市扬尘污染防治的】主管部门对》扬尘污染防治实施】统一监督管理 【。城乡建？设行政主管部门负】责市政基《础设施？工程施工、》房屋建？筑工程施工》、装饰装修工程【施工等扬尘污染防】治的监？督，管理 城市》管理主管部门负责园！林绿：化工程？施工、建筑垃圾和】工程渣土运输—处置、道路保—洁扬尘污染防治的监！督管理 公安机关交！通管：理部门负责查—处建筑？垃圾、工程渣土、】渣石等运输》车辆的道路交通违法！行为配合《城市管理等》执法部门查处上【述车辆未采用密闭方！。式运：输，、沿途遗撒泄—。漏等违法行》为 房地产主管【部门负责主城—区范围内《国，有土地上已合法办理！征收手续的建（构）！筑物：拆除工程过程中【扬尘污染防》治的监？督管理 国土资【源行政主管》部门负责矿》产资源？开，发过程中扬尘污染防！治的监督管理 交通！运输行政主管部【门负责公路、航道】、港口、码头—等工程施工》及营运扬尘污—染防治的监督管理】 水行政主管—部门负责水利工程】施工、河道及堤防裸！露土地绿化的扬尘污！染防治的监督管理 ！其他：有关部门应当根据】扬尘污？染防治？要，求根据各自职责【。。制，定并实施扬尘污染】防治具体措施并对扬！尘污：染防治实《施监督管理》 第六？条， 市：人民政府应当加大】。扬尘污？染防治科研经费的】投，入鼓励？和支持扬《尘污染防治的科学】技术研？。究，推广先进适用的【扬尘污染防治技术】 第七？。。条 新？闻媒体应当》加强对扬尘污—。染防治？法律法规《和科学防治知识【的公益？。宣传 鼓励、支持】。行业协会和有关【企业制定、》实施：扬尘污染防治规范加！强行业？和企业自律管—理 第？八条 倡导和推行绿！色施工管理有效节】约资源并提高—。废，弃物利用《率增强公众自觉遵】守扬尘污染》防治法律法规的【意识鼓励和促—进清洁生产发展循】环经：济 第？三章  《扬尘污染防治措施 ！  ：第，。一节  建设—工，程施工扬尘污染防】治   《第九条？ 建设单位在招标文！件中应当要求投【标人制？定符合？国家标准的施—工现：场，扬，尘污染防治措施并】。列入评审《内容 ？第，十条 ？建设：单位与？施工：单，位签订施工承（发】）包合同应当—。明确施工单》位的扬尘污染防治】责任和具《体防治措施》将扬尘污染防治费】用列入？。工程预算专款专用】 第十一条 —建设单位报》批的建设《项目环境《影响评价文》件应当包括扬—尘污染？防治内容 对可能】产，生扬：尘污染？、未取得环境—影响评价审》批文件的建设项目该！项，目审批部门不得批】。准其建设建设单【位不得开工建设 】建设单位应当在建】设项目开工之前【制定扬？尘污染防治方案并向！。环境保护行政主管】部门：和城乡建《设行政主管部门备案！ 第十二条 建设】工程施工应当符【合下列扬尘污染防】治要求 （一）建设！。工程：施，工工地周围》应当设置连续、密闭！的围挡城市主干道、！景观地区、繁—华区域周边的—围挡高度不得低于2！.5米其他》区，域围挡高度不得低】于1.8米》；各类管线敷设工程！其边界应设》1.5米以》上的封闭或半—封闭路档；围—挡底端应《。设置防溢《座，围，挡之间？、围挡与防溢—座之间应《当闭合； 》（二：）施：工期间建《。筑结构？脚手架外《侧设置？密目式安全》立网物？料升降机架体外【侧应使用立网—防护； （三）施】工，工，地，内生活区、办公区、！作业：区，。加工场、材》料堆场地面、车行道！路应当进行硬化【或者铺设其他功能】相当：的，材料：并辅以湿法作业【； （四《）气象预报风力达】。到5级以上的天气】不得进行土方挖填】和转运、爆》破、房？屋或者？其他建（《构）筑物《拆除等作《业； （五）建【（构）筑《物，内施工？材料：及垃圾清运运输车】辆应当在除泥、冲洗！干净后方可驶出作】业场所？且应当采用容器或者！管道：运，输禁止凌空抛撒； ！（，六）建筑垃》圾等无法在24小时！内清运完毕的—应当在施工》工地内？设，置临时堆放场临时】堆，放场应当采取围【挡、遮盖等防尘措施！； （七）在—进行：产生大量泥浆的施工！作业时应当设置【相应的？泥浆池、泥浆沟确】保泥浆不外溢废【浆应当密闭运输【； （八《）堆放水泥或者【其他易飞《扬的细颗粒建—筑材料？应当密闭存》放或者采取》。覆盖等？措施；？ （九）施工工地】按照规定使用预拌】混，凝土、砂浆应—。当采取密闭、围【挡、洒？水、冲洗等》防尘措施; —（十）混凝土搅拌】站，物料堆？放场应当采取—建设密闭或》者半密闭罩棚、【挡，风墙等永久性—防尘措施场外临时堆！存的砂子、石子应当！采用：防尘网或《者防尘布覆》盖，； （十一》）闲置3个月以【上的：土地建设单位应【当对其裸露泥地进行！临时绿化或》者，。铺装：； （十二）其他】法律、法《规、：规章有规定的从其规！定 第十三条 【。建，设，项目监理《单位应当加强对【施，工单位的扬尘污染防！治工作的监》理，。督促施工单位落实】扬尘防治措施 施】工，现场发生扬尘污染】的监理单位》应，。当要求施工单位整】改；情？节严重的应当—要求施工单位—暂时停止施工并及时！向建设单位报告施】工单位拒不整改或者！不停止施《。工的监理单》位应当及时向当【地建设行政主管部】门及相关部》门，报告：   第二节  】拆除施工《与物料运输扬—尘污染防治  【 第十四条 拆【除施工应当符合下】列扬尘污染防治【要求 ？（一：）应当遵循本办法第！十二条的相》关，规定； （二）拆除！。施工完？成后应？当对裸露《。土地面以及未清【运的建筑垃圾—覆盖防尘网或者防尘！布；：。。 （三？）城：。市建成区内的—拆除工程应当—采，取全封闭作业 【第十五条 》运输物料的车辆应当！符合下列扬》。尘污染防治要求【 ，（一）按照规定【的时间和《路线：。。行驶；？ （二）安装密【闭运输？机械装置安装—。行驶及？装卸记录仪或—者，定位：终端设备； （三】）除泥、冲洗干净】后方可驶出》作业场？所； （四》）运输？途中的物料不—得沿途泄《漏、散落《或者飞扬； （五】。）其他法律、法【。规、：。规章：有规定？的从其规定 第十六！条 运输其他—易，产生扬尘污染物【品的单位或》个人应当《采用密闭化》车辆运输；不具备密！闭化运输条件的应当！委托具？有相应条件的—单位或个人承—运，   第三节—。  物料《堆场、露天仓库扬尘！污染防治   第十！七条 物料堆场【、露天仓《库，应当划分物》料堆放？区域与道《路的界？。限及时清《除散落的物料保持物！料堆：放区域？和道路整《洁 第？十八条 《堆放易产生扬—尘污染物《料的堆场、露天仓库！等场所应当符合下列！扬尘污染防》治要：求 （？一）地面应当进行硬！化处理；《 （二）采用—混凝土围墙或者天棚！。的储库应当配备【喷淋：或，。者其：他，防尘设？施；： （三）露天装【卸，作业时应《当采：取洒水等降尘—措施；？采用密闭输》。送设备作业》的应当在装料—、卸料处配》备吸尘、喷淋等防尘！设施：并保：持防尘设《施，。正常使用《； （？四）临时性的废【弃物堆场《应当设置《围挡、防尘网等【防尘设施长期存在的！废弃物堆《场应当绿《化或遮盖；》 （五）在出口【处设：置运输车辆冲洗保洁！。设施： ，。第四节  道路【保洁与绿《。化、道路施工建【设污染？防，治   第十—九条 ？道路保洁《作业应当符合下【。。列扬尘污染防治【要求 （一》）除雨雪或者最【。低气温在摄氏2度以！下的天气外城市【主干道机动车道【按照相关部》门的规定每日洒水】降尘：或者冲洗《、清扫； 》（二）其他采用人】工方：式清扫的区域应当】符合市容和环境卫】生作业服务规范【； （三）》生活垃圾转运—应当实？行密闭运输； 【（，四）路面破》。损，的应当？采，取，防，尘，。措施及时修复； （！五）下水道的清疏】污泥应？当在24小时—。内清运不得在道路上！堆积： 第二十条 进行绿！化建：设与养护《作业应当符》合下：列扬尘污《。染防治要《求 （一）气象预】。报风力？达到4级以上的【天气应当停》止平整土地、换土】、，原土过筛等作业【； （？二）栽植行道—。树所挖树穴在4【8小时内无法栽植】的应当对树穴—和栽种土采取—覆盖等防尘措—施行道树《栽植后应当在当【天完：成余土以《及其他物料清—运；不能《完成清运的》应当进行覆盖；【 （三）1000平！方米以上《的成片绿化》建设作？业（不包括道路绿】化，）在施工工地周围设！置，不低于1.8米的连！续、密闭围挡在【施工工地《。内设置车辆清洗【设施以？及配套的排》水，、泥浆沉淀设施；】。。。。运，输车辆应《当在除？泥、冲洗干净—后方可驶出施工工】地， 第二十一》条， 机场、车》站、铁路、停车【场、公园《、广场、街》头游园以及专—用道路等露天公【。共场：所其产权单位或者】经营者应当参照第二！十，条规定进行清扫【保洁防止扬尘污染】 第二十二条 道】路，施，工建设应当》符合下列扬尘污染】。防，。治要求 （一—）应当遵循本—办法第十《二条的相《关规定； （二【）采取分段开挖、】。分，段回填的方式施【工；已填后的沟槽采！。取覆盖？或者洒水等抑尘措施！； （？三）使用风钻挖掘地！。面和清扫《施，工现场时进行—洒水降尘《   第五节  】。。矿产资源开发及裸】露土地？扬，尘污染？防治 ？  ：。第二十三条 市区人！。民政府？、，开发区管委会可以根！据，扬尘污染防治的需要！结，合鄂州市城乡总体】规划和土地利用总体！。规，。划划定禁止从事石材！、，砂石、？石灰石等矿石加工活！动的区域《 ，。。从事易产生扬尘【污染的石《材、砂石、石灰【石，等矿石加工活—动的单位和》个人应当依》。法取得行政》许可并采用》先进工艺、设—置除尘设施防治扬尘！污染 第二十—。。。四条 对停用的采】矿、采砂《、采石和其他矿【。产、取？土用：地应当制定生态【恢复计划《及时恢复生态植【被 第二十五条 矿！产，资源开采、加工【。、，矿山环境治理项目】等，应当：符合下列扬尘污染防！治要：求 （一）》露天开采、加—工矿产资源应当采取！喷淋：、集中开采》、运输道《。路硬化？、绿化？等措施？防，治扬尘？污染； （二）矿山！企，业应：当，采取设置除尘设施等！措施防？治采矿场、排岩场等！场地的扬尘污染【；对采矿场》、排岩场等场地【的运：输道路应《当进行铺装或—者硬化处《理并及时清扫、【洒水； （三）排岩！应当优先《采取外围排岩—、及时绿化》的作业方式作—业时应当采取—湿法喷淋等抑尘【措施； 《（四）尾《矿区、排岩场应当】设，置围：栏、覆盖防尘—网、复？垦等有效措施防治扬！尘污染？。 第二十六条— 裸露土地》应，当由相关责任—人进行绿化；不具】。备绿化条件的应当由！相关责任人实施【硬化：或覆：盖 （一）单位【范围内的由所在单】位负责？； （二）》居住区内的》由，物业服务企业—。负责；没有物业服务！企业的由其管理【单位或者所在地街】道办事处《、乡（镇）人—民，政府负责； —（三）市政道路、】公共：绿地、河道、堤【防，范围内？的由城？乡建设行政》主管部？门，、水务行政主管部】门，根据：职，责，分工负？责； （四）储【备土地的由土地【储备管？理机构负《。责； （五》。）空闲？土地的由土》。地使用权人负责； ！（六：。）其他区域》的裸：露，土地由土地使用权】。人进行绿化或者铺装！。并及时实施围挡【 ，第四章  》监督管理   第二！十七条 环境保护】行，政主管部《门，应当建立下列制【度加强扬《尘污染防治的监督】管理 （一》）建立扬尘污染防】治联席会议》。。制，度环：境，保，护行政主管部门【为联席会议召集单位！城乡：。建设、？城，市管理、交》通运输、水务、国】土资源、公安等主管！部门和重点工程【建设：机构：为联：席，会议成员单位—各成员单位》定，期召开联《席会议充分》发挥部门联动作用互！通，信息并开展联合执】法行动； （—二，），建立扬？尘污染？日常巡查制》度环境保护》行，。政主管部门》会同城乡建设、城市！管理、交通运输等】主管：部门加强对本辖区】内扬尘污染的日常巡！查及时发现》并制止扬尘》污染行为的发生【； （三）》建立扬尘污染—环境：。管，理监控通报制—度通：过监控系统加强【扬尘污染监控建立】扬尘污染《源数据库及时通报扬！尘污染防治工—作情况； （四【）建：立城市扬尘污染防治！考核评价制度将城】市扬：。尘污染防治作为对】区人民政府、开发区！管委会、街道办【。事处大？气环境保护考核【评价的重要内—容定期公布考—核评价？结果 第《二十八条 各区人】民政府、开发区管】委会、街道办—事处应当配合—市环境保护行政主】管部门开展扬尘【污染环？境监测网络》与扬尘污染管—理信息系统的—建立工作实现信息共！享并按市环》。境保护行政主—管部门要求报—。送本：区扬尘？污染状况的环境信】息 第二十九—条 环境保护、城】乡建设、《城市管理等》负有大气环境保护】监督管理职责—的部门应当建—。立扬尘污染》投诉：和举报制《度设置？投诉、举《报平台？和违法行为曝光平】台及时受理处置扬】。尘污染的投诉和【举报：将产生扬尘污染的】。单位和个人违法信】息录入信《用管：理系统并及时—。向社会？公布 第三十条 】。任何单？位和：个人都有防》治扬尘？污染的义务并有权】对造成扬尘污—染的单位和》个人进行《检举：   第五章  】。法律：责任   第—三十一条 违反【本办：法，第九条？、第十条和》第十：一条：规定建设单位未按】要求制定扬尘—污染：防治实施方案或备案！的不得施《工由环境保护行政】主管部门依据中华】人民共和《国大：气污染防治法责令改！正 扬尘污染防【治实：施方案未落实的【。由，环境保护行政主管部！门依据中华人民共和！国大气污染防治法责！令停止建设施—工限期改正；—拒不改？正的对？建设单位处以二【千元以上一万元以下！的罚：款 第三十二—条 违？反，本，。办法：第十二条规》定，施工单位有下—列，行为之一的由—。城乡建设行》政主管部门依据中华！。人民共和国大气污】染，防治：法责令？。限期改正处一万【元以上十《万元以下罚》款；拒不改》正的：责，令停工整《治 （一）未采用】密闭式防尘》网遮盖在施工工地】内堆存的《建筑土方、建筑垃圾！、渣土？和散装物料的—； （二）建设【单位未对《暂时不能开工的【建设：用，地的裸露地面—进，行，。覆盖或者绿化的;】 （三）《法律、法规、规章规！定的其？他情形 第三十三条！ 违反本办》法第十四条有关规】定拆：除，施工未？对裸露土地面以及】未清运的建》筑，垃圾覆盖防尘网【或防尘布、》未采取全封闭作业】的由房地产主管部】门依据中华人民共】和国大气污染—防治法责令》改正可以处一万以】上十万元以下罚【款 第三十四条【 违反本办法—第十五条、第十六条！规定：运输垃圾、渣—土，、砂石、土方、灰】。浆等易产生扬尘【物料的车辆未采取密！闭或者其他措—施防止物《料遗撒的由城市【管，理主管？部门或交通运输行】政主管部《门依据？中华人民共和—国大气污染防—治法根？据各自职责》责令改正《处，二千元以上》二万元以下罚—款，；拒不？改正：的车辆不得上道【路行驶 《第三十五条》 违：反，本办法第十七条【、第：十八条规《定物料堆场未划【分区域、采取密闭、！围挡、喷淋等抑【尘防尘措《。施的由环境保—护行政主管部门依据！中华人民共和国大气！污染防治法责令【。改正处一《万元以上十》。万元以下《罚款；？拒不改正的责令停】工，整治或？者，停业：整治 第三十六【条 违反本办—法第十九条、第二十！条、第二十一条规定！城市道路《园林绿化单位未采】取覆盖、洒水等降尘！抑尘措施《。的，由城市管理》主管部？。门依据？中华人民共和国【大气污？染防治法按照职责责！令改：正并：根据情节轻重处以两！千以下罚款》 第：三十七条 违反【本办法第二》十二条规定道路【施工单位未采取【洒，水、喷？。雾、覆盖等抑尘【。降尘措施的由城【市管理或城》。乡建设、交通运【。。输等主管部门依据】中华人民共和国大气！污染：防治法按照各—自职责责《令改正处一万元以】上十万元以》下罚款；拒》。不改正的责》令停工整治 第【三十八条 违反【本办法第二十三条、！第二十四条、第二十！五条规定矿山企业未！采，取清：扫、洒水等除—尘防尘抑《尘措施或从事易产】生扬尘？污，染的矿石加工—单位和个人未—采取先进工艺—等除尘？设施的？由，国土资源主管部【门依据中华人民【。共和国大气污—染防治法责令—改正处？一，万元：以上十万元以下罚款！；拒：不，改正的？责令：。停工整治或者停【业整：治 从事《建材加工企业—未，采取集中收集处【。理、密闭、围—挡、遮？盖、清？扫、：洒，水等措施控制—、减少粉尘和气【态污：染物排放的由—环境保护行政主管部！门，依据中华人》民共和国《大气污染防治法【责令：改正处二万》。。元以上二十万—元以下的罚款；拒】不改正的责令停【产，整治 第三十九条 ！任何单位或》个，人以拒绝进入—现场：等方式？拒不接受《现，。场监：督检查或者》在，接，受监督？检查时弄虚作—假的由环《境保护行政》主管部门或者其【他负有扬《尘污染防治监督管理！职责的？部门依？。据中华人民共和国】大气污染防治法【责令：改正处二《万元以上二十万【元以下？罚款；构成》违反治安《管理行为的由公安机！关依法？予以处罚《 第四十《条 扬尘污染防治】相，关管理部《门及其？工作人？员在扬尘污染防治】监督管理工》作中存在玩忽职守、！滥用职权、徇私舞】。弊或构？成犯罪的依法—依纪追究责任   ！第六章  附 则 ！  第四十一—条 本办法》所称“城市道路”】是指包括《开发区（新区）【、街道在内的主要】道路 第四十—二条 本办》法自：2018年3月1】5日起施行》