鄂州:市污:水处理管理暂行办法!
第【一章总则
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【第,一条为?加强全市城乡一体化!污水处理《管理保障污水—处理设施安全运【行防治水污染和内涝!灾害保障公》民生命、财产安【全和公共《安全根据《中华人?民共和?国水污染防治—法城镇排水》与污:水处理条例湖—北省水污染》防治:条例湖?北省城市污水处【理费征收《使用暂行办》。法等有关法律—、法规的规定结合】本市:实际制定本》办法 ?
第二】条本办法适用于【。本市行政区域内【污水处理《设施的规《划、建?设及:污水:处理:设施的运行、维护】和管理 《。
》 第三条本办法所称!污水处理是指为使污!。水达到排入某一水体!或再次使用》的水质?要求对其进》。行净化的《过程
】 本办法所称污水处!。理设施是指城—镇污水处理厂(站】)、农村村湾污水处!理泵站、污水收【集管网、污泥处理】处置设施、》污水提升《泵站:及其他附属设施
! 第四【条水行政《主管部门为》本区域污水处理主】管部:门负:责对本市污水处理设!施的建?设规划?、运行?和管理
】 城乡建设—主管部门负责对污水!处理设施建》设,过程进行监督—管理并协助做好污水!处理设施建设—的,相关工作
【 环境保护】主管:部,门负责对污水处【理设施出《水水质进行监督【管理
《 ? 各区人》民政府、《开发区?。管委会和街道办事】处负责本辖区—污,水处理设《施建设的《。土地征?。收、补偿安置—和相关协调工—作,
《。 第《五条规划、城管【、公:安、国土资源、物】。价等有关部门按照】各自职责协助做好】污水:处理管理工》作,
》 :第二章规划与建设】第六条城《乡污水应当》进行集中处理各级】人民政府(》开发区管委会)应】当按照属地管理原】。则将保护城乡水源】和防治城乡水污染】纳入土?地利用?总体规划和城—乡,建设规划建设和完善!城乡:排,。水,。管网有计划地建【设城乡污水集—。中处理设施加强城乡!水,环境的综合》整治
《 第—七条市水《行政主管部门应【当会:同市发改、》规划、城建、—环保:、国土资源等—有关部门依》据土地利用总体规】划和:城,乡总体规划编制【城乡污?水处理专《项规:划报市人民》政府批准《后组织实施并报上】一级:主管部门备案
】 第八条各!区人民政府(—开,发区管委《会)应当按照城乡污!水处理专《项规划制定》年,度建设和《改造计划并》组织实施
—。 《 第:九条城乡污水—。处理设施应》当统一规划、配套】建设、有偿使用【执行“?节水、减污》、净化?、再用”《的技术政策城乡污】水处理实行点源治理!与集中?处理相结合以集【中处理?为主的原《则
《 第》十条:城乡污?水处理专项》规划确定的污水【处理设施建设用地】不得擅自改变—用途;未建或者已】建但未达到》国,家有关标准的应【当按照年度》计,划进行?新建、改造提—。高城乡?。污水处理能力 【
,。 第—十,一条污水处理设施】建设模?式由市、区》人,民政:府(开发区》管委会)根》据实际情况依法【确定:对经确定的建—。。设模式?按法定程序报批【后根据实际情况由相!关部门组织》实施
】 第十二《条乡镇污水处理【设施:的建设规模》应当根据当地—。人,口,、不:同居民类型及经济】。发展状况合理—确定其中生》活污水?按城镇常《住人口人均日生活】用,水参考量《9,0,-120升、—农村按人《均日:生活用水参考量80!升产生的《污水量计《算生产废水按经达】标,处理后?排放:到市政?污水管网《的污水量计》算
污!水处理厂规模按【近期:需要设?计预留远期规—划,用地;?管网设?。。计应包括主干管【、支管网与》入,户管网
— ? 第十三条》市,、区:人民:政府(开发区管【委会)?应当:加强污水处理配套管!网建设和《已建:。污,水,。处理设施的达标【升级改造工作将城市!污水处理管》网等配套工程—。纳入市政道路—工程同步建》设,范围做到同》步规划、《同步:设计、同步建设、】同步验收实现城【乡生活污水》处理全覆《盖
》 ?第十:四条污水处理设【施建设工程》竣工后建设》单,。。位应当依法组—织,验收经验收合格【后方可交付使用【未经验收或者验【收,不合格的该》。建,设项目?不得投?。入,生产或者使用
!。。 建设单【位应当自《竣工验收合格—之日起15日内【。将竣工验收报告及相!关资料报市城—市建设档案馆—备案
》 第十五条污!水处理设施的竣工】验收标准和程序按】照房屋?建筑和市政》基础设施《工程竣工验》收备案管理办法的相!关规定执《行
第!三章运行与管理第】十六条污水处理设施!建设完成或建设运】营合同?期满后?符合交付使用条件】的由:市水行政主管—部门按照《国有:资产处?置相关?规定交由《市水:务集团统一运行【及管理
】 , 第十七条》市水:。务集团负责运行【及管理的污》。水,处理设施委托第三】方运:行和管理污水处【理设施的须经—市水行政主》管部门同意市水务】集团应当与被委【托,人签订维护运行【。合,同,明确双方权利义务】。
: 第十八条!污水处理设施运【行管:理,单位应当《依照:法律法规及》有关规定《运行和管理》污水处理设施—履行运行管理责【任保障?。设施安全运行—建立污水《处理:设施维?护运行台账定期向社!会公开有关维—护运行信息》并,接,受水行政、》。环境保护等有—关部门和社》会公:众的监督
— ?。 第十九》条市、区水行政主管!。部门开?发区水?务受:托管单位《应当委派《监管员对辖》区内污水处理设施的!维护:运行实施现场监【督,。管理监管员应当依】据法律法《规及有关规定—认真履行《污水处?理设施维护运行【监管职责
】 : ,第二十条《。实行污水处理设【施维:护,运行考核制》度考核采取定期检查!。和不定期抽查方式进!。行市水行政》。主管部门每年不少】于2次?定期检查不定—期抽查?结,合日常监管工作【随机进行
】 ?第二十一条实行【污水处?理信息集《中报送制度污水处理!设施建设、》运行:、,管理的数据记录应】当纳入区域乡镇【生活:污水治理信息—管,理平台?各级水行政主管【部门、开发》区水务?受托管单位》。对数据?记录情况每年进行不!少于2次的》定期检查
! :第二十二条污—水处理设施》运行管理单位不得擅!。自,。停,运,。。污水处理设施因检】修、维护《或,突发事故等》原因需要停运或者】部分停运的需及【时向市水行政、环境!保护主?管,部门:报告并采取措施【减少不利《影响各级《水行政、环境保【。护主管部门应及【时核查?处理恢复污水处【理,设施正常《运行
!第二十三条污水处】理设施运行管理单】位,应当制定本单位【的应急?预案配备必》要的:。抢险装备、器材【并定期组织演—。练
》 , 对于《因突发?事件造成《污水处理厂全部【或部分停运的污【水处理?设施运?行管理单位应—当立即?启动安全运行—应急预案在》2,小,时内:报告市水行政部门和!环境保?护主管部门
【 ?。 第二十四—。。条污水处理》。设施运行管理单【位或者污《泥,处理处置单位应【当安:全处理?处置污泥保证—处理处置后的—污泥符合国家有关标!准对:产生:的污泥以及处理【处置后?的污泥去向、—。用途、用量等进行】。跟踪、?记录并分《别,向属地水行》政主管部门、—环境:保护:主管:部门报告任何—。单位:。和个人不得擅自倾倒!。、堆放、《丢弃、遗撒污泥【
? 第四章水质!监督及?管,理第二十五条—水行政?主管部门应当按照流!。域管理规定核定污】水处:理设施所在水域的】。纳污:。能,力并向?环境:保护主管部》门提出该水域的【限制排污总》量意见?
《 , :第二十六条市水行】政主管部《门应当对污》水处理?设施建设《及运行情况进—行监督和考核并将监!督考:核情况向社会公【布污水处理设施建设!及运行管理单位和有!关人员应当予—以配合
【 第二十—七条污?水处理设施运行管理!单位应当《按,国家规定安装进【出水在?线监测?系统:并为其安全运行提供!保障条件按照—国家有关规定检测进!出水水质并向市水】行政主管部门、市】环境保护《主管部?门报送相关信息 】
? 第二十八条污!水处理设施处理【。后的:出水:应当符合国家和地】方规定的排放—标准不得超标—排放:
? 第二—十九:条污水?。处理设施《运行管理单位—发现进水水》质,和水量发生重大【变,化可:能导致出水水质【超标时应当立即采】取应急处理措施并】向市水行政主—管部门、市》环境保护主管部门】报告 ?
》 市水行政主管【部门、市环》境保护主管部门接】到运行管理单位的有!关报告后应》。当及时核查处理
! 第—三十条污《水,处,理设施工艺选择【应当符合国》家和地方《。对污水排放标准【。的要求择优采—用工程造价低—、运行费用》少、:运行:维护:简单的污水处—理工艺
【 , , 第三十一条鼓励】污,水处理再生利—用工农业生产—、城市绿化、道路清!扫、车?。辆冲洗、《建筑施工以及生【态景观应当优先【使用再?生水;农村污水【尾水经利用系统达标!后可用于农》田灌溉等
! ,。 第五章资金—筹集及?征收管理第三—十二条?市、区人民政府(】开,发区管委会》)及其部门应当通过!财政:预算、积极争取上】级部:门各项专项》资金等?多种:渠,道筹集?资金统筹安排污水处!。理设施及《配套管网建设提【高本辖区《污水:收集率和《处理率 《
第三十!三条:鼓励采用政府和社会!资本合作模式—(PPP)、委托】经营和管理等—。多种:形,式吸:引社会资金参与投资!、建设和《运行污水处》理设施
】。。。 社会资本参【与污水处理厂—建设的建《设资金按照政府方】与社会资本方的合同!约定筹措《市、区人《民,政府(开《。发区管委《会)可以按》照财政分《级原则对项》目收益?不足部分和资金缺】口,纳入财?政预算予以》补贴:
第三!。十四条污水处—理厂已经建成并交】付使用的应当征收污!水处理?费,;污:水处理厂建设项【目可行性研究报告】。已经批准或者污水处!理厂已经《在建设中的可—以依据相关规定【开征污水处》理费但应当在开征之!日起3年内建—成污水处理厂并经验!收合格交付使用 】
《 第三十》五条污水《处理费的征》收标准原则》上按照覆盖区域【成本并合理盈利【的原则确定由—市价格主管部—门会同水行》政、财政《、审计等《相关部门提》出意见报市人民政】府,批准执行
— 第三十六!条市水行政主—管部门应当严格按】照财政部污水—处理:费征:收使用办《法的规定征》收污水处理费确保将!污水处理费》。征缴到位
【 严禁对企】业违规减免或者缓】征污水处理费
】 》第三十七《条城市规划区—、重点建制镇规【划区范?围内向污水集—中,处理:设,施及排水管网—排放污水《的单位和个人—应当:缴纳污水《处理费
— 《已缴纳污水处—理费且排放》。的污水符合》污水集?中处理设施接纳【标准的?不再缴纳排》污费:。
未】向污水集中》。处理设施及排—。水管网排放污水的】农村地区居民不【收取污水处理—费
第!。三十八条市水行政主!。管部门可以委托【。市水务集团对使用】公共供?水的单位和个人【在收取水费时一并代!征污水处理费
】 》市水:务,集团代?征,污水处理《费的:应当及时足额上缴】代征:的污水处理》费;款项应当划【。。转至财政专》户不得?隐瞒、滞留、截留】和挪用
》 : 第《三十九条市水—行政主管部》门应当根据污水处】理设施运行》考核情况按》期核定污水》处理费
》 》财政部门应当按【照财政国库管理制度!有关规定及时、【足额向污水处理设施!。运行管?理单位拨付污水【处理费征收的污【水处理费不能满足】污水处理设施—正常:安全运行需要的财】政部:门应当给予补贴【。
》。 , 第四十条污水处理!设施专项资金实行】专账核算财》政、发改《、水:务、审?计,等部:门应当?定期:检查污水处理—费的征收和使—用情况依法查—处违法违规行为【
— 第六章法律责任第!四十一条《违反本办法规定的】违法行为其》他法律法规规—章有处罚规定的【从其规定
— ? 第四十二条污】水处理设《施,运行管?理单位?违反:本办法第二十三条】之规定擅自》停止污?水处理设《施运行?未按照规定》事先报告或者—。采取:应急处理措施的【市水行政《主管部门责令改正】给予警告;逾期【。不改正或《。造成:严重后果的处10万!元以上5《0万:元以:下罚:款;:。造成损失《的依法承《担赔偿?责任
》 第四十【。。三条单位或者个人违!反本办法规定未【按规定缴纳污水处理!费的由市《水行政主管部门【责令:限,期缴纳?;,限期缴纳后仍拒不缴!纳的处应缴纳污水处!理费:。。数额1倍以上3倍】以下罚款
! 第四十四—条从事污水处理设施!建设、运行、管【理以:及,污水处理费征收、使!用,。、监督管理》等工作?的有关?。部门及其工作人员在!工作:中,徇私:舞弊:、滥用职权、玩【忽职守或《涉,嫌犯罪的依纪依法】追究责任 》
—第七章附则第四【。十五条本行政—区域:范围以?外的城?。乡,污水排放单位和个人!向本市城乡排—水设施排《放污水的参照本【办法执行
— 第四十六!条本办法自201】8年3月1日起施】。行,