荆门:市城市建筑垃圾管】理条例
(201!8年:。6月28日》。荆门市?第九届人民代表大】会常务委员会第十】三,次会议通过 —20:18:年7:月26日《湖北省第十三—届人民代《表大会常《务委员会第四次会】议批准?。),
《
第》一条
为—了规范城市建筑垃圾!管理维?护城市容貌和环境卫!生,。保,。护和改善生态环【境根据中华人—民共和国固》体废物污染环—境防治?法城市市容和—环境:卫生管理《。条例等?法律、法规结合本市!实际制定本条例
! 第二条本市—实行城市化管理区域!内建筑垃圾》的收集、《运输、利用、填埋】等处置活动及其监督!管理适用本》条例
本条【例所称建筑垃—。圾,是指在新建、改【建、扩建、》修缮、拆除各—类建筑物《、构筑物、管—网、道路和装—饰装修房《屋等活动中产—生的弃土、弃料【和其他废弃物
!第三条建筑垃—圾处置应当》遵循减量化、—资源化、无害化【的原则
第【四条:
县级以上人】民,政府应当《加强对?城市建筑垃圾管【理,工作的领《导建立建筑垃圾管理!协调机制研究—解决建?筑垃圾管理中的重大!。事,项督促城《市建筑垃《圾管理?各部门依法履行【监督管理《职责
县级【以,上人民政府城市【管,理部门主管城—市建筑垃圾管理【工作其他城》市建筑垃圾管—理,相关部门在各自职责!。范围内?做好建筑垃圾管理工!作
第五—。条本市推广装—配式建筑推行建【筑全装修逐》年提:高装配式建筑、【住宅全装《修比例市政》。道桥、综合管廊【等工程应当逐步【实施:装配式建造
— 建?设单位、施》工单:位应当按《照规:划、环保等方面的】要求:就地利用建筑垃圾减!少建筑垃圾排—放
搭》设施工现场临—时建筑物、》临时围挡的应—当采用可重复使【用,的材料
第六条!建立建筑《垃圾分类制度市人】民政:府城市管《理部:。门应当根《据相关规定制定【建筑垃圾分类标准向!社,。。会公:布,。
第《七条施?。工,单,位应当在施工现场配!备建筑垃圾》管理人员按照下【列规定处置》建筑垃圾
— (一)编制—建筑垃圾《分,类,处置方案建筑垃圾分!类处置方案》包括建筑垃圾的产生!地点、?类型、排放》数量、排放》时间、运输单位、】运输车辆《、运输路线、回收】利用等内《容
?。 (二)在》开工五日前》将,建筑垃圾分类处置】方,案向工程所在地【县级人民《政府城市《管理:部,门或者其派》驻机构备案》
(三)按照建!。筑垃圾分类处置方案!分,类收集、分类堆【放、分类处理建【筑垃圾
—建设单位或者—个人已?经按照前款规—定处置建筑垃圾的施!工单位可以》。不重复履行前款【义务
居—民自建房屋处—置,建筑垃圾没有施工单!位的应当制》定建筑垃圾分—类处置方案分类收】集,、分类?。堆放、分类》处理建筑垃圾
【 县级人》民政府城市管理部】门或者其派驻机构收!到建筑垃圾分—类处置方案后应当】在五个工作日内安】排工作人员现场核查!、指导?
?第八条在城》市道路进行管—线铺设、道路—开挖、管道清污【。等作业的应当在【施工完成后二十【四小时内将建—筑垃圾分类处理完毕!
拆除》作业产生建》筑垃圾的应当当【日分类处《理,完毕;当日不能处】理完毕?的应:当设置安全警—示标识采取防尘、防!渗、防滑坡等措【施在拆除作业全部】完成后三十日—内分类处理完毕
! 因抢险、》救灾等特殊情况产生!建筑:垃圾的应当在抢【险救灾的同时—报告所在地县—级人民政府城市【管,理部门县级人—民政府城市管—理部门?应,。当安排工《作,人员现场监》管督促及时分类处】理,建筑垃圾《
第《九条
《 建筑垃圾运输行业!发展实行规划管理市!。人民政府城市管【理,部门应?当会同发改》、,。公安、交通运—输、生态环》境等部门根据建筑】垃圾产生量和—运,输市场容量编制【建筑垃圾运输行【。。。业,发展规划《报市人民政府批准后!。。公布实施
第十!条建筑垃圾运输单】位应当在施工现场】。配,。备运输管理》人员对?运,输车辆作《业进行监督》。管理:并遵守下列规定
! (一)随》车携带?县,级人民政府城市管理!部门配发的》。建筑垃圾运输车辆】标识;?
?(二)?按照建筑《垃圾分类标准分【类运输;
(】。三)运输《车辆配?。。备装卸记录仪和具有!。卫星定位功能的【汽车:行驶记录仪》并正常使《。用;
(四)运!。输,车辆车门两侧—标注:运输单位名》称车顶加装车辆【识别灯并保》持,车辆识别灯》正常使用;
【。 (五)《运输车?。辆,按照规定的时—间和路线实》行全密闭《运输不得沿途—丢弃、?遗撒:建筑垃圾;》
(六)运输至!县级以上人民政府】同意设?立的建筑垃》圾,处理:场,;
: (七)法律【、法规规定的—其他要求
外市!建筑垃圾运输—单位到本市从事建筑!垃圾运输的应当【遵守前款规定—。
第十一条建】筑垃圾处理场分【为,建筑垃圾转运—场、资源《化利用场、回填【场和填?埋场
》市人民政府城—市管理部门应当会】同自然资源、生态】环,境、水务等部门【根,据城市总体规划和】城市环境卫生—专项规划编制—建筑垃圾处》理,场建设规划报市【人民政府批准后公】布实施
各级人!民政府应当按—照建筑?垃圾处理场建设规划!组织建?设建筑垃圾处理场
! 建?筑垃圾处理》场的设立应当符【。合建筑垃《。圾处理场《建设规划并经—县级以上人民政府同!意,
第十》二,条建:筑垃圾处理》场应当符合下列规】定
(一)按照!建筑:垃圾分?。类标准堆放》或者填埋建筑—垃圾不得受纳工业】固体:废物、生活垃圾、危!险废物;《
(二》)四周有符合相关】标准:的围挡出入口道路】。实行硬化并设置明】显的指引标识;【。
(三)设【置洗车槽、沉淀池、!。排水沟等设施配备车!辆冲洗设备实行【专人管理《保,持相:关设施、《设备正常使用;
! (四)《。具有相应《的机械和设备实施分!区作:。。业并采?取有效措施防治噪声!和扬尘污染防止滑坡!;
(五)有】健全:的环境卫《生和安?全管理制度并有【效执行;
— (六)记录进入】建,筑垃:圾处理场的运输【车辆、受纳建筑垃】圾数量?定期向所在地县级】。人民政府《城市管理部》门报告;
【(七)法律、法规规!定的其他《要求
第十三条!未经县级以上人民】政府:同,意建筑垃圾处理场不!得关闭或者拒绝【受纳本行政区域的】。建筑垃圾
— 达到设计容—量,或者因其他原因【无法继续受纳建【筑垃圾的应当提前】三个月报告所在【地县:级人民政《府城市管理》部门由县级人—民,政,府城市管理》部门会同生态环境部!门现场勘查确认报县!级以上人民政府【。同,意后:向社会?公布
《 经同意关闭—的建:。筑垃圾处理场应当】。。按照相关技术—规,范封场平《整、复垦或》者绿化
第十】四条施工单位—需,要使用施《工,现场的建筑垃圾回填!的,应当使用《。符合回填标准的【。。建,筑垃圾
施工】单位需?要使用?施工现场外的建筑垃!圾回:填的应当《在回填施工五日前】向施工现场》所在地县级人—民政府城市管—理,。部门或者其派驻机构!报告回填地点—、回填量、符合回】填标准的建筑垃【圾来源等事项
【 建设单位—或者个?。。人已:经履行前《款报告?义务的施工》单位可以不重复报】告
第十五【条各级人民政府应当!根据绿色发展要【求,优先发展建》筑垃圾资《源化产业推》动,建筑:垃圾循环《利用
各类【工,程项目?应当优先使用建【筑垃圾及其资—。源化:产品利用财政性资金!建设的工程项目应当!提高使用《建筑:垃圾及?其资:源化产品的比—例
? ,第十六条
【物业服务企业应当在!。物业管理区》域内设置和管理装饰!装修垃圾临时堆放点!将装饰装《修垃圾交《由建筑垃圾运—输单位运输乡、民族!乡、镇人民政府街】道办事处《。应当在未实行物【业管理的《区域内,设置和【管理居?民房屋?。装饰装修垃圾—临时堆?放点及时将》装饰装修《。。垃圾交由建》筑垃圾?。运输单位运输—
居《民装饰装修房屋【。无施工单位的应当】袋装收集《装饰装修垃圾投【放至装饰装》修,垃圾临时堆放点【
单位》装饰装修房屋无施】工单位的应当将【装饰装修垃圾交由】。物业服务企业—按,照本条第一款规【定处理;未实行物业!管理:。的应当将《装饰装修垃圾交由建!筑垃圾运输单位运】输
装饰—装修房屋有施—工单位的应当遵守】本,条例第七条》第一款规定
第!十七条县《级以上?人民政府城》市管理?部门应当建立建筑】垃圾:处置:信息共享平台
】 建筑垃圾管—理各部门应当—。及时向建筑垃圾处】置信息共享平—台提供下列信—息
(一)【建筑:垃圾产生与需求信息!;
《(二)建筑》垃圾运输单位及【运输车辆信息;
! (:三)建筑垃圾—处,理场信息;
(!四,)与建筑垃》圾处置相关的行政】执法信?息,
建筑》垃圾处置信》。息,共享:平,台应:当将前?。款规定信息向社会】公开并及《时更:新,
: ,第十:八条
市人民】政府:。城市管理《部门应当会同公【安、交通《运输等部门》建立建筑垃圾运输】单位年度信用考核评!价体:系和市场退出机【制具体?办法由?市人民政府城—市管理部门制—定报市?人民政府《批准后公《。布实施
《 市人民政府【住建部门《应当将?施工单位现场—处置建筑垃圾情况纳!入建筑业企》业信用?考核
单—位和:个人违反本条—。例处置?。建筑垃圾的信息【应当纳?入社:会信用信息服务【平台
第十九条!
县《级,。以上:人民:政府应当制定建筑垃!圾源头?减量减排和资源化及!其利用的扶持政策鼓!励、支持《建,。筑垃圾源头减量减】排和资源化及其【利,用中新技术、—新工艺、《新材料?、新设备的研究、开!发和使用《引导社会《资本:。投资建筑垃圾源头减!量减排和资》源化及?其利:用项目
《 第?二十条任何单—位和:个人有权《对违反本条例—规定处置《。建筑垃圾的行为进行!劝阻和举《报
县》级人:民政府?城市:管理部门应当对举报!及时处理、反—馈不得泄露举报人信!息;举报《属,实的应当按照规定】给予:奖,励
? 第二?十一条
建筑垃!圾管理?各部:门乡、民族》乡、:。镇,人民政府街道—办事处及其工作人员!违反本条例规定【在建筑垃圾管理中滥!用职权、玩忽—职守、?徇,私舞弊的对直接【负责的主《管人员?和其他直接责任【人员:依,法给予处分;构成】犯,罪的依法追》究刑:事责任
《 第二十》二,条施工单《位有下?列行为之《一的由县级以上人民!政府:城市管理部门按照以!下规:定处罚?。
?(一)违反本条例第!七条第一款第二项】规定未将建筑垃圾】分类处?置方案按时报工程】所在地?县级人民政》府城:市管理?部门:或者其派驻机构备】案的责令限期改【正;逾期不改正【的处五千《元以上二万》元以下罚款备案的建!筑垃:圾分类处《置方案与实际情况】严重不相符合的【。。责令限期改正—并可以处五千元以上!二万元以下罚—款
? (二)《违反本条例第七条】第一款第三项规【定未按照建筑垃【。圾分类处置方案处】置建筑垃圾的—责,令限期改《正并处五千元以上二!万元以?下罚款
(【。三)违反本条例第】十四条第二款规定未!。按,照要求?报告或?者报告严重失—实的责令限期—。改正;?逾期不?改正的处二千—元以上一万元以下】罚款
》违反本?条例第?七条第三款规定居民!自建:房屋未按照规定处置!建筑垃圾的由—县级以上人》民政府城市管理部】门责令限期改正【;逾期不改》正的处五百元—以上:。。二千元以下》。罚款
第—二十三条违》反本条例《第十条规《定建筑垃圾运输单位!有下列行为之一的】由县级以上人民政府!城市管理部门按照以!下规:定处罚
—。(一)未随车携【带县级人《民政府城《市管理?。部,门配:发的建?筑垃圾运输车辆【标识的每《车次处二百元—罚款;?。
(《二)未按照建筑垃圾!分,类标准分《类运输建《。筑垃圾?的每车次处一—。千元罚款;
(!三)未按照规定【配备装卸记录仪【和汽:车行驶记《录仪或者已》经配备但《未正常?。使用的每车次处一千!元罚款?;
(四—)未按照规定的【时间和路《线运输?的,每车次处五百—。元罚款;
【(五)沿途丢—弃、遗撒建筑垃【圾的责令限》期改正并处五千元以!上,三万元?以下罚款;逾期不改!正的县级以上人民政!府城市管理部—门应当组织》清除清除《费,用由运?输单位?承担
第—二十四条《
违反本—条例第十一条—第四款规定未经【同意设立建筑垃【圾处理场的由—县级以上人民政府】城市管理《部门责令《改正没收违法所【。得并对单《位处五千元以上【一万元以下》罚款对个人处一千】元以上?三千元以下罚款
】。 违反本》条例第十二条规定未!遵守:建筑垃?圾处理场管理规【定的由县级》以上人民政府城市】管理部门《责令限期改正—;逾期不改正的处】五千元以上二万元】以下罚款
》 违反本条例【。第十:。三条第一款规定未经!同意关闭建筑—垃圾处理场》或者拒绝受纳本行】政区:。域的建筑垃圾的由】县级以?上,人民:政,府城市管理部门责令!限期:改正;逾《期不改正的处一【万元:以上三万元以—下,罚款
第二【十五条
《 违反《本,条例第十六条第一款!。规定物业服务企业】未设置?。装饰装修垃圾临时堆!放点或者未按—照要求交运装饰装修!。。垃,圾的由县级以—上人民政府》城市:管理部门责令限【期改正;逾期不改正!的处一千元以上【五千元以下》罚,款
违反本条】例第:十六条第二》款规定未《袋装收集并投放至装!饰装:修垃:圾,临时堆放点的—由县级以上人民政】府城市管理》部门:责令改正并处二百】元以上五百元—以下罚款
违】反本条例第十六【条第三款《。规定单位装饰装修房!屋不按照要求交运装!饰装修垃圾的由县】级以上人民政府【城,市管:。理部门责令限期改】正;逾期不》改正的处一千元以】上五千元以》下罚款
《 第二十六条【违反本?条,例规定?的行为法律》、法规对法律责任】有规定?的从其规定
— 第二十七条经济!。发达镇人民政府可】以依照法定程序实】施县级人民政府及其!。部门在建《筑垃圾管理方面【的行:政许可权、行政处罚!权及相关行政—强制措施行》使监:督检查等职权
!第二十八条县级以】上人民政府》按照实?际,。需要可?以制定?建,筑垃圾处置费—管理办?法
第二—十,九,条,。本条例自2》。。018?年11月1日起施】。行,