荆门市城市建筑垃圾!管理条?例
(201【8年6月28—。日荆:门市第九届人民代表!大会常务委员会【。第十三?次会议通《过, 2018年7【月26日《湖北:省第十?。三届:人,。民代表大会常—务委员会第四—次会议批准》)
】 第一?条
为了规范城!市建筑垃圾管理维护!城市容貌和环境卫】生保护和改善生态环!境,根,。据中:华人民共和国—固体废?物污染环境防—治法城市市容和环境!卫生管理条例等法】律、法规结合本市实!际制定本条例—
第二》条本市实《行城市化管理区域内!建筑垃圾的》收集:、运输、利用、【填,埋等处置活动—及其监督管理适用】本条例
》。 本条?例,所称建筑垃圾是指在!新建、改《建、:扩建、修缮、拆【除各类建筑物、构】筑物:、,管网、?道,路和装饰装修房【屋等活动中产生的】弃,土、弃?料和其他废弃物
】。。 第三条》建筑垃?圾,处置:应当遵循减》量化、资源》化、:无害化的原则
【 第四条
县!级以上人民政—府应当加强对—城市建筑垃圾管理】工作的?。领导建立《。建筑垃圾管理协调】机制研究解决建筑】垃圾管?理中:。的重大事项督促城】市,建筑垃圾管》理各部门依法履行】监督管?理职责
《 县级以上—。人民政府《城市管理部门主管】城市建筑垃圾管理】。工作其他城》市建:筑,垃圾管理相关部门】。在各自职责范—围内做好《建,筑垃圾管《理工作
第五】条,本市推广装配—式建:筑推行建筑全装修逐!。年提高?装配式建筑、住宅】全装:修比例市政》道桥、综合》管廊等工程应当逐】步实施装配式建造
! 建设单位—、施:工单位应当按—照规划、《环,保,等方面的要求—就地利用建筑垃【圾减少建筑》垃圾排放
搭】设施工现场临时【建筑物、临时围【挡的应当采用可【重复使用的材料【
: ,第六条建立建筑垃】圾,分类制度市人民政】。府城市管理部—。门应当根据相关规定!制定建筑垃圾分类标!准向社会公》布
? 第七?条施:工单:位,应当:在施:工现:场配备建筑》垃圾管理人》员按照下列规定处】置建:筑垃圾
》 (一)《编制建?筑垃圾分类》处置方案建筑垃【圾分:类处:置方案包括建筑垃】圾的产生《地点:、类:。型、排放数量—、排放时《间、运?输单位、运输车【辆、运输路线、【回收利?用等内容
— (二?)在开工五日—前将建筑垃圾分类】处置方案向工程所】在地县级人民政【府城市?管理部门或》者其派?驻机构备案》
(《三)按照建》筑垃:圾分:类处置方《案分类收集、分类堆!放、:分类处理建筑垃【圾
建》设单位或者》个人已经按照前款规!定处置建筑垃圾【的施工单位可—。。以,。不,重复履行前》款义务
居【民自建房屋处置建筑!垃圾没有施》工单位的应》当,制定建筑垃圾分类处!置方案分类》收集、分类》堆放、分类处理【建筑垃圾
》 县级人》民,政府:城市管理部门或者其!派驻机构收到建【筑垃圾分《类处置方案后应当在!五个工作日内安排工!。作人员现场核—查、指导
【第,八条在城市道—路进:行,管线铺设《、道路开挖、管道】清污等作业的—应当在施工完—成后二十四小时【内将建筑垃圾分【类处理完毕
— :拆除作业产生建筑垃!圾的应当当日—分类处理完毕—;当日不能处理完毕!。。的应当?设置安全警示标识采!取防尘?、防渗、防》滑,坡等措施在拆除作业!全部完?成后三十日内—分类处理完毕
】 因抢险、救灾等特!殊情况产生建—筑,垃,。圾的应当在》抢险救灾的同时报】告所在地县》级人民?政府城?市管理?部门县级人民政【。府城市管理部门应】当安排工作人员现场!监管督促及时分类处!理建筑垃圾
】第九条
建筑】垃圾运输行业发展实!行规:划管:理,市人民政《府城市管理部门应当!会同发改、公安、】交通运输、生态【环境等部门根—据建筑垃《圾产生量和运—输市场容《量编制?建筑垃圾运输行业】发展规划报市人【民政府批准后公布实!施
第十条【。建筑垃圾运输—单位应当在施—工现场配备运—输管理人员对运【。。输车:辆作业进行监—督管理并遵守—下列规?定
: , (一?)随车携带》县级人?。民政府城《市管理?部门配发的建—筑垃圾运输车辆标】识,;,
: (二?)按照建筑垃圾分】类标准分《类运输;
(三!)运输车辆配备装】。卸记录仪和》具有卫星定位功能的!汽,。车行驶记录仪并正】常使用?;,
: (:四):运输:车辆车门两侧标注】运输单位名称车顶】加装:车辆识别灯》并保持车辆》识别灯正常》。使,用,;
: (?五)运?输车辆?按照规定的时间和路!线实行全密闭运输不!得沿途丢《弃、遗?撒建筑?垃圾;
(六】)运输至县》级,以上人民《政府同意设立—的,建筑垃圾《。。处理场;
》 , ,(七)法律、法规】规定:的,其他要?。求
: 外市建筑垃圾运!输单位到本市从【事建筑垃圾运输的】应当:遵守前款《规定
第十【一条建筑垃圾处【理场分为建筑垃【圾,转运场、资》源化利用场、回【填,场和填埋场
市!人民政府城市管理部!门应当会同自然资】源、生态环境、水】务等部?门根据城市总—体,规划和城《市环:境,卫,生专项规《划编制建筑》垃圾处理场》。建设规划报市人民政!府批准后《公,布实:施
各级人民政!府应当按照建筑垃圾!处理场建设规划【组织建设建》筑垃圾处理场—
建筑》垃圾处理场》的,设立应?当符合建筑垃—圾处理场建设规划】并经县级以上人民政!府同意
第十】二条:建筑垃圾处理场应】当符合下列》规,定
? (一)按照建筑垃!圾分类标准堆放或】者填埋建《筑垃:圾不得受纳工—业固体废物、生活垃!圾、危险废物;【
(二)—四周有?符合相关标准的【围挡出入口道路实行!硬化并设置明显【的指引标识;
【 :(三)设置洗车槽、!沉淀:池、排水沟等设施】配备:车辆:冲洗设备《实,行专人?管理保持相关设【施、设备正》常使用;
【(四)具有相应【的机械?和,设备:实,施分区作业并—采取有效措施防治噪!声和扬尘污染防止】滑坡;
》 (五)有》健全的?环境卫生和安全【管理制度并有效【执行;?
(六)记【录进入建筑垃圾【。处,理场的运输车辆、】受,纳建筑垃圾数—量定期向所在地县】级人民政府城—。市管理部门》报告;
《 (七)法—律、法?规规定的其他要【求
: 第十三》。条未经县级以上人】民政府同《意建筑垃圾处理场】不得关闭或者—拒绝受纳本行—政区域?的建:筑,。垃圾
达到设】计容:量或者因其他原【因无法继续受—纳建筑垃圾》。的应当提前三个月】报告所在地》县级人民政府城【市,管,理部门由县级人民政!府城市管《理,部门会同生态环境】部门现场勘查确【认,报县级以上人—民政府同意后—向社会公布
经!同意关闭的》建,筑垃圾?处理场应当按照相关!技术:规范封场平整、复垦!或者:绿化
《。。 第十四条施—工单位需要使用施工!现场的建筑垃—圾,回填的应当使用【符合回填标准—的建筑垃圾
施!工单位?。需要使用《施工现场外的建【筑垃圾回填的应当】。。在回填施《。工五日前《向施工?现场所在地县级人民!政府城市管理部门或!者其派驻机》构报告回填地点【、回填量、符—合,回填标准《的建筑垃圾来源【等事项
建设】单位或者个人已【经履行前《款报告义务》的施工单位可以不】重复报告《
第《十五条各级人—民政府应《当根:据绿色?发展:要求优?先发:展建筑垃圾资源【化产业推动建筑【垃圾循环利》用
: :各类工程项目应【。当优先?使用建筑垃》圾,及其资源《化产品利用财政性】资金建设《的,工程项目应》当提高使用建筑垃圾!及其资?源化产品的》比例
第十【六条
物业服务!企业应当在物业管】理,区域内设置和管理装!饰装修垃《圾临时堆放点—将装饰?装修垃?圾交由?建筑垃圾运输—单,位运输乡、民族【乡、:。镇人民政府街道【办,事处应当在未实【行,物业管?理的区域内,设置和!管理居民房屋—装饰装修垃圾临【时堆放点及》时,将装:饰,装修垃圾交由建筑垃!圾运输单位运输
! 居民?。装饰装修房》屋无施工单位的应当!袋装收集装饰装修】垃圾投放《至装饰装《修垃圾?临时堆放点》
单位装饰装】。修房屋无施》工单位的应当将装】饰装修?垃圾交由物业服【务企业按照本条【第一款规《定处理?;未:实行物业管理的应】当将装饰装修垃【圾交由建筑垃圾运输!单位运输
装】饰装修房屋有施【工单位的应当遵守本!条例第七条》第,一款:规定
?。 第十七条—县级以?上人民政府城市【管理部?。门应:。当,建立建筑垃圾处置信!息共享平台
【 建筑垃圾》管理各?部门应当及》时向建筑垃圾处置信!。息共享平台提供下】。列信:息
(一)建筑!垃圾产生与需求【信息;
(【二)建筑垃圾运输】单位及运输车辆信息!。;,
(《三):建筑垃圾处理场信】。息;:
?(,。四)与建筑》垃,圾处置相关的行【政执法信息
】建筑垃圾《处置信?息共享平《台应当将前款—规定:信息向社《会公开并《及时:更新
? 第?十八条
市人】民政府城市管—。理部门应《当会同公安、交通】运输:等部门建立》建筑:垃圾运输单位年度】信用考?核评价体系和—市场:退出机制具》。体办:法,由市人民政府—城市管?理部门?制定:。报市人民政府批准】后公布?实施
市人民政!府住建部门应—当将施工单位现场】处置建筑垃》圾,情况纳入建》筑业企业《信用考核《
单位和个【人违反本条例处【。置建筑?垃,圾的信息应当纳入社!会信用信息服务平】台
第》十九条
县级以!上人民政府》应当制?定建筑?垃圾源?头减:量减:排和资源化及其【利用的扶《持政策鼓《。励、支持建筑垃【圾,源头减量减排和资】源,化及其?。利用中?新,技术、新工艺、新】材料、新设备的研究!、开发和使用引【导社会资《本投资建筑垃圾【源头减?量减排和资源化及】其利用项目
】第二十条《任何单位和》个人有权对违—。反本:条例规定处置建筑】垃圾的行为进行劝】阻和举报《
县级人民【政府城市管理—部门应当《对举报及时处理、反!馈不得泄露举—报人信?。息,;举报属实的—应当按照《规定给予奖励
【 第?二十一条
建筑!垃圾管理各部—门乡、民族乡、【镇人:民政府街道办事处】及其工作人员违反】。本条例规定》在建:筑,垃圾管理中滥—用职权、玩忽职守、!徇私舞弊《的对直接《负责的主管人员和】其他:直接责任人员依【法给予?处分;构成犯罪的】依法追究刑事责任】
?第二十二《条施工?单位有下列行—为之一的由》县级以?上人民政《府城市管《理部门按照以下规定!处罚
》(一)违反本条【例第:七条第一款第—二项规定未》将建筑垃圾分类处置!方案按时报工程【所在地县级人民【政府城?市管:理部门或《者其派驻机构备案】的责:令限:期改正;逾期—。不改正的处》五千元以《上二:万元以下罚》款备案的建筑垃【圾分类处《置方案?与实际情况》严重不相符合的责】令限期改正并可以处!五千元以《上二万?。元以下罚款
— (二《)违反?本条例第七》条第一款第三—项规定未按照—建筑垃?圾分类?处置:方案处置建筑垃圾的!责令限期《改,正并处五千》元以上?二,万元以下《。。罚,款
(三)【违反本条例第—。十四条第二款规定未!按,照要求报告或者报告!严,重,失实的责《令限期改正;—逾期不改正的处二】千元以上一》万元以下《罚款
? 违反本条—例第七条第三款【规定居民自建房【。屋未:按照规定处置—建筑垃圾的由—县级:以上人民政府—城市:管理部门责》令限期改正;逾【期不改正《的处:。五,百,元以上二千元以【下罚款
第二十!三条:违反本条例第—十条规定《建筑垃圾运输—单位有下列》行,为之一的由县—级以上人《民政府城《市管理部门按照以下!规定处罚
【(一)未《随车携?。带县级人民政府【城市管理部门配发】的建筑垃圾运—输车辆?标识的每《车次处二百元罚【款;
? (二)》未按照建《筑垃圾分类标准分类!运输建筑垃圾的【每车次?处一千?元罚款;
》 (三)未按照】规,定配:备装卸记录》。仪和汽车行驶—记,录仪或者已经配【备但:。未,正常使用的每车次】处一千元罚》款,;,
?(四)未按照规定】的时间和路线运输】的,每车次处五百元【罚款;
—(五)?沿途丢弃《、遗撒建筑垃圾【的责令限期改正【并处五千元以上三万!元以下罚款》;逾期不改正的【县级:以上人民《政府城市管理部门】应,当组织清除清除费】用,由运输单位承—担
? 第二十四条
【 :违反本?条例第十一条—第四款规定未经同】。意设立建筑垃—圾处理场的》由县:级以上人民》政府:城市:管理部?门,责,令改正没收违法所得!并对:单位处五千元—以上一万元以下罚】款对个人《处一千元以上—三千元以《下罚款
违反】。本,条例第十《二条规定未》遵守建筑垃圾处【理,场管理规定的由县级!。以上人民《政府城市管》理部门责令限期改】正;逾期不》改正的处五千—元以上二《万元以下罚》款
违反本条】例第十三条第—一款规定未经同【意关闭建筑垃圾处】理场或者拒》绝,受纳本行政区域【的建筑?垃圾的?。由县级?以上人民政府城市管!理部门责令限期改正!;,逾期不?改,正的处一万元—以上:三万元以《下罚:款
第》二十五条《
违《反本条例第十六条第!一款规定《物业:服务企业未》设置装饰装修垃【圾临时堆放点—或者未按《照要求交运》装饰装修《垃圾的由《县级以上人民—政府城市管理部门】责令:限期改正;逾期【不改正的处一千元】以上五千元以下罚】款
违反—本条例?第十六条第二款规】定,未袋装收《集并投放《至,。装饰装修垃圾临时堆!放,点的由县《级以:上人:民,政府:。城市管理《部,门责令改正并处二】百元以上《五百元?以下罚款
—。 违反本条例—第十六条第三款规】定单位装饰》装修房屋不按照要】求交运装饰》装修:垃圾的?由,县级以?上人民政府城市管】理部门责《令限期改正;逾【期不改正的处一千元!以上五千元以—下罚款?。
第《二十:六条:违反本条例规—定的行为法律—、,法规:对法:律责任?有,规定的从其规—定
?。 第二十七条经济发!达镇人?民政府可以》。依照法?定,程序:实施县级人民政府】及其部门在》建筑垃圾管理—方面的行政许可【权、行政处》罚权及相关行政强制!措,施行使?监督检查等职权
】 第?二十八?条县级?以,上,人民政?府,按,。照实际?需要可以制》定建筑垃圾处—置费:管理办法
》 第?二十九条本条—例自2018年11!。月1日?起施行?