荆,。门,市城市建筑垃圾管理!条,例
(2018年!6月28日荆门市】第九:届人民代表大—会常务委员会第十三!次会:议通过 2018】年7月26日—湖北省?第十三届人民—代表大会常务委员会!第四:次会议批准)—
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第一条
【 :为了规范城市建筑垃!圾管理?维护:城市容貌和环—境卫生保护和—改善生态环境根据中!华人民?共和国固体废物污】染环境防治》法城市市容和环【境卫生管理条例等法!律、:法规结合本市实际制!定本条例《
第二条本市实!行城市化《管理区域内建筑【垃圾的收集、运输】、,利,用、填埋等处置活】动及其监督》管理适?用本条例
》 本条例所—称,建筑垃圾是指在新建!、改建、扩建、修缮!、拆除各类建筑【物、构筑物、管网、!。道路和装饰》装修房屋等》活动中产生的弃土】。、弃料和其他废【弃物
第—三条建筑垃》圾处置?应当遵循减量化、】资源化、无害化的】原则
第四条】
?县级以上人》民政府应当加强对】城市建筑《垃圾管理《工作:。的领导建立建筑垃】圾管理协调机制研究!解决建筑垃》。圾管理中的重—大事项督《促城市?。建筑垃圾管理各【部门依法履行监督管!理职责
《 县级以上人民政!府城市管《。理部门主管城—市建筑垃圾管理【工作其?他城市建筑垃—。圾管理?相,关部门在各自职【责范:围内做好建》筑垃圾?管理:工作
第五条本!市推:广装配式建筑推行】建筑全装修逐—年提:高装配式建筑、【住宅全装修比例【市政道桥、综合管廊!等工程应当逐步实施!。装配式建造》
建《设单位、施工单位】应当按照《规划、环保等—方面的要求就地【利用建筑垃圾减少建!筑垃圾排放》
搭设施工现】场临时建筑物、临】时围挡的《应当采用可重复使】用的材料
— 第六条建立建筑】垃圾分类《制度市人民政府【城市管?理部门应当根据相】关规定制定建筑垃】圾,分类标准向社—。会公布
第【七条施?工单位应《当,在施:。工现场配备建筑【垃圾管理人员按【照下:列规定处《置,建筑垃圾
— ,(一)编制建筑垃圾!分类处置方案建筑】垃圾分类处置—方案包括建筑垃【圾的产生《地点、类型、排【放数量、排放—时间、运输单—位、运输《车辆、运输路线、】回,收利用等内》。容,
(二》)在开?工五日前将建筑垃圾!分,类处置方案向工【程所在?地县级人《民政府城市管—理部门或《者其派驻机构备案
! (三《)按照建《筑垃圾分类处置方案!分类收集、分类堆】放,、分类处理建—筑垃圾
建设单!位或者个人已—。经按照前款规—定处置建筑》垃圾的施工单位可】以不重复履行前【。款义务?
?。居民自?建房屋?处置建筑垃》圾没:有施工单位的—应当:制定建筑垃圾分类处!置方:案分类收《集、:分类堆?放、分?类处理?建筑垃圾
— 县级?人民政府《城市管理部门—或者:其派驻机构收到建筑!垃圾分类处置方案】后应当在五个工作】日内安排工》作人员现场核查【、指导
第八条!在城市道路》进行管线《铺设、?道路开挖、管—道清污等作业—的应当在施》工完成后二十四小】时内将建筑垃圾【分类处?理完:。毕
? 拆除作业产生建筑!垃圾的应当当日【分类处理完毕;当】日不:。能处理完毕》的应当设置安—全警示?标识采取防》尘、:防渗、防滑坡—等措施在拆除作业全!部完:成后三十《。日内分类处理完毕】
因《抢险、救灾》等,特殊情况产生建筑】垃圾的应当》在抢险救灾》的同时报告所在【地,县级人民政府城市】管理:部门县级人民—政府城市管理部门】应当安排《工作人员现场—。。监管督促及》时分类处理建筑垃圾!
第《九条
建筑垃圾!运输行业《发展实行规划—管理市人民政府城】市管理?部门应当会同发改】、公安?、交通?运输:、生态环境等部门】根据建筑《垃圾产生《量,和运输市场》。容量编?制建筑垃圾运输行】。业发:展规划报市人民【政府批?。准后公布实施—
第《十条建筑垃圾运【输单位应当在施工现!场配备运输管理人】员对运输车辆作业进!行监督管理并遵守下!列规:定
(》一)随?车携:。带,县级人民《政府城市管理部【门配发的建筑垃【圾运输车辆标识;】。
, :(二)按照》建筑垃?圾分类?标准分类运输;
】 (三《)运输?车辆配?备装卸?记,录仪和具有卫星定位!功能的?汽车:。行驶记录仪并正常】使用;
(【四):。运输车?。辆车门?两侧标?注运输单位名称车顶!加装:车,辆识:别,灯并保?持车辆识别》灯正常使用》。;
: :(五)运输》车,辆按照规定》的时间?和,路线实行全密闭运】输不得沿《途丢弃、遗》撒建筑垃圾》;
(六—。)运输至县级—以上人民政府同意设!立的建筑垃圾处理场!;
(七)法律!、法:规规定的其他—要求
》外市建筑垃圾—运输单位到》。本市从事建筑垃【圾运输的应当遵守】前款规定
》 , 第:十一条建筑垃—圾处:理场分为建筑垃圾转!运场、资源化利用】场、回填场和填【埋,场
市人民【政,府城市管理部—门应当会同自然资源!、生态?环境、水《。务等:部门根据城市总体】规划和城《市环境卫生专项规】划编制建筑垃圾【处理场建设规划报】市人民政府批—准,后公:布实:。施
各级人民政!。府应当?按照建筑垃圾处【理,场建设规划组织【建设建?筑垃圾处理场
!建筑:垃圾处理场的设立】应当:符合:建筑垃圾处》理场建设规划并【经县级以上人民政府!同意
第十二条!建筑垃圾处理场应】当符合下列规定
】 (?一)按照建筑垃圾分!类标准堆放或者填埋!建筑:垃圾不得《受纳工业《固体废物、生—活垃圾、危》险废物;
(二!。)四周有符合相【关标准的《围,挡出入口《。道路实行硬化并设置!明显的指引标识;
! (三)设—置洗车槽、沉淀【。池、排水沟等设施配!备车辆冲洗设备实】行专人管理保—持相关设《施,、设:备正常使用;
!(四)具有相—应的机械和设备实施!。分区作业并采取有】效措施防治噪声和】扬尘污染防止滑【坡;
? (五)有健全】的环:境,卫生和安全管—理制度并有效—执行;
(六)!。记录进入建筑—垃圾处理场的运【输车:辆,、受纳建筑垃圾【数量定期向所在【地县级人民政府【城,市管理部门报—告;
(七)】法律、?法,规规定的其他要求】
第十三条未】经县级以《上人民?政府同意建》。筑垃:圾处理场《不得关闭或者拒绝受!纳本行政区》域的建筑垃圾
!达到:设计容量或者因其】他原因无法继续【受纳建筑垃圾的【应当提前三》个月报告所在地【县级人民政府城【市管:理部门由县级人民政!府城市管理部门会】同生态环境部门现场!勘查:。确认报?县级:以上人民《政府同意《后,向社会公《布
? ,经同意关闭》的建筑垃圾处—理场应当按照相关技!术规范封《场平整、《复垦或者绿化
!第十四条施》工单位需要》使用施工《现场的建《筑,垃,圾回填的应当使用】符合回填标准的建筑!垃圾
? 施工单位需要使!用施工现场外的建筑!垃圾:回填的应《当在回填施工五日】前向施工现》场所在?地县级?人民政府城市管理】部门或者其》派驻机?构报告回填地点、回!填量、?符合回填标》准的建筑垃圾来【源等:事项
》建设:单位或者个人已经】履行前款报告义【务,的施工单位可以【不重复?。报告
第十【五条:各级人民政府应【当根据绿色》发展要求《优先发展建筑垃圾】资,源化:产业推动《建筑垃圾循环利用】
各《类工程项《目应当优先使用建筑!垃圾及其资源化产品!利用财政《性资金建设》的,工程项?目,应当提高使用建筑】。。垃圾:及其资源化产品的比!例
第十—六,条
物》业服务企业应当在】。物,业,管理:区域内设置和—管,理装饰装修垃—圾临时堆放点—将装饰装修垃圾交】由建筑垃圾运输单】位运输乡、民族乡、!镇人民政府街道办事!处应当在《未,实行物业管》理的区域《。内,设?置和管?理居民房屋》装饰装修垃圾临【时堆:放点及时将装—饰装修垃圾交由建】筑垃圾运输单—位运输
》。 居民装饰装修【房屋无施工单位的应!当袋装收集装饰【装修垃圾投放至装】饰装:修垃:圾临:时堆:放点:
单位装饰【装修:房屋无施工单位的】应当将装饰装修垃】圾交:由物业服务企业按】照本条第一款—规定处?理;未实《行,物业管理《的应当将装饰装修垃!圾交由建《筑垃圾运输单位运】输
装饰装修】房屋有?施工单位的应当遵】。。守本条例第七条【第一款规定》
?第十七条县》级,以,上人民政府城市管理!部门应当建立—建,筑垃圾处置信息共享!平台
建—筑垃圾管理各部【门,应当及时向建筑垃】圾处:置信息共享平—台提供下列信息
】 (一)》建筑垃圾产》生与:需求信息;
(!二)建筑垃》圾运:输单位?及运输车辆》。。信息:。;
(三)建】筑垃圾处理》场信息;《
: (:四)与建《筑垃圾处置相—关的行?政执法信息
【 建筑垃圾处—置信息共享平—台应当?将,前款规定《信息向社《会公开并及时更【新
《第十:八,条
: ,。 市人民政府城【市管:理部门应当会同公】安,、,交通运?输等部门建立建筑垃!。。圾,运输单位年度—信用考核评》价体系?和市场退《出,机制具体办》法由市人民政府城市!管理部?门制定报市人—民政府?。批准后公布实施
】 市人民政府住】建部门应当将施工】单位现场处置建筑】垃,圾情况纳入建筑业】企业信用考》。核
单位和个】人违反本条例处置建!。筑垃圾的信息应当纳!入社会信用信息【服务平台
【第十:九条
?。 县?级以:上人民政《府应当制定建—筑垃圾源头减—量减排和资》源化及其利用—的扶持政策》鼓,励、支持建筑垃圾源!头减量减排和—资源化及其利用中新!技术:、新工艺、新材【料、新设备》的研究、开发和使】。用引导社会资本投资!建筑垃?圾源头减量减排和资!源化:。及其利用项》目
? 第二十条任何单位!和,个,人有权对违》反本条例规定—处置建筑垃圾—的行为进行劝—阻和举报
县级!人,民政府城市管理部】。门应当?对举报及时处理、反!馈不得?泄,露举报?人,信息:;举报属实的应当按!照规定给予奖励
】 第二十一条
! ,建筑垃圾管理—各,部门乡、民》。族乡、镇人民—政府街道办事处【及其工作人员违反】本条例规《定在建筑垃圾管理】中滥:用职权、玩忽职【。守、徇私舞弊的【对直接负《责的主?。管人员和其他直接责!任人员依《法给予?处分;构成犯—罪的依法追究刑【事责任?
第二十二【条,施工单位有下列行为!之一的由县级—以上人民政府城【。市管理部门按照【。。以下规定处罚—
(《一)违反本条例【第七条第一》。。款第二项规》定未将建筑垃圾分类!处置方案按时报工】程,所在地县级人—。民政府城市管理【部门或者其派—驻机构备案的责令】限期改正;逾—期不改正的处五【千元以上二万元以下!。罚款备?案的建筑垃》圾分类处置》方案:与实际?情况:严重不相《符合的?责,。。令限期改正并可【以处五千元以上【二万元以下罚款【
: ,(二)违反》本条例第七条第一款!第三项规定未按照建!筑垃圾?。分类处?置方案处置》建筑垃圾《的责令限期》改,正并处?。五千元以上》。二万元以下罚款
!。 ,(三)违反本—条例第十四条第【二款规定未》按,照,要求报?告或者?报告严重失实—的责令限期改—正;逾期《不改正的处二千元】以上一万元以下罚】款
? 违反本条例第七条!第三:款规定居民》自建房屋未》按照:规定处置建筑—垃圾的由县级以【上人民政府》。。城市管理部门责令限!。期改正;逾期不【改正:的处五百元以上二】千元以?下罚款
第二】。。十三条违反本条例第!十条规定建》。。筑垃圾运输单—位有下列行为之一的!由县级以《上人民政府城—市管理部门》按照以下规定处【罚
? (一)未随车携】带县级人民政—府城市管理》部,门配:。发的建筑《。垃圾运输车辆标【识的每?车次:处二百元罚》款;
》(二)未按照—建筑垃圾分》。类标准分《类,运输建筑《垃圾:的每车次处一千元】罚款;?
(三)未按】照规定配备装卸记】录仪和汽车行驶【记录仪或者已经配】备但:未正常使用的每车】次处一千元》罚款;
(四】。)未:按照规定的时间和】路线运输的每车【次,处五百?元罚款;《
(五》。)沿途丢弃、遗撒】建筑垃圾的责令限】期改正并处五千元】以上三?万元以下罚款;【逾期不改正的—。县级以上《人民政?。府城市管理部门应当!。组织清除《。清除费用由》运输单位承》担
《第二十四条
】违反本条例第—十一条?第四款?规定未经同意设立】建筑垃圾处理—场的由县《级以上人民政府城市!管理:。部门责令改正—没收违法所得并对】单位处五千》元以:上一万元以》下罚款对个人处一】。千元以上三千—元以下?罚款
违反本条!。。例第:十二条规定未遵【守建筑?垃圾处理场管理规】定的由县级以上人】民政府城市管—理部门责令限期改】正;逾期不》改,正的处?五,千元以上二万—元以下罚《款
违反本【条,例第十三条第一【。款规:定未经同《意关闭?建筑垃圾处》理场或者拒绝—受纳本?行政区域的建—筑垃圾的由县级以】上人民政府城市【管理部?门,责令限期《改正;逾《期,不改正的处一—万元以?上三万元以下罚款】
第《二十五条
— 违反本条例第十六!条第一款规定物业服!务企业未设置装饰】装修垃圾临时堆放】。点或者未按照—要求交运装饰装修垃!圾的由?县级以上人民政【府城市管理部门责】令限期改正;逾【期不改正的处一【千元以上五千元【以下罚?款
违反—。本条例第十》六条第二款规定【未袋装收《集并投放至装—饰装修垃《圾临时堆放点的【。。由县级?以上人民政府城【市,管理部门责令—改,正并处二百》元以:上五百元以下—罚款
? 违反本》条例第十六条第【。三款规定《单位装饰装》修房屋?不按照要求交运装】饰装修垃圾的—。由县级以上人民政】府城市管理部门责令!。限期改正;》逾期不?改,正的处一千元以上】五,。千元以下罚款—
?第二十六条违反本】条例:规,定的行为法律、法】规对法律责任有【规定的从《其规定?
第二》十七条?经,济发:达镇人民政》。府可以依《照,法定程序实》施县级人民》政府及其部门—在建筑垃圾管理方面!的行政?许可权、行政—处罚权及相关行政强!制措施?行使监督检查等职】权,。
第二十八【条县级?。以上人民政府按照】。实际需要《可以制定建筑—垃圾处?置费管理《办法
? 第二十》九条:本条例自20—。18年11月1日起!施行: