。荆门市城《市建筑垃圾管理【条例:
(201—8,年6月28日荆门市!第九届人民代—表,大会常务委员会【第十三?次会议通《过 2018—年7月26日湖北省!第,十三届人民代表大会!常务委员会第四次】会议批准)
!
第一条
】 :。为了:规范城?市建筑垃圾管—理维护城市容—貌和环?。境卫生保护和改善】生态环境根》据中华?人,民共和国固体废物污!染环境防治》法城市市容和环境】卫,生管:理条:例等:法律、法规》结合本?市实际制定本条例
! 第二条本市实】行城市?化管理区域内建筑】垃圾的收集、运输、!利,用、:填埋等处置活动及】其,监督管理适》用本条例
【本,条例所称建筑垃【圾是指在新建、【改建、扩建、修缮】、拆除各类建筑物】、,。构筑物、管网—、道:。路,和,装饰装修房屋等活】动中产生的》弃土、?弃料和其他废弃物】
第三条建筑】垃圾处置应当遵循】减量化、资源化、无!害化的原则
— 第四条
— 县级《以上人民《政府:应当:加强对城市建筑垃】圾管理工《作的领导建立建【筑垃圾管《。理协:调机制研究解—决建筑垃圾管理中的!重大事项督》。促城:市建筑垃圾管理各】部门依法履行监督管!理职:。责,
县级》以上:人民政?府城市管理部门主】管城市建筑垃—圾管理工《作其:他城市建筑》垃圾管?理相关部《门在各自职责范围内!做好:建筑垃圾管理工作
! , 第五条本市—推广:装配式建《筑推行建筑全—装修逐年提高装配式!建筑、住宅全—装修比?例市:政,道桥、综合管廊【等工程应《当逐:步实:施装配式《建,造
建设单位、!施工单位应当按照】规划、环保等—方面的要求就地利】用建筑垃《。圾减:少,建筑垃圾《排放
》搭设施?工现:场临:。时建筑物、临—时围挡?的应当采《。用可重复《使用的?材料
第六条建!立建筑?垃圾分?类制:度市人民《政府城市管理部门】应当根?。据相关规定》制定建?筑垃圾?分,类标准向社会公布】
第《七条施?工单位应当在—施工现?场配备?建筑垃圾《。管理人员《。。。按照下列规》定处置建《筑,垃,圾
(》一)编制《。建筑:垃圾分类处置方案】。建,筑垃圾分类处—置方案包括》建筑垃?圾的产生《地点、类型、—排放数量、排放【时,间、运输单位—。、运:输车:辆、运输《路线、回收利用【等内容
(【二)在开工五日前将!建筑垃圾分类处置方!。案向工程所》在地县?级人民政府城市管理!部门或者其派驻机】构备:案
: (三)按—照建筑垃圾分类处置!方案分类收集、【分,类堆放、《分,类处理?建,筑垃圾?
建设单位【或者:个人已经按照—。。前款规定处置建筑垃!圾的施工单位可【以不:重复:履行前款《。义务
居民自】建房屋?。处置建?筑垃圾?没有施工单》位的应当《。制定建筑垃圾—分类处置方》案,分类:收集、?分类:堆放、分类处—理建筑垃《圾
县级人民】政府城市管理—部门或者其派驻【机构收到《建筑垃圾分类—。处置方案后应当在】五个工作日内—安排工作《。人员现场核查、指导!
第八条在城市!。道路进行管线铺【。设、道路开挖—、管道清《污等:作业的应《当在:施工完成后二十四小!时内将建《筑垃圾分类处理【完毕
拆除作】业产生建筑垃—圾的应?当当日分类》处理完毕;当日【不能处理完》毕的应当设置安全警!示标识?采取防尘、防渗、】防滑坡?等措施在《拆除作业全部完成后!三十日内分类—处理完毕
》 因抢险、救灾等!特殊情?况产生建筑垃圾【的应当在《抢险救?灾的同时报告所在】地县级?人民政府城市—管理部门《县级人民政府城市管!理部门应当安排工】作人员现《场监管督《促及时分类处理建】筑,垃圾
第九条】
?建筑垃圾运》输行业发《展实行规划管理市】人民政府城市管理】部门应当会同发【改、公?安、交通运》输,、,生态环境等》部门根据建筑垃【。圾产生量和运—输市场容量》编制建筑垃圾运输】行业发?展,规划报市《人民政府批准后公】布实施
—第十条建筑垃圾运】输单位应当在—施工现场配》备运输管《理,人员:对运输?车辆作业进行—监督管?理,并,遵,。守下列规定
(!一)随车携带县级人!民政府城《市管理部门配发的】建筑垃圾运输车【辆标:识;
(二)按!照建:筑垃圾?分类:标准分?类运输;
》 (三)》运输车辆配备装卸】记录仪?和具有卫星定位功能!。的汽车?行驶记录《仪并正?常,使用;
》 (四)运输车辆】车门两侧标注运输单!位名称?车顶加装车辆—识别灯并保》。持车辆识别灯正常】使用;
(【五)运输车辆按照规!定的时?间和路线实行—。全密闭运输不—得沿途丢弃、—遗撒建筑《垃圾;
》 (六)《运输:至县级以上人民政】府同意?设立的建《筑垃圾?处理:场;
(七)法!律、法规规定—的其他?要求
外市建筑!垃圾运输单位到【本市:从事建筑垃圾运输】的应当遵守前—款规定
第十】一条建筑垃圾处理】场分为建《。筑垃圾转运》场、资源《。化利用场、回—填场和填埋场
!市人民政《府城市管理》部门:应当会同自然资源、!生态环境、水务等部!门根据城市》总,体规划和城市环【境卫生专项》规划编制建》筑垃圾处理场建设】规划:报市人民《政府批准后公布【实,施
《各级人民政府—应当按照《。建,。。筑垃圾处理》场,建设规划组织建【设建筑垃圾处理场】
, :建筑垃圾处》理场的设立应当符】合,建筑垃?圾处理场建》设规划并经县级以】上人民政府同意
! 第十二条建筑垃】圾,处理:。。场,应当:符合:下列规定
【(一)按照建筑垃圾!分类标?准堆放?。或者填?埋建筑垃圾》不得受纳工业固体】废物、生活垃圾、危!险废物;
(二!)四周有《符合相关标准的围挡!出入口?。道,路,。实行硬?化并设置明显的指引!标识:;
(三—)设置?洗车槽、沉》淀池、排水沟等【设施配备车》辆冲洗设备实行专】人管:理保持?相关设施《、设备正《常使用;
(四!)具有相应的机械和!设备实施分区作【业并采取有效措施】防治噪声和扬尘【污,染防止滑《坡;
《。 (五)有健全的】环境卫生和安全管理!。制,度并有?效,执行;
(六)!记录进入建》筑垃圾处理场的【运输车辆、受纳建筑!。垃圾数量定期向所在!地县级人民政—府,。城市管理部》门报告?;
《(七)法律、—法规规定的其他【要,。求
: 第十《三条未经县》。级以上人《民,政府同意《建筑垃?圾处理场不得关闭或!者拒绝受纳本行【政区域的建》筑垃:圾,
: 达到设计》容量:或,者因其他原因—无法继续受纳—建筑垃?圾的应当《提前三?个月报?告所在地县》级人民?政府城市管理部【门由县级人民政【府城市?管理部?门会同生态环境【部门现场勘查确【认报县级以上人【民政府同意后向社会!公布
经同意】关闭的建筑垃圾【处理场应当按—照相关技术》规范封?场平整、复垦—或者绿化
【。第十四条《。施工单?位需要?使用施工《。现场的建筑垃圾【。。回填:。的,应当使用符合回填】标准的建筑》垃圾
施工单】。。位需要使用施—工现场外的建—筑垃圾?回,填的应当在回填施工!五,日前向施工现场所在!地县级人民政府城】市管理?部门:或者其派驻》机构报告回填地点、!回填量、符合—回填标准的建筑【垃圾来源等事项
! 建设单位或者个】人已:。经履行?前款报告义务的施工!单,位可以不重复报告】
第十五条【。各级人?民政府?应当根据《绿色发展要求优【先发展建筑》。垃圾:资源化产业推动建筑!垃圾循环利》用
各》类工程项目应—当优先使用建筑垃圾!及其资源《化产品利用财政性资!金建设的工》程项目应当提高使】用建筑?垃圾及其资》。源化产品的比例
】 ,。 第十六《条
物》。业服务?企业应当在物—业管理区域》内设置和《。管理装饰装修垃圾】临时堆放点将装饰】装修垃圾交由建筑垃!圾运输?单位运输乡、民族】乡、镇人民政—府街道办事处应【当在:未实:行物业?管理的区域内,设置!和管理居民房—屋装饰?。。。装修垃圾《临时堆?放点及时将》装饰装修垃》圾交由建筑垃—圾运输单位运—输
居民装饰】装修房屋无施工单】位的应当袋装收集】装饰:装修垃圾投放至装饰!装修垃圾临时堆放点!
单位装—饰装:修房屋无《施工单位的应当【将装饰装《修垃圾交《由物业服务企业【按照本条第一款规】定处理;未实行物业!。。管理的应当将装饰装!。修,垃圾:交由建筑垃圾运【输单位运输
】装饰装修房》屋有施工单位的【应当遵?守本条例《。第七条第一款规定
! 第?。十七条县级以上人民!政府城市《管,理部门应当建立建筑!。垃圾处置信》息共享平台
— 建筑垃圾管【理各部门应当及时】向建筑垃圾》。处置信息共享平台】提供:下,列信息
(一】)建筑?垃,。圾产生?与需:求信息;
— (二)《建筑垃圾运》输单位及《。。运输:车辆信息《;
(》三)建筑《垃圾处理场》信息;?
, (四)与建【筑垃圾处置》。相关的行政》执法信息
建】筑垃圾处置信息共享!平台应当将》前款规定《信,息向:社会公开并》及,时更新
第十】八条
市—人民政府《城市管理部门应当】会同公安、交通运输!等部:。门建立建筑》。垃圾运输《单位年度《信用考核评价体系和!市场退出机制具【体办法由市人民政府!。城市:管,理,部门制?。定报市人民政—府批准后公布实【施
《市人民政府住—建部门应当将施工】单位现场处置建【筑垃圾?情,况纳入建筑业企业】信用考核
【单位和个《人,。违反:本条:例处置?建筑垃圾的信息应】当纳入社会信—用信息服务平—台,
第十》九条
县级【。以上人?。民,政府应当制定建筑】垃圾源头减量减排和!资源化及其利用的】扶持:政策鼓?。励、支持建筑垃圾源!头减量减排》和资源化及》。其,利用中新技术、新】。工艺:、新材料、新设备的!研究、开发和使用引!导社会资本投资【建筑垃?圾源头减量减排和资!源化及?其利用项目
第!二十条任何》单位和个人有—权对违反本条—例规定处《置建筑垃《圾的行为进》行,劝阻和举《报
县级人民政!府城市管理部门【应,当对举报及》时处理、反馈不【得泄露举报人信息;!举报属?实的:应当按照规》定给予?奖励
? , 第二十一》条
建筑垃【圾,管理:。各部门乡、》民族乡?、镇:人民政府街》。道办事处及其工【作人员?违反本条例规定【在建:筑垃圾?管理:中,滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊的对】直接负责的》主管人员和其他直】。接责任人员依—法给予?。处分:;构成?犯罪:的依法追究》刑事责任
— 第:二十二条施工单位有!下列行为之一—的,由县级?以上人民政府城【市管理部《门按照以《下规定处《罚
(一)违】反,本条例第七条第一】款第二项规定未将建!筑垃圾分类处置方】。案按时报工程所【在地县级人民政府】城市管理《部门或者其派—。。驻机构备案的—责令限期《改正;逾期不改正】的处五?千元以上《二,万元以下罚款备案】的,建筑垃圾分类处【置方:。案与实际情况—严重不相符合的责】令限期改正并可以】处五千元以上二【万元以下罚款
【 (二)》违反本条例第七条】第一款第三》项规定未按照建【筑垃圾分类处置【方案处置《。建筑垃?圾的责令限期改正并!处,五千元以上二万【元以下?罚款
? (三《)违反本条例第十】四条第二款规—定未按照《要求报告或者—报告严重失》实的责令限》期改正;逾期不改】正的处二千元以【上一万元以下罚款】
违反本—条例第七条第—三款规?定居民自建房—屋未按照规定—。处置:。。建筑:。垃圾:的由县级以上—。人民:政府城?市管:理部门责《令限期改《正;逾期《不改正?的处五?百元以上二》千元以下罚款
】 第二?十三条违《反本条?例,第十:条规:定建:筑垃圾运输单位有】下列行为之一的【由县级以上人民政府!城市管理部门按照】以,下规定处《罚
(一)【未随车?携带县?级人民政府城—。市管理部门配发【。的建:筑,垃,圾运输车辆标—识的:每车:次处二?。百元罚款《;
? (二)未》按照:建,筑垃圾分《类标准?分,类运输建筑垃—。圾的每车次处一【千元罚款;
【。 ,(三)未《按照规定配备装【卸,记,录仪和汽车行驶记录!仪或者已《。经,配备但未正常使【用的:每车次处一千—元罚款;
》 (四)》未,按照:规定的时间和路【线运输的每车次处五!。百元罚款;
(!五,)沿途丢《弃、遗撒《建筑垃圾《的责令限期改—。正并处五千元以上三!万元以下《罚,款;逾期不改—正的县级以上—人民政?府城市管理部门应当!组织清除清除费用由!运,输单位承担
— 第二《十四条
《。 违?反本条例第十一条】第四款规定未经同意!设立:建筑垃圾处》理场:的由县级以》上人民政府》城市管理部门责令改!正,没收违法所得并对单!位处五千元以上一】。万元以下罚款对【个人处一千元以上】三千元以下罚款
! 违反本条例—。第十二?条规定未遵》守,。。建筑垃圾处理场管】理规定的《由,县级以上人民政府城!市管理部门责令【限期改正;》逾期不?改正的处五》千元以上二万元以】下罚款?
违反本条例第!十三条第一款规【。定,未,经同意关闭建筑垃】圾,。处理场或《者拒绝受纳本行政区!域的:建筑:垃圾的由县级以【上人民政府》城市管理部门—责,令限期改正;逾期不!改正的处《一万元以上三—。万元以下罚款
】 第二十五条
!违反本?条例第十六条第一】款,规定物业服务企业】未设置装《饰装:修垃圾临时堆放点】。或者未按照》要求交运装饰—。装修垃圾的》由,。县级以上人民政【府城市管理部门【责令限期改》正,;,逾期不改《正的处一千元—。以上五千元以下【罚款
违—反本条例第十六【条第二款规》定未袋?装收集并投放—至装饰装修》垃圾临时堆放点的由!县级以上人民政府城!市管理部门责令【改正并处《二百元以上五百元以!下罚款
《 :。违反本?条例第十《六条第三款规定单位!装饰:装修房屋《不按照?要求交运装饰—装,修,垃圾的?由县级以上人—民政府?城市:管理部门责令限期改!正;逾期《不改正的处一千元以!上五千元《以下:罚款:。
第《二,十六条违反本条例】规定的行为法律、法!规对:法律责任《有规定的从其—规定
第二【十七:。条,经济发达镇》人民政府可》以依照法定程序【实,施县级人民政—府及:其部:门在:建筑垃圾管理方【面,的行政许《可权、行政》处,罚权及相关行政【强制措?施行使?监督检查等职权
! 第二十《八条县级以上人民】。政府按照实际需【要,可,以制定建筑》垃圾:处置费管理》。。。办法
第—二十九条本条例自】2018年11月1!。日,。起施行?