。鄂，州市建？。。筑业施工企业项【目经理质量安—全违法违规行为记】分管理实施》细则（试《行） 第一章  ！总  则 第—一条　为《维护建筑市》场秩序加强建设【施工企业项》目，经，理动态管理保证【工程质量、》。安全生产及文明施工！根据注册建造师【管理规定《、建筑施工》项，目经理质《量安全责《任十项规定》（，试行）等《相关规定结合我市】实际制定本办—法 第？二条  《本办法所《称建筑施工企业【项目经？理（以下简称项目】经理）是指通过考核！认定或考试合—格取得中华人民【共和国建造师资格】证书：并按照建造师—注册管理办法取得中！华人民？共和国建造师—注，册证书和执》业，印章担任施工单位】项目负责人》及从事相《关活动的专业—。技术人？员 第三条　在市区！范围内建《筑施工企业项目经】理从：事，建筑：市场活动《以及对其行为进行的！。监督管理适用本办法！。 ，大中：小型所有建设项目】经理必须由取得【工程建？设类相应专业的注】册建造师执业资格的！人员担？任，  鄂州市》住房城乡规划建设】委员会（以下—简称市住建委）负】责项目经理的监【督管理？。。并建立项目经—理信用？档案：对项目经理的考【核管理？及，扣分结果进行汇总】、登记、公布市建】。筑市场管理站—（以下简《称建管站《）受市住《建委：委托负责对》建造师建筑市场行为！方面：的执业情《况实施检查和扣分 ！市建筑工程质量【监督站？（以下简称》质监站）和市—建筑行业《劳动安？全监察站（以下简称！安全站）受市住建】。委委托负责对建造】师建筑工程质量、安！全、文明《施工等方面的执业】情况：实施检？查和扣？分     各【区（开发区）建【设行政？主管部门负责本行】政，。区域内的项目经理的！管理：工作： 第二章《   项目经理的】职责 第五条—  ：建设工？程项目施工实—行项目经理》负责制？项目经？理受：企业法定代表人【委，托全面管理工—程施工过程对工【程项目？质量、？安全：、文明施工、队【。。伍，等管理负全责— 第：。六条  项目经理按！照与建筑施工企【业法：定代表人签定的项目！管理承包合同—或按照企业法定代】表人授权履行下【列职责 《　 ：  （一《）、建筑施工项目经！理必须按规》定取得？相应执业资格—和安全生产考核【合格：证书；合《同，约定的项《目经理必须在岗履职！不得违反规定—同时：在，两个及两个以上的工！程项目担任项目经理！ （二）、》项目经理必须对工】程项：目施工质量安全负】全责：。负责建立质量安全】管理体系负》责配备专职》质量：、安全等施》工现场？管理人员负》责落实质量安全【责任制、质》量安全管理》规章制？度和操作规程 （】三）：、项目经理必须【按照工程设计图纸】和技术标准组织施工！不得偷工减料—。；负责组织编制【施工组织设计—。负，责组织？制定质量《安全技术措施负【责组织编制、—论证：。。和实施危险性较大分！部分项工《程专项施工》。方案；？负，责组织质量安全技术！交底 （四）、【项目经？理，必须组织对进入现】场的建筑材料、构】配件、设《备、预拌混凝土等进！行检验？未经检？验或检？验不合格不得使用】；必：。须组织对涉》及结：构安：全，的试块、试件—。以及有关材料进【行取：。样检测送检》试样不得弄虚作假】不，得篡改或者》伪造检测报告—不得明示或》。暗示检测机构出具】虚假检测报告 （】五）、项目经理必须！组织做好隐蔽—工程的验收工作参】加地：基基：础、主体结构等分】部工程的验收参加单！位工程和工程竣【工验收；必》须，在验收文件上签字不！得，签署虚假《文件 （六）、项】。目经理必须在起重机！械安装、拆》卸模板支架搭设【等危：险性较？大分部分《项工：程施工？期间现场带班；【必须组织起重机【械、模板支架等使】用前：验收未经验收或【验收不？合格不得使用；必】须组织？起重：机械使用《过程日常《检查不得使用安全保！护装置失效》的起：重机械？ （七）、项目经理！必须将？安全：生产费用足额用于】安全防护和》安全措施不》得挪作？他用；作业人员未配！。。。备安全防护》。用具不得上岗；严】禁使用国家明令淘】汰、禁止《使用的危《及施工质量安—全的：工，艺、设备《、材料？ （八）、项—目，经理必？须定期组织质量【安全隐患排查及【时消除质量安—全隐患；必须—落实住房城乡建设主！管部门和工程建设】相关单位《提出的质量安全【隐患：整改要求在隐患【整改报告上签字 （！九，）、项目经》理必须组织对施【工现场作业人员进】行岗前质《量安全教育组织【审核建筑施工特【种，作业人员操作—资格证书未经质量】安全教育和无证【人员不得上》岗 （十《。。）、项？目经：。理必须按规定报告】质量安全事》故立即启动应急【。预案保护事》故现场开展应急救】援 建筑施工企【业应当定期或—不定：期，对项：目经理履职》情况进行检查发【现项目经理履职不】。到位的及时予以纠】正；：必要时按照规定程序！更换符合条件的项目！经理 第《三章  项目经【理动态管理及扣【分的执行 第—七条  《项目经理动》态管理坚持》“科学公正、突出重！点、：奖优：罚劣、高度联—动”原则    】 第八条 》 ，项目经理的动—态管理？采，取日：常，监管、专项检查和综！合检查相结合方式实！。行量化扣分管理【制度 日《常监管是指》市建管站（安全站）！。。、质监站及各市区（！开发区）建》设行政主管》部门依据职责开【展，的日常巡《查、检查具体对项】目经理？及，项目部管理人员的到！岗履：责情况进行》。例行检查并建立检查！情况登记制》度每月确《保在建项目检—查二次？以上    — 专项检《查，是指各级《住建部门组织的建】筑市场、质量—、，安全等专项检查  ！。   ？综合检查是指各级住！建部：。门组织的《与工程建《设相关的《综合性大检查   ！  各类专项—检查和综合检—查也应依照本办法】对项目经理执—业，情况进？行检查？  ：  ： 第九条　市建管站！（安全站）》、质监站及各市区（！开发区）建设行政主！管部门或其》委托：的相关单位对项目】经理：违法：违规行为实施—的扣分应于每月25！日前将项目》经理的到岗履责【情况、违法违规情】况及扣分情况—书面：报市住建《委汇总市住》建委依？照本办法做出相应】的处理决定    ！ 第十条　项目【。经理在一个》记分周期内累积记分！超过6分的工程所】在地住房城乡建设】主管部门应当对其】负责的工程项—目实施重点》。监管增加监督执【法，抽查频次  —   第十一条【　凡扣分周》。。期内一次扣分或累】计扣分达10分【的项目？经理作为不良行【为，记入个人信用档案】上网曝光警》示脱产？离岗参加当地建设行！政主管部门组织【的培：训,参加《培训不少于24【个学时考试合格【后予以恢复    ！  第十《二条：　，凡扣分周期》内一次？扣分或累计扣分达到！12分的建造—师由工程《。所在地建设行—政主管部门责成【该建造师所》在，单位更换《。建，。造师：并对其？作为不良行为—记入个人信用—档案停止《其，执业资格1》2年：。情节严重的依—法立案查处后逐级上！。报省、部级》建，设行政主管部门【注销：其资格证书 建【筑施工项目经理【质量安？全违法违规》。行为记分周期—。为，12：个月满？分，为12分《自项：目经理？所负责的工程项目自！开工之日起计算依】据项目经理》质，量安：全违法？违，规行为？的类别以及严重程度！一，次记分的分》值分为？12分？、6分？、3分、1分四【种 项目《经理有下《列行为之《一的一次记12分 ！（一：）超越？执业范围或未取【得安全生产考核【合格证书担任—项目经理的； （二！）执业资格》证书或？安全生产考》核合格证《书，。过，期仍担任项目经理的！； （三）因—未履行安全生—。产管理职《责或未？执行法律法规、工程！建设强制《性，标准造成《质量安全事故的【； ：（四）谎报、瞒报质！量安全事故的；【 （：五）发生质量—安全事故《后故意破坏事故现】场或未开展应急救】援的 项目经理【有下列行《。为之一的一次记6分！ （：一，）违反规定同时在】两个：或两个以上工—。程项目上担》任项目经理的； （！二）未按照工程设】计，图纸和施《工技术？标准组织施工—的； （三）未【按规定组织编制【、论证和实施危险性！。较大分部分》项工程专项》。施工方案的； （四！）未按规定组织对涉！及结构安全》的试块、试件以【及有：关材：料进行见证取—样，的； （五）—送检：试样：弄虚作假的； 【（六）篡改或者伪造！检测报告的；— （七？）明示或暗示检测机！构出具虚假检—测，报告：的； ？（八）未参加—分部工程验》收或未参加单位工程！和，工程竣工验》收的；？ （九）签》署虚假文件的； （！十）危险性较大【分部分项工程施工】期间未在现场带班】的;： （十一）未组织】起重机械、模板支架！。等使用？前验收的；》 ，（十二）使用安全保！护装置失《效的起？重机械的《； ：（十三）使》用国家明令淘汰、】禁止使用的危—及施工质《量安全的工艺、设备！、材料？的； （十四）【未组织？落实住房城乡建设】主管部？门和：工程建设《相关单？位提出的质量安全隐！患整改要《求，的； （十五）因】施工企业的原因【在上级主管部门【组织的各《类检查中点名或【通报批评《。的　　    】项目经理有下列行为！之一的一次记—。3分 ？（一）合《同约：定的项目经理未在】。岗，履职：的； ？（二：）工程未领取施工】许可证擅自开工建设！未按建设行政—主管部门要》求进行整改的； （！三）未按规》定组织对进入现场的！建筑材料、构配件、！设备、预拌混—凝土等进《行检验的； （【四）未？按，。。规定组织做好—隐蔽工程验收—。的； （五》），挪用安全生产费用】的； （六）现场】作业人员《未配备？安全：防护用具《上岗作业的； （七！）未组织质量—安全隐患《排查：或隐患？。排查治理不》到，位的：； （八）特种作】。业，人员无证上》岗，作业的；《。 （：九）作业《人员未经质量安全】教育上岗作业的【 ，（十）？未，根，据不同？。施工阶段和周—围环：境及季节《。、气候的变》化在：施工现？场采取相《应的安全施工—措施：或者施工《现场未封《闭，管理的以及出—入口未设置封闭【。大门的及设置冲【洗，设施的   —  （《十一）施工》现场临时《设施不符合要—求的施工现场作【业区、办公区—、生活区未三区分离！的、道路《未硬化的在》尚未竣？工的建筑物》内设置员《工集体？宿舍的；或施工现】场未：落实消？防器材？以及防噪音措—施的： 项目？经理有下列行为之】一的一次记1分 】。（一）未《按规：定配备专职质—量、安全管理人【员的；？ （：。。二）未落实质—量安全责任制的； ！（三）未落》实企业质量安全管理！规章制度和》操作：规程的； 》（四）未按规定【组织编？制施工组织设—计或制定质量安【全技术措施的；【 ，（，五）未组织实施【。质量安全技术—交底的； （六）未！按规：定在验？收文件？或隐患整《改报告上签字或由】他人代签的 十【三、工程所在—地住房城《乡建设主管部门在检！查中发现《。项目经理有质量安】全违法违规行—为的：应当责令其》改正：并按本规定进行记分！；在一次检》查中发现项目经理】有两个及以上质量】安全违法违规行【为，的应当分别记分累】加分值　　 扣分！处理程序和方法  ！   （一）—。。违规项目经理扣分由！当地建？设行政主《管部门或其》委，托的相？关职能部门按职责范！围执行项目经—理出现违法违规【行，为，执行人员应告知【其违法？。违规的？具，体行为和扣分—规定由相《。关职能部门》予以：扣分扣分时将违规】扣分：通知：书，送交该建造师本【人不：在，现场的或者》拒绝签收《的送交该建》造，师所在企业,如【仍拒绝签收》的采取第三》方见证送达或—邮寄送达；    ！（二）违《规扣分应由两名【及以：上的：执法人员共同执行】在执行扣分》时必须出具湖北【省行政？执，法证扣分必》须以违规事实—和有关法规及规章】为依据对不按—要求：执行本规《定的追究有关—责任人的《责任   （三【。。），建造师存《在两种？及，以上违规行为的应】。当分：别计算累计扣—分   （四）对发！现隐患未及时整改的！建筑工地复查时【可重复扣分》直至整改到位—或，扣，完为止    【  第十四条 【 在执？行扣分制《度时管？理人员要《对主要违章行为提】。取证：据并将市住》建委统？一制作的扣分通知】书，（，附件1）交》给被：扣分人应由执行人】和被扣分《人签名（扣》分通知书一式三份】。一份报送《建，设主管？部门一份由扣分【执行：机，构存档一《份，交被扣分人）若被】扣，分，人不在现场》被，扣分人的签名—可由现场管理人员代！签，；若被？扣分人拒绝签—名应告知其》所在：企业派人《代，签    》  第十》五，。条  被《扣分人对《扣分有异议的可【在被扣分之日起3】。个，工作日？内，向扣分？执行机构或》当地建设行政主管部！门提出书面申—诉，；扣分？执行机构《或当地建设行政主】管部门？接到申？诉，后应开？。展调查取《证据实作出》维，持、变更《或取消的决定并【书面反馈给被扣分人！ 第十六条》 本细则自发—布之：日起实施 》建筑施工项目经理】质量安全违》法违：规行为确认单—。 项目名《称        ！。         ！ ，         ！ 编号？   ？ ，     【 》 ： 违法违规项目经】理情况 》 姓 【名， ？ 所属企业 】 身份证！。号 执业】资格 证书》编号 ？ ？ ： 违法违规行为】情况 《。。 ，。 行为描述】 【 项目经《理 （施《工企业？负责人？） ：签，。。字 ：。  年 月【 ，日  【 执法人员签字【 ，建筑施工项》目经理质《量安全违《法违规行为记分【 审：批表 项目名—称，        】      —       【 【 ？违法违规项》目经理？情况 ？ 姓 名！ 所属【企业 【 身份》证号 ？。 《执业资格 证书编】号， — 违法违规行为】情况 ！行为描述 — 》 处理建议 — ， 》 ，单位负？责人意见 》  年》 月 日  — ： 建筑施—。工项：目经理违法》违规行为记分抄【告单 编号》    《        】     》       【  (施工单位)】。。 按照住《房，城乡建？。。设部建筑施》工项目？经，理质量？安全责任十项—规定（试行》）你企？业承建的     ！      —  ：  ：  ：  工程项目经理】（姓名、身份证【号）：于   《。 年  《 ， 月  《 日被查实存在【建筑施？工项目经理质—量安全违法违规【记分标？准中：       【    《     》      —   ？        】  ：    《。   ？。  ：    《      （【记分：编号及违法违规【行为）的情形现予】以记：    分》特抄送？告知 年   月】 ，  日（章） 【被记分项目》经理（？施工企业负责人【），签字 注抄》送单一？式三：份一份由记分—单位（？。住房城乡《建设主管部门或【其委托的质量、安】全、执法《机构）留存一份交被！记分者本人一份交】被记分者《所属施工企业 建筑！施工项？目经理质量安全【违法违规记分标准 ！ 《 序号】。 ？ 记：分 编号 违！规行为 《 ？记分：。 标准？ — 1 —。A0：101 》 超越执业—范围或未取得安【。全生产考核合格证】书担任项目经—理的 —1，2 2！ A0102！ 《执业资？格证书或安全生产考！核合格？证，书过期？仍担任项目》经理的 《 12 】 ， 3 》 A010【3 因未【履行安？全生产？管理职责或未执【行法：律，。法，规，、，工程建设《强制性标准造—成质量？安全事故的 】 1：2 ？ 4 】 ：A0104 【 谎报、瞒—。报质量安《全事故的 【 12 — 5》。。 A0—105 发】生质：量安全事故后故意】破坏事故现场或未】开展应急救援的【 12 【 6 】 ？A0201 —。 ？违反规定《同，时在两个或两个【以上工程项目上担】任项：目经理的 】6 ：。 ： ， ： 7 》 A020》2 ？ 未按照工程设】计图纸和施工—技术标？准组织施工》的 6 【 ： ：。 9？ ？ A0203 】 ：未按规定组》织编制、论证和实施！危险性较大》。分部分项工程专项】施工方案的；— 6 】 9 】 A：0204 》 ： 未按规定》组织对涉及》结构安全的试块【、试件？。以及有关材料进行】见证取样的》； 》6 【 10？ 《A0205 ！送，检试样弄《虚作假的； 】 6 ！11 A【0，206？ 篡改或【者伪造检《。测报告的 6！ ？ ： 12《 ： ：A0207 — 明示或—暗示检测机构—出，具虚：假检测？报告的； 【。 6 ！13 A02！08： ： 未参加分部工】程验收或未参加【单，位工程和工程竣工验！收，的； 6 ！ 《 14 》 A0209 ！ 签署虚假—。文件的； 【 6 ！15 A【0210 】危险性较大》分部分项工》程施工期《。间未在现场》带班的; 》 ： 6 ！。16 —A02？11 未【组织起重机械、【模板支架等使—用前验收的 】。 6 】 17 A0！2，12 使用安！全保护装置失—效的起重机械的 】。 ， 6？。 【18： A0213！ 使》用国家明令淘汰、】禁，止使用的《危及施工质》量安：全的工艺《、设备、《材料的； 6！ — 19 【A0214》 未组织【。落实：住房城乡建设主【管部：门和工程建设—相关单位提出的质】量，安全隐患整》改要：求的； 6】 2】0 A0【2，15 —因施工企业》的原：因在上级主管—部门组织的》各类检查中点名或】通报批评的 ！。6 《 22 【 ， ：A0：301 《 合《同约定的项》目经理未在岗履职的！ ： 3？ 《 23 ！A0302 】 工程未领取施【工许可？证，擅自开？工未按建设行政主】管，部门要？求进行？。整改 ？ — 24？ A》0303 未！按规：定组：织，对进入现场的建筑材！料、构配件》、设备、预拌混【凝土等进行》检验的 《 3 —。 《 25？ A03【。04 ？ 未按》规定组织《做好隐？蔽工：程验收的 】3 【 26 A】0305 》 ， 挪用安全生产费！用的 3 】 —2，7 A0【306 【现场作业人》员未配备安全防护】用具上岗作业的 ！ 3 《 ？ 28 — ， A0《307 未】组，织质：量安：全隐患排查或隐【。患排查治理不到位】的 《 3 《 ？。 29《 A0308！ ？。 特种作业人—员，无证上？岗作业的 — 3 ！。 30 【A，0309《 作业人【员未经质量安全教】育上岗作业》的 》3 《 ： 31 【 A0310— 《未根据不同施工阶段！和周围环境》。及季节、气》候的变化在》。施工现场《采取：相应的安《全施工？措施：或，者施：工现场未封闭管理】的，以及出入口未设【置封：闭大门？的及设置冲洗设施的！ 3 ！ ， 32《。。 A031】1 《 施工现场临时设施！不符合要求》的施工？。现，场作业区、办—公区、？生活区未三区分离的！。、道路未硬化的【。在，尚未竣工的》建筑：物内：设置员工集体—宿舍的；或》施工现？场未落实消防器材】以及防？噪音措施《的 3 ！ ？ 33 【A0：401 未按！规定配备专职质【量、安全管理人【员的 ？ 1《 《。 33 【。 ， A0402 ！ 未落实质量安全责！任制的 《 ， 1 — 34 【 ？A0403 】 未落？实企业质量安全【。管理规章制度和【操作规程的 【 1 【 3《5 A04】04 —未按：规定组织编》。制施工组织设计或制！定质：量安全技术》措施的 【1 ： 36】 A0—405 》 未组织》实施质？量安全技术交底的 ！ ？1 》。 ？37 A【0，40：6， 未》按，规，定在验收文件或隐患！。整，改，报告上签字或由他人！代签的 1 ！ 《