安全验证
鄂州市建筑业施工】企业项目《经理质?量安:全违法?违,。规行为记分管理实施!细,则(试行《), , ,第一章 《 总  则 第一】条,。 为维?护建:筑市场?。秩序:加强:建设施工企业—项目经?理动态管理保证工程!质,量、安全生产及文明!。施工根据注册建造师!管理:规定、建筑施—工,项目经理质量安全】责任:十项规定(试行【)等相关规定结合我!市实际制定本办法 !。第二条  本办【法所称建筑》施工企业项目经理(!以下简称项目—。经理)?是,指通过考核认定或考!试合格取得中华【。人民:共和国建《造师资格证书并按】照建造?师注册管理办法取得!中华人民《共和国建造》师注:册证书和执业印【章担任施工单位项目!负责人?及从事相关活动的专!。业技术人员 第三】条 :在,市区范围内》建筑施工企业项目经!理从:事建:。筑,市,场活动?以及对其《行为进行的监督【管,理适用本办法— ,大中:小,。型所有?建设项目经理必须由!取得工程建设类相】应专业的注》册建造?师执:业资:格的人员《担任  鄂州—市住房城乡》规划:。建设委员会(—以下简称市住建【委)负责项》。目经理的《监督管理并建立项】目经理信用档案对】项目:经理的考核管理【及扣分结果》进行汇总、登记、公!。布市建?筑市场管理》站(以下简称建管】站):受市:住建委委托负责对建!造,师建筑市《场行为方面的执【业情况?实施检查和扣—分,。 市建筑工程—质量监督站(以下】简称:质监站)和市建【筑行业劳动安全【监察站(以》下简称安全》站)受市住建委委】托,负责对建造师—建筑工程质量、【安全:。、,文明:施工等?方面的执业情况实施!检查和?扣分     各】。区(开发区)建【设,行政主管部门负责】本行政区《。域,内的项目经理的【管理工?作 第二章   】项目:经理的?职,责 第五《。条  建设工程【。项目施工实行—项目经理负》责制项目经理受企业!法定代表人委托全面!管理工?程,施工:过程对工程项目质】量,、安全、文明施工、!队伍:等管理负全责 【第六条  项目经】。理按照与建筑施工】。企业法定代表人【。签定:的项目管理》。承包合同或按照企】业法定代表人授【权履行下列》职责     (】一,。)、建筑施工项目】经理必?须按规定取得—相应执业资格和安】全生产考核合格证书!;合同约《定,的项目经理必须【在岗履?职不得?违反规定同时在两个!及两个以上的—工程项目担任—项目经理 (二)、!项目经理必须对工程!项目施?。工质量安全负全责负!责建立质量安全管理!体系负责配》备专职质量、安【全等施工《现场管?理人员?负责落?实质量安全责任制】、质:。量安全管理规章【制度和操作规程【 (三?),、,。项目经?理必须按照》工程设计图》纸,和技:术标准?组织施工不得—偷工:减料;负《责组织编制施—工组织设计负责组】织制定质《量安全技术》措施负责组》织,编制、论证》和实施危险性—较大分部分项—工程专项施工方案】;负责组织质—量安全?技术交底《 (四)、项目经理!必须:组织对进入》现,场,的,建筑材料、构配件、!设备、预拌混—。凝土等进行检验【未经检验或》检验不合格》不得使用;必—须组织?对涉及结构安全【的试块、试件以及有!关材料进行取—样检测送检试—样不得弄虚作假不】得篡改或《者伪造检测报告不得!明示或暗示检测【机构出具虚》假检测报告 (五】)、:项目经理必须—组织做好隐蔽工程的!验收:工,作参加地基基—础、:主体结构等》分部工程的验收【参加单位工程和工程!竣工验收;》必须在?验收文件上签—字,不,得签署虚假》文件: (六)、项目经】理必须在起》。重机械安装、拆卸】。模板支架搭设等危险!性较大分部分项【工程施工期间现【场带班;必须组【织起重机械、模板支!架等:使用前验收未经【验收或验收不合格】不得使用;》必须:组织起重机械—使用过程日常—检查不得使用安全】保护装置《失,效的起重机械 【(七)、《项目经?理必须将安》。全生产费用足额【用于安全防护和【安全措施不得挪【作他用;《作业人?员未配备安》全防护用《具不:得,。上,岗;严禁《。使用:国家明令淘汰、【禁,止使用的危》及施工?质量安全的工—艺、设备、材料 (!八)、项目经理【必须定期组织质量】安全隐?患排查?及时消除质量—安全隐患;必须落实!住房:城乡建设主管—部门和?工程建设相》关单位?提,出的质量安》全隐患整改要求在】隐患:整改:。报告:上签字 《(九)、《项目经理必须组织】对施工现《场作业人员进—行岗前质《量,安全:教育组织审核—建筑施工特种—作业人员操作资【格证书未经质量安全!教,育,和无证人员不—得上岗 (》十)、?项目经理必须按规定!报告质?量安全事《故立即启动应急预】案保护?事故现?场开展应急救援【 建筑施工企业应当!定期或不定期—对项目经理履—职情况进行检查发现!项目经理履职不到位!的,及时予以纠正;必要!时按照规定》程,序更:换符合条件的项目经!理 :第,三章: , 项目经理动态管理!及,扣分的?执行 ?第七条  》项目经理动态管理坚!持“科?学公正?、突:出重点、《奖优罚劣、高度联动!”原则  》   ?第八条  项目经】理的动态管》理采取?日,。。常监管、专》。项检查和综合检【查相:结合:方式实行《量化扣分管理制【度 :日常监管是指市建】管站(安全站)、质!监站:及各市区《(开发区《。)建设行政主管【部门依据《职责:开展的日常》巡查、检查具体对项!目经理及项目部【管理人员的到岗履】责情况进行》例行:检查并建《立检查情《。况登记制度每—月确保在建》项目检查二次—以上   》  专项检查是指】各级住建部门组【织的:建,筑市场、质量—、,安,全等专项检查   !。  综合检查是指各!级住建部门组织的】与工程建设相关【的综合性大》检查  《。。   各类》专项检查《和综合检查也—应依照本《办法:对项目经理执业情】况,进行检?查,。     第九条】 市建?管站(安全站)【、质:监站及各市区(开】发,区)建设行》政主:。管部门或《其,委托的?相关单位《对项目经理》违法:违规行?为实施的《。扣分应于每月25】日,前将项目经理的到岗!履责情况、违法【违规情况《及扣分?情况书面报》市,住建委汇总市住建委!依,照本办?。法做出相应的—处理决定    】 第十条 项目经理!在一个记分》周期内?累积记分超过6分】的,工程所在地住房【。城乡建设主管部【门,应当对?其负责的《工程项目实》施重点监管增加监】督执:。法,抽,查频次     】第十一条《 ,凡扣分周《。期,。内一次扣分或累计】扣分达1《0分的项目经理【作为不良行为记【入个:人信用?档案上网曝光警示脱!。产离岗参加当地建】设行政?主管部?门组织的培训,参】加培:训不少于《24:个学时考试合—格后予以恢复   ! ,  第十二条 凡扣!分周期内一次—扣分:或累计扣分达到1】2分的建《造师由?。工程所在地建设行】。政主管部《门责成该建》造师所在《单位更?换建造师并对其作】为不良行《为记:入个人信用档案停止!其执业资格1—。2年情?节严重的依》法立案查处后逐【级上报省《、部级建《设行政主管部门【注销其资格》证书 建筑施工项】目,经理质量安全违法】违规行为记分周【期为12个月—满分为12分自【项目:经理所?。负责的工程》项目自开工之日【。起计算依据项目经理!质量安全《违法违规行为—的类别以《及严重?程度一次《记分的分《值分为?12分、6分、3分!、1分四种》 项目经《理有下列行为之一的!一次记12》分 (一)》超越执业范围—或未取得安》全生产考核》合格:证,书担任项目经理的】;, (二)执业资格】证书或安《全生产考核合格证书!过期仍担任项目经理!的;: (三)因未履【行安全生产管理【职责:。或未执行法律法规】、工程建设强制性标!准造成质量》安全事故的; (】四)谎报、瞒—报质量安全事—故的; (五)【。发生质?量安全事故后故意破!。坏事故?现场或未开展—应急救?援的 项目经—理有下列行为之一的!一,。次,记6分 (一—)违反规定同时【在两个或两个以上】工程项?目上担任项目经理的!; (二)未按照】工,程设计图纸和施工技!术标准组织施工【的; (《。三)未按规定—组织编制、论—证,和实施危险性较大分!部分项工程专项【施工方案的》; (四《)未按规定组—织对涉及结构安全】。的试块、试件以及】有关材料《进行见证取样的;】 (:五)送检试样弄【虚作假的; (【六):篡,改或:者伪造检测报告的;! ,(七)明示或暗【示检测机构出—具虚假检测报—告的:; (八)未参加分!部工程验收》或未参加单》。位工程和工》程竣工验收的—; (九)签署虚假!文件的; 》(十)?危险:性较大?分部:分项工程施工期【间未在现场》带,班的; (》十一)未组》织,起,重机械、模板支【架等:使用前验收的; (!。十,二,)使用安全保护装】置失效的起重机【械的; (》十三)使用》国家明令淘汰、禁止!使用的危及施工质量!。安全的工《艺、设备、材—料的; (十四【)未组织落实住房城!乡建设主管部门和】工程建设相关—单位:提出的?质量安全隐患整改】要求的; (十五)!因施工企业》。的原因在《上级主管《部门组织《的各类检查》。中点名或《通报批评的 —     》 项目经《理有下列行为之一】的一次记3分 (一!)合同约定的项目经!理未在岗《履职的;《 (二)工程未领】取施工许可证—擅自开工建设未按建!设行政主《。管部门?要求:进行整?改的; (三)【。未按规定组织对进】入,现场的建筑材料【、构配件、设备、】预拌混凝土等进行】检验的; (四)】未按规定组织做好】隐蔽工?程验收的《。; (五)挪用【安全生产费用—的; (《六,)现场作《。业人员?未配备安《全防护用具》上岗作业的;— (七)未组织【质量安全隐患排【查或隐患排》查治理?不到位的; (【八)特种作业—人员无证《上岗作业《的; (九)作业】人,员未经质量安全【。教育上岗作业的【 (十?)未根据不同施【工阶段和周围环境及!季节、气候的—变化在施工现场【采取相应的安—全施工措施或—。者施工现场》未封闭管《理的以?及出入口未设—置封:闭大:门的及设置冲洗【。设施的     !。(十一)施工现场】临时设施不符合【要,求的施?。工现场作业区—、办公?。区、:生活区?未三区分《离的、道路》未硬:化的在?尚未竣工的建—筑物内设置员工集体!。宿舍的;《或施工现《场未落实《消防器材以》及防噪音措施的 】项目经理有下列行为!之一的一次记—1,分 :(,一)未按规定—配备专职质》量、安?全管理人员的;【 (二?)未落实质量安全】责,任制的; (三)未!落实:企业质量安》全管理规章制度和操!作规程的; —(四:)未按?规定组织编制—施工组?织设:计或制定质》。量,。。安全技?术,措施的?; (五)》未组织实施》质量安全《技术交底的; (六!)未按规定在验收】文件或隐患》整改:报告上签字或由他】人代签的《 十三、工程—所在地住房》城乡建设主管部门在!检查中发现项—。目经理有质量安【全,违法违规《行为的应《当责令?。其改正并按本规【定,。进行记分;在一次检!查中发现《项目经理有两个【。及,。以,上质量安全违—法违:规,行为的?应当分别记分累加】分值:   扣分处【理程序和方法   !  (一《。)违规项目经理【扣分由当地建设行】政主管部门或其委】托的相关职能—部,门按职责《范围执行项》目经理出现》违法违?。规行为执行》人员应告知》其违法违规的具体行!为,和扣分规定》由相关?职能部门《予以扣分扣》分时将违《规,扣分通知《。书送交该建造师【本人不?。在现场?的或者拒绝签收【的送:交该:建造师所《在企业?,如仍拒《绝签收的采取第三方!见证:送达或?邮寄送达;    !(二)?违规扣分《应由两名及以上【。的,执法人员共》同执行在执行扣分】时必须出具湖北省行!政执法证扣》分,必须:。以违规事实和有关】法规及规《章为依据对不按【要求:执行本规《定的追?究有关责任人—的责任   —。(三)建《造师存在两》种及以上违规行为】的应当分别计—算累计?扣分:   (四)对发】现隐患未及时—。整改的建筑》工地复查时可重【复扣分直至整改到】位或扣完为》止      第十!。四条  在执行【扣分制度《时管理人员要对主要!违章行为提取证据并!将市:住建委统一制作【的扣分通知书(附】件1)交给被扣分人!。应由执行人和被【扣分人?签名(扣分通知书】一式三份一份—报,。送建设主管部—门一份由扣分—执行机构存档—一份交被扣分人)若!被扣分人不在现场被!扣分人的签名可由】现场管理人员代签;!若被扣分《人拒绝签名应告知】其所:在企业派人代签  !   ? 第十《五条  被》扣分人对扣》分有:异议的?可在被扣《分之日起3个工【作日内向《。扣分执?行机构或当地—建设行政《主管部?门提出书面》申诉;扣分执—行机构或当地建【设行政主管部门接】到申诉后应开展调查!取证据实《作出:维持、变更》。或取消的决定并书面!。反,馈给被扣分人—。 ,第十六条 本细则】自发布之日起实施 !建,筑施工项目经—理质量?安全违法《违规行为《确认单? 项目名称》     》。   ?        】      —。  :    编号   !  :    》 ? : , 违法》违规项目经理情况】 姓】 名 【所属企业 【 ? 身份证》号 《。 执业资格— 证书编《号 — 违法违—。规行:。为,情况 】 ,行为:描,述 ? 项目】经,理 (?施工企业负责人) !。签字 —。 年 月 日  !。 执法—人员签字 建筑施工!项目经理质量—安全违?法违:规行为记分 审批】表 项目名》称      【。        】 ,     》 《 违】法违:。规项目经理情况 !。 姓 名 ! , 所属企业【 , 身份!证号 执业!资格:。 证书编号 【 ? 违法违规行】为情况? 行为!描述 ?。 》 处理建议 【 — 单位负责人意见 !  年 月【 日  !建筑:施工项目经》理,违,法违规行《。为记分抄告单 编】号   《  : ,        】 ,     》 ,     (施工】单位)? 按照住《。房城乡建设部建【筑,施工:。项,目经理质量安全责】任十项规定(试【行)你企业承建的】       【    《        】工,程项目经理》。(,姓,名、身份证号—)于   》 年   》。 月  《 日被查实存在建】筑施工项《目经理质量》安全违法《违规:记分标准中    ! ,   ? , ,  :  :      —  :      —       【 ,   ?  :   ?      —  :  (?记分编号及违—。法违规行为》)的情形现予以记】    分特抄送告!知 年 《  月  》 日(?章) 被记分项【目经理(《施工企业负》责人)签字 注抄】送单一式三份—一份由记分单—位(住房城乡—建设主管部门或其委!托的质量、安全、执!法机构)留》存一份交《被记分者本人—一份交?被记分者所》属施工企业 建筑】施工项目经理质量】安全违法违规记【分标准 》 ? 》 序:号 : 记分 —编号 违规】行为 —记,分 标准 ! 1? A0—1,01: 超越执业范!围或未取得安—全生产考核合格证】书担任项《目经理的 】1,2 《 2 !A,0102 》 执《业资格?证书或安全生产考】核,合格证书过期—仍担任项目经理的 !。 : 12 【。 ?。。3, 《A0103 【 因未履行—安,全生产管理》职责或未执行—法律:法规:、工程建设强制【性标:准造成质量》安全事故的 !12 》。。 4 【 A?0104 》 : 谎报、瞒报质量安!全事故的 【 12 ! 5 A【0105 — 发生质量安全事!故,后故意破坏事故现】场,或未开展应急救援的!。 12 】 6 】 A020—1 违反【规定同时在两个或两!。个以上工《程项:目上担任《项目经理《的 ? , 6 》 7 — A02—02 —未按照工《。程,设计图纸和施工技术!标准组织施工的【 6 】 9 】。 A0?203 》 未按规定组织编!。制,、论证?和实施危险性较大】。分部:分项工程专项施【工方案的《; 6— ? 9 【。 A0204 ! :。未,按规定组织对涉及】结构安全的试—块、试件以及—有关材?料,。进行见?证取样的; 【 6 】 10 A!0205 送!检试样?。。弄虚作假的;— 《6 《。 《。1,1 》A0:206 篡】改或者伪造检测报】告的: 6 ! ?12 —A0207 !明示:或暗示检测机构【出具虚假检测—报告的; — 6 ! 13? A0—20:8 未参【加分部工程验收或未!参加单位工程和工】程竣工验收的—。。; ? 6? ? 14— A02【09 ? 签署虚—假文件的; 】 6 】 15 A0!。21:0 ? 危险性较大【分部分项《工程施工期间未在现!。。。场带班的; 】 6 【 :16 A【021?。1 : 未组织起【重机:械、模?板支架等《使用:前验收的《 6》 , 》 17 》 A0212 】 ?使用安全保》护装:置失:效的起?重机械的 】6 — 18 — A0213【 使用国家明!令淘汰、禁止使用的!危及施工质量安【全的工艺、设备、】材料的; 6! 1】9 》A,021?。4 未—。组织落实住》房城乡建《设主管部门和—工程建设《相关单位提》出的质?量安全隐患整改【要求的; 》 6 — : : 20 A0!2,15 因【施工企业《的原因在上级主【管部门组织的—各类检查《中点名?或,通报批评的 — ?6 : 22】 《A030《1 》合同约定《的项目经理未在岗】履职的 《 3 】 23》 A0302! 工程未领】取施工许可证擅【。自开工未按建—设行政主管部门要】求进行整改 【 》 24 A】0,。303 【未按规定组织对【进入现场的建筑【材料、构配件、【设,备、预?拌混凝土等进行检】验的 》 3 】 25 — A030》4 ? , 未:按规定组织做好隐】蔽工程验收的 !。 3 】 26? A03【05: ? 挪用安全生产【。费用:的 3 ! ? ,27 A【0306 — 现场作业人员】未配:备安全防护》用具上?岗作业的《 , 3 【 28 【 ?。。A0307 】 未组织质量安全隐!患排查或隐患排查】治理不到《位的 》 3 》 29 】 A0308【 特种作业】人员无证上岗作【业的 —3 《 《30 A【0309《 作业人员未!经质量安全教—育上岗作《业的: 3 ! 31 — A031【0 : 未根据不同】施工:阶段和周围环境【及季节、气候的变】化在施工现场采【取相应的安全施【工措:施或:者施工现《场未封?闭管理的以及—出入口?未设置?封闭大门的及设置】冲洗设施的 — 3 【 ? 32 》 A?0311 施!工现场临时设施不符!合,要求的施工现场【作,业区、办公》。区,。、生活?区,。未三区?分,离的、道路未硬【化的在尚未竣工的建!筑,物内设置员工集【体宿舍的;或施【。。工现场未落》实消防器《材以:及,防噪音措施的 【 ?。。。3 — 33 】A040《1 : 未按规定【配备专?职质量、安全—管理人员的》 1 — : 33 【 A04—02: 未落实质量!安全:责任:制的 ? : 1 — 34 !A0403》。 未落—实企业质量》安全管?理规章?制度和操《作规程的 1! 》 3?5 : A0404 !。 未按规定组织!编制施工组织—设计:或制定质量安—。全技术?措施的 《 ?1 —。 36《 ? A0?405? 《未组织实施质量安全!技术交底的 !1 《 , 3《7, A》0406 — :未按规定在验收文】件或隐患整改报告】上签字或《由他人代签的 】 1 — :