鄂州市建筑业施工企！业项目经理质—量安全？违法违规行为记分】。管，理实施细则（试行）！ 第一章 — 总  则 第一】条　为维护建筑市】。场秩序加强建设施工！企业项目《经理动态管》理保证工程质量【、安全生产及—文明施？。工根据注册建—造师管理《规定、建筑施工项目！经理质量安》全责任十《项规：定，（试：行）等相《关规定结合》。我市实际制定本办】法， 第二？条 ：。 ，本办法所称》建筑施工企业项目】经理（以下简称项】。目经：理）是指《通过考核认定或考试！合格取？得中华？人民：共和国建造师资格证！书并按照建造师注册！管理办法取得中华】人民共和《国建：造师：。注册证书和》执业印？章担任施工单—位项目负《责人：及，从事相关活动—的专业技术人员 】第三条　在市区【范围内建《筑施工企业项—。目经理从事建筑【市场活动以及—对其行为进行的【监督管理《适用本办《法 ：大中小型所有建设】项目经理《必须由取得工程建设！类相应？专业的注册建造师执！。业资：。。格的：人员担？任  鄂州》。市住房城乡规划【建设委员会》。（以下简称市住建】委）负责项目经理的！监督管理《并建立项目经理【信用档？案对项目经理的【考核：管，理及扣分结》。果进：行汇：总、登记、公—布市建筑市》场管：理站（以下》简称建管《站）：受市住建《委委托负责对建造】。师，建筑市？场行为方面》的，执，业，情况实施《检查和扣分》 ，市建筑？工程质量监督站（以！下简称质《监站）和市建筑【行业劳动安全监【察站（以下简称【安全站）受市住建委！委托负责对建造【师建筑工程质量、】安，全、：文明施工等方面【的执业情况实施检】查和扣分     ！各区（开发区）建】设行政主管部门负责！本行政？区域内的《项目经理的管理工作！ 第二章   【项，目经理的职责 第】五条：  建设工程项【目施工实行项目经理！负责制项目经理【受企业法定代—表人委托全面管理工！程施工过程》对，工程项目质》量、安全、文明【施工、队伍等—管理负？全责 第六条—  ：项目经理按照与建】筑施工企业法定代】表人签定的项目管】理承包合《同或按照企业—法定代表人授权【履行下？列职责？ 　   》（一：）、建？筑施工？项目经理必须按【规定：取得相应执业资【格和安全生产—考核合格《证书；合同约定【。的项目经理》必须在岗履职不【得违反规定同时【在两个及两个以【上的工程项目担任项！目，经理 （二）、项目！经，理必须对工程—项目施工质》量安全负《全，责负责建《立质：量安全管理》体，系负责配《备专职质量》、安全等施》工，现场管？理人员负《责落实质量安全责】任，制、质量安全—管理规？章制：度，和操：作规程？ （三）、项目经】理必须？按照工程设计图纸和！技术：标，准组织施工》。不，得偷工减料；负责组！织编制？施工组织设计—负责组织制》定质量安全技术【措施负责组织编制】、，论，证和实施危险性较】大，分部：分，项工：程，专项施工方案；负责！组织质量安》全技术交底 （【。四）、项目经理必】须组织对进入—现，场的建筑材》料、构配件、设备】、预拌混凝土等进】行检验未经检验或检！验不：合格不得使用—；，必，须组：。。。织对涉？及结构安全》的，试块、试件》以及有关材料进行】取样检测送检试【。样不得弄虚作假不得！篡改或者伪》造检测报告》不，得明示或暗示检测机！构，。出具虚假检测报【告 （？五）、？项目经理必》。须组织做好隐—蔽工程的《。验收工？作参加地基》基础、主体结构等】分部工程的验—收参加单《位工：程和工程竣工验收；！必须在验收文件上签！字不得签署虚—。假，。文件 （六）、项目！经理必须在》起重机械安装、拆】。卸模板支架搭设等】危险性？较大分部分项工【程施工期间现—场带班；必》。须组织起重机械【、模板支架等使用】前验收未经验收【或，验收不合格不得使用！；必须组织起重【机械使用过程日常】检查不得使用—安全保护装置失效的！起重机？械 （七）、—项目经？理必：须将安全生产—费用足额用于安【全，防护：和安全措施不得挪】作他用；作业人员未！配备安全防》护用具不得上岗；】。严禁使用国家明【。令，淘，汰、禁止使》用的危？及施工质量安—全的工艺、设—备、材料 （八）、！项目经理必须定【期组织质《量安全？隐患排查及时消【除质量安全隐患；必！须落实住房城乡建】设主：管部门？和工：程，。。建设相关单位提出】的质量安《全隐患整改》要求在？隐，患整改？报告上签字 （【九，）、项目经理必须组！织对施工现场—。作业：人员进行岗前—。质量安全教育组【。织审核建筑施工【特种：作业人员操》作资格证书未经质量！安全：教育和无《证人员不得上岗 （！十）、项目经理必须！按规定报告质量安全！事故立即启动应急】预案保护事故现【场开展？。应急救援 》建筑施工企业应【当定期或《不定期对项目经理】履职情况进行检查发！现项目经理履职不到！位的及时予以—纠正；必要时—按照规定程序更【换符合？条件的项目经理 第！三章  项目经理动！态管理及扣》分的执行 第七条 ！。 项目？。。经理动态管理坚持“！科，学公：正、突出重》点、奖优罚劣、高度！联动”原则》。     第八【条  项《目经理的《动态管理采》取日常监《管、专？项检查和综》合检查相《。结合方式《实行量化扣分管理制！度 日常监管—是指市建《管站（安全站—），、，质监站？。及各市区（开发区】）建设行政》。主管部门依据职【责开展的《日常巡查、检查具】体对项目经》理及项目部管理人】员的到岗履责情况】进行例行检查并建】立，检查情况登记制度】。每月确保在建项【目检查二次以上 】    专项检【查是：指各级住《建，。部门组？。织的建筑《市场、质量》、安全等专》项检查  》 ，  综合检查是【指各级住建部—门组织？的与工程建设相【。关的综合性大检查】     》各，。类专项检查和综合检！。。查也应依照本—。办法对项目》经理执业《情况进行检查 【  ：  ：第九条？　，市建管站（安全【站）、质监站—及各市区《（开发区）建—设行政主管部门或其！委托的？相关单位对项—目经理违法违规行】为，实施的扣分》应，于每月25日前将】项目经理的到岗【履责情况、违法违】规，情况及扣《。分，情况书面报市住建委！汇总市住《建委依照本办—法做出相应的处【理决定     】第，十条　项《目经理在一》。个记分周期内累【积记分超过》6分的工程所—在地：住房：城，乡建设主管部门应当！对其负责的工程项目！。实施重点监管增加】监，。督执法抽查》频次     第】十一：条　凡扣分周期内一！次扣分或《累计扣分达10分】的，项目经理作为不良】行，为记入个《人信用档案上网曝光！警示脱产离岗参【。加当：地建设行政主管部门！组织的培《。训,参加培训不少】于24？个学：时考试合《格后：予以恢复     ！ 第：十二条　《凡扣：分周期内一次扣分】或累计扣分达到【12分的建造师由】工程所在地建设行】政，主管部门责成—该建造师所在单位】更，换建造师《并对其作为不—良行为？记入个人信用档案】停止其？执业：资格1？2年情节严重—的依法立案查处后】逐级上？报省、部级》建设行政主管部门注！销，。其资：格证书 《建筑施工项目经理质！量安：全违法违规》行为记分周期为12！个月满分为》12分？自项目经理所负责的！。工程项目《自，。开工之日《。起计算？依据项？目经理？质量安全违法违规】行为的类别以及严重！程度一次记分的分】值分：为，1，2分、6《。分、3分、1分四种！ 项目经理有下【列行为？之一的一次记—12分 （一—）超越执业》。范围或未取得安全】生产考核《合格证？书担任项目经理的；！ （二）执业资格证！。书或安全生产考核合！格证书过期》仍，担任项目经理—的； ？（三）？因未：履行：安全生产管理职责或！未执行法律法—规、工程建》。设，强，制性：标准：造成质量安全事故的！； （？四）谎报、瞒报【质量安全事故的【； （五《。）发生质量安全【事故后故意破坏事故！现场或？未开展？应急救援的 项目经！。理，有下列行为之一的一！次记6分 （—一）违反《规定同时《在两个？或两个以上工程项】目上担？任项目经理的—； （二）》未按照工程设计图】纸和施工技术标准】组织：施工的； （三）】未按规定组织编制、！论，证和实施危险性较】大分部分项工—程专项施工》方案的？； （四）未按规】定组织对涉》及结构安全》的试块、试件以及有！关，材，料进行见证取—样的； （五）送检！试样弄虚作假的；】 （：六）篡？改或者伪造检测报告！的； ？（，。七）明示或暗示检测！机构出具虚假检测报！告，的； （八》）未参加分部工程】验收：或未参加单位工程】和工程竣工》验收的？； （九）》签署虚假文件的； ！（十）危险》性较大分部分—。项工程施工期—。间未在现场带班【的; （十一）未】组织起重机》械、：模板支架等》使用前验《收的； （十二【）使：用安：全保护装置失—效的起重机械的；】 （十三）》使用国家《明令：淘汰、禁止使用的】危及施工《质，量安全的工艺、设】。备，、材料的； （【。十四）未组织—落，实住房城乡建设主管！。部，门和工程《建，设相关单位提—。出的质量安全隐患整！改，要，求的； （十—五，）因施工企业的【原因在上级主管部门！组织的各《类检查中点》名或：通报批评的　　 】   ？ ，项目经理《有下列？。行，为之一的一次记【3分 （一》）合同？约定的项目经理【未在岗履职的； （！二）工程未》领取施？工许可证擅自开【工建：设未按建《设行：政主管部门》要求：进行：整，改的； （三—）未按规定组—织对进入现场的建】筑材料？、构配？件、设备、》预拌混凝土等—进行检验的；— （：四）未？按规定组《织做好隐蔽工程验】收的； （五）挪】用安全生产费—用的； 《（六）现场作业【人员未配备》。安全防护用具上岗作！业的； （七）【未组织质量安—全隐：患排：查或隐患排查治理不！到位的； （—八）特种作业人【员无证上岗作业的；！ （九）作业人员未！经质量？安全教育上岗—作业的 （十）未】根据：。不同施工阶段和【周围环境及季节【、气候的变》化在施工现》。场采取相应的—安全施工措施—。或者施工现场未封闭！管，理的以及《出入口未设》置封闭大门的—及设置冲《。洗设施的   【  （十一）【施工现场临时—设施不符合》要求：的施工现场》作业区、《办公区？、生活区《未三区分离的、道路！未硬化的在尚未【竣工的建筑》物内设置员》工集体宿舍的—；或：施工现场未》落实消防《器材：以及防噪音措施的】 ，项目经理有下列行为！之一的一次记1分 ！（一：）未按规定》配备专？职质量？、安全管理人—员的； （二—。）未落实质量安全】责任制的《； （三）未落实企！业质量？安全管理规章制度和！操，作规程的；》 （四）未按规定组！织编制？施工组织设计或制定！质量安全《技术：措施的？。； （五）》未组：织，。实施质？量安全技术交—底的； （六—）未按规定在验收文！件或隐？患整改报告上签字】或由他？。人代签的 十三、】工程所在地》住，房，城乡建设主管部门在！检查中发现项目经理！有质量安全违法违】规行：为的应当责令—其改正并《按本规定进行记分】；在：一次检查中发—现项目经理》有两个及以上—质量安全违》法，违规：行为的？应当分别记分累加】分值　　 —扣分处理程序和方】法     —（一）？违规：项目经？理扣：。分由当地《建设行政主管部门或！其，。委托的相关职能部门！按职责范围执行项】目经理？。出现违法违规行为】执行：。人员应告《知其违法《。违规的？具，体行为和《扣分规定由相关职】能部门？予以扣分扣分时将】违规扣分通知书送交！。该建造师本人不在】。现场的或《者拒绝签《收的送交《该建造师所在企业,！如仍拒绝签收的采】取第三方见证送【达或邮寄送达；  ！  （二）》违规扣分应由两【名及以上的执法【人员共同执行在【执行扣分时必须【出具：湖北省行政执法【证扣：分必须以违规事实】和，有关法规及规—章为依据对不按【要求执行本规定的】追，究有关责任人的责任！   （《三）建造师》存在两种及》以上违规行》为的应当分别计算】累计扣？。分  ？。 （四）《。。对发现隐患》未及时整《改的建？筑工地？复，。查时：可重复扣分》直至整改到位或【扣完为止  —   ？ 第十四条 — 在执行扣分制度】时管理人员要对【主要违章行》为提取证据》并将市住建委统【一制作？的扣：分通知书（附件1）！交给被扣分人应由】执行人和被》。扣分人签名（扣分通！知书一式《三份一？份报送建设主管部门！一份由扣分执—行机构存档》一份交？被扣分人）若—被扣：分人不在现场—被扣：分，人的签名可由现场】管理人员《代签；若被扣分【人拒绝签《名应告知其所—在企业派人代—签     — ， 第十五条  【被，扣分人对扣分有异议！的可在被扣分—之，日起3个工作日【内向扣分执》行机构或当地—建设行政主管部【门提：出，书，。面申诉？；扣分执《行机构或当地建设行！政主管部门接到【。申诉后应开》展调查取证据实作出！维持、？变更或取消的决定并！。书面反馈给被扣分人！ 第十六条 —本细则自发》布之日起实施 【建，筑施工项目经理质量！安全违法违规行为】确认单 项目—名称：  ：    《   ？       【     》      — 编号     】    ！。 违法【违规项目经理情况 ！。 《。 ， 姓 名《 所属企业！ 】身份证号 — 执业》。资格 证书编—号 【 违法违规行【为，情况 ！。行为描述 》 项目！经理 ？（施工企业负—责人） 签字 】  年 月— 日  】 执法人员签字 建！筑施工项目》。经理质量安全—违法违规《。行为：记分 审批表— 项目名称    ！     》。         ！   《 》 ？ 违：法，违，规项：。目经：理情况 》 姓— 名 》 所属企业— 》 身份证—号 ？ 执业资格 证！书编号 — ，。 《违法违规行为—。情况 》 《行为描？述 ？ 》 处理？建议 《 —单位：负责人意见 — ：  年 《月 日 《 ， 建筑【施工：项目经理违》法违规行为记—分抄告单 》编号    —    《         ！    《。     (施工】单位) 《按照住房城乡建设】部建筑施工项目【经理质？量安全责《。任十项规《定（试行）你企业】承建的  》        】        】 工程项目经理（】姓名、身份证号【）于    —年    月—   日被查实存】在建筑施工项目经】理质量安《全违法违规记分标】准中  《 ， ， ，  ：   ？     》   ？         ！         ！      —      —      （记分！编号：及违法违规》行，为）的情《形现予以记 —   ？分特抄送告知 【年   月 —  日（章） 【被记分项目经—理（施工企业负责人！）签字？ 注抄送单一式三份！一份由？记分单位（住房城】。乡建设主管部门或】其委托的质量、安】全、执法机》构）留存一》份交被记分》者本人一份交—被记分者所属施【工企业？ 建筑施工项目【经理质量安》全违法违规记分标准！ ！ 序号 — 记分 》编号 违规行！为 记分 】标，准 】1 》A，0101 》 ： ，超越执业范》围或未取得安—全生：产考核合格证—书担任项《目，经理的 1】2 ： 2 ！ A0102【 ？。。。 ，执业资格《证书或安全生—产考核合格证书过】期仍担任项目经【理的 1【2， ？ 3 】 A0103 ！ ，因未履行安全生【产，管，理，职责或未执行法律】法规、工程建—设强制性标》准造成质量安—全事故的 【。 12 】 4？ A0104！ ： ， 谎报、瞒报质量】安全：事故的 12！ ， ？ 5 》 A0105】 发生质【。量安全？事故后故意破坏事故！现场或？未开展应急救援【的 》12 ！6， A020】1 ： 违《反规定同时在两【。个或两个以上工【程，项，。目上担任项目经理】的 ？ ：。6 ：。 —7 》A0202 — 未按照工程】设计图纸和施工技术！标准组？织施工的 — 6 — 9 — A0203】 ？ ，未按规定组织编【制、论证和实施危】险性较？大分部分项工程【专，项施工方案的； 】 6 】 9 A！0，204 《 未《。按，。规定组织对涉及结】构，安全的试块》、，试件以及有》关材料进行见证【取样的； 【 6： ？ 10 【 ， A020—5 送检试样！弄虚作假的； 】 ：6 》 11 】 A0206 ！ 篡改或者伪造【检测报告的 — 6《 ？ 12 【。 ： A02《07： ？ 明示或暗示检测机！构，。出具虚假检》测报告的； 【 6 】 13 》 A《。0208《 ： 未参加分—部工程？验收或未《参加单位工》程和工程竣》工验收的； — 6 》 14】。 A0—209 》 签署虚假—文件的； 》 ？6 》 15 — A《021？0 《 危险性较大分部分！项，工程施工期》间未在现《场带班？的，; 6 【 》 16 A】0，21：1 未组【织起重机《械、模？板支架等使用—前，验收：的 6 ！ 17 】 ：A021《2 使用【安全保护装》置，失效的起重机—械的 《 6 》 》18： ： ，。 ，A0213 — 使用》国，。家明令淘汰、禁止使！用，的危及？施工质量安全的【。工艺、设备、—材料的； 【 6 【 19 A！。02：14 未组】织，落实：住房城乡建设—主管部门和工—。。程，建设相关单》位提出？的质量安全隐患【整改要求的； ！ 6 — ： 20？ A0—215 因施！工企：业的原因在上—级主管部门组织的】各类检查中点名【或通报批评》。的 ？ 6 】 22《 《A030《。1 合同约】定的项目《经理未在岗履职【的 ？ ：3 —。 23 A！0302《 《。工程未领取》施工许？可证擅自开工—未按建设行政主【管，部，门要求进行整—改 》 24—。 A030】3 》未按：规，定组织对《进入现？场，的建筑材料、构配件！、设备、预拌混凝】土，等进行检验》的 3— ， —25 A0】。304 》 未按《规定组织做》好隐蔽？工程验收的 — 3《 【26 》 A：0305《 挪用安全生！产费：用，的 3— 2】7 A030！6 现场【作业人员未配备安全！。防护用具上岗作业的！ 《3， 【28 ？ A0307】 未组织质量！安全隐患排查—或隐：患排查治《理不到位的 ！3 ： 29 ！ A0308 ！ ， 特种作业—人员：无证上岗作业的 ！ 3？ 《 ？30 A【0309 【 作业人员未经质】。量安全？教育上岗作业的 ！ 3 】 ， 31？ A0—310 未】根，据不同施工阶—段和周围环境及季】节、气候的》变化在？施工现场采取相【应的：安全施工《措施或者施工—现场未封闭管理【的以及出《入，口未：设置：封闭大门的及设置冲！洗设：施的 3 ！。 3—2 A031！1 《 施工现场》临时设施不符—合要：求的施工现场作【业区、？办公区、生活—区未三区分离的、道！路未硬化的在尚未竣！工，的建筑物内》设置员工集体宿舍的！；或施工现场未落】实，。消防器？材，以及防噪音》措施：的 《 3 【 33 】A0401 【 未按规定—配备：专职质量、》安全管理人》员的 1 】 《 33 — A0402 】。 未落实—质量安全责任制【的 《 1 — 34 ！A0403 — 未落实企业】。。质量安？全管理规章》制度和操《作规：程的 》 1 ？ ， ， 35— ， A《0404 【 ，未按：规定组织编》制施工组织设计【。。或，制定质量安全技【术措施的 【 1 》 ？ 3：6 《 A：。0405 — 未？组织实？施质量安全》技术交底的 — ： 1 ？ ？ ： 3：7 ？ A0406【 ： 未按《规定在验收文—件或隐患整改报【告上签字《或由他人《代签的？ 1》 》