鄂州市建筑》业施工企业项目经理！质量安全违》法违规行为》。记分管理实施细【则（试行） 【第一章  总  】则 第一条　为【维护建筑市场—秩序加强建设施工】企，业，项目经理动态管【理保证？工程质量、安—全生产及文明施工根！。据注册建造师管【。理规定、建筑施工项！目经理质量安—全责任十项规定【（试行）《等相关规定结—合我市？实际制定本办法 第！二条  《本办法所称建筑【。。。施工企业项目—经理（以下》。简称项？目经理？）是指通过考核认定！或，考试：合，格取得中华人民共】和国建造师》资格证？书并：按，照，建造师注册》管理：办法取得中华人民共！和，国建造师注册—证书和执业印章担任！施工：单，位项目负责人及从事！相关：。活动的专业技术人员！ 第三条　在—市区范围内建筑【施工企？。业项目经理从事【建筑市场活》动以及对其行为进】行的监督管》理适用本办》法 大中小型所【。有建：设项目经理必须由取！得工程建设类相应】专业的注册》建造师执业资格的人！。。员担任？  ：鄂州市住《房城：乡规划建《设，委员会（以下简称】市住建委）负责项】目经理？。的监督？管理并建《立，。项目经？。理信用档《案对项目《经理的考核管理及】扣分结果进行汇总】、登记、公布市建】筑市场管理站（【以下简？称建管站）受—市住建委委》托负责对建造师【建筑：市场行为方面—的，执业情况实施检【查和扣分《 市建？筑，工程质量监督站（以！下简称质监站）和】市建筑行业劳动安】全监察站《（以下简《称安全？站）：受市：住建委委托负责对】建，造师建筑工程质【量，、，安全、文明施—。工等方面的执业情况！实施检查和扣分  ！   各《区，（，开发：区，）建设行政》主管部门负责本行】政区域内的项目经】理的管理工作— 第二章   【项目经理的职责 第！五，条  建设工—程项目施工》实行项目经理—负责制项目经理受企！业法定？代表：人，委托全面管》理工程施工过—。程，对工程项目》质量、安全、—。文明施工、》队伍等管理负—全责 第六》条  项《目，经，理按照与建筑施【工企：业法定？代表：人签：定的项目管理承包】合同或按照企业【法定：代表人授权履行下列！职责 　  — （一）、建筑【施工项目经》理必：。须，按规定取得》相，应，执业资格和安全生】产考核合《格证书；合同约定】的项目经《理必：须在岗？。履职不得违》反规定同时》。在两个及两个以上的！工，程项目？担，任项目经理》 （二）、项目【经理必须《对工程项《目施：工质量？安全负全责负责【建立质量《安全管理《体系负责配备专职】质量、安全》。等施：工现场管理》人员：负责落实质》量安全责任制、质量！。安全管理规》章制度？和操作规程 —（三）、项目经【理必须？按照：。工程设计图纸和技术！标准：组织施工不得偷【工减：料；负责组织编【制施工？组织设计负责组【织制：定质量安全》。技术措施负》责组织编制》、论证和实施危【险性较？大分部分项工程【专项施工《方案；负《。责组织质量安全技术！交底 （四）、项目！经理：必，须组织对《进入：。现，场的建筑材料、构配！件、设备、预—拌混凝土等进行检验！未经检验或》检验不合格不得使】用；必？须组：织对涉？及结：。。构，安全的试块、—试件以及有》关材料进行取样【检测送检试样不【得弄虚作假不—得篡改或《者伪造检测报告【不得明示或暗示检测！机构：出具虚假检测—报告 （五）、【项目经理必须组织做！好隐：蔽工程的验收工【作参加地《基基础？、主体结构等分部】工程的验收参加单】位工程和工程竣【工验收；必》须在：验收文件上签—字不得？签，署虚假？。文，件， （六？）、项？。目经理必须在—起重机械《安装：、拆卸？模板支？架，搭设等危《险性较大《分部分项工程施工期！间现场带《。班；必须组织起重】机械、？模板支架等使用前】。验收未？经，验收或验收不合格不！得使用；必须组织】起重机械使》用过程日《常检：查不得使用》安全保护装置失效】。的起：重机械 （七—）、项目《经理必须将安—全生产？费用足额用》于安全防护》和安全措施不得挪】作他用；作业—人，员未配备安》全防护用具不得上岗！；严禁？。使，用国家？明令淘？汰、禁止使用的【。危及：施工质量安全的【工艺、设备、材料 ！（八：）、：项目经理必须—。定期：组织质量安》全隐患排查及时【消除质量安》全隐患？；必须落实住房城乡！建设主？管部门？。和工程建设》。相关单位提出的【质量安全隐患—整改要求在隐患整改！报告上签《。字 （九）、项【目经理必须组织【对施工现场》作业人员《进行岗前质量安【全教育组织审核建】筑施工特种作—业，。人员操作资》格证书未《经质量安全教—育和：无证：人员不得《上，。岗 ：（十：。），。、项目经理必须【按规定报告》质量安全事》。故立即启动应急预案！保护事故现场—开展应？急救援 建》筑，。施工企业应当定【期或不定期对项【目经：理履职情《况进行检查发现【项，目经：理履职不《到位的及时予以纠】正；必要时按—照规定程《序更换符合条件的】项目经理《 第三章  项【。目经理动态管理及】扣，分的执行 第七条】  项目经理动【态管理？坚持“科学公—正、突？出重点、奖优罚劣】、高度联动”—。原则     第八！条  项目经理的】动态管理采取日【常监管、专项检查】。和综合检查相结合】方式实行量》化扣分？管理制度《 日常监管是指市建！管站（安全》站）、质监站及各市！区（开发区）建设行！政主管？部门依据职责开展】。的日常巡查、检查】具体：对项目经理》及项目部管》理人员的到岗履责】情，况进行例行检查并】建立检查情况登记制！度，每月确保在》建项目检《查二次以上   】  专项检查是【指各级？住建部？门组织的建筑市场】、质量、安》全等专项《检查     综】合检查？是指各级《住建部门组》织的与工程建设相】关的综合性大检【查     各类专！项检查和《。综合检查也应依【照本办法对》项目经理执业情况】进，行检查 《    第九条　】市建管？站（安全站）、质】监，站及各？市，区，（开发区）建设【行政主管部门或其委！托的相关单位对项】目经理违法违—规行为实《施的扣？分应于每月2—5日前将项目—。经理的到岗》履责情况、违—法违规？情况及扣《分情况书面》报市住建委》汇总市住建》委依：照本办法《做出相应的处理【决定   》  第？十，。条　项目《经理在？一个记？分周期内累积记分超！过6分的工程所在地！住房城乡《建设主管部》门应：当对其负《责的工程《项目实？。施重点？监管增加监督—执法抽查频次   ！  第？十一条　《凡扣分？周期内一次扣分或】累计扣分达10分的！项目：经理作为不良行为】记入个人《信用档案上网曝【光警示脱产离岗参加！当地：建设行政主管部【门组织的培》训,参加培训不【少于24个学—时考试合格后—予以恢复   【   第十二—条　凡扣分周期内一！次扣分？或累：计，扣分达？到12分的建造【师由：工程所在《地建设？行政：主管部门责成该建造！师，所在单位更》换建：造师并对其作为不良！行为记？。入个：人信：用档案停止》其，执业资格12年情】节严重的依》法立案查处后逐级上！报省、部级建—。设行政主管部—门注销其资格—证书 建筑施工项目！经理质量《安全违法违规行【为记分周期为12】个月满分为》12分自《项目经理《所负责？的工程项目自—开工：之，日起计算依》据项目经理》质量安全《违法违规行为的类别！以及严重程度—一次记分《的分值分为1—2分、？。6分、3分、1分】四种： 项目经理有—下列行为《之一的？一，次记12《。分 （一）超越【执业范？围或未取得》安全：。生产考核合》格证书担任》项目经理的； （】二）执业《资，格证书或安》全，生产考核合格证书】过期仍担任项—目经理的； —（三）因未履行安】全，生产管理职责—或未执行法律法规、！工程建设强制性【标准造成质量安全】事故的； （四）谎！报、瞒报《质量安全事故的； ！（五）发生质量【安全事故后故—意破坏事故现场或】未开展应急救—援的 项目经理有】下列行？为之一的《一次记？6分 （一）违反规！定同时？在两个或两》个以：上工程项目上担【任项目经理的； 】（二）未按》照工程设计图纸和施！工技术标准组织施工！的，；， （三？。），未按：规定：组织编制、》论证和实施危险性】较大：分部分项工程专【项施：工方案的； —（四：）未按规定组织【对涉及结构安全的试！块、试件以》及有关材料》进行见证《取样的； （五【）送检试样弄虚作】假的； （六）篡改！。或者伪造检测—报，告，的； （七》。）明示或《暗，示检测？。。机构出具虚假检【测报告的； （【八）未参加分部【。工程验收或未参加单！位工程和工》程竣工验《收的； （》九，。。）签署虚假文件【的，； ：（，十）危险性较大【分部分？项工：程施工？期，间未：。在，现，场带班的; （【十一）未组织起重】。机械、模板支—架，等，使用前验收的；【 （十二）使用安全！保护装置失效—的起：重机械的； （十三！）使用国《家明令淘汰、禁止使！用的危及施工质量】安全的工艺》、设备、材料的； ！。（，十四）未组织落【实住房城乡建设主管！部门和工程建设相关！单位提出的质量安全！。隐患整改要求的；】 （十五《）因施？。工企业的原因在上】级主管部门组织的各！类检查中点名或通报！批评的　　  【  项目经理【有下列行为》之一的一次记—3分 ？。（一）合同》约定的项目经理【未在岗履《职的； （二）工程！未领：取，。施工许可证擅自开工！建设未？按建设行政主—管部门要求进行【整改的；《 （三）未按—规定组织《对，。进入现？场，的，建筑材料、构配【件、设备、预拌混】凝，土等：进行检验的； （】四，）未按规定组织做】。好隐蔽工程验—收的； 《（，五）挪用安全生产费！用的；？ （六）《现场作业《人员未？配备：安全防护用具上【岗作业的； （七】）未组织质量安【全隐患排查或隐患】排查治理不到位的】。； （八《）特种作业人员无】证上岗作业》的； （九》）作：业人员未经》质量安全教育上岗】作业的 （十）【未根据？不同施工《阶段和周围》环境及季节》、气：候的变化《在施工现《场采取相应》的安全施工措施或】者施工现《场，未封闭？管理的以及》出，入口未设置封闭【大门的及《。设，。置冲洗设施的  】  ： （十一》）施工现《场临：时设施不符合要求的！施工现场作业区【、办公区、生—活区未三《区分：离的、道路》未硬化的在尚—未竣工的《建筑物内设置员工】集体宿舍的；—或施工现场未落实】消防器材《以及防噪音措施【的 项目经理有下列！行为：之一的一次记1分 ！（一）未按规定配】备，专职质量、安全管理！人员：的； （二）未【落实质量《安全责任制》的；：。 ，（三）未落》。实企业质量》安全管理规章制度和！操作规程《的； （四）未按】规定组织编制施工组！织设：计或制定质量—安全技术《措施的； （五）】未组织实施质量安全！技术交？底的：； （六）未按规】定在验收文件—或隐患整《改报告上签字或由】他人代？签的： 十三、工程—所，在地住房城乡建设主！管，部门在检查中发现项！目，经理有质量》安，全违法违规》行为的应当》责令：其改正？并按本？规，定进行记分；在一次！检查中发现》项目经理有两个及以！上质量安全违法违规！行为：的应当分别记分累加！分值　　《 扣分处》理程：序和方法   【 ， （一）违规项目】经理扣分由当地建】设行政主管部—门或其委《。托的相关职能部门按！职责范围执行—项目经理出现违法违！规行为执行人员应】告知其违《法违规的《具，体行为和《扣分规定由相关职能！部门：予以扣？分扣分时将违规【扣分通知书送—交，该建：造师本人《不在现场的》或者：拒绝签？收的送？交该建造师所在【企业,如仍》拒绝签收的采—取第三方《见证送达或邮寄【送，达；    （二】），违规扣分应由两名及！以，上的执？法人员共同执行在】执行扣分时必须【出具湖北省》行政执法证》扣分必须以》违规事实《和有关法规》及规章为依据—对不按要求》执行本？规定的追究》有关责任人的责任 ！  （三）建造师存！在两种及以上—违规行为的应当【分别计算累计扣分】 ，  （四）》对发现隐患未—及时：整改的建筑》工地复？。查时可？重复扣？。分直至整《改，到位或？扣完为止 》。    《 第十四条  在】执行扣分制度时管理！人员要对《。主，要违章行为》提取证据并将—。。市住建委统一—制作的扣分通知【书（附件1）交给被！扣，分人应由执》行人和被扣分—人签名（扣分通知】。书一式？三份一份报送建【设主管部门一—份由扣？分执行机构存档一】份交被扣分人）【若被扣分《人不在现场被—扣分：人，的签名可由》现场管理人员代签；！若被扣？分人：拒绝签名应告知其所！在企业？派，人，代签      ！第，十五条  被—扣分人对扣分—有异议的可》在被扣分之日起3】个工作日内向—扣分：执行机构或当地建设！行政主管部门—提，出，书面申诉；扣分【执行机？构或当地建设—。行政主管部门接到申！诉后应开展调查取】证据实？作，。出维：持、变更或取消的决！定并书？面反馈给被扣分人 ！第十六条《 ，。本细则自发布—之日起？实施 建筑施工项】目经理质量安—。全违法违《规行为确认单— 项目名称 —   ？      — ，        】      —   编号 —       【 】 违法》。违规项？目，经理：情况 ？ ：。 姓 名 ！ 所属企业 ！。 身【份，证号 ？ 执业资【格， 证书编号 — 》 违法违》规行为情况 — 行【为描述 《。 ？ 项目—。经理 （施工企【业负责？人） 签字 【  年 》月 日 《 《 执法《人，员签字 建筑施【工项目经理质量安】。。全违法违规行为【记分 ？。审批表 项目名【称     —。   ？         ！    《 ！ 违法违规项目经理！。情，。。况，。。。。 《 ： 姓 名 》 所属企业 ！ ？ 《身份证号 》 执业—资格：。 证书编号》 】违，法违规行为情—况 】行，为描述 —。 处理建】议 ！单位负责人意见 ！  年 月 【日  》 建筑施工【项目经？理违法违规行为【记分抄？告单 ？编号 ？   ？。       【        】       (施！工单位) 》按照住房《城乡建设部建筑施】。工项目经《理质：量安全责任》十项规定（试—行）你企业承—建的  《    《 ，         ！   工程》项目：经理（姓名、身份证！号）于 《。  ： ，。年    月—   日被查实【存在建筑施工项【目经理质量安—全违法违规记—。分，标准中？         ！。        】         ！ ，。   ？   ？     》     》      —   ？  ：。（，记分编？号及：违法违规行为）【的情形现予以记 】。   分《特抄送告知 年 】  月   日（章！） 被记分》项目经理（施工【企业负责人）签字 ！注抄送单一式三份】一份由记分单位【。（住房城《乡建设主管部门或】其，委托的？质量、？安全、执法机构【）留存？一份交被记》分，者本人一份交被记】分者所属《施工企业 建筑施工！项目经理质》量安全违法违规记】分标准 《 》 序号【 记分 编】号 违—规行为 — 记分 《标准 ？ 1 】 ， ， A0101 ！。 ，超越执？业范：围，或，未取得安全》生产考？核，合格证书担任项【目经理的《。 12 ！ ？ 2 A【0102 【。 执业资格证书或安！全生产考《。核合格证书过期仍】担任项目经理的 ！ 12《 3 ！ A0103 ！。 ： ，因未履行安》。全生产管理职责或未！。执行：法律法规《、工程建设强—制性：标准：造成质量安全事故】的 1—2 ： 《 ， 4 A【0104 — ， 谎报、瞒报质【量安全事故的 ！ 12？ 5】 A0—105？ 发生质量】安全事故后故意【。。。破坏事故现场—或未开？展应急？。救援的 12！ 《 6 【 ，A0201 】 违反规《定同时在两个或两】个以上工《程项目上担任—项目经理《的 》6 ： ？ ， 7 — A0202— ： 未按照工程【设计图纸和施工技】术标：准，组织施工的 ！6 ： 9 ！ A0203【 ， ： ，未按规？定组织编制、—论证和实施危—险性较大分部分项】工程专项施》工方案的；》 ？。 6 《 9— A020】4 未—按规定组织对涉及】结构安全《的试块、试件—以及有？。。关材料进行》见证取样的》； 《 6 ？ 10】 A020】5 》。送检试样弄虚作假】的； 6 ！ ： 11 】 A02《06 篡【改，或者伪造检测—报，。告的 6 】 —12 A【0207 【 明示或暗示检测】机构出具虚假—检测：报告的； — 6 ！ ，13 ？ A020【8 ： 未参加分部】工程验收或未参加】单位工程和工—程竣工验收的—； 6 【 1【4 A020！9 签署【虚假文件的； 【 ？6 《 15— ？ A0210 【 危险》性，较，大分部分《项工：程施工？期间未在现场—带班的; 》 6《 ？ 16 【 A021【1 未组【织，起，重机械、模板支架】等使用？前验收的 【 ，6 【 17？。 A02【1，2 《 使用安全保护装置！失，效的：起，重机械？的 ？ ， 6 《 18 】 A021【3 《 使用国家明令淘】汰、禁止使用的【危，及施工质《量安全的工》艺、设？备、材？料的：； 6 】。 19 ！ A0214 】 未组》织落实住房城乡建】设主管部门和工程建！设相关单位提—出的质量安》全隐患整改要—求的；？ 《6 《。。 ： ， 20 《 ？。。A0215》 ： 因施工企业的原！因在上？级主管部门组织【。的各类检查中—点名或通报》批评的 — ，。6 — 22《 ： A0《。30：1 合—同约：定的项目《经理未在岗履—职的 》 3 】 23 《 ：。 A0302 】 工程未领—取施工许可证擅自开！工未：按，建设行政主管部门要！求进行？整改： ？ 24 】 A0303 ！ 未《按规定组织对进入】现场的建筑材料【、构：配，件、设备、预拌混】凝土等进《行检验？的 3 】 25 ！ A0304【 未按—规定：组织做好隐蔽工程验！收的 3【。 — 26 《 A0305 ！ ？挪用安全《生，产费用的 — ：3 2！7 A—030？。6， ？ 现：场作业人员未配备安！全防护用具》。上岗作业的 】 3 【 28《 ， A《0307 【 未组？织，质量安全《隐，。。患排查或隐患—排查治？理不到？位的 3 】 —29 A0】308？ 《特种作业人》员无证？上，岗作业的 》 ？3 》 30》 《A，0309《 作业—人员未经质量安全】。教育：。。上岗作业的 — 3 》 31 ！ ：。 A0？310 【未根据不同》施工：阶段和周围环境及季！节、气候的变化在施！。工现场采取相—应的：安全施工措施—或者施？工现场未封》闭，管理的以及》出入口未设》置封闭大门》的及设置冲洗设施的！ 3 】 32 ！ A：0311 】施工现场临时设施不！符合要求的施工现场！作业区、《办，。公区、生《活区：未三区？分离：的，、道路未硬化的在尚！。未竣工？的，建筑物内设》置员工集体宿—舍的；？或施工现《场未落实消防—器材以及《防噪音措施的 】 3 】 33 】A04？01 ？ 未按规定配】备专职质量、安【全管理人员》的 《 1 — 33 【。。 ， A0？402 【。。未落实质量安全责】任制的 《 1 【 ？。 34 《 A《0403 》 未落实企业】质量安？全管理规章制度和操！作规程的 1！ — 35？ ： A0404【。。。 ， 未按规定组】织编：制施工组织设计【或制定质量安全【技术措施的 ！1 》 3《6 A040！。5 ： 未组织实【施质量安全技术交】底的 》 1： 》 ， 37 【A0406》 未按规定】在验收？文件或隐患整改报】告上签字或由他【。人代签？的 1— 《。 ，