鄂，州市建？筑，业施：工企业项目经理质】量安全违法违规行】为，。记分：管理实施细》则（试行） 【第一章？  总  则 第一！。条　为维护建—筑市场秩序加强建】设，。施工：企业项目经理动态】管，理保证工程质—量、安全《生产及文明施—工根据注册建造师】管理规定、建筑施工！项目经理质量—。安全责任十项规定（！试行）等《相，关，规定：结合我市实际—制定本办法》 第：二条 ？。 本办？法所：称，建筑施工企业—项，目经理（以》下简称项《目经理）《是指通过考核认【。定或考试合格—取得中华人》民共和？国建造师资格证书并！按照建造师注册管理！办法取得中华—人民共和国建造师】注册证书和》执业印章担任施工】单位项目负》责人及？从事相关活动的专业！技术：人，员， 第三条　在市【区范围？内建筑施工企—。业项目？经理从事《建筑市场《活动以及《。对其行为进行的【。监督管理适用本【办法 大《中小型所《有建设项目经理必须！由，取得工程《建，设类相应专》业的注？册建造？师，执业：资格：的人员担任》  鄂州市住房【。城乡规？划建设委员会（以】下简称市住建—委）负？。责项目经理的监督管！理并建立项》目经理？信，用档案对项目经理】的考核？管理及扣《分结果进行汇—总、：。登记：、，公布市建筑市场管理！站（以下简称建管站！）受市？。住建委委托负责对建！造师建？筑市场行为方面的执！业情况实施检查【和扣分 市建筑【工程质量监督站【（以下简称质监【站）和市建筑—行，业劳动安《全监察站《（以下简称安—全站）受《市，住建委委托负—责对建？造师建？筑工程质量、安全、！文明施工等方面【的执业情况实施检查！和，扣分     【各区（？。开发区）建设行【政主管部门负责本行！政，区域内？的项目经理的管理】。工作： 第二章  — 项目？经理的职责 第五条！  建？设工程项《目施工实行项目【经理负责制项—目经理？受企：业法定代表人委【托全面管理工—。程施工过《程对工程项目质量、！安全、文明施工、】队，。伍等管理《负全责 第六条 】 项目经理按照与】建筑施工企业法定代！表人：签定的项《目管理承包合同或按！照企：。业法定代表人授权履！。行下列职责 　【   （一》）、建筑《施工项目经理必须】。按，规定取得相应执业】资格：和安全生产》考核合格证书；【合，同约定的项目—经理必须在岗履【职不得违反规—定同时在《两个：及两个以《上的工程项目担【任项目经理 （二）！、，项目经理必须对工程！项目施工质量安【。全负全责负责建立】。质量：安全管？理体系？负责配备专职质量、！安全等施工现场管理！人，员负责落《实质量安全责任【制、质量安》全管理规章》制度和操作规—程 ：（三）、项目经理】必须按照工程设计图！纸和：。技术标准组》织施工不得偷—工减料？；负责？组，。织编：制施工组织设计【负，责组织制定》质量安全《。技术措施负责组织】编，。制、论证《和实施危险性—较大分部分项工程】专项施工方案；负】责组织质量安全【技术交底 》（四）？、项目经理》必须组织对进—入现场的建筑—材料、构配件、设备！、，预，拌混凝土等进行检】验未经检验或检验不！合格不得使用—；必须组织对涉及】结构安全的试—。块、试？件，以及有关材料进【行取样检测》送检试样不得弄虚】作假：不，得篡改或者》伪造检测报告不【得明示或《暗示检测机构—出具虚？假检测报告 （五）！、项目经《理必须组织》做，好隐蔽工程的—。。验收工作参》加地基基础》、，。主体结构等分—部工程的验收—参加：单位工程和工程竣】工，验收；必须在验收文！件上：签字不得签署虚假文！件 （六）、—项目经理《必须在起重机械【安装、拆卸模板【支架搭设等危险性】较大分部分项工【。程施工期间现场带班！；必须组织起—重机械、模板—支架等使用前验收未！经验收或验收—不，合格不得使用；必须！组织：。起重机械使用过【程日常检查不—得使用安全保护【装置失？效的起重机》械 （七）、项【目，经理必须将》安全：生，。产费用足额用于安全！防护和安全》措施不？。得挪作他用；—作业人员《未配备安《全防护用具不得上岗！；严禁使用国家明令！淘，汰、禁止使用—的危及施工质—量安全的《工艺、设备》。、材料 《（八）、项目经理必！须定期组织》质量安全《隐患排查及时消除】质量安全隐患—；必须？落实：住，房城乡建《设主：管部门和工程建设】相关单？位提出的质量安全隐！患整改？要求：在隐患整《改报告上签字 【（九）、项目—经，理必须？组织对？施工现场作》业人：员，进行岗前质量—。安全教？育组织审核建筑施】。。工特种？作业人员操作资【格证书未经》质量安？全教：育和无证人员不得上！岗 （十）、项【目经：理必须？按规定报告》质量安？全，事故立即启》动应急预《案保护事故现—场，。开展应急救》援 建筑施工企业】应，当定期或不定期对】项目经理履职情【况进行检《查发现项目经—理，履职不？到位的？及时：予，以纠正；必要—。时按照？。规定程序《更换符合条件的项】目，经理 第三章  】项目经理动》态，管理及？扣分的执行 第【七条  项》目经：理动态管理坚—。持，。“科学公正、突出】重点、奖优》罚劣、高度》联动”原则    ！ 第八条  项【。目经理的动态管理】采，取日常监管》、专项？检查和综合检查相】结合：方式实行量化扣分管！理制度 日常—监管是指市》建，管站（安全站）【、质监站及》各市区（开发区）建！。。设行政主管》部门依据职》责开展？的日常巡《查、检查《具体对项目》经理及项《目部管？理人员的《到岗履责情况进行】例行检查并建—立检查情况登记制度！每月：确保在建项》目检查二次以上【     专—项检查是指各级【住建：部门组？织的：建筑市？场、质？量、安全等专项【检查     综合！检查是？指各：级住建部门组织【的与：工程建？设相关的综》。。。。合性：。大，检查  《  ： 各类专项》检查和？综合检查也应依照】。本办法对项》目，经理：执业情况进行—。检查     【第九条　《。市建：管站（安全站—）、质监站及各市】区（开发区）建【设行：政主管部门或其【委托的？。相关：单位对项目经理【违法：违规行为实施的扣分！应于每月25日前将！项目经理的到岗【履责情况、违—法违规情况及扣分情！况书：面报：市住建委汇总—市住建委《依照：本办法做出相应的处！理决定     】第十条　项目经理】在一个记《分周：期内：累积记分超过6分】的，工程所在地》住房城乡建设—主管部门《应当对其负责的工程！项目实施重》点监管增加监督【执法抽？查，频次：。   ？  第十一条　凡】扣分周？期内一次扣分或累计！扣分达10分的【项，目经理作为不良行为！。记入个人信用档【案上网曝《光警：示脱产离《岗参加当地建设行】政，。主管部门组织的【培训,？参加培训不少于2】。4个：学时考试合格后予以！恢复  《    第》十二条　凡扣分周期！内一次扣分或累【计，扣分达到12分的】。建造师由《工程所在地建设行政！主管：部门责成该建造【师所在单位更换建造！师并：对其作？为不良行为》记入个人信用档案】停止其执业资格12！。年情节严重的依【法立案查处》后，逐级上报省》、部级？建设行政主管部门】。注销其资格证书 】建筑施？工项目经理质量安】全违法违规行为【记分周期《为12个月》满，。。分为12分自项目】经理所？负责的工《程项：目自开工之日—起计：算依据项目经理质】量安全违法违—规行为的类别以【及，严重程度《一次记分的》分值分为1》2分、6分、3【分、1分《四种 项目经理有下！列行为？之一的一次记12】分 （？一）超越执业范【围或未取得安全【生产考核合格证书担！任，。项目经理的；— （：二）执业资》格，证书或安全生—产考核合《格证书过期仍担【任项目经理的—； （三）因未履行！安，全生产管《理职：责或未？执行法律法规、【工程建设《强制性标《准造成质量安—全事故的；》 （四）谎报、【瞒，报质量？安全事故的》； （？五）发生质》量安全？事故后故意破坏【事，故现场或未开展【应急救援的 项目】经理：有下列？行为之一的一次记6！分 ：（一）？违反规定同》时在两？个或两个以上工【程项目上担任项【。目经理？的； ？（二）未按照工程】设计图纸和施—工技术？标准组？织施：工的； （》三）未按规》定组织？编制、论证和实施危！。险性：较大：分部分项工程专项施！工方案的； —（，四）未按规定组织对！涉及结构安全的试块！、试件以及有关【材料进行见证取样】的；：。 （五）送检试样】弄虚作假的；— （六）篡改或者】伪造检测报》。告的； （七）明示！或暗：。示检测机构出—具虚假检测报告的；！ （八）未》参加分？部工程验收或未【参加单位工》程和工程竣工验收的！； （九）签署虚假！文件：的，；， （十）危险—性较大？分部分项工程施工期！间未：。在现场带班的—; ：（十一）未组织【起重机？械、模？板支架等使用前【验收的； （十二）！使，。用安全？保护装置失效的起重！机械的； （十三）！使用国家《明令淘汰、禁止【使用：的危及施工》质量安？全的：工艺：、，设备、材料的；【 （十四）未组织】落，实，住房：城乡建设主管部门和！工程建设相关单【位提出的质量—安全隐患整改—要求的； （—十五）因施工企【业的原因在上级主管！部门组织《的各类检查中点【名或通报批评的　】　    项【目经：理有下列行为之一】的一次记3分 【（一）合同约定的】项目经理未在岗履职！的； ？（二）？工程未领《取施工许可》证擅自开工建设未按！建设行政《主管部门要》求进行整改的； （！三）未按规》定组：。织对进入现场—。的建筑？材料、构配件、设】。备、预拌混凝—土，等进行？。检验的？； （四《）未按？规定组织做》。好隐蔽工程》验收的； （五【）挪用安全生产费】用的； 《（六）？现场作业人》员未配备安》全防护？用，具上岗？作业的；《 （七）未组—织质量安全》隐患排？查或隐患排》查治：理不到位的； 【。（八）？特种作业人员—无证：上岗作？业的； 《。（九）作业人—员未经质量安—全教育上岗作—业的 ？（十）未根据不同】施工阶段和周—围环境及季节、气候！的变化在施工现场采！取相应的安全施工措！施或者施工》现场未？封闭管理的以及【出入口未设置—封闭大门《的及：设置冲洗设施的【     》 （：十一）施工现场临】。时设施？不符合？。要求的施工现场作】业区、办公区、生】活区未三区分离【的、道路未》硬化的？。在尚未竣工的建筑物！内设置员工集体【宿舍：的；或？施工现场未落实【消防器材以及防【噪音措施的 —项目经理有下列行】为之：一的一次记》1分 （一》）未按？规定配备《专职质量、安全【管理人员的； （二！）未落实质量安全责！任制的； （三【）未落实企》业质：量安全管理规章制】度和操作规》程，。的； （《四）未按《规定组织编制施【工组：织设计或制》定质量安全技术措】施的； 《。。（五）未组织—实施质量安全技术交！。底的； （六）未】按，规定在验《收文件或隐患整改】报告上签字或由【他人代签的》 十三、工程所在地！住房：城乡建设主管部【门在检？查中发现项目—经理有质量安全违】法违规行为的—应，当责令其改正并按本！规，定进：行记分？；在一次《检查中发《现项目经理有两【个及以上质量安【全违法违规行为【的应当分别记分累加！。分值　　《 ，。 扣分处理程序【和方法 《    《（一）违规项目【经理扣分《由当地建设行政【主，管部门或其委托【的相关？职能部门按职—责范围执行》项目：经理出现违法—违规行为执行人员】应告：。知其违法违规的【具体行为和扣分规】定由相关职能—部门予以《扣分扣分时将违规】扣分通？知书送交该建造师】本人不在现场—的，或者拒绝签》收的：。送交该建《造师所在企》业,如仍拒绝签收】的采：取第三方《见证送达或邮寄送】达；   》 （：二）违规扣分应由两！名及以上的执法人】员共同？执行在执行扣分时】必须出具湖北省行政！执，法证扣分必须以违】规事实和有》关法规及规章为依】据对：不按要求执行本【规定的追究有关责任！人的责任《   （三）—建，造，师存在两种及以上】违规行为的应当【分，别计算累《计扣分   —（四）对发现隐【患未及时整改—的建筑工地复查时可！重复扣分直》。至整改？到位或扣完为止【      第十】四条：  在执行扣分制】度时管理人员要【对主要？违章行为提取证据并！将，市住建委统一制作的！扣分通知《书（附件1）交给】被扣分人《应由执行人和被【扣分人签名》（扣：分通知书一式三份】一份报送建设主管】部门一份由扣分【执行机？构存档一份交—被扣分人）若被【扣分人？不在现场被扣—分人的签《名可由现场管理【人员代签；若被【。扣分人拒绝》签名：应，告知其所《在企：业派人代签   】   第十五条】。  被扣分人对【扣分有异议的—可在被？。扣分之日起》3个工作《日内向扣分》执，行机构或当地建【设行政主管部门提出！书面：申诉；扣《分执行机构或当地建！设行政？主管部门接到申诉后！应开展调查取证【据，实作：出维持、《变更或取消》的决定？并，书面反馈给被扣分】人，。 第：十六条 《本细则自发布之日】起实施 建筑施【。工项目经理质—量安全违法违—规行为确认单 项】目名称  》     》  ：     》       【       【编，号 ：  ：      ！ 》 违法《违规：项，目，经理情？况 《 ：。 姓？ 名 ？ 所属—企业 》 身份【证号： 执业资格！ 证书？。编号 — ？ 违法违规行—为情况？ 》 行为描述— 《 项目经理】 （施工企业负【责人：） 签字《 《 年 ？月 ：日，  ： ？ 执法人员—签字 建筑施工项】目，经理：质量安全违》法违规？行为记分 审批表】 项目名称》  ：     》         ！。    《 ： 【 违法《。违规项目经理—情况 】 姓： ，名 所属企！业 — 身份证号【 ？ 执业资格— 证：书编号 【 违》。。法违规行《为情况？ 《 行为》描，述， 】。。处理建议 】 单位负【责人意？。见 》 年 月 日  】 ： 建筑施工项目！经理违法违规行【。为记：分抄告单 编—号  ？         ！ ，       【 ，    《  (施工单位)】 按照住房城乡建设！部，。。建筑：施工项目经》理质量安《全责任十项规—定（试行）你企业承！建的    —     》  ：  ：     》 工程项目经理（】姓名、身《份证号）《于    》年    》月，   日被》查实存？在建：筑施工项目经理质量！安全违法《违规记分标准中【   ？ ，    《   ？        】。       【         ！。         ！       【   （记分编【。号及违法违》。规，行为：）的：情形：现予以记   【。 ，分特抄送告》知 年 《  月   日【（，章） 被记分—项目：经理（？施工企业负责—人）签字 注抄送】单，一式三份一》份由记分单》位（：住房城？乡，建设主管部门—或其委托的质量、】安全、执《法机构）留》存一：份交被记《分者本人一份交被】记分者所属施—工企业 建筑—施工项目经》。理，质量安？。。全违法违规记—分标准 【 — ，序号 —记分 编号 ！违规行为 》 记分 标【准 《 《1 》A010《。1 超—越执：业范围或未》取得安？全生产考核合格【证书担任项目经理的！ 12— 《 2 【 A：0102 【 执业资格证—书或安全生产—考核合格证书过【。期仍担任项目—经理的 》 ，。 12 — 3 】 A01《03 因未】履行安全生产管理】。职责或未执行—法律：。。。。法规、工程建—。设强制性标准造成】。质量安？全事故的 1！2 【 4 ？ ？A010《4 谎—报、瞒报质量安全】事故的 《 12 ！ 5 》。 ， A0《1，05 发生】质量安？全事故后故》意破坏事故现场或】未开：展，应急救援《的 12【 ：。 6 【 A0》201？ 违反规【定，。同时在两个或—两个以上工程项【目上担任项目经【理的 6【 — 7 A0】202 【未按照工程设—计，图纸：和施工技术》标准组？织施工的 6！ 》 9 —。 A0203— 未按规定组！织编：制、论证和实施【。危险：性较大分部分—项工程专项施工方】案的； 6 ！ ： 《9 ？ A020—4 未按规】定组：织，对涉：及结构安全的试块】、试件以及有关材】料进：行见证取《样的； 【6 《 10 ！ A0205— 送检试样弄！虚作假的； — 6 ！ 11 》。 A0206】 篡改或【者伪造检《测报告的 【 6 ！12 ？ A《0207《 明示或暗示！检测机？构，出具虚假检测报告】的； 6【 《 1《3 《。 A0？208 未参！加分部工《。。程验收或未参—加单位？工程和工程》竣工验收的； 】 6 《 ？ ， ， 14 — A0209— ： 签署虚假文件】的； ？ 6 — 15 】 A0210】 危险性较大！分部分项工程施工】期间未在现场带【班的; 6】 1】6 》。A0211》。。 《未，组织起重机械、模板！支架：。等，。使用前验收的 【。。 ， ， 6 ！1，7 ？ A0212 】 使用安全【保护装置失》效的起重机》械的 6 ！。 18【 A》0，213 《。 使用国家【明令：淘，汰，、禁止？使用的危及施工质量！安全的工艺、设备】、材料的《； 6 】 19 ！ ：A02？14 》。 未组织落实住房】城乡建设主管—部门和工程建—设相关单位提出的】质量安全隐患整【改要求的； 】 6 ！20 》 A02《。15 因【施工企业的》。原，。因在上级主管部【门组织的各类—检查中点名或通【报批评的 】6 2！2 《 A0301 【 合同约—定的项目经理未在岗！履职的 【3， ？ 《23： 《A0302》 《工程未领取施工许可！证擅自开《。工未按建《设，行政主管部门—要求进行《整改 —。 ， 24 【。 A？0303 【 未按规定组织对进！入现场的建筑材【料、构？配，件、：设备、预《拌混凝土《等进行检验》的 3—。 25！ A0—3，04 》 未按规《定组织做好》隐蔽工？。程验收的《 ： 3 》 》。26 》 A030》5 挪用安全！生产费？用的： 3 ！ ？27 A03！06 》 现场作业》人员未配备安全防护！用，具上岗作业的—。。 ， ，。 3 《 28】 A0307！ 《未组织质《量安全隐患》排查或隐患排查治】理，不到位的 》 3 【 29— A0—。3，08 《 特种作业—人员无证上岗作业】的 3— ： ， ， 30 — ： ，A030《。9， 《作业人员未经质量】安全教育《上岗：作业的 3 ！ ？ ： ，31 —。A，。0310《 《未，根据不？同施工阶段》和周：围环境及季节、气候！的变化在《施工现场采取相【应的安全施工—措施或者施工现场未！封闭：管理的以《及出入口未设置封闭！大门的及设置冲洗设！施的 3 】 3【2 》A0311 】。 施工现《场临时设《施不符合《要求：的，施工现场作》业区、办公区、【生活：区未三区分离的、】。道路未硬化的在尚】未竣工的建筑—物内设置员工—集体宿舍的》；或施工现场未落】实消防器材以—。及防：噪音措施的 — 3 】 33》 A》040？1 未按【规定配备专职质量、！安，全管理人员的 【 1 ！ 33《 ？ A0？。4，0，2 未—。。落实质量安全责任制！的 ：。 1 》 3【4 A—0403 【 未落实企业质量】安全：管理规章制》度和操作规程的 ！ ， 1： 3】5 》A0404 ！。未按规定组》织编制施工组织设】。计或制定质量安【全技：。术措施的 【 1 【 36 【 A04《05 —未组织实施质量【安全技术《交底的 》 1 】 37 【 A0406—。。 未按—规定在？验收文件或隐患【整改报告上签字或由！他人代签的》 1 】 ：