安全验证
。鄂,。州市建筑业》施,工企业?项目经理质量安全】违法:违规行?为记分管理实施【细则(试行) 】。第一章?  :总  则 第一条】 ,。。为维护?建筑市场《秩序加强建设施【工企业项目经理动】态管理保证工程质】量、安全生产及【文,明施工根据注册建】造师管理规定、建】筑,施工:项目经理质量—安全责任十》项规定(《试行)等相关—。规定结合我市实际】。。制定本办法 第二条!  本办法所称建】筑施工企业项目【经理(以下简称项目!经理)是《指通过考核认—。定或考试《。合格取?得中华人民共—和国建造师资格证书!并,按照建造师注册管】理,办法取得中华人民共!和国建造师》。注,册证书?和执:业印章担《任施工?单位项目负》责人及从事相—关活动的专业技术人!员 第三条 在【市区:范围内建《筑施工?企业项?目经理从《事建筑市场活动【。。以,及对其行为进—行的监督管》理适:用本:办法 大中小型【所有建?设,项目经理《必,须由:。取得工程建设类【相应专?业的注册建》造,。师执业资格的人【员担任  鄂州【市住房城乡规划建】设委员会(》以下简称市》住,建委:)负责项目》经理的监督管理并建!立项目经理信用档】。案对项目经理—。的考:核,管,理及扣分结果进【。行汇总?、登记、公布市建筑!市场管理站(以【下简称建管站)受市!住建委委托》负责对建造师建筑市!场行:为方面的执业情况】实施检查《和扣分? 市建筑工程质量监!督站(以下简称质监!站)和市建筑行业劳!动安全监察站(以】下简:称安:全站)受市住—。建委:委托负责对》建造师建筑》工程质量《、安全?、文明施工等方【面的:执业情况实施检查】和扣分?     》各区(开《发区)建设行政主】管,部门负责本行政区域!。内的:项目:经,理的:管理工作 第二章】 ,  项目经理的职责! 第:五条  建设工【程项目施工实行【项目经理负责制项目!经理受企业》法定代表人委托全面!管理工程施工过程对!工,程项目?质量、安全、文【明施工、队伍—。等管理负全责 第六!条 : 项目经《理按照与建筑施工】企业法定代表—。人签定的项目—管理承包合同或【按照企业法定—代表人授权履行【下列职责《     (—一):。、建筑施工项目经理!必须按规定取—得相应执业资—格,。和安全生产考核合】格证书;合同约定的!项目经?理必:须在岗履职不得违】反规定同时在—两个及?两,个以上?的工程项目担任项目!经,理, (二)、项—目经:。。理必须对工程项【目施工质量安全【负全责?负责建立质》量,安,全管理体《系负:责配备专《职质:量,、安全等施工现【场管理人员》。负责:落实质量安》全责:任制、质量安全【管理规章制度和【操,作规程 (》三)、项目经理必须!按照工程设计—图纸:和技:术标准组织施工不得!偷工减?料;负责组织编【制施工组《织设计负责》组织制定质量安【全技术?措,施负责组织编制、论!证,和实施危险性较大】分部:分项工程专项—施工方案;负责组】织质量安全技—术交底 《。(四)、项目经理】必须组织对》进入现场的》建筑材料、构—配件、设备》、预:拌混凝土等进—行检验未经检—验或检验不合格不得!使用;必须组织对涉!及结构安《全的试块、试件以及!有关材料《进行取样检测送检】试,样,不得:弄虚:作假不得篡改或者】伪造检测报告—不得明示或暗示检】测机构出具虚假检】测报告 (》五)、项目经理【必须组织做》好隐蔽工程》的验收工作参加地】基基础、《主体:结构等分部》工程的验收参加单】。位工程和工程—竣工验收;》必,。须在验收文件上【签字不得签》署虚假?。文,件 (六)、项【目经理必须在—起重机械安装、【拆卸模板支架搭设等!危,险性较大分》部分项?工程施工期间—现,场带班?;必须组织起—重机械、模板支架】等使用前验收未经】验收:或验收不合格不得使!。用;必须组织起【。重机械使用过程日常!检查不?得使:用安全保《护装置?失,效的起?重机:械 (七)、项目】经理必须将安全【生,产费用?足额用于安全—防护和安全措施不】得挪作他用;作【业人员未配》。备安:全防护用具不得【上岗;严禁使用国】家明令?。淘汰、禁止》使用的危及施工【。质量:安全:的工:艺、设备、材料 】(八:),。、项目经理必须定期!组织质量《安全隐?患排查及时消—除质量安全隐患;】必须落?实住:房城乡建设主—管部门和工》程建设相关单位提出!的质量安全隐—患整改要求在—隐患整改报》告上签字 (九【)、项目经理—必须组织对施工【。现场:作业:人员进行岗前质【量安:全教育组织审核建筑!施工特种作业人【员操作资格证书未经!质量安全教育和无】证人员不得》上岗 ?(,十)、项目经理必】须,按规定?报告质量安》全事故立即》。启动应?急,预案保护《事,故现场开展应—急救援 建筑—施工企业应当定期或!不,定期:对项目经《理履职?情况进行检查发现项!目,经理履?职不到位的》及时予以《纠,正;必要时》。按照规?定程序更换符合条】。件的项目经理 【第三章 《 项目经理动态管】理及扣?。分,的执行 第七条【  项目《经理动态管理—。。坚持“科《学公正?、突出重《点、:奖优罚劣、高度联动!”原则   —  第八条》  项目经理的【动,态管理采取日—常监:管、专项检》查和综合检查相结】合方式?。实行量化扣》分管理制《度 日常监管是指市!建管站(安全站【)、质监站》及,各市:区(开?发区)建《。设行:政主:管部门依据职—责开展的日常巡查】、检查?具体对项目经理【及项目部管理人员】的到岗?履责情况进行例行检!查并建立检查—情况登记制度每月确!。保,在,建项目检查二次以上!    《 专项检查是—指各级住建部门【组织的建《筑市场、《质量、安全等专项】检查     综合!。。检查是指各》级住建?部门组织的》与工程建设相关的】综合性大检》查     各类】专项:。。检查:和综合检查也—应依照本《办法对项目经理执业!情况进行检查   !  第九条 市【建管站(安全站)】、质监站《及各:市区(开发区)建设!行政主管部门或【。其委托的相》关单:位对项目经理违【法违规行为实施的】。扣分应于每》月25日前》将项目经理的到岗】履责情况、违法违规!情,况及扣?分情:况书面报市》住建委?汇总市住建委依照本!办法:做出相应的处理决定!     第十【。条 项目《经理在一个记分周期!内累积记分超过6分!的工程所在地住房城!乡建设主《管部门应当》对其负责的》工程项目实施—重点监管增加监督执!法抽查频次》。     》。第十一?条 凡扣分周期内一!次扣分或累计扣分达!。10分的项目经【。理作为不良》行为记?入个人信用档—案,上,。网曝光?警,示脱产?离岗参加当地—建设行政主管部门】组织的培训,—参加培训《不少于24》个学时考试合格后】予以:恢,复    》  第?十二:条 凡?扣分周期内》一次扣分或累计扣】分达到12》分的建?造师由工程所在地建!设行政主管部—门责:成该建造师所在单位!更换建造师并—对其作?为不良行为记入个】人信用档案》停止其执业资格12!年情:节严重的依法立【案查处后逐级上【报省、部级建设【行政主管部门注销】其资格证书 建筑】施,工项目?经,。理,质量安全违法违规】行为记分周》。期,。为12个月满分为】12分自《项目经理所负责【的工程项《目自开工之日起【计算依据项目经理质!量安全违《。法违规行为的类【别以:及严重程《。度一:次记分的分值分【为12?分、6分、3分、1!分,四种 项目》经理:有,下列行为之》一的一次《记12分 (一【)超越执《业,范围或未取得安全生!产考核?合格证书担任项目】经理的;《 (二)《执业资?格证书或安》全,生产考核合格证书】过期仍担任项目经】理的; (三)因】未,。履行:安全:生产管?理职责或未执—行法律法规、工程建!设强制性标准—造成质量《。。安全事?故的; (四)【谎报:、瞒报质量安全【事故的; (五)发!生质量安全事故后】。故意破坏事》故现场?或未开展应急救【援的: 项:目经理有下列行【为之一的一次—记6分 (》一)违反规定—同时在?两个或两个以上工】程项目上担任项目】经理的; (二)未!按照工?程设计图纸和施工技!术标准组《织施工的; (三】。)未按?规定组织编制、论证!和实施危险性较大】分部分项工程专项】施工方案《。。的,; (四)未按规定!组织对涉及结构安全!的,试块:、试件以及有—关材料?进行见证取样的【;, (五?)送检试《样,弄虚作假的; (】六)篡改或者伪【造检测报告》的; (七)—明示或暗示检测【。机构出具虚假—检测报告的; 【(八)未参》。加分部工程验—收或未参《加单:位工程和《工程竣工验收的【; (九)签—署虚假文件的; 】(十:)危险性较大分【部分项工程施工期间!未在现场带班—的;: ,(十一)未组织【起重机械、模—板支架等《使用前验《收的; (十—二)使用安》。全保护装置失效的】。起重机械《的;: (十三)使用国家!明令:淘汰、禁止使用【的危:。及施工质量安全的】工艺、设备、材料】的; ?(十四)《。未组:织落实住房》城乡建设主管部门】和工程建设相关单】位提出的质量安全隐!患整改要求的—; (十五)因施工!企业的原因在上级】主管部门组织—的各类检查》中点名或通》报批评的  —    项—目经理有下列行【。为之一?的一次记3》。分 :(一)合《同,约定的项目经—。。理未在岗《履职的; 》(二)工程未领取】施工许可证》擅,自开工建设未按建设!行,政主管?部门要求进行整【。改的; (》三,)未按规定》组织对进入现—场的建筑材料—、构配件、设备、】预,拌混凝土等进行检验!的; (《四)未按规定组织做!好隐蔽工程验—收的;? (五)挪》。用安:全生产费用的—; :(六)现场作业【。人员未配备安全防护!用具上岗作业的; !(七)未组织—质量安全《隐患排查或隐患排】查治理?不到位的《; (八)特种【作业人员《无证上岗作业—的; (九)作【业人员未《经质:量安全教育上岗作】业的 (十)—未,根据不同施工阶段和!周围环境及季节、】气候的变化在施工现!场采取?相应的安《全施工?措,施,。或者施?工,现场未封闭管理的以!及出入口未设置封】闭大门?的及设置冲》洗设施的  —   ? (:十一)施工现场【临,时设施不符合要求的!施工现场作业—区、办公区、生【活区:未三:。区分离的、道路【未硬化?的在尚未竣工的【建筑物内设》置员工集《体宿舍的《;或施工现场未落实!消防器材以及防噪】音措:施的 项目经理有】下列:行为之一《的一次记1分— (一)未按—规定配备专职质【量、安全《管理人?员的; 《(二:)未落实《质量安全责任制的;!。 ,。(,。三,)未落实《企业:质量安?全,管理规章制度和【。操作规?程的; (四—)未按规定组织编】制施工组《织设计或制》定质量安全技术措施!的; (五)—未组织实施质量安全!技术交底的; (六!。)未按规定在验【收文件或《隐患整改报告上签】字或由他人》代,签的 ?十三、工程》所在:地住:房城乡建设主管部门!在检查中发现项【目,经理有质量安—全,违法违规行为—的应当责《令其改正《并按本?规定进行记》分;在一次检—查中发现项目经理有!两个及以上质量【安全违法《违规行?为的应?。当分别记分累加分】值   扣分处理!程序和方法   】  (一)》违规项目经理—扣分由当地》建设行政主管部门或!。其委托的《相关职能部》门按:职责范围《。。执行项目经理出【。现违法违规行为执】行人员应告知其【违法违?规的:具体行为和扣分规定!由相关职能部门【予以扣分扣分时【将,违规扣分《通知书?送交该建《造师本?人,不在现场的或者拒绝!签收的送交该建造师!所在企业,》如仍:。拒绝签收的》采取第三方》见证送达《或邮寄送达; 【   ?(二:),违规扣分应由—两名及以上的执【法,人,员共同执行在执行扣!分时:必须出具《湖北省行政执法证扣!分必须以违规事实】和有关法规及规章】为依据对不按要【。。。求,执,行本规定的追究【。有关:责,任人的责任 —  (三)建造师存!在两种及《以上违规行为—的应当分别计算【累计:扣分   (四)对!发现隐患未》及,时整改的建筑—工,地复查时《。。可重复?扣分直至整改到位或!扣完为止  —    第十四条 ! 在执行扣》。分制度时管理人员要!对主要违《章行:为,提取:证据并将《市,住建委统一制作的扣!分通知书《(附件?1)交给被扣—分人应由执行—。人,和被扣分《人签名(扣分—通知书?一式三份一》份报送建《设主管部门一份【由扣分?执行机构存档一份】交被扣分人)若【被扣:分人不在现场被【扣分:人的签名可由现场管!理人员代签;若被扣!分人拒绝签名应【告,知其所在企》业派人代签  【    》第十:五,条 : 被扣分人对扣【分有异?议的可?在被:。扣分之日起3个工作!日,内向扣分执行机【构或当地建设行政主!管部门提《出书面?申诉;扣分执行机构!或当地建设行—政主管部门接—到申诉后应开—展,调查取证《据实作出维持、变】更或取消的决定【。并书面反馈给—。被扣分?人 第十六条 本细!则自发布《之,日起:实施: 建筑施工项目经】理质量安全违法违】规,行为确认单 项目】。名称:         !         ! ,  :      — 编号?       【  ! : 违:法违规项目经理情况!。 ?。 《姓 名? ? 所属企业 【 《。 身份》证号 — 执业资格 证书编!号 ? 违【法违规行为情况 ! 行为【描述 】 项目经理 (施!。工企业?负责人)《 签字  】年 月 《日  【 执法人员签—字 建筑施工项目经!理质:量,安全违?法违规?行为记分 审批【表 项目名称 【。。    《        】 ,       【 》 》违法违规《项目经?。理情况 — :。 姓 名 】 所属《企业 【 身份证—号 执业资!。格, 证书编号 ! 违》法违:规行为情况 ! ?行为描述 【 ? , 处理建议》 , — 单位负责人意见】  年 月 !日  建!筑施工?项目经?。理违法违规行—。为记分?抄告单 编》号        !。        】        】  (施《工单位) 按—照,住房城乡建设部【建筑施工《项目经理质量安【全责任?十项规定(试—行)你企业承—建,的    》 ,        】      工【。程,项目经理《(姓名、身份证号】)于:   ? 年    月【   ?日,被查实存《在,建筑施工项目—经理质量安全违法违!规记分标准中  】      —      —         !    《   ? ,         ! ,  :   ?。   ?   ? , (:记分编号及违法【违规行为)的情形】现,予以:记    分特抄送!。告知: ,。年   月  【 日(章《。。) 被记分》项目经理(施—工企业负责人—)签字 注抄送【单一式三份一份【由记分单位》。(住房城乡建设主管!部,。门或其委托的质量】、安全、执法机【构)留存一份交【被记分者本人一份】交被记分者所属施工!。企业 建筑施工【项目经理质量安全】。违法违规记》。分标准? — 序号 ! 记分《。 编号 违】规行为? 记》分 标准 ! 1 — A0101 】。 超越执业范围】或未取得安》全生产考核》合格证书担任项【目经理?的 》12 】 ,2 ? A010—2 执业【资格证?书或安全生》产,考,核合格?。证书:过期仍担任项目经理!的 《 12 《。 :。 3 — ?A0103 【 因未履行—安全生产管理—职责或未《执行:法律法?规、工程建设强制性!标准造成质量—安全事故的 】 1:2 ? : 4《 : :A01?04 谎【报、瞒报质量—安全事故的 !12 》 5 】 A0105 】 发生质量—。安全事故《后故意破坏事—故现场或未开展【应急救援《的 》12 】 6 ? A《。0201 违!反规定同时在两个】或,两个以上工》程项目上担任项目经!理的 《 6? 《 7 】A02?02 未按】照工程设计图纸和施!工技术标准组织施】工的 6 】 —9 : , :A0203》。 , 未《按规定组织编制、论!证和实施危险性较大!分部分项工程—专项施工方案的; ! 6 》 》 9 《。 A0204 ! 未按规定组织对!涉及结构安全的试块!、试:件以及有关》材料进行《。见证取样的; 】 6 】 :10 》 ,。A0205》 送检试样】。弄虚作假的;— 6 】 , : 11 《 A02—06 篡改】或者伪?造检测报告的 ! 6 《 12 】 , A0207 ! 明示或暗示检测!机构出具虚假检测】报告的; 】6 1!3 A0【208? 未参加分部!。工程验收或》未参:加,单,位工:程和工程《竣工:验收的; 》 6 ! 14《 《A,0209 》 ?签署虚假文件的【; 《 6: — 15?。 A》02:1,0 》危险性较大分部分项!工程施工期间未在现!场带班的; 】 6 《 16【 , : ,A0211 】 未组织起重机械、!。模板支架等》。使,用,前,验收的 》 6 】 17 A!0212 使!用安全保《护装置失效的起重机!械的 ? 6 — , ? 18 【A,。0213 】使用国家明》令淘汰?、,禁止使用的》危,及施工?质量安全的》工艺、设备、材料】的; 6 】 19】 , : A0?214 》 :未,组织落实《。住房城乡《建,设主管部《门和工程建设—相关:单,。位提出的质量安全隐!患整改要求》的;: ? 6 ? ?。。 20 !A021《5 因施【工企业的《原因在上《级主管部门组织的各!类检查中点名或通】报批评的 — 6 【。 , 22 】A0:301 — 合同约定的项【目经理?未在岗履职的 ! 3 !23 A【0302 【 工程未领取施工许!可证擅?自开工未按建设行】。。政主管部门》要求:进行整改 】 ? 24 《 A《0303《 , , 未?按,规定组织对》进入现场的建—筑材料、构配件、设!。备、预拌混凝—土等进行检》验的 3【 —。 25? A030】4 : 未按规定【组织做好隐蔽工程】验收的? ? 3 — : ,26 —A0305》 挪用—安全生产《费用的 3 ! 2【7 A030!6 ? :现场作业人》员未配备安全防【护用具上岗作—。业的 ? 3 》 28】 :。 A030—7, ? 未组织质量—安全:隐患排查或隐患排查!治理不到位的 【 3 — 29 !。 A0《3,。08 特种】作业人员无证上岗】作业的 3 ! —30 —A0309 !作业:。人员未?经质量安全教—育上:岗作业的《。 ? 3 — 31 【 A0310 ! ,。 ,未根据?不同施工阶段和周围!环,境及季节、气候【的变化在施工现场采!取相:应的安全施工—措施或者施工现【场未:封闭管理的以及出】入口未设置封闭大门!的及设置冲洗设施】的, 《3 3!2 A03】1,1 施—工现场临时设施不符!合要求的施工现场】。作业区、办公区、生!活区未?三区分离的》、,道路:未,硬化的在尚未—。竣工的建筑物内设置!员工集体宿舍的;或!施工现场未落实消】防器材?。以及防噪音措施【的 3 】 3—3, A04【01 ? : 未按规定》配备专职质量、【安全管理《人员的 【1 ? : 33》 《A0402 【 未落实质—量安:全责:任,。制的 《 1 — 34— A》0403 【 ,。未落实企业质—量安全?管理规章制度和操】。作规程的 》 , 1 【。 , 35 A!0404 未!按规定组织编—制施工组织设—计或制定《质,量安全技术措施的】 1 】 36 】 A0405 ! 未组织实—施,质量安?全技:术交底的 — 1 》 , 37 ! A:04:。06 》 未按规定在验收文!件或:隐患:整改报告上签字或由!他人代签《的 1— 》