鄂州市建筑业施工】企业项？目经理质量安全【违法违规行为记分管！理实施细则》（试行？） 第《一章  总  则】 第一条　为—维护：。建筑市场秩序加【强建：设施：。工企业？。项目经理动》态管理保证工程质】量，。、安全生《产及文？明施工？。根据注册建造师管】理规定、建筑—施工项目经理质量】安全责任《十项规定（试—行）等相关》规定结合《我市实际制定本【办法 ？第二条  本办法】所称建筑施》工企业项《目经理（《以下简称《项目经理）是指通】过考核认《。定或考？试合格取得中—华人民共《和国建？造师资格证书—并按照？建造师注册管—理办法取得》中华人民共》和国：建造师注册证书和执！业印章担任施—工单位项《目负责人《及从事相关活动的专！业技术？人员 第三条　在】市区范围内建筑【施工企业项目—经理从事建》筑市场活《动以及对其行为进行！的监督管理适用【本办法 大中—。小型所有建设项目】经理必须《由取得工《程建设类相应专业】的注册建造师—执，。业资格的人员—担任  鄂州市住房！。城乡规划建设委【员会（以下简称市住！建委）负责项—目，经理的？监督：管理并建立项目经】理，信用档？案对项目《。经理的考核管理及扣！分结果进《行汇总、登记—、，公布市建筑》市场管理站（以【下简：称建管站）受市住建！委委托负责对—建造师建《筑市场行为方面的执！业情况实施检查【和扣分？ 市建筑工程质量】监督站（以下简称质！监，站）和市建筑行【业劳动安全监察站（！。以下简称安全站）受！。市住建委《委托负？责对：建造师？建，筑工程质量》、安全？、文：明施工等方》面的执业情况实【施检查和《扣，分     各区（！开发区）建设行政】。主管部门负责本行】政区域内的项目【。经理的管《理工作 第二章【   项目经—理的：职责 第五》条  建设工程项】目，施工实？行项：目经理负《。责，制项：目经：理受企业《法定代表人委托全面！管理工程施》。工过程？对工程项目质量【、安全？、，文明施工、队伍等管！理负全责 第—六，条  项目经—理按照与《建筑施工企》业法定？。代表人签定的项目】管理承？包合同或按照企业法！定代表人授权履行】下列职责 　— ，  （？一，）、建筑施工项目】经理必须《按规：定取得相应执业资】格和：安全生产考核合格】证，书；合同《约定的项目》经理：必须在岗履职不【得违反规定同时在两！个及：。两个以上《。的工程项目担任【项目：经理 （二）、项】。目，经理必须对工程项】目施工？质量安全负》全责负责建立质量安！全管：理体系负责》配备专职质量、【安全：等施工？现场管理人》员负责？落实质量安全—责任制？、，质量安全管理规章】制度和操作》规程 （三》）、项目经理必须】。按照工程设》计图纸和技术标【准，组织：施工不得偷工减料】；负责组《织编制施工组织【设计负责组织制定】质量安全技术措施】负责组织编制、论证！和，实施危？险性：较大分？部分项工程专项施工！。方，案；负责组织—质量安全技术交底】。 （：四）、项《目，经理：必须组织对进—入现场？的建筑？材料、构配件、设备！、预拌混凝土等进】行检验未经检—验或检验《不，合格不？得使用；必须组织】对涉及结《构安全的《试块、试件以及【。有关材料进行—取样检测送》检试样不《得弄虚作假不得【篡改或者伪造检测】报告：不，得，。明示：或暗示？检，测机构出具虚—假检测报告 （五】）、项目经理—必须组织做好隐【蔽工程的验收工【。作参加地基》基础、主体结构等分！部工程的验收—参加单位《。工程和工程竣工验】收；必须在验收文件！上签：字不得签《署虚假文件 （六）！、项目经理必须在起！重机械安《装、拆卸模板支架】搭设等危险》性较：。大分部分项工程施工！期间现？场带班；必须—组织起重机》械、模板支架—等使用前验收未经验！。收或验收《不合格？。不得使用；》必须组织起重机【械使用过程日常检查！不得使用安》全保护装置》失效的起重机—。械 （七《）、项目经理必须将！安全生产费用足【额用于安《全防：护和安全措》施不得挪作他—用；作业人员未配】备安全防护》用具不得上岗；【严，禁，使用国家明》令淘汰？、禁止使用的危及】施工质量安全的工】艺、设备、材—料 （八）、项目经！理必：须，定期：组织质量《安全隐患排》查及时消除质量安】全，隐，患；必须落实住房城！乡建：设，主管：部门和工程建设相关！单位提出《的质量？安全隐患《整改要求《在隐患整改》报告上签字》 （九）、》项目经理必须组【织对施工现场作业】人员进行岗前质量安！全教育组织审—。核，建筑施工特种作业】人员：操作资格证书未【经质量安全教—育和无证人员不【得上岗 （十）、项！目经理？必须按规定报—告质：量安全事《故立即启动应急【。预案保？护事故现场开展应急！救援 ？。建筑施工企》业应当？定期或不定期—对项：目经理履职情况进】行检查发现项目【经理履职不到位的】及，时予以纠正；必要时！按照：规定程？。序，更换符合《条，件的项目经》理 第？三章  《。项目经理动态管理及！扣分的？执行： 第七条 》 项：目经理动态管理坚持！“科：学，公正、突出重点、奖！优罚劣、高度—联动”？原，则    》 第：八条  项目—经理：的动态管理采—。取日常监管、专【项检：。查和综合《检查相结合》方式实行量化扣【分管理制《度 日常监》管是：指市建管《站（安全站）、质】监站：及各：市区（开发区—）建设行政主管部门！依据职责开展的日】常巡查？、检查具体对—项目：经理及项目部管【理人员？的到岗？履责情况进行—例行检查并》建立检查情况登记】制度每月确》保在建项目》检，查二次以上  【   专项检查是】指各级住《建，部门组织的》建筑市场、》质量、安全》等，专项检查     ！综合检查《是指各级住建部门】组织的与工》程，建设相关的综合【性大检查   【  各类专项检【查和综？合检查也应依—照本办？法对项目经理执【业，情况进行检查 【    第九条　】市建管站（安全站）！。、质监站及各市区】（开发区）建—设行政主《管部门或其委—托的相关《单位对项目》经理违法违规行为实！施，的扣：分应于每月25日】前将项目《经理的到岗履责情况！、违法违规情况【及扣分情况书面【报市住建委汇—。总市住建委依照【本办法做出相应的处！理决定     第！十条　项目经理在】一个记分周期内【累积记分超过—6分的工程所—在地住房城乡—建设主管部门应当】对其：负，责，的工程项目实施重】点监管增加监督执法！。抽查频次     ！第十一条《　，凡扣分周期内—一次扣分或累计扣】分，达10分的》项目经理《作为不良行为记入】个人信用档案上网】曝光警？示脱产离岗参加当】地建设行政主管部】门组织？的培训,参加培训】不少于24个—学时考试合格后予以！恢复     【 第十二条　—凡扣分？周期内一次扣分【或累计扣分达到12！分，的建：造师：。由工程所在地建设】行政主管部门责成】该建：造师所在《单位更换建造师并】对其：作为不？良行为记入个人【信用档案《停止其执《业资格12》。年情节严重的依法】立案查处后逐级上报！省、：部级建设《。。行政主？管部门注销其资【格证书 建筑施【工项：。目经理质量安—全违：法违规行《为，记分周期为》12：。个月满？分为12分自项目】经理所？负责的工程项目自】开工之？日起计算依据项【目经：理质量安《。。全违法违规》行，为的类别以及严重】程度一？。次记分的分值分为】12分、6分、3分！、1分四种 项【目，经理：有下列行为之一的一！次，记12分 （一）】超越执业范》围或：未取得安全》生产考核合格证书】担任项目经》理的：； （？。二）执业资格证【书或安全生》产考核？合，格证书过期仍—担任项目经理的【； （三）因未履行！安全生产管》理职责或未》执行：法律法规、》工程建设强制性标准！造成：质，量安全事故的—； （四《）谎报、瞒报—质量安全事》故的；？ （五）发》生质量安《全事故后《故意破坏事故现场或！未，开展：应急救援的 项目经！理有下列行为之一】的一次记6分— （一）违反规定】同时在两个或两个以！上工程项目上—担任：项目经理的； 【（二）未按照工程设！计图纸和施工技【术标准组织施—工的； （》三）：未按规？定，组织编制、论证和实！施，危险性较大》。分部分？项，工程专项施工—方案的？； （四）》未，按，规定组织对涉及结构！安全的试块、试件】以及有关材料进【行见证取样的—； （？五）送检试》样弄：虚作假的； （六】）篡改或者伪造【检测报告的； （】七）明？示或暗示检测机【构出具虚假检—测报告的；》 （八？）未：参加：分部工？。程验收或未参加单】位工程和《工程：竣工：验收的； 》（九）？签署虚假文件的；】 （十）危险性较大！分部分项工程施工】期，间未在？现场带班的》。; （十一）未【组织起重机械、【模板支架等使用【前验收？的； （十二）使用！安全保？护装置失《。效的：起重机？械的； （十—三）：使用国家明》令淘汰、《禁止使用的危及施工！质量安全的》。工艺、设备、材料】的； ？（十四）未组织落实！住房城乡建》设主：管部门和工程建【设相关单位提出【的质量安全隐—患，整改要？求的； 《（十五）因》施工企业《的原因在上级主【管部门？组织的？各类检？。查中点名或通报批】评的　　    】 项目经理有下列行！为之一？的一次记3分 （】一）合同约定的项目！经理未在岗履职的；！ （二）工》。程未领取施》工许可证擅自开工建！设未按建设行政主管！部门要求进行整改】的； （三）未按】规定组织《对进入现场的建【筑材：料、构配件、设备、！预拌混凝土》等进行检《验的； 《。（四）未按规定组织！做好隐蔽工程验【收的； （五）【。挪用安全生产费用的！； （六）》现场作业人员未配】备安全防护用—具上岗？作业的； （七）未！组织：质量安？全，隐患排查或隐—患，排查治理《不到位的《。； （八）特—种作业人员无—证上岗作业的—；， （九）作业—人，员未经质《量安全教育上—岗，作业的 （十—）未根据《不同施？工阶段和周围环【境及季节、气候的】变化在施工》现场采取相应的【安全施工措施或者】施，工现场未封闭—管理的以及出入口】未设置封闭大门的及！设置冲洗《设施的   —  （《十一：。）施工现场临时【设施不符合》要求的施工现场【作业区、办公区【、生活区未三—区分离的、道路【未硬化的在》尚未竣工的》建筑物内设置员工】集体宿舍的；或【施工现场《未落实消防器材以】。及防噪音措》施的 项目》经理有？下列行？为之：一，的一次记1分 （一！），未按规？定配备专职质量【、安全？管理人员的； （】二）未落实质量安全！责任制的； （三】）未落实企业—。质，量安全管理规章制度！和，操作规程的； （】四）未按规定—组织编制《施工组织设计或制定！质量安全技术措施】的； ？（五）未组织实施质！量安全技术交—底的； （六）未】按规：。定在验收文件或【隐患整？改报告上签字或由他！。人，代签：的 十三、工—。程所在地《住房：城乡建？设主管部门在检查】中发现？项目经理有质量【安全违？法违规行为的应当】责令其改正并按【本规定进行记分；在！一次检查中发现项】目经理有两》个及以上质量—安全违法违规行为】的应：当分别记分累加分值！　　 《。扣分处理程序—和方法 《。   ？ （一）《。违规项目经理扣分由！当地建？设行政主管部门或其！。委托的相关职能部】门按职责范围执行项！目经理出现违法【违规行？为执行？人，员应告知其》违法违规的具体行】为和扣分规》定由相关职能部门】。予，以扣分扣分》时将违规《扣分：通知书送交该建【造师本人不在现场的！或者拒绝签收的【送交该建《造师所在企业,如仍！。。拒绝签收的采—。取第三方见证—送，达或邮寄送达；  ！ ， （二）违规扣分】应由：两名及以上的执法人！。员共同执行在执【行扣：分时必须出具湖北省！行政执法证扣分必】须以：违规事实和》有，关法规及《规章为？依据对？不按要求《执行本规定的—。追究有关责》任人的责任   （！三）建造师》。存在两种及以上【。违规：行为的应当分别计】。算累计扣分   （！四）对发现隐患未】及时整？改的建筑工地—复查时可重复扣【分直：至，整改到？。位或：扣完为止     ！ 第十四条  在执！行扣分？制度：时管理人《员要对主《要违章行《为提取？证据并将市》住建委统一制作的扣！分通知书（附—件1）交给被扣【分人应由执行—。。。人，和被扣分《。人，签，名（扣分通知—书，一式三份一份报【送建设？主，管部门一《份由扣分执行—机构存档一份交被】扣分人）若被扣分】人不：在现场被扣分人的签！名可：由，现场管理人员代【。签，；若被扣分人拒【。绝签名应告知—其所：在企业派人代—签     — 第十五条  被！扣分人？对扣：分有：异议的？可在被扣分之—日起3个工作—日，内向扣分执行机【构或当？地建设行政主管部门！。提出：书面申诉；扣分执】行机构或当地—建设行政主管部门】接到申？诉后应开展调查取证！据实作出维持、变】更或取消的》决定并书面反馈【给被扣分人 —第十六条 本细【则自发布《之日起实《施 ：。建筑施工项目经理质！量安全？违法违规《行为确？认单 项目名称  ！    《。  ：   ？。        】 ，。  ：      编【号    》     》 ？。 《 ： 违法违《规项目经理情况 】 —姓 名 【 所属？企，业 ！身份：证号 — 执业资格 证书】编号 【。 违法》违规行为情况— 【行为：描述 ！。 项目经理 —（施：工企业负责》人） ？签字  年】 月 日《  【执法人员签字 建】筑施：工项目经理质量安全！。违，。法违规行《为记分 审批表 】项目名称   【     》    《       【  — 》 违法？。违规项目经理情况 ！ —姓 ：名， ， 《所属企业 —。 ？ 身份》证号 ？ 《执业：资格 证书编—号，。 ，。 《 违法违规行】为情况 ！ 行：为描述 《 【处理建？议， 】单，位负：责人意见《 ？  年 《月 ：日，  — 建筑施工项—目经理违法》违规行？为记分抄告》单 编号《      —         ！       【    (施—工单位) 按—。照住房城乡》建，设部建？筑施工项《目经理质量安—全责任十项规—定，（试行）《。你企业承建的 【  ：     》       【。    工程—项目经理《（姓名、身份证【号）于    年】  ：  月   日被查！实，存，。在建筑施工》项目经理《质量安全违法违规】记分标准《中        ！ ，。    《        】。   ？      —      —       【        】   （记分编号】及违法违规行—为）的？情形现予以记  】。  分特抄送告知 ！年   《。月   日》（章） 被》记分项目经理（施】工企：业，负责人）签字 注抄！送单一？式三份一份由记【分单位（住房城乡】建设主管《部，门或其委托的质量】、安全、执法机构）！留存一份交被记【分，者，本人一？份交被记分者所属施！工企：业 建？筑施工项《目经理质《量安全？违法违规记分标准 ！ 【 序号 ！记分 编号 ！违规行为 》 记分 —标准 ？。。。 《 ：1 A010！1， 超越执业范！围或未取得安全生产！考核合格证》书担任项目》经理的？ 《1，2 》 2 】A0102 ！。执业资格证》书或：安全生产考》。核合格证书过期【。仍担任项目》经，理，的 12 ！ 《 ，3 A010！3 因未【履，行安全生《产管理？。职责或未执行法【律法规、《工程建设强》制性：标准造成质量安全事！故的 ？。 12 — 4 】 ， A0104 ！ ：谎报、瞒《报质量安全事故的 ！。 12 】。 《5 A01】05 发生质！量安全？。事故后故意破坏事】故，现场或未开展应【急救：援的 》 12 【 6 — A0201【 ，。 违反规定【同时在两《。个或两个《以上工程项》目上：担任：项，。。目经：理的 《 ， 6 ！7 》A020《2，。 未按照【工程设计图纸—和施工技术标—准组织？施工的 【6 【 9 —A020《3 《 未按规定组织【编制、论证和实【施危：。。险性较大分部分项工！程专项施工方案的；！ 《6 9！ A0204！ 未按—规定组？织对涉及结构安【全，的试块、试件—以及有关材料进行见！证取：样的； 6】 《 10 ！A0205 】 送检试样弄虚【。作假的； — 6 》。 》11 ？ A《0206 【 篡：改或者伪造检测【。报告的 6】 》 1？2 A0【。2，07 《 ， 明示或暗》示检测机构》出具虚假检》测报告的《； 6— 13！ 《A0208 ！未参加？分部工程《验收或未参加单位工！程和：工程竣工验》收的； 》。 6 【 14 — A《。0209《 签》署虚假文件的； ！ ， 6 — 15 】 A0？210 危险！性较大分部分—项工程？施工：期间：未在现场带班—的; 6 ！ 16【 ？ ，A0211》 ， 未组织起重机！械，。、模板支《。架等使？用前验？收的 》 6 》 ： 17《 A0—。212 — ，。使用安全保护—装置失效的》起重机械《的 6 】 1—8 ？ A0213 ！ 使用国家明令】淘汰、禁止使—用，的，危及施？工质：量安全的工艺、【设备：、材料的； 】 ，6 》 1《9 A021！4 《 ，未组织落实住房城乡！建设主管部门和【工程建？设相关？单位提出的质量【安全隐患整改—要，求的； — ，6 — 20 》 A0215 ！ ， 因施工企业【的原因在上级—主管部门组织—的各类检查》中点名或通》报，批评：的 6 】 22 】 ：。 A：0301 】。合同约定的项—目经理未《在岗履职的》 ， ， 3 》 》23 》 A0302 【 工程》未领：取施工许可》证擅自？开工未按建设—行政主管部门要求进！行整改 ！ 24 》 A030【3 ？ 未按规》定组织对《进，入现场的建》筑材料、构配件、设！备、预拌混凝土等进！行检验的 】3 ： ： ， 25》 ？。 A0304 ！ 未按规定组—织做好隐蔽》工，程验收的 — 3 《 ？ 2《6 A—03：05 挪用安！。全生：产费用的 3！ 2】7 》A0306 】 现场作业人员未配！备安全防护用具【上岗：作业的 3 ！ ： 2》8 《 A0307 ！ 未组织质》量安：全隐患？排查或？隐患：排查治理《不，到位：的 ： 3 — 2—。9 A03】08：。 ？ 特种作业人员无证！上岗作业的 ！3， ， 《 30 【 A0309 ！。 作业人员未—经质量？安，全教育上岗作业【。的， 3 — ，。 ，。 ：。。 31《 A031】0 未根据】不同施工阶段和周】。围环境？及，季节、气候》。的变化在施工—现场采取相应—的安全施工措施或】。者施工？现场未？封闭：管理的以及》出入口未设置封闭】大门：的及设？置冲洗设施的— 3 】 ： 3？2，。 A0311！ 施》工现场临时设施不符！合要求的施工—现场：作业区、办公区【、生活？区未三区分离的、】道路未硬化》的在尚？未竣工？的建筑物内设—置员工集体宿—舍的；或施工—现场未落实消防器】材，以及防？噪音措施《的， ，。 ？3 【 33 A】0401 — ， 未按规定配备专职！质量、安全管理【人员的 《 1 》 》 33 《 A04—02 未落实！质量安？全责任制的 — 1 》 《 3？4 A040！3 》未落：实企业质量安全【管理规章制度和操作！规程的 1 ！ 35 ！ ： A0404— 未》按规定组织》编制施工组》织设计或制定质【量安：。。全技术措施的— 1 】 ， 36 ！。A0405 【 未组织实—施质量？安全技术交底的 ！ 1 】 37 A！0406 未！按规定在验收文【件或：隐，患整改报告》上签字或由他人代签！的， ， 1 》 《