鄂州市？建筑业施《工企业项目经理【质量安全《违法违规行为—。记分管理实施细则（！试行） 第—一章  总  【则 第一条　为【维，护建筑市《场秩序加《强建设施工企业项】目经理动态》管理保证《工程：质量、安全》生产及文明》施工根据注》册建造？。师，管，理规定、建》筑施：工项：目经：理质量安全》责任十项《。规定（试行）等相】关规定结合我—市，实际制定《本办法 第》二条：  本办法所称建】筑施工企业项—目经理（以下简【称项目经理）是【指通过考核认定【或考试合格》取得中？华，。人民：共和国建《造师资格证书—并按：照建造师注册管【理办法？取得中华人民共【和国：。建造师？注册证？书和执业印》章担任施工单位项】目负责？人及从事相关活动】的专业技术人员【。 第三？条　在市区范—围内建？筑施工企业项目【经理：从事建？。筑，市场活动《以及对其行为进行的！监督管理适用本【办法 大中小型【所有建设项》目经理必《须由取得工程建【设类相应专业的注册！建造师执业》资格的人员担任  ！鄂州市住房城乡规】划建设委员》会（以？下简称市住建委【）负责项目经理【。的监督管《。理，并，建立项目经理—信用档案对项目经理！的考：核管理及扣分结果进！行汇总、登记、公布！市建筑市场管—理站：（以下简称建—管站）受市住建委】委托负？。。责对建造师建—。筑市场？行为方面《。的执业情《况实施检《查和扣分 市建筑】工程质量监》督站（以下简—称质监？站）和？。市建：筑行业劳动安全【监察站（以》下简称安全站）受市！住建委？委托：负，责对：建造师建筑工程质】量、安全《、文明施《工等方面的执—业情况实施检查和】扣分     【各区（开发区）建设！行政：。主，管，部门负责本行政区域！内的项目经理的【管理工作 第二章 ！  ：项目经理《的职责？。。 第五条 》 建：设工程项目施—。工实行项目经—理负责制项目经理受！企业法定代表人委托！全面管理工程施【工过程对工程项目】质量、安全、—文明施工、队伍【等管理负全》。责 第六条  项】目经理按照与建【筑施工企业法定【代表人签定》的项目管理承包合】同或按照企业法【定，代表人授权履—行下列职责》 　   （—一）、建《筑施工项目》经，理必须按《规定：取得：相应执业资》格，和安全生产考—核合格？证书：；合同约定》。的，项目经理《必须在岗履职不得】违反规定同时在【两个及两个以上的工！。。程项目担任》项目经？理 （二）、—项，。。目，经理必须对工—程项目施工》质量安全负》全责负责建立质量】安全管理《。体系负责配备—专，职质量、安》全等施工《现场管理人》员负责落实质—量安全责任》制、质？量安全管《。理，规章制度和操作规】程 （？三）、项目经理【必须按照工程—设，。计图纸和技术标准组！织施：工不得偷工减—料；负责《。。组织编制施工组织】设计负责组织制定质！量安全？技，术，措施负责组织编制】、论证和实施—危，险性较大分》部分项工程专项施】工方案；负》责组织？质量安全技术交底 ！（四）、项目经理必！须组织？对进：入现：场的建筑材》料、构配件、设【备，、预拌？混凝土等《进行检？验未经检验或检【验不合？格不得使用》；必须组《织对涉及结》构安全的试》块、试件以》及有关材料进行【取样检测送》检试样不得弄—虚，作假不得篡改—或者伪造《检，测报告不得》明示或？暗示检测《机构出具虚假检测】报告 （五）、项目！经理必须组织—。做好隐蔽工程的验】收工作？参加地基基础—、主：体结构等分部—工程的验收参加【。单，位工程和工程竣【工验收；必须在验】收文件上签字不【得签署虚《假文件 （六—）、项目经》理必须在起重机械】安装、拆卸模—板支架？搭，设等危险性》。。较大分部分项工程施！工期间现场带班【；必须组织起重机】械、：模板支架等使用前】。验收未经验收—或，验收：不合格？不得使？用；必须组织起重】机械使？用过程日常检查不】得使用安全保护装置！失效的起重机械 】（七：）、项目经理必须】将安全生产费用足】额用于安《全防护和安全—措施不得挪作他用】；作业人员未配【备安全？防护：用具不得上岗；严】禁使用国家》明令淘汰、禁止【使用的危及施工【。质量安全的工—艺、设？备、材料 （—八）、项目经理必须！定期组织质量安全隐！患排查及时消—除质量安全隐患【；必须落实住房城乡！建设主管部门和【工程建设相关—单位提？出的质量安全隐患整！改要求在《隐患整改报》告上签？字 （九）、—项目经？理必须组织对—施工现场作业人员】进行岗前质量安【。全教：育组织审核建筑【施工特种作》业人员？。操作资格证书未经质！量安全教育》。。和无证人员》不得上岗 （十）、！项目经理《必，须按规定报告—。质，量安全？事故立即启动应急预！案保护？事，故现场？。开，。展应急救援 —建筑施？工，企业应当定期或不定！期对项目经理—履职情况《进行检查发现项目】经理履职不到位的】及时予以纠正；必要！时按照规定程序更换！符合条件《的项目经理 —。第三章  》项目经理动态管理】及扣分的执行— ，第七条  项目经】理动态管理坚持【“，科学公正《、突出重点》、奖：优罚劣、高度联动”！原则 ？    《第八条  项目经理！的动态管理采取【日常监管《、专项检查和—综合检查相结合【方式：实行量化扣分—管理制度《 日常监管是指【市建管站（安—全站）、质监站及】各市区（开发—区）建设《行政主管部》门依据职责开—。展的日常《巡查：、检：查具体？对，项目经理及项目【部，管理人员的到—岗履责情况进行例行！检查并建立》检查情？况登记制度每月确保！在建项目检查—二，。次以：上    》 ，专项检查《是，指各级住《建部门？组织：的，。建筑市场、质—量、安全等专项检】查，     综合检】查是指各级》住建部门《组，织的与工程》建设相？。。关的综合性大检【。查  ？  ： 各类专项》检查和综合检查【也应依照本办法【对项：目经理执业情况进】行检查   —  第九条　市【建管站（安》全站）、质监—站及各市区》。（开：。发区）建《设行政主管部—门，或其委托的相关单位！。对项目？经理违法《违规行为实施的扣】分应于每月25日前！将项目经理的到岗】履责情？况，、，违法违规《情况及？。扣分情况书面报市住！建委汇总《市住建委依》照本办法做出相应】的处：理决定  》   第十条—　项目经理》。在一：个记分？周期内累积记分超】过6分？的工程所在》地住：房城乡建《设，。。主管部门应当—对其负责的工程项】目，实施重点监管增【加监督执法抽—查频次     】第十一？条　凡扣分周—期内一次扣分或累计！扣分达？。10分的项目经【理作：为不良行《为记入个《人信用档案上—网，曝光警示脱》产离岗？参加当地建设行政】主管部门组织的培】。训,参加培》训不少于24个学时！考试合格后予以【恢复      第！十二条　凡扣—分周期内一》次扣分或《累计扣分达》到12分的建造师】由工程所在地建设行！政，主管部？门责成该建造—师，所在单位更换建造】师并对其作为不【良行为记入个人信】。用档案停止其执业】资格12年情节严重！的依法立案查处【后逐：级上报省、部级建设！行政主管部》门，注销其？资格证书 建筑施】工项目经理质量安全！违，法违规行为记分周】期为12个月满【分为：1，2分自项目经—理所负？责的：工程项目自开工之日！起计算依据项目【经，理质量安全违法【违，规行为？的类别以《及，严重程度一》次记分的分值分为】12分、6分、【3分：、1分四种 项【目经理？有下列行为之一【的一：次记12分 （一）！超越执业范围或未取！得安全？生产考？核合格证书担任项目！经，理的； （二）【执业资？格证书或安全生【产考核合格》证书过期《。仍，担任项目经理的； ！（，。三）因未履行安全】生产管理职责—或未执行法律法规】、，工程建设强制性标准！造，成质量安全事故【的； ？（四）谎报、瞒【报质量安全事故的】。； （？五）发生质》量安全事故》后，故意破坏事故现【场，或未开展《应急：救援：的 项？目经理有下列行为之！一的：一次记6分 （【一）违反规定同时在！两个或两个以上工】。程项目上担任—项目经理的； （】二）未按《照工程设计图纸和施！工技术标准组—织施工的； —（三）未按规定【组织编制《、，论证和实施》危险性较大》分部分？项工程专项施工方】案，的； （四）未按规！定组织对涉》及，结，构安全的《试块、试件以及【有关：材料进？行见证取样的—； （五）送检试】样弄虚作假的—； （六）篡—改或者伪造检测报告！的； （七）—明示或暗示检测机构！出具虚？。假，检，测，报，告的； 《（八）？未参加分部工程验收！或未参？加单位工程和—工程竣工验收的；】 ，（九）签署虚假文件！的；： （十）危》险，性较大分《。部分项？工程施工《期，间未在现场带—班的; （》。十一）未组织起【重机：械、：模板支架等使—用前：。验收的； （十【。二）使用《安全保护装置失【效的起重机》械的； 《（十：三）使用国家明【。令淘汰、《禁，止使：用的危及施工质量】安全的工艺、设【备、材料的； （十！四，）未组？织落实住《房城：乡建设主管》部，门和工程建设相关】单位提？出的质量《安全：隐患整？改要求的； —。（十五？）因施工企业的原】因在：上级主管部门组【织的各类检查—中点名？或通报批评的　　 ！   项目经【理有下列行为—之一：的一次记3分 【（，一）合同约定的项目！经理未在岗履职【。的； （二）工程】未领：取施工许可证擅自开！工建设未按建设行】政主管部门要求进】行，整改的； （—三）未按规定组织】对进入现场的建筑】材料、？构配件、设备、【预拌混凝土等进行】检验的； （四）】未按规定组织做【。好隐蔽工程》验，收的； （五）挪】用，安全生？产，费用：的； （《六）现场作》业人员未《配备安全防护用具】上岗：作业的； 》（，七）未组织质—量，安全隐患排查—或隐患排《查治理不到位的；】 （八）《特种：作业人？员无证上岗》作业的； （九【）作业人员未经质量！安全教育上岗—作业的 （十）未根！据不同施《工阶段？和周围环境及季节、！气候的变化》。在施工现场采取相应！的安全施工措—施或者施工现—场未封闭管》理的以？及出入口未设置【封闭大？门的及设置冲洗设】施的    — （十一）施【工现场？临时设？施不符合要求的施工！现场作业区、办公区！、，生活区未三区—分，离的：。、道路？。未硬化？的在尚未竣工的【建筑：物内设置员》。工集：体宿舍的；或—施，工现场未落实消【。防器材以及防—噪音措施的 项目经！理有下列行为之一】的一次？记1分 （一）未按！规定配备《专，职质量、安全管【理人员的； （二】），未落实质量安全责任！制的； （三）【未落实企《业质量安全管理规章！制度：和操作规程的； 】。（四）未按》规定：组织编？制，施工组织设计或制】定，质量安全技术措施的！； （五）》未组织实施质量安】全技术交《。底的；？ （六）未》按规定在验收—文件或隐患整—改报告上签字或由】他人代签的 十【三、工程所在地【住房城？乡，建设主管部》门在：检，。查中发现《项目：经理：有，质量安全违》法违规？行为：的应当？责，令其：改，正并按本规定进行记！分；在一《次检查中发现项目】经理有两个及以【上质量安全违法【违规行为的应当分别！记分累加分值　【。。。　 扣《分处理？程序和方《法  ？   （一）违规】项目经理扣分由【当地：建设行政主管部门】或其委托的相关【职能部门《按职责？。范围执？行项目经理出—现违法违规行—为执行人员应告知其！违法违规的具体行】为和扣分规定由相关！职能部门予》以扣：分扣分时将违—规，扣分：通知书送交》该建造师本人不【在现场的《或者拒绝签收的送】交该建造师所在企业！,如仍拒绝》签，收的采取第三方见】证，送，达或邮寄送达；  ！。  （二）违规扣】分应由两名及以【上的执法人员共【同执行在执行—扣分时必须》。出具湖北省》行政执法《证扣分必须以违规】事实和有关法规【及规章为依据对不】按，要，求，执行本规定的追究】有，关责任人的责任【   （三》）建造师存在两种】及以上违《规行为？。的应当分别计算累计！扣分   》（四）对《发现隐患未及时整改！的建：筑工：地复查时可》重复扣分直》至整：改到位或扣完为止 ！    《 第十四条 — 在执行扣分制【度，。时管：理人员要对主要违章！行，为，提取证据并将—市住建委《统一制作的扣分【通知书（附件1）交！给被：扣分人应由执—行人和被扣分人签】名（扣分通知书【。。一式三份一份—报送建？设主管部《门一份由扣分—执行机构存档一份】交被扣分人）若被】扣分：人不：在现场被扣分—人的签名可由现【场管理？人员代签；若被扣分！人拒：绝签名应告》知其所在企业派人】代签     【 第十五》条  ？被扣分人对扣分【。有异议的可》在被扣分之》日起3个工作—日内向？扣分执行机构—或当地建设行—政，主管部门提出—书面：申诉：；扣分？执行机构或》当地建设《行政主管部》门接到申诉后—应开展调查取—证据实作出维持、变！。更或取消的决定并书！面反：馈给被扣分人 第】。十六条？ 本细则《自发布之日起实施】 建筑施工项目【经理：质量：。安全违法违》规，行为确认单》 项目名称    ！。    《。      — ，。 ，       【     》。编号 ？    《    【 《 违法违—规项目经理情况 ！ ： 姓 名 【 《所属企？业 》 ： 身份《证号： ： 执业》资格 证书编号 】 ？ 违法违规】行为情况 》 —行，为描述 】 项目》经理 （《。施工企业负》责人） 签字 ！  年 月 日【  执法！人员签字 建筑【施工项目《经理：。质量安全违法违规行！为记分 审批表 项！。目名称？     》   ？        】     【 — ， 违法？违规项目经理情【。况 】姓 名 《 所属—企，业 【 身份证号 】。 ？执业：资格 证书编—号 ： 违法！违规行为情》况 ？ ？ 行为描述 ！ 》处理建议 —。。 《 ：单位：负责人意见》  》年 月 日  【 》建筑施工项目经【理违法违规行为记】分抄告单 》编号    —  ：      —。       【     》 ， (施工单位) 】按照住房城乡建设部！建筑施工项目—经，理质量安全责—任十项规定（试【行）你？企业承建的   】   ？。。    《       【 ， 工程项目》经理（？姓名、身份证号【）于   》 年   》 月： ，  日被查实—。存在建？筑施：工项目经《理质量安全违法【违规记分标准中  ！         ！   ？     》     》        】        】       【      — （记分《编号及违法违规行】为）的情形现予【以记   》 分特抄送告知 】年   月  【 日：（章） 被记分【项目经理《（施：。工企业负《责，人）签字 注抄送】单一式三份一份由记！分单位（住》房城：乡建：。设主：管部门或其委托的质！量、：安全、执法机构）留！存，。一份交？被记分者本人一份】。交被记分者》所属施工《企业 建筑施—工项目经理质量安全！违法违规《记分标准 】 序】号 记分 】编号 违【规行为 记分！ 标准？ 《 ？1 ： A0101】 超越执业范！围或未？取得：安全生产考核合格】证，书担任？项目经理的 ！12 ？ 》 2 A【0102 》 执业资—格，证书或安全生产考核！合格证书过期—仍担任项目》经理的 《 12 ！ ， ：。3 》A，。01：。0，3 因未【履行安？全生产管理职责或未！执行法律法规—、工程建设强制性】标准造成质量安【全事故？的 12 ！ 4 【 A010【4 》谎报、瞒报质—量安全事故的 【 12》 ， ， ： 5 A！0，105 — 发生质量安全事故！后，故意破？坏事故现场或未开】展应急救援》的 ：。 12 】 《6 ： ： A020》1， ： ， 违反规定同时在两！个或两个以》上，工程项目上担任【项目经理的 ！6 】。7 A02】02 未按】照工程设计图纸和施！工技：术标准组《织施工的 — 6 】 9 《 A0203】 ，。 ？未按：规定组织编制—、论证和实施危险性！。较，大分部分项》工程专项施工—方案的； 》 6 》 《 9 《 A0204 ！ 未按》规定组织对》涉及结？构，安全的试块、—试，件以：及有：关材料进行见证取】样的； 6】 ： 》10 A02！05： 送检试【样弄虚？作假的； 6！ 11！ ？ ，A0206》 篡改或【。者伪造检测》。报告的 《 6 ！ ， 1：2 ： A0》207？ 《明示或暗示检测机构！出具虚假检测—报告的； 6！ ？ 13— A020】8 未参【加分部工程验收或未！参加单位工程和工】程竣工验《收的；？ ？ 6 《 ， 14 】 A0209 】 ？签署虚假文》件的； 》 ， 6： 《 15 【 A02》10 危险】性，较，大，。分部分项工程施工期！间未在现场》带班的？; 6 ！。 16 ！ A0211— 未组织【。起重机？械，、模板支架》等使：用前验收的 【 6？ — ，17 》 A：0，21：2 使用安全！保护装置失效的【。起重：机械：的 》6 】18 《 A0《213 》 使用国家—明令淘汰、禁—止使用的危及施工】质量安全的工艺、】设备、材料的； 】 6 ！ 19《 ？ ，A，。021？4 ： ？未组织落实》住房城乡建设主管部！门和工程建设—相关单位《提出的质量安全隐】患整改要求的—； 》6 】20 A02！15 因施】。工企业的原因在上】级主管？部门组织的各—类检查中点名或通】报批评的《 6 】 ： 22 》 A0301】 合》同约定的项目经理未！在岗履职《的 3 ！ 《23 A【0302 — ：工，程未领取施工许可证！擅，自开工未按》建设行政主》管部门要求进—行整改 【 ： 24 】A03？03 —未按规定组织对进】入现场的建筑材料、！构配件、设备、【预拌混凝土等进【行检验的 3！ 【。25 —A0304 【 未按《规定组织做好隐【蔽工程？验收的 【3 【 26 《 A030【5 挪—用安全生《产费用的 【。 ，。3 ？ 27【 A0306！ 现场—作业人员未》配备安？全防护用具上—岗作业的 3！ 》 28 》 A《0307 — 未组织质量【安全隐患排查或隐】患排查治理不到位】的， 3》 ， 《。 29 】A0308 【 特？种作业人员无—证上岗？作业的 【。3 】3，0 A03】。09： 作》业人员未经质量【安全教育上》岗作业的 3！ 【31： ： A031—0 未根据不！同施工阶段和周围】环境及季节、气候】的，变化在施工现场采】取，。相应的安全》施工措施或者施工现！场未封闭《管理的以及出入口未！设置封闭大门—的及设置冲洗—。设，施的 —3 《 ？ 32？ A03【11： 施工现【场临时设施不符合】要求的施工现场【作业区、办》公，区，、生活区未三区分离！的、：道路未硬化的在尚】未竣工的《建筑：物内设置员工集体宿！舍的；或施工现【场，。未落实消防器材以】及，防噪音措施的 】 ：3 【 33 》 A0401 】 未按规定【配备专职质量、安】全管理人《员的 —1 《 33— A0402！ 未》落实质量《安全责任制的 ！ 1 》 ？ ，34 A04！0，3 未—落实企业质量—安全管理规章制度和！操，作规：程，的 1 ！ 35— A04【04 未按】规定组织编制施工组！。织设计或制定质【量安：全技术措施》。。的 1 【 36 ！ ， A0405 】。 未组》织实施质量安—全技：术交底？的 ？ 1 ！ 3：7 ？ A？0406 未！。按规定在验收文【件或隐患整》改，报告：上签字或由》他人：代签的 【1 —