鄂州市建筑业施工】企业项？目，经理质？。量安全？违法违规行为记【分，管理实施《。细则（试行） 【。 第一章  —总  则 》第一条　为维护建】筑市：场秩：序加强建设》施工企业项目—经理：动态管理保证工程质！量、安全生》产及文明施》工，根据：注，册建造师管》理规：定，、建筑施《工项目经理质—量安全？责任十项规定（试】行）等相关规定【。结，合我市实际》制定本办法 —第二：条  本办》法所称建筑施—工企业项目经理【（以：下简称项目经理【），是指通过考》核认定或考试合格取！得中华人民共和【国建造师资格证书】并，。按照建造师注册管理！办法取得《中华人民《共和国建造师—注册：证书和执业印章【。担，任施工单位项目负责！人及从事相关活动】的专业技《术人员 第三条　在！市区范围内建筑施工！企业项？目经理？从事：建筑市场活动以及对！其行为进《行的监督管理—适用本办法 —大中小型所》有建设？。项目经理必》须由：取得工？程建设类相应专【业的注册建造师执业！资格的人员担—任 ： 鄂州市住房城乡】规划建设《。委员会？（以下简称市住【建委）负责项目经理！的监督？。管理并建立项目经】理信用？档案对项《目经理的考》核管：理及扣分结果—进行：汇总、登记、公【布市：建筑市场《管理站（以下简称】建管站？）受市住建委委托负！责对：建，造师建筑《市场行为方》面的执业情》况实施？检查和扣分 市建】筑工程质《量监督站（以下简称！质监站）和市建筑行！业，劳动安全《监察站（以下简【。称安全站）受市住建！委委托负责对建造师！建筑工程质量—、安全、文》明施工等《方面的执业情况实】施检查和扣分  】   各区（—开发：区，。。）建设？行政主？管部门负责》。本行政？。区域：内的：项目经理的》管理工？作 第二章》   项目经理的】职，责 第五条》  建设工》程项目施工实—行项目经理负责制】项目经理《受企业？。法定代表人》委托全面管理—工程：施工过程对工程【项目质量、安—全、文明施工、队】伍等管理《负全责 第》六，条  项目经—理按照与建筑施工企！业法：定代表人签》定的项目管》。理承包合同》或按照企业法定代】表人授权履行下列职！责 　   —。（一：）、建筑《施工项目《经理必须按规—定取得相《应执业资格和安【全生产？考核合格证书；合】同约定？的项：目经理必须在岗【履职不得违反规定】同时在两个及两个】以上的工程项目担任！项目经理 》（二）、项目经【。理必须对工程项目】施工质？量安全负《全责负责建立—质量安全管理体【系，负责配备专职质量、！安全等？施工：现场管？理人员负责落—实质量安全》责任制、质量安全管！理规章制度和操【作规程 （三）、项！目经理必须按照【工程设？计图纸和技术标准】。组，织施工不得》偷工：减料；负责组织编制！施工组织《设计负责组织—制定：质量安全技术措施】负责组织编制、论】证，和实施危《险性较大分》。部分项？工程专项《。施工方案；》负，责组织？质量安全技》术交底？ （四）、》项目经？理，必须组织《对进入现场的建【筑材：料、构？配件、设备》、预拌混凝土等进】。行检验未《。经检验或《检验不合格》不得使用；》必须组织对》涉及结构《。。安全的试块》、试：。件以：及有关材料进行取】样检测送检试样【不得弄虚作假—不得：篡改或者伪》造检测报告不—得明示？或暗示检测机—。构出具？虚假检测报告 【（五）、项目—经理：必，须组织做好》隐蔽工程的验收【工作参？加地基基础、主体】结构等？。。。分部工程《的验收参加》单位工程和工程【竣工验收；必须在验！收文件上签》字，不，得签：署虚假文件 （六）！。、项目经《。理必须？在起重机械安—装，、拆卸模板支架搭设！等危险性较大分部】分项工程施工期间】现场带班《；必须组《织起重机《械、模板支架等【使用前验收未经【验收或验收不合格】不得：使用；？必须组织起重机械使！用过：程日常检查不—得使用安全保—护装置失效的起重机！。械， （七）、项目【经理：。必须将安《全生产费用》。足额：用于安全防》护和安全措施不【得挪作？他用；作业人—员未：配，备安全防护用具【不得上岗；严禁使】用国家明令淘—汰、禁止《。使用的危《及施工质量》安全的工艺、—设备、材料 —（八）、项目经【理必须定期组织质】量安全隐患排查及时！消除质量安全—隐患：；，必须落实住房城乡】建设主管部门—和工程？建，设相关？单位提出的质量安】全隐患整改》要求在？。隐患整改《报告：上签字 （九）、】项目：经理必须组织对施】工现场作业人—员进行？。岗前质量安》。全教育组织》。审核建筑施工—特种：作业人员操作—资格证书《未经质量安》全教育和无》证，人员不得上》岗 ：（十）、项》目经理必须按规定报！告质量安全事故立】即，启动应急预案—保，。护事故现场》开展应急救援 建筑！施工：企业：应当定期《或不定期对》项目经理履职情况进！行检查发现项目【经理履职不到—位的及？时予以纠正；必【要时按照规定程序更！换符合？条件的项目经理【 第三？章  项目》经理动态管理—。及扣：分的执？行 第七条 — 项目经理动态【管理坚持“科学【公正、？突出重？点、奖优罚劣、高】度联动”原则 【    第八条  ！项目经？理的动态管理采取日！。常，监管、专《项检查？和综合检查》相结合方式实—行量化扣分管理制】度 日？常监管是指市—。建管：站（安全站）、质】监站及各市区（【开发：区）建设行政主【管部：门，依据职责《开，展的日？常巡：。查、检查《具体对项目经理【及项目？部管理人员的到【岗，履责情况进行例行检！查并建立检查情况】登记制度每月—确保在建项目检查】。二次以上《     专项【检查：是指各级住》建部门组《织的建筑市场、质量！、安：全等专项检查—     综合【检查：是指各级《住，建，部门组织的与工程】。建设相关的》综合性大检》查，     各类【专项：检查和综合检查【也应依照本办法对项！目经理执业情况【。进行检查   【  第九条　市【。建管站（安全站【）、质监站》及各市区（开发区】）建设行《政主管部门或其委托！的相：关，单位对项《。目经理违法违规行为！实，施的扣分应于每【月，25：日前将项目》经理的到岗履—责情况、违法违规情！况及扣分情》况书面？报市住建委汇—总市住建委》依照本办法做出【相应的处理》决定 ？    第十条【　项目经理在一个记！分周期内累》积记分？超过6分《的工程所在地住房城！乡，建设主管部门应当】对其负责的工程【项目实施重点监管】增加监督《。执法抽查频次  】   第十一条【　凡扣分《周期内一次扣分或累！计扣分达10分的项！目经理？作为不良行为记入个！人信用档案上—网曝光警《示脱产离《岗参加当地》。建，设行政？主管部门组织的【培训,参《加培训？。不少于24》个学时考试合格后予！。以恢复  》    第十二【。条　凡扣分周—期内一次扣分或【累计扣分达到12分！。的建造师由工程【所在地？建设行政主管部门责！成该建？造师所在单位更【换建造师《并对其作为不良【行，。为记入？个人信用档案—停，止其执业资格1【2年情节严重的依法！立案查处后逐级上报！省、：部级建？设行政主管》部，门，注，销其资格证书 【建筑施工《项目经理质量—安全：违法违规行》。为记分？。周期为1《2个：月，满分为1《2分自项目经理所负！责的工程项目自开】。工之日起《计算：依据：项目经理质量安【全违法违规行—为的类别以及—严重程？。度一次记《分的分值《分，。为12分、6—分、3分《、1分四种 —项，目经理有下列—行为之一的一次【记12分 （一）】。超越执业范围或未】取得：。安全：生产考？核合格？证，书担任项目经—理，的； （《二）执业资格证【书或安全生产考核】合，格证书过期仍担任】项目经理的； （】三，）因：未履行安《全生产管理》职责或未执》行法律？法规、工《程建：设强制性标准造成】质量安？全事故的； （四）！谎报、瞒报质—量安全事故》的； （五）发【。生质量安全》事故后故意破—坏，事故现场或未开【展应：急，救，。援的 ？项目：经理有下《列行为之一的一【次记6分 （一）】违反规定同时在两个！或两个以上工程【项目上？担任项目经理的； ！（二）未按照工程】设计图纸和施—工技术标准》组织施工的； （三！）未：按规：定组：织编制、论证和【实施危？。险性：较大分部分项工程】专项施工《方案的； （四【）未按规定组—织对涉及结构安全的！。试块、试件以及有关！材，料进行见证取样【的； ？（五）送检》试样弄虚作假—。的，。； （？六，）篡改或者伪—造检测报告》的； ？（，。七）明示或暗示检测！机构出具虚假检测】报告的； （八）】未参：加，分部工？程验收？或未参加单位工程】。和工程竣工验收的】；， （九）签署虚假文！件的：； （十）危险性较！大分部分项》工程施工期间未在】现场带班的; 【（十一）未组织起】。重机械、模》板支架等使》用前验收的；— （：。十二）使《用安全保护装置失】效，的起重机械的； （！。十，三）使用国家明令】淘汰、禁止使用【。的危及施工质量【安全的工《艺、设备、材料的】； （十四）未【组织落实住房城【乡建设主管部门和】工程建设相》关单位提出的质【量安全隐患整改要】求的；？ （十五）因施【工企业的《。原因在上级主管部门！组，织的各类检查中点】名或通？报批评的　　  】  项目经—理有：下列行为之》一的一次记》3分 ？（一）合同约—定的项目经理未在】岗履职的； （【二）工？程，未领取施《工许可证擅自开【工建设未按建设行】。政主管部《门要求进行整改的】； （三《）未按规《定组织对进入—。。现场的建筑材料、构！配件、设《备、预拌混凝土等】进行检验的；— （四？）未按规《定组织做好》隐蔽工程《验收的； （五）】。。挪用安全生产费【用的：；， （六）《现场作业人》员未：配，备，安全防护用具上岗作！业的； （七）未组！织质量安全》隐患排查《或隐：患，排查治理《不到位的； （【。八，）特种作《业人员无证上—岗，作业：的； （九）作业】人员未经质量安【全教育上岗作业的】 （十）未根—据不同施工阶段和】周围环境及季节、气！候的：变化：在施工？现场采取《。相应的安《。全施工措施或—者施工现场未封闭】。管理的？以，及出：入口未设置》封，。闭大门？的及设置冲洗设施的！     —（十一）施》工现场临时设施不】符合要求的施工【现场作业区》、办：公区、？生活区？未三区分离的、道路！未硬化的《在尚未竣《工的建筑《物内设置员》工集体宿舍的；或】施工现场《未，落实消防器材以及防！噪音措施的 —项目经理有下—列，行为之？一的一次记1分 】（，一）未按规定配备】专职质量、安全管】理人员的； （二）！未落实质量安全【责任制？的； （《三）未落实企—业，质量安全管理规【章制度？和操作规程的； 】。（四：。）未按规《定组织编制施工【。。组织设计或制—定质量安《全技术措施》的；： （五）《未组织实《施质量安全》技术交底的； 【。（六）未按》规定在验《收文件或《隐患：整改报告上》签字或由他人代【签的 十《。三、工程所在地住】房城乡建设》主管部门《。在检查中发现项目经！理有质？量安：全违法违规行—为，的应当责令其改【正并按本规定进【行，记，分；在一《次检查中发现项目】经理有两个》。及以上质量安全【违法违？规行为的应》当分别记分》累加分值《　　 扣》分，处理程序和》方法 ？。    （一—）违规？。项目：经理扣？分由当地建设行政】主管部门或其委托的！相关职能部门—按职：责范围执行》。项目经理出现—违，法违：规行为执行》人员应？告知其违法违规【的具体行为和扣分】规定由相关》职能部门予以扣分扣！。分时将违规扣—分通知书送交该建】造师：本人不在现场的或】者拒绝签《收的送交该建造师】所在企业,》如仍拒？。绝签：收的采取《第三方见证送—达或：邮寄送达；》  ：。  （二《）违规扣《分应：由，两名及以上的执【法人员共同执—行在执行扣分时必须！。。出具：湖北省？。行，政执法证扣分必须】以违规？。事实和？有关法规及规章为依！。据对不按《要求执行本规定的】追究有关《责任人的责任   ！。（三）建《造师存？在两：种及以？上违规行为》。的应当分别计算累计！扣分   （—四）：对发：现隐患？未及时整《改的建？筑工地复查时可重】复扣分？直至整改到位或扣完！为止      第！十，四条  在执行扣】分，制度时管理》人员要对《主要：违，章行为提取证据并将！市住建委《统一制？作的：扣分通知书》（附件1）交给【被扣：分人应由执行人和被！扣分人签名》（，扣分通知书一—式三份一《份报送建《设主管部门一—份由扣分执》行机构存档一份交被！扣分：人）若被扣分—人不在现场被扣【分人的签名可由现】场管理人《员代签；若被扣分】人拒绝签名应—告知其所《在企业派人代—签，     》 第十五条—  被扣分》人对扣分有异议【的可在被扣》。分，。之日起？。3个工作日内—向扣分执行机—构，或当地建《。设行政？主管部门提出书面申！诉，；扣：分执行机构或当地】建设行政《主管：部门接到申诉—后应开展调查取证】据实作出维持、变】更或取消的决定并】书面反馈给被扣【分人 ？第十六条 本—。细则自发布之日【起实施 建筑施工项！目经理质量》安全违？法，违规行为确认—单 项？目名称    【      —     》   ？    《  ：    《编号 ？      —  《 ： 违法】违，规项目经理情况 ！ 》姓， 名 【所属企业 — ？ 身份证号 ！ 执业资格【 证书编号 】 违—法违：规行为情况 【 ？ ：行为描？述 【。 项目经理 【（施工？企业负责《人） 签字 ！ ，年 月 日》  — 执法人员》。签字 建筑施工项目！经理：质量安全违》法违：规行为？记分 审批》表 项目名》称    》 ，  ：       【       】 【 违法违规项目】经理情况 — 姓— 名 所属！企业 ！ 身份？证号 —。。 ，执业资格 》证书编号 》 — 违法违规行为情况！ ？ ： 行为描述 【。 》 ：处理建议 — ？ 单位负责【人，意见 》  年？ 月 日  【 ， 建筑施工项】目，经，。理违：。法违规行《为记分抄告单 编】号 ： ，     》   ？         ！       (施！工单位) 按照住房！。。城乡建设部建—筑施工项目经—理质量安全》责任：十项：规定（？试，行）：你企业承建》。的   《        】     》   工《程项目经理（—姓名、身份》证号）于《  ：  年    月】。   日《被查实？存在建筑施》工项目经《理质量安全》违法违规记分标准中！      —    《 ，   ？      —    《      — ，        】      — ，        （！记分编号及》违法违规行为）的】情形现予以记   ！ 分特抄送告知 】年   月 —。。  日（章） 被记！分项目经理（施【工企业负责人）【签字 注抄送单一式！三份一份由记分【单位（住《房城乡建设主—。。管部门或其》委托的？质，量，、安全、执法—机构）？留存一份交被记【分者本人一份—。交被：记分者所《。属，施工企业《 建筑施工》。项目经？理质量安全》违法违规记分标【。。准 — —序号 》 记分 《编号 》 违：规行为 记】分 标准 》 ？ 1 】A0101 ！超越执？业范围或未取—得安全生产》考核合格证》书担任项目》。经理：的， ， ： 12 【 2《 A》0102 执！业资格证书或安【全生产？考核：合格证书过期仍担任！项目经？理的 12 ！ 3 】。。 A0103 ！ 因未履—行安全生产》管理职责或未—。。执行法律法规、工】程，建设强制性标—准造成？质量安全《事故的 — 12 》 4 】 A0104 ！ 谎报、》瞒报质？量安：全事故的 — 12 ！ 5 【A0105 】 ，。发生质量《安全事故后故意破】坏事故现场或未开展！应急救援的 — 12 — 6 ！ A0201 ！ ， 违：反规定同时在—两个或两个以—上工程项目上担任】项目经理的 ！6 ？ ：。 ： ，。7， ， ： A：0202《 ： 未？。按照工程设计—图纸：和，施工：。技术标准《组织施工的》 ， ： ，6， 《 9 【 A0？203？ 《未按规定组织编制、！论证：。和实施危险》性较大分部分项工程！。专项施工方》案的； — 6 》 9 【。 A0204 】 ， 未按规》定组织对《涉及结？构安：全的试块、试件以及！有关材？料进行见证取样的】；， ？ 6 》 ？ 10 《 ： A0205 ！ 送检试样弄虚作假！。的； 6【 ？ 11 【 A0206】 篡改或者】伪造：检，测报：告的 6 】 ， 》12 A【0207《 明示—或暗：示检测机《构出具虚假检—测报告的； ！6 — 13 — A0208 】 ， 未参加分部【。工程验收《或未：参加单位工》程和工程竣工验【收的； —。 6 【 ， 14 》 A02》09 签署】虚假文件《的；：。 ？ 6 ？ ： ， 1《5 A0【210 【。危险性较大分—部分项工程施—工期：间未在现场带班的;！ 6 【 ： ？16： ： A021—1 》未组织起重机械【、模板？支架等使用》前验收的 — 6 《 》 17 【A02？12 《 ， 使用安全保护装置！失效的起重机械的】 6 】 ， 18 — A02—13 ？ ？使用国家明令—淘汰、禁止使用【的危及施工质量安全！的工：艺、设备《、材料的； — 6 ！ 19 》 A021【4 ： 未组》织落实住房城乡【建设主？管部门？和工：程建设相关单位提】出的质量安》全隐患整改要求【的； 6【 — 20 A】0215 》 因施工—企业的原《因在上？级主管部门组织的各！类检查中点名或【通报批评的 】 6 ？ 2【2， A》0301 合！同约定的项目经理】未在岗履职》的 3 】 》23 《 A0302 ！ 工程未领取施工！许可证擅自开工【未按建设行政主管部！门要求进行整改 】 《 24 】 A0303— 未按规定】组织对进入》现场的建筑材—。料、构配件、—设备、预拌混凝土等！进行检验的 ！3 — 25 》。。 A0》304 未按！规定组织做》好隐蔽工程验收的 ！ ， ， 3 ！2，6 A030！5 挪用安】全生产费《用的 3【 ？ ：。 27 【 A0306 】 现场作业人员】未配备安全防护用】具上岗作业的 【 ： 3 》 28—。 ， ， ：A，03：07 —未组织？质量安？全隐患排查》或隐患排查治理不】到位的 3 ！ 》 29 《 A0308 ！ 特种作—业人员无证上岗【作业的 3】 ？ 30 ！ A0309 】 作？业人员未经质量安】全教育？上岗作业的 】 3 》 ，。 31 】 A0310— ？ 未根据不同施工】。阶段和？周围环境《及季节、气候的变】化在施工现场采取相！应的安全施工措施】或者施工现场未封】闭管理的以及出入】口未：设置封闭大》门，的及：设置冲洗《设施：的 》3 ？ 32 】 ： ，A0311 】 施工现场临时设】施不符合要》求的施工现场作【业区、办公区、【生活：区未三区分离的【、道路未《硬化的在尚》未，竣工的建筑》物内设置《员工集体宿舍—的；：。或施工现场未落实消！防器：。材，以及防噪音措—施的 3 ！。 》33 —A04？0，1 未—按规定配备专职质】量、安全管》。理人员的 【 1： 》 33 》 A《0402 未！落实质量安》全责任制的》 1 — 》 ，34 《 ：A0403 — 未落实企【。业质量安全》。管理规章《制度和？操作规？程的 ？ 1 【 3》5， A04【04 ？ 未按规定组】织编制？施工组织设计—或制定质量安—全技术措施的 ！ 1 】 36 》 A？04：05 未组】织，实施质量安全技【。术交底？的 1— ？ 3》7 》A040《6 未按规】定在验收文件或隐】患整改报告上签字或！由他人？代签的 — 1 》 ：