。鄂州：市，。建筑：业施工企业项目经理！质量安？全违法违规行—为，记分：管，理实施细则（试行】） 第一章—  ：总  则 第一条】　为维护建筑—市场秩序加强建设施！工企业项目经理【动态：。管理保证工程—质量：。、安全生产及—文明：。施工根据注册建【造师管理规定、【建筑施工《项目经理质量安全责！任十项规定（试行】）等相关规》定结：合，。我市实际制定本办法！ 第二条  本办】法所称建筑施工企业！项目经？理（以下《简称项目经理—）是指通过考核认】定，。或考试合格取得中】华人：。民共和国《建造师？资格证书并按—。照建造？师，注册：管理办法取得中华】人民共和国建造【师，注册证书《和执业印章担任【施，工单：位项目负责人—及从：事，相关活动《的专业技术》人员 第三》条　在市区》范，围内建筑施工企业】项目经理从事建筑】。市场活？动以及对其行为进】行的监？督管理适用本办法】 ，。大中小型所有建设】。。项目：经理必？须由取得工程建设】类相应专业的注册建！造师执业资》格的人？。员担：任  ？鄂州市住房城乡【规划建？设，委员：会（：。以下简称市住—建委）负责项目经理！的监督管理》并建：立项目经理信用【档案对项目》经理：的考核管理》及扣分结果进行【。汇总、登记、公布市！建筑市？场管理站（以下简称！。建管站）受市—住，建委委托负责—对建造师建筑—市，场行为方面的执业情！况实施？检查和？扣分： 市建筑工程质量监！督，站（以下简》称质：监站）和市建筑行】。业劳动安全》监察站（以下简称】安，全站）受市》住建：委，委，托负责对《建造师建筑工—程质量？、安全、《文明施工等方面的执！业情况实施检查【。和扣分     】各区（开发》。。区）：建设行政主管部【门负责本行政—区域内的项目经【理的管理工》。作 第？二章   项目【经理：的职责 第五—条  建设工—。程，项目施？工实行项《目经理负《责制：项目：经理受企业法定【代表人委托全面【管理工程施工—过程对工程项目质】量、安全《、文明施工、—队伍等管理负全责 ！第六条？  项目经理按【照与建筑施工企业法！定代表人签》定的项？目管理承《包合同？或，按照企业《法定代表人授权履行！。下列职？责 　   （一】）、建？筑，施工：项目经理《必须按规定取得相应！执业资格《和安全生产考核【合格证书；》合，。同约定的项》目经：理必须在岗履职不】得违反规定同—时在两个及两个以】上的：工程项目《担任项目《经理： （二）、项目经理！必须对工程项目【施工：质量安？全负全？责负：责建立质量安全管理！体系：负责配？备专职质量、安全等！施工现场管理人【员负责落《实质量？安，全责任？制、质量安全管理规！章制度和操作—规程 （三》），、项目经理必须按】。照工程设计图纸和技！术标准？组，织施工不得偷—工减料；《负责：组织编制《施工组织设计负责】组织制定质》量安全技术措施负】。责组织编《制、论证和实施危】险性较大《分，部，分项工程专项施【工方案；负责组织】质量：安全技术交底 （四！），、项目经《理必须组织对—进入现场《的建筑材料、—构，配，件、设备《、预拌混凝土等【进，行检验未经检验【或检：验不合格不》得使：。用；必？。须组织对涉及结【构安全的试块、试件！以及有关材料进行取！样检测送《检试样不《得弄虚作假不得篡】。改或者伪造检测【报告不得明示或暗示！检测机构出》具虚假检测报—告 ：（五）、项目经理】必须组织做好隐蔽】工程的验收工作【参加地基基础、主】体结构等分部工程的！验收参加单位工程】和工程竣《工验收；必须在【验收文件上签字【不得签署虚假文件 ！（六：），、项目经理必须在起！重，机械安？装，、拆卸模板支架【搭设等危险性较大分！部分项工程》施工期？间现场带班；必须】。。组织起重机械、模】板支架？等使用前《验收未经验收或【验收不合格不—得使用；必须—组织起重机械—使用过程日常检【查不得使用》安全保护《装置：失效的起重机械 】（七）？。、项目？经理必须将安—全生产？费用足额用于—安全防护和安—全措施？不得挪作他用；【作业人员未配—备安全防护用具不】得上岗；严》禁使：用国家明《令淘汰、禁止使用的！危及施工质量安全的！。工艺、设备、材料 ！（八）？、项目经《理必须定期组织【质量安全隐患排查】及时消除质量安全】隐患；必须》落实住房《城，乡建设主管部门【。。和工：程建设相关单位【提出的质量安—全隐患整改要求【在隐：患整改报告上签字 ！（，九）、项《目经：理必：须组织对施工现【场作：业人员进行岗前【质量：安，全教育组《织审核建筑施工特种！作业人员《操，作资格证书未经【质量安全教育和【无证人员不得上【岗 （十）》、，项目经理必须按【规，定报告质《量，安全事故立即启【动应：急预：案保护事故现场开】展应急救援》 建筑？施工企业应》当定期或不定期对项！目经：理履职情况进行【。检查发现《项目经理履职不【到位的及时》予以纠正；必要【时按照规定程序【更换符合条》件的：。项目经理 》第三章  项—。目经理动《态管理及扣分—的执行 第七—条  ？项目：经理动态管》理坚：持“科学《公正、突出重点、奖！。优罚劣、高》度联动”原则   ！  第八条 —。。 项目经理的动态管！理采取日常监—管、专项《检查和综合检查【相结：合方：式，实行量？化扣分管理制—度 日常监管是指市！建管：站（安全站）、质监！站及各市区（开【发区）建设行—政主管部门》依，据职责开展的日常巡！查、检查具》体对项目经理及【项目部管理人员【的到岗履责》情况：进，。行例行检查并建立检！查情况登记制—度每月确保在建【项目检查二次以上】     专项检查！是指各级住建部门组！织的建筑市场、【质量、安全等专项】检查     【综合检查是指各【级住建部门组—织的与工程》建设相关的综—合性大检查  【   ？各类专项检查和【综合：检查：也应依照本办法对项！目经理？。执业情况进行—检查  《   第九条　市】建管站（《安全站）、质监站及！各市区（开》发区）建《设行政主管部门或其！委托：的相关单《位对项目经理违【法违规行为》实施的扣《分应于每月25【日前将项目》经理的到《岗履责？情况、？违法违规情况及【扣，分情况？书，。面报市住建委汇总市！住建委依照本办法做！出相应的处》理，决，定     第十条！　项目经《理在：一个记？分周期内累积记【分超过6分的工程所！在地住？房城：乡建设主管部门应当！对其负？。责的工程《项目实？施重点监管增加监督！执法抽查频》次 ：    第十一条　！。凡扣：分周期内一次扣分或！累计扣分达10【分的项？目经理作为不良行】为记入个人信用档】案，上网：曝光警示脱产离【岗参加当《地建设？行政主管部门组织】的培训,《参加培训《不少于？24个？。学时考试合格后【予以：恢复 ？     第十【二条　凡《扣分周期《内一次？扣分或累计》扣分达到12分的建！造师由？工程：所在地建设行政主】管部门责《成该建造师》所在单位更换建造】。师并对其作为不良行！为记入？个，人信用？档案停止其执—业资格12》年情节？严，重的依法立》案，查处后逐级上报省】、部级建设行政主管！部，门注销其资格证书 ！建筑施工项》。。目经理质量安全违法！违规行为记分周【期为12个月满分为！12分自项》目经：理所负责的工程【项目自开工》之日起计《算依据项目经理【质量安全违法违规行！为的类别以》及严重程度一次记】分的分？值分为？12分、6分、3分！、1分四《种 项目经理有【下列行为《之，一的：一次记12分 （一！）超越？执，业范围或未取得安】全生：产考：核合格？证书担任项》目经理？的； ？。（二）执业资格【证书：或安全生产考核合】格证书过《期仍担任项目经理】的； （三）因未】履行安全生》产管理职责或未【执行法律法》规、工程建设—强制性标准造成质】量安全事故的； 】（四）谎报、—瞒报质量安全事故】的；： ，（五）发生质量安】全事故后故意破坏事！故现场或未》开展应急《救援的 项》目经理有《下列行为之一的【。一次记6分》 （一）违》反，规定：。同时在两《个或两个以上工程项！目，上担任项《目经理的； （二）！未按照工程设计【图纸和施工技—术标准组织》施工的； （三）】。未按规定组》织编：制、论证和实施【危险性较大》分部分项工程—。专项施工方》案的； （》四）未按规定组织对！。。涉及结构《安全的试块、—试件以及有关材料】进行见证取样的； ！（五）送《检试样？弄虚作假《的； （六）篡【改或者伪造检测报告！的；： （七）明示或【暗示：检测机构出具—虚，假检测报告的—； （八）未参【加分部？工程验收或未参【。加单位工程》和工程竣工验—收的； （九）签署！虚假文件的； （】十）危险性较大分部！分，项工程施工期间未】在现场带班的; 】（，十一）未组织起重机！械、模板支架等使用！。前验：收的：。； （十二）使用安！全保护？装置失？效的起重机》械的； 《（十三）《使，用国家明令淘汰【、禁止使用的危及施！工质量安全的工艺】、设备、材料的；】 （十四）未组织落！。实住房？城乡建设主管部门和！工程建？设，相关单位提出的【质量安全隐患整改】要求的；《 （十？五）因施《工企业的原因在【上级主管部门组织】的各类检查中点【名或通报批评—的　　 《  ： 项目经理有【下列行为之一的一次！记3：分 （一《。）合同约定的—项目：经理未？在岗履职《的； （二）工程】未领取？施工许可证擅—自开工建《设未按建设行政主】。。管，部门：要求进行整改的【； （三）》未按：规定组织对进—入现场的建筑材【料、构？配件、？设备、预拌混凝【土等进行检验的【； （四《）未按规定》组织做好《隐蔽工程验收的；】 （五）挪用安【。全生产费用的； 】。（六）现场作业人员！未配备安全防—护用具？上岗作业的； （七！）未组织《质，量安全隐患》排查或隐患排查治理！不到位？的； （《八）：。特种作业《人员无证《上岗作业的；— （九）作业人【员未经质《量安全教育上岗作业！的 （十）未根据不！。同，施，工阶段和周围环境及！季，节、气？候的变化在施工现场！采取相应的安全施】工措施或者施工现】。。场未封闭管》理的以及出》入口未设置封—闭大门的及设置冲】洗，设施的 《    （十【一）施？工现：场临时？设施不符合要—求的施工现场—作业区、《办公区、生活区未】三，区分离的、道路【未硬：。化的在尚未竣工的】建筑物内设置—员工集？体宿舍的；或施工】现，场未落实消防器【材以及防噪音措施的！ 项目经理有下【列行为之一的一【次记：1分 （一）—未按规定配》备专职？质量、安全管理【人员的； （二）未！落实质？量安全责任制的； ！（三）未落实—企业质量《安全管理规章—制度和？操作：。规，程的； （四）【未按规定组》织编制施《工组织设《计或制定质量安【。全技术措施的； （！五）未组织》实施质量安全—技术交底的； 【（六）未按规定在验！收文件？或隐患整改报—告上签字或由—他人代签《的 十三、工程所】在地住房城乡建设主！管部门？在检查中发现项【目经理有《质量安全违法违【规行为的应当—。责令其改正并按本】规定进行记分；【。在一次检查中发现项！目经理有《两个及？以上质量安全—违法违规行为—的应当分别记—分累加分值》　，　， 扣分处理—程序和？方法  《   （一）违规项！目经理扣分由—当地建？。设行政主管部门或其！委托的相关》职能部门按职责范】围执行项目》经理出现违法—违规：行为：执行人员应》告知其违法违规【的具体行为和扣分规！定由相关《职能部门予》以扣分扣《。分时将违《规扣分通知》书送交该建造—师本人不在现—场，的或者拒《绝签：。。收的送？交该建造师所在【企业,如仍》拒绝签收的》采取第三方见证【送达或邮《寄送达；《   ？ ，（，二）违规扣分—应由两名及以上【的执法人《。员，共同执行《在执行扣分时必【须出：具湖北省行政执【法证扣分必须以违规！事实和有关法规【及，。规章为依据对—。不，按要求执行本规定】的追究有关责任人】的责任？   （三》）建造师存在两种】及以上违规行为【的应当分别计算累】计扣分 《  （四《）对发现隐患未及】时，整改的建筑工—地复查时《可，重复：扣分直至整》改到位？或扣完？为止      】第十四？条  在执行扣分制！度时管理《人员要对主》要违：章行为？提取：证据并将市》住，建委统？一制：作的扣分通知书【（附件1）交给被】扣分人应《由执行人和被—扣分人签名（—扣分通知书》。一式三份一》份报送？建设主管部门一份】由扣分执行机构存】。档一份交被》扣分人？）若被？。扣分人不在现场被】扣分人的签名—可由现场管理—人，员代签；若被扣【分人拒绝签名—应告知其所在企业】派人代签   【 ，  ？第十五？。条，  被扣分人—对扣：分有异议的可在【。被扣：。分之：日，起3个工作日内【向扣分执行》机构或当地建设【行政主管部》门提出书面申诉；】。扣分执行机构或当地！建设行政《主管部门接到申诉后！应开展调查取证据实！作，出维持、变更或取】消的决？定并书？面反馈给被扣分人】 第十六条》 本：细则自发《布，。之日起实施 建【筑施工项目》经理：质量：安全违法违规行为确！认单 ？项目名称   【     》 ，         ！   ？   ？ ，   编号   】。。      ！ 》 违法违规项目经！理情况 》 姓 名 ！ ： ， 所属企《业， ： 身【份证：号 《 ：执业资格 证书编】号 】 违法违规行为情况！ ： 《 行：为描：述 《 》项目经理《 （施？工企业？负责人？。） 签字 —  年 月 日】  【执法人员签》字 建？筑施工项目经理质】量安全违法违—规行为记分 —审批表 项》目名称  》。    《   ？       【。     【 》 违《法，违规项目经理情况 ！。 《 姓？ 名 所】属企业？ 】身份证号 【 执业《资格 证书编号 ！ 《 ：违法违规行为—情况 】 ，行为描述 】 ？ 处理建《议 ： 单位！负责人意见 —  年》 月： 日 ？ 《 ， 建筑施工项目经理！违法违规行为记分抄！告单 编号》   ？        】        】       (】施，工单位)《 按照住房城乡建设！部，建筑施工《项目经理质量安全】责，任十项规《。定，（试行）你企—。业承：建的  《     》 ，         ！  工程项目经【理（：姓名、？身份证号）》于    》年  ？  月   日被】查，实存在建筑施工项目！经理质量安全违【法违规记《分标准中     ！  ： ， ，      —    《    《    《  ：       【        】     》。    《 （记分编》号及违法《违规行为）》的情形？现，予以记    【分特抄？送告知 年  【 月   日—（章） 被》记分项目经》理（施工企》业负：责人）签字》 ，。。注抄送单一》式，三份一份由记分【单位（住房》城乡建设主管部【门或其委托的质量、！安全、执法》机构）？留存一份交被记【分者本人一份交被记！分，者所属施工企业 建！筑，施工项目经理质量】安全违法违规记【分标：准，。 】 ？序号 记【分 编号 【。。 ，违规行为 — 记分 》标准 》 ， ， 1 A0！101？ ， 超越执业【范围：或未取得《安全生？产考核合格证书担】任项目经理的 】 12《。 2 ！ A《0102 【 执：业资格证书或安【全生产考《核合格证书过期【仍担任项目经理的】 ： ， 12 》 ： 3 【 A：0103 】因，未履行安全生—产管理？职，责或未执《行法律法规、工程建！设强：制性标准造成—。质量安全事故的 】 12 】 《4 》A0：104 谎报！、瞒：报，质量安？全事：故的 12】 ？ ？ 5 A0】105 《 ， 发生质量安全】事故后故意破—坏事故现场或未开】。展应急？。救援的？ 《12 《 ： 6 — A0《201 【。。违反规定同时—在两个或两个以【上工程项目上—担任项？目经理的 6！ 7 ！ ， A02》02 ？ 未按照工程】设计图？纸和施工技术标准组！织施工的《 ？ 6 》 9 】 A0203 】 未按规定组织编！制、论证和实施危险！性较大分部分—项工：程专项施《工方案的；》 6 【 9 【 A《0204 未！按，规定组织对涉及结构！安全：的试块、试件以及】有关材料《进行见？证取：样，的； 》 6 — 1《0 》A0：205 — ，送检试样弄》虚，作假的； 6！ ， 11】 ， A0206】 《篡改或者伪造检【测报告的 》 6 】 1《2 A0【20：7 ： 明示或暗示】检测机构出》具虚假检《。。测报告的；》。。 6 ！ 13》 ： ，。 ，A020《8 《 未参加分部工【程验收或未参加单位！工，程和工程竣工验收】的； ？ 6 【 14— A0—209 签】署虚：假文件的；》 6》 ？ 15— A0210！ 危》险性较大分部分项工！程施工？期间未在现场带班】的; 6 】。 ： 16— A》0211 》 ，。 未组织》起重机械、模—板支架等使用前验收！的 6 】 ？ 1？。。7 《 A021》2 《 使用安全保护装】置，失效的起重机械的 ！ 6 【 ， 18 【。 A02》13 使【用国家？明令淘汰、禁—止使用的危及施【工质：量安全的工艺、【设备、？材料的； 》 ？6 《 ？ 19 — A0？21：4 未组【织，。落实住房城乡建设】主管部门《和，工，程建：设相关单位》提出的质《量安全隐患整改要求！的； 》 6 《 2—0 A021！5 ：。 因施工企业】的原因在《。上级主管《部门组织的各类【检查中点名或通报】批评的 6】 【。。22 A0】301 【合同约定的项—目，经理未在岗履职的 ！ ， 3 — 《23 A【0302 【 工：程未领？取施工许可证擅自开！工未按？建设行政主》管部门要求进行【整改： 】24 A【03：03 —未按规定组织—。对进入现《场的建筑《材，料、：构配件、设备、【。预拌：混，凝，土等进？。行检：验的 《 3 ！ 2：。5 ？ A0304 】 ： ，未按规定组》织做好隐蔽工程验】收的 》 3 》 26— A0305！ 挪用安全生！产费用的 —。 3 ！ 27 A】0306《 ， 现场作业【人，员未配备安全—防护用具上岗作【业的 3 】 28】 ？ A030》7 未—。组织质量安全隐患排！查或隐患排查治理】。。不到位的 】3 2！9 A03】08 ？ 特《种作业？人员无证上》岗作业的 》 3 — 30 】 A03—09 —作业人员未经质量】安，全教育上岗作—业，的 ： 3 》 —3，1 A0【310 【未根据不同施—工阶：段和周围环》。境及季节、气候的变！化在施工现场—采取相应的安全施工！措施或者施工现【场未封闭管理—的以及出入口未【设置封闭大》门的及设置冲洗设】。施的 —3 ： —32 《。 A031—1 ： 施工》现场临时设施不【。符合：要求的施工现场作业！区、：办公区、生活区未】三区分离的》、道路未硬化的在】尚未竣？工，的建筑物内设置员工！集体宿？舍，的；或？施工现场未》落实消防器材以【及防噪？音措施的《 3 】 3》3 A040！1 ： 未按规定配备！专，职质量、安全管理人！。。员的 1 】 》 ，33 》 A04《02 《 ：未落实质量安全责】任，制的 ？。 1 — 34【 《A0403 】 未：落实企业质》量安全管理》规章制度和》操作规程的 ！1 ： 3【5 A04】。04 —未按规定组织编【制施工组织设—计或制定质量—安全技术措》施，。。的， 1 】 36— ： ：A0405》 未》组织实施质量安全】技术交底的 】 1 》 ？ 37 《 ： A0406 【 ， ，。。 未按？规定在验收》文件或隐《患，整改报告上签字【或，由他人代签的 【 ， 1 】