安全验证
。鄂州市建筑业施工企!业项目经理质—量安全违法违规【行为记分管理—实施细则(试行【) ?。第一章  总 【 则 第一条— 为维护建筑市场秩!序加:强建设施工》企业:。项目经理动态—管理保证工程质量、!安全生产及文明【。施工:根,据注册?建,造师管理规》定、建筑《施工项目经理质量安!全责任十项规定(】试行)等《相关规定结合我市】实际制定本办法【 第:二,条  本办法—。所,称建筑施工企—。业项目经理(以下简!称项目?经理)是《指通过考核认定【或考试合格取得中】华人民共和国建【造师资格《证书并?按照建造师》。注,册管理办法取—得中华人民共和【国建造师注》。册证书和《执业印?章担任?施工单位项目负【责人及从事相关活】动,的专:业技术人员 —第三条 在市区范】围内建筑施工企业项!目,经理从事建筑市场活!动以及?对其行为进行的【监督管理适用—本办法 大》。中小型?所有建设项目—。经理必须《由取得工程》建设类相《应专:业的注册建》造师执业资格的【人,员担任  鄂州市住!房城乡规划建设委员!会(以下简称市【住建委)负责项【目,经理:的监:督管理并建立—项目:经理信用档案—对项目经《理的考核管理及扣】分结果进行汇总、】登记、公布市—建筑市场管理—站(以下简》称建管站)受市【住建委委托负责【对建造师建筑市场】。行为方面的》执业情况实施检查和!扣分 市《。建筑工?程,质量监督站》(以下简称》质监站)和市建筑行!业劳动安全监察站(!。以,下,简称安全站)受市住!建委委?托负责对建造—师,建筑:。工程质量、安—全,。、文明?施工等方面的执业】情况实施检查—和扣分  》   各区(开【发区)建《设行政主管部门【负责本行政区域内的!项目经理的管—理工作 第》二章   项目【经理的职责 —第五条  建—。设工程项目》施工实行项目—经理负?。责制项目经理—受企业法定代—表人委托全面管【理工程?施工过程对工—程项目?质量、安全、—文明施工、队伍等】管理:。负全责 《第六条  》项目经理按照与【建,筑施工企业法定代】表人签定《的项目管理》承包合同或按—照企业?法定代表人授权履】行下列?。职责     【(一)、建筑施工项!目经:理必须按规》定取得?相应执业《资格和?安全生?产,考核合格证》书;合同约定的项】。。目经理必须》在岗履?。职不:得违反?规定同时在两个及】两个以上的工程项】目,担任项目经理 【(二)、项》目,经理必须对工程项】目施工质量》安全负全责负责【建,立质量安全》管理体系负责配备】专职:质量、安全》等施工现场管—理人员负责落—实质量安全责任制】、质量安全管理规】。。章制度和操作规程 !(,三)、项目》经理必须按照工程设!计图纸和技术标准】组织施工不得偷工减!料;负责组织—编制施工组织—设,计负责?组,织制定质《量安全技《。术措施负责组织编制!、论证和《实施危险性较大分】。部分项?工,程专项施工方—案;负责组织质量】安全技术交底 【(,四)、项目经理必】须组:织对:进入现?场的建?筑材料?、构配件、设备【、预拌混《。凝,土等进行《检验未经检验—或检验?不合:格不得使用;必须】组织对涉及结—构安全的《试,块、试?件以及有《。。关材料进《行取:样检测送检试—样不:得弄虚作假不得【篡改或者伪造检【测报告不得》明示或暗示检测机】构出具?。虚假检测《报告 ?。(五)、项目—经理必须组织—做好隐?蔽工程?的验收工作参加【地基基础、主—体结构等分部工【程的验收《参加:单位工程和》工程:。竣工验收;必—须,在验收文件上—签字不得签署虚【假文件 (》六)、项《目经理?必,须在起重机械安【装、拆卸模板支【。架搭设等危险性【较,大分部分项工—程施工期间现场带班!;必须组织起重机械!、模:板支架等使用前【验收未?经验:。收,或验:。收,不合格不得使用;】必须组织起》重机械使用过程日】常检查?不得使用安全—保护:装置失效的起—重机械? ,(,七)、项目经—理必须将安全生产】费,用足额用于安全防】护和安全措施—不,得,挪作他?用;作业人员未配】备安全防护用—具不得上岗;—严,禁,使用国家明令—淘汰、禁止使用【的,危及施工质》量安:。。全的工艺《、设备、材料 (八!)、项目经理—必须定期组》织质量安全隐患【排查及时消除质量】安全隐患;》必须落实住房城乡】建,设主管部门》和工程建《设相关单《。位提出的质》量安全?。隐,患整改要求在隐患】整改报告上签字【。 (九)、项目经】理必须组织对施工】现场作?业人员进《行岗前质《量安全教育组—织审核建《筑,施工特种作》业人员操《作资格证书未—经质量?安全:。教育和无证人员【不得上岗 (—十,)、项目经》理,必须按规定报告【质量安全事故—立即启?动,应急预?案保:护事:故,现场开展应急—救援 ?建筑施工企业应【。当定期或不定—期对项目经》理履职情况进行检查!发,现项目经理》履职不到位的—及时:予,。以纠正;《必要时?按照:规定程序更换—符合条件的项目经】。理, 第三章  项目经!理动态管理及扣【分的执行 第—七条  项目经理】动态管理坚》持“科学公正、【突出重点、奖优罚劣!、高度联《动”原则《     第—八条  项目经理的!动,态管:理采取日常》监管、专项检查【和综合检查相结合】方式实行量化扣分】管理制度《。 日常监管是指市】建管:站(安全站)、质监!站,。及各市区(开发区)!建设行政《。主管:部门:。依据职责开》展的日常巡》查,。、,检查具体对项目经】理及项目部管—理人员的到岗履责】情况进行《例行检查并建立检查!情况登记制》度每月确保》在建项目检查—二次以上    】 专项检查是—。指各级住建部门组】织的建筑市》场、质量、安—全等专项检》查   《  :综合检查是指各【级,住建部门组织的与工!。程建设相关的—综合性大检查—     各类专项!检,查和综合检查—也应依照本办—法对:项目经理《执,业情况进《行检查     第!九条: 市建?管站(安全站)、质!监站:及各市区(开发区)!建设行政主管部门或!其,委托的?相关单位对项目【经理:违法:违规行?为实施的扣分应于】每月25日》前将项目经》理的到岗履》责情况、违法违【规情况及扣分—情况:书面报市住建委【。汇,总,市,住建委依照本办法做!出相应的处理决定】  :  : 第十条 项目经】理在:一个:记分周期内累积【记,。分超过6分的—工程:所在地住房城乡【建设主?管部门应当》对其:负责的工程项—目实施重点监管增】加监:督执法抽查频次【   ?  :。第十一条 凡—。扣,分周期内一》次扣分或累计扣【分达10分的项目】经理作为不良行【为记入个人信用档案!上,网,曝光警示脱产离【岗参:。加当地建设行—政主管部门组织的】培训,参《加培训不《少于24个学时考试!合格后予以》恢,复      【第十二条 凡扣分周!期内一?次扣分或累计扣分】达到12《分,。。的,建造师由工程所在】地建设?行政主管部门责成】该建造师所在—单位更换建造师【并对其作为不—良,行为记入个人信【用档案停止其执【业资格1《2年情节严重的依法!立案查处《后,逐级上报《。。。省、部级《建设行政主》管部门注销其资【格证书? 建筑施工项目【经理质量安全违法】违规行为记分周期】。为12?个月满分为1—2分自项目经理【所负:责,的工程项目自—开工之日起计算依】据项目经理质量【安全违法违规行【为的:类别以及严重程度】一次记分的分值分为!12分、6》分、:。3分、1分四种【 项目经理有下【列行为之一的一【次记12分》 (一)超越—执业范围或未取【得安全生产考—核合格证《书担任?项目经理的; (】二)执?业资格证书或—安全生产《考核合?格证书过期仍担【任,项目经理的》; (三)因未履行!安全生产管》理职责或《。未执行法《律法规、《工程建设强制—性标准造成质量【。安全事故的; 【(四)?谎报:、,瞒,报质量安《全,事故的; 》。(五)发生质—。量安全?事故:后故意?破坏事故现场—或,未开展应《急救援的《 项目经理有下【。列行为之《一的一次《记6分 (一)违反!规,定同:。时在两个或两个以上!工程项目上担任项】。目经:理的:。; (二)未按【照工程设计》。图纸:和施:工,技术标准组织—施工的; (三)】未按规定组》织编制、论证和实】施危:险,。性较:大分部分项工—程专:项施工方案的;【 (四)未按规定】。。组织对涉及结构安】全的试块、试件【以及有关材料—进行:见证取样《的,; (五)送检试】。样弄虚作假》的; ?(六)篡改》或者伪造检测报【告的; 《(七)明示或暗示检!测机构出具》虚假检测报告的【; :(八)未《参加分部工程验收或!未参:加单位工程和工【程竣工验收的; (!九)签署《虚假文件的》;, (十)危险性较】。。大分部?分项工程施工期【。间,未在:现场:带,班的; (十一)未!组织起重机械、模】板支架等使用前【验收的; (十二】。)使:用安全保护装—置失效?的,起重:机械的;《 (十三)使—用,国家明令淘汰—、禁止使用的危及】。施工质?量安全的工艺、设】备、材料的; 【(十:四)未组织落实住房!城乡:。建,设主管部门》和,工程建设相关单位】提出的质量安全【隐患整改要求的;】 (:十五)因《施工企业的》原因:在上级主管部门【组织的各类检—查中点名或通报批】评的  《    项—目经理有下列行为】。之,一的一次记3—分 (?一)合?同约定的项目—经理:未在岗履职的; 】(二)?工程未领《取施工许可证擅【自开工建设未按【建设:行政主管《部门要求进行整改的!; :(三)未按规定【组织对进入现场的】建筑材料、构—配件:、设备、预拌混凝土!等进行检《验的; (四)未按!规定组织做》好隐蔽工程验收的;! (五)挪用安全】生产费用的; (六!)现场?作业人?。。员未配备安》全防护用具上岗【。作业的; (七【。)未组?织质量安全隐患排查!或隐患排查治理【不到位的《; (?八):特种作业《人员:无,证上岗作业》的,。; (?九)作业人》员未经质量安全教育!。上岗作业的 (十】)未根?据不同施工阶段和周!围环境及季节—、气:。候的变化《在施工现《场采取相应的安【全施工措施或者施】工现场未封》闭管理?的以及出《入,。口未:设置封闭大门的【及设置冲洗设施的】     (十】一)施工现场临【时,设,施不符合要求的施工!现场作业区、—办公区、生活区未三!区分离的、道—路未硬化《的在尚?未竣工的建筑—物内设置员工集体】。宿舍的;或施工现】场,。未落实消防器—材以及?。防,噪音措施的 项目】经理:有下列行为》之一:的一次记1分 【(一)未《按规定配备专职【质,量、安全管理人【员的; (二)未落!实质量安全》责任制的; (三)!未落实?企业质量《安全管理规章—制,度和操作规程的;】 (四)未按—规定组?织编:制施工组织设—计或制定质》量安全技术措—。施的; (五)【未组织实施质量安】全技术交底的;【 (六)未按规【定,在验收?文件或隐患》整改报告上签—字或:由他人代签的—。 十三、工程—所在:地住房城乡建设主】管部门在《检查中发《现项目经理有质量安!全违法违规行为的】应当责令其改正并按!本规定进《行记分;在一次检】查中发现项目经【理有两个及》以上质量安全—违,法违规行为的应当分!别,记分累加分值   !。 扣分处理程序【和方法 《  :  (一)》违规项目经》理扣分由《当地建设行政主管】部门或其委托的【相关职能部门按职责!范围执行项目经理出!现违法?违规行为《执行人员应告知其】违法违规的具—体行为和扣分—规定由相《。关职能部门予以扣分!。扣分:时将违规扣分通知】书送交?该建造师本人不在】现场的或者拒—绝签:收,的送交该建造师所在!企业,?如,仍拒绝签收》的,采取:第三方见证》送达或邮寄送—达;  《 , (二)违规扣【。分应由两名及—以上的?执法人员共同—执行在执行扣分【时必须出具湖北省行!政执法证扣分必须以!违规事实和》。。。有关法规及规章为】依据:对,。不,按要求执行本规【定,的追究有《关责任人的责—任   (三—)建造?师存在?两种及以《上违规行为》的应当分别计—算累计扣《分   (四)【对,发现隐患未及时整】改的:建筑:工地复查时》可重复扣分直—至整改到位或扣完为!止 :     第—十四条  在—执,行扣分?制度时管理人员要对!。主,要,违章行为提取证据】并将市住《建委统一制作的扣】分通知书《(,附,件1)交给被扣分】人应由执《。行人和被扣》。分人签名(扣分【通知书?一式三份一份报送建!设,主,管部门一份》由,扣分执行《机,构存档一份交被【扣分人)若被扣分】人不在?现场被扣分》人的:签名可由现场管【理人员代签》;,若被扣分人拒绝签名!。应告知其所在—企业派人代签— ,  :   第》。十五条  被扣【。分人对扣分》。。有异议的可在被【扣分:之日起3个工作日内!向扣分执行》机构:或当地建设行政主管!部门提出书面—申诉;扣分》。执行机构或当地建】设行政主管部门【接到申诉后应—开展调查取证据实作!出维持?。、,变更或?取,消的决?定并书面反》馈给被扣分人— 第十六条》 本细则自发布之日!起实施 建筑施工】项目经理《质量安全违》。法违规?。行为确?认单 项目》名称    —    《 ,。      —    《         !编号       !  】 违法违规】项目经理情况— 姓 !名 : 所属企业 !。 , 身份】证号 》 执业资格 证书!编号 《 违法】违,规行为情《况 《 : :。行,为描述 【 项目经理】 (施?工企业负《责人) 签字— : , , 年 月 日  】 ? 执法《人员签字 建筑【施工项?目经:理质量安全》违法违规行为记【。分 审批表 —项目名称   【         !    《   ? , 】。 违法违规项目!经理情况 【 《姓 名 所!属企业 【 身份证【号 《 执?业资格 证书编号】 : 违法违!规行为情《况, : 行为描述! 【 处理建议 】 ? 单位负》责,人意:。见 》 年 月 日—  — 建筑?施工项目经理—违法违规《。行为记分抄告单【 编号?      —     》    《      —     》(施工单位) 【按照:住,房城乡建设》部建筑施工项目经理!质量安?全责任十项》。规定(试行)—你企业?承建的     】   ?        】 ,  工程项》。目经理(姓名—、身份证号)于【    年  【  月   日被查!实,存在建筑施工项目】经理质?量安全?违,法违规记分标准中 !  : ,        】  :         !       【     》    《。      — ,        (!记,分编号及违法违规行!为)的情形》现予以记 》   分特抄送告知! 年 ?  月  》 日:(章) 被记—分项目经理(施工】企,业负责?。人)签字 注抄送】单一式三份一—份由记分单位(【住房城?乡建设主管部门或】其委托的质量、安】全、执法机构)留】存一份交《。。被记分者《本,人一份?交被记?分,者所属施工企业 】建筑施?工,项目经理质量安全违!法违规记分标准 】 — 序》号 记分 】编号 《 违规行为— 记分 标】准 1! A010】1 超越执】业范围?或未取得《安全生产考核合格证!书担任项《目经:理,的, 12 【。 , 2 【 : A010》2, 执业资格】。证书或?安全生产考》核合格证书过期仍担!任项目经《理的 《 :12 【 , 3 《 A?01:03 因【未履行?安全生产管理职【。责或未执行法律法】。规、工程建》设强制性标准—造成质量安全—事故的 《 12 — , : 4 A!。01:04 谎报、!瞒报:质量安全事故—的, 《。12 ? : :。 5 《 A《。0105 — 发生质量安全】。事故后故意破坏事】故现场或未开展应】急救援的《 《12 ? , 6 】 :A0201 !违反规定《同时:在两个或两个—以上工程项目上【担任项?目经理的 — 6 《 ?。 7 】A0202 !未按照工程设计图】纸,和施工技术标准【组织施工的 【。 6 》 9 【 A0203】 未》。按规定组织编—。制、论证和实—施危险性较大—分部分?项工程专《项施工方案》的; —6 9! A02【04 ? ?未,。按规定组织对涉及】结构安全的试—块、试件《以及有关材料进行】见证取?样的; 6 ! ,。 10 】 A0205 ! , 送检试样—。弄虚作假的;— ? 6 【 1?1 A020!6 篡—改或者伪造检测报告!的 6 】 :。。。 : 12 A0!207 【。。明示或暗示》检测机构出》。具虚假检测报告【的; 6 ! ?。 13 A!0208 》 未参加—分部工程验收或未参!加单位工程》和,工程竣工验收—的; 《 6 — ? 14 A】02:0,9 《 签署?虚假文件的;— : , 6 》 15— 《A0210 【。。 危?险性较大分部分项工!程施工期间未在现】场带班?的; —6 — :16 A【。0211 【 未组织《起重机械《。、模板支架等使用前!验收:。的 ? 6 》 《 17 A0!。212 《 使用安全保护!装置失效的》起,重机械的 】6 【 18 — A0?213 — 使用国家明—令,淘汰、禁《止使用的危》及施工质量》安全的工艺、—设备、?材料的?; 6 】。。 , : 19《 A0214! 未组织落实!住房城乡建》设主:管部门和工程建设相!关单位提出》的质:量安全隐患整改要】求的;? , 6 ! 20 A!。02:15: 因施工【企业的原因在上级】主管部门组织—的各类检《查中点?名,或通报?。批评的 《 6《 — 22 —。 A0301 【 合《同约定的项目经理】未在岗履职的 ! 3: 》 23 》 : A:0302 》 工程未—领取施工许可证【擅自开?工未按建设行政【主管部门要求进【行整:改 》 24— A》。。。0,303 《 未按规—定组织对进入现场】的建:筑材料、构配—件、设备、预拌混】。凝土等进行检验的】 ? 3 】 2:5, A0304! ?。 未按规定组织【做好隐蔽工》程验收的 — 3 ! 26 《 ?A0305 !挪用安全生产—费用的 3 ! ? 27》 A03【06 现场作!业人员未配备安全】。防护用具上岗—作业的 3 ! 2【8 : A《03:07 ? : 未组织质量安全隐!患排查?或隐:患排查治理不到【位的 ? 3 ! , 29 — A0308 【 特种作业人员!无证上岗作》业的 3 】。 《。 30 》 A0309】 《。作业人员未经质量安!全教育上岗作业的 !。 , ,。 3: : : ?31 —A0310 !未根据不同施工【阶段和?周围环?境及季节、气候【的变化在施工—现场:采取相应的》安全施工措施—或者施工现场未【封闭管理的以及出】入口未设置封—闭大门的及设置冲】洗设施的 】3 ? 32 !。 , A0311 】 , 施工现《。场临:时设施不《符合:要求的施工现场作】业区:。、办公区、生活【区,未三区分离的—、道路未硬化的在】尚未:。竣工的建筑物内设置!员工集体宿舍的【;或施工现》场未落实消防器【材以及防噪音措【施的 《 :3 : 3【3 :。 : A:04:01 未【。按规:。定配备专《职质:量、:安全管理人员的 ! 1 》 33 !。 A0402 】 未《落实:质量安全责任制的】 1》。 34! 《A0403 【 未落实企业质】量安全管理》规章制度《和操作?规程的 《 1《 3】5, : A0404 ! 未?。按规定组织编—制施工组织设计或制!定质:量安全技术措—施的 1 ! 》36 《。 A0405 】。 : 未组织实》施质量安全技术【交底的 1】 37!。 ? A:04:0,6 未按规】定在验收文》件或隐?患整:改报告上签字—或由他人代签的 】 1 — ?