鄂州市建设工程项目!总,监理工程师管理实施!细则
(试行)
】第,一条 为了进【一步加强对工程建设!监理:行业:从业人员的管理【建立和完善》建设工?程项:目总监理《工程师信《用体:系,充分运用市场—和现:场联:动机制规范建设【工,程项目总监》理工程师《的监理行《为促使我市建设监】理市:场健康有序》地发展根据建—筑法、安全生—产法、建设工—程质量管理条例【、建:设工程安全生产【管,理条例、建设工程监!理规范等《。法,律、法规和规范、】标准:。。结合我市《实际制定本细—。则
《第二条 本细则所称!建,。设工程?项目总监理工程师(!以下简称项目总监】)是:。指经工程监理单【位法定代表人—授权代表工》程监理?单位:主持建筑工》程项目?的全面监理工—作并对其承担—终,身责任的人员
第】。三条 《项目:总监必须《由取得国务院建【设,主管部门《颁发的中《。华人民共和国—注,。册监理工程师注册】执业证书《和执业印《章从事?建设工程《监理与相关》服务:等活动的人员—担任
第四条 】。 市住房和城乡【建设委员《会(以?下简称市住建委)】负责全市建设工【程监理行为的监督管!理工作?各区(开发区)建】设行政主《管部门负《责本行?政区域内建设监【理活动的监督管理本!市城区建设工程监理!行为的监督管理【工作委托市建—筑市:场管:理站(以《下简称建《管,站)、?市建筑行业》劳动安全监》察站(以下简称【安全站)和市建筑】工程质量监督站(】以,下简称质监站)实施!
,第五条 《建设工程《项目监理实行总监负!。责制项目总监全【面负责委托监理【。合同的履行主持项目!监理部?的工作项目》。总,监对:监理部其他监理【人员的现场监—。理行为承担》管理责任《
第六条 监—理企业与建设单【位签:订监理合同后应与项!目,总监签?订项目监理目标责】任书按?照国家有关规定的要!求明确项目总监的】。职责和权限范围建】。筑工:程项目开工前监理单!位法定?。代表人应当签署授权!书明确项目总监
】第七条 项目总监】在从:事监理活动中必须履!行下列职责》
(一?)确定项目监理机】构人员及其岗位职】责
(二《。),组织编制监理规划】审批监理实施细则】
(三)根据工【程进展?及监理工《作情况调配》监理:人员检查监理人员】工作
(《四):组织召开监》理,例会
(《五)组织审核分包】单位:资格
(六)组织】审查施工组》织设计、(》专项)施工方案
】(七:)审查工程开复工报!审表签发工程开【工令、暂停令和【复,工令
(八)—组,织检查施工单—位,现场质量、安全生产!。管理体?系的建立及运行情况!
(九)组织审核】施工:。单位的付款申请签发!工程款?支付证书《组织审核竣》工结算
(十)【组织审查和处—理工程变更》
(十一》) 调解建设—单位:与施工单位的合【同争议处理工程索】赔,
(?十二)组《织验收?分部工?程组织审查单—位工程质量检验资】料
: ,。(十三)审》查施工单位的竣【工申请?组织工程竣工预验】。收组织编写工程质】量评估?报告参与工程竣工验!收
(十四—)参与?或配:合工程质量安全事】故的:调查和处理》
,。。 (十五)》组织编写《监,。理月报、监理工作总!结组织整理监理文件!资料:
第八条 》项目总监理工程师】应遵守下《列规定
【 (一)项目监理!工作实?。行项目总监负责制项!目总监应当按规定】取得注册执业资格;!不得违反规定受【聘于两个及以—上单:位从事执业活动
】 (二)—项目总监应当—在,岗履职应当组织【审查施工单位—提交的?施工组织设计—中的安?。全技术措施或者专项!施,工方案?并监督施工》单位:按已批准的施工【。组织设计中的安全技!术措施或者专—项施工方案组织施】。工;应?当组:织审查施《工单位报审》的分包单位资格督促!施工单?位落实?劳务:人员持证上岗制度;!发现施?工单位存在转包【和违法分《包的应当及时向【建设:单位和有关主管部】门报告
【(三)工程监理单位!应当选?派具备?相应资格的》监理人员进驻—项,目现场项目总监【应当组织《项目监理人》员采取旁站、—巡视和平行检验【等形式实施工程【监,理按照规定对施工】单位报审的建筑材料!、,建筑构配件和设备】进行:检查不得将》不合格的《建筑:材料、建筑》构配件和设备按合】格签:。字
《 (四)《项目总监发现施【工,单位未按照设计【文件施工、》违反工?程建设?。。强制性标准施—工或:者发:生质量?事,故的应当《按照建设工程监理规!。范规:定及时签发》工程暂停令》。。
《(五)在实施—监理过程中》发现存在安》全事故隐患的—项目总监《应当要求施》工单位?整改;情况》。严重的应当》要求:施工单位暂时停【。止施:工并及时报告建设】单,位;施工《单位拒?不,整改或者不停止施】工的:项目总监应当及时】向有关主管》部门报告主管部门】接到项?。目总:监报告后应》当及时处理》
(六)【项目总监《应当审查《施工单?位的:竣工申请并》参,加建设单位组织的工!程竣工验收不—得将不合格工程按照!合格签认《
第九条 监—理,企业:应定期对项目总【监,到岗率?和履行?岗位职责情况—进,行,检,查和:考核并做好书面记】录
:第,十条 从工程开【。工到竣工监理企【业不:得随意更《换项:目总监当监理项【目发生重大有责质量!、安全?事,故或项目总监存【在违法、《违纪等情况时监理】企业征得建设单【位同意并书面—通,知建设单位后可【更换项目《总监;项目总—监,确,因身体原因不—能胜任监理工作的】监理企业应取—得市级及以上医院证!明材料和建设—单位同意更换—的书面?意见
第《十一条 现》场,行为管理实》。行,项目总监12分制】管,理办:法定期?对监理企业》的,不良行为记录予以】公布:(鄂州市建设工程】项目总监1》2分制?考核标准附后)
第!十二条 市》建管站(安全站)、!市质监站负》责项目总监的考核管!理工作?
第十三条 违【章,。。扣,分,。与现:场整改违章行为【应同步进行执—行人员在《发出扣分《表格时应同时将整】改通知书发给项目总!监,
被扣?分人如果对扣—分有异议的可在被扣!分之日起3》个工作日内向市住建!委提出?书面申诉;市住建】委接到申诉》后应:开展调查取证据实】作出维持、变更【或取:消的:。决,定并书面反馈—给被扣分人
第十】四条 一个》扣,分周期?为一年即《从每年1月1日起到!。12月31日—止或自履行项目监理!合同:。之日起到12月3】1日止每位》项目总监《扣分初始分值为【。零一个扣分周—期结:束后分值重新—为零
第十五条 】。。。。一个扣分周期内项目!总监累计扣分—达到10分的由市】住,建委书面《通知该项目总监暂停!工作岗位6个月【参加:强化培训不》少于24个学时
第!十六条 一》个扣分周期内项目总!监累计扣分达—到12分的》由市住建委书面【通知该?项目总监暂停—工作:岗位项目总》监记入不良行—为信用?。档案网上曝光警示;!外地监理企业项目】总,监的不良行为—情况由市住建—。委函告当《地建设?行政主管部门—
第十七条 本【细则自发布》之,日起实施《
附件1
】鄂,州市建设工程项目】总监:。理工程师1》2分制考核标准
】1、:日常监督检》查中发现有下列情】况每项扣0.5分】并下达整《。改通知书
》(1:),项目总监与本监【理企业未《订立项?目监理目标责—任书
(2)现场】监理部未按规—定配备相应专业和数!。量的监理人员
【(3)?未重新备案或—未经建设单位同意】随意:更换或?撤出监理人员
【(4)不《参加业主组》织,的设计图纸会审未】及,时签认会议纪要【。
(5)未》参,加由建设《单位主持召开的【第一次?工地会议无第一次工!地会议?纪要:
(6)未》取得监理企》业,法,人代表出具的委托】书违反?监,理规范规《定同时担任多—项,工,程的总监理工程师】
(7)《正常情况下不—及时签发承包单位】。。报送:的,工程开?工报审表或不符合】开工条件未及时上报!主管部门而同—。意开工
《(8)未定期主【持召开工地例会(每!月不:低于:。一次:。)不及时组织编【写并签发监》理月报、监理工【作,阶段报告、专—题,报告和项《目监理工《作总:。结
(9)》项目监理部人员【未按旁站方案进行巡!视、检查和旁站的监!理日记、旁》站监理记录和相关】的监:理记录不《清楚内容不真实【 ,
(10)项】目监理部人员未对承!包单位?报送拟进场的—工程材料、构配件、!设,备的质量及其—质,量证明?资料和报审表进行】检查:和审核
(》11)项目监理部】人,员,未按标准规范规定对!现场制作的试块、试!材、结构实物力【学功能?性试验、环境检测等!采用取样方式进行】抽检无见证记—。录或见证记录不完】整
(1《2)项目监理部人】。员未根据承》包单:。。位报送的隐蔽工【程报验?申,请表:和自检结果进行现】场检:。查不:及时对承包》单位报送《的检验?。批、分项《、分部工程质量验】评资料进行检查和审!核
(13)项目监!理部人员不按规定】要求施工单位留【置结构实体》检验用同条件养护试!件对混凝《。土结构实体进行【实体:抽,测未进行见证的
】(14)未》对承:。。包,单位采用新材料、】新工艺?、新技术、新设备】的施工工《艺,、证明材料进—行审定和签认
(】15)?项目监理部人员【未挂牌上岗或涂改】上岗牌
(》16)未将安全生】产管理内容》纳入监理规》划或监理实》施细则
(1—7)未对施工企业资!质和安全《生产许可证、项目管!理人:员及特种作业人【员操作证进行—审,查的
(1》8)未对施工—企业资质和》施工项目安全生产保!。证体系、安全生产责!任制、各项规—章制度和安全监管】机,构及人员配》备进:行审查
《(19)未对施【工项目部应急—救援预?案进行审查的、文】明施:。工措施费《用落实及使用情况】。进行审查
(20)!不,按规:定对施工企业项【目部安全防》护,情况进行督》促
上述监理问题】。在整改期限内未【督促或督《促,不力:的加:倍扣分
2、在日】常监督检查》中发现有下列情【况的每项扣1分【
(1?。。)取得?监理工?程师:。资格证书未经注册】。但以注册监理—工程师的名》义从事监理业务【
,(2)?个人以本监理企业】的,名义承担工》程监理业《务
(?3):项目总监《转借、出卖、涂改】监,理岗位证书
(4)!不,及时编制监理规【划未按规定编制监】理实:施细则、《旁站监?理方案、见》证取样?和送检计划》
(:。5)未审查承包【单位报送的施工组织!设计(方案)—和安全技术专项方】。案、报审表承—包单位现场项目【管,理机构的质量管理体!系、:技术管?理体系和质》量,、安全?保,证体系
(6—)未审?核承:包单位报《送的:分包单位资》格报审表和分包单】。位有:关资质资料末—审核承包《单位自有试验室或】外委试?验室、有关检—。测机:构,的资格
(7)项目!总监:。在,施工、设备制造、材!料供应、房地—产开发?等单位任职
—(8)对不合格【的材料、构配—件、:设备按合格结果【验收
(9)对不】合,格的检验批、分【项、分部工程按合格!结果进?行验收和评定—
(:。。10)对质量、安全!事故隐瞒不》报
(11)项目】总监未签字、未加】盖执业?印章:或代签的安》排无相应资格人【员在有?关技术资料》上签字
(12)】。在,工程监理过程—中发现的建设、施工!、工:程检测等单位有违反!工程建设强制性【标准以及其他—不严格履行其质量、!安全责任的行为不】予制止的;》或制止无效时未及】时向监督或有—关部门?报告
(《13)发《现工程未办理施【工许可证擅自开工】不予制止的;或制止!无效时未及时向监督!或有关部门报告
】(,1,4)未对施工单位施!工机械和各种—设,备的安?全许可进行》验收的
《(15)未对施【工单位施工组织设】计、专?项,施工方案《进行审查的
—(16)未督—促施工单位》对危险性较大工程】作业情况进行—检查的
《(17)对施工现场!存在的安全》隐,患未:下达隐患《整改通知书的—
(:18)对施》工单位不整改或不停!止施工未向建设【行政主管部门报告】的
(19)监理】资料混?乱不符合监》理规范的有弄虚作假!行为
3、在市住】。建委组织的检—查中:。属监理责任的—并,对监:理进:。行,通报批评的扣2【分;:在省建设厅组—织的检查中被通【报批评的扣4分;在!建设部组织的检查】中被:通报批评的》。扣6分?。
4、发生一般工】程建设重大》质量、安全事故(属!监理责任的)扣6分!发生较大以上工【程建设重大质—量安全事故(—属监理责任的)扣】12分并依法追究责!任
说明 根据扣分!标准第1、》2项执行《扣分时执行人员应】不少于两人并—对主要违章行为进】行拍照或以》其它方式进行—取证并将市住建委】统一制作的扣分表】格(:附件2)发给被扣分!人
:扣分表?格一式两份应由执】。行人和被扣分人签】名一:份由执行人交扣【分执行机构存档一份!交被扣分人
—若被扣分人或现场】管理人员拒》绝签名应告》知其所在单位派人】代,签,
附:件,2
鄂州市建】设工程项目》总监扣分表》
工程?。名,称
:工程地点
建筑【面积 】。 , ? — 形象部位
监【理,。。企业
项目总—监 : , 】 岗位!证书
根《据鄂州市建设工程项!目总监理工程师管】理实:施,细则(试行)你存在!以下违章行为
序号! ! 违章》行为 — ? 《 扣分值
1、!
2、?
3、
4、
【如对扣分有》异,议,可在被扣分》之日起?。3,个工作日内向—市住建委提出—。书,面申诉?
年 《 月 日
【附件3
《鄂州市建设工程项目!总,监暂:停岗位工作通知书】。
NO
— 《 【。 ? 】
你单位】 》 《 ! , 【项目总监
因违】章扣分?值已满 《 分》。根据鄂州市》建设工程项》目总监理工程师管理!实施:细则(?试行:)决:定从本通知签发之日!起暂停其项》目总监岗《位工:。作 个【月,参加:。建设:。行,政主管?部,门举:办的强化培》训,在参加学习期—间,请你单位另派—具备相应资格的人临!时接替其《工作
该项》目,总监:在参加强化培训后我!们将另发通知恢复】其项目总监岗—位工作
年— 月 日 !
附件4
鄂州市】建设工?程项:目总监恢复》岗,位工作通知书
】 ? 》 《 【 】 NO
】 — — : ? , !
你:。单位总监 【 因违—章,扣分被暂停》其项目?总监岗位《。工作(?鄂州市建设工程项目!总,监暂停岗位工作通】知书 》 号)经市》住,建委强?化培训从即日起【恢复其项目总监岗】位工作
年 】 月 日—