鄂州市建设》工程项?目总监理《工程师管理》实施细则
(试行】)
第一条 为】。。了进一步加强对工程!建设监理行》业从业?人员的?管理建立和完—善建设工程项目总】监理工程师信用【体系充?分运用市场和现【。。场,联动机制规范建【设,工程项目总监理工】程,师的监理《行,为促使我市建设【监,。理市场健康有—序地发展根据—建筑:法、安全生产—法、建设《工程:质量管理条例—、建设?工程安全《生产管?理,。条例、建设工程监】。理规范等《法律、法《规和规范、》标准结合我市实际制!定本细则 》
第二条》 本:细,。。则所称建设》工程项目总》监理工?程师(以下》简称项?目,总监)是指经—。工程监理单位法定】。代表人?授权代表工程监理】单,位主持建筑工程【项目:的全面监理工—。作并对其承担终身责!任的人?员
第三条 — 项目总监必须由】取,得国务院建设主管部!。门颁发?的中华人民共—和国注册监理工程】师注:册执:业证书和执业—印章从事建设工程】监理与相《关服务等活动—的,。人员担任
第四】条 市住房和城】乡,。建设:委员会(以下简【称,市,住建委)负责全【市建设工程监—理行为的监》督管理?工作各区(开发区】)建设行政主—管部门负责本行政】区域内建《设监:理活动的监督管理】本市城?区,建设工程《监理行为的》监督:管,理工作委托市—建筑:市场管理《站(以下简称建【管,站,)、市建筑行业劳动!安全:监察站(以下简称安!全站)和市建—筑工程质《量监督站(以下【简称质监站)实施
!第五条 建设工程项!。目监理实行总监负责!制项目总监全面【负责委托监理合同的!履,行主持项《目监理部的工作项】目总监?。对监理部其他—监理人?员的:现场监理行》为承担管理责—任
:。第六条 监理—企业:与建设单位》。签订监?理合同后应与项目总!监签订?项目监理《。目标责任书按—照国家有关规定【的要求?明确项目《总,监的:职,责和权限范》围建:筑工程项目开工【前监理单《位法定代《表人应当签》署授权书《明确项目总监
第】七条 ?项目总?监在:从事监理活动中【必须履?行下列职责
(一)!确定项目监》理机构?人员及其岗位职责
!(二)组织编制监】。理,规划:审批监理实施细则
!(三)根据工—程,进展及监理工—作情况?调配监理人员检查】监理人员工》作
(四)组—织召开监理》例会
(五)组织】审核分包单位资格】
(六)《组织:审查施工组织—设计、?(专项)施工方案】
(七)审查工程】开复工报审表—。签发工程开工令、】暂停令和复工令【
(八)组织检【查施工单位现场质量!、安全生产管理【体系的建立》。。。及运行情《况
(?九)组织审》核,。施工单位的付款申请!签发工程款支—付证书组织审—核竣工结算
—(十)组织审查【。和处理工程变—更
(十一) 】调,解建设单位与施工】单位的合《同争议?处理工?程,索赔
? (:十二)组《。织验:收分部工程组织审查!单位工?程质量检《验资:料
(十三—)审查?。施工:单位的竣工申请组】织工程竣《工预:验,收组织?编写工程质量评【估报告?参与工?。程竣工验收
【(十:。四)参与或》配合工程《。质量安全事》故的调查和处理
!(十五)《组织编写《监,理月报、监理工作总!结组织整理监理【文件资料
第八条】 项目总监理工程师!应遵:守下:列,规定
【 (一)《项目监理《工作实行项目总监负!责制项?目总监应当按—规定取得注册执【业资格;不得违反】规定受?聘于两个及以上单位!从事执业活动—
, (二》)项目总监应当在岗!履职应当组织审【查施:工单位提交》的施:工组织设计中的安全!技术措施或者专【项施工方案》并监:督施工单位按已批准!的施工?组,织设计中的安全技】术措施或者专项施工!方案组?。织施工;应当—组织:审查施工单位报审的!。分包单位资格—督促施工单位—落实劳务人员持证】上岗制度;发—现施工单位存在【转包和违法分包的应!当及时?向建设单位和有【关主管部门》报告
—(三)工程监—理单:位应当?选派具备相应资格的!监,理,人员进驻《项目:现场项目总监应【当组:织项目监理》人员采取旁》站、巡视《和平行检《验,等形式实施工程监】理按照规《定对施工单位报【审的建筑《材料、建筑构配【件和设备进行—检查不得将不—合格的建筑材料【。、建筑构配件和设备!按合格?签字
(四)!项目总监发现—施工单位未按照【设计文?件施工、违反—工程建设强制性标准!施工或者发生质量事!故的应当按照—建设工?。程监理规范规定【及时签发工程暂停令!
(五)【在实:施监理过程》中发现存《在安全事故》隐患的项目总—监应当要《。求施:工单位整《改;情况《严重的应当要求施工!单位暂时《停止施工并及—时报告?建设单位;施工单】位拒不整改或者不停!。止施工的项》目总:监应当及时向有关主!管部门报告主管部】门接:到项目总监报告后】应当及时处》理
《 (六)项目—总监应当审查—施工单位的》竣工申请并参加【建,。。设单位组织》的工程竣工验收不得!将不:合,格工:。。程按照合格签—认
第九条 监理】企,业应定期《对,项目总监到岗率和】履行岗位职责情况】进行检查和考核并做!好书面记录》
,第十条 从工—程开工?到竣工监理》企业不得随》意更换项目总监当监!理项目发生重大有责!质量、安全事故或项!目总监存在违法【、违纪等情况时监理!。企业征得建设单位同!意并书面通知建设】单位后可《更换项目《总监:;项目总《监确因身体原因不能!胜任监理工作的监理!企业应取得市—级,及以上医院证明【材料和建设单位【同意更换的书面意见!
第十一《条 现场行为—管,理实行项目总—监12分制管理【办法定期对监—理企业的不良—行为记录予》以公布(鄂州—市,建设工程《项,目总监12分制考】核标准附后》)
第十《二条 市建》。管站:(安全?站)、?。。市质监站负责项【目总监?的考核管理工—作
:第十三条 违章【扣分与现场整改违章!行为应同步进行执行!人员在?发出扣分《表格时应《同时将整改通知书发!给项目?。总监
被扣分人如】果对扣分有异议的】可在:被,。扣分:之日起3《个工作?日内向市住建委【。提出书?面申诉;《市住建委接到申诉】后应开展《调查取?证据实作出》维持、变更或取消】的决定?并书面?反馈给被扣分人
第!十四条? 一个扣分周期为】一年即从每年1【。月1日起到》12月31日止或自!履行项目监理合【同之日起到1—2月3?1日止每位项—。目总:监扣分初《始分值为《零一个扣分周—期结束后分值重【新为零
第十五【。条 一?。个扣分周期》内项目总监累计【。扣分达?到10?分的由市住建委书】面通知该项目总监】暂停工作《岗位6个月参—加强化培训不少【于24个学》。时
第十六》条 一个《扣分周期内项目【总监累计扣分达到1!。2分:的由市住建委—书,面通知该项》目总监暂停工作岗】。。。位,项目总监记入不良行!为信用?档案网上曝光警【示;外地监》理企业项目总监的】不良行为情况由市】。住建:委函告当《地建设行政》主管部门
第十【七条 本《细则自发布之—日起实施
附件【。1
: 鄂州市建设工!程项目总监》理,工程师12分制考核!标准
1、日—。常监督检查中发【现有下列情况—每项扣0.5分【并下达整改》通知书
《(,1)项目总》监与本监理企—业未订立项目监【。理目:标责:任书
(2)现场】监理部未按》规定配备相应专【业,和数量的监理人员
!(3)未重新备【。案或:。未,经,建设单位同意—随意更换或撤—出监理人员
(4)!不,参加:业主组织的设计图】纸会审未《及时签认会议纪要】
,(5)未《参加由建设单位主持!召开的第一次—工,地会议无第一次【工地:会议纪要《
(6)未取得监】理企业法人代表【出具的委托书违【反监理规范规定【同时担任多项工【程的:总监理?工程师
(7)正】常情况下不》及时签发承》包单位报送的工程】开工报审表》或不符合《开工条件未及时上】报主管部《门而同意开工
(8!)未定期主》持召开工《地,例会(每月不低于一!次)不及《。时组:织编写并签发监【理月:报、:。监理工作阶段报告】、专题报告和项目】监理工作总结
(9!)项目监理》部人员?未按旁站方案进【行巡:视、:检查和旁站》的监理?日记、?旁站监理《记录和相《关的:。监理记录不清—楚内容不真实 【。
(10)项目!监理部?人员未?对承包单位报送拟进!场的工程材料、构配!。件、设备的质—量及其质量证—明资料?和报审表进行检查和!审核
(11)项】目监理部《。人员未按标》准规范规定》对,现场制作的》试块、试材、结构实!物力学功能》性试验、环境检测等!采用取样方》式进行抽检无见证】记,录或见证记录—不完整
(12)项!目监理部人员—未根:。据承包单位报送【的隐蔽工程报验【申请表和《自检结果《进行现场检》查不及时对承包【单位报?送的检验批、分项】、分部工程质量【验评资料进行检查】和审核
(13)项!目监理部人员不按】规定要求施工单位】留置结构实体—检验用?同条件?养护试?。件对混?凝土结构实体进行】实体抽测未进行见证!的
:(14)未对—。。承包单位采用新【材料、新工》。艺、:新技术、新设备【。的施工?工艺、证明材料进】行审定和签认—
(15)项目监理!部人员未挂牌—上岗或涂《改上岗?牌
(16)未将】安全:生,产管理内容纳—入监理?规划或监理实—。施细则
(1—。7)未对施工企业】资质和安《全生产许可证、【项目:管理人员及特种作】业人员?操作证?。进行审查《。的
(?18)未《对施工企业资质【和施:工项目?安全生产保证—。体系、安全生产责】任制、各项》。规章:制度和安全监管【机构及人员配备【进行审查
(19】)未对施工项目部应!急救:。援预案进行审查【的、:文明施工措施费用落!。实及使用情况进行审!查
(?20)不按规定【对施工企业项—目部安全防》护情况进《行督促
《上,述监理问题在整改期!限内未督《促或督促不》力的加倍扣》分
2、在日—。常监督检查中发现有!下,。列情况的每项扣1】。分
(?1)取得监理工程】师资格证书》未经注册但以—注册监理工程师的】名,义从事监理业务【
(2)个人以本监!理企:业的名义承担—工程监?理业务
(3—)项目总监转借、】出卖、涂改》监理岗位证书
(4!)不及时《。。编制监理规》划未按规定编制【监,理实施细则》、旁站监理方—案、见证取》样和送检计划—
(5)未审—查承:。包单位报送的施【。工,组织设计(方案)和!安全技术专项方案】、,报审表承包》单位:现场项目《管理机构的质量【管理体系、技术管】理体系和质》量、安全保证体【系
(6)》未,审核承包单》位报送的分包—单位资格报审表和】分包单位有关资【质资料末审核承包单!位自有试验室—或外委试验室—、有关检测机构的】。资格
(《。7)项目总监在施】工、设备制造、【材,料供应、房地产开发!。等单:位任职
(8)对不!合格的材料、构【配,件、:设备按合格》结果验?收
(9)对不【合格的检验批—、分项、分部工程按!合格结果进行验【收和评定
(10)!对质量?、,。安全事故隐瞒不报
!(11)项目—总监未?签,字、未加盖执业印章!或代签的安排无【相应资格人员在有】关技:术资料上《签,字,。
(12《)在工程监理过【程中发?现的建设、施工、】。工程检测《等单位有违反—工程建设强制—性标准以及其—。他不严?格履行其质量、安全!责任的行为不予制止!的;:或,制,。止无效时未及时向】监督或有关部—门报告
《(13)发现工程】未办理施《工,许,可证擅?自开工不予制止的;!。或制:止无效?时未及时向监—督或:有关部门报告
(1!4,)未对施《工单位施工机械和各!种设备的安全许可进!行验收?的,
(15)未对【施工单位施》工组织设计、专【项施工方案》进行审查《的
(16)未督】促施:工单位对《危,险性较大工程—作业情况进行—检查的
(1—7):对施工现场》存在的安《全隐患未下达—隐患:。整改通知书的—
,(18)《对,施工单位《不整改或《不停止?施工未向建设行政主!管部门报告的
【(19?)监理资料混乱不】符合监理规》范的有?弄,虚作假行为
3、】在市住建委组织的】检,查,中属监理责任的【并对监?理进行通报批评的扣!2分:;在省建设厅组织】的检查中被通报批评!的扣4分;在建【设部组?织的检查中被—通报批评的扣—6分
4《、发生一般工—程建设重大》质量、安《全事:故(属监理责任的】)扣:6,分发生较大以上【工程建设重》。大质:量安:全事故(《。属监理责任的)扣】12分并依法—追究责任
说—明 :根据扣分《标准第1、2项执】行扣分?时执行人《员应:不少于两人并对主要!违章行为进行拍照】。或以其?它方:式进行取证》并将市?。住建委统一制作【的扣分表格(—附件2)发》给,被扣分人
扣分表】格一式?两份:应由执行《人和被扣分人签名】一份由执行人—交,扣分执行机》构,存档一份《交,被扣分人《
,若被扣分人或现场管!理人员?。拒,绝,签名应告知其所在】。单位:派人:代签
附件》2 ?
鄂州市建设工程】项目总监扣分表
】工程名称
工程地点!
建:筑面:积 ! 《 》形象部位
监理企业!
项目总监 !。 : 《 【岗位证书
》根,据,鄂州市建设工程项】目,总监理工《程师管理实施细【则(试行)》你存:在以:下,违章:行为
序号 ! — 违章行为 】 《 】扣分值
1、—
2、
3、
4】、
如对扣分有异】议可在被扣分—。之日起3个工作【日内向市住建委提出!书面:申,诉
年 月 ! 日
附件》3
鄂州市》建,设工程项目总监暂停!。岗位工作通知—书
N?O
— — ! ? , ,
你—单位: — —。 !。 项目总】监
因违章扣【分值已满 》 , 分《根据鄂?州市建设工》程,项目总监理》工程师管《理,实施细则(试—行)决定从本通知签!发之日起《暂,。。停其项?目,总监岗位工》作 —个月参加建设行政主!管,部门举办《的强化培训》在参加学习》期间请你单位另【派具:备相应资《格的人?临,时接替其工作
该项!目总监?在,参,加强化培训后我们】将另发通知恢复其项!。目总监岗位》工作
年 【。 月:。 : 日
附件4【
鄂州市建设工【程,项目总监恢复—岗位工作《通,知书
》 ? ! ? 《 】 NO》。
— ! — ?
—你,单位:总监: ? 因违章扣】分被暂?停其项?目,。总监岗位工作(鄂】州市建?设工程项目》总监暂?停岗位工作通知书 ! 号)经市住建!委强化培训从即【日起恢复其项目【总监岗位《。工作
年 【 月: 日《