湖南省人民政—府办公厅《关，于印发 湖》南省入河排污口监】。督管理办法的通知】 湘政？。办发〔20》18〕44号— 各市州、县—市区人？。民政府省政府各厅委！、各直属机构— 　　？湖南：省入河排污口监【督，管，理办法已经省—人民政府同意现印】发给你们请认真遵照！执行： 　　湖南省人【。民政府办公厅 　　！201？8年7月1》2日   》  ：湖南省入河排污口】监督：管理办法 　　一、！总， 则 　　第一条 ！为加强全省入河【排污口监督》管理保护水资源保障！防洪和工程设施安全！促进水资源可持续利！用根据？中华人民共和国【水法中华人》民共：。和国水污《染防治法中》华人：民共和国防洪法中华！人民共和国河道管】理条例城镇排—。水与污水处理条【。例中华人民共—和，国自然？保，护区条例国家湿地公！园管理办法和入河】。排污口监《督管理办法等法律法！规和规章《制定本办法 　　】。。第二条 本办法【所称入河排污—口是指直接或—者通过沟、渠—、管道等设施向【江河：、，湖泊(？含，渠道、水《。库等水域)排放【废污水的排》污口 　《　，本办法所称新—建是指入河排污【口的首次建》造或者使用以及对】原来不具有》排污功能或者已废弃！的排污口的》使用;改建是指【已有入？河排污口《的排放位置、排放方！。式等事项的重大改变！;扩大(含扩建)】是指已有入河排【污，口排污？能力的提高入河排污！口的新建《、改建和扩大统【称入河排污》口设：置， 　　第三条 在】本省境内江河、【湖泊(含渠道—、水库等水域—)新建、改》建或者扩大入—河排污？口以及对《入河排污《口使用？的监督管理适用本办！法农村家庭生活、】农村：种植业和零星畜禽】。养殖等单独》。分散：排污不适用此办法】 　：　第：四条 入河排污口】的，设置：与使用应《当符合？国务院？水污染防治行—动计划国务院关【于，实行最严格水—资源管理制》度的意？见湖南省环》境保护工作责任【。规定湖南省水功能】区监：督管理办法等相关要！。。。求并严格落》实湖南省主体功【。。能区规划《湖南：省水：功能区划《湖南省？主要地表水》系水环境功能—。区划等相关规划或区！。划 　　第》五条 ？省级：人，民政府？入河排污口主—管部门负责全省【境内：入河排污口设—置审批？和监督管理》的组织及指导;【县，级以上人民政府入河！排污口主管部—门按照本办法规定】的权：限负责入河排污【口，设置：审批：和监督管《理， 　　县《级以上人民政府入河！。排污口主《管部：门可以委托下级【。地方人民政府入河】排污：口主管部门》或者其所属管—理单位对其》管理权限《。内的入河排污口【实施日常监督管【理 　　《二、：设置：。审批与监督管—理 　　《第六条 依法—。需要：办理河道管理范围】内建设项目》审查手？续或者取水许可审】批手续的入河排污】口的设置单位应【当在提出河道管【理，范围：内建设项目申请或】者取：水许：可申：请的同时向》有管辖权《的县级以上》人民政府入》河排：污口：主管部门《或者流域《管，理机构提出入河【排污口设《。置申请 　　依【法不需要办理河道管！理范围内建设项目审！查手续？和取水许可》手续的入河排污口的！设置单？位应当在向环境保护！行，政主管？部门：报送建设项目环【境影响报告书(表)！之前向有《管辖权的县级以【上人民政府入河排】污口主管《部门：或，者流域管理》机构提出《入，河排污口设置申【请 　　第七条 】入河排污《口，设，置审批？实行分级管理— 　　(一)在长】江干流湖南段、【洞庭湖、大型水【库和湘江、资江、】沅江、澧水干流及】。其他跨市州行政区】域的省级水功能区】水域(含渠道、【水库)新建、改【建或扩大排污口的】由省级入河排污口】主管：。部，门负：责审批 　　(二】)除应当由》省级入河排污口主】管部门审批》外的其他入河—。排污口依法需要办】理河道管理》范围内建设项目审】查手续的其入—河排污口设》置，由，县级以上人民政府入！河排污？口主管部门按照河】道管理范围内建设项！目的管？理权限？审批;依法应—当办理取《水许可手续的其入河！排，污口设？置由县级以上人民】。政府入河排污—口主管部门》按照取？水许可管理权—限，。审批其余审批—权限由各市》州根据实际情—况自行规定并—报上一？级入河排污口主管】部门备案 　　(三！)由国务院环境【保护行政主管部门负！责，审批环境影响评价报！告书：(表)的《建设项目需要设【置入河排污口—的由长江水利委员】会或珠？。江水利委员会审批 ！　　(四)国家或省！人民政府对入河【排污口设置》审批权限有特殊【规定的从其规定 】　　第？八条 设置》入河排污口应—当提交以下》材料 ？　　：(一：)入：河排污口《设置申请书》 　　(二》)建设项目依—据文：件或相关说明材【料包括法定》。主管部？门对本建设》项目立项的批—复意见？不需要法定主管部门！进行立项批复的应提！供相应的其他同意】建，设的证明《材料 　　(三)】入河：排污口？设置论证报告及【其所：依据的？。文件或材料包括【设置论证报告文【本和：论证报告涉及的【需要：由法定主《管部门出《具的意见或证—明依法需要办理河道！管理范围内建设【项目审查手续或【者取水许可审批手续！的，。入河排污口》设置论证报告—可以合并编》制不再单独提交 】　　(四)》对，第三者权益有影响】的应当提《交第三者同意建设承！诺书或其《他相关文件 —　　(五《)，其他应当《。提交的有关文件 】　　第九条》 设：置，的入河排《污口对水功能区(】水域)影《响明显轻《微的经有管辖权【的县级以上人民政】府入河排污口主管部！门，。同意可？以不：编制：入河排污口设置论】证报告只提交设置入！河排污？口对水？功能区(水》域)影响的简要分】析材料但在保护区】、饮用水源区等【环，境敏：感区域？的相邻功能区以及】跨行政区域河段交】界，断面附近设置排【污口：的应当编制入河排污！口设置论证》。报告： 　　本办》法所称对水功能区】影响明显轻微是【指对：。水，功能区(水域)【。入河污染物》。总量没有明显增【加，、对水功能区—(，水域)水质、其【他取用水《户权益、水生态【系，统平衡不《。构成影响、不—在水功能《。保，护区或其他》重要敏感水》域内且不存在—事故风险 　—。　第十条 入河【排污：口设置论证》报告：。应当包括下列—。内容： ，　　：(一)建《。设项目基本情况 】　，。　(二)《拟，建入：河排污口所在—水功能？区(水？域)管理要》求、现状取排水【。。、水质及纳》。污状况分析 　【　(三)拟》建入河排污口—设置可行性》分析论证及》入，河排污口设置方案 ！　　(四)入河排】污口设置对水功能】区(：水域)水质、水生】态及地下水影—响分析 　》　(五)入河—排，污口设置对》有利害关系的第三者！。权益的影响分析 　！　(六)对排污的】限制要？求和措施 　　(七！)结论与建议 【　　第？十一条？ 入河排污口设置论！证应：当符合 　　(【一，)法律、《法规和相《关产：业政策的《要求和规定》 　　？(二)国家和—省以及行《业有关技术标—准与规范、规程 　！　(三)流域或区域！的综合规划及水资】源保护？、水：环境：保护等？专业规划 　—　，(四)水功能区【管，理要求 　　第十二！条 入河排污口对】水功能区影响的简要！。分析材料应当包【括下列内容 　【　(一)项目概况】包括排污单位废污】水产生？环，节、入河排》污量、主要污染物种！类、：浓度和总量、—达标排放《情况以及排放去【向等; 　》　，(二)入河排污口设！置方案？包括入河排》污，口设：置，。位置、排污方式和入！河排污口门的设置情！况 　　(三—)对受纳《水体所在水功能区的！影响分析 　　【(四)结论 　　】第十三条 》有管辖权的》县级：以上人民政》府入河排污》口主：管部门对申请材【料齐全、符合法定】形式的入《河排污口设置申请】。应当予以《受理 ？　　对申请材料不齐！全或者不符合—法定形式的应—当当场或者在5个】工作日内《一次告知需要补正】的全部内《容，排污单？位按照要求提—交全部补正材料【的应当受理;—逾期不告知补正内】。容的自收到申请材】料之日起即为受【理， 　　？受理或者《不受理入《河排污口设置申【请应当出《具加盖印章和—注明日？期的书面凭证 　】　第：十四条？ 有管辖《权，的县级以上人民政】府入河排污口—。主管部门应当自【受理入河排污口设】。置申：请之：日起13个工作日】。内，作出：决定同意设置入【河，排污口的应当予以公！告公众有权》查询;不同意设置入！河排污口的应—当说：明理由并告知排污】。单位享？有依法申请》行政复议或者—。提起行政诉讼—的权利 　》。　入河？。排污：口设置直《接关系他人重大利益！。的审批机关》应当告知该利害关系！人排污单位、利【害关系人有权进行】陈述和申辩 　　入！河排污口的设置利害！关系人或当》事人要求《听证的？依法举？行听：证，。 　：　有管辖权的县【级以上人民政府入】河排污口主管部门】或者流域管》理，机构作出决》。定前应当《征，求入河？排污口所在地有【关，入河排污口》主管：部门的意见 　　本！条第一款规定的【审查时限不包括【听证和专家论—证所：需的时间 　—　第十五条 —有下列情形之一的不！予同意设置入河【。排污口 　　—(一：)饮：用水水源一》。级，、二级？保护区内 　　(】二)自然保护—区核心？区、：缓冲区内《 ，　　(三)水—产种质？资源保？护区内 　　(四)！。省级以上湿地公园】保育区？、，恢复重建区内 　】　(五)《能够由？污水系统接》纳但拒不接》入的 　　》(六)经论证—不符合设置要求的】 　　？(七)设置》可能使水域水质【。达不到水功能区要】求的 　　(八)】其他不符合法律、】法规以？及国家和地》方有关规《定的 　　第十六条！ 同意设置入河排污！口的决定应当包括】以下内容 》　，　(一)入河排污口！设置地点、》排污方式和对—排，污口门？的要求 　　(二)！特别情况下对排【污的限制 　—。　(三？)水资源保护措施】要求 　　(四)】对建设项目入河排】污口投入使用前的验！。收要求 　》　(五)其他—需要注意的事项【 　　第十七条 经！审查批？准设置的入河排【污口当发《生以下？情况时？应重新进行入河排】污口设置《。申请 ？　　(一)》入河排污口位置、】排放方式《和建设？方案：发生：变化的 《　　(二)入河废污！水所含主要污染物】种类及其《排放：浓度、排放总量发生！变化的 　》　(三)自批准之】日起3年内未—实施的 　　(【四)已有入河排污口！停用2年之后重新启！用的 　　第十八条！ 入河排《污口试运《行满3个月正式投入！使用前？入，河排污口设置单位】应向：有管辖权《的县级以《上，人民政？府入河？排污口主管部门提】出入河排污口设置】验收申？请，验收：合格后方可投入运行！ 　　第十》九条 入河排—污口设置单位—申请验收时》。应提交以下材—料 ：　　(一)》入河排污口设置验收！申请书 　　(【二)入河排污口监】测报告(含水量、】水质及主要污—染物浓？度)委托有计量认】证资质的水》质监测单位监—测次数不少于三次 ！　　(三)入—河排污口设》置论：证报告或《。设置入河排污口【对水功能区影响的简！要分析材料(无需】单独提交入》河，排污口设《置，论，证报告的除外)【 　　(《四)入河排污口【设置行政《许可决？定书 ？　　(五)地方政】府及有关《部门：或，建设单位关于—入河污染物排放量削！减承诺落《实情况说明》 　　(六)—其他相关《。材料 　《　第二？十，条 按照《“谁审批《谁负责监督管—理权责统一分级【。管理”的原则—严格入河排污口的】监督管理对》未，按，。。审批要求排污的或】者未经批准私—。自设置？的入河排污口应当依！法处理或者及时通】报环境保《护主：管部门解决 　【　第二十《一条 ？各级人？民政府组成》部门应当按》照部门职责》配合：做好：入河排污《口的监督《管理工作其中—。发展和改革行政主管！部门进行工业—园区：、产业结构布局【。规划前环《境保护行政主管【部门受理《环境影？响报：告，。书(表)前》。城市污水处理行政】主管部门《进行污？水处理厂建》设，。核，准前对涉《及到入河排污口的新！建，、改建？和，扩建的应当》。征求入河排污—口主：管部门意见 　【　各相关部门—在开展企《业排污、效能等许可！、检查和执法活动】时应当对涉及到的入！河排污口进行监【督检查对发》现的问题及时报告当！地人民政《府并抄送入河排【污口主管部门 　】　三、登《记、：存，档 　？　第二十二条 在2！002年《10月1日中华【人民共和国水法【施行前已经设置的入！河排污口排污单位应！当限期？到有管辖权》的入河排污口主管部！门进行入河》排污口登记并填【写，入河排污《口登记表各级入河】排污口主管部门应】根据入河排污—口的实际情况对【。填报的入《河排污口登》记表进行审》核提出合法》认定：、关停或补充设置】审批手续等分—类处理意见办理【相关手续建》立入河排污口登【记台：账在2？002年10月1日！中华人民共和国【。水法施行后设置但未！办，。理设置？审批手续的入河排污！口应按？要求办理设置审批】手续在？省级水功能区内设】。置的入？河排：污口在设置审—。。批同意前应》。向，省级入河《排污口主管部门【备案 　　》第二十三条 发【生严重？干旱：、突发性水污染事】。件等：可能导？致水质恶化》及超过？水域纳污能力—时有管辖权的—县级以上人民政府入！河，排污口主管》部门应当及时报【告有关人民政府和】省级入？河排污口主管部【门并依法对排污【单位提出停止—排放：或限制排放要—求 　　第》二十四条 县级以】上人民政府入—。河排污口主管—部门应当对》管辖：范围：内的：入河排污口》设置和使用建立档案！制度和统《计，制度 　　单个【入河排污口档案【应包括入《河排污口登记表、入！河，排污口设置》单位申请文件、【审批单位批》复和决？定文件、有管辖【权的：县级以上人》民政府入河》排污口？主管部门验收—资料、入河排污【口监测？资料及其他有—关，文件和？。资料 　　第二十】五条 ？县，级以上人民政府入河！排污口主管》部门应依法加强【入河排？。污口的日《。。常监督管理工—作对新？建、改建和扩大入河！。排污口的审批要建】立档案并建立日【常监督检查制—度，每年至少《开，展，一，次以上？普查并将《。普查：结果依法向》同级人民政》府报告排污单位应】当如实提供有关文】件、证照和资料【 ，　，　有管辖权的县级以！上人民政《府入：河排污口主管部门可！根据需要对》入河排污口进行【人工监测《和自动监《测入河排污口设置单！位应予以配合—设，置自动监测设施的】入河：排污口设《置单位应当采—取措施保护监测设】施完好和正常—。。运行 　　第二十】六条 排污单位应当！按规定对退水—水，质、水量进行监测】并建立排污》信息台账《报日常监督》机关备案同时应【按照统一格》式要求在所设—置的：入河排？污口处设立》明显：的标牌标牌上应注明！该入河排污口—经批复及实》际排污总量、主要】。污染物种《。类及浓度、排—污单：位名称、监》督单：位名称及联》系方式等 　　第】二十七条 对未经】审批同意擅自在江河！、湖泊设置入—河排：污口的应依照中【华人民共和国水【法第：六，十七：条第：二款追究《法律责任《。 ，　　虽经审查—同意但未按要求设置！入河排？污口的依《照中华人民共和国】水法第？。六十五条《第三款追究法律责任！ 　：　排放水污染物超】。过国家或者地—方规定的水污染【物排放？标准或者《超过重点水污—染物排放总》量控制指标的依照中！华人民共和国—水污染防治法第【八十三条追究法律】责任 　　在饮用水！水源保护《区内设置《排污口的以及—已设：。排污口不依照整【治方案限《。期拆除？的依照中华人民共和！国水：法第六？十七条第一款、【中华人民共和国水污！染，防治法？第八：十四条追究法律【责任 ？　　第二十八条 本！办法自？2018《年7月12日起【。施行201》6年11月9日省】人民政府办公厅公】布的湖南省入—河排污口监督管理办！法(湘政《办发〔2《016？〕82号)同时废】止，