湖南省人民政府【办公：厅关：于印发 湖南省入河！。排污口监督管理办】法的通知 》湘政办？发〔：20：18〕44号 各】市州、县市》区人：民政府省政府各厅】委、各直属》机构 　《。　湖南省《入河排？污，口监督管《理办法已《经省人民政府—同，意现印发给你们请】认真：遵照：执行 　　》湖南省？。人民政府办公厅【 ，　　2018年7】月12日   【  ：湖南省入河排污口监！。督管理？办法 ？　　一？、，总 则 　　第一】条 为加强全省【入河排污口监督管】理保护水资》源保障防洪和工程】设施安全《促进水资源》可持续利用根据中华！人民共和国》水法中华人民—共和：国水污染防治法【中华人民共和国防】洪法中华人民共和国！河道：管理条例城》镇，排，水与污水处理条【例中华人民》共和国自然保护区条！。例，国家湿地公》园管理办法和—入河排污口监—督管理办《法等法律法》规和规章制定—本办法？ 　　第二条 【本，办法所称入河排污口！。是指直接或者—通过沟、渠、管【道等设施向江河、】湖泊(含渠》道、水库等水域)排！放废污水的排污口】 　　本办法—所称新建是指—入河排污口的首【次建造或《者使用以《及对原？。来不具有排污功能】。或者已？废弃的排污口的使用！;，改建是指已》有入河排污口的排】放，位置、排放方式【等事项的重》大改：变;扩大(含扩建)！是，。。指已有？入，河排污口排污能力的！。提高入河排污口的】新建、改建和扩大】统称入？河排污口设》置 　　第三条【 在本省境》内，江河、湖泊(含渠道！、水库等水域)新】建、：改建或？者扩大入河排污【。口以：及对入河排污—口使用的监》督管理适用》本办：法农村家《庭生活、农》村种植业和》。零星畜禽养殖等单】独分散排污不适用】此，办法 　　》第四条 入》河排污口的设置与】使用应当符合国务】院水污染防治—行动计？划国务院关》于实行最《严格水资《源管理制度》的意：见湖南省环》境保护工《作责任规定湖—南省水？功能区监督管理办法！等相关要求并—严格落实湖南省主体！功能区规划湖南省水！功能区划《湖南省主要地表【水系：水环境功能区—划等相关规》划或区划《 　　第《。五条 省级人民【政府入河《排污口主管》部门负责全省境【内入河排污口设置审！批和监督《管理的组《织及：。指导;？县，级，以上人民政府入河排！污口主管部门按【照本办？法规定的权限—负责入河排污口【设置审批《。和，监督管理 　—。　县级以上》人民政府入河排污】口，主管部门可以委托下！级地方人《民政府？入河排？污口主管部门或者】其所属？管理单？位对：其管：理权限内的入河【排污口实施日常监督！管理 　　二、设】置审批与监督管【理 ：　，　第六条 依法需要！办理河道《管理范？围内建设项目—审查手续或》者取水许可审批手】续的入河排污口的设！置单位应当在—提出河道《管理范围内建—设项目申请或者取水！。许可申？请的同？时向有管《辖权的县级以上【人民政府入河排污】口主管部门或—者流域管理机—构提出入河排污口设！置申请 　　依法不！需，要办理河道管理范】围，。内建设项目审查【手续和取水许可手续！的入河排污口的【设置单位应当在向环！境保护？行政主管部门报【送建设项目环境影响！报，告书(表)之前向有！管，辖权：的县级以上人民【政府入河排污口主管！部门或？者流：。域管理机构提出【入河排污口设置申】请 　　第七条【 入河排污口设置审！批实：。行分级管理 　　】(一)在长江干【。流，湖南：段，、洞庭？湖，、大型水库和湘江】、资江、沅》江、：澧水干流及其—他跨市州行政区域】的省级水功能区水】域(：含渠道、水库)【。新建、改建或扩大】。排污口的由省级入河！排污口主《管部：门负：责审批 　　(二)！除应当由省级入河排！污口：主管部？门审批外的其他入河！排，污口：依，法需：要办理河道管理【范围内建设项目【审，查手续的其入河排污！口设置由县级以上】人民：政府入河《排污口主管部门【按照河道管理范围】内建设项目的管【理权：限审批;依法—应当办理《取水：许可手续的》其入河排《污口设置由县级【。以上人民政府入河】排污口主管部门按】照取水许可管理权】限审：批其余审批》权限由各市州—根据实际《。情，况自行规定并报上一！级入河排污口主【管部门？备案 　　(三)由！国务院环境保—护行政？。主管部门负责审批】环，境影响评价报—告书(？表)的建设项目需】要设置入河排污口】的由长江《水利：委，员会或珠江水—。利委员会审》批 　　《(四)国家或—省人民政府对入【河排污口设置审批】权，限，有特殊？规定的？从其规？定 　　第》八，条 设置入》河排污口《应当提交以下材【。料 　　《。(一)入《河排污口设置申请】书 　　(》二)建？设项目依《据文件或《相关说明《材料包括法定主【管部门对《本建：设项目立项的批复意！见不需？要法定主管》部，门进行立项批复的应！提供相应的其—他同意建设的证明】材料 　　(—三)入河排》污口：设置论证报告及其】所依：据的文件或材料包】括设：置论证报告文本和论！证报告涉及的—需要由？法定主管部门出具的！意，见或证明依法需要】。办理河道管理范【围内建设项目审查手！续或：者取水许可审—批手续的入河排污】口设置论《证报：。告可：以合并？。编制不再单独—提交 　　(四)对！第三者权《益有影响的应当提交！第三者同意建设承】诺书或？其，他相关文件 　　(！五)其他应》当，提交的有关》文件： ，　　：第九条 设置的入河！排污：口对水功《能区(水域)影响】明，显轻微的《经有管辖权的—县级以上人民—政，府入：河排污口《主管：部门同意《可，以，不编制入河排—污口设置论证—报告只？提交设置入河排污】口对水功能区(【水域)影响》的简要分析材料但】在保护区、饮用水】源区等环境敏感区域！的相邻功能区以【及跨行政区域河段交！界断面附近设置排】污口：的应：当编制入河排污口】设置：论证报告 　　【本，办法所称《对水功能区影响明】显，轻微是指对水功【能，区，(水域)入河污染物！总量没有《。明显增加、对水【功，能区(水域》)水质、其》他取用水户权益、】。水生态系统平衡【不构成影响、不在】水功能保护》区或：其他重？要敏感？水域内且不存在【事，故风险？ 　　第十》。条， 入河排污口—设置论？证报告？应当包？括下列内容 　　(！一)建设项目—基，本情况 　　(二)！拟建：入河排污口所在水功！能区(水域)管理要！求、现状《取排：水、水质及纳污状况！分析 ？　　(三《。)拟建入河排污【口设置？可行：。性分析论证及入【河排污口设》置方案 《　　：(四)入河排污口设！置对水功《能区(水域)水质】、水生态及地下【水影响分析 　【　(五)入河排【污口：。设置对有利害关系的！第三者？。权益的影响分析【 　　(《六，)对排污的限制要求！和措施 《　　(七)结论与】建议 　　第十一】条 入河排污口【设置论证应当符合 ！。。　　(一《。)法：。律、法规和相—关，产业政策的要求和】。规定 　　(二)】国家和省以及行业】有关技术标准与规】。。范、：规程 ？　　：(三)流域》或区：域的综合规划—及水资源《保护：、水环境保护—等专：业规划 　　—(四)水功能—区管理要求》 　　第《十二条 入河排【污，口对水功能区影响的！简要分析材料应【当包括下《列，内容 　　(一)项！。目概况包括排污单】位废污水产》生环节、入河排【污，。量、：主要污染物种类、浓！度和总量《、达：标排放情况以及排】放去向等《;， 　　(二)入【河，排污口设置方—案包括？入河排污口》设置：位置、排污方—式和入河排污口【门的设置情况 【　　(三)对受【纳水体所在》水功能？区，的影响分析 　【。　(四)结论 　】　第十三条 有管辖！权，的县级以《上人民政府入河排】。污口：主管部门对》申请材料齐全、【符合法定形式的【。入河排污口设—置申：请应当？予以：受理 　　对申请材！料不齐全或者不符】合，法定形？式的应当当场或【者在5个工作—日内一次告》知需要补正的—全部：内容：排污单位按》照，要求：。提交全部补正材料的！应当受？理;逾期不告知补正！内容的？自，。收到申请《材，料之日起《即为受理 　—　，受理或者《不受理入河排—污口设置申请应当出！具加盖印章》和注明日《期的书面凭证— 　　第《十四条 《有管辖权的》县级以上人民政【府入河排污口主【管部：门应当自受理入【。河排污？口设置？申请之？日起13个工作日内！作，出决定？同意设置入河排污】口的应当予以公告公！众有权查《询;不同意设置入】河排污口《的，应当：。说明：理由并告知排污【单位享有依法申请】行政复？议或者提起》行政：诉讼：。的权利 　》。　入河排污口设【置直接关系》。他人重大利益的【审批机关应当—告知：该，利，害，关系：人排污单位、利【害关系人有权—。进行：陈述和？申辩 ？　　：入河排污《口，的，。设置利？害关系？人或当？事，人要求听证的依法】举行听证 　　有管！辖权的县《级以上人民政—府入河排污》口主管部门或者流】域管理？机构作出决定前【应当征？求，入河排污口》所在：地，有关入？河排：污口主管部门—的意见？ 　　本条第一款规！。定的审？查时限不包括—听证和专家论证【所需的时间 —。　　：第十五条 有下列情！形之一的不予同【意设置入河排污口 ！　　(一《。)饮用水《水源：一级、二级保—护区内 　》　(二)自然保护】区核心？区、缓冲区内 【　　(三《)水产种质资—源保护区《内 　　《(四)省级以上湿地！公园保育区、恢【。复重建区内 　【。　，(，五)能够由污水系】统接纳但拒》不接入的 　　【(六)？经论证？。不符合设置》。要求：的 　？　(七)《设置可能使》。水域水？质达不？到水：功能区要求的 【　　(？八)其他不符—合法律、法》规以及国《家和地方有关规定的！ 　　第十六条 】同意设置入河排污】口的：决定应当包》括以下内容 　　】(一)入河排污【口设置地点、排污方！式和对排污口—门的要？求， 　　(二)特别】情况下对排》。污的限制 　　(三！)水：。资源保护措施要求】 　　(四》。)对建设项目入【。河排污口《投入使用前的验收要！。求 　？。　(五)其》他需要注《意的事？项 　？　第十七《条 经审查》批准设置的入河【排污口当发生以下情！况时应重新进—行入河排污口设置】。申请 　　(一【)入：河排污口位置、排】放，方式和建设方—。案发：生变化的 　—　(二)入》河废污？水所含？。主要污染物种—类及其排《。放浓度、排》放总量发生变—化的 　　(三)】自批准之《日起3年内未实施】的， 　：　(四)已有入河】排，污口停用2》年之：后重新启用的 　　！第十八条 入河【排污口？试运行满3个月正】。式投：入使用？前入河排污口设置单！。位应向？有管：辖权的县级以—上人民政《府入河？排污口主管部门【提出入河《排污口设置验收申】请验收合格后—方可：投入运？行 　　第十—九条 入河排污口设！置单位？。。申，请验：。收时应提交以下材】料 　　(》一)入河《排污口设置验—收申请书 》　　(？二，)入河排污》口监测？报告(含水量—、水：。质及主要污染—物浓度)委托有【计量认？证资质的水质监【测单位？。监测次数《。不，少于三次 　　【(三)？入，河排污口设置论证报！告，或设置入河排—污口对水功能区影响！的简要分《析材：料(无需单独提交】入河排污口设置论证！。报告的？。除外) 　》　(四)入河排污】口设置行政》。。许可：决，。定，书 　　《(，五)地方政府—及有关部门或建设】单位关于入》河污染物排》放量削减承诺落【实情况说明 　　(！六)其他相关—材，料 　　第二十条】 ，按，照“谁？审批谁负责监督【管理权责《统一分级管理”【的，。。原则严格入河排【污口的？。监督管？理对未按审批要【求排污的或者未经】批准私自设置的入】河排污口应当依【法处理或者及时通报！环境保护《主管部门解决 【　　第二十一条 各！级人民政府组—成部：门应当按照部门【职责配合做好入河】排污口的《监督管理工作其【中发展和《改革行政主管部门】进行工业园》区、产业结构布局】规划：前环境保护行政主】管部门受《理环境影响报告书(！表)前？城市污水处》理行政主管部门【进行污水处理—厂建设？核，。。准前对？。涉，及到入？河，排污口的新建、【改建和扩建的应【当征求入河排污口主！。管部：门意见 《　　各相关部门在】开展企业《排污、效能等许可、！检查和执法活—动时应当对涉及到的！。入河排污口进行监督！检查对发现的问【题及：时报告当《地人民政府并抄送入！。河，排污口主管部门 】　　三、登记、【存档 　《　第：二十二条 在200！2年1？。0月1日中》华人民共和国水法】施行前已经设—置的入河排污口排】污单位应当限—期到有管辖权的【。入河排污口主—管部门进行入—河，排污口登记并—填写入河排污口登】。记表各级《入河排污口》主管部门《应根据入《河排污口的实际情况！对填报的入河排污】口登记表进行—审核提？出合法认《定、关停或补充设】置审批手续》等分类处《理意见办理相关手续！建立入河排污口登记！台账在2《002？年10？月1日中《华人民共和国水法施！行后设置但未办【理，设置审批手续的入】。河排污口应按要【求，办理设置审批手续在！省级：水功能区内设置的入！河排污？。口，在设置审批同意前】。。应向省级入河排【污口主？管部：。门备案？ ，　　第二十三条【 发生严重干旱【、，。突，发性水？污染事件等可—能导致水质恶化【及超过水域纳—污能：力时有？管辖权的县级—以上人民政府—入，河排污口主管部门】应当及时报》告有关人民》政府和省级入河【排污口？主管部门并依法对排！污单位提出停—止排放或限制—。排放要？求 　　第二—十四条 县级以【上人民？政府入河排污口主管！部门：应，当，对管辖？范，围内的入河排污口】。设置和使《用建立档案制度【和统计制度 　　单！个入河排污口—档案应包括入河【排污口？登记表、《入河：排，污口设置单位申【请文件、《审，批单位批复和决定文！件、：有，管辖权的县级以【上人民政府》入河排污口主—管部门？验收资料《。、入河排污口监【测资料及其他有【关文件？和资料？ 　　第二十五条 ！县级以上人民政【府入河排《污口主管部》。。门应依法加》强入河排污口的日】常，监督管？理工作对新建、改】建和扩大入河—。排污口的审》批要建立档案—并建：立日常监《督检查制度每年至】少开展一次以—上普：查并将普查结—果依法？向同级人民政府【报，告排污单《位应当如实》提供有关文件—、证照和资料 　】　有管？。辖权的县级以上【。人民政府入河—排污：口主管部门可根【据需要对入河—排污口进行人工监测！和自动监测入河【。排污口设置单—位应予以配合设置自！动监：测设施的入河排污】口设置单位应当采】取措施？。保护监测《设，施完好和正常—运行： 　　第二》十六条 排污单位】。应，当按规定对退水【水质、水量进—行监测并建立排污信！息台账？报，日常监督机》关备案同《时应按照统一格【式要求在《。所设置的入河—排污口处设立明显】。的标牌标牌上应【注明该入河排污【。口经：批复及实际排污【总量、主要污染物】种类及浓度、排污单！位名称？、监督？单位名称及》联系方式等 　　】第二十七条 对【未经审？批，同意擅自《在，江，河、湖泊《设置入河排污口的应！依照中华人民共和国！水法第六《十七条第二》款，追究法律责任— 　　虽经审—查同意但未按—要求设置入》河排：污，口的依照中华人【民共和国水法第【六十：五条第三款》。追究法律责任 【　　排？放水污染物超—过国家或者地方规定！的水污染物排放标】准或者超过重点水污！。染物排放总量控【制指标的《依，照，中华人民共》和国水污染防治【法第八？十三条追究法律责任！ 　　在饮》用水水？源保护区内设—置排污口的以及【已设排污口不依照】整治方案限》期拆：除的依照中华—人民共和《国水法第六十—。七条第？一款、中华人民【共，和国水污染》防治法第八十四【条追究法律责—任 ：　　：第二十？八，条 本办法》自，2018年》7月12日起施行2！016年11月9日！省人民政府办公【厅，。公布的湖《。南省入河排污口监】督，管理办？法(湘政办发—〔201《6，〕82号《)同时废止》