襄阳市市区机—动车停车场规划【建设和管理办法 】第一章 《总则 　　》。。。第一条 为》加强我市《市区城市《停车：场规划、建设和【管理依据中华—人民共和国城乡规】划法：中华人民共和—国道路交通安全法】。湖北省实《施〈中华人民共【和国道路《交通安全法》〉办：法基础设施和公【用事业特许经营【管理办法等》法律法规结合—本市实际制定本【办，法 　？　第二？。条 本办《法所称机动车停车】场（以？下简：称停车场）是—指供机动车》停放：的露天或者室内【（含地上、》地下）场所包括【。公共停车场、专【用停车场和道—路停车泊位 　　公！。共停车场是指为【社会车？辆停放提供服—务的场所《包括独立建设—的公：共停车场和公共建】筑，配建：的公共停车》场 　　专用停【车场是指单位、本】居住区按照》规定配？套建设？主要供？本，。单位：、本居？住区机动车辆停【放的场所《。以及城市道路红线与！建筑：物外缘之间开放【式场地和专门—用，于停放特定用途【机动车辆《的场所 　》。　道路停车泊位【是指在机动》车道、非机动车道】、人行？道、背街小》巷内施划的机动车】停车泊位 　　【第三条 本市中【心城区范围》内进行机动车—。停车场的规划、【建设、使用及管理】活动适用本办法【 　　中心城区【范围为北《至汉：十高速？、西至襄荆高速、】南至南外环、东【至东外？环围合的襄阳—市中：心城：区及牛？首、尹集、卧—龙镇：（乡）集镇规划区】及隆中风景》区在内的整个—区域 　《　第四条 完善【体制机制加强停车综！合治理 　　（【。。一）市城《。管部门作为停车行】业主：管部：门负责协调》有关部门开展停【车，资源普？查完：善，有关政策措》。施统：筹各类停车场管理并！建立停？车场管理信》息平台经市政府授】权负责城市停—车，场特：许经营权的》公开招标工作加强停！车场经营管理等工作！ 　　（二）—市规划部门根据城市！发展：和城市规划组织编】制公：共停车？场专项规划以及【。新建、改建、—扩建停车场规—划管理工作 　　（！三）：市国土部门》负责停车场用—地的供地《和不动产登记工作】 　　（四）市发】改，部门负责对政府投资！的，新建公共《停车场项目按—程序予以审批；【对社会？资本投资建设的【。小，型，停，车场项目予以备案 ！　　（五）市行【政审批部门负责对社！。会资本投资建设的停！车场项目按照—基础设？施和公？用事业特许经营管理！办法规定予以核准】。 　　（六》。）市城建部门负责】按照城？市总规？、综合交通规—划和公共停车场专】项规划结合实际做好！项目储备《建立停车场项目【库列入？滚，动计划和年度—城建计划；负责公】园绿地、《广场地下停车场等政！府，投资性工程的停车】。场，配，建工作 　　—（七）市公安部门负！责设置或撤除道【路停车泊位对违法】停车予以处罚、拖移！ 　：　（八）市》财政部门负责对政府！。投资建设的》停车场运营过程中】的财：务收支进行监管 】　　（九）》市价格主《管部门负责停车收】费政策的《。制，定，对，具备合法经营资【质的停？车场的收费行—为进行监管》；依：法查：处有关价《格违法行为 　【　（：十）市人《防部门负责利用人防！工程作为停车—场的监管工作 　】　（十一）市消防、！。。工商、税《务部门？按照各自《工作：。职责服？务，停车场的《建设管理工作 　　！第五条 鼓励社会】资本：。。按照“谁投资、【谁管理、谁受益”】的原则参与停车场】建设、管理和经营鼓！。励建设立体式停车】场和利用地下—空，间建设？停车场鼓励企事【业单位内部建设、改！造，停，车场并向社会开【放， 　　采取智能化、！信息化手段》管理公共停车场和道！路停车泊位 —　　投？资建设公共停车【场可以享受的优惠政！策由市城管部—门会同市发改、【规划、国土、公安、！。城建、？物，价，等相关部门拟—定报市政《府批准后执行社会投！资及利用《自有土地建设—的停车场可》以依法收取》。停车费 第二—章 停车场规划与】。建设 　《　第六条 停车场规！划，建设应遵循》“政府主《导，、统筹规划、有效管！理、方便群众—。”的原则《按照城？市总体规划、公共】停车场专项》规划和道路交—通供：需平衡要求进行【规，划，。建设 　　第七条 ！市规划部门》应当会同《。市城管、公安—、城建？。、交通、旅游—等部门依《法编：制公共停车》场专项规划确定停车！场布局、规模和建】设，标准等内容统—筹考虑停车场的规】划与建设 　　第】八条 结合城市【地，下空：间规划充分利用【地，下空间分层规划【停，车设施在城市—道路：、广场、学》校操场、《公园绿地以及公【交场站、《垃圾站等公共设【施地下布《局公共停车场促进】城市建设用地—复合利用 　　单独！新建的公《。共停车场（含地下】停车库、地》上停：车楼和机《械式立体《停车库）《符合划？拨用地目录》的停车场用》地可采取划》拨方式供地用地【规划性质为社会停车！场用地建设的停车】场只能？。。作为公共停车场不得！对外销？售、租赁社会资【本通过出让或租赁】方式：取得社？会公共？停车场用地可作【为建设项目》主体用地规划性质为！。社会停车《场，。用地：国土：部门：应当在核发划拨决】定书、签订出让合同！或，租赁合同时明确规】定或者约定停车【场建：设用地使用权可【以整体？转让和转租不—。得分割转让和转【租通过分层规划利】用地下空间》建设公共停车场的地！。块用地规划性—质为相？应地块性质兼容社会！停车：场，用地 　　第—九条 为鼓励停【车产业化单》独，新建的公共》停车场在不改变用】地性质、不》减少停车《泊位的前提下允许配！建不超？过总建筑面》积（：建设为停车》楼或多层地下—停车库时）或总建设！用地面？积（建设为停车场】时）：2，0，。%的附属《商业面积 　—　任：何单位和个人—不得擅自将已建成】。的公共停车场停止使！用或挪作他用不得改！变规划确定的土【地用途改变用途【用，于住宅、商业等房地！。产开发的由国—。土部门依《。法收：回建设用地使用权同！时相关职能部—门配合？综合执法《予以：制止 　　》第十条 《利用自？有土地及老旧小区】在自有用地范围内新！增建设平面或—机械式临时性公共】停，车场的项目不得【改，变，现，。有用：地性质及规》划用地性质土地【权属人作为建设【项目申报主》体；老旧《小，区在自有用地—范围内新《增停：车设施的《。项目还应按照物权法！的规定取得小区业主！同意由业主授权或】委托业主委员会（没！有业：主委员会《的由社区居委会【。代理）作《为建设项目申报【主，体 　　《在满：。足结构？、消防安全等条件下！由其他功能》建筑改？建为停车场的可简】化规划审批流程临时！公共停车设》施（含平面及机械设！备，安装类）《由城建和规》划，。等相关部门通过联】席会议？（或相关综》合，协调：制度）进行审定不】需要办理相关审【批手续 　　第十一！条 新建、改—建、扩建公共建筑、！大（：中）型建筑》、商业街区、—旅游区、《。居住区应当考—虑机动车停》放需求按《照国：家、省和本》市停车场的》。设，。计，标准和设《计规范配建》、增建停车》设施 　　配建、增！建停车设施应当与】主体工？程同时设《。计、同？时施工、同时验收】、同时交付使用【 　　第十二条 】鼓励按照平战—结合的方针开发利用！人民防空工程—作为停车场》。开发利用人防—工程作为停车场使用！的战时？必须服从防空需【要，统一调配使》用；平时《必须遵？守维护管理和—。安全：保护的有关规—定不得影响》或者危害人防工【程，的安全和防》。护效能 　　第【十三条？ 主：。干道和支路的道路】停车位设置应—符合本区域道路停】车位控制要》求与停？车需求状况》、道路？通行条件和道路【承载能力相适应在不！影响行人、》车辆通行的情—况下由市公安部门依！法设置或《撤除道路《停，车泊位 　　第【十四条？ 市：。城，管部门应建立—停车：信息管？理，平台做？好停车信息数据【。收集、对接》和监管？工作并与市公—安，交警：信息：。管理系统联网实【现数据？共享 第三》章 ：公共停车场管理 】　　第十五条 政府！。投资建设的》公共停车场应—当采取公开》招标的方式选—择专业停车场—。管理单？。位进行经营经营收】入全额上缴财—政实行收支》两条：。线管理？ 　　单位和—个人：投资建设的公—共，停车场产权》人可自行经》营也可委托专业停】车场管？理单：位进行经《营 　？　第十六条 公【共停车场《经营者应当遵守【下列规定 　　【（，一，）在适当《。。。地点和停车》场出入口的显著位】置按规定设》置停车诱导、停【车场标志；对—提供旅游大巴和【旅游自驾《车停车位的》停车场在进出口位置！设置旅游停》。车标：识 　　（二—。），在停车场内施划停】车，泊位：线设置出《入口：标志：、行驶？导，向标：志、弯道安全照视镜！、坡道防滑线—；配备必要的—通风：、照明、排水—、消防、监》控，等，。设施；？加，强维护管《理，确保停？车场设施正常运行 ！　　（三）加强对】停车设施《的维护管理出现【设施损？坏的应当及时修复】保持正？常运行 《　　（四）配备相】应的管理人员—指挥车辆有序—进出和？。停放：维护停车场秩—序 　　（五）收】取停车费必须实行】明，码标价使用税务【部门：印制的增值税发【。。票，公示停车场服务内容！、收费标《准、收费《依据以及监督电话】实行：政府定？价的公共停车场按】照物价部门核—定的标准收取—停车费 　　（【六）：依法阻止装载—易燃、易爆、有毒】、有害等《。危险：品和垃圾、渣土的车！辆在停车《场停放 　　第十】七条 机动车驾驶人！在公共停车场—停放车？辆应当遵守》下列规定 　　（】一）服从《管，理人员的《。指挥有序停放车【辆； 　　（二）不！得损坏停车场—的设施、设备； 】　　（三）不得【停放：有易燃、易爆、有】毒、有害等危险物】品的车？辆 第四《章 ：专用停车场》管理 　　第十【。八条 专用停—车场：应当配置必要的通风！。。、照明、《。排水、消《防、：防盗：等设：。施并保持其》正常运行 　—　第十九条 专用停！车场应当配》备相应？。的管理人员指挥车】辆有序进出和停放】维护停车秩序对于特！定用途机动车辆【的，停放要做《好防火、防盗等安】全防范工作》 　　居住》区，内的停车场按照物】业管理的规》定，进行管？理其：停车收费应当—严格执行价格—管理：的规定实行明码标价！公示服务《内，。。容、：收费标准、收—费依据？以及监督电话— 　　第二十—条 在满足本单【位停：车需要的前提下可以！向社会 　　提供】。经营：性停车服务；—向社会提供经营性停！车，服务的应当遵守本办！法，第三章的相》关，规定居住《区内的停车场在满】足业主需要的前提】下可以向社》会提供经营性停【车，服务并严格执行物业！管理法律、法规的】规定；属于业主共】有的停车场向社会提！供经营性停车—服务必须依法—由业主委员会或居委！会决定 　　第二】十一条 居住区【没有停车场或者【停车场停车位—。不足需要占用业【主共有的道路或【者其：他场地设置停车场】或增加？停车：。场停车位《应当确保消防通道和！道路畅通同时—征得业？主委员会同》意 　　第二十【。二条 机《动车：驾驶人在专用—停车：场，停放车辆应当遵【守下列规定 　　（！一）：服从管理人员的【指挥有序停放车【辆； 　　（二）】不得损？坏停车？场的：。设施、？设备 第五章 道路！停，车泊位管理》 　　第二十三条 ！城市道？路停车位的设置【实行总量控制市公安！部门应当会同—市城管、规》划、城建、旅—游等部门每》年对：道，路停：车位的设置》评估一？次，根据道路交通—状，况、周边停车—场，增设情况《及社会公众》意见及时进行调整】。在城市道路》。施划、调《整撤除道路停车位施！。划道路停车位应符合！下列要求 　　（】一）不影《响行人、车》辆的通行； —　，。　（二）符合区域】道路停车总量—控制要求； 　【　（三？。）与区域停放车【辆供求状况》、，车辆通行条件和【。道路承载《能力：相适应 《　，　第二十四条 【。对占用城《市，道路设置《的收费停车》位依法实行特—许经营由市城管部】门报经市政府批准】后通过招标、—竞争性谈《判等方式确定—经营单位由》取得特许经营权【的经营者负责经【营特许经营有偿使】用收入全额》上缴市财政实—行收支？两条线？管理专？项用于城市停车场建！设维护 《　　市？城，管部门依法对特【。许经营者履行—特许经？营合同进行》监督检查如特—许经：营者严重违》约导致无法继续履】行，协议约定义务可【以提前终止特许经营！协议 ？　，　第二十五条— 道路？停车位经营者应遵守！下列规定 　　（】。一）设置道路停车】位标志保《持停：车标志、标线清晰】和完整配《备必要的照明、监】控设施保《持环境和市容整【洁；未经审批不得】。擅自施划、撤除【道路停车位； 【　　（二）管—。。理人员必须佩戴【统一标识指》挥车辆有序停放维护！停车秩序《； ：。　　：。（三）办理工—商登记手续》开具税务部门印制的！增值税发票如期申】报，纳税；公《示停车种类、收【费时间、收费标准、！收费依据《。以及监？督电话；《收费方式应当—方便停车者》不，得增：加负担采用》。停车计费仪表设施】收费的？在醒目位《。置明示使《。用说明； 　　制定！车辆停？放、安全《保，卫、消防《等管理制《度发生火灾》。、破坏、偷盗—等情况？应及时采取》相应处？置措施 　》。　第：二十：。六，条 机？动车驾驶人在道【路停车？位停放车辆》应遵守以《下规：定 　？　（一）服从—管理人员的指挥和管！理按：标示：方向将车辆停放在泊！位线内按照收—费标准交纳》。停车费在限时的停】车泊位不得超时停车！； 　　（二）不】。得停放装有易—燃、易爆、》有毒、有害等危害、！违禁物品《的车辆？ 　　第二十七条】 任：何单位或者个人不得！有下列行为 　【　（一）擅自设【置或者撤除》道路停车泊位；【 　　（二》）设：置障碍？影响机动车在道【路停车位停放；【 　　（三）损【坏或者？擅自撤除道路停车】位，的设施； 　　【不得擅自占用道【路停车位《 　　？第二十八条 道【路停车位有下列【情形之一的市公【安部门应当及时予以！撤除： 　　（一）—。道路交？通状：况发生变《化道路停车已—影响车辆《正常：通行的； 　　（二！）道路周边的停【车，场已：能满足停车》需求的 　　因交通！管制、城《市基础设《施建设或者其他【公益项目建设—需要撤？除或者迁移道路停】车位的？。经营者应当》。服从调整 第六章】 法律责任 　　第！二十九条 任何【单位及个《人，故意或者过》失，损毁停放车》辆、停车设施的应当！依法承担赔》。偿责任或《者恢复？原状 ？　　第三十条 逃】避缴纳停车费、【停车位？服务费的《由市城管部门、市】建投公司将》其录入停车管理【系统“黑名单”通过！媒，体公开曝光纳入社】会信用系统 　　第！三十一条 市公安】。。、规划？、，城建、城管、交通】、工商、税》务、物价等》管理部？门应当？及时查处违》反本办法的行为；】对在执法中发现的不！属，于本部门《管理的违反》本办法的行》为应当？。及时通报相关行政】。管，理部门？相关部门应当及【时受理并依法—查处 　　》第三十二条 公共】停车：场未建设停车场实时！动态：信息管理系统和未接！入市城管部门、市】公安部门信息管理系！统的由市城》管部：门督促其《。限，期建设；对正在建】设停车场实时—动态信息管》理系统的由市城管】部门负责接入管理系！统；对已改造、升级！使用的？由市城管部门责令】限期接入《管理系？统 　　《。第，三十三条 违—。反本办法规定擅自将！投入使用的公共停车！场、专用停车场【停止使用或者—改作：他用的由市公安【机关交通管理—部门责令限期改正 ！　　：第三十四条》 ，擅自设？置、占用或撤—除道路停车泊位的由！公安机？关交通管理部门责】令限期改正；拒不改！正的按照《有关法律《规定强制执》行并处2《00元？以，上，1000《元以下罚《款；故意损毁、【移，动交通设施》或者涂改交通安全】标识造成危害后果尚！不，构成犯？罪的由公安机关【。交通管理部门—对相关责《任人员处500元】以上1000元以】下罚款？；，情节严重的处—20：00元？以下罚款 　　第】三十五条 对—违反道路交通—安全法律、法规关】。于机动车《停放、临时》停车规定的》可以指出违法行【。为并予以口头—警告令其立》即驶离 　　机【动车驾驶人不—在现：场或者虽在现场但】拒绝立即驶离妨碍其！他车辆、《行人通行《的处二十《元以上二百》元以下罚款并可以将！该机动车拖移至不妨！碍交通的地点或者公！安机关交通管理部门！指定的地点停放【 　　第《。三十六条 违—。反本办？法有关规划、土【地，、建设、工商、 】　　：税务、物价、城【市道路、道路运输】、交通安全、消防、！治，。安等管？理规定？的由相关《行政：主，管部门依《法予以处理 　　】违反本办法的规【定侵害国家》、集体或者个人财产！的依法？承担民事责任；【构，成犯罪的依法追【究刑事责任 第【七章 附则 　　第！三十七条 公—共交通车辆停车【场、道路客货运停车！场的：。规划、建《设和管理法律、法】规另有规定的—从其规定 　　【第三十八条 停车】服务收费《管理具体办法由市价！格主管部《门另行制定》。。 　　？第三十九《条， ，本办法自印》发之日起施行—有效期5年》