襄，阳市市区机动车【停车场？。规划：建设和管理办法【 第一章《。 总则 　　—第一条 为加强我市！市区城？市停车场规》。划、建设和管—理依据中华》人，民共和国《城，乡规划法中华—人民共和国道路交通！安全法湖北省实施】〈中：华人民？共和国道路交—通安：全法〉办法》基础设？施和公用事业特许】经，营管：理办法？等法律法规结合本市！实际制定本办—法 　？　第二条 》本办法所称机动车】停车场（以下简【称停车场）》是指供机动》。车停放的露》天或者室内（含地】上、地下）场所【包括公共停车场、】专用停车场和道路停！车泊位 　　公共】停，车场是指为》社会车辆停放提【供服：务的场所《包括独立《建设的公共停车【场和公共建》筑配建的公》共停车场 　　专】用停车？场是指单位、本【居住区按照规定【配套建设主要—供本单位《、本居住区机—动车辆停放的场所】以及城？市道路红线与—建筑物？外缘之间开放式场地！和专门用于停放【特，定用途机动车辆【的场所 《　　道路停车泊位】是指在机动》车道、非机》动车道？。、人行道、》背街小巷《内施划的机动—车停车泊《位 　　《第三条 本市中【心，城区范围内进行机动！车停车场的规划、】建设、使用及管理】活，动，适用本办法 　　】中心城区范围—为北至汉《。十高速、西至襄荆】高速、南至南外环】、东至东外》环围合的襄阳市中心！城区及牛首、尹集、！卧龙镇？（，乡）集镇规》划区及隆中风景区】在内的整《个区域 《　　第四条 完善体！制机制加强停车综】合治理 　》　（一）市城管部门！作，为，停车行业主》管部门？负责协调有关部门】。开展：停车：资源普查完善—有关政策措》施统筹各类停车场管！理并建立停》车场管理信息平【台，经市政府授权负责】城市停车场特许经营！权的公开《招标：工作加强《。停车场经营管—理等工作 　　（二！）市规划《。部，门根：据，城市发展和》城市规划组织编制公！共停车？场，。专项：规划以及新建、改建！。、扩建停车场规划管！理工：作 　？　（三）市》。国土部门负》责停车场用地—的供地和不动产登记！工作 ？　　（四）市发改部！门负责对政府投资】的新建？公共停车《。场项目按程》序予以审批；对社会！资本投资建设的【小型停车《场项目予以》备案： ，　　（五）市行【政审批部《门，负责对社会资—本投资建设的停车】场项目按照基础【设施和？公用事？业特许？经营管理办法规定予！以核：准 　　（六）市】城，建部门负责按照城】市总规、综合—交，通规划和公共停【车场专项《规划结合《。。。。实际做？好项目储备建立停】车场项目库列—入滚动计《划和年度《城建计划《；负责公《园绿地、广场—地下停车场等政【府投资性工程—的停车场配建工作】 　：　（七）市公安部】门，负责设置或撤除道路！停，车泊位对违法停【车予：以处罚、拖》移 　　（八）市财！。政部门负责》对政府投资》建设：的停：车场运营过程中的财！务收支进行监管 】　　（九）市价格主！管部门负责停车收费！。政策：的，制定对具备合—法经营资《质的停车场的收费】行为进行监管；【依法：查处：有关价格违法行为】 　　（十）市人防！部门负责利用人防工！程作：为停车场的》监，管工作？ 　　（十》一）市消防、工【。商、税务部门按【照各自？工作职责服务—停车场的建设管【理工作 《。　　第五条 鼓励社！会资本按照“谁投】资、谁？管理、谁《受益：”的原则参》与停车场建》设、管理《和经营鼓励建—设立体式停车—场和利用《地下空间建设停【车场鼓励企事—业单位内《部建设？、改：造停车场并向社会开！放 　　采》取智能化《、信息化手段—。管理公共停车场和】道路停车泊位 　　！投资建设《公共停车场可以享受！的优惠政策由市【城，管部门会同市发改】、，规划、国土、—公安、？城建、物《价等相关部门—拟定报市政府—批准后执《行社会投资及利用自！有土地？建设的停车场可【。以依法？收取停？车费 第二》章 停车场》规划与建设 　　】第六条 停车—场规划建设》应遵循“政府主导、！统筹规？划、有效管理、【方便群众”》的原则按《照，城市总？体规划、公共停车】。场，专项规划和道路交】通供需平衡要求进行！规划建设《 　　第七》条 市？规划部门应当会【同市：城管、公安、城建、！交通、？。旅，游等部门依法编制公！。共停车？场专项规划确定停】车，场布局、《。规模和？建设标准等》内容：。统筹考虑停车场【的规划？与建设 　　第【八条 结合城市地】下，空间规划充分—利用：地下：空，间分层规划停车设】施在城市道路—、广：场，、学校操《场、：公园绿地以》。及公交场站》、垃：圾站等公共设—施地下布局》公共停车场促—进城市建《设用地复合利用 　！　单独？新建的？公共停车场（—含地：下停车库、地—上停车？楼和机械《式立体停《车库）符合划拨用】地目录的停车场用】地，可，采取划拨方式供【地用地规划》性质为社会停—车场用地建设—的停车场只能—作，为公共停车场不得对！外销售？、租赁？社会资本通过出【让，或租赁方《式取得社会公共停】车场用地可作为建设！项目主体用地规划性！质为社会停车场用】地国：土部门应当在—核发划拨《决，定书、签订出让合同！或租赁合同时明确】规定或者《约定停车场建设【用地使用权可以整体！。转让和转租》不得分割转让和【转租通？过，分层规划《利用地？下空：间，建设公共停车场【的地块用《地规划性质为相应】地块性质兼》容社会停车场用地 ！　　第九《条 为鼓励停车【产，业化单独新》建的公共停车—场在：不改：变用地？性质、不减少停【车泊位？的前提下允许—配，建不：超过总？。建，筑面积（建设为停车！。楼或多层地下停车库！时）或总建设—用地面积（建—设为停车场》时，）20%的附属商业！面积： 　　？任何单位和个人不】得擅：自将已建成的公【共，停车场停止》使用或挪作他用不得！改变规划确定的【土地用途改变—。用途用？于住宅、商业等【房地：产开发的由国土部】门依法收回》建设用地使用权【同时相关职能—部门配合综合执法】予以制止《 　　第十条 【利用自有土地及老旧！小，。区，在自有用地范围内新！增建设平面或机械】式临时性《公共停车场的项目】不得改变现有用地】性质：及规划用地性质土地！权属人作为》建，设项：目申报？主体；？。老旧小区在自—有用地范围》内新增停车设施的】项目还应按照—物权法的《规定取得小》区业：主同意由业主—授权或？委托业主委员—会（：没有业主《委员会的由社区居委！会代理）作为建设项！目申报主体 　【　在满足结构—、消：防安全？等，条件下由其他功能】。建筑改建为停车【场的：。。可简化规划审批流】程临时公《共，停车设施（含平面】及机械设备安—装类）由城建和规划！等相关部门》通，过联席会议（—。或相关？综合协调制度—。）进行审《定不需要办》理相关审批手续【 　　第《十一条 新建—、改：建，、扩建公《共建筑、大（中）】型建筑？、，商业街区、旅游区、！居住区应当考虑机动！车停放需求按照国家！、，省和本市《停车场的设计标准和！设计规范配建、增】建停：车设施 　　配【建、增建停》车设施应当与—主，体，工程同时设计、同】时施工、同时验【收、同时交付—使用 　　第—十二：条 鼓？励按照平战结合的方！针开发？。利用：人民防空工程作为】停车场开发》利，用人防工程作—为，。停车场使用的战时】必须服从防空—需要统一调配使用；！平，时必须遵守维护管理！和安全保护的有关】规定不得影响—。或者危？害人防工程的安【全和防护效能 【　，。　第十三条 主干道！和支路的《道路停车位设置应】符合本区《域道路停车》位控制要求》与停车需求状况、】道路通行条件—和道路承载》能，力相适应在》不影响？行人、车辆通行【的情况下由市公安部！门依法设置或撤【。除道路停车》泊位 ？　　第？十四条 市城管【部门：应建立停车信息管】理平台做好停车信息！数据收集、对—。接和：。。监管工作并》与市：公安交警信》息管理系统》联网实现数据共【享 第？。三章 公共停车【。场，管理 　　第—。十五条？ 政府？投资建？设的公共《停车场？应当采取公开招【标，的方式选择专业停车！场管理单位进行经营！经营收入全额上缴财！政实行收支两条线】管理 　《　单位？和个人投《资建设的公共停车】。场产权人《可，自行经？营也可？委托专业停》车场管理单位进【。行经：营 　　第》。十六条 公》共停车场《经营者应当遵守下】列规定 　　（一）！。在适当？地点和停车场出【入口的？显著位置《按规定设置停车诱】导、停车《场标志；《对提供？旅游：大，。。巴和旅游自驾—车停车位《的，停车：场在进？出口位置《。设置旅？游停车标识 　　】（二）在停车场【内施划？停车泊位《线设置出入》口标志？、，行驶导向标志、弯】道安全？照，视镜、坡道防—滑，。线；配备必要的通】风、照明《、排水、消防、【。。。监控等设施》；加强维护管理确保！停车场设施正常运】行， ，　　（三《）加强对停车—设施的维《护管理出现设施【损坏的应《当及时修复保持【正常：。运行 　　（四【）配备相应的—管理：人员指挥车辆—有序进出《和停放维护停车场】秩序 　　（五）】收取停车费》必须实？行明码标价》使用税务部门印制的！。增值税发《票公示停车场服务内！。容、收费标准、【收费依据以及监督电！话实行政《府，定价的？公共停车《场按照物《价部门？。核定的标准收—取，停车费 　　（六）！依法阻止装载易燃】、易爆、有毒、有】害等危？险品和垃《圾、渣土的》车辆在停车场停放 ！　　第十七条— 机动？车驾驶人《在公共停车场—停放车辆应当遵守】下列规？定 ：　，　（一）《服从：管理人员《的指挥有序停放车】。辆； 　　（二【）不得损坏》停车场的设施—、设备； 　—　（三）不得停放】。有易燃、易爆—、有毒、有害等危】险物品的车》辆 第？四章： 专：用停车场管理 　　！第十：八条 专用停车场】。应当配置必要—的通风、照明、排水！、，消防、防《盗，等设施并保持其正】常运行 　　—第十九条 》专，用，停，车场应当配备相应的！管理：。人，员指挥车辆有序进出！和，停放维护停车—秩序对？于特定用《途，机动：车辆的停放》要做好防《火、防盗等安全防范！工，作， 　　居住区内的停！车，场按照？物业管理的规定进】。行管理其《。停车收费应当严格】执行：价格：管理的规《定实行明码标价公示！服务内容、收费标准！、收费依据以及监】督，电话 　《　第二十条 —在满足本单位停车】需要的前提下—可以向社会 —　　提供经》营，性停车？。服务；？向社会提供经营性】停车服？务的应当遵守本办】法第三？章的相关《规定居住区内的【停车场在《满足业主需要的前提！下可以向社会—提供经营性停—车服务？并严格执行物业【管理法？律，、法规的规》定，；，属于业主共有的停】车场向社会提—供经营性停车—服务必须依法—由业主委《员会或居委》会决定 　　第二十！一条 居住区没有】停车场或者停车场停！车位不足需》要占：用业主共《有的道路或》者其他场地设置停】车场或增加停车【场停：车位应当《确，。保消：防通道和《道路畅通同时征得】业主委员会》。同意 　　第二十二！条 ：机，动车驾驶人在专【用停车场停放—车辆应？当遵守下列规定【 ，　　（一）》服从管？理人：员的指挥有序停【放车辆；《 　　（二）不【得损坏停《车场的设施、设【备 第五章 道路】停车泊位管》理 　　《第，二，十三条 城》市，道路停车位的设置】实行总量控》制市公安《部门应当会同市城】。管、规划《、城建、旅游等部门！每年对道路停车【。位，的设置评估一—次根据道路交通【状况：、周边？停车：场，增设情况及》社会公众意见及时】。进行调整在城市道路！施划：、调整撤除》。道路停车位施划道】路停车位应符合【下列要求 　　【（一：）不影？响行人、车辆的通】行； 　《　（二？）符合区域道路停】车总量控《制，要求；？ 　：　，（三）与《区域停放车辆供【求状况、车辆—通行条件和》道路承载能》力相：适应 　　》第二十四条 对【占用城市道路设置的！收，费停车位《依法实行特许—经营由市《城管部门报经市政府！批准后？通，过招标、竞》争性谈判等方式确】定经营？单位由取《得特许经营权—。的经：营者：负责经营特》许经营有偿使用收】入全额上缴》市财政实行收支两】条线管理专项用于】城市停？车，。场建设维护 　　市！城管部门依法对特许！。经，营者履？行特许？经营合同进行—监督检？查如特许经》。营者严重违约导【致无法继续》履行协议约定义务】可以提前终止—特许经营《协议 　《。　第二十五条 【道路停车位经营者】应遵：。守下列规定 　【　（一）设》置道路停《车位标志《保持停车《。标志、标线清晰【和完整配备必—要的照明、监控【设施保持环境和市容！整洁；未经审—批不得擅自施划、撤！除道路？停车位； 　　【（二）管理》人员必须佩戴统一】标识：指挥车辆有序停【放维：护停：。车秩序； 　　（三！）办理工商》登记手？续开具税务部门【印制的增《值税发票如期申报纳！税；公示《停，车种类、收费时间】、，收费标准《、收费依据以及监督！。电话：；收费？方式应当方便—停车者不得增—加负担采用停车计费！仪表设？施收费的在醒目位置！明示使用说明—； 　　制定车【辆，停，放、安全保卫—、消防等《管理制度发生火灾、！破坏、偷盗等情况应！及时采取相应—处置措施 　　【第二十六条 机动车！驾驶人在道路—。。停车位停放车辆【。。应遵守以下规定【。。 　：　（一）服》从管理人员的指挥和！管理按标示方向将】车，。辆停放？在泊位线《内，按，照收费标准》交纳停车费在限时】的停车泊位不得超】时停车？； 　？　，（二）不《得，。停放装有易燃、易爆！、有毒、有害等危害！、违禁物品》的车辆 《。　，　第二十七条 任】何单位或者个人不】。得有下列《行为 ？　　（一）》擅自设置或者撤除道！路停车泊位； 　　！（二：）设置障碍影—响，机动车在道路停车】位停放？； 　　（三）损坏！或者擅自撤》除，道路停车《位的设施； 　【　不得擅《自占：用，道路停车位 　【　第二十八条 【道路停车位有—下列情形之》一的市公安》部门应当及时予以撤！除 　　（一—。。）道路交通状况【。发生变化道路停车已！影响车辆正常—通行的？；， 　：　（二）道路周边的！停车场已能满足【停车需求的》 　　因交通—管制、城市基础设】施建设或者》其他公益项目—建设：需要撤？除，或，者迁移道路》停车位的经营者应】当服从调《整 第六章 法【。律责任 　　第【二十九条 任何单位！。及，个人故？意或者过失损毁停放！车辆、停车设施【的应当依法承—担赔：偿责任或者恢复原】状， 　　第三十条 逃！。避缴纳停车费、停车！位服务费的由—市城管部门、—市建投？公司将其录入停车管！理系统“黑》。名单”通过媒体公】开曝光纳入社—会信：用系：。统 　　《第三：十一条 《市公安、规划、【城，建、：城管、交通》、工商、税务、物价！。等，管理部门应当—及时：查处违反本办法的行！为；对在执法中发】。。现的不属于本部门管！理的违？反本办法的行为应当！及时通？报相关行政管理【部门：相关部？门应当及《时受理并依》法，查处 　　第三十二！条 公共停车场未建！设停车场实时动【态，信，息管理系统和未【接入市城管部门、】市，公安部门信息管理系！统的由市城管—部门：督促其限期建设；对！正，在建设停车场—实时动态信息—管理系统的由市城管！部门负责接入管理系！统；对已改造、升】级使用的由市城管部！门责令？限期接？。入管理系统》。 　　第三十三条 ！违反：本办：法规定擅自将投入】使用的？公共：停车场、专用停车场！停止使用或者改作他！用，的由市公安机关交通！管理部？门责令限期改—正 ：　　第三十四条 擅！自设置、占用或撤除！道路停车泊位的由公！安机关交《通管理部门责令限】期改正；拒不改正】的按照？有关法律规定强【制执行并处200元！以，上10？00元以下罚款【；故意损毁、移【动交：通设施或者》涂改交通安》全，标识造成危害后【果尚不构成犯罪的】由公安机《关交通管理部门【对，相关责任人员处50！0元以上《1000元以下罚款！；情节严重的处【2000元以下【罚款 　　第三【十五条？ 对违反道路交【通安：全法律？、法规关于机动车停！放、临时停车规【。定的可以指出违法】。行为并予以口头警告！令其立即驶》离， ，　　：。。机动车驾驶人不在现！。场或者虽在》现场但拒绝立即驶离！妨碍其他《车辆、行《。人，通行的处《二，十元以上《二百元以下罚款并】。可以将该机》动车拖移《。。至不妨碍交通—的地点？或，者公安机关交通管理！部门指定的地点停放！ 　　第三十六【。条， 违反本办法有【关规划、《土，地、：建设、工商、 【　　税？务、物价《。、城市道路、道路】运输、交《通安全、消防、治安！等管：理规定的由相关行】政主管？部门依法予以处理】 　　违反本—。办法的规定侵害国家！、集体或者个人财】产的：依法：承担民事责任；【构成犯罪的》依法追究刑》事责任 《。第七章 《附则 　　第三十七！条 公共交通车辆】。。停车：场、道路《客货运停车场的规】划、建设和管理【。法律、法规另有规】定的从其规定 　】　第三十八条 【停车服务收费管理】。具体办法由市价【格主：。管部门另行》制定 　　第三十】九条： 本办？法自印发之》日起施行有》效期5年《