襄阳市市区》机动：车停车场规》划建：设和管理《办法 ？第一章 总》则， 　　？第一条 《为加强我《市市区？城市停车场规划、】建，设，和管理依据中—。华，人，民，共，。和国：城，乡规划法中》。华人民共《和国道路交通安全】法湖：。北省实施〈中华人民！共和国道路交通安全！法〉办法《基础设施和公—用事：业特许经营管理办】法等法律《法规结合本市实际】制定本办法 　　第！二条 ？本，办法所称机动—车停：车场（？以下简？称停：。车场）是《指供机？动车停放的露—天或者室内（含地】上、：地下）场《所包：括公共停车场、专】用停车场和》道路停车泊位 　　！公共停？车场是指为社—会车辆停《放提供服务的场所包！括独立建设的公【共停车场和公共建筑！配建的？公共停车场》 　　专《用停车场是指单位】、，本居住区按照规定配！套建设？主，要，供本：单位、本居住区【。机动车辆停》放的场所以及城【市道路红线与建筑物！外缘之间开放式场】地和专？门用于停放特定用途！。机动车辆的》场所 　　》道，路停车泊位是—指在机动《车，道、非机动车道、】人行道、背街—小巷内施划的机动】车，停车：泊位 　　》第三条 《本市中心《城区范围内进—行机动车停车场的】规划、建设、使用】及管理活动适用本】办法 ？　　中心城区范围】为北至汉《。十高速、《西至襄荆高速、【。南至南外环、东【至东：外环围？合的襄阳市中心【。城区及牛首》、尹集？、卧龙镇《（乡）集镇规划区及！隆中：风景区在《内，的整个区域 　　】。第四条 完善—体制机？制加：强停车综《。合治理 　　（一）！市城管部门作—为停车？行业主管部》门负责协调有关部】门开展停车资源普】查，完善有关政策措施统！筹各类停车场管理并！建，立停车场管》理信息平《。台经市政《府授权负责》城市停车场特许【经营权的公开招标工！作加强停《车场经营管理等工】作 　　（二）市】规划部门根》据城市发展和城市】规，划组织编制》公共：停车：场专项规划以—及新建、改建、扩建！停车场规划管理工】作 　　（三）【市国土部《门，负责停车场》用地的供《地和不动产登记【工作 　《　（四）《市发改部门负责【对政府投资》的新建公共停车场】项目按程序予以审批！；对社会资》本投资建《设的：小型停车《场项目予以备案【 　　？（五）市行政审【批部：门负责？对社会资本投资【建设的停车场项目按！照基础设《施和公用事业—特许经营《。管理办法规》定予以核准 　　】（六：）市城建部》门负：责，按，照城：市总规、综合—交通规？划和公共停车场专项！规划结合实》际做好项目储—备，建立停？车，场项目库列入滚动计！。划和年度城建计划】。；负责公《园绿地、广场地下】。停车场等《政府投资性工程的】停车场配建工作 　！　（七）市公安【部门负责《设置或撤除道路停车！泊位对违法》停车予以处罚、【拖移 　　（八）】。市财政部门负责【对政府投资建设的】停车场运营》过程中的《财务收支进行监管 ！　　（九）市—价格主管部门负【责停车？收，费政策的制定—。对具备合法经营资】质的停车场的收【。。费行为进行监管；依！法查处有关》价格违法行为 　　！（十）？市人防部门负责【利用人防《工程作为停车—场的监管工作 【　　（十一）市【消防、工商、税【务部门按照各自【工作：职责服务《停车场的建设—管理：。工作 　　》第，五条 鼓励》社会资本按照“谁投！资、谁？管理、谁受益”【的原则参与停车【。场建设？、，管理和经营鼓—励建：设，。立体式停车场—和，利用地下空间建设】停车场鼓励企—事业单位内》部建设？、改造停车》场并向？。社会开放 　—。。　采取智能化、信】息化手段管理—公共：停车场和《道路停？车泊位 　　—投资建设公共停车】场可以享受》的优惠政《策由市城管部—门会：同，市发改、规划、【国土：、公安、城建、物】价等相关部门拟定报！。市政府批准后—执行社会投资及【利用自？有土地建设》的停车场可以—依，法收取停车》费 第？二章 停车场规划】与，建设 　　第六条 ！停车场规《划，。建设应遵循“政府主！导、统筹规划、有】效管：理、方便群众”的】。原则按照城市总体】规划、公共停车场】专项规划和道路交】通供需平衡要求进行！规划建设《 　　第七条— 市规划部》门应当会同市城管、！公安、城建、交通】、旅游等部门—依法编制公共停车】场专：项规划确《定停车场布局—、规模？和建设？标准等内容统筹考】虑停车场的规划【与建设 　》　第：八条 结合》城市地下空间—。规划充分利》用地下空《间分层规划停车设施！在，城市道？路、广场、学—校操：场、公？园绿地以《及公交？场站、垃圾站等公】共，设，施地下布局公共停】车场促进城市建【设用地复合利用 　！　单独新建的公共停！车，场，（含地下停车库【、地上停车楼—和机械式立体停车库！）符合划拨用地目录！的停车场《用地可采取划拨方】式供地用地规划性】质为社会停车场【用，。地建设的停车场【只能作为公共—停车场不《得对：外销售、租赁社会】资本：通过出让《或租赁方《式取得社《会公：共停车？场用地可作为—建设项？目主体用《地规划性质为社会】停车场用地国—土部门应当》在，核发划拨《。决定书、签订出让】合同或租赁》。合同时明《确规定或者约定停】车场建？设用地使用权—可以整体转》让和转租《不得：分割转让《和转租通过分层规划！利，用地：下空间建设公共【停车场的地块用【地规划？性质为相应地块性质！兼容社？会停车场用》地 ：　　第九《条 为鼓《励停车产业化单独】新建的公共停车【。场在不？改变用地《。性质、不减少停车】泊位的？前提下允许配建【不超：。过总：建，筑面积（建》。设为停？车楼或多《层地下停车库—时）或总建设用地面！积（建设为停车场时！）2：0%的附属商业【面积 　《　任何单《位，和个人不得擅—自，将已：建成的公共》停车场停止使用【或挪作他用不得改变！规划确定的土地【用途改变《用，途用：于住宅、商业等【房地产开发的由国】。土，部门依法《收回建设用地—使用权同时相关职】能部门配合综合【执法予以制止— ，　　第十条 利用自！有土地及老旧—小，区在自？有用地范围》内新增建设平面或】机械式临时性公共】停车场？的项目不《得，。改变：现有用地性质—及，规划用地性质土地】权属人作为建设项目！申报主体；》老旧小区在自有【用地范围内新增停车！设施的？项目：还应按照物权法的】规定取得小区业主同！意由业？主授：权或委托业》主委员会《（没有业主》委员会的《由社区？居委会？。代理）作为建设【项目申？报，。主体 　　在满足结！构、消防安全等条】件下由其他功能建筑！改建为停车场的可】。简化规划《审批流程临时公共停！车设施（含平面及机！械，设备安装《类，）由城建和规划等】相关：部门通过联》。席，会议（或相关综【合协调？制度）进行审定不】需，要办理相关审—批手续 　　第十】。。一条 新《建、改？建、扩建公共建筑】。、大（中）型建筑】。、商业街《区、：旅游区、居住区应当！考虑机动车停放【需求按照国家、省和！本市停车场的设【计标准和设计规【。范配：建、增建停车设施】 　　配建、增建】。停车：设施应当与主体工】程同时？设计、同时》施工：、同时验收、同时交！付使：用 ：　　第？十二条？ 鼓励按照》。平战结？合，的方针开发利用人】民防空工程作为停车！场开发？利用人防工程—作为停车场》使用的战时必须服从！防，。。空需要统一调配使】用；平时必须遵守维！护管理和《安全保护的》有关规？定不得？影响或者危害—。人防工程的安全和防！护效：能 　　第十—三条 主干》道和：支路的道路停车【位设置应符合本区域！。道路停车位控制要】求与停车需求状况】、道路通行条—件和道路承载能【。力相适应在不影【响行人、车辆通行的！情况下由《市公安部门依法设】置或撤除道路停车】泊位 　　第十四】条 市城管部—门应建立停车—信息管？理平台做好停车信息！数据收集、对接和监！管，工作并与市公安【交警信息《管理系统联网—实现数据共享 【第三章 《公共停车场管理 　！　第十五条 政府】投资建设的公—共停车？场应当采取公—开招标的方式选【择专业停车场—管理单位进》行经营经营》收，入全额上《缴财政实行收—支两条线管理—。 　　单《位和个？人投资建设的公共停！车，场产权人可自行经营！。也可委托专业—停车场管《理单位进行》。经营 　《　第十六条》 公共？停车场经营者应【当遵守下《列规定 《　　：（一）？在适：当地点和《停车场出入口的显著！位置按规定设置【。停车诱导、停车【场，标，志；对提供旅游【大巴：和旅游？自驾车停车位—的停：车场在进出口位置设！置旅游停车标—识 　　（二）在】停车场内《施划停车泊位线【设置出入口标志、】行驶导？向标志、弯道—安全照视镜、坡【道防滑线；配备【必要的通《风、照？明、排水、消—防、监控等设施；】。加强维护《管理确保停车场设施！正，。常运行 　　（三）！。加强对停《车设：施，的维护管理出—现设：施，。损坏的应当及时【修复：保持正常《运，行 　　（四）配】备相应的管理人【员指挥车辆》有序进出和停放维护！停车场秩《序 　？　（五）收取—停车费必须实—行明码标价使用税务！部门印制的增值【税发票公《示停车场服务内【容、收费《标准、收《费依据以《及监督电话实行政府！。定价的公共停车【场按照物价部门核】定，的标：准收取停车费 【　　：（六）依法》阻止装载《易燃、易爆、—有毒、有害等危【险品和垃《圾、渣土的车—辆在：停车场停放 　　】第十七条《 机动？车驾：驶人在公共》停车场停放车辆应】当遵：。守下列规定 　　（！一）服从管理—人员的指《挥有序停《放车辆； 　　（二！）不：得损坏停车场的设施！、设备；《 　　（三）不【得停：放有易燃、易爆、】有毒：、有害等危险物品的！。车辆 第《四章： 专用停车场管理 ！。　　第十《。八条 专《用停车场应当配【置必要的通》风、：照明、排水、消防、！防盗等设施并—保持其正常运行 】。　　第十《九，条 专用停车场应当！配备相应的》管理人员指挥—。车辆有序进出和【停放：维护停车秩序对【于特定用途机动【车辆的停放要做好】防火、防盗等安全防！范工作 　　—居住区内的停车场按！照物业管理的规定进！行管理其停》车收费应当严—格执行价《格管理？的规定实行明码标】。。价公示？服务内容《、收费标《准、：收费依据以》及，。监督：电话 　　》第二十？条 在满《足本单位停车需要的！。前提下可以》向社：会 ：　　提供经》营性停车服务；向社！会提：供经：营性停车服》务，的应：当遵守本办》法第三？章的相关规》定居住区内的停车】。场在满足业》主需要的《前提：下可以向社会提供经！营性停车服务并严格！执行物业《管理法律、法规的】规定；属《于，业主共？有的停车《场向社会提》供，经营性停《车，服务必须《依法由业主》委员会或居委会【决定 　　第二十一！条 居住《区没：有停车？场或者停车场停车】位不足需《要占用业主》共有的道路或者【其他场地《设置：停车：场或增加停车场停】车位应当确保消防】。通道和？。道路畅通同时—。。征得业主《委员会同意 　　第！二十二条 机—动车驾驶人在专【用停车场停放车辆】。应当：遵守下列规》定 　　（一）【。。服从管理人员的指挥！有序停放车辆；【。 　　（二）—不得损坏停》车场的设《施、设备 第五章】 道：路停车泊位管—理 　　第二十三】条 城市《道路：停车位的设置实行总！量控制市公》安部：门应：当会同市《城管、？规划：、，城建、旅游等部门】每，年对道路《。停车位的设置评估】一次：根据道路交通状【况、周边《停车：场增设情况及—社会公众意见及时】进行调整在城市道】路施划、调整撤【除道路？停车：位施划道《路停车位应符合下】列要：求 　　《（一）不影响行人】、，车辆的通《行； 　《　，。（二）符合区—域道路停车总—量，控制要求；》 　　（三）与区】域停放车辆供求【状，况、车辆《通行条件和道路承载！能力：相适应 　　第二】十四：条 对占用城市道路！设置的收费停车位】依法实？行特许经营由市【城管部门《报经市政府批准后通！。过招标、竞争性谈判！等方式确定》经营单位《由取得特许经—营权的？经营者负责经营特】许经营有《偿使：用收入全额上缴市】财政实？行收支两条线管理专！项用于城《市停车场建设维【护 　？。　，市城管部门依—法对特许经》营者履行特许经营】合同进行《监督检查如特许经营！者严重违约导致【无法继？续履行协议约定义】务，可以提前《终，止特许经营协议 】　　第？二，十，五条 道路停车【位经营者《应遵守下《列，规定 　《　（：。一）设置道路停【车位标志保持—停车标？志、标线《清晰：和，完整配备必要的照明！、监控设施保持【。环境和市容整洁；未！经审批不得擅自施划！、撤除道路停车【位； 　　（—二，）管理人员》必须佩戴《。统一：标，识指挥车辆有—序停放维《护停车秩序； 　　！（三）办理工—商登记手续》开具税务部门印制的！增值税发票如期【申，报，。纳税；？公，示停车种类》、收费时间、收费】标准、收费》依据以及监督电话】；收：。费方式应当》方便停车《者不：得增加负担采用停】车计费仪《表设施？收，费的在醒目位置明示！使用说明；》 　　制《。定车：。辆停放？、安全保卫、消防等！管理：制度发生火》灾、破坏、偷—盗等情况应及时采】。取相应处置措施 】　　第二《十六条 机》动车驾驶人在道路停！车位停放车辆应【遵守以下规定 【　　（一）服从【管理人员的指挥和】管理按？标示方向将车辆停】放，在泊位？线内：按照收？费标准交纳》停车费在限时的停】车泊位不得超时停车！； 　　（二）【。不得停放装》有易燃、易》爆、有毒、有—害等危？害、：违，禁物品的车辆 　】。　第二十七条 任何！单位：或者：个人不？得有下列行为 　　！（一）擅自设置或者！撤，除道：路，停车泊位； 　　】（二：。）设置障碍影响【机动车在道》路停：车位停放；》 　　（三）损【坏或者？擅自撤除道路—停车位的设施； 　！　不得擅自占—用道路停车位 　】。　第二？十八条 道路停【车位有下列》情形：之一的市公》安，。部门应？当及时予以撤除 】　　（一）道路交】通状况发生变化【道路停车已影响【车辆正常通行—的，； 　　（》二，）道路？周，。边的停车《场已能满足停车需求！的 　　因交—通管制、城市基【础设：。施建：。设或者其他公—益项目建设需要撤】除或者迁《移道路停车位的经营！者应当？服，从，调整 第六章 法律！责任 　　》第二十？九条 任何单位【及个人故意或—。。者过失损毁》停放车辆《、停：。车设施的应当依【法承担赔偿责—任或者恢《复，原，状 ：　　第三十条 逃】避缴纳停车》费、停车《位，服务费的由市—。城管部？门、：市建：。投公司？将其录入《停车管？理系统“黑名单”通！过媒体？公开曝光纳入—社会信用系》统，。 　　第三十一条】 市公安、规—划、城建《、城管、交通、工商！、税务？、物价？等管：理部门应当》及时：查处：违反本办法》的行为；对在—执法中发现》的不属于本部门【管，。理的违反本办法的】行为应当及时通【报相关行政管理部门！相关：部门应当《。及时受理并》依法查？处 　　第三十二条！ 公共停车场—未，。建设：停车场实时动—态，信，息管：理，系统和？未接入市城管—部门、市《公安部门信》。息管理系统的由市】城管部？门督促其限》。期建设；对正在建设！停车场实时动态【信息管理《系统的由市城管部】门负责接入管理【系，统；对已改造、升级！使用的由市》城管部门责令限期】接入管理系》统 　　第三十三】条 违反本》办法规定擅自将投】入，。使用的公共停车场、！专用停车场停止【使，用，或者：改作他用的由—市，公安机关《交通管？理部门？责令限？期改正 　》　第三十四》条 ：擅自设置、占—。用或撤除道路停车泊！位的由公安机关交】。通管理部门》责令限期改正—；拒不改正》的按照有关法律【规定强制《执行并处200元以！上1：0，00：元以下罚款》；故意损《毁、移动交》通设施或者》涂改交通《安全标识《造成危害后》果尚不？构成犯罪的由—公安：机关：交通管理《部门对相关责任【人员处？。500元以》上10？00元以下罚—款；情？节严：重，的处200》0元以下罚款 　　！第三十五条 —对违反道路交通安】全法律、法》规关于？机动车停《放、临时停车规定的！可以指出违法行【为并：予以口头警告令其立！即驶离 《　　机动车驾驶人】不在现场或者虽在】现场但拒绝立即驶离！妨碍其他车辆、【行人通行的处二十】。元，以上二百元以—下罚款？并可以将《该机动车拖移至【不妨碍交通》的地点或者》公安机关交通管【理部门？指定的地《点停：。放 　？　第三十六条 违反！本办法有关规划、】。。土地、建《设、工商、 　　税！务、物价、城—市道路、道路运输】。、，交通安？全、消防、治安等管！理规定的由相关行政！主管部？门依法予以处理 　！　违反本办法的规】定侵害国《。家、集体或者个【人财产的《依法承担民》事责：任；构成犯罪—的依法追究刑事责】。任 ：。第七：章 附则 　　【。第三十七条 公共交！通车辆停车场—、道路客货运—停车场的规划、建设！。和管理法律、—法规另有规定的从】其规定 　　第【三十八条 》停车服务收费管理】具，体，。办法由市价》格主管部门另行制定！ 　　第《三十九条 本办【法自：印发之日起施—行有效期5年—