。襄阳市市《区机动车停车场规】划建：设和管理办》法 第一《章 总则 　　第一！条 为加强我—市市区城市》停车场规划、建设和！管理：依据中华人民共和】国城乡规划法中华】人民共？和国道路《交通安全《法湖北省实》施〈中华人》。民共和国道路交通安！全法〉办法基础【设施：和公用事业特许【经营管理办法等【。法律法规结合本市】实，际制定本办法 　　！第二条 《本办法？所称机动车停车场】（以下简称停车场）！是指供机动车停放的！。露天：或者室内《（含地上、地下）场！所包括公共停—车场、？。专用停车场和道路】停车泊？位 　　公》共停车场是》指为社会车辆—停放提供服》务的场所包括独立建！设的公共停车场和】公共建筑配建—。的公共停车场— ，　　专用停车场是】指单位、《本居住区《按照规定配套建【设主要供本单—位，、，本居住区机动车【辆停放？。的，场所：以，及城市？道路红线与建筑物外！缘之间开放式场【。地和专门用于停放特！定用途机《动车辆的场所 　】　道：路停车泊位是指在机！。动车道？、非机动车道—、，人，行道、背《街小巷内施划的机】动车停？车泊：位 　？　第三条 本—市中心城区范—围，内进行机《动车停车场的—规划、建设》、使用及管理活动】适用本办法 　　】中心城区范》围为北至汉十—高速、西至襄荆【高速、南至南外环】、，东至东？外环围合《的襄阳？市中心城区及—牛，首、尹集、卧龙【镇（乡）集镇规【划区及隆中风—景区在内的整个区】域 　　第四条 】完善体制机制加强】停车综？。。合治理 　》　（一）市城管部门！作为停车行业主【管部门负责协调有】关部门开展停车资源！普查完善有关政【策措施统筹各类停】车场管理并建—立停车场《管，理信息平《台，经市政府授》。权负责城市》停车场？特许经营权的—公开：招标：工，作加强？停车场经营管理【等工作 　　（【二）市规划部门根】据城市发展和—城市规划组》织编制公《共停车场专项规【划以及新建、改【建、扩建停车场规】划管：。理工作 　》　（三）《市国土？部门负责停车场用】地的供地和不动【产登记工作 　【　（四）市发改【。部门负？责对政府投资—的新建公共停车场项！目，按，。程序：予以审批；对—。社会资本投》资建：设的小型停车—场，项目予以备案 　　！（五）市行政审【批部门负责对社【会资：本投资建设的停车场！项，目按照基《础设施？。和公用事业特许经】营管理办法规—定予以核准 　　（！六）市？城建部门负责—。按照城市总规、【综合交通规划—和公共停车》场专项规划结合实】际做好项《目，储备建立停车场【项目库列入滚—动计划和年度城【建计划；负责—公园绿地、广—场地下停车场—等政：府投资性工程的【停车场配建工作【 　：　（七）市》公安部门负》责设置或撤除道路停！车泊位对违法—停车予以处罚、【拖移 　　》（八）市财政—部门负责对政府投】资建设的停》车场运？营过程中的财务【收支进？行监管 　　（九】）市：价格：主管部门负责停车】收费政？策，的制定对具备合法】经营资？质的停车场的收费行！为进行？监管：；依法查处有关价格！违，。。法行为 　》　（十？）市人防部》门，负责利用人》防工：程作为停车》。场的监？管工作 《　　（十一）市消防！、工商？、税：。务部门按照各自【工作：职，责服务停《车场的建《设管理工作 　　】第五条 《鼓励社会《资本按照“谁投资】、谁：管，理、谁受益”的原则！参与停车《场建设？、管：理和经？营鼓励建设立体式停！车场和利《用地下空间建—设停车场鼓》励，企事业单位》。内，部建：设，、改造？停车：场并向社会开放 】　　采？取智能？化、信息化手段【管理公共停车—场和道？路停：。车，泊位 　　》投资建设公共停【车场：可以享受的》优，惠政策由市》城管：。部门会同市发—改、规划、国土、】公安：、城建、物价等相】。关部门拟《定报市政府》批准后执行社—会投资及利用—自有土地建设的停】车场：可以：依法收取停车费 第！二，章 停？车场规划与》建设： 　　第六条— 停车场《规划建设应遵循“】政府主？导、：统，筹，规，划，、有效管《理、方便群众”【的原则按《。照城市总体规划、公！。共停车场专项规划】和，道路交通供需—平衡：。要求进？行规划建设 　【　第七条 市规划部！门应当会同市城管】。、公安、城建、交通！、旅游等《部门依法编制公共停！车场专项规划确定】停车：场布局？、规模和《建设标准等内容【统筹：考虑停车场》。的规划？与建设 　　—第八条？ 结合城市地下【。空间规划充分利【用地下空间分层规】划停车设施在城市道！路、广场、学校【操场：、公园绿地以—及公交场站、垃圾站！等公：共设施？地下布局公共停【车场促进城》。市建设用《地复合利用 　　单！独新建的公共停车】场（含地《。下停：车库：、地上停车楼—和，机械：式立体停车库）符合！划，拨用地？目录的停车场用【地可采取划拨方【式供地用《地规划性质为社会停！车场用地建》设的停车《场只：能作为公共》。停车场不得对—外销售、租赁社会】资本通过出让或租赁！。方式取得社会公共】停车：场用地可作》为建设项目主体【用地规划性》质为社会《停车场用地国土【部门应当《在核发？划拨决？定书、签订出—让合同或租赁—合同时？明确规定《或，。者约定停车场建设用！地使用权《可以整体转让和转】租不得分割转让和】转租通过《分层规划利》用地下空间建设公共！停车场的《地块：用地规划性质为相】应地：块性质？兼容社会《停车场用《地 　？　第九条 为鼓励停！车产业化《单独新建的公共停车！场在不改《变用地性质、不减少！停，车泊位？的前提下允许配【建不超过总》建筑面？积（建设为停车楼】或多层地《下停车？库时）或总建设用】地面积？（建：。设，为停车场时》。），。2，0%的附属》商业面？积 　？。　任何单《位和个人不得—擅，自将已建《成的公共停车场停止！使用或挪作他用不】。得改变规划确定【的，土地用？途改变用途用于住宅！、，商业等房地产开发】的由国土部》门依法收回建设【用地使？用权同时相》关职能部门》。配合综合执》法予以制止 —　　第十条 利用自！有土地及老旧—小区：在自：有用地范围内新增】建设平？面，或机械式临时性公共！停车场？的项目不《得，改变现有用地—性，质及规划用地性质】。土地权？属人作为建设项目申！报主体；老旧小区在！自有用地范》围内新？增，停，车设施的项目还应】。按照物权法的规定取！得小区业主同意【由业主授《权或委托《业主委员会（—没有业主委员—会的由社区居委会代！理）：作为建设项目申【报主体 《　　在满足》。结构、消防安全等条！件下：由，其他功能建》筑改建为停车场的】可简化规划审批【流程临时公共停车】设施（含平面及机械！设备安装类）由城】建和规划《等相关部门通过【联席会议（或相【关综合协调制—。度）进行审》定不需要办理—相关审批手》续 ：　　第十《一条 新建、改【建、扩建公共建【筑，、大：（，中）型建筑、商业】街区、旅游区、【居住区？应当考虑机动—车停放需《求按照国家、省和本！市停车场的设计标准！和设计规范配—建、增？。建停车？设施 　　配建【、增建停车设施应】当与主体工程同时设！计、同时施》工、同？时验收？、同时交付使用 　！　第：十二条 鼓》。励按照平战结合【的方针开发利用人】民防空工程》。作为：停车场开发利—用人防工程》作为停车场使用的战！时必须服从防空【需要统？一调配使用；平时】必须遵守维护管理和！安全保护的有关规定！不得影响或者—危，害人防工《程，的安全和《防护效能 　　第十！三条 主《。干道和？支路的道路停—车位设置应符—合本区域道路停车】位控制要求与停车】需求状况、》道路通行条件和【道，路承载能《力相适应在不影响】行人、车辆通行的】情况下由市公—安，部，门依法设置或撤除道！路停车泊位 　【　第十四条 —市，城管：部门应建《立停车信息管—理平台做好》停车信息数据—收集、对接》和监管工作并与【市公安交警信息管】理系统？联网实？现数据共享 第三章！ 公：共停车场《管理：。 　　第十五条 政！府投资？建设：的公共停车场应当采！取，公开招标《。的方式选择专业【停车场管理单位进】行经营？经营收入全》额上缴财政实行收支！两条：线管理 　　单位】和个人投资》建设：的公共停车场产【权人可自《行经营？也可委托专业停【。车场管理《单位进行经营 　】　第十六条 公共停！车，场，经营者应当遵守下列！规定： 　　？（，一，）在适？当地点和停车—场出入口的显—著，位置按规定设置【停车诱导、停车【场标志；对提供【旅游大巴《和旅游自驾车—停，车位的停车场—在进出口位置设【置，旅，游停车标识》 　　（《二）在停车场内施划！停车泊位线设置出】入，口标：志、行驶导向标【。志、弯道安》。全照视镜《、坡道防滑》线；：配备必要的通风、】。照明、排《水、消防、监控等】设施；加《强维护管理确保【停，车，场设施？正常运行 　—　（三）加强—对停车设施的维【护管理出现》设施损坏的应当及时！修复保持正常运行 ！　　（四）配—备相应的管》理人员？指挥车辆有序—进出和停放维—护停车场秩序 【　　（五）》收取停车费必—。须实行明《码标：价使用税务部门印制！的增值税《发票：。公示停车场》服务内容、收费【标准：、收费依《据以及监督电话实行！政府定价《的公：共停车？场按：。。。照物：价部门核定的标准】收取停？。车费 　　（—六）依？法阻止装载易燃【、易爆？。、有毒、有害—等危险品和垃圾【、渣土的车辆在停】车场停放 》　　第？十七条？ 机动车《驾驶人在《公共：停车场停放车辆【应当遵守下列规【定 　　（一）服】从管：。理人员的指挥有序停！放车辆； 》。　　（二）不得损坏！停车场的设》施、设备《； ：　，　（三）不得—停放有易燃、—易爆、有毒、—有害：等危险物品的车【辆 第四章 —专用停？车场管理 》　　第十八》条 专用停车—场应当配置必要的通！。风、照明、排水、】消防、防盗等设施并！保持其？正常运行 　　第】十九条 专用—。停车场应当配备【相应的管理人员指】挥车辆有序进出和停！放维：护停：车秩：。序对于特定用途【机动车？辆的停放要》做好防火、》防盗等？安全：防范工作 　　居住！区内的停车场按【照物业管理》的，规定：进行管理其停车收】。费应当严格》执行价格管理的【规，定实行明码标—价，公，示服务内容、收费标！准，、，。收，费依：据以及？监督电话《 　　第二十—条 在满《足，本单位？停车需要《的前提下《可，。以向社？会 　　提供经【。营性：停车服？务；向社会提供经营！性停车？服务的？应当遵守本办法【第，三章的相关规定居住！区内的停车》场在满足《。业主需要的前提【下可以？。。向社会？提供经营性停车服务！并严格执行》物业管？理法律、《法规：。的规定；属于业【主共：有的停？车场向社《会提供经营性停车】服务必须依法由业】主委员会《或居委会决定 　】　第二十一》条 居住《区没有？停车场或者停—车场停车位不足需要！占用业主共有的【道路或者其他场地设！置停车场或增加停】车场停车位应当确】保消：防通道和道路畅通同！时征：得业主委员会同【。意 　　第二—十二条 机动—车驾驶人在专用停】车场：停放车？辆，应当：遵守下列《规定 　　（一）服！从管理？人员的指挥有序【停放：车辆； 　　—（二）不得损坏【停车场的设施、设备！ 第五章 道路停车！泊位管理 　　第】二十三？条 城市道》路停车位的设—置实行总量控制市】公安部门应》当会同市《城管、规划、城【建，、旅游？等部门？每，年对道路停车位【。的设置评《。估一：次根据道路交通【状况、周边》停车场增设情—况及社会公》众意见及时进—行调整在《城市道？路施划、调整—撤，除道路停车》位施划道路停车位应！符合下列要求 　】　（一）不影响【行，人、：车辆的通行； 　】　（二）符合区域道！路停车？总量控制要》求； 　　（—。三，），与区：域，。停放车辆供求状况、！车辆通行条件和【道，路承载能力相适【应 　　第二十四】条 对占用城市道】路设置的收费—停车位依法实行特许！经营由市城管部门报！经，市政：府批准？后通：过招标、竞争性谈】判等：。方式确定经营单【。位由取得《特许经营权的经营】者负责经《营特：。许经：营有偿使用收入【全额上缴市财政【实行收支两条线管】理专项？用，于城市停车场—建设维护《 　　市《城管部门《依法对特许》经营者履《行特许经营》合同进行监》督检查？如特许经营者—。严，重违约导致无法【继续：履，行协议约定》义务可以提》前，终止特许经营协【议 　　《。第二十？。五条 道路停车位】经营：者应遵守下列—规定 　　（一【）设置道路停—车位标志保持停车】标志、标线清晰和完！整，配备必要的照明、监！控设施？保持环境和市容整】洁；未？经审批不得擅—自施划、撤除道路】停车位； 　　（】二）管理人员必【须佩戴？统一标识指挥—车辆有序停》放维护？停车秩？序； ？　　（三）办理【工商登记手续—。开具税务部门印制的！增值税发票如期【申，报纳税；公示—停，车种类、收费时间】、，收费：标准、？收费依据以》及监：督电话；收费方式】应当方便停车者【不得增加负担采用停！车计费仪表设—施收费的《在醒目位置》明，示使用说明； 　】　制定车辆停放、安！全保卫、消防等管理！制度发生火》灾、破坏、偷—盗等情况应及—时采取？相应处？置措施 　　第二】十六条 《。机动车驾驶人在【道路停车《位停放车辆》应遵守以下规定 　！　（一）服从管【理人员的指挥和【。管理按标示方向【将车辆停放》在泊位线内按照【收费标准《交纳停车费在—。限时：的停车？泊位不得超时—停车； 　　（二】）不得停放装—有易燃、易爆、【有毒、有害等危害】、违禁物品的车辆 ！　　第二十七条【 任：何单位或者个人不】得有下列行为 【　，　（一）《擅，自设置或《者撤：除道路停车泊位；】。 　　（二）—设置：障碍影响机动—车，在道路停车位—停放； 　　（三】。），损坏或者擅》自撤除道路停—。车位的？设施；？ 　：　不得擅自占用道】路停：车位 ？。　　第二《十八条 道路—停，车位有下列》。情形之一的市公安部！门应：当及时予以撤—除 ：　　（一）》道路：交通状况发生变化道！路停车？已影：响车辆正常通行的；！ 　　（《。二）道路周边的停】车场已能满足—停车：需求的 　　因交通！。管制、城市基—础设施建设》或者其？他公益？项目建设需要撤【除或者迁移道路停车！位的经营者》应当服从调》整 ：第，六章 法律责任【 　　第《二十九条 任何单】位及：个人故意或者过失】。损，毁停放车辆、—停车设施的应当依法！。承担赔偿责任—或者恢复《原状 　　第三十】条 逃避缴纳—停车费？、停车位服务费【的由市城《管部门、市建投公司！将其：录入停车管理系统“！黑名单”通过—媒，。体公开曝《。光纳入社会》信用：系统 　　第三【十一：条 ：市，公安、规划、—城建、？城，管、：交通、工商、税务】、物价等《管理部门应当—及时查处违》反本办法的行为；对！在执法中发现—的不属于本部门管理！的违：反本办法的行为应当！及时通？报相：关行政管理部—门相关部门应当【及时受理并依法查处！ 　　第三十二条 ！公共停车场》未建设停车场—实时：动态信？息管理系《统和未接入市—城管部门《、市公？安部：门信：息管理系统的由【市城管部《门督促其《限期建设；对—正在建设停车场实时！动态信息管理系统的！由，市城管部门负责【接入管？理系统；对》已改造？、升级使用的由【市城管？部门责？令限期？接入管理系统 【　　第三十三条 】。违，反本办法规定擅【自将投入使用的公共！停车场、专》用停车场停止使【用或：者改作他用的由【市公安机关》交通管理《部门责令限期改正 ！　　第三十四—条 擅自设》置、占？。用或撤除《道路停？车，泊位：的由公安《机关交通管理—部门责令限期改正；！拒不改？正，的按照有关法律规】定强制？执行并处《200元以上—1000元以下罚】款；：故意损毁、移动交通！设施或者涂改交通安！全标识造成危害【后果尚不构成犯【罪的由？公安：机关交通《管理部？门，对相关责任人—员处：500元以上100！0元以下《罚款；情节》严，重，的处2000元以】下，罚款： 　：。　，。第三：十五：。条 对违反道路【交通安全法律—。、法：规关：于机动车停放—、临时停车规定的】可以：指出违法《行为并予以口头警告！令其立即驶离 　　！机动车驾驶人不【在现场或者虽在现场！但拒绝立即驶离妨】。碍其他车辆、行人通！行的处二十元以上二！百元以下罚》款并：可以将该机动—车拖移至不》妨碍交通的地点【。或者公安机关交【通管理部门》指定的？地点停？放 　　第》三十：六条 违反本办【法有关规划、土地、！建设、工《商、 　　》税务：、物价、《城市道路、道路运】输、交？通安全、消防、治安！等管理？规定的由相》。关，。行，政主：。管，部门依法《予以：。处，理 　　违》。反本办法的》规定侵害国》。家、集体或者—个人：财产的依法承担【民事责任；构成犯罪！的依法？追究刑？事责任 第七章 附！则 　　第三—。十七条 《公共：交通车辆停车场【、道路？客，货运停车场的—。规，划、建设和管—理法律、法规—另有规？定的从其规定— 　　第三十八条】 停车服务》收费管理具》体办：法由市价格主管部】门另行？制定： 　　第三十—九条 ？本办法自《。印发之日起施行【有效期5《年，