襄阳市？市区机动车停车场】。规划建设和》管理办法 》第一章 总》则 　？　第一条 为加强我！。市市区城《市停车场规划、建】设和管理依据中【华人民共和国—。城乡规划《法中华人民》共，和国道路《交通：安全法湖北省—实施〈中华人民共】和国道路交通—安全：法，。。〉办法基础》。设施和公用事业特许！经营管？理办法等法律—法规结合本市—实，际制：定，本办法 　　第二】条 本办法所称机动！车停车场《（以下简称停车【场）是指供》机动车停放的露天】或者室内（》。含地上？、地下）场所包括公！共，停车场？、专用？停车场和道路—停车：泊位：。 ，　　公共停车—场是指为社会车辆】停放提供服务—的场所包括》独立建设的公共停】车场和公《共建筑配《。建的：。公共停车场 —　　专用停车场【是指：单位、本居住—区按照规《定配套建设主要供】本单位、本居—住区机动车》辆停放的场所以【及城市道路红线【与建筑物外缘—之间开放式场地【和专门？用于停放特定—用途机动车辆的场所！ 　：　道路停车泊位是】指在机动车道、【非，机动车道《、人行道、背—。街小巷内施划—的机动车《停车泊位《 　　？第三条 《本市：中，心城区范围内进行机！动车：停车场的规》划、建设、使—用及管理活》动适用？本办法 　　—中心城区范围为【北至汉十高》速、西至襄荆高速、！南至南外《环、东至东外环围合！的襄阳市中心城【区及牛首、》尹集：、卧龙镇《（乡）集镇规划区】及隆中风景》。区在内的整个—区域 　　第—四条 完善》体制机制加强停【车综合治理 　　】（一）市城管部门】作为停？车行业主管》。部门负责协调有【关，。部门开？展停车资《源普查完《善有关政策措施【统筹各类《停，车，场管理并建立停车】场管：理信：息平台经《市政府？授权负责城市停车】场特许经营权的【公开招标《工作加强停车场经营！管理等工作》 　　？。（二）市规划—部门根据城市发展】和城市规《划组织编制》公共停车《场专项？规划以及新》建、改建、扩—建停车场规划管【理，工作 　　（三【）市国土部》。门负责停《车场用地的供地和】。不动产登记》工作： 　　（四）市【发改部门负责对政】府投资？的新建公共停—车场项目按程序【予以审批；对社会】资本投？资，建设：的小型停车场项目予！以，备案 ？　　（？。五）市行政审—批部门负责对社【会资本投《资，建设的停车场项目按！照基础设施和公用】事业特许经营管理办！法规定予《以核准 　　（六】）市城建《部门负责《按照城市总规—、综合交《通规划和公共停【车场专项《规划结合实际做好】项目储备建立停车场！项目库列入滚—动计划和年度城建计！划；负责公园—绿地、广场地下【停车场等政》府投资性工程—。的，停车场配建》工，作 ：　，　（七）市公—安部门负责》设置或撤《除道路停车泊位对】违法停车予以处【罚、拖移 　　（八！）市财？政部门负责对政府投！资建设的停车场【。运营过程中的—财务收？支进行？监管 　　（九）市！价格主管部门负责】停车：。收费政？策的制定对具—备合法经营资质【的停车？。场的收费《行为进行《监管；依法查处【有关：价，。格违法行《。为 　？　（十）市人防【部门负责利用人【防工程？作为：停车场的监管工作】 　　（十一）市消！防、工商、税务部】门按照各自工—作职责服务停车场】的，建设管理工作 　　！第五：条 鼓励社》会资：本按照？“谁投资《、谁管理、》谁受益”的原则【参与停车场建设【。、管：理和经营《鼓励建设立》体式停车场和利【用地下空间》建，。。设停车场鼓》励企事业单位内【部建：设、改造停》车场并向社会—开放 　　采取【智能化、信息化手段！管理公共停》。车场和道路停车【。泊位： ，　　投资建设公【共停车场可以享受】的优惠政策由—市城管部《门会同市发改、规】划、国土、公安、】城，建、物？价等相关部门拟定】报市政府批》准后：执行社会投资—及利用自有土地建设！的，停车：场可：以依法收取》停车费 第二—章 停车场规—划与建设 　　第六！条 停车场规划【建，。设应遵循“政府主】导、统？筹规划、有》效管理、方便群众】”的原？则按照城市总体【规划、？公共停车场专项规】划和道路交通供【需平衡要求》进行规划建设 　　！第七条 《市规划部门应—当会同市城管、公】安、城？建、交通、旅游【等部门？依法编制公共停车】场专项规划确定【停车场布局、—规模：和建设标准等内容统！筹考虑停车场的规划！与建设 　　—第八条 结》合城市地下空间【规划充？分利用地《。下空间？分层：规划停车《设施在城市》道路、广场、学校】操场、公园绿地【。以及：公交场站、垃圾站等！公共设施地下布局】公共停车场》促进城市《建设用地复合利【用 　　单》独，。新建的公共停—车场（含地下—停车库？、地：上停车楼和机械式】立体停？车，。库）符合划》拨用地目录的停车】场用地可采取划拨方！式供地用《地规划性质为社会】停车场？用地建设的停—车场只？能作为公共停车场不！得对外销售、租【赁社会？资本：通过出让《或租赁方式取得社会！公共停车场用地【可，作为：建设项目主》体用地规《划性质为社会停车场！用，地国：土部门应《当在核发《划拨决定书、签订】出让合同或租—赁合同时明确规定】或，。者约：定，。停，车场建？。。设用地使用权可以】整体转让和转—租不得？分割转让和转—租通：过分：层规划利用》。地，下空间建设公共停】车场的地块》用地规划性质为【相应地块性质兼容】社会：。停车场？用地 　　第九条 ！为，鼓励停车产业化单独！新建：的公共？停车场在不》改变用地性质—、不：减少停车《泊位的前提》下允许？配建不超过总建【筑面积（建设—为停车？。楼，或多层地下停车库时！）或总建设用地【面积：（建设为停车—场，时）20%的附属】商业面积 　　【任何单位和个人不得！擅自将已建成的【公共停车《场停：止使用或挪作他用不！。得，改变：规划确定的土地用】途改：变用途用于住宅【、，商业等房地产开发的！由国土？部门依法收回建【设用地使用权—同时相？关职能部门配合综合！执，法，予以制止 　　【第十条 利用自有】土地及老旧小区【在自有？用地范围内新增建】设平面或机械式【临时性公《共停车场的项目不】。得改变现有用地性质！及规划用《地性：。质土地权《。属人作为建》设项目申报主体；老！旧小：区在自有用地—范，围内新？增停：车设施的项》目还应按照》物权法的规定取得】小区：。业主同意由业主【授，权，或委托业主委员会（！没有业主委员—会的由社区居委会代！理）作为建设—项目申报主体 　　！。在满足结构、消防安！。全等条件《下，由其他功能建—筑改建？为停：车场的可简化规划】审批流程临时公【共停车设施》。（含平面及》机械设？备，安装类）由城—。建和规？。划等相关部门通过】联席会议（》或相关？综合：协调制度）》进行审定不》需要办理相关审【批手续 　　—第十一条 新—建、改建、扩建公共！。建筑、大（中）【型建：筑、商业《街区、旅游》。区、居住区应—当考虑机动车停放需！求按照国家、省和】本市停车场》的设计标《。。准和设计规范—配建、增建停车【设施 ？　　：配建、增建》停车设施《。应当与主《体工程同时设计、】同时施？工、同时验收、同时！交付使用 　　第】十二条 《鼓励按照平战—结合的方针开—发利用人《民防空工程作为停】车场开发《。利用人防工程作【为停：车场使用的战时必】须服从防空需要统一！调配：使用；平时必—。须遵守？维护管理《和安全保护的有【关规：定不得影响或者【危害人防工》程的安全和防护效】能 　　第》十三条 主干道【和支路的道》路停：车位设？置，应符：合本区域道》路停车位控》制，要求与停《车需求？状况、道路》。通行条？。件和道路《。。承载能力《相适：应在不影响行人【、车辆通行的情【况下由市公安部【。门依法设置》或撤除道路》停，车泊位 　》　第十四条 —市城管部门应—建立停车信》息管理？。平台做好停车信息数！据收集、对接和监管！。工作：并与市公《安交：警信息管理系统联】网，实现数据共享— 第三章 公共【停车场管《理 　　第十五条】。 政府投资建设的公！共停车场应当采取公！开招标的《方式选？择，专业停车场管理【单，位进行经营》经营收入全额上【缴财政实行收支两条！线管理 　　单位】和，个人投资建设的【公共停车场产—。权人可自行经营也可！委托专业停车场管理！单位进行《经营 　　第十六条！。 公共停车》场，经营者？应当遵守下列规定 ！　，　（一）在》适当地点和停车【场出入口的显—著，。位置按规定设置停车！诱导：、停：车场标志；》对提供旅游》大，巴，和旅游？自驾车停《车位的停车场在【进，出口位置设》置，。旅游：。停车标识 　—　（二）在停—车场内施划停车【泊，位线设置出入口【标志、？行驶导向标》志、弯道安全照视】镜、坡道防》滑线；配备必要【的通风、照明—、排水、《消，防、监控等设—施；加强维护管理确！保停车场设》施正常运《行 　　（三—）加强对停车设施的！维护管理出现—设施损坏的应当及时！修复：。保持正常运行 　　！（四）配备相应的】管理人员指挥—车辆有序进出和停放！维，护停车场秩序 　】。。　（五？）收取停车费必【。须实行明码标价使用！。税务部门印制的增】值税发票公示停车场！服务：内容、收费标—准、收费依据以【及监督？。电话实行政府定价】的公共停车》场按照物价部—门，核定的标准收取停】车费 　　（六）】依法阻止装载—。易燃、易《。爆、有毒、有—害，等危险品《和垃圾、渣土—的车辆在停车场停】放 ：　，　第十？七条 ？机动车驾驶人在公共！停车场停《放车辆应当遵守【下列规？定 　　（一）【。服从管理人员的【指挥有序停放车辆】； 　　（二—）不得损《坏停车？场的设？施、设备； 　　（！三）不得停》放有：易，燃、易？爆、：有毒、有《。害等危？险，物品的车辆 第四章！ 专用停车》场管：理， 　　第十八条 专！用停车场《应当配置《必要的通风、照明、！排水、消防、—防，盗等：设施并？保持其正《常运行 　》。　第：十九条 专用停车】。场，。应当配备相应的管理！人员指挥车》。辆有序进出和停【放维护停车秩—序对于特定》用途：机动车辆《的停放要《。做好防火、防—盗等安？全防范工作 　　居！住区内的停车场【按照物业管》理，。的规定进行》管，理其：停车收费《应当严格执行—价格管理的规定实】行明：。码标价公示》服，务内容、收费—。标，准、收？费依据以《及监督电话 　　】第二十？条， 在满？足本单位《停车需要的》前提下可《以向社会《 　：　提供经营性停车服！务；向社会》提供经营性停—车服务的《应当遵守本办法第三！章的相？关规定居住区—。内的停车场在满足业！主，需要的？前提下可以向社会提！供经营性停车服务并！严格执行物》业管理？法律、法规的规【定；属于业主共有】的停车场向社会【提，供经营性《停车服务必》须依法？由业主？委员会或居委—会决：定 　　《第二十一条 —居住区没有停—车，场或者停车场停【车位不足需》要，占用业主共有的【道路或者其他场地设！置停车场《或，增加：停车场停车位应当】。确，保消防通《道和道路畅通—同，。。时征得业主》委员会同意 　　第！二十二条 机动【车驾驶人在专用停】车场停放车辆—应当遵守下列—规定 　　（一【）服：从管理人员的指挥有！序停放车辆； 【　　（二）》不得：损坏停车场的设施、！设备： 第五章 》道路停车泊位管【。理 　　第二十三】条， 城市道路停—车，位，的设置实行总量控制！市，公，安部门应当》会同市城管、规划、！城建、旅游等部【。门每年对道路停车位！的设置评估一次根据！道，路交：通状况、周边—停车场增设情—况及社会《公众意见及时进行调！整在城市道路施【划、调整撤》。除道路停车位施【划道路停车位应符】合下列要求 　【　（：一）不影响行人、】车辆的通行； 　　！（二：）符合区域》道路停车《总量控制《要求； 《　　（三）与区【域停放车辆供求状况！、车辆？通行条件和道路承】载能力？相适应 　　第二十！四条 对占用—城市道路设置的【。收费停车位依—。法实：。行特许经营由市城】管部门？报经市政府批准后通！过招标？、竞争性谈》。判等方式确定经【营单位？由取得？特，许经营权的经营者负！责经营？特许经营《有偿使用收入全【额上：缴市：财政：实行收支《两条：线管理专项》用于城市停》车，场，建设维护 　　市城！管部门依法对特【许经营？者履行特许》经营合？。同进行监《督检查？如特许经营者—严重违约导》致无法继续履—行协议？约定义务可》。以提前终止特许经】。营协议 《　　第二十五—条， 道路停《车位经营者应遵守】下列规？定 　　《（一）设置道路停】车，位标志？保持停车《标志、标线清晰【和完：整配备必要的照明】、监控设施保—持环境和市》容整洁；未经审【批，不得擅自施划、撤除！道路停车位》； ：　　（二）》管理人员《必须：佩戴统一标识指挥】车辆有序停放维【护停车？秩序； 　　（三】）办理工商登记手】续开具税《务部门印制的增【值，税发票如《期申报纳《税；公示停车种类】、收费时间、收费标！准、收费《依据以及监督—电话；？收费方式应》当方：便停车者《不得增？加负担采用停车计费！仪表设施收》费的在醒目位—置，明示使用说明；【 　　制定车辆停】放，、安全保卫、—消防等？。管理制？度发生火灾、破【坏、偷盗等情况应】及，时采取相应处置措】施 　　第二—。。十六条 机动—。车驾驶人在道路【停车位停放车—辆应遵？守以下？规定 　　（一）】。服从管理人员的【。。指挥和管理按标示】方向将车《辆停：放在泊位线内按照】收费：标准交纳停》车费在限时的停【车泊：位不得超时停—车； 　　（—二）不得停放装有易！燃、易爆、有—毒、有害等危害【、违禁物《品，的，车辆 　　第—二十七条 任何单位！或者个人不得有下】列行为 　　—。（一：）擅自设《置或者撤除道—路停车？泊位； 　》　（二？）设：置障：碍影：响机动车在道—路，。停车位停放》； 　　《（三）损坏或—。者擅自撤除道路停】车位的设施；— 　　不得擅—自，占用道？路停车？位 　　《第二十八条 —道路停车《。位有：下，列情：形之：一，的市公安部门应当】及时予以《。撤除 　　》（一）道路交通状况！发生变化道路—停车已影响》车辆正常通行—的；： 　　（《二）道路周边的停车！场已能满《足停车需求的 　　！因交通管制、城市】基础设施建设—或，者其他公益项目建设！需要撤除《。或者迁移道路停【车位的？经，营者应当《服从调整 第—六章 法律责任 　！。　第二十九条 任何！单位及个人故意或者！过失损毁停》放，。。。车辆、停车》设施：的应当依法》承担赔偿责》任或者恢复原状 　！　第三十条 逃【避缴纳？停车费？。、停车位《服务费的由市—城管部门《、市建投公司将其录！入停车管理》系统“黑名单”通】过媒体公开曝光【纳入社会信用系统】 　：　第三十一条— ，市公安、《规划、城建、城【管、交通、工商【。、税务、《物价等管理部—门应当及时查处违】反本办法的行—为；对在执法—。中，发现的？不属于本部门管理的！违反本？办法的？行为应当及》。时通报相关行—。政管理部门相关【部门应当及时受【理并依法《查处 ？　　第三十二条【 公共停车场未建】设，停车场实时动态信息！管理系统和》。未，接入市城管部—门、市公安部门信】息管理系《统的由市城管部门】督促其限期建—设；对正在建设【停车场实时》动态信息管》理，系统：的由市城管部门负】责接入管理系—统；对已改造、【升级使用的由市城管！部门责？令限：期接入管理》系统 　　》第，三十三？条 违反本办—法规：定擅：自将投入使用的公】共停车场《。、专用停《车场停止使用或者改！作，他用：的由市公安机—关交通？管理部门责令—限期改正《 　　第《三十：四条 擅自设置、占！用，或撤除道路停车【泊位的由公安—机关交通管理部门责！令限期改正》；拒不改正》的按照有关法律【规定强制执行并处2！。00元以上1—000？元以下罚《款；故意损毁—、移动交通设—施或者涂《改交通？安全标识造成危【害后果尚《不构成犯《罪的由公安》机关交通管》理部门？对相关责任》人员：处500元》以上10《00元以下罚款；】情节严重的处—2000《。元以：下罚款 　》。　第：三十五条《 对违反道路交【通安全法律》、法规？关，于机动车停放—、临时停《车规定的可以指出违！法行为并《予以口？。头警告令其》立即驶离 》　　机动车驾—驶人：不在现场或者虽在现！场但拒绝立即驶离】。妨碍其他车辆、行人！通行的处二十—元以上二《百元以下罚款并【可以：将该机？动车拖移《至，不妨碍交通的地【点，或者公安《机关交通管理部门指！定的地？点停放 　　第三】十六条？ 违反？本，办法有关规划、【土地、建设、工商】、 　　《税务：、物价、城市道路】、，道路运输、交—通安全、消防、治安！等，管，。理规定的由相关行政！主管：部门依？法予以处理》 　：　违：反本办法的》规定侵？害国家、集体或者】个人财产的依—法承担民事》责，任；构成犯罪的依法！。追究刑事责任 第七！章 附？则 　　《第三十七《。条 ：公，共，交通车辆《停车场、道》。路客货运《停车场的规划、【。建设和管理》法律、法规另有规】定的从其规定 　】。　，第三十？八条： 停车服《务收费管理具体【办法由市价格主管部！门另行制定 　【。　第：。三十九条 》本办法自《印，发之日起施行—有效期5《年，