十堰城区保障—性住房？建设租赁管》理实施办法 　】。　第一章 总 【则， 　　第一条 为】进一步？完善我市城区—住房保障制度规【范管理工作》程序：提高工作效率根【据中华人《。民共：和国城市《房地产管理法公【共租赁？住房管？理办：法廉租住房保障【办法以？及国家和《省相关文件精神结合！我，市城区工作实际【。制定本办法 —　　第二条 保障性！住房是指政府提供政！策优惠、限》定套型面积和—销售价格或》。租赁价格、面向城市！低收入住《房困难家庭及新就业！无房：职工与外来务工【人员的、具》有保障性质的—政策性住房 —　　我市张湾区、】茅箭区？、十堰？。经济技术开发区范围！内公租房（》廉租住房《。）建设的监督管理、！租赁补贴《发放、公租房—与廉租住《房的申请与》配租：管理、？。经济适用住》房后期交《易管理等适用本办】法 　　第三条【 市住房保障—领导小组是我市【。住房保障工》作的：统筹协调《机，构负责全市住房保】障工作进《展情况的《检查督办与》考核并可根据工作】实际和国家》。政策变化《。等情况适时调—整，工作规程和工作【措施协调《解，决住房保障工作中出！现的新情况新问题 ！。　　市房管局是城区！。住房保障《工作的主管部—。门负责城区住房保】障的实施、指导【和监督？管理等工作 —　　各区政府（管委！。。会）应？健全工作机构落实】工作人员和经费督】促区属相关》部门切实《抓好住房保障—的相关工作》各区房管局》具体负责本辖区范】围内住房保障的【组织协调与实施工作！ 　　市《、区两级财政局【、民：政局、公《安局、人《社局、工商局、【地税局、《审计局和市》发改委、市规划【局、市国土资源【局以及城区各街办、！社区等单位》按，照部门职责和市住房！保障领导《小组确定的工作【事项做好保障—性住房建设与—租赁：管，理的相关工》。作 　　《第二章 建设管【理 　　第四条 】城区主？要，。通过用工较》多的企？事业单位《和，工，业，。园区利用自用土地】自建公租房、商【品房项目《配建廉？租住房等方》式筹：集房源？ 　　？第五：条 经？市住：房保障领导小—组批准城区范—围内用工超过300！人的企事业单位或】工业园区可以利用自！用土地建设公租房】其工业用地中—的行政办公及—生活服？务设施用《地可优？先满足公《租房建设需要— ，　　第六条》 企事？。业单位？和工业？园区自建公租房必】须符合？。城市规划和土地利用！规划的相关》。要，求纳入？公租房建设计划【 　　第七条 用工！较多：的企事业单位和【工，业园区自《建的公租房》按照“谁投资—、谁所有、》。谁收益”的原则【由建设？单位统一进》行租赁管理》不得将房屋》出售 　　第八【条 商品房》项目配建廉》租住房？是指城区范围内【符合：本办法第九条规定要！求的商品房开发项】目应按？项目规划建筑总面积！3％的比例配套建设！廉租住房建》成后无偿交给政府】产权归政府所—有 　　第九—条 自？我市廉租住房配建】政策施行后具有【下列情形的》商品房开发项目必】须按项目规划建【筑，总面积3％的比【例，。。配建廉租《。住房： 　　？（一）规划区范围内！所有通过招标、【拍卖：、挂牌和协议出让】、变：更土地？。使用性质等方—式新取得《商，品住房开发建设【。用地使用权的项目】 　　（二）商【品房：项目在实施过程中按！规定程序提高了【项目容积率其容积率！增加部分应按规定】比例配建廉租住【房； 　　已签订配！建协议的项目—。但在项目实施—过程中容积率指标】按规定程序进—行了增或减其配建】面积按？新确：定的容积率指—标做相应的调整【 　　（三）因城市！建设等原因发—。生土地置换行为的如！置，换土：。地的价值《超过被？置换土？地，其超额？部分应按《规，定比例配建廉—租住：房 　　（四）商品！房项目在实施过程中！发，生转让？行为的其廉》租，住房配建义》务随之转《移 　？　第十条 具有【下列情形的》商品房项目可不配建！廉租住房 　—　（一）在》我市廉租住房—配建政策《施行以前取得的【商品房？开发用地在土地【使用性？质、容积率指标等】没有做出调整的【。前提下所发生—的土地转让、等【价值置换《等行为可不》配建廉？租住房 　　（【二）：棚户区改造》项目中居民》回，迁安置？房面积不计入配建面！积基数？ ，　　（？三，）纯商业或办公等】。开发建设项目—可不配建廉租—住房 ？　　（四）市、【。区政府主导的公益】类开发建设项目经】报请市政府批—准后可不配建廉【租住房 　》。　第十一《条 廉？租住房？配，建管理工作程序 　！　（一）《市规划局在》。土地使用规》划，条件中必须明—。确，。开发项目配建廉租】住房：的面积指标》 　　？（二：）市国？土资：源局在土地出让前】必须将？配建：廉，租住房的面积—指标告知竞标人作】为土地出让的—前置条件 　—　（三）土地出【让成交后竞买人【。在与市国土资源【局签订国有》。土地出让合同前必】须与市房管局签订十！堰市城区廉租住【房配建协《议书 　　（—四）市国土资源【。局在：签订国有土地出让合！。同时必须将》廉租：住房配建的有关【事宜：纳入合同条》款内：容之一？进行约定《 ，　　（五）市规【划局在审查》项目建筑方案以及核！发，。建设工？程规划许可证—时必须督促建设单位！履行廉租《住房配建义务 　】　第十二《条 企事业》单位和？工业园区自建—公租房、商品房项目！配建的廉租住房可以！享受：国家政策文件所【规定的保障性住房免！收行政事业》性收费和政府—性，基金等优惠》政策和国《家规：定的各项税》收优惠政《策， 　　第《。十三条 《我市城区《实现公租房与—廉租住房并》轨运行制度商品【房项目配建》的廉租住房由市房】管局统一进行租赁】管理市房管局可【。。根据房源数量和保】障对象的实际—需求将配《建的廉租《住房转为《公租：房进行配租》 　　配建的廉【租住：房在移？交时不得《存在抵？押、债权债务等遗留！问题在办理》不动产初始登—记时市不动产登记部！门直接将廉》租住房不动产权利】人登记为《市政府指定的单位】或部门 《　　第十四》条 配？建的廉？租住房在交付使用后！其日常物业管理工作！由所在小区统一管】理承租人应遵守小】区物业管《理，的各项？。规定 　　第十五】条 有关《廉租住房配建管【理的工作《要，求、责权利关系、违！约责任的处理方【式等事？宜在十堰市城区廉】租住房配《建，协议书中约定 【。。　　第三章 —申请与审核 　　第！十，六条 我市》城区：。住房：保障：方式分为以下—几种类？型租：。赁补贴、《公租房和廉》租住房？实物配租申请人【可根据？个，人所具备的条件与实！际需求选《择其中一种》保障方式《 　　第十七条 】城，区居民和持有城区】居住证的低收—。入，。。住房困？难家庭、新就—业无房？职工和外来务工人员！在其：家庭或个人条件符合！规定要求的前—提下均可享受住房】保障 　　第十八】条 住？房保障申请条件【审核以申请》人或家庭的现住房】状况和人《均，收，入水平为《主同：时根据申请人或家庭！。。的实际情况核实其车！辆、工商税务登【记、资产等》信息各类保》障方：式，的申请条件由市房管！局拟定报市政府【批准并向社》会公布市房管局可根！据，国家：政策要求、我—市社会经济发展水平！与居民生活水—平、城区人均—住房面积标》准等情？况调整申《请，条件并报市》政府审？定 　　第十—九条 住房保—障实行网上申请、审！核与管理制度— 　　？。申请人持身份—证、：户口簿（或居住证】）、：家庭成员工作单位出！具的收入证明或城镇！低保证等《材料到户籍所在地】社区（新就业无【房职工？。和外来务工人员到】工作单位）提—。出书：面申请？由社区工作人—员（新？就业：无房职工和》外来务工人》员由所在《工作单位）将申请】人的基本情况与申】请保障类《别等信息录入十堰市！住房保障信》息网 　　申—请，人应当如实申报家庭！住房、收入和—财产状况声》明同意审核机关【调查核实其家庭住房！。、收入？和，资产等情况 　　第！二十：条 住房保障—审核的有《关规定 　　（一】）社区负责核实申】请人：的家庭？成员构成、在—城区是否《有未办理《。不动：。产登记的住》房等工作《 　　（二）街办】负责申请《资，料的复核《并组织社区进行入户！调查核实 　　【。无固定职《业的申请人其收入】情况由申请人—提供书面情况说明】街办组织社区干【部、与申《。请人无利害关系【。的居民代表（不少于！3，人）进行评议核【。实并确认申请—。人的收入状况 【　　（三）市—、区两级有关—职能部门要》确定专人按部门职】责确定的工》作，流程与审核》事项审核申请人的】相关条件 　　（四！。），市房管局为新就业职！工、外来《务工人员申请公租房！和城区低收入住房困！难，家，庭申：请，公租房（廉租—住，。房）的终《审部门各区房管局】为城区低收入—住房困难家庭申【请租赁补《贴，。的终：审部门 　》　第二十一条 城】区低收入住房困【难家庭申请租赁【补贴或公租》房、廉租住房的【审核与公《示程序为 　　（】一）申请人》户籍所？在地：社区调查核实后将】申请人信息提交给街！办 　　如申请【人不在？。户籍：。所在地社区居住其现！。居住地社区》也应签署核实意【见 　　《（二）街《办组织社区》相关人员通》过入：户调查、走访调【查等：方式进行核实同【时将申请人信—息在其？户籍所在地社区【进行公示公示—时间为7天》公示过？程，中出现的投诉事【件由街？办，组织调查核实—并将调？查核实情况进行【再次公示经公示无】异议或？异议不？成，立的签署调查—核实意见将》申请人信息》提交给区《房管局？ 　：。　（三）区房管【局将申请人信息【提交给？区民政？局、：区人社局、区公安局！、区工商局》、区地税局和市【不动产登记局—等部门进行审核【各部门按职责—与审核要求进行审】。核各：部门：。的审核时限为7个】工作日区级》部门没有掌握相【关信息的由相应【的市级？部门：协助提供相关信息 ！　　（四）区—。房管：局根据调《查核实情况》并综：合各部门审核意【见后：签署审？核，意见（其中租赁【补贴为终审意见）将！租赁补贴申请人【纳入保障范围将公租！房或廉租住房的申】请人信息提》交给市？房管局 　　—（五）市房管局根据！区房管局和各部【。门，意见签署终》审意见？同时将申请人信息】在市内网《络媒体上《进行公示公示—时间为7天公示过程！中出现的投》诉事件通《知区房管局组—织街办、社》区进行调查核实【公示和投诉事件【调查核？实后无异议或异议不！成立的登记》为轮候对象 　　第！二十二条 》新就业无房职工和】外来务工《人员申？请公租房的审核【与公：示程序？ 　　（《。。。一）新？就，业无房职《工和外来务》工人员的工作单位负！责申请人《基本情况《的录入、公示和投诉！事件的核实等—。工作外来务工人【员，的收入？情况由其工作单位】提供证明（并对【。其真实？。性负：责） 　　》申请人所在》工作单位进行核实】并签署意见在—本单位内《部进行公示公示时】间为7天公示—过程中出现的投诉】事件由工作单位进】。行调查核《。实公示和《投诉事件核》实后无异议或异议不！成，立的将？申请：。人信息提交给市房】管局： 　　（二）市房】。管局将申请人信息提！交给市公安局、人社！局、工商局、地税】局、不动产登记【局，等市级部《门对资料进行审核并！由各：部门签署审核意见 ！　　（三《）市房管局根据各】部门审核意》见签署终《审意见同时》将申请人《信息在市内网络媒体！上进行公示公—示时：间为7天公示—过程中出现的—投诉事件由市房管局！会，。同申：请人所在单》位进行？调查核实公示—和投诉？事件核实后无异【议或异？议，不成立的登记为轮候！对象 　　第—四章 实施》保障 　　第二十三！条 租赁补贴的【发放 　　（—。一）各区房》管局将？纳入保障范围的申】请人名单、身份证】号、补贴金》额等信息报》送区财政局区—。财政局将《补贴资金直接—发放到申请人账户】 　　？（二）？租赁补贴每》半年发放一》次， ，　　（三）租赁【补贴发放标准由市】房管局拟定》并报：请市政府批准后【执行市房管局应根】据城区人均》住房面积《、市场租金》等变：化情况经报请市政】府批准后适时调整基！本住房保障面积和补！贴标准 　　—第二十四条 实【物配租？ 　　（一》）在实施配租前【市房管？局应将拟配租房源】。信息在市内》网络新闻《媒体上进行公—示公示时间》不少于7天房源信息！。应包括房屋》所在楼盘《。名称、地点、—户型、套《数等 　《　（二）《在，房屋分配上可采取随！。机摇号或抽签等方】式确定申请人的选】房顺序号《申请：人按照选《房顺序号依次选择房！号摇号？或抽签过程应接受】公，证部门和申》。请，人代表的现场监督 ！　　每期可用于【配租的房源应优先】满足：当期廉？。租，住房申？请人的需求 　　（！三）轮候没有—配租到住房的申请】人将作为轮候对象】。轮候期为一年一年内！轮候顺序号》有效轮候期超—过一年？的则由市《、区房管局》按本办法《第二十一条、第【二十二？条的要求组织相【关部门进行复审复审！通过的轮候对象其】轮候顺序号》依然有效复审—没有通过的由—市，、区房管局书面【通知申请《人并说？明理由 　　第二十！五条 ？申请人在选》择房：号后应在规定时【间，内，签订租？赁合同办理入住手续！合同租赁期限—为，1，。年 　　第二—十，六条 符《合承租？条件的申请人未【在规定时《间内选房、无—。正当理由不》接受配？租的住房、不—。签定租赁合同或不按！合同约定《办理入住手续的【视同放？弃本年度不》得，再，次申：请 　　《第二十七条　公租】房和廉租住房的【租金标？准实行？政府定价由市物价】局核：定其租？金，标准每两《年，核，定一次其中》公租房按照略低于同！地，段住房市《场，租金水？平的原？则核定？并定期向社会公【布租赁？合同期满《后按新核定的租金标！准执行 　　承租人！应，按保障性住房所在】小区的物业管理【标准缴？。纳物业管《理费 　《　第二十八条 房屋！产权归政府所有的】公租房和廉》租住房（含配套【商业用房《、，。车库及其它设施）】的租：金收入？以及按规定收取的】滞，纳，金、罚金《等收入全《。额上：缴财政？实，行，收支两条线管理【 　　第五章 使】用与退出 》。　　第二《十九条 房屋及【配套设施《的，。维修养护《。 ，　　市房管局负责房！屋产权归政府所【有的：保障性住房及—其配套？设施的维《修养护确保房屋能够！。正常使？用维修养护》费，用纳入市《级财政预《算 ：　　第三十条 动】态管理规《定 　　（一）【动态管理对象已【纳入保障范》围、享受住房保障的！家庭或个人 　　】（二：）动态管理周—期，每年核？实一次保《障对象？的相关条件 —　　（三）职—责划分各区房管局】负责租赁补贴保障】对象动态管理的【组织协？调；市房管局负【责，公租房和《廉租：住房保障对象动态】管理的组织协—调 　　（四）动】态管理？工，作方式按照住房保】障审：核条件和部门—职，责在市、区房—管，局的组织协调下市、！区各部门按照职责和！工作流程《在动：态管理审查表格上签！。署审：核意见 　　（【五，。）处理？方式符合保障条件的！。继续享？受住房？保障；不《符合保障条件—的按照？。终审权限分别由【市，、区房？管局：书面通知申请人并】说，明理由 　　第【三十一条 在—动态管理工作—中对不？符合条？件的保障《对象：市、区两级房管局】应，停止发放租赁补【贴或收回已出—租的房屋《 　　（一）—享受租赁补贴的停】止发放？租赁补贴《的时间从《发出：书，面通知后《下一个发放周期【算起； 　　（【。二）承租房屋的【租赁期满《后不再签订续—租合同？。并给予3个月的腾】。退时间腾退》期内的房租标准【仍按原租金》标，准执：行腾退？期满后仍没》有退回？房屋的按市场租【金计算房租》 ，。　　第三十二条　承！租人不得改》变所承租房屋的【结构和使用功能承租！。人在退出保》障性住房时不得【损坏：房屋内部的相—。关，配套设？施承租？人对承租的保障性住！房及其设施》造成损坏的应当恢复！原状或赔偿损失 　！　第三十三条 【租，赁，期届满需要续租的承！租，人应：当在租赁期满3个月！前向市房管局提出书！面申请由《市房管局按规—定程序进行复核经复！核后符合条件的准】予，续租并签订》续租合同 》　　第？三十四条 公租【房承租人有国家住】建部公共《。租赁住房管》理办法（住建—部2012年第【11：号令）第二十—七条所？列行为之《一的应当退回—承，租的公租房承租人】拒不：退还的市房管局【应当责令其限—期退回；《。逾期不退《回的市房管局可依法！申，请人民法院强制【执行 ？　　廉租住房承【。租人有国家》住建部廉租住房保障！办法（住建部20】07年？第162号》令）第二十》五条所列行》。为之一的应当—按，合，同约定退回承租的】廉租住？。房承租？人未按照合同约定退！回廉：租住房的由市房【管局责令其限期【退回逾？期未退回的可以【按照合同约定—采取调？整，租金：等方式处理 　【　承租人《在，退还房屋《时应足额缴》。纳，拖欠：的租金；《。没有足额缴纳租金】的市房管《局可依？据租赁合同的约【定追缴所拖欠的租】。金， ，。　　第六章 —经济适用住房后【。期交易管理 　　第！。。三十五条 已购经】。济适用住房在—取得房屋《所有：权证（或不动产证】）满五年后》方可上市交易—。交易前须按照同地】段，普通商品《房市场价与》。原，购买价格差额的60！％缴纳土地收—益等相关价款收益由！市房管局负责收缴并！全额上缴市》财政局 　》　第三十六条 在全！。额缴纳土地收益等】相关价？款后相关部门—才能办理《房屋：交易手续《和不动产登》记手续交易过—程中的其《。它税费按《国家政策规定执【行 　　在缴纳土地！收益等相关》价款后房屋性质变】更为：商品：房性：质 　　第七章【　法：律责任 　　第三】十七条　市、区【各相关部门》及其工作人员—在，住房保障管理工作中！不履行本办法规【定，。的职责或者滥用职权！、玩忽职《守、徇私《舞弊的对直接负责】的主管人员和其他直！接责任人员依法【。给予处分；构—成犯罪？的依法？追究：刑事责任 》　，　第三十八条— 申请人《。以欺：骗，等不正当《手段骗取并享受【住房保障的由—市房管局按国家【住建：部公共租赁住房管】理办法（住建部【2，。012年第11号】。令）第？三十五？条、廉租住房保【障办法？（住建部20—07年第《162号令》）第三十条的规定处！理 　　第三十九条！。 市、区各相关【部门及各街办、【社区应建立》健全住房保障诚信】档案凡骗购骗租保障！性住房的《家庭或人员五—年内不得再次—。。申请住房保》障 　　第四十条】 公租房承租人【有国：家住建？部公共租《赁住：房管：理办法（住建—。部2012年第1】1号令）第三—十六：条所列行为之—。。一的由市《房管：局责令按市》场价：格补缴从违法行为】。发生之？日，起的租金处以—1000元以下罚款！。；有违法所得的处以！违法所？得3倍？。以下但不《超过3万元的罚款 ！　　第八章 附【 则 　《　第四十《一条 本办》法由市房《管局负责解释 　　！第四：十二：条 本？办法：有效期为五年自发】布，之，日起十日后》施行本办法施行后十！政规〔2013〕】1号文件同时废止】