十堰：城区保障《性，住房：建设租赁管理实【施办法 　　第一！章 总 则 —　　第一条 为进一！步完善我市城区住房！保，障制度规范管理【工，作程序提高》工作效率根》据中华人民共和国城！市房地产管理法公共！。租赁住？房管理办法廉—租住房保《障办法以及国—。家和省相关文件精神！结，合我市城区工作【实际制定本办—法 　　第二条 保！障性住房是指政【府提供政《策优惠、限定—套型面积和销—售价格？或租赁？价格、面向城市【。低收入住《房困难家庭》及新就业《无房职工与外来务】工人：员的、具有》保障：性质的？政，策性住房《 　　我市》张湾区、茅箭区、】十，堰经济？技术开发区范—围内公租房（廉【租住房）建设的监督！管理、租《赁，补贴发放、公租房与！廉租：住房的申请》。与配租管理》。、经济适用住房后期！交易管理等适用本】办法 　《　第三？条 市住《房保障领《导小组是我市住房】保障工作的统筹协】调机构负《责全市住房》保障工作《进展情况的》检查督办《与考核？并可根据工作实际和！国家政？策变化等情况适【时调整工作规程和】工作措施协调—解，决住房保障工作【中出现的新情况新】问题 ？　　市房管局是城】区住房保障工作的】主管部门负责城【区住房保障的实施】、，指导和监督管理等】工作 　　各区政】府（管委会）应健全！工作机构落》实工作人员和经费督！促区属相关部门【切实抓？好住房保障的—相关工作各区房管】。局具体负责本—。辖区范围内住房【。保障的组织协—调与实施工作 　】　，市，、区两级《。财政：局、民政局》、公安局《、人社局、工商【局、地？税局、？审计局？。和市发改委》、市规划局、—市国土资源》局以及城区各街【办、社区等》单位按照部门—。职责和市住房—保障领导小》组确定的工作事项做！好保障性住房—建设与租赁管—。理的相？关工作 　》　第二章 建设【管，理 　　第四—条 城区《主要通过用工—较多：的企事业《单位和工业园区【利用自用土地—自建：公租房、商品房项】目配建廉租住房等方！式筹：集房源？ 　：　，第五条 经》市住房保《障领：。导，小组批准城》区范围内用工超过】300人《。。的企事业单位或工业！园区：可，以利用自用》土地建设公租房【其工业用地中的行政！办公及生活服务设】施用地可优先满足公！租房建设需要 【　　第六条》 企事业单位和【工业园区自建公租房！必须符合城市规【划和土地利用规划】。的相关要求纳入公】租房建设计划 　】　第七条 》用工较多的企事【业单位和工业—园区自建的公租【房按照？“谁投？资、谁所有、谁【收，益”：的原则由建设单位】统一：进行租？赁管：理不得？将，房屋出？售 　　第》八条： 商：品房项目配》建，廉租住房《是指城区范围内符】。合本办？法第九条规》定要求的商品房【开发项目《应按项目规》划建筑总面积—3％的？比例配套建设廉租住！房建：成后无偿交给—政府产？权归政府所有 【　　第九《条 自？我市廉租住房—配建政策施行后具】有下列？情形的？商品房开《发，项目必须按》项目规划建》筑总面积3》％，的比例配建》廉租住房 　—　，（一）规划区—范围内所有通过招】标、拍？卖、挂牌和协议【。出让、变更土地使用！性质等方式新—取得商？品住房开发建设【用地使用权的—项目 ？　　（二）》商品房项目》在实施过《程中按？。规定程序提高—了项目容积率其容积！率增加部《分应按规定比例配建！廉，租住房； 》　　已？签，订配建协议的项【目但在项目实施过程！中容积率指标—按规定程序》进行了增或减其配】。建面积按新》确定的容积率指标】做相应的调整 　　！（三）因城》市建设等原因发【生，土地置换行为的如置！换土地的价值超过】被置换？土地其超额部分应】按规定比例配建廉】。租住房 　　（四）！商品：。房项目在实施过程】中发生转让行为的其！廉租住房配建—义务：随之转移《 　　第十条 具有！下列：情，形的商品房项目【可不配建廉租住房 ！　，　（一）在》我市：。。廉租：。住房配建政》策施行以前取—得，的商品房开》发用地在土》。地使用性质、容【积，率，指标等没有做出【调整的前提下—所发生的土地—转，让，、等价值置》。。换等行为可不配建廉！。。租住：房 　？　，（二）？棚户区改造项—目中：居民回迁安》置房面积不》计入配建面积—基数 　　（—三）纯商业或办公】等开：发建设项目》可不配建廉租住【房 　　《（四）？市，、区政府主》导的：公益类开发建设项】目经报请市政府批准！后，可不：配，建廉租住房》 　　第十》一条 廉租》住房配建管理工【作程序 　》　（一）《市，。规划局在土地使用规！划条：件中必须明确开发】项，目配建廉《租住房的面积指标】 　　（二）市国】土资源？局在土地《出，让前必须将》配建廉租《住房的面积指标告】知竞标？。人作为土《地出让的前置条【件， 　　（三）土地出！让成交后竞》买人在与市国—土资：源，局，签，订国有土地出让合同！前必须与市房管【局，签订十堰市城—区廉租住房配建协】议书 　　（四）市！国，土资源局在》签订国有土地出【让合同？时必须？将廉租住房配建的】有关：事宜纳入合同条款】内容：之一进行约定— 　　（五）市规划！局在审？查项目建筑方案【以及核发建》设工程规划许可【证时必？须督：促建设单位》履，。行廉租住《房配建义《务 　　第》十二条？ 企事业单位和【工，业园区自建公租【。房、商品房》。项目配建的廉租【住房可以享受—国家政策文件—所，规定的？保障性住房免收行政！。。事业性收费和政【府性基金等》优惠政策《和国家？规定的各项税收【优惠政策 　　第】十三条 我市城【区实现公租房与廉】租住房？并轨运行制》度商品？房项目配建的—廉租住房由》市房管局统一—进行租赁管》理市房管局可根【据房源数量》和保障对象的实【际需求将配建的廉租！住房转为《公租房进行》配，租， 　：　配建？的廉：租住房在移交时不得！存在抵？押、债权债务等【遗留问题在》办，理不动产初始登记】时市：不，动产登记部门直【接将廉租住》房不动产权》。利人登记为市政【府指定的单位或【部门 　　第—十四条 配建的廉租！住房在交付使用【后，其日常物业管理【工作由所在小区统】一管理承租》。。人应遵守小区物业管！理的各项规定— 　　第十五—条 有关廉租住房配！建管理的工作—要求、责《权利关系、》违约责任《的处：理方式等事宜在十堰！市城区廉《租住房配建协议书】中约定 《　，　第三章 申请与】审核 ？　　第十《六条 我《市城区？住房保障方式分为】以下几种类型租赁补！贴，、公租房《。和廉：租住房实物配租申】请人可根据个—人所具备《的条件与实际需求选！择其中一《种保障方《式 　　第十—七条 城区居民和】持有：城区居住证的低【收入住房困难家庭、！新就业无房》职工和外来务工人】员在其家庭》或个人条件符—合规：定，要求的？前，提下：均可享受住房保障】 ，　　第十八条 【住房保障申请条件审！核以申请人或家【庭的现？住房状况《和人：均收：入，水平为主同时根【据，申请人或家》庭的实际情况核【实其车辆、工商税】务登记、资产等信】息，各类保障方》式的申请条件由【市房管局《拟定报市政府批准】。并向：社会公？布市房管局可根据】国家政策要求、我】市社会经济》发展水平与居民生】活水平、城区—人均住房面积—标准等情况调整【申请条件并报市政】府审定？ 　　第十九条 】住房保障《实行网上申请—、审核与管理制度】 　　申请》人，持，。身份证、《户口簿（或居—。。住证）、家庭成员】工作单位出具的收入！证，明或城镇低保证【等材料到户籍所在】地，社区（新就业—无房职工和外—来务工人员到—工作单？位）提出书面申【请由社区工作人员（！新就业无《。房职工和外来务工人！员由所在工作单【位）将申请》人的基本情》况与申请保》障类别？等信息录入十堰市住！房保障信息网 【　　申请人应当【如实：申，。报家庭住房》、收入？和财产状况》声明同意《审核机关《调查核？实，其家：。庭住房、收入和资】产等情？。况 　　第二十条】 住房保障》审，核，的有关规定 —　　（一《）社区负责核—实申请人的家庭【成员构？成、在城《区是：否有未？办理不动《产登记的住房等工】。作 　　（二—），。街办：负责申请资料的复】核并组织社区—进行入户调查核【实 　　无》固定：。职业：的申请人其收入情况！由申请人《提供书面情况说【明，街办组织社区干部、！与，申请人？无利害关《系的居民代表（【。不，少于3人）进行【评，议核实？并确认申请人—的收入状《况 　　（三—。。），市、区两级有关职能！部门要确定》专人按？部门职责确》。。定的工作流》程与审核事》项审核申《。。请人的相关条件 　！　，（四）市《房管局为《新就：业职工、外来务工人！员，申请公租房》和，。。城，。区低收入《住房困难《家庭申请公租房（廉！租住房）的终审部门！各区：房，。管局为城《区，低收入住房困难家】庭申请？租赁补贴《。的终：审，部门 　　第二十一！条 城区低》收入住房困难家庭】申请租赁补贴或公租！房、廉租住房—。的审：核与公示程序—为 　　（一—）申请人户籍所在】地社区调《查核实后《将申请人《信息提交给》街办 　　如申请人！不，在户籍所在地社区居！住其现？居住地？。社区也应签署—核，实意见 　　—（二：）街办？组织社区相关人员通！过入户调查》、走访调查等方【式进：。行核实同时将申请人！信，息在其户籍所在【。地社区进行》公示公示时间—为，。7天公示过》程中出现的投诉事件！由，街办组织调查核实】并将：。调查核实情况进行】再次公示经公示【无异议或异议—不成立的签署调查核！实意：见将申请人信—息提交给《区，房管局 　　（【三，）区房管《局将申请人信息【提交给区民政局、】区人社局、区—公安局、区工—商局、区地税—局和市不《动产登记局》等部门？进行审核各部—门按职责与审核要】求进行？审核各部门的—审核时限《为7个工作日区级部！门没有？。掌握相关信息的由】相应的市级部门【协助提？供相关信息 　　】（四）区房管局根】据调查核实情况并综！合各部门审核—意见后签《署审核意见》（其中？租赁补贴为终—审意见）《将租赁补贴申—请人纳入保障—范围将公租房或廉】租住房？的申请人信》息提交给市房—管局 　　（五）】市房管局根据区【房管局和各》部门意？见签署终审意见同时！将申请人信》息在市内网络—媒体上进《行公示公示时—间，为7天公示》过，程，中出现的投诉事件通！知区房管局组织街办！、社区进行调—查核实公示》和投诉？事件调查《核实后？无异议或异议—不成立的登记为轮】候对：象， ，　　：第二十二条 新就】。业无房职工和外【来务工人员申请公租！。房的审核与公示程序！。 　　（一）新就】业，无房职工和》外来务工人》员的工作单》位负责申请人基本】情况的录入、公示】和投：诉事件？的核：实等工作《外来务工人员的收入！情况由？其工：作单位提供证明【（并对其真》实性负责） 　　申！。请人所在《工作单位进行核实】并签：。署意见在本单位内部！进行公示公》示时间？为7：天公示过程中—出现的投诉事—件由工作单》位进行调查核实【公示和投诉事—件，核实后无异》。议或异？议不成立的将申【请人信息《提，。交给市房管》局 　　（二—），市房：管局将申请》人信息提交给市【公安：局、人社局、工【。商，局、地税局》、不动产登记局【等市级部门对资料进！行审核并由》。各部门签署审核意】见 　　（三）市】房管：局根据各部门审核意！见，签署终？审，意，见同时将申请—人信息在市》内网络媒体上—进行：公示公示《时间为？7天公示过程中出】现的投诉事件由市房！。管局会同申请人所】。在单位进行调查核实！公示：和，投诉事件核实后【无异议？或异议不成立的【登，记为轮候《对象 　　第—四章 实施》保障 　　第二十三！。条 租赁补贴—的发放 　》　（一）《各区：房管局将纳》入保障范围》的申请人《名单、身份证号、补！贴金额等信息报【送区财？政局区财政》局将补贴《资金直接发放—到申请人账户 　　！（二）租《赁补贴每半年发【放一次 《　，　，（三）租《赁补贴发放标准由】市房管局拟定并报】请市政府批准—后执行市房管局应】根据城区人均住【。房面积、市场租金等！变，化情况经报请市政府！批准后适时调整基】本住房保障》面积和补贴》标准 　　第二【十四条 实》物配租 　　（一）！在实施配租前市【房管局应将拟配租房！源，信息在？市内网？络新闻媒体上—进行公示公示时间不！少于7？天房源信息》应包括房屋所在【楼盘名称、地点【、，户型、套《数等： 　　？。（二）在《房屋分？配上可采《取，随机摇号或抽签等】方式确定申请人的选！房顺序号申》请人按照《选房顺序号》依次选择房号—摇号或？抽签过程应接受公证！部门和申请人代表】的现场监督 　　】每期可用于配租的房！源应优先满足—。当期廉租住房申请人！的需求 　　（【三）轮候没有配租】到住：房的申请人将作为】轮候对象轮候期【为一年一年内轮候】顺序号有效轮候期超！过一年的则》。由，。市、区房管局按本办！法第二十一》条、第二十二条的】要求组织相关—部门进行复审复审】。通，过的：轮候对象《其，轮候顺序号依然【有效复审《没有通过的由—市、区房管局书【面通知申请人并【说明：理由 　　第二十五！条 申请《人在选择房号后【应在规定时间内【。。签订租赁《合同办理入》住手续合同》租赁期限为1年【 　　第二》十六条 符》合承租条件的—申请：人未：在规定时间内选房、！无正当理《由不接受《配租的住房》。、不签定《租赁合？。同或不按合同约【定办理入住手续【的视同放《弃本年度不得—再次申请 　　【。第二十？七条　公租房—。。和廉租住房》的租金标准实行政府！。定价：由市物？价局核定其租金标准！每两年核定一次其中！。公租房？。。按照略低《于同地段住》房市场租金水—平，的原则核定并定期向！社会公布租赁合【同期满后按新核定的！租，金标：准执行 　　—承租人应按保障性】住房所在小区—的物业管《理标准缴纳物业管理！费 　　第二十八条！ 房屋产权》归政府？所有的公租房和【廉租住房《（，含，配套商业《用房、车库》。及其它？设，施）的租金收—。入以及按《规定收取的滞—。。纳金：、罚金等收入全额上！缴财：政实：行收支两条线管理】 　　第五》章 使用与退出【 　　？第二十九《条 房屋《及配套设施的维修】养护 ？　　市房管局负【责房：屋产权归政府—所有的？保障性？住房及其《配套设施的》维修：养护确保房屋能够正！常使用维修养护费】用纳入市级财政预算！。 　　第三十条 动！态管理规定》 　　（一）动态】管理对象已纳入保】。障范围、享受住房】保障的家庭或—个人 　　》（二）动态管—理周期每年核实【一次保障《对象的相关》条件 　　（—三）职责划分各【区房管局负责租【赁补贴保障对象动】态管理的组织协调；！市，房管局负责公租【房和廉租住房保【障对象动态》管理：的组织？。协调 　　》（四）？动态管理工作方【。式，按照住房保障审【核，条件和？。部门：职责：在市：、区房管局的—组织协调下市、区各！部门：按照职责和》工作流程在动态【管理审？查表格上签署审【核意见 　　（五）！处理方式符合保障】条，件的继续享受—住房保障；》不符合保障条件【的按照终审权限【分别由？市、区房管局书面】通，知，申请人并《说明理由 　　【第三：十一条 在动态管】理工作？中对不符合条—件，的保障对象市—、区两？级房管局应停止发】放租赁补贴》。或收回已《出租的？房屋 　　》（一）享《受，租赁补贴的停止发放！租赁补贴的时间从】发出：书面通知后下一个发！放周：期算起；《 　　？（，二）承？租房屋的租赁期【满，后不再？签订续租《合同并给《予3个？月的：腾退时间腾退期内】的房租标准仍按原】租金标准《。执行腾退期满后仍】没有退回房屋—的按市场租金—计算房？租， 　　第三十二条　！承租人不得改变所】承租房屋《的结构和使用功能】承租人在退出—保障：。性住：房时不得损》坏房屋？内部的相关配套设施！承租人对承租的保障！性住：房，及其：设施造成损坏的应当！恢复原状或赔—偿损失 　　第三十！三条 租赁期届满需！要续租的承租人应当！在租：赁期满3个月前向市！房管局提《出，书面申请由市房【管局按规定程—序进行复《核，经复核后《符合条？件的准？予，续租并签订续租合】同 　　第三十【四条： 公租房承租—人有国家住建部公】共租赁？住房管理办法（【住建部2《0，。12年第11号令】。）第二？十七条？所列行为之》一的应当退回承【租，。的公：租房承租人拒不【退还的市房管局【应当责令《其限期退回；逾期不！退回的市房管局可依！法申请人《民法：。院强制执行 　　廉！租住房承租人有【国家住建部廉租住】房保障办法（住建】部2：。007年第162】号，令）第二十》五条所列行为之一的！应当按合同约—。定退回？承，租的廉租《住房承租人未按照】合，同，约定退回《廉租住房的由市房】管局责令《。其限期退回逾期【未退回的可以按照合！同约定？采，取调整租金等—方式处理《 　　？承租人在退还房屋】时应：足额：缴纳拖欠的租—金；：没有足额缴纳租【金的市房管局可【依据：租赁：合同的约定追—。缴所拖欠的》租，。金 　　第六章【 经济适用》住房后期交易管理 ！　　第三十五条 】已购经济适》用住房？在取得房屋》所有权证（或不【动产证）满五年后】。方可上市《交易交易前须—按照同地段普通商品！房市场价与原购买价！格差额的60％缴纳！土地收益等》。相关价款《收益由市《房管局负责收缴【并全额上缴市—财政局 　　—第三十六《条 在全《。额缴纳？土地收益等相—关价款后相关—部门才能办理房屋交！易手续和《不动产登《记手：续交：易过程中的其它税费！按国家政策规定执行！ 　　在《缴纳土？地收：。。益等相关价款后房】。屋性质变《更为：商，品房性质 　—　第七章　法律责】任 　　第三十【七条　？市、区各相关部【门及其工作》人员在住房》保，障管理工《作中不？履，。行本办法规》定的职责或者滥用】职，权、玩忽职守—、徇私舞弊的对直接！负责的主管人员和】其他直？接责任人员》依，法给予？处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 　！　第三十《八，条 申请人以欺骗】等不正？当手段？骗取并享受住房保】障的由市房管—局，按国：家住：建部公共《租赁住房管》理办法（住建部20！12：年第：11号令）第三十】五条、廉租住房保】障，办法（住建部20】07年第1》62号令）第三十】条的规？定处理 　　第三】十九条 《市、区各相关部门及！各街办、《社区应建立健全住房！保，。障诚信档案凡—。骗购骗？租保障性住房的家】庭或人员五年内不】得再次申请住房保】障 　　第》四十条 公租房【承租：人有国家住建部【公共租赁住》房管理办法（住【建部2012年第1！1号令）第三十六】条所：列行为之《一的由市房管—局责令按市场价【格补缴从违法—行为发生之日—起的租金处》以1000元以【。下罚款；《有违法？所，得，的处：以违法所《得3倍以《下但不超过3万元的！罚款 　　第八章 ！附 则 《　，　第四十一条— 本：办，法由市房管局—负，责解释 《　　第四十二—条， 本办法有》效期为？五年：自发布之日起十日】后施行本办法施行】后十政规〔》2013〕》。1号：文件同时废止—