十堰：城区保？障性住房建设—。租，赁管理实施办法【 　　第一—章 ：总 则 　　第【。一条 为进一步完善！我市城区住》房保障制度》规范管理工作程序】提高工作效率根据中！华人民？共和：国城：市房地？产管理法公共租【赁住房管理办法廉租！住房保障办法—以，及国家？和省相？关文件精神结合我】市城区工作实际制】定本办法 　—　第二条 保障【性住房是《。指政：府提供政策优惠【、限定？套型面积和销—售价格或《租赁价？。格，、面向城市》低收入住房》困难家？庭及新就业无房职】工与外来务工人员】的、具有《保障性质的政策性】住房 　　》我市张？湾区、茅箭区、十】堰经济技术开—发区范围内》公租房（廉》租住房）建设的监】督管理？、，租赁补贴发放—、公：租房：与廉租住房的—申请：与配租管理、经济】适用住房后期交易管！理等适用《本办法？ 　　第三条 市住！房保障领导小组【是我市住房保障工】作的：统筹：协调机构《负责全市住房保障工！作，。进展情况的检查【督，办与考核并可—根据工作实际和【国家政？策变化等情况适时】调整工作规》程和：工作措施《协调解决住房保障】工，作中出现的新情况】新问题 　》　市房管《局是城区《住房：保障工作的主管部门！负责：。城区住房《保障的实施、指导和！监督管理等工作【 　　各区政—府（管委会）应健】全工作机构》落实工作人员和经】费督促区属相—关部门切实抓好住房！保障的？相，关工作？各区房管局具体【负责本？辖区范围《。内，住房保障《的组织协调与实施工！作 　　市、区两】级财政局《、，民政局、公安局、人！社局、？。工商局？、地税局《、审计局《和市发？改委、？市规划局、市国土资！源局：以及：城区各街办、社区】等单位按照部门【职，。责和市住房》保障领导小组确【定，的工作事《项，做好保障性》住房建设与租赁管理！的相：关工作 　》　第二？章 建设管》。理 　？　第四？条 城区主要通【。过用工较《多的企事业单—位和：工业园区利用自用土！地自建？公租房、商》品房项目配》建，廉租住房《等方式？筹集房源 　—　第五？条 经市住房保障领！。导小组批准城区范围！内用工超过》300？人的企事业单位或工！业园区可以利—用自用土地建设【公租房其工业用【地中的？行政：办公及生活服—。务，设施用地可》优先满足公租房建设！需要 　　第六条】 企事业《单位和工业园区自建！。公租：房，必须符合城市规划】和，土地利用《规，划的相关要求纳【入公租房建设计划 ！　，　第七条 用工较多！。的企事业单位和工】业园区自建的公租房！按照“谁投》资、：谁所有、《谁收益”《的原则由建设单位统！一进行租赁管—理不得？将房屋出售 —。　　：。第八条 《商品房项目配—建廉租住房是指城区！范，围内符合本办法第九！条规定要求的—商品：。房开发项《目应按项目》规，划建筑总面积3％】的比：例配套建设廉租【住，房建：成后：无偿交给政府—产权归政府》所有 　　第九【条 自？我市廉租《住房配建政策—施行后具《有下列情形的商品】房，开发项目《必须按项目规划建筑！总面积3％的比【例配建廉租》住房 ？　　：（一）规划区范围】内所有通过招标【、拍卖、挂牌—和协议出让、变更】土，地使用性质》。等方式新取》得商品住房开发【建设用地使用权的项！目 　？　（二？）商品房《项目在实《施，过程中按规定程【序提高了项目容积】率其容？积，。率增加部《分应按规定》比例配建廉租—。住房； 　　已签订！配建协议的》项目但？在项目实施过程中】容，积率：指标：按规定程序进行了增！或，减其配建面积按新】确定的容积率指标做！相应的调《整， 　：　，（三）因城市建【设等原因发生—土地置换行为的如置！。换土地？。的价值？超过被置换土地其超！额部分？应按规定比例配建廉！租住房 　　（【四，）商品？房项目在《实施过？程中发生转让行【为的其？廉，租住房配建》义务随之转移 　】　第十条 》具，有，下列情形《的商品房《项目可不配建—廉租住房《 　：　（一）在》我市廉租《住房配建政策—施行以前取》得的商品房》开发：用地在土《地使用性《质、容积《率指标等《没有：。做出调整的前—提下所发生》。的土地转让、等价值！置换等？行，为可不配建廉租住房！ 　　（二》）棚户区改造项目】中，居民回迁安置—房面积？不计入配建》面积基数《 　　（三》）纯商业或》办公等开《发建设项目》可不配建廉》租住房 　　（【四）市、区政—。府主导的《公益类开发建设项】目经：报，请市政府批准—。后可不配建廉租住房！ 　　第十一条 】廉租：住房配建管理工作】程序 　　（一）】市规划局在》土地：使用规划条件中必须！明，确，。开发项？目配建廉租住房【的面积指标 　　（！二）市国《土资源局《在土地出让前必须】将配建？。廉，租住房的面积指【标告知竞标人作为】土地出让的前置条件！ 　　（三）土地出！让成交后竞买人在】与市国土资》源局签订《国有土地出》让，合，同前必须与市—房，管局签订十》堰市城区廉租住房】配建协议书》 　　（四）市国土！资源局在签订国有】土地出让合同时【必须将廉《。租住：房配建的有》关事宜？纳入合？同条款内容》之一：进行约定 　　（五！）市规划局在审【查项目建筑方—案以及核发建设工程！。规划许可证时必须督！促，建设单位《履行廉？。租住房配建义务 】　　第？。十二条？ ，企事业单位和—工业园区自建公租】。房、商品《房项目配建的廉租】住房可以享受国【家政策文件所规定的！保障性住《房免收行《政事业性收费—和，政府性基金等优惠】政策和国家规定的各！项税收优惠政策 　！　，第十三条 》我市城区实现—公租房？与廉租住房》并轨运行制》度商品房项目—配建的廉租住房由市！房管：局，统一进行租赁管【理市房管局可根据房！。源数量和《保障对象《。的实际需《求将配建的廉租【住，房转为公租房进行配！租 　　配建—的廉租住房在移【交时不？得存在抵押、债权】债务等遗留问—题在办理《。不动：产，初始登？记时市不动产登记】部，门，直接将廉租》住，房不动产权》利人：登记为市政府指定的！单位或部《门 　　第十四【条 配建《的廉租住房在—交付使用后其—日常物业管理工作由！所在小区统一管【理承租人应遵守小】区物业管理的各【项规定 《　　第十五条 有关！廉租住？房，配建管理《的工作要求、责【。权利关？系、违约《责，任的处理方式等【事宜在十堰市城【区，廉租住房《配建协议《书中约定 　　【第三章 申请与审】核 ：　　第十六条— 我市城区住房【保障方式分》为以：下几种类型租赁补】贴、公租房和廉租】住房实物《配租：申请人？可根据个《人所具备的条件与实！。际需求选《。择其中一种保障【方式 　　第十【七条 城区居—民和持？有城区居住证的低】收，入住房困《难家庭、《新，就业：无房职工和外来【务工人员《在其家庭《或个：人条件？符合：。规定要求的前提下均！可享受住房保障【 　　第十八—条，。 住：房，保，障申请条件》审核以申请人—或，家庭的？现住房状况和—人均收？入水平？为主同时根据—申请人或家庭的【。实际情？况核实其车辆、工】。商税务登记、资产等！信息各类保障—方式的申请条件【由，市房管局拟定—报市：政府批准并》向社会？公布市？房管：局可根据国家政策要！。求、我市《。社会经？济发展水平与居【民生活水平、城区人！均住房面积标—准等情况调》整申请条《件，并报：市政府审《定 　？。　第十九条》 住房保障实行网】上申请？、审核与管理制【度 　　申请人【持身：份证、户口簿（或居！住证）、《家庭成员工作单位出！具的收入证明或城镇！。低保证等材料到户籍！所在地社区（新就业！无房职工《和外来务工人员到工！作单位）提出—书面申请由社区工】作，人员（新《就，业无：房，职工和？。外来务工人员由所在！工作单位）将申请】人的基？本情况与申请保障】类别等信《息录入十堰市住房保！障信息网 　—　申：请人应当《如，实，申报家庭《住房：、收入和财》产状况声明同—。意审核机关调查核实！其家庭住房、—收入和资产》。等情：况 　　第二十条】 住房保障审核的有！关规：定 　　（一—）社区负责核实申】请人的？家，。庭，成员构成、在城【区是否？有未办理《不动：产登记的住房等工】作 　　（二）街办！负责申请资料的复】核，并组织社区进行入户！调查核实 　　无固！定职业？的申请人其收入情】况由申请《人提供书面情况说】明街：办组织社《区干部？、与：申请人无利》害关系？的居：民代表（不少—于3人）进行—评议核？实并确认申请人的】收，入状况 　　（三】），市，、区两级有》关职能部门要—确定专人按》部，门职责？确定的？工作流程与审核事】。。项审核申请人的【相关条件 　　【（四：）市房管局为新就】业职工、外来—务工人员申》请公租房和城—区低收？入住房？困，难家庭申请公租房（！廉，租住房）《的，终审部门各》区房管局为城区【低收入住房困难家庭！申，请租赁补贴的—终，审部门？ 　　第二十一【。条 城区低收入【住房困难家庭申请租！赁补贴？或公租？房、廉租住房的审】核与公示程序为【 ，　　（一《）申请人《户籍所在《地社区？调查核实后》将申请人信息提【交，给街办？。 ，　　如申请人—不在户籍所》在地社区居住其【现居住地社区也【应，签署核实意见 　　！（，二）街办组》织社区相关人员通过！入户调查《、走访调《查等：方，式进行核实同时将申！请人信息在其—户籍所在地社区进行！公示公示时间为【7天公示《过程中出现的投诉】事件：由，街办组织调查核实】并将调查核实—情况：进行再次公示—经公示无异》议或异议不成立【的，签署调查核实—意见将申请人信息】提交给区房》管局 　　》。（三）区房》管局将申《请人信息提交给区】民政局、区人社局、！区公：安局、区工》。商局：、区地税局和市不】动产登记局等部门】进行审？核各部门按职—责，与审：核要求进行》审核各部门的—审核时限为》。7个工作日区—级部门没有》掌握相关信息的【由相应的市级部门协！助提供相关信息 】　　（四）区房管局！根据调查核》。实情况并综合—各部：门审核意见后签署审！核意见（其中租赁补！贴，为终审意见）将租】赁补贴申请人纳入保！障，范围将公租房—或廉租住《房的申请人信息提】。交给市房《管局 　　（五）市！房管局根据区房管】局和各部门意见签署！终审意？见同时将申请人信息！在市：内网络媒体》上进行公示》公示：时间：为7天公《。示过程中出现的【投诉事件通知区房】。管局组？织街办、社》区进行调查核—实公示和投诉事件调！查核实后《无异：议或异议不成立的登！记为轮候对象 　】　第：二十二条 新就业无！房职工和外来务【工人员申《请公租房的审核【与公示程序 　　（！一）新就业无—。房职工和外来务工】人员的工作》单位负责申请—人基本情况的录【入、公示和投诉【事件的核实等工【作外来务工人—员的收入情况由其】工作单位提供—证明（并对其真实性！负责） 　》　申请？人所在工作单位进行！核实并签署》意见在本单位内部】进行公？示公示时间为7天公！示过程中出现的投诉！事件由工作单位进】。行调查核实公示和】投诉事件核实后无异！议或异议不》成，立的将申请人信息提！。交给市房管局— 　　（《二）：市房管局将申请人】信息提交给市公安】局、人社局》、工商局、地—税，局、不动产登—记局等市级》部，门，对资：料进行审核》并由各部门签署审核！意见 　　（三【）市房？管局根据《各部门审核意—见签署终审》意见同时将申请人】信息在市内网络【。媒体上？进行公示公》示时间为7天公示】过，程中出现的投—诉事：件由市房管局会同申！请人所在单位进行调！查核实公《示和投诉事件核实】后无异议或异议【不，成，立的登记为》轮候对象 　　【第，四章 实施保障 　！　第二十三条 【租赁补贴的发放【 　　（一）各区房！管局：将纳：入保障范围的申请】人名单、身份—证号：。。、补贴金额等—。信息报送《区财政？局，区财政局将补贴资金！直接发？放到申请人账户 】　　（？二）租赁补贴每半年！发放一次《 　　（三）租赁补！贴发放标准由市房管！局拟定并报请市【政府批准后执—行市房管局应—根据：城区人均住》房面积、《市场租金等变化情】况经：报请市政府》批准后？适时调整基本住【房保障面积和补贴】标，准 　　第二十四】条 实物配租 　】　，（一）在实施—配租：前市房管局应将拟】配租房源信息—在，市内：网络新闻媒体上进】行公示公示时间不少！于7天房《源信息应包》括，房屋所在楼盘名称】、地点、户型、【套数等 《　，　（二）在》房屋分配上可采【取随机摇号或抽【签，等方式确定申—请人的选房》顺序号申请》。人按照选房顺序号】依次：选择房号摇号或抽】签，过程应接受公证【部门和申请人代【表的现场监》。。督 　　每》期可用于配租—的房源应优先—满足当期廉租住【房申请人的》需求 ？　　（三）轮候没】有配租到《住房的申请人将【作为轮候对象轮【候期为一年一年内】。轮候：。顺序号有《。效，轮，。候期超？过一年的则由—市，、区房管局按—。本，办法第二十一条、第！二十二？条的要？求，。组，织相关部门进行复】审复审通过》。的轮：。候对象其轮候顺序】号依然？有效复审没有通过的！由市、区《房管局书面通知申请！人并说明理由 【　　第二十五条 】申请人在选择房号】后应在规定时—。间内签订租》赁合：同办理？。入住手续合同—租赁期限为1—年 　　第》二十六条 符—合承租条《件的申？。请人未在规》定时间内选房—、无正当理由—不接受配租的住房、！不签定租赁》合同：或不按合同约—定办理入住》。手续的视《同，放弃本年度不得【再次申请《 　：　第二十七条　【公，租房和廉租住—房的租金《标准实行政府定价由！市物价？局核定其租金标【准每两年《核，定一次其《中，公租房按照略低于同！。地段住房《市场租金水》平的：原则核定并定期向】社会公布租赁—合同期满后按新核定！的租金标准执行 　！　承：租人应按保障性【住房所？在小区的《物业管？理标准缴《纳，物业管？理费 　　第—二十八条 》房屋产？权归政府《所有的公租房和廉租！住房（含配套商业】用房、车库及其它】设施）的《租金收入以及按规定！收取：的滞纳金《。、罚：金，等收入全《额上：缴财政实行收支【两条线管理》 ，　　：第五章 使用与退出！ 　　第二十九条】 房屋及配套—设施的维修》养护 　　市房【管局负责《房屋产权归政府所有！的保障性住房及其配！套设施的维修养护】确，。保房屋能够》正，常使用维《修养护费用纳入【市级财政预算—。 　　第三十—条 动态管理规定 ！　　：（一）动态》管，理对：象已纳入保障—范围：、享受住房保障的家！庭或个人 　—。　（二？），动态管理周期—每年核实一次保【障对：象的相关条件 　　！（三）？职责划分各区房管】局负责租赁补贴保障！对象动态管理的组】织协调；市房管【局负责公租》房和廉租住房保障】对象动态管理的组】织协调 　》　（四）动态管【理工：作方式按照住房保障！审核条件和部门职】责在市、区房管局】的组织协《调下市、区各部门】按，。照职责和工作—流程在动态管理审查！表格上签署审核【意见 　　（五）】处理方式符》。合保：障条件的继续享【受住房保障；不【符合保障条件的按照！终审权限分别—由市、区房管—局书面通知》申请：人并：说明：理，由 　　第三十一条！ 在动态管理工【作，中对不符合条件的保！障对象市《、区两？级房管局应停—止发放租赁》补贴或收《回已出？租的：房，屋 　　（一）享】受租赁补贴的—停止发放租》赁补贴的时间从发出！书面通知后》下，一个发？放，周期算起；》 　：　（二）承租房屋】的租赁期满》后不再签订续租合同！并给予3个月的【腾退时间腾退期内的！房租：标准仍按原租金标准！执行：腾退期满后仍没有退！回房屋的按市—场租金计算房—租 　　第三—十二条　《。。承，租，人不得改变》所，承租：。房屋的结构和—。使用功能承租—人在退出保障性住房！时不得？损，坏房屋内部的—相关配套设施承租人！。对承租的保障性住房！。及其设施造》成损坏的应当—恢复原状或赔偿损】失 　　第》三十三条 租赁期届！满需要续租的承【租人应当《在租赁期《满3个月前向—市，房管局提《出书面申请》由市房管《局，按规：定程序进《行复核经复核后符合！条件的准《。予续租并签订续【。租合：同 ：　　：第三十四条》 公租？房承租人有国家住】建部公共租》。赁住：房管理？办法（住建部20】12年第11号【令）第二十》七，条所列行为之一【的，应当退回《承，租的公？。租房承租人拒不【退还的市房管—局应当责令其限期】退，回；逾期《不，退回的市房管局【。可依法申请人民【法院强制执行 【　　廉租《。住房：。承租人？有国家？住建部廉租》。住房保障办法—（住建部2007】年第162号令）】第二十？五条所？列行为之一的应当】按合同约定》退回承租的廉租住】房承租人未按照合同！。约定退回《廉租：住房的由市》房管：局责令其限期—退回逾期未退—回的可？以按照合同约—定采取调《。整，租，金，等方式处理》 　　？承租人在退》还房屋时应足额缴】纳拖欠的租金；没】有足额缴纳》租金的市《房管局可依据租赁】合同的？约定追缴所拖—欠的租金《 　　第六》章 经济《适，用住房？后期：。交易管理 　—　第三十五》条 ：已购经济适用—住房在取得房—屋所有权《证（：或不：动产证？）满五年后》方可上市交易—交易前须按照—同地段普通商品房市！场价与原购》买价格差额的60】％缴纳土地》收益等相关价款【收益由？。市房管局负责收缴】并全额上缴市财政局！ 　　第三十—六条 ？在全额缴《纳土：。地收益等相关—价，款后相关部门—才，能办理房《屋交易手续和不动产！登记手续《交易过程《中的其它《税费按国家》政策规定执行 　　！在缴纳土《地收益等相关价款】后房屋性质变更为】商品房？性质 　　》第七章　法》律责任 　　第三十！七条　市、区各【相，关部门及《。其工作人员》。在住房保障管—理工作中不履行本】办法规？定的职？。责或者滥用职权、玩！忽职：守、徇私舞弊的【对直接负《责的主管人员—和其他直接责任人】员，依法给予处》分，。；构成犯罪的依【法，追究刑事责》。任 ：　　第三十八—条 申？请人以欺骗》等，不正当手段》骗取并？享，受住房？保障的由市房—。管局按国家住—建部公共租》赁住房管理》办法（住建部—2012《年第11号令—）第三十五条—、，廉租住？房保障办《法（住？建，部2007年第16！2，。号令：。）第三？十条的规定处理 　！。　第三十九条 市、！区各相关部门及各】街办、社区应建立健！全住：房保障？诚信档？案凡：骗，购骗租保障性住【房的家庭或人—员五年内不得再次】申请住房保障 　】。　第四？。十条： 公租房承》租人有国家住建部公！共租赁住房管—理办法？。。（，住建部201—2年第11号令）】第三十六《条所列行《为之一？。的由市？房管局？责令按市场价格【补缴从违《法行为发生》。之日起的租金处【以1000》元以下？罚款：；，有违法所《得的处以《违法所？得3倍以下但—不超过3万》元的罚款 》。　　第八章》 ，附 则 　　第四】十一条 本办—。法由市房管局—负责解释 》。　　第四十二条 本！办法有效期为—五年自？发布之？日起十日后施行本办！法施行后十政规〔】2013〕1号文】件，同时废？止，