十堰城区保障性住房！建设租赁管》理实施办法 　　！第一章 总》 则： 　　第一条 【为进：一步完？善我市城区住房【保，障制：度，规范管理工作—。程序提高工作效【。率根据中华》。人，民共和国城市房【地产：管理法公共租赁住】。。房，管理办法廉租住房保！障办法以及国家和省！相关文？件精神结合我市【城，区工作？实际制定本办法 　！　第二条 》保障性？住房是指政》府提供政策优惠、】限定套？型面积和《销售价？格或租？赁价格、《。面向城市低收入住房！困难家庭及》新就业无《。房职工与外来务工】。人员的、《具有保障性质的政策！性住：房 　　我市张湾】区、茅箭区、十【堰，经济技术开发区范】。围内公租《房（廉租住房）建】设的监督《管理：、租赁补贴发放【、公租房与廉租住房！的申请与配》租管理、经济—适用住房后期交【易管：理等适用本办—法 ：　　第三《条 市住房保障领】导小组是我市—。住房保障工作的【统筹协调机构负【责全：市住：房保障工作进展情况！的检查督办》与考核并可根—。据，工作实际和国家政】策变化等情况适时调！整工作规程和工作】措施协调解决住房】保障工作中》出，现的新情《况新问题 》　　市房管》局是城？区住房保障》。。工作的主管》部门负责城》区住房保《障的实？施、指导和监督【管，理等工作《 　　各区政—府（管委会》）应健全工》作机构？落实：。工作人员和经费督促！区属相关部门切实】抓好住房保障—的，相关工作各区房管局！具体：负责本？辖，区范围内住房保障的！组织协调与实施工作！ 　　市、区两【级财政局、民政【局、：。公，安局、人社局、【工商局、地税局、审！计局和市《发，。改委、市规划—局、：市国土资源局—以及城区各街办、】社区等单位》按照部门职责和市】住房保障《领导小组确定—的工作事《项做：好保障性《住房建设与》租赁管理的相—关工作 《　　：第二章 建》设管理 　　第四条！ 城区主《要通过用《工较：多的企事业单—位和工业园区利用自！用土地自建》公租房、商品—房项目配建廉—租住房等方》式筹集房《源， 　：　第五条 经市住】房保障领导小—。组，批准：城区范围《内用工超过30【0人：的企事业单位或【工业园区可》以，利用自用土地建【设公租房其工业【用地中的行政—办公及生活服—务设施用地》可优：。先满足公租房建设】需要 　　第六条】 企事业单位—和工业园区自建公】租房必须符》。合城市规划和土地】利用规？划的相关要求纳【入公租房建设—。计，划 　　第七条 用！工较多？的企事？业单位？和工业园区自—建的公租房》按照“？谁投资？、谁所有《。、谁收益《”的原？则，由建设单位统一进】行租赁？管理不得将》房屋出售 　　第八！条 商？品房项目配建廉租】住，房是指城《区范围内《符合本办法第—九条：规定要求的商—。品，。房开发？项目应按项目规划建！筑总面积3％—。的，比例配套建设—廉租住房建》成后无偿交给政【府产权归《政府所有《 　　第九条 自我！市，廉，租住房配建政策施】行后具有下列—情形的商品房开【发项目？必须：按项目规划建筑【总面积3％的—比例配建廉租住【房 　？　（一）《规划区？范围内所有通过【招标、拍卖、挂牌和！协议出让、变更【土地使用《性质等方式新取【。得商品住房开发【建设用地使用—权的项目《 　　？。（二）商品》房项目？在实施过《程，中按规定程》序提高？了项目容积》率，其容积率《增加部？分应按规定比例【配建廉租住房； 　！　已签订配》建协议的项目但在】项目实施过程中容】积率指标按规定程序！进行了？增或：减其配建面》积按新？。确定的容《积率：指标：做相：应的调整 　　（】。。三）因城《市建设等原因—发生土？地置换行为的—如置换土地的价【值超过被置换土地】其，超额部分《应按规定比例配建廉！租，住房： 　　？（，四，）商品房项目在实施！。过程中发生转让行为！的其廉租住房配建义！务随：之转移 　　—第十条 具有下列】。情形的？商品房？项目可不配建廉租住！。。。。房， 　　（一）在我】市廉租住房配—建政：策施行以《前取得的商品房【开发用地在土地【使用性质、容积率指！标，等没：有做出调整的—前提下所发生—的土地转《。让，。、，等，价值置换等行为可】不配建廉租》住房： 　：　（二？）棚户区改造—项目中？居民：回迁安？置房：面积不计入配建面积！基数 　　（三【）纯商业或办—公等开发建设项目】可，不配建？廉租住房 　　【（四：）市、区政》。府主导的公益—类开发建《设，。项目经报请市政府】批准后可不配—建廉租住房》。 　　？。第十：一条 ？廉租住房配建管【理工作程序 　　（！一，）市规划《局在土地使用规划】条件中必须明确开】发项目配《。建廉租住房的面积】指标： 　　？（二）市《国土资源局在土地出！让前必？须将配建廉》租住房的面积指【标告知竞《。标人：作为土地出让的前】置条件 《。　　（三）》土地出？让成交？后，竞买人在《与市国土资源—。局签订？国有土地出让合同】前必：。须与市房管局—。签订十堰市城区【廉租住房配建—协议书 　　—（四）市《国土资源局在签订】国有土地出让合同】时必须将廉》租住：房配建？的，有关事宜纳入—合，同条款内容》之，一进行约定 　　】（五）市规》划局在？审查项目建筑方【案以及？核发建设工程规划】许可证时必须—督促建设《单位履行廉租住房】。配建义务 　　【第十二条《 企事业单位和工】。业园区自建》公租房、《。商品房项《目配：建的廉？租住房可以享受国】。家政策文件所规【定的保障性住—房免收行《。政事业性收费和政府！性基金等优惠政策】和，国家：规定的各项税收【优惠政策 　　第十！三条 我市城区实】现公租房与》廉，租住房并轨运行【制度商品房》项目配建的》廉租住房由市房【管局统一进行租赁】管理市？房管局？可根据房源数量和】保障对象的实—际需求将配建的【廉租住房《转为公租房进行配租！ 　　配《建的廉租住房—在移交时不得存在抵！。押、：债权债务等遗留问】题，在办：理不动产初始登【记时市不动产登【记部门直接将—廉租住？房不：动产权利人登记为】市政府指定的单位】或部：门 　　第十—四条 ？配建的廉租住房【在交付使用》后其：日常物业管理工作】由所在小区统一【管理承租人应遵守小！区物业管理》的各项规定 —　　第？。十五条 有》关廉：租，住房配建管理的工】作要求、责权利关系！。、违约责任》的处：理方：式等：事宜在十《堰，市城区廉租住房【配建协？议书中约《。定 　　第三章 】申请：与审核 《。　　第十六》。条 ：我市：城区住房保障方式分！为以下几种类型租】赁补贴、公租房【和廉租住房》实物配租申请人可根！据个人所具备的条件！与实际需《求选择其中一—种保障方《式， 　　第十七条【 城区居《民和持有城》区居住证的低收【入住房？困，难家：庭、新就业》。无房职？工和外来务工人员在！其家庭或个人—条件符合规定要求】的前提下均可享受住！房保障 《　　第十八条 【。住房保？障申：请条：件审核以《申请人或《。家庭的现住房状况和！人均收入水平为主同！时，根据申？请人或家庭的实际情！况核：实其：车辆、工商税务【登记、资产等信息】各类保障方式—的申请条件》由市房管局》拟定报市政府批准并！向社会公《。布市房管局可根据】国家：政策要求、我市社】会经济发展水平与居！民生活水平、城区人！均住房面积标准等】情况调？整申请？条件并报市政府审定！ 　　第十九条 】住，房保：障实行网上申请、】审，核与管？理，制度 　　申请【人持：身份证、《户口簿（或居—住证）、家庭成员】工作：单位出具的收入证】明或城？镇低保？证等材料到户籍所】在地社区（新—就，业无房职工和外来务！工人员？到工作？单位）提《出书：。面申请由《社区工作人员（新就！业无房职《工和外来务》工人员由《所，在工作单位）—将申请人的》基，本情况与《申请保障类别等信】。息录入？十堰市住房保—障信息网《 　　申《请人应当如实申报】家庭：住房、收入》和财产状况声明同】意，审核机关调查—核实其？家庭住房、》收入和资产等—情，况， ，　　第？二十条 住房—保障审核《的有关规定 　【　（一）社区负责核！实申请人的家庭成】员构成、在城—区是否有《未办理不动产登【记，的住房等工作 　】　（：。二）：。街办负责《申请资料的》复核：并组织社《。区进行入户调—查核实 《　　无固定》职，业的申请人其收入情！况由申请《人提供书面情况说】明街办组织社区【干部、与申》请人无利害关系的居！民代表（不少于3人！）进行？评议核实并确认申请！人的收入《状，况 　　《（三）市、区两级有！。。关职能部《门要确定专人按部门！职责确定的工作流程！与审核事项审核【申请人的相关—条件 　《　（：四）市房管局为【新就业职工、外来务！工人员申请公—租房和城区低收入住！。房困难？家庭申请公租—房，（廉租住房》）的终审部门各区房！管，局为城？区低收入住房困【难家庭申请》。租赁补贴的终审部】门 　　第二十一】条 城区低收入【住房：困难家庭《申请：租赁补贴或公—。租房、廉租》住房的审《核与公示《程，序为 　　（一）申！。请人户籍所在—地社区调查核—实后将申请人信息提！交给街办 　　【如申请人不在户【籍所在地社区—居住其现居住地社区！也，应签署核实意—见 　　（二）街办！组织社区相》关人员通过入—户调查、走访调查】等方式进行核实同】时将：申请人？信息在其户籍—所在地？社区进行公》示公示时《间，为，。7天公？示过程中出现的投诉！事件由街办组织调查！核，实并将调查核实情】。况进行再次》公示经公示》无，异议或异议不—成，立的签署调查核实】意见：将，申请人信息提—。交给区房管局 　】。　（三）区房—管局：将申请人信息提【交给区民政局—、区人社局、区【公安局、《区工商局、区地【税局和市不动产【登，记局等部门进行【审，核各部门按职—责与审核《要求进行审核各部门！的审核时限》为7个工作日—区级部门没》有掌握相关信息【的由相应的市级部】门协助提供》相，关，信，息 　？　（四）《区房管局根据调查核！实情况并综合—。。各，。部门：审核意见后签—署审核意《见（其中《租赁补贴为终审意见！）将：租赁补贴申请—人，纳入保障《范围将公《。租房或廉租住房的】申请人信息提交【给市房管《局 　　《（，五）：市房管？局根据区房》管局和各部门—意见签署终审意见】同时：将申请？人信息在市内网络媒！体上进行公》示，公示时间《为7：天公示过程中出现】的投诉事件通知区】房管局组织街—办、社区进行调【查核实公示和投诉事！件调查核实后无【异议或异议不成立】。。的登记为轮》候对象 　　—第二十？二条 新就业无房】职工和外来》务工人？。。员申：请公租？房的审核与公示程】序 　　（一）新就！业无房职工和外【来务工人《员的工作单位负【责申请人《基本情况的》录，。入、：公示和投《诉事件的核实等工】作外来务工人员【的收入情况由其工】作单位？提供证？明（并对其真—实性负责） 　【　申请？人所在工作单位进】。行核实并签署—意见在本《单，位内部进行公—示公示时间为—7，天公示过程中出【现的投？诉事件由工作单位】进行调？查核实公示和投诉事！件核实？后无异议或异议【不成立的将》申请人？。信息提？交给市房管局 　　！（二：）市房管《局将申请人》信息提交给市公安】局、人社局、工【商局、地税局—、不动产登记—局等市级部门对资】料进行审核》并由各部门》签署：审核意见 　　【（三：）市房管局根据【各部门？审核意？见签：署终审意《见同时将申请—人信息在市内网【。络媒体？上进行公示公示时】间为7天公示过程】中，出现的投诉事件由市！房管局会同》申请人所在》。单位：。进行调？查核：实公示和投诉事【。件核实后《无异议或《异议不成立的登【记为轮候对象 【　　第四《。章 实施保障 　】　第二十三条— 租：赁，补，。贴，的发放 　　（一）！各区房管《局将：纳入保障范围的申】请人名？单、身份证》号、补贴金额等信息！报送区财政局区财政！局将补贴资金—直接发放到申请【人账户 　　（【二）租赁补贴每【。半，年发放一次 　　】（三：）租赁补《贴发放标准由市房】管局拟定《并报请市《政府批准后执—行市房管局应根据城！区人均住房面积、】市场租金等》变化情况经报请【市，政府批准后适时【调，整基本住房保—障面积和补》贴标准 　　—第二十四条 实物配！租 　　（一）在实！施配租？前市房管局》应将拟配租》。房，源信息在市内网络新！闻媒体上进行—公示公示时间不少】于，7天房源信息应包】括房屋所在楼—。。盘名称？、地点、户型、套】。数等 　《　（二）在房屋【分配：上可采取随机摇【号或抽签等》方式确定申》。请人的选房》顺序号申请人按【照，选房：顺序号依次选择房】号摇号或抽签过程】应接：。受，公证部门和申请【人代表的现场监【督 　　每期可【用于配租的》房源：应优：先满足？当期廉租住房申请人！的需求 　　（【三）轮候没有—配租到住《房，的，申请人将《作为轮候对象—轮候期为一年一【年内轮候顺序号有】效，轮候：期超过一年的则【由市、区《房管：局按本办《法第二十一条、第】二十二条的》。要求：组织相关部门进行复！审复审通过的轮【候对象其轮候顺序】号依然有效复审没有！通过的由市、区房】管局书面通知申【请人并说明》理由： 　：　第二十五条— 申：请人在选择房号【后，应在规定《时间内？签订租赁合同办理入！住手续合同租赁期】。限为1年 　　第】二十六？条 ：符合承租条》件的申请《人未在规定时间内选！房、无正当理—。由不接？受配租的住房—、不签定租》赁合同？或不按合同约定办】。理入：住手续的视同放弃本！年度不？得，再次申请 　　第】二十七条　公—租房和廉租》住房的？租金标准实行—政府：定价由市《物，价局核定其租—金标准？。每两年？。核定：一次其中公》租房按照略低于同】地段住房市场—租金水平的原—则核定并定期向社会！公布租赁《合同：期满后按新核定的租！金标准？执行 　　承租人】应按保障《性住房所在小区的】物业管理标准—缴纳物业管理费 】　　第二十八条【 房：屋产权归《政，。府，所，有，的公租房《和廉租住房》（含配套商业用【。。房、车？库及其？它设：施）的租金收入以及！。按规定收取的—滞纳金？、罚金等收入全额】。上缴财？政实行收支两—。条线管理 　　第五！章 使用与退出 　！　第二十九条 房屋！及配套？设施的维修养护【 　　市房管局负责！房屋产权归政府【所有的保障》性住房及其配—套设施？的维修？养护确保房屋能够正！常使用维修养护费】用纳：入市级财政预算 　！　，第三十？条 动？态，管理规定 　　（】一）动态管理对象】已纳入保《障范围、享受住房保！障的家庭或》。个人 　　（二）】动态管理《周期：每年核？实一次保障对象的相！关条件 　　—（三）职责划分各区！房管局负责租赁补】贴，保，障对：象，动态管理的组织协】调；市房管局—负责公租房》。和廉租住《房保障？。对象动态管理的组织！协调 ？。　　（四）动态【管理工作方式—按照：住房保障《审核条件和部—门，职责在市、区房【管，局的组织协》调下市、区各部门按！照职责？和工作？流程在动态管理审】查表格上签》署审核意《见 ：　　（五）处—理方式符合保—障条件的《。继续享受住房保【障，；不符合保障条【件的按照终审权限分！别由市、区》房管局书面通—知申请人并说—明理由 　　第三】十一条 《。在动态管理工作中对！不符合条件的—保障对象市、—区两级房管局应停】止发放租赁补—贴或收回已出—。租的房屋 》　　（一）享受租赁！补贴的停止发放租】赁，。补贴的时间》从发：出书面通知后下【一个发放《周期算起； 　　】（二）承租房屋的租！赁期满后不》再签：订续租合同并给【予3个？月的腾退时》间腾退？期内的？房租标准仍》按原租金标准执行腾！退期满？后仍没有退回房屋】。的按市场《租金计算房租 　】　第三十二条　【承租人不《。得改变所承租房【屋的结构和使—。用功能承租人在退】出保障性住房时不】得，损，坏房屋内部的—相关配套设施—承租人对承租的保障！性住房及其设施【造成损坏的》应当恢复《原，状，或赔偿损失 　　】第三十三条 —租赁期？届满：需要续？租的承租人》。应当在？租赁期满《。3个月前向市房【管局提出书面申【请由市房管局—按规定程序进行复核！经复核？后符：合条件？。的，。准予续租并签订【续租合同 　　第】。三十四条 公租【。房承租人有》国家住建部公—共租赁住房管理办法！（住建？部2012年—。第11号《令，）第二十七条所【列，行为之一的应当退】回承租的公》租房承租人》拒，不退还的市》房管局应当责—令其限？期退回；逾》期不退回的市房【管，局可依法《申请人民法》院强制执行 —　　：廉租住房承租人【有国家？住建部廉租》住房：。保障办？。法（住建部》2007年》第，162号令）第【二十五条所列行为】之，一的应当按合同约定！退回承租的廉租住】。房承：租人未按照合—同约定退回廉租住】房的由市房管局责】令其限期退》回逾期未退回—的可以按照合同【约定采取调整租金等！方式处理 　—　承租人《在退还房《屋时：应足额？缴纳拖欠的租—金；没有足》。。额缴纳租金的—市房管局可依—据租：赁合同的约》定，。追缴所拖《欠，的租：。金 　？　第六？章 经济适用—住房后期《交易管理《 　　第三十五【条 已购经济适【用住房在取得房屋】所有权证（或不动】产证）满五年—后方可上市交易交】易前须按照同地【。段普通商品房—市场价与原》购买价格差额—的60％缴纳—土地收益等相关价款！收益由市房管局【负责：收缴并全额上缴市】财政局 　》　第三十六条 【在全额缴纳土地收】益等相关《价款：后相关部门》才能办理房》。屋交易手续》和不动产《登记手续交易过【程中：的其它税费按—国家政策《规定执行 》。　　在缴纳土地收益！等相关价款后房屋性！质变更为商》品房性质 》　　第七章　法律】责任 　　第三【十七条　《市，、区各相关部门及】其工作人员》在住房保障管—理工作中不履行本办！法规定的职》责或者滥《用职权、玩》忽职守？、徇私舞弊的对直接！负，责的主管人员和【其他直接责任—人员依法给予处【分；构成犯罪的依法！追，究，刑，事责任 　　第【三十：八条： ，申请人以欺》骗等不正《当，。手段骗取并》享受住房保障—的由市房管局按国家！住建：部公共租赁住—。房管理办法（住【建部2？012年第1—1号令）第三—十五条、廉租—住房保障办法（住建！部2007年—第162号》令，）第三十条的规定处！理 　？　第：三十九条《 市、区各相关【部门及各街办、社】区应：。建立健全住房保障】诚信档？案凡骗购《。骗租保障性》住，。房的家？庭，或人员五年》内不得再次申请住】房保障 　　第四十！条 公租房承租【人有国家住》。建部：。公共租赁住房管理办！法（住？建，部20？12年第《11：号令）第《三十：六，条所列？行为之一的由市【房管：局责令按市场价格补！缴从违法《行为：发生之？日起的租金处—以，1000元以下罚款！；有：。违法：所，得的处以违法—所得：3倍以下但》不超过3《万元的罚款 　　】第八章 附》 则 ？　　第？四十一？。条 本？办法由市房管局【负责解释《 ，　　第四十二—条 本？办，法有效期为五年自发！布之日起十日后施】行本办？法施行后十政规〔】20：1，3，。〕1号文件同—时废止？