。十堰城区保》障性住房《建设租赁管理实【施，办法 　　第一章！ 总 则 　—。　，第一条？ 为：进一步完善我市【城区住房保障制度】规范管理工作—程序提高《工作：效率根据中华人【民共：和，国城市房《地产管理法公—共租赁？住房管理办》法廉租住房保障办】法以及国家和省【相关文件精神—结合我市《城区工作实》。际，制定本办法 　【　第二条 保障【性住房是《指政府提供》政策优惠、限定套型！面，积和销售价格或租赁！价，格、面？向城：市低：收入住房《困难家庭及新就业无！房职工？与外来务工》人员的、具有—保，障，性质的政《策性住房 　—　我市张湾》区、茅箭区》、十堰经《济技术开发区范【围内公租房》（廉租住房）—。建设的监督管—理、租赁补贴发放、！公租房与廉》租住房的申》请，。。与配租管理、—经济适用《住房后？期交：易管理等适用本【办法 ？　　：第三条 市住—房保障领导小组是我！市住房保障工作的统！筹，协调：机构负？责，全市：。住房保障工》作进：展，情况的？检查督办与考—核，并可根？据工作实际和国【。家政策？。变化等？情，况适时调整工作【规程和工作措—施，协调解？决住房保障工作中出！现的新情况新问【题， 　　？市房管局是城区住】房保障工《作，的主管？部门负责城区住房】保障的实施、—指导和监督》管理等工作》 　　？各区：政府（管委会）应】健全工？作机构落实工作人员！。和经费？。督促区属相关—部门切？实抓好住《。房保障的相关—工作：各区房？管局：具体负责本辖区范围！内住房保《障，的组：织协调与实施工作 ！　　市、区两级财】政局、民《政局、？。公安局、人社局【、工商局、地—税局、审计局和市】发改委、市规划局、！市国土资源局以及城！区各街办、社区【等单位按照》部门职责和市住房】保，障领导小组确—。定的：工作事项做好保障性！住房：建设与租赁管理【的相关？工，作 　　第二章【 建设管理 —　　：。第四条 城区主【要通过用工》。较多的企事业单位】和工业园《区利用？自用土地《自建公？租房、商品》房项目配建》廉租住房等方式筹】集房源 《　　：第，五条 ？经市住房《。保障领导小组—批准城区范》围内用工超过300！人的：企事业单《位或工业园区—可以利？。。用自：用土地？建设公租房其工业】用地中的行政办公】及，生活服务设施用地】可，。优先满足公租房建设！需，要 　　第六条【 ，企事业单位》和工业？。园区自建《公租房必须符—合，城，市规划和土地利【用规划的相关—。要求纳入《公租房建设计划 】　，。。　第七？条 用工较多的【企事业？单位和工业园区自建！的公租房按照—“谁投资、谁所有】、谁收？益，”，的原则由《建设单位统一—进行租赁《。管理不？得将：房屋：出售： 　　第八条 【商品房项目配建廉】。租住：房是指城区范围内符！合本办法第九条规】定要求的商品房开】发项目应《按，项目规？划建筑？总，面积3％的比例配套！建设廉租住房建成后！无偿交给政府产【。权归政府所有 【　　第九条 自【我市：廉租住房配建—政，策，施行后？具有：下列：情形的商品房开发项！目必须按项目规划建！筑总面积3％的比例！配建廉租住房 【　，　（一？）规划区《范围内所有通过【招，标，、拍：卖、挂牌和协议出让！、变更土地使用【性质等？方式新取得商品住房！开发建设《用地使用《权的项目 》　　（二《）商品房项目在实施！过程中按规定程序提！高，了项目容积》率其容积率增加部分！应按规？定比：例配建廉租》。住房； 　　—。已签订配建协—议的项目但》在项目实施过程中】。。容积率指标按规定】程序进行了增或减其！配建面积按新确【。定的容积率指标做相！应的调整 　　（三！）因城市《建设等原因发生土】地置换行为的如【置换土地《。的价值超过被置换土！地其超额《部分：应，按规定比例配—建廉租住房》 　　（四）商品】房项：目在：实施过程中发生【转让行为《的其廉租住房配建义！务随之？转移 　　第十条】 具有下列情形的】商品房项《目，可，不配建廉租》住房 　　（一【），在我市廉租住房【配建政？策，施行以前取》得的商品房开发【用地在土地》使用性质、》。容积率指标》等没有？做出调整的前提【下所发生的》土地：转让：、，等价值置换等行【为可不配《建廉租？。住房 　　（—二）棚户区改—造项目中居民回【迁安：置房面积《不计入配建面积基数！ 　　？（，三，）纯商业或》办公：等开发建设项—目可：不配建廉租住房【 　　（四）市、区！政，。府，主导的公益类—开发建设项目经报请！。市政：府，批准后可不配建【廉租住房《 　　第十一—条 廉租《住，房配建管理》工作程序 　—　（一）市规—划局在土地使用【规划条件中必须【明确开发项》。目配建廉《。。租住房的面积—指标 　　》（二）市《国土资？源局在土《地出让前《必须将？配建廉租住房—的面积指标》告知竞标人作为【土地：。。出让的前置》条件 　　（三【）土地出《让成交后竞买人在与！市国土资《源局签订《。国有土地出让合【同前必须与市房【管局签订十》堰，市城区廉租》住房配建《协议书 　　（四】）市国土《资源局在签订国有】土地出让合同—时必须将廉租—住房配建的》有，。关事宜纳《。入合同条《款内容之一进行【约定 　　（五）】市规划局在审查【项目建？筑方案以及核发建】设，工程规划许可—证时必须督促建设单！位履行廉租》住房配建义》务， 　　第十二条 企！事业单？位和工业园》区自建公租房—。。、商品？房项目配建的廉租住！。房可以？享受国家政策文【件所规定的保障性住！房免收行政》事业性收费和政府】性基金等优惠政【策和国家规定的各】。项税收优惠政策【 　　第十三条 我！。。市城区实现公租【房与廉租住房并轨运！行制：度商品房项》目配建的廉租住【房由市房管局—统一进行租赁管理市！房管局可根据—房源数量和保障对】象的：。实际需求将配建的】廉租住房转为公【租房进行《配租 　　》。。配建的廉租》住，房在移交时不—得存在抵押》。、，债权债务等遗留问题！在办理不动产初始】登，记时市不《。动产：登记部门直》接，将廉租住房》不动产权利》人，登记：为市政？府指定？。的单位？或部门？ 　　第《十四条？ ，。配建的廉租住房【。在交付使用后其日】常物业？管理：工作由所在小区【。统，一管理承租人应遵】守小区？物业管理的》各项规定 　—　第十五条 有关】廉租住？房配建管理的工【作要求、责》权，利关系、违约责任】的处理？方式等？。事宜在十《堰市城？区廉租住房配—建协：议，书中约定 　　【。第三：章 申请与审核【 　：　，第十六条 我市城区！。住，房保障方式分为【以下：。几种类型租赁补贴】、公租房《和廉租住房》实物配租申请人可根！据个人所具备的【条，件与实际需》求选择其中》一种保障方》式 　　第十七条 ！城区居？民和持有城区居【住，证的低收入》住房困难家庭、新就！业无房职工和外【来务工人员在其家庭！或个人？条件符合规定要【求的：前，提，。。下均可享受住房保障！。 ，　　第？十八条 住房保【障申请条件审核【以申：请人或家庭的现住房！状况：和，。人均收入水平为主】同时根据申请人【。或家庭的实际—情况：。核实其车辆、—工商税务登》记、资产等信息各】类保障方式的—申请条件《由市房管局拟—定报市政府批—准，并，。向社会公布市房管】。。局可根据国家政策要！求、我市社会—经济发展《水平与居民》。生活水平、城区【。人均：住房面积标准等情】况调整申请条件【并报市政府审定【 　　？第十九条 》。住房保障实》。。行网上申请、审核与！管理制度 　—　申请人《持身：份证、户《口簿（或居》住证：）、家？庭成员工作》单位出？具的收入《证，明或城镇低保—证等材料到户—籍所在？地社区（新就业无】房职：工，和外来？务工人员《到工：。作单位）提出书面】申，请由社区工作人【员（新就业无房职】工和外来务工人员】。由所：在工作单位）将申请！人的基本情况—。。与，申，请，保障类别等》信息录入十堰市【住房保障《信，息网： 　：　申请人《应当如？实申报家庭住—。房，、，收入和？财产状况声》明同：意审核机关调查核】实其：家庭住房、收—入和资产等情况【 　　第二十条 】住房保障审核的【有关规？定 　　《（一）社区》负责核实申请人【的，。家庭成员构》成、在城区是否【有未办？。理不动产登》记的住房等》工，作 ：　　（二《）街办负责申请【资，料的：。复核并组织》社区进行《入户调查核》实 　　无固定【职业的申请人—其收入情况由申【请人提供书面—情况说明街办组【织社区干部、—与申请人无利害【关系的居民代表（】不少于3《人）进？行评：议核实并《确认：申请人？的收入状况 　　】（三）市《。、，区两级有关职能部】门要确定专人—按部：。门职责确定的—工作流程与》审核：事项：审核申请人的相关】条，。件 　　《（四）市房管局【为新就？业职：工、外来务工人员】申请公租房和城【区低收入住房困难】家庭申请公租房（廉！租住房）《的终：审部门各区房管局为！。城区低收入》住房困难家》庭，申请：租赁补贴的终审【。。部门 　　第二十】一条 城区低收【入，住房困难家庭申请】租赁补贴或公—租房、廉租住房的】审核：与公示程序为—。 ，　　（一《）申请人户》籍所在地社区调【查核实后将申—请人信息提交给【。街办 　　》如申请人不在户籍所！在，地社区居《住其现居住地—社区也应签署核实意！见 　　《（二）街办组—织社区相关人员通过！入户调查、走访调查！等方式进行核—实同时将申请人【信息在其《户籍所在地》社区进？行公示公《示时：间为7天公示过程】中出：现的投？诉事：件由街办组织调查核！实并将调查核—实情况进《行再次公示》。经公示无异议或异】议不成立的签署调】。查核实意见将申【请，人信息？提交给区房管局【 　　（三》）区房管局》将申请？人信息提交给—区民政局、》区人社局《、区公安局、区工】商局：、区地税局》和市不动产登记局等！部门进行审核各【部门：按职责与《审核：要求进行审》核各部门的审核【。时限：为7个工作日区级部！门没有？掌握相？关信息的由相应【的市级部门协—助提：供相关信息 　【　（四）区房管局】根据调查核》。实情况并综》合各部门审核—意，见后签署审核意【见（：。其中租赁补贴为终】审意见）将租赁补贴！。申请人纳入保障范】围将公租房或—廉租住？房的申？。请人信息提交给【。市房管局 　　（五！），市，房管局根据区房管】局和各？。部门意见签署终审意！见同时将《申请：人信息在市内网络媒！体上进行《公示公示时间为【7天公示过程中出现！。的投诉事件通知区】房管局组织街—办、社区进行调查】核实公示和投诉【事件调查核实后【无异议或异议不成】立的登记为轮候【对象 　　第二十二！。条 新就《业无房？职工和外来》务工人员申请公【租，房的审核与公—示程序 　》。　（：一）新就业无房职工！和外来务工人—员的：工作单位负》责申请人基本情【况的录入、公示【和投诉事件的核【实等工作《外来务工人员—的收入情况由其【工作单位提》供证：明（并对其》真，。实性负责） 　　申！请人所在工作单位进！行核实并签署意见在！本单位内部》进行公示公》示时间？为7天公示过程中】出现的？。投，诉事件由工作—单位进行《调查核实公示和投】诉事件？核实后无异议或异】议不成立的将申请】人信息提交给—市房管局 　　（二！），市房管局将申请人】信息：提交给市公安局、】人社：局、工商局、地税局！。。、不：动产：登记局等市级部门对！资料进行《审核并由各部门【签署审核意见 　】　（：三）市房管》局根据各部门审核】意，见签署终审意—。见同时将《申请人信息在市内网！。络媒体？上进：行公示公《。示时间？为7天公示过程中出！现，的投诉事件由市【房管局会同申请人所！在单位进行调查核】实公示？和投诉事《件核实？后无异议或异议【不，成立的登记为轮【。候对象 　》　第四章 》实，施保障 　　—第二十？三条 租赁》补贴的？发放 　　（一）】各区：房管：局将纳入保》障范围的申请—人名：单、身份证号—、补贴金《额，等信息报送区财【政局区财政局将补贴！资金直接发》放到申请人账户 】　　（二）租赁补】贴每半年发放一【次， ，　　（三《。）租赁补贴》发放标准《由市房？管局拟定并报请市政！府批准后执行市房】管局应根据城—区人均住《房面积、市》场租金等《变化情况经报请市政！府批准后适时调整】基本住房《保障面积和补贴标准！ 　　第二十四【。条 ：。实物配租 　—　（一）在实—施，配租前市房管—局，应将拟配租房源信】息在：市内网络新》闻媒体上进行公示】公示时间不》少于7天房源信息应！包括：房屋所在楼盘名【称、地？。点，、户：型、套数等 　　（！二）在房屋分配上可！采取随机《摇号或？抽签等方《式确定申请人的选】房，顺序号申请人—按，照选房顺序》号依次？选择：房号摇号或抽签过程！应接受公证部门和】申请人代表的现【场监督 　　—每期可用于配—租的房源《应优先满《足当期？廉租住？房申请人《的需求 　》。　（三？）轮候没有配租到住！房，的申请人将》作为轮？候对象轮候期为【一年一年内》轮候顺序号有效轮】候期：超过一年的则由【市、区房管局按【本，办法第二十一条【、第二十二条的【要求：组织相关部门进【行复审复审通过的轮！。。候对：象其轮候顺序号依】然有效？复审没有通过的由】市、区房管局书【面，通知申请人并—说，明理由 　　第二】十五条 申》请人在选择房号后】应在规定时间内签订！租赁合同办》理入住？手续合？同租赁期限为1年 ！　　第二《十六条 符合承【租条件的申请—人未在？规定时间《。内选房、无》。正当：。理由不接受》配租的住房、不签】定租赁合同或不按】合同：约定办理入住—手续的视《同放弃？本年度？不得再？次申：。请， 　　？第二十？七条　公租房和【廉租住房的》租金标准实行—政府：定价由市《物价局核定其租【金，标准每两年核定【一次其？中公租房按照略【低于同地段住房【。市场：租金水平的原则【核定并定期》向社：会公布？租赁：合同期满后按—新核定的租金—标准执行 》　　承租人应按【保障：性住房所在小—区的物业管理标准】缴纳物？业管理费 　—　，。第，二十八条 房屋产权！归政府？所有的？公租：房和廉租住》房（含配套商业用】房、车？库及：其它设施）》的租金收《入以及按规定收取的！滞纳金、罚金等收】入全额上缴》财，政实行收《支两条线管》理， 　　第五》章 使用与退出 】。　　第二十九条 】房屋及配套设施【的维修养护》 　　市房管局【负责房屋产权归政】。府所有？。的保障性《。住，。房及其配套设施【的，维修养护确保房屋】能够正常《使用维修养护费【。用，纳入市级财政—预算 　　第三十条！。 动态管理规定【 ，　　（一）动态【管理对象已纳入【保，障，范，围、：享受：。住房保？障的家庭或个人 　！　（二？）动：态管理周期每年核】实一次保障对—象的相关《条件 　　》（三）职责》划分各？区房管局负责租赁】补贴保障《对象：动态管理的组织协】调，；市房？管局：负责公租房和廉租住！房保障对象动态管】理，的组织？协，调， 　　（四）动【态管理工作方式按照！住房保？障审核条件和部门职！。责在市、区房管局】的组：织协调下市、区各】部，门按照职责和工作】流，程在动态管理—审查表格上签署【审核意见 　　（】五）处理方式—符合保障条件—的，继续享受住》房保障；不符—合，保障条件的》按照：终审：权限分别由市、区】房管局书面通知申】请人并说明》理由 　　第三【十一条 在动态管】理工：作中对不《符，合条件的保障—对，象市、区两级房管】局应停止发》放租：赁补贴或《收回已出租的—房屋 ？　　（一）享—受租：赁补贴的《停止发放租赁—补贴的时间从—发，出书：面通知后《下一个发放》周期算起； —　　（？二）承租房屋的【租赁期满后》不再签订续租合【同并给予3个月的腾！退时间腾退》期内的房租》标准仍按原租金【标准执行《腾，退期满后仍》没，有退回？房屋的按市场—租金计算房租 【　　第三十二条【　承租人《不得改变所》承租房屋的结构和使！用功能？承租人在《退出：保障性住房》时不：得损坏房屋内部的相！关配套设施承租人】。对承租的保障—性住房及其设—施造成损坏的—应当恢复原状—或，赔偿：损失： 　　第三十三条】 租赁期届满需【要续租的承》租人应当在租赁期满！3，个月：前向市房管局提出书！面申请由《市房管局按规定程序！进行复核《经复核后符合条件】的准予续租》并签订续租合同 　！　第三十四条 公】租房承租人有国家】住建部公共租赁住】房管理办法（住【建部2012—年第11《号令：），。第，二十七？条所列行为之一【的，应当退回《承租的公租房承租人！。拒不退还的市房管】局应当责令》其限期？退回；逾期不退回的！市，房管局可依法申【。请，人民法院《强制执？行 　　廉租—住房承？租人有国家住建部廉！租住：。房保障？办法（住《建部2007年第1！62：号令）第二十五【条所列行为之一【的应当按合同约定退！回承租的廉租住房承！租人未按照合—同约定退回廉租住房！。的由市房管局责令】其限期退回》逾期：未退：。回的可以按照合【。同约定采《取，调整租金等方式处理！ 　　承租》人在退还房屋—时应足额缴纳拖欠】的，租金；没有足额【缴纳租金的市房【管局：可依据？租赁合同的约定追】缴所拖欠的租金 】　　：第六章 经济适用】。住房后期交易管理 ！　　第？三，十五：条， 已：购经济适用住房在取！得房屋所有》权证（或不动—产证）满五年后方可！。上市交易交易前须按！照同地段普》通商品房市场价与】原购：买价：格差额的60％缴纳！土地：收益等相关》价，款，收益由市房管局负】责收缴并全额上【缴，。。。市财政局 　—　第三十六条— 在全额缴纳土地】。收益等相关价款后】相关部门才能办理房！屋交易手《续和不？动产登记手续交易】过程中的其它税费】按国家政策》规定执行 　　在缴！纳，土地：收益等？相关价款后房屋性】质变更为商品房【性质 　　第七【章　：法律：责任 　　第三十七！。。条　市、区各相关部！门及其工作》人员在住房保障【管理工作中不—履行本办法规定的职！责，或者滥用职》。权、：玩，忽职：守、：徇私舞弊的对直接负！责的主管人员和其】他直接责任人员依】法给：予处分；构成犯罪的！依，法追究刑事》责任 ？　　第三《十八条？ 申请？人以欺？骗等不正当手段骗取！并享受住房保障的】由市房管局按国家住！。建部公？共租赁住房管理【办法（住建部2【0，12年第11—号令）第三》十五条、廉租住房保！障办法（住》。建部2？007年《第，162？号令）第三十条的】规定处？理 　　第三十九】条 市、区各相关】部门及各街办、社区！应建立？。健全住房保障诚信档！案凡骗购《骗租保？障，性住房？的家庭或人员—五年内不得再—次申请住房》保障： 　　？第四十条 公租【房，承，租人有国《家住建部公共—租赁住房《管理办？法，（住建部20—12年第《11号令）第三十六！条所列？行，为之一的由》市房管局责令—按市场？。价格补缴从》。违法行为发》生之日起的》。租金处以《1000元以下罚款！；，有违法所得的处以违！法所得3《倍以下但不超—过3万元的罚款【 　　第八章 附 ！则 　　第四十一条！ 本办法《由市：房管局负责解释【 　　第四十—二条 ？。本办法有效期为五】年，自发布之日起十日】后施行本《办法施行后十—政规：〔2013〕1号文！。件同时废止》