十堰城区保障性【住房建设租》赁管：理实：。施办法 　　第】一章 总 则— 　　？第一：条 为进一步完善】我市城区住房保障】。制度规范管理工作程！。序提高工作效—率根据中《华人民共和国城【。市房地产管理法公】。共租赁？住房管理办法廉【租住房保障》办法以及国》家和省相《关文件？精，神结合我市城区【工作实际《制定本办法 　　第！二条 保障性住【房是指政府提—。供政策优惠、—限定套？型面积和销售价【格或租赁价格、【面向城市《低收：入住房困难家庭及新！就业无房《职工与外来》务工人员的》、具有保障性—质的政策性住—房 　　我市—张湾区、茅箭—区、十堰《。经济技术开发区范】围内公租房》（，。廉租住房）》建设的监督管理【。、租赁补贴发放、公！租房与廉租住房【的申请与配租管理】、经济适用住房【后期交易管理等【适用本办法 　　】第三条 市住房保障！领导小？组，是我：市住房保障工作的统！筹协调？机构负责全市—住房保障工作进展】情况的检查督—办与考？核并可根据工作【实际和国家政策变】化等情况适时—调整工作规程和工】作措：施协调解决住房保障！工作中出现的新情】况新问题 　　市】房管局是城区—住房保障工作—的主管部门负—责城区住房保—障的实施《、指导和监》督管理等工作— 　　各区》政府（管委会）应】健全工？作机构落实工作【。人员和经费督—促区属相关》部门：切实抓好住》房保障的相关—工作：各区房管《局具体负《责本辖区范围内【住房保？障的组织协调与【实，施，工，作 　？　，市、区两级财政局】、民政局、公安局】、人社局、工商局】。、地税局、审计局和！市发改委、市规划局！、，市，国，土资：源局以及城区各街】办、社区等》单位按照部门—职责和市《住房保障《领导小？。组确定的工作—事项做好保障性【住房：建设与租赁管—。理的：。相关工作《 　　？第，二章 ？建设管理 　　第四！条 城区主》要通过用《工较多？的企：事业单位《和工业园区利—。用自用土地》自建公租房、商【品，房项目配建廉—租住房？。等方式？筹集房？源 　？　第五条 经市住房！保障领导小组批【准城区？范围内用工超过3】00人的《。企事业单位》或工业园《区，可以利用《自用土地建设公租】房其工业用地—中的行政办公及【生活服务设》施用地可优》先满足公租房建设】需要 　　第六【条 ：企事业单位和—工业园区自建公租】房必须符合》城市规？划，和土地利用规划【的相关要《求纳入公租房建设】计划 ？　　第七《。条 用工较多的企】事业单位和》工业园区自建—的公租房按照“谁投！资、谁所有、—谁收益”的》原则由建设》单位统一进行租【赁管理不《得将房屋出》售 　　《第八条 商品房项】目配建廉租住房是】。指城区范围内符合本！办法第九条规定要】求的商品《房开发项目应按【项，目规划建筑》总面积3％的比【例配套建设廉—租住房建成后无偿】交给政府产权—归政府所《有 　　第九条 】自我市廉租》住房配建政》策施行后具》有下列情《形的商品房》开发项目必须按【。项目规？划建：筑总面积3％的比】例，配建廉租住房 【　，。　（一）规划区范围！。内所有？通过招标、拍卖【、挂：牌和协议出让、变更！土地使用性质—等方：式新：取得商品住房开发】建设用地使用权的项！。目 ：　　（二）商品房项！目在实？施过：程中按规定程序【提高了项目容积率其！容积率增《加部分应按规定比】。例配建廉租住房； ！　　：已签订配建协议的项！目但在项目实施过程！中容积率指标按【规定程序进行了【增或减其配》建面积按新确定【。的容积率指标做【相应的调整 —　　（三）因—城，市建设等原》因发生土地置—换行：为，的如置换《土地的价《值，超过：被置换？土地其超额部分【应按规定《比例配建《廉租住房《 ，　　（四）商品房项！。目，在，实施：过程：中发生转让行为的其！廉租住房配建义务随！之转移 　　第十】条 具？有下列情形的商【品房项目可》不，配，建廉租住房》 ，。　　（？一）在我《市，廉租住？房配建政策施—行以前取得的商品房！开发用地在》土地使用性》质、容积率指标等没！有做出调整的前【提下所发生的土【地转让、等价—值置换等《行为可不配》建廉租住《房 ：　　（二）棚—户区改造项》目中居民回迁安【置房面积不计入配建！面积基数 　—　（三？）纯商？业，或办公等开》发建设项目可不【配建廉租住房 　　！（四）？市、区政府主导的】公益类？。开发建设项目经【报请：市政府批准后—可，。不配建？廉租住房 　　【第十一？。条 廉租住房—配建管理工》作程序？ 　　（一》）市：规划局？在土地使《用规划条件中必须】明确开？发项目？配建廉租住》房的面积指》标 　　（二）【市国：土资源局《在土地出让前必须将！。配建廉租住房的面积！指标告知竞标人作】为土地出让的前置条！件 　　（三）土地！出，让成交后竞买人【在与市国土资—源局签订国有土【。地出让？合同前必须与市房】管局签？订十堰市《城区廉租住房配建】协议书 　　（四）！市国：土资源局在签—订国：有，。土地出让合同时必】须将廉租住房配建的！有，关事宜？纳，。入合同条款》内容之一进行约【定 　　《（五）市规划局在审！。查项：目建：筑方案以及核发建设！工程规？划许可证时必须督促！建设单？。位履行廉《租住房配建义务 】　　第十二条 【企事业单位和工【业园：。区自建公租房—、商品房《项目配建的廉租住房！可以享受《国家政策文》件所规？。定的保障性住房免收！行政事？业性收费和政府性基！金等：。优惠政策和国—家规定的各》项税收优惠政策 】　，　，第十三条 我市城】区实现？。公租房？与廉租住房》并，轨运行制《度商品房《。项目配建的廉租住】房由市房管》局统一进行租赁【管理：市房管？。局可根据房源—数，量和保障对象的【实际需求将配—建，。的廉：租，住房转为公租房进】。行配租 　　配建的！廉租：住房在移交时—不得存？在抵：押、债权债务等遗】留问：题在办？理不动产初始—登记时市不动产登】记部门直《接，将廉租住房不—。动产权？利人登记《为市政府指定的单位！或部门 　》　第十四《条 配建的》廉，。租住房在交付—使，用后其？日常物业《管理工作由所在小】区，统一管理承租人应遵！。守小区物业管—理的：各，项规：定 　　第十—五条 有关廉租住】房配建管理的工作】要，求、责权利关系【。、违约？责任的处《理方式等事》宜在十堰《市城区廉租住—房配建协议》书中约定 》　　第三章 —申请与？审核 　　第—。十六条 我市—城区住房保障—方式分？为以下几种类型租赁！补贴、公租房和廉】租住房实物配—租申请人可》根据个人所具备的条！件与实际需求选【择其中一种保障方式！ ，　　第？十七条 城区—居民：和持：有城区居住证的低收！入住房？困难家？庭、新就业》无房职工和外—来务工人员在其家】庭或个人条件符【合规定要《求，的前提下均可享【受住房保《障， 　　第十》八条 住房保障申】请条件审核以申请人！或，家庭的现住房状况】和人：均收入水平为主同时！根据申请人或家庭的！实际情况核》实其车辆、工商税】务登记？、资产等信息各类】保，障方：式的：申请条件由市房管局！。拟定：。报市政府批准并向社！会，公布市？房管局可根》据，国家政？策要求、我市社会】。经济：发展水平与居民生活！水，平，、，城区人？均住房面《积标准等情况调整申！请，条件并报市政府审】定 　　第十九条】 住：房，保障实行网上—申请、？审核与管理制—度，。 　　申请》人持身？份证、？户口簿（或居—住证）、家庭成【员工作？单位出具的收入证明！或城镇低保证等【材料到户籍》。所在：地社：区（新就业无房职】工和外来务工人员】到工作单位）提出书！面申：请由社区工作人【员（新就业无房职工！和外来？务工人员由所—在，工作单位《）将申请人的—基本情？况，与，申请：保障类别等信息录入！十堰市住房保障信】息网 ？　　申请人应当如】实申报家庭住—房、收入《。和财产状况声明【同意审核机》关调查核实其家【庭住房、收入—和，资产等情况 　　】第，二十条 《住房保障审核的有】关规定 《　　（一）社区【负责核实申请人的】家庭成员构成、在城！。区是否？有未办理不动产登记！的住房等工作 　】　（二？）街办？负责申请《资料的复核并组织】社，区进行入户调—。查核实 　》　无固定职》业，。的申请人其收入情】况，由，申请人提供》书面情况说明街办】组织社区干部、【。与申请人《无利害关《系，的居民代表（不少】于3人）进》行评议核《实并确认申请人【的收入状况》 　：　（三）市》、区：两级：有，关职能部门要—确定专人按部门职责！确定的工《作流程与审》核事项？审核申请人的相关条！件， 　　（四）—市房管局为新就业】职工、外来务工【。人员申请公》租房和城区低—收，入住房困难》家庭申请公租—房（廉？租住：房）的终审部门各区！房，。管局为城区低收入】住房困难《家庭申请租赁补【贴的终审《部门 　　第二【十一条 城区低收入！住，房困难家庭》申请租赁《补贴或公《租房：、廉租？。住房的审《核与公示程序为 】　　（一）申请【人户籍所在地—社区：调查核实后将申请】人信息提交》给街办？ 　　如申请—人不在户籍所在【。地社：区居住其现居住地社！区也应？签署：核实意见 　　（】二）街办组织社区相！关人员？通过：。入，户调查、走访调【查等方式进》行核实同时将—。申请人信息》在其户籍所在地社区！。。进行公示《公示：时间为7天公示过】程，中出现的投诉—事件由街办组—织调查核实并—将调查核实情况进行！再次公示经公—。。示无异议或》异议不成立的—签署：调查核实意见将【申请人信息提交【给区：房管局 　　（三】）区房管局将—申请人信息提交给】区民政局、区人【社局、区《公，安局、区工商局、区！地税局？和市不动产登记局】等部门进行审—核各部？。门按职责与》审核要求进行—审核各部门的审核时！限为7个工》作日：区，级部门没《有掌：。握相关？信息的由相应—的市级部门》协助提供相关信息 ！　　：（四）？区，房管局根《据调查核实》情况并综合》各部门审核意见【后签署审核意见（其！中租赁补贴为终【审意见）将租赁【补贴申？请，人纳入？保障范围将公租房或！廉，租住房的申请人信】息提交给市房管局】 　　（五）市【。房管局？根据区房管局和各】部，门意见？签，。署终审？意，见同时？将申请人《信，息在市内《网络媒体上进行公示！公示时？间为7天公示过【程中：出现的投诉事件通】知区房管局组织【街办、社区进行调查！核实公？示，和投诉事件》调，查核实后无异议【或异议不成立的登】记为轮候对》象 　？　第二十二条 新】就，业无房？职工和外《来务：工人员申请》公租房的审核—与公：。。示程序 　　（一）！。新就业？无，房职工和《外来务工《人员的工《作单位负责》申请人？基本情况《的录入、公示和投】诉事件的核》实等工作外来务【工人：。员的收入情况由其】工作单位《提供证明（并对其】真实性负责） 【　　申请人所在【工作单？位进行核实》并签署意见在—本单位内部进行【公示公示《时间为7天公示过程！中出现的投诉事件由！。工作单位进行调查核！实公示和投诉事件核！实后：无，异议或异议不成【立，的将申请人信息提】交给市房管局 【　　（二）》市，房管局将申请人【信，息提交给市公—安，局、人社局》。、工商局《、地：税局、不《。动产登？记局等？。市级部门对资料进】行审核并《由各：部门签署审核意【见 　？　（三）《市房管局根据—各部门审核意见【签署终审《意见同时《将申请人《信息在市内网—络媒体？上进：行公示公示时—间为7天公示过程】中出现的投》诉事件由《市房管？局会同？申请人？。所在单位进行—。调，。查核实公示》和投：诉，事件核实后》无异议或异议不成立！的登记为轮候—对象 　　第—四章 实施保障 】　　第二《十三条 租赁—补贴的发《放 　　《（一）各区》房管局？将纳入保障范围的申！请人名？单、：身份证号、补—贴金：额等信息报》送，区财政局区财政局】将补贴资金直接发】放到申请《人账户 　　（二】）租赁补贴每—。。半年发放一次 【　　（三）租赁【补贴发放标准由市】房管：局拟定并报》请市政？府批准后执行市房】管局应？根据城区人》均住房面积、市场租！金等变化情》况经报请市政府【。批准后适时》调整基本住房保【障面积和补贴标准 ！　　第？二，十四条 实物配租】 　　（一）在实施！配租前？市房管局应将拟配租！房源信息在市内【。网络新闻媒体上进】行公示公示时—间不少于7天房源信！息应包括房屋—所在楼盘《名称、地点、户【型、套数等 —　　（？二）在房屋分—配上可采取》随，机摇号或抽签—等方式确定申请人】的选：房顺序号申请人按】照，选房顺序《号依次选择》房号摇号或抽签过】程应接？受，公证部门《和申请人代》表的现场监》。督 　　每期可用】于，配租的房源应优【先满足当期廉租【。住房申请人的—需求 　　（三【）轮候没有配租到住！房的申请人将作【为轮候？对象轮候期为一年一！年内轮？候顺：序号有效轮候期超过！一年的则由市、【区房管？局按：本，办法第二《十一条？、，。。第二：十二条的要求—组织相关《部门进行复审复审】。通过的轮《候对象其轮候顺序号！依然有？效，复审没？有通过的由》市、区房管》局书面通知申—请人并说明理由 　！　第二十五》条 申请人》在选择房号后应在】规定时？间内签订租赁合【同，办理入住手续合同租！赁期限为1年 　　！第二十六条 符合】承租：条件的申请》。。人未在规定时间内】选房、？。无正：当理由不接受配租的！住房、不签定租【。赁合同或《。不按合同约定—办理入住手续的视】同放弃本年度—不得再次《申请 　　第二十】七条　公租房和廉租！住房的租金标准实】。行政府定价由—市物价？局，核定其租《金标准每两年—核定一次其》中公租房按照—。略低于？同地段住房市场租金！水，平的原？则核定并定期向社】会公：布租：。赁合同期《。满后按新核定的租金！。标，准执行 　　—承租人应按保障性】住房所在小》区的物业《管理标准缴》纳物业管理费 　　！。第二十八条 房【屋产：权归：政府所有的公租房和！廉，租住房（含配套【商业用房、车—库，及其它设施）的租金！收入以及按》规定：收取的滞纳金、罚】金等收入《全额：上缴财政实行—收支两条线管理【 　　第五章 使】用，与，退出 ？　　第二十九—条 房屋及配—。套设施的维修养护】 　　市房管局负责！房屋产权归政府【所有的保障性住房及！。其配套设施》的维修养护》确保房屋能够正常使！用，维修养护费用—纳入市级财政—预算：。 　　第三十条【 ，动态：。管理规定 　—。。　（一）动态管理】对象已纳入保障【范，围、享受住房—保障的家庭或个人 ！　　（二）动态管理！周，期每年核实一次【保障对？象的相？关条件 　》　（三）《。职责：划分各？。区房管？局负责租赁补贴保】障对象动态》管理的组织协—调；市？房管局负责公—租，房，和廉租住房保障对】象动态管理的组织协！调 　　（》四）动态管理工作方！式按照住房保障【审核条件和部门职】。责在市、区房管【局的组织协》调下市、区》各，。部门按照职责和【工，作流程在动态管理审！。查表格？上签署审核意见 】　　（五）处—理方式符合保障条】。件的：继续：享受住房保障；【不符合？保，障条件的按照终审权！限分：。别由市？、区房管局书面【通知：申请人并说明—。理由 　　第三十】。一条 在《动，态管理工作中对不符！合条件的《保障：对象市、区两级房】管局应停止发放租】赁补贴或《。收回已？出租：的，房屋 　　（一）】享受租赁补》贴的：停止发放《租赁补贴的时间从发！出书：面，通知后下一》个发放周期算—起； 　　（二【）承租房屋的—租赁期满后》不再签订续租合同并！给予3个月的腾退】时间腾退期内—的，房租标准仍按原租】金标准执行腾退期满！后仍没有《退回房屋的按市【场租金？计算房租 　　第三！十二条　承租—人不：得改变所承租房屋】的，结构和使用》功，能承租？人在退出保障性住】房时不得损坏房【。屋内部的相关配套设！施承租人对承租【的保障？性住房及其》。设施：造成：损坏的？应当恢复原状或赔】偿损：失 　？　第三十三条— 租赁期届》满需要？续租的承《租人应？当在：租赁期满3个月【前向市房管局—提，出书面申请由市房管！局按规定《程序进行复核经复】核后符合条件的准予！续租并签订续租合同！。 　　第三十—四条 公租房承【租人有国家住建【部公共租赁住房管理！办法：（住建部2012】。年第11号》令）第二十七—条所：列行为之一》的，。应当退回承租—的公租房承租人【。拒不退还的市房管】。局应当责令其—。限期退回；逾期【不退回的《市房管局可依法【申请：人民法院强制执行 ！　　廉租住房—承，租人有国家》住，建部廉租《住房保障办法（住】建部20《07年第16—。2号令）第二—十五条所《列行为之一的—应当按合同约定退回！。承租的廉租》住房承租人》未按照合同约定退回！廉租住房的由市【房，管局责令其限期退】。回逾期未退回—的可以按照合同约定！采取调？整租金等方式处理】 　　承租》人在退还房屋时应】足额：缴纳拖欠的租金；】没有：足，。额缴纳租《金的市房管局可依据！租赁合同的》约定追缴所拖—欠的租金 》　　第六《章 ：经济适用《。住房后期交》。。易管：理 　？　第三十五条 已购！。。经济适用《住房在取得房屋所】有权证（或不动【产证）满五》年后方？可上市交易交易前须！按照同地段普通商品！房，市，场价：与原购买价格差额的！。6，0％缴纳土地收【益等相关价款收【益由市房《管局负？责，收缴并全额上缴市财！政局 　《　第三十六条 在】。全额缴纳土》地收益等相》关价款后相关部【门才能办理房屋【交易手续《和不动产登记—手续交易过程中的其！它，税费按国《家政策规定》执行 　　在缴【纳，土地收？益等相关《价款后？房屋性质变》。。更为商品房性—质 　　《第七章？　，法律责？任 　　《第三十七条　市、区！各相关部门及其工】作人：员在住房保》障管理工作中不履】行本：办法规定的职责或者！滥用职权、玩—忽职：守、徇私《舞弊的？对直：接负责的主管人员】和其他直接责—任人员依《法给予？处分：。；构成犯罪的依【法追究？刑事：责任 　　第三十八！条 申？请人以？欺，骗等不正当手段骗】。取并享受住房保障的！由市房管局按国【家住建？部公共租赁住—房管理？办，法（住？建部2012年第】11号令）第—三十五条《、廉租住《房保：障办：法（住建部》。2007年第162！号令）第三十条的规！定，。处理 　　第—三十九条《 市、区各相—关部：门及：各街：办、社区《。应，建立健全住房保障诚！信档案凡《骗购骗租保障性住房！的家庭？。或，。人员五年内不得再】次申请住房保障 】　　第四十条 【公租房承租人有国家！。住建部公《共租赁住房管理办】法（住建部20【12年第11号令）！第三十六条所列【行为之一的由市房】管局责令《按市场价格补缴【从违：法行为发生之日起的！租金处以《1，。0，00元以下罚—款；：有违法所得》的，处以违法《所得3倍以下但不超！过，3，万元的罚款 　　】第，八章 附《 ，则 ：　，　第四十一》条 ：本，办，法，由市房管局负责解释！ 　：　第四十二条— 本办法有效期为】五年自？发布之日起》十日后施《行本办法施行后十政！规〔：2013〕1号文件！。。同时废止《