。黄，石市森林火灾应【急预案 《（修订） 　　【1　总则 　　【1.1 编制目的】 　　？贯彻落实“预—防为主？、，积极消灭”》的森：林防：火工作方针切实【做好处置森》林火灾？的各项工作确保全市！在处置森林火灾时反！应迅速、准备充分】、决策？科学、措施有力把森！林火灾造成的损失】降到最低程度保【障国家？和人民？。生命财产安》全维：护社会？和谐稳定 》　　1.2 编制依！据 　　中》华人：民共和国《突发事件应对法、】中华人民共》和国森林法、—森林防火条例、国家！森林火灾应急预案】、湖北省森林防火条！例、湖北《省森林火灾应—急预案和黄石市突】发事件总体应急预案！等， 　　1.3 【适，用范围 　　本预】案适用于本市行政】区域内发生的森【林火灾？应对：工作 　《。　，1.4？ 工作原则 　　(！。1)以人《为本、安全第—一把保？。护群众？和扑救人员生命安】全放：。。在首位最大限度地】避免人员伤亡事故】。发生保障人民—群众财产和公共设施！。的安全 　　(2)！统一指挥、分级负】责森：林防火工作实行地方！各级人民政府行政】首，长负责制由》行政首长统一指挥】分级分部门负—责 　？　(3)协》调，配合、快速反应【。相关：部门应？根据职责加》强沟通协调配—合确保在处置—森林火灾时》的，应急需要 》　　(？4)以？。专为主、专群结【合，积极推进专业森【林消防？队伍建设依法动员和！组织社会力量积极】。参与森林《防，火工作建《立，健全应对森林火灾】的有效？机，制 　　1.5 】预案体系黄石市森】林火灾应急预案体】系包括 　　—(1)市级森林【火灾应急预案市【级森林火灾应—急预案作《为全市森林火灾应急！预案体系的总纲是】市森林防火》指挥部？组织、？。指导、？协调和管理全市森】林火灾？应急工作《的规范性文件由市森！林防火指挥部制定、！修，。改市人民政府发布】实施 　　》(2)市级以下【地方森林火》灾应急预案》按照分级负责、【属地管理的原—则由县（市）—。区、开发《区，森林防火《指挥部及乡镇人【民政府制定、修【改县（？市）区人民政府、开！发区管委会及—乡镇人民政》府发布？实施：县（：市）区、开发区森】林火灾应急预案应】报市森林防火—指挥部备《。。案乡：。镇森林火灾应—急预案应报县级森】林防火？指挥部备案 　　各！地森林火灾应急预】案应当根据演练、实！施和：实际变化情况由制定！单，位及：时修订 　　1.6！ 灾害分级 　【　按照？受害森林面积和【。伤亡：人数森林火灾分为】一般森？林火灾、较大—森林火灾《、重大？森林火灾和特别重】大森林火《灾 　　2》 组织指挥体系 】　　2.1指挥机】构 　　市森林防火！指挥部负责组—。织，、协调和《指导全市森林—防火工？作指挥部办》公室设在《市林业局承担—指挥部日常工作【 　　县（》市）区人民政府、】开发区管委会应【。。设立森林防》火指：挥机构负《责组织、协》调和指导本行政区】域，森林防火工作指挥】部办公？室设在林业》主管部门承担指【挥部日常《工作 　　各级人】民政府要落实森【林防火指挥部办公】室专职？人员和经费确保森】林，。防火工作的开展 　！　2.2 扑—火指挥 　　森林】。火灾扑救工作由当】地森：林防火指《挥部负责指挥跨县】（市）？区、开？发区界的《森林火？灾扑救工《作按照森林防火联】防机制？要求谁？先发现？火情：由，谁先组？织扑救扑救由当地森！林防火指挥机构分】别指挥市森林防火】指挥部负责协调【、指导 　　—县级以上森林防【火指：挥部根据需》要在森林火灾现场】成立前线指》挥部：参加扑火的单位和个！人接受前《线指挥部的统一指】挥 　　武警驻【鄂森林部《队执：行森林火灾》扑救任？务接：。受火灾发生地县级以！上地方人民政府【森林防火《指挥部的指挥；执行！跨，县（：市）区、开》发区界森《林火灾？扑救任务《时，接受市森林防—火指挥部的统一【。指，挥；发生特别重【。大森林？。火灾或跨省（市）重！大森林火灾时接受】。省森林防火指挥【部，的统一指《挥 　　调动武警驻！鄂森林部队》。扑救森林火灾按照武！。警驻鄂森林部队遂】行任务实施细则执】行调动驻黄部队、】武警：部队、民兵应急分队！。由当地？人民政府按照有关】规定执行《 　　2《.3专家组 —　，　各级森《林，防，火指：挥部根据需要—设立专家组对森【林火灾应对工—作提供政策、技【术，咨，询和建？议 ：　，　3 预警和信息报！。告 　？　3.1《 预：警 　　3.—1.1 预》警分级 　》　根据？森林火险等级—、火：行为特征和可能造】成的危害程》。。度将森？林火：险预警从高到低划分！为一级、二》级、：三级和四级依次【用红色、橙色—、黄色和蓝色—标示 　　3.1.！2， 预警？发布 　　各级【林业主管《部门：和气象主管部门要】加强会商制作森【林火险预警》信息并通过》。。。。预警信息《发布：平台和广播、电视】、，报纸、互联网—。、手机短《信等渠道向涉险区域！相关部门《和，公众发布 　　【必要时市森》林防火？指挥部向县级森林防！火，指挥部发布预警【信息提出工作要求 ！　　3？.1.？3 预？警响应 《　　：发布蓝色预警信息】后预警地区乡镇级】。人民：政府及其有》关部门应密切关注天！气情况和森林火【险预：警变化加《。强森林防火巡护和瞭！望监测？；当地森林消防队】进入待命状态—乡镇级分管森林【防，火，工作的行政》领，导不得擅离本辖区并！保持24小时通【讯，。畅通辖区内暂停野】外用火审批 　　】发布黄色预警信息后！预警地区县》级人民政府及有【关部门在蓝色—预警响应的基—础上加强野外火【源管理做好预警【信息发布和森—林，防火宣？传工作落实防火装备！。、物资？等各项扑火》准备县级分》管森：林防：火工作的行政领【导不得擅离本—辖区并保持》。。24小时通》。讯畅通 　　发布】橙色：和红色预警信息【后，市人民政《府及有关部》门在黄色预警响【应的基础上进一步】加强：野外火源《管理开展森》林防火？检查加强林火监测适！时发布森林》防火戒严令加大【预警：信息：播报频度做好—物资调拨准备—当地森？林消防专业队视情】。靠前驻防市级分管】。森林防火工作—的行政领导不得【擅离本辖《区并保持《24小？时通：讯畅通 　　市森】林防火指挥部视情】。对预警地区森—林防火工作进行【督促和指《。导 　　3》.2： 信息报告 —　　各级森林—防，火指挥部要按照国】家森林防火指挥部】印发的森林火灾信息！报，送处：置暂行规定及—。时、准确《报告森？林火灾？信息通报《受火：灾威：胁地区有关单位【和相邻行《政区域森林防—火指挥部 》　　3.2.—。1 ：报告程序《 　　乡(镇)人民！政府和单位对—辖区内发生的森【林火灾？应迅：速核实向县（市）】区、：开发：区森林防火指挥【部办公室《报告并按县（市）区！（开发区）、—市森林防火指—挥，部办公室的顺序逐级！。上报然后《由市森林《防火指挥部办公【室视情向《市人民政府和省森林！防火指挥部办公室报！告如遇紧《急情况？可越级上报市森【林防火指《挥部办公室同时报告！。上一级？森林防火指挥部办公！室发现邻近》本辖区的森林—火灾在？向上一级森林—防火指挥部办公室报！告的：同，时须通报相邻辖区】 　　3.2.2 ！报告时限 　　(】1)凡本辖区发【生，森林火灾包》括卫星监测未发现的！森林火灾《应当迅速了》解火灾情况》在向带班领导—报告的同《时第一时间》上，报，至市森？林防火指挥部办公】室 　　《(2)对已上报的正！在，扑救的？森林火灾每》隔2小时报告扑救】进展情况遇有特别】重大：森林火灾、重大森林！火灾、较大森林火】灾时应立即报告市】森林防？火指挥？。部，办公室所在县—（市）区政府和市森！林防火指挥》部办公室《要尽快将信息报市】政府办总值班—室和省森林防火指】挥部办公《室逐级上报》时间不超过20分钟！情况：紧急的先电话报告】情况随？即书面报告要—做好初报、续报【和终报工作 　【　(3？)发：生人员伤亡》时，。应，立即报告简要情况】并在：2，日内上报专题报告 ！　　(4)》卫星：林火监测热点核【。查，结果：应在2小时》内予以反《馈对5像素以上【的热点要重点—关注和反馈》情况确因特殊—情况无法《按，时反馈的应当—说明原因《并尽快反馈》 　　3《.2.？3 报告内容 　　！(1)火灾》名称、编号具—体，。参照国家《。林业局发布实施【的林业行业标准森】林，火灾名称命》名，方法进？行命名？ 　　(2)起火时！间，火灾发生时》间（或发现时—间）和本级》森林防火指挥部【。办公室？接到报告时间 　　！(3)起火地点起】火，单，位、地名（行政【地名）和经纬度 】　　(？4)起火原》因人为火（》何种用火引》起及肇？事者情况）、自然火！、境：外火等情《况 　　(5)火情！。态势火线长度、【火势强度、》。发展方向《、蔓延趋势是—否威胁？重，要目标、控》制程：度等情？况 　　(》6)扑火人员出动扑！。火人员数量（专业】。森林消防队、—森林部？队、民兵应》急分队及武警—、职工群众）等【。情况扑火前指设置】（包括指挥员姓【名、：职务和？联系方？式）等情况》。 　　(7)扑【火装备森《林，消防指挥《车、：运兵车、通》信车、水泵、水枪、！灭火机、割灌机、油！锯、组合工具等【扑火装备设》备数量火场通信【保障等情况》 　　(8)扑【救情况扑救》方案及采取的扑救措！施隔离？带开设？和天然隔《离带（周《边河流、道路、【农田等）《情况扑救进展及【扑救成效等》情况 　　(—9)损失情况人员】伤，亡、财产损失、过火！面积、受害森林面】积和其他损失等【情况 　　(10】。)地形？地貌平原、丘陵【。、盆地、山地、【高山以及地势等【情况：。 　　(11)【可燃物情况》林相、树种、植被】。、可燃物载量等情况！ 　　(12)【重要目标文物古迹】。。、风景名胜》区、自然保护区、】居民区、《军事设施、油料燃】料库（罐）、化学品！、易燃易爆危险品】等距火场方位、距】离等情况 　—。　(13)火场天】气风力、《风向、气温》。、湿度、有》。无降：雨等情况 　　(】14)水《源情况？湖泊、河流、水库】、储水池及距—火场距离等情况 】　，　，（1：5）需要上级—支持的事项 　　】当一个火场发展为】多个火？场时应当先综述【火场总体情况再【分述各火场情况 】　　4　应急响应】 ，　　4.《。1 分？级响应 　　根据森！林，火灾发展《态势按照分级响应的！原则及时《调整扑火组织—指挥机构和力量火灾！发生后当地政府【应立即组织》扑救凡2小时—内明火尚未扑灭的乡！（镇）级主要负责】人应赶到现场组织】。指挥扑？救；6小《时，内明火尚《未扑灭的县级—森林防火指挥—部主：要领导或者分—管领：。导必须赶赴火场并设！立扑：火前：。线指挥部组织—指挥扑救工作；【12小时内明火尚未！。。扑灭的市森林防火】指挥部主要领导或】者分管？领导必须赶赴火场指！导、协调扑救工作】 ，　，　4：.2 ？响应措施 　　【。森林火灾发生后各地！。政府和相关》部门根据工作—需要采取《以下措？施 　　4.—2.1 扑救火【灾立即就近调动【半专业？。、专业？森林消防队赶赴现】场处置力《。争将：火灾扑灭《在初始阶段必要时】组，织协调驻黄部队【、武警部队、民【兵预备役部队、公】安消防部队等救【援力量支援各扑火力！量在：前线指挥部的统一指！挥下开展扑》救现场？指挥员？要认真分析》地理环境《和火场态势时刻注意！观察天气和火势变化！确保：扑，火人员安全不得动】员残疾人、孕—妇和未成年》人以及其他不—适宜：参，加，森林火？灾扑救的人员参【加扑救工作 　　】4.2.2》 转移安置》人员 　《　当居民点、人员】密集区受到森林火】灾威胁时应及时【采取阻？火，措施同时有组织、有！秩序：。地疏：散居民和受火—灾威胁人《员确保人《民群众生命安全【并妥善？做好转移《群众：的生活和医疗保障工！作， 　　？4.2.3》 救治？伤，员 　　受伤—人员应就近送医院】治疗：必要时对重伤员实】施异地救治启—动Ⅱ级响应》时派出卫生》。。应急队赶赴火—灾发生地《。救治伤员《；启动Ⅰ《级响应时在火灾发】。生地设立临时医院】或医疗点实施现场救！治 　　4.2.4！ ，善后处置 》　　对因扑救森林火！灾，负，伤、致残或》者死亡的人员按【照国家有关规定【。给予医疗、抚恤 】　　4.2.4【.1： 因扑救森林火灾负！伤，、致残或者死亡【的人：员属于国家职工（】包，括合：同制和？临时工）的由其【所在单位《负责：医疗承担抚》恤费因公负伤的医】。疗费、就医路费【等由所在单位全额报！销；治疗期间工资照！发所在？单位不得扣减其工】资、：奖金和？降低福利待》遇如：致残所在单》位还应根据伤—残程度按规定—。发给残？废抚恤金或者因公】伤残补助费扑火【牺牲的由《其所：在单位？发给丧葬《费和抚恤《费如牺牲的职工事】迹突出被追认—为烈：士的当地县（市）区！人民政府应按民政】部门相关规》定对烈士家属—给予：抚恤 　　4—.2.？4.2 《因扑：救，森林火灾负伤、致】残或者死亡的人员】非国家职工的由起】火单位按规定负【责医疗和抚恤如果起！火单位对《火灾没有责任或者】确实无力《承担的由当地县（市！），区人民政府》负责：。医疗、抚恤对负伤】的要负责《进行医疗经过医治不！能完全恢复健康或者！。丧失：劳动能？力的要按民》政、残联部门相关】规定：给予评残并发—放残疾？。补助对牺牲的应【按民政部门相关【规定发？给家属丧葬》费和：抚恤：费如被追《认为烈士的当地县（！市）区人民》政府应按民政部门规！定对家属给予抚恤 ！　　4.2.5【 保：护重要目标 　　】当军事设施、—。核设施、危险化学品！生产储存《设备、输油气管【道等重要目标物【和重大危险源受【到火灾威胁时—应，迅速：调集专业队伍通【过在：外围：开设隔离带等手段全！力消除威胁》。确保目标安全— ，　　4？.2.6 维护社会！治安 　　加强【火，灾，受影响区《域社会治安管理严厉！打击趁？机盗窃、抢劫、【哄，抢财物？和救灾物资》。以，及散布、传播谣【言等违？法犯罪行为在金【融单位、储》备仓库等重要场所】加强治安巡逻维【护社会稳定 　　4！.2.7 发—布信：。息 　　加》。强信息的归口管【理和舆论引导森林火！灾信息一律由森林防！火指挥部《统一对？外发布其他》需要对？外发布森林火灾【信息的？须经当？地，森林防火《指挥部授权 　　】4.2.《8 火场清》理 　？　森林火灾扑灭后应！组织扑火人员—做好余？火清理工作划—分责：任区域并留》足人员看守》火场经检查验收达到！无，。火，、无烟、无气标准后！扑火：人员方可撤离 【　　4.2.—9 应急结束— 　　在森林—火，灾全部扑灭、—。火场清？理验收？合格、次生灾害后】果基本消除后由【启，动应：急响应的机构决【定终止？应，急响：应 　　4.—3 市？级，层面应对工作— 　　森林火—灾发生后根》据火灾严重程度【、火场发展态势和】当地扑救情况市【级，层面应对《。工作由？低到：高设定I《V级、？Ⅲ级、Ⅱ级》、Ⅰ级四个响—应等级 　　—4.3.1》 IV级响应 　】　4.3.1.【1 启动条件 　】　（1）受》害森林面积在1公顷！以下或者其他—林地起火的森林火】灾； 　　》（2）造《成1人以上、3人以！下死亡或1人以【上，10人以下重伤【的森林火灾； 　】　（3？）在同一县（市【）区同时发生5【起以上森林》火，。灾； 　　（4）】森林公园、自然【保护区？、风景名胜》区、国有林》场发生？的森林火灾；符合上！述条件之一》时森林？火灾发生地的县（】市）区、开发区【森，林防火指挥部—启动IV级》响应 　《　4.3.1.2 ！响应措施 》　　（1）市—森林防火指挥—部办公室进入应急状！态加强火情监测【及时：反馈火？情信息； 　　【（2）？市森：林防：火指挥部《常务副指挥长在市森！林防火指挥中—心指挥调度加—强对火灾扑救工作的！指导根据《森林火灾发》展态势派出工作【。组协助？指导开？展救援工作协调相邻！县（市）区派—出专业、半专—业森林？消，防队给予支援—； ：　　（3）视—情发布高《森林：火险预警《信息 ？　，　，4.3.2 Ⅲ级响！应， 　　？4.3.2.—1 启动《条件 　　（—1，）受：。害森林面积》在1公顷以》上100公顷以【下的：森林火灾； 　【　（2）造成3【人，以上10人以下死】亡或者？10人以上5—0人：以下重伤的森—。林火灾？； 　　《。（3）在同一县【（市）区《同时发生10起【以上森林火灾； 】。　　（4）发生在敏！感时段、危》险地区的《森林火灾符》。合上述？条件：。之一时市森林—防火指挥部启动【Ⅲ，级响应 　　—4.3.2.—2， 响应措施 　【　在IV《级响应的《基础上加强》以下应急措施 　】　（1？）市森林《防，火指挥部指挥长【在市森林防火指挥中！心指挥调《度必要时赴现场指挥！调度；市森林防火】指挥部办公室每2】小时向市人》民政府和省森林【防，火指挥？部办公室《报告火灾救援情况并！通报市森林防—火指挥部相关成员单！位成：员单位按照职责【分工作出相应—工作部？署分工协作联合开】展应急救援；市【森林防火指挥—部办公室赴火场督办！、，。协调扑？救，工作根据火灾发【展态势请求省—防火：办派出工作组协助指！导开展扑救工作 】　　（2《）根据县级森—林防火指挥部的【请求协调武警驻鄂】森林部队、》。武，警部队、《公安消？防部队、民》兵应急分队参加火灾！扑救 　　》（3）市气象局【及时：提供天气预报—和天气实况》服务做好人工影【响，天气作业准备 【　　4.3.3Ⅱ】级响应 　》　4.3《.3.1启动—条件 　　》（1）连续燃烧超】过72小时没有得】到控制？的森林火灾》； 　　（2—），受害森林面积在10！0公顷以《上，1000公》顷以下的森林火灾；！ 　　？（3）造成10人】以，上30人以下死【亡的或者50—人以上10》0人以下重伤的火灾！； 　　《（4：）同时发生3—起以上？较大森？林火灾； 　　（】5）威胁居民—地、重要设施—和原始森林或位于省！（市）交界》地区危险性》较，大的森？。林火灾 　　符合上！述条：件之一时市森林防火！指挥部启动Ⅱ—级响应 　　—4.3.3》.2 响应措施 】　　：在Ⅲ级响应》的基础上加》强以下应《急措：施 ：　　（？1）市森林防—火指挥部指》挥长组？织，有关：专家、成员》。单位开展《火情会商分析火险】形势研究《扑救措施及》保障工作；》市政府主要领导、】市森林防火指挥部指！挥长：带工作组《赶赴火场设立扑火】。前，线指挥部统一指挥救！援工作？ 　　（2）—市森：。林防火指挥部办公室！每2小时向市人民政！府，和省：森林防火指挥—部，办公室报告1次情况！。并通报市森》林防：。火指挥部《有，关成员单《位；请求省森林防】火指挥部办公室【支援 　　（3）根！据火场气象》条件指导《、督促当《地，开，展人工影响天—气作业 　　（4】。），根据县级森林—防火指？挥，部的请？。。求协调？武警：驻，鄂森林？部队、驻《黄部队、武警部【队、公安消防部【队、民兵应急—分队和相邻》县（市、《。区）专业森林—消防队参加火灾扑救！；做好扑火物资【调拨：运输、卫《生，应急队？增援等工作 　　（！5）协调市级媒【体加：强扑火救灾宣传【报道 　　4.3.！4 Ⅰ级响应 　】　4：.3：.4：.1 启《动条件 《　　（1）》受害森林面积在10！00：公，。。顷、火场仍未得到】有效：控制； 　》　（：2）：死亡30人以上【或者100人以【上重伤的或造成特别！严重影响和财产【。。损失的森林火灾；】 　：　（3）森林火灾】初判：达到：重大森林火灾等【级； ？　　（？4）市人民政府已】经没有能力》和条件？有效控？。制，火场蔓延《 　　？符合：上述条件之一时市森！林防火指《挥部向市人民政【府提出启《动Ⅰ级响应的建议由！市人民政府决定【启动I级《响，应必要时市人—。民政府直接决—。定启动Ⅰ级》响应 　　4.3】.，4.2 响应措【施， 　　在《。Ⅱ级响应的》基础：上市森？林，防火指挥部设立火灾！扑救、人员转移、】应急：保障、宣传》报道、社会》稳定等工作组组织】实施以下《。应急措施 　　【（1）由《市政府主要》领导主持会商服从省！森林：防指的？指挥调度指导—火灾发生地县级人民！政府或森林》防火指挥《。机构制定森林—火灾扑救方案并【及时将情况按—规定：上报：省政府和国家防【火，办 　　（2—）协调增调驻黄部】队、武警、公安【、专业森《林消防队及民兵【预备役部队等跨区域！参加火灾扑救—工作：；向省森林防火指】挥部办公室》申请调派扑火装【备，、人员及物资支援火！灾扑：救，工作 　　（3）根！据县级人民政府或县！级森林防火》。指挥机构的请求安排！生活救助物资增派】卫生应？急队救治伤》员协调跨县》（市）区转》。移，受威胁群众 　【　（4）《组织：抢修通信、电—力、交通等基础设施！保障应急通信、电】力及救？援人：员和物资交通—运输畅？通 　？　（5）加强—重要目标物》和重：。大危险源《的，保，护防范？次生灾害 》　　（6）进一步】加强气象《服务组织实施人【工影响天气作业【 　　（7）—组织：发布森林火灾信【息；：收集：分析舆？情协：调指导森林火灾扑】救宣传报道及舆【论引导工作 　　】（8）根据省森林防！火指挥部工作组【要求落实相应—的保障工作 　　5！　后期处置 　　】5.1？ 火灾评估》。 　　扑救》结束后县级林—业主管部门》及时组织力量对辖区！内森林火《灾发生原因、—肇事者、受害森林】面积和蓄积、人员】伤亡、其《他经济？损失：等情况进行》调查和？评估：向当地人民政府【提交评估《报告其中较大以上森！林火灾评估报—。。告需上报市森林防火！指挥：。部办公室《 　　森林火灾损失！评估按照国家森【林防火？指挥：部制定的标准执行】 ，　　5？.2 工作总结 　！　各级森林防火指挥！部应及时分析火【灾发生的原因和应吸！。取的：教训提出改进措【施总结扑救工作的】经，验重大？以上森林《火灾扑救工作结束】后市森林防火指挥部！向市人民政府—报，送火灾扑《救工作总结 —。　，。　5：.3 ？奖励与责任》追，究 ：　　根据有》。。关法律法规各级【政府：对在扑火工作—。中贡：献突出的单位和个人！给予：表彰对未编》制森林火灾》应急预？案瞒报、谎报—或者：故，意拖延报告森林【火灾未及时采取森】林火灾扑救措—施不依法履》行职责？的，由其上级行政机关】或监察部门追究【相关：人员责任；构成【犯罪：的依法追究刑事【责，任， 　　6　》综合保障《 　　6.1— 队伍保障各地【均应按国家》森，林防火指挥部制【。定的标准成立森林】消防队森林消防【队所需？经费由当地人—民政府给予保障 　！　扑救？森林火灾以专—业森林消防队、武警！驻鄂森？林部队？等受过专门训练的】扑火力量为主驻黄】部队、武《警、公安《消防、民兵、预备】役部队等扑火—力量为辅必要时可】动员当地《干部：、群：众等力量《协助扑救工》作 　　《跨县：。（市）区调动扑火】力量增援时按照【。就近增援为主、远】距离增援为辅—；，。从低火险《区调集为主、高【火险区调集为辅的原！则由市森林防火指挥！部，组织协调各县（【市，）区具体《实，施 　？　6.？2 运输保障 　】　增援扑火兵力及】携行装？备的运输以公路【。运输方式为主—。地方人民政府视情】。实施交通管制确保扑！火兵力及《物资运输畅》通无阻？ 　　？6，.3 通信》与，信息保障 　—　建立森林》。防火指挥中心与【火，场的通信网络和【火场应？急通信保障体系【配备与扑火》需要相适应的通信设！备和通信《指，挥车：充分利用现代通【信，手，段，实现有线电》话、卫？星电话、移动手【。机、无线电台—、互联网《和社会基础通信设】施的有机结合为【。扑，。火，工作提供通》信与信息保》。障，。 　　6.4 物】资保障 　》　市：森林防火指挥—部办公室要加强【。森林防火物资储备库！。建设储备必》要的扑火机具、【防护装备和》通信器材等物资【用于支援各地扑火】需要：各县：（市）？区、：开发区森林防火指】挥部根据本地森【林防火工作需要建】。。立，本级：森林防火物资储备库！。储备所需的扑—火机具？和装备 　》　6.5 资金保障！ 　　？各级人民《政府应将森林防火各！项经：费纳入本级财政预】算保障森林防—火工作所需参加森林！火灾扑救《人员的误工费、【生活：补助以及扑救森林】。。火灾所发生的其【他费：。用按：照当地标准由火灾】肇事单位或者个【人支付；起火原【因不清？的由起火单位支【付；：火灾肇？事单位、个人或者起！火单位确实无力支】付的由？。当地财政先行—支付 　　7— 附则 《　　7.1》 市界森《林火灾处置 —　　当？发，生市外火烧入或【市内火烧出》时火灾？发生地应及时—通过区域《联防组织通报森【。林火灾信《。息互相支援共同扑救！边界森林火灾必要时！由市森林《防火指挥部办公室与！省森林防火指挥部办！公室联系或由双方】市政府沟通协调【采取相应处置—措施进行扑救 　】　7.2 》以上、以内、—以，下的含义本预—案所：。称以上？、以内包括本数以】下不包括本数 【　，　7.3预案管理】与更：新 　　预》案实施后《市森林？防，火指：挥部办公室会—同有关部门》组，织预：案宣传、培训—和演练并根据—实际情况适时组织】进行：。评估和修订地方各级！人民政府结合当地】实，际制定本级森林【火灾应急预案 　】　7.4预案—解释 　　本预案由！市森林防火指—。挥部办公室负—责解释 　　7.5！预，案实施？时间： 　：　本预案自印—发之日起实施 　　！ 　　附件　1.】市森林防火》指挥部成员单位及】职责 　《　　　　《　，2.市森林防火【指挥部工作组组【成，及职：责分工 　》　 　　附》件1 　　 市森】。林防火？指挥部？成员：单，位及职责《 　　一、市森【。林防火？指挥：部组：成 　　指挥长分管！副市长 《　　第一副指—挥长：。市政府？副秘：书长 　　常务副】指挥长市林业—局局长 　　副【指挥长黄石军分【区参：谋长、市《林业局副局长—及党组成《员 　　成员市【法院、？。市检察院、黄—石军分？区、武警《。黄，石支队、市经—信委、市教育—局、市公安局、市】监，察，局、市民政局、市】财政局、市交通运输！局、市农业局、市】林业局、市》卫计委？、市气象局》、市广播《。电视台、《市公安消防》支队、市旅游—局、市园林局等单】位负责人 　　二、！成员单位职责 【　　市经信委根据火！情，救助：。需要负责协调安排】应急通信使用—频率同时按照—国家相关规定协【调免收？。森林防火专用—无线电通信频率占】用费 　　市教育】局负责指导各级各类！学校：。开展森林防火—教育：工，作，。；协调灾区学—校恢复正常教学秩】序，和灾后校舍的恢复重！建工作 　　市公安！局，扑火抢险《期间：协助当地政府和【有关部？门指挥当地公安机】关组织？群众撤离和转—。。移做好？火场交通管》。制、火灾案》件侦破等《。工作；督促》各级公安机关维护】社会治安秩序依法打！击造谣惑众》、偷窃森林防—火物资、《破坏森林防火工【程设施？的违法犯罪活动 　！　市监察《局负责依法加—强对本预案执行情】况的行政监察督【促同：级有：。关，部门认真履行职责】并依法对《相关：人员进行《责任追究；》指导建立健全—森林火灾行政过【错责任追《究，的有关制度督办和】组织：依法追究发生—。重要：森林火灾责》任事故有关领—导的责任 　　市民！政，。局负：责保障？转移安？置的受灾群众—基本生活必要时【组织、指导和开展救！灾捐赠等工作；对】扑救森林火灾牺牲】、，致残的人员》按照规定程序做好追！认烈士的审核和【伤残等级的评定【等工作？ 　　市《财，政，局负：责将市级森》林火灾的预防和扑救！经，费，。纳入财政《预算及时拨付—防火经费《并监督使用 　【　市交通运输局负责！协调：组，织，运力做好扑火力【量，、物：资及机具设备的运】输工作；森林重【点防火期《内协调对执行预【防和扑救森》林火灾任务》的防火专用车辆【免收车辆通行费【 　　市农》业局负责协调、规范！农，业，生产用火指》导农业？部门做好火》。灾扑救及《灾后恢复《等工作？ ，　　市林业局负责】全，市森林？防火的监督和管理工！。作加：强值：班和火场跟踪监测协！调组织扑火力—。量调配？、应：急通信保障、—人员和物《资快速运《输协助做好后勤【保障开展损失—评估等？ 　　市卫计委【。当森：林火灾？造成人员伤》亡，和其：他次生灾害》时协助灾区做好医疗！救护、？疾病预？防，控制和卫生监—督等工作 　　【市广播？。电视台负《责组织指导电台【、电视台《开展森林防》火宣传工作及—时播：发森林？火险预警等信息报】道，经市森林防》火指挥部审》定的森林火情和森林！防火动态《 ，　　市气象局负责】森林防火期火灾可】疑热点？。的卫星遥感监测【和森林？火险气象等级预报】；发生森《林火灾后及》时，提供火灾发生—区域天气预》报和：气象服务适时实施】人工增雨作业— 　　黄《石军分区《负责协调指》挥驻黄部队和民兵】、预备役部》队参加森林火灾的扑！救工作武警黄石【市支队？负，责组织武警部队【参加森林《火灾的扑救工—作市公安《消防：。支队负责组》织协：。调综合应急救援队】伍在需要《时参与森《林火灾的扑救工作】市旅游局负》。责协助做好旅游景区！森，。林，火灾：扑救和人员转移相】。。关工作其他》成员：单位根据处置—森，林火灾应急需要在市！。森林防火指挥部的】组，。织、协调下》履行：相关职？责做：好相关工作 —　　 　《　，附件2 《市森林防火》指挥部工《作组组成及》职责分工《 　　？　，　 　　市森—林防火指挥部根据】需要设立相》应的工作组各工作】组组成及《职责分工如下 　　！（1）综合》。组由：市林业局牵头—市经信委《、，市公：安局、市民》政局、市交通运输局！、市气象局》、，黄，石军分区、武—警黄石市《支队等部门和单位参！加 　　主》要职：责传达省森林防【火指挥？部和市人民政府【指示；密切跟踪汇】总森林火情和扑【救进展及时向市【人民政府《和省森林防》火指挥部办》公，。。室报：告并通报《市森：林防火指《挥，部各成员《单位；综合》。协调内部日常事【务督办重要工作；】承办市森林》防火：指挥部交办》的其他事《项 　　（2）火灾！扑救：组由市林《业局牵头市经信【委、市公安局、市农！业局：。、市气象局、—黄石军分区、武警】黄石市支队》、市公安消防支【队，等部门和单位参加】 　：　主要职责协助【。火灾发生地县级人】。民，政府制定扑》火力量配置方—案，；提供火场天气预报！和天气实况服—务根据情《况组织实施人工影响！天气作？业；协调组》织应急通《信保障；协调调派】驻黄部队、武警【、公安、《专业：森林：消防队及民兵、预】备役：部，队等跨区域参加【火灾：扑救工作 　　（】3）人员转移和医疗！救治组由市林—业局牵头市公—安局、市民政—局、市卫生局、【。市交通运输局—等部：门和：单位参加 　—。　主要职责》。。根据需要协助组【织火灾发生地群【众转：移和安置；组织【协调开？展伤员医疗救治 　！　（4）应急保障】组由市财政》局，牵头市经信委、市民！政局、市交通运【输局：、市林业局等部门】和单位参加》 　　主《要职责做《好应急通信保障工作！。；协调运力优先【保障扑？火人员、装》。备和物资的》运输需？要；根据需要紧急调！拨生活？救助物？资，；及：时下拨救灾资金【 　　（5）宣【传报：道组由市《林业：局牵头市经》。。信委、？市农业局《、市：。广播电视《台等部门和》单位参加 　—　主要职责统一发】布森林火《灾，。信息；收集分析【舆情协调指导森【林防火宣传报道【。及舆论引导工作【 　　（6）社【会稳定组《由市公安局牵头【市民：政局、市林业局、】市法院、市检察【院等部门和单位参加！ 　　主要职—责指导火灾发—生地：公安机？关，加强治安《管理依法处置有关】社会治安突发—。事件；指《导协调化《解因火灾造》成的矛盾纠》纷 　　（》7）专？家，组由专家《组成员组成 　　】主要职责《对森林火灾》扑救：工作：重大决？策和灾情《。评估等提供政策【、技术咨询》与建议；承办—市森林防火指挥【部交办的其他事【项，