永州：市人民？政府：。。办公室 关于印发永！州市公园管理办【法的通知 》各县区人《民政府各管理区永】州经济？技术开发区市政府各！委局、各直属机构 ！　　永州市公—园管理办法》已经市人民政府同】意现印发给》你们请遵照执行 】　　永州市人民政】府办公？室 　　《  20《14年12月23】日   永州市【公园管理办法 第】一章  总 则 】　　第一《条  为了加强【公园规划、建设和管！理保护和改善—生态环境满足—人民物质文》化生活水平提高的】需求根据国务—院城市绿化条例【、城市市容和环境卫！生管理条例、—湖南省实施〈城【。市，绿化条例〉》办法、永州》市人民政府》办公室关《于印发〈永》州市中心城市绿【化管：理实施办法〉的【通知：（永政办发〔2【012〕39号）等！规定结合我市实【际制定本办法— 　　第二条—  本？办法所称公园是指】市、县区《人民政府《（含：管，理区永州经》。济技术开发》区下同）确定的供】公众：游览、观赏、休【憩，开展：科普、文化及健身等！活动有相应的—设，施和良好生态环【境的城市绿地和公】共场所包括综—合性公园和植物园】、动物园、儿童公园！、文物古迹公园等】专类公？园，以，及经批准成立—的风景名胜区和【城市规划《确定：的公园建设预—留地等 　　第三】条  本市行政区域！内，公园的？规划、建设、管理】和保护适《用本：办法 　　》第四条  市城市】园林绿化行政—主管部门《。主管本市公园管【理工：作负责本规定的组】织实施 　　—县区人民政府城市园！林绿化行政主管【部门根据管理—权限和职责》分，工负责本行政区域内！的公园管理工作 　！　其他有关行政管】理部门？。。按照：。各自的职责》做好公园有关规【划、建设和管—理工作？ ，　　各？公园管理机构具【体负责公园的日常管！理工作 　　第五条！。 ， 各级人民政府应当！将公：园的规划和建设纳入！。国民经济《和社会发展计划并在！。经，费上保？障公园的《规划、建设、管【。理和维护工作 【　　鼓励和引—导社会力《量投资建设公园或者！。以捐赠？、认养、有偿命名等！形式参与公园建设】 　　？第六条  任何单位！和个人都《有保护？公园的义务对违反本！办法的行为有权劝】阻、检举和控—告 第二章》  公园规划与建】。设 　　第七条【。  公园的总—体规划由市》、县区规划建—设行政主管部门按照！管理权限组织编制报！本级人民政府批准后！实施 ？　　第八《条  公园的规划和！建设必须符合城市总！体规划及城市绿地系！统规划必须》遵循“严格保护【、合理开发、统【一管理、永续利用】”的原则并按照【城市用地分类与【规划建设《用地标准（GB【50137》-2011）和公园！设计：规范（CJJ4【。8-92）等标【准进行规划》。和建设 　》　第：九条  《编制：公园：规划应当遵守以【下规定　 　　【（一）？贯彻：。国家有关《保护和开发利用风景！、，人文景观等法律、法！规、方针政》策和标准规范； 】　　（二《。）保护自然人文资】源和历史文》化遗：产维护生态平衡发挥！公园的环境、社会和！经济上的综合效益】与景观特《色；　？ ，。　　（三《）突出公园特色【严格保护自》然，景观和？环境各项设施建设】应当与园内环境相】协，调；　 《　　（四）充—分利用原有地—形、水体、植被和】。古建筑？遗址科学培植—植物种群讲究—文化：内涵品位《注重环境艺》术效果 　》　第十条《  新？建、扩？。建、改建公园园区绿！化用地比例应当符合！国家有关规定现有】公园的绿化》用地比？例未达到国家—规定的不得新建、】扩建各类建筑物、构！筑物或其他设—施并逐步调整—达到国家规定　 　！　原则上《公园用地《红线：一经划定不得—修改：依，法确定？的公园？用地和规划确定的】公园用？。地任何单位》和个人不得侵占或擅！自改变？其使：用性质 　　—。不符合公园规划【要求的驻园》单位应当迁出—。不能搬迁《的应当遵守》本规：定不得破《。坏公：园景观及各类设施】不得影响游客游览】安全不得擅自在公】园内进行任何—新，建、改建《、扩建？工程： 　：　第十一条  公园！的规划设计应当由】具有相？应园林规《划，设计资质的单位承担！设计方案应》当符合公园设—计规范（CJJ4】8-92《）等有关技术标准和！规范：。并报城市园林绿化行！政主管部门备案公】园设：。。计方案进行调整的应！。当在调整后30日】。内将：方案：报城市园林绿化行政！主管部门《备案 　《　公园的建设施工应！当按规定由具有【相应等级资质的施】。工单位承担》 ，。　　新建、改建【、扩：建公园竣《工，后建设单《。位应当按规定组织验！收验收合格后方可投！入使用 《　　第十二条  公！园，内的各类设施应当按！照公园设计规范（】CJJ48-92）！设置并与公园功能相！适应与公《。园景观相《协调 　《　，第十三？条  严格控制公园！周边影响公园—景，观的建设《项目具体的控—制范围和《要求由市规》划、城市园林绿化等！行政主管部门共同制！定 　　《第十四？条，。  ：建设单位确需—在已投入使用的【公园内进行工程施工！的应当征得》公园管理机构同意】。并按规定办理相关手！续后方可进行—施工：。 　　市政公用工程！、供电供水》管线施工等》。涉及：公园用地的应当采】取避让措施确—。需穿越公园或者占用！公园用地的建—设单位应当征求公】园管理机构意—见并按？规定到城市园—林绿化行政主管部】门及有关行》政主管部《。门办理临《时占用城市》绿化用地等审批【手续后方可进行施】工 　　第十五条】  在公园内—进行工？程施工的不得—破，坏公园景观及各类】设施不得影响—游，客游览安《全 　？　第十？。六条  公》园，内水、电、燃气等市！政管线和《其他市政设施—应，当隐蔽埋设不得【破坏公？园景：观不得影《响树木的《生长不得危及游客人！身安全及《财产：安全不符合前述【规定：设置的应当予—以改建 　　第十】七，条  新建公园【投入使？用，后60日内建设【单位应当到市、县】区城市园林绿—化行政主管》部门办理公园—登记备案 　　【改建、扩《建公园及其他改【变，公园登记内》容的：应当：自，变更之日起3—0日内到市、—县区城市园林绿化行！政主管？部门：办理变更登记手【续 第？三章  园》容和游园《管理： 　　？第，十八条 公园管理】机，构应当？履行下列职》责 　　（一—），依据公园总》体规划及专项—规划进？行公园？。的各项建设； 　】。　（二）《建立健全公园管理的！各项制度； 　　（！三）负责《公园：设施的建设、维护】和管理； 　　【（四：），。负责公园园容—管理和保护；— 　　（《六）负责游园管理】。； 　　（七）加强！安全管理；》 　　？（八）本规定—及城：市园林？绿化行政主管部门】规定的其他职—。责 ：　　第十《九条 ？ 公园应当每日【按时开放开放—时间应当公示因故】不能开？放的应当提前—。公示在？条件允许的情况【下可全天开放 【　　第二《十，条，  公？园园容应当整—洁、美观并符合下列！要求 　　（一【。）绿化植被长—势良好； 　　（】二，）建：（构）筑物》及园内各类设—施、标牌外观完【。好、符？合规范； 》　　（三）水—体清洁符合观—赏标准？； 　　（四）古】树，、名木、文物、【古迹保护完》好； 　　（五）无！外露垃圾、无—污物、？无痰迹及烟头等【杂物 　　第二十一！条  公园》各，类，标牌的？文字图形应》当规范标《牌，内容：可以根据需》要采用中《外，文对照标识》 　　？公园入口《处明：显，位置：应当设置游园示意图！。、公：园简：介、游园《须知；殿堂、—展，室入口？处应当设置》简介；主要路口应当！设置指？示标牌；危险地带】应当设置警示—标牌；？非游泳？区、防？火区、禁烟区应【当设：。置，明，显，的禁止？标志 　　第二十】二，。条 ： 除老年人》、残疾人、儿童【等使用的《手摇、手推轮椅【车和儿童《车外其？他车辆未经公园【管理机构允许不【得进：入公园 《　　第二十三条【 ， 在公园内》开展文化、体育、娱！乐、商业等各类活动！的应当征得公园管理！机构同意《按规定需报其他相】关部门？批准后方可开展活】。动的活动组织者【或经：营者应当办理—相关：手续：。。 　　各类活动【应当按照批准的【内容和范《围，在指定的《地点开？展；需要搭建—临时设施的不—得，影响：公园景观；活动期】间举办单《位应及时清除垃圾等！各类废弃物；—活，动结束后举办单位应！当及时清理场地拆除！临，时设施将公》园，景观：、，绿地及各类设施恢】。复原状对公园树【木，、，草坪、设施造成损】坏的应当给》予赔偿 　　经【批准在公园》内从：事商业？性文化、体育—、娱乐、服务及其他！经营的经营》。者应接受公园—管理机构的检—查，、监督？遵守公？园管理的规定不得】擅自：扩大经营面积、搭建！经营设施不得占用绿！地、道路从事经营 ！　　在公《园内游客自发—组织：的体育、文化娱【。乐活动应当服从【公园管理机构的管】理不得以营利为【目的 　　》第二十四条  公园！内各类？活动产？生的声？音音：量不得超过环境保】。护部门？规定的噪声标准【 　　第二十—五，条 ： 公园内不得—设置影响公》园景观的商业广告 ！　　第？二十六条《  任何《人不得擅自改变【公园内供游客游览、！休憩：的亭、廊、》榭，、阁等园林设施的】用，途 　　第二十【七，条 ：。 进入公《园的游客应》当文明游《园、爱护公物、爱护！环境不？得影响和妨碍—他人游览、休—憩 ：　　：第二十八条  公园！内禁止下列》行为： 　　（一》）在建（构》）筑物？、自然景物及各【类设施上攀爬—、涂写、刻划、【。张贴但？公园管？理机构划定》专门：用，于上述用途的除外】； ：　　（？二）：随意堆放物》料，在树上、《绿篱上吊挂、—晾晒物品； 　【　（：三）：。在指定的体育—运动场？所以外？的区域拉网打球、踢！球开：展，旱冰：、滑板等《体，育活动； 　—　（四）翻越围【。墙、栏杆、绿篱；】。 　　（五》）随地吐痰、便溺、！乱，扔果皮（果核）、】烟头、口香糖—等废弃物； 　　】（六：）携带？。。犬类：等宠物？； 　　（七—），在禁火区《吸烟、使用明火； ！　　（八《）在：非游：泳区：。游泳：； 　　《。（，九）：强行向？游客兜售物品影响】公园秩序； 　　（！十，）采挖植物》攀折：花木损毁《草坪、树《木； 　　（—十一）焚《烧垃圾及《其他杂物； 　　】（十二）捕》捞、捕？捉动物恐吓、投打】、伤害？动物或？者在：非投喂区投喂—动物； 　　（十】三）非法《携，。带枪：支，弹药、管《制刀具、易燃易【爆物品及其》。他危：险品； 　》　，（十四）随意倾【倒杂物、《垃圾、不符》合排放标《准的污水《等废弃物； 　　（！十五）其他》。损害公园绿化及设施！、，影响园容《和游览秩序的行为 ！　　第二十》九条  未经—公园管理机构许【可不得在公园内营】火、烧？烤、垂钓、宿—营 第四章  安全！管，理 　？　第：三十条  公园【管理：机构应当制定安【全管理制度和应【急预案根据需要配备！专，职或兼职《的安全管理人员并】定期进行《应急演？练 　　遇有紧急】情况：或，者，突发事件公园管理】机构应当《按照应急预案采取相！应措施？并及时向城市园【林绿化行政主—管部门和有关部门报！告 ：　　第三十一—。条  公园管—理机构应当》将公园可接纳的【游客容量予以公示】当，游客超？过设：计容量时《公园管理机构应当】采取限制游》客入园等有效—措施： 　　第三十—二条  在公园【内举办大型活动的活！动组织者《应当按规定》。报经公安等相关【部，。门审：查活动组《织者应当制订—活动安全工作方案活！动设备、设施应当符！合国家相关安全【技术标准和》技术规范《的要求作业人—员应：当经过安全》及技术培训并—履行相应职责 【。　　第？三十三？条  公园》内的各类设备—。、，设施应当《按国家有《关规定进行》相应的质《量和安全检验—并定期检查维护【保持：完好、安《全、有？效， 　　第三十四条 ！ 公园内的》游乐项目应》当按规定经有关部门！检验合格《。后，方能运营各类游乐项！目必：须在游乐项目—入口处向游客—公示安全须知 　　！游，乐项目？经，营者应当定期—对游乐设施进行安全！运行检查及检—测、维修保》。养 　　水上游乐项！目应当？配备完备的救—生设施 　　第三十！五条  游》乐设施的操作人员】必须经业务培训合格！后，持证上？岗，每次运行游》乐，设，施前操作人》员应当？对乘坐人的安全防护！措，施加以检查确认【设施运行时应—当注：意游：客动态及时制—止游客的《不安全行《为 　　《游客在使用》公园游？乐设：施时必？。须严格遵守安全保】护规范服从》管理人员的疏导 　！　第：三十：六条  公》园内的道路应当符】合通行标准》并按有？关规范设置》交，通标志保障道路畅通！和交通安全》。。 　　经允》许进入公园的车辆】应按限定的》。速，度在指定《的，。路线：行驶、在指定的【地点：停放 　　公园内的！作，业车辆运行》。应尽可能《避开游客多的时【间和路径无法避【让时应？注意疏？导游客或采取其他有！效的：安全防范措施 　】　第三？十七条  公园【管，理机构应当按—有关规定《。做，好防风？、，防雷、防《火等安全《工作公园内应当合理！设置消防水源和【消防设施保证消【防通：道畅：通 第五章》  法律责任 【　　第三《十八条  有—下列行为之》一的由市、县区城市！园林绿化行政—主管部门责令限【。期改正？。并给予处《罚 ：　　：（一）违反本办【。法第：二十三条规定的擅自！在公：园内：。从事商业经营和娱】乐服务活动的处【。以，2000《元，以下罚款《；擅自扩大经营【面积、搭建》经营设？施或者占用绿地【、道路经营》的处以20》00元以下罚款 】　　（二）》违反本办法》第二十八条》第（：十四）？项，规定的处《50元以上》。100元以下罚款 ！　　第三十九条【 ， 违反以下规定的由！市、县区城市园【林绿化？行政主管部门—或其委托的公园【管理机构给》予处罚 　　（一）！违，反本办法第二—。十二条、《第三十六条》第，二款规定的车辆未】经，允许进入公园或经允！许进入公《园后不按指定路线行！驶和不？按指定地点停放的对！非机动车辆处—以10元《以，上50元以》下罚款机动车—辆处以50元—以上100元以下】。罚款 　　（—二）：违反本办法第—。二十八条《第（一？）、：（二）项规定的【责令其改《正并处10元以上】50元以下》罚，款；造成损》失的依？法，承担赔偿责》任，。 ，　　（三）》。违反本办《法，第，二十八条第》（三）、（四）【、（五）《、（六）《、（七）、》（八）、（九）【。。项规定和第二十【九条规定的责令其改！正并处20》元以上？100？元以下？罚，款 　　（四）违】反本办法第二—十八条？第（十）、》（十一）、（—十二）？项，规定的责《令其：改正：并处50元》以上10《0元以下罚款— 　　第四》十条：。 ， ，有其他影响》园容和游《览秩序行为的—由市、县区城市园】林绿化行政主管【部门：或其委托的公—园管理机构责令违】法行为人改》正 　　《第四十一条》  违反本办法第】二十八条第（十三】）项：规定的移送有关【部门处理 　　第四！十二：条  公园管理机构！应当按本规定—履行相应的职责未依！法履行的城》市园林绿化行政【主管部？门应当？责，令其：。限期履？行；拒不《履行的由《所在单位《、上级行政机关对直！接负责？的，主管人员和其他直】接责任人员依法给】予相应的《处分；给游客造成损！失的应当依法承担赔！偿，责任；涉嫌犯罪的由！司法机关依法追【究刑事责任 　　】第四十三条  【城市园林绿化行政】主管部门《和其他有《关行政？主管部门及其—工作人员违反—本规定？不履行？法定职？责或：者玩忽职守、—滥用职权、徇私【舞，弊的依？法依规给予行—政处分；《涉，嫌犯：罪的依法《。。追究刑事责任— 第六章《  附 则 —　　第？四十四条  本办法！自印发之日》起施：。行，