永州市人民政府办公！室， 关于印发永州【市公：园管：理，办法的通知 各县区！人，民政：府，各管理区永州经济】。技术开发《区市政府《各委局、各直属机构！ 　　永州》市公园管《理办法？已经：市人民政府同意【现印发给你》们请遵照执行—。 　　永州市—人民政府办公室【 　　  2—014年《1，2月23《日   永》州市公园《管理办法 第—一章  总》 则 　　第一【条 ： 为了加《强公：园规划？、，建设和？管理保护和改善生】。态环境满足人民物质！文化生活水平提【高的需求根据国【务院城市绿化条例】、，城，市市容和《环境卫生管理条例、！湖南省实《施〈：。城，。市绿化？。条，例〉办法《、永州市人民—政府办公室关—于印发〈永州市中】心城市绿化管理【实施办法〉的—通知（永政办发【〔，2012〕》39号）等规定【结，合我市实《际制：定，本办：法 　　第二条 】 本办法所称公园是！指市、县区》人民政府（含管【理区：永州经济技术开发】区下同）确定的供】公众游览《、观：赏、休憩开展—科普、文《。化及：健身等活动有—相应的？设施和良好生—态环境的城市绿地和！公共场？所，包括综合性公园和】植物园、《动物园、儿童—公园、文物古迹公园！等专：类公：。园以及经批准—成立的？风景名胜《。区和城市规划确定的！公园建设预留—地等 ？　　第三条  本市！行，政区：域内公园《的规划、建》设、管理和保护适】用本：办法 　　第—四，条  市《城，市园林？绿化行政主管—部门主管《本市公园《管，。理，工，作，负责：本规定的组织实【施 ：。　　：县区人民《政，府城：市园林绿化》。行政：主管部门根据管【理权限和职责分【工负责本行政—区域：内的公园管》理，工，作 　　《其他有关行》政管理部门按照各自！的职：责做：好公：园有关规划、建【设和管理工作 　　！各公园管理机—构具体负责公—园，的日：常管理？工作 　　第五条】  各级人民政府】应当将公园》的，规，划和建设纳入国民经！济和：社会：。发展计划并在经【费上保障公园的规划！。、，建设：、管理和《维护工作 》　　鼓励和引导社会！力量：投资建设公园或者】以捐赠、认养、有偿！命名等形式参与公】园建设 　　第【六条  任何—单位：。和个人都《有保护公园的义务对！违反：本办法？的行为有权劝阻、】检举和控告》 ，第二：章  公园规—划与建？设 　　第七条 】 公：园的总体规》。划由市、县区—规划建设行政主管部！门按照管理权限组织！编制报？本级人民政府批准】后实施 　　第八条！ ， ，。公园：的规划？和建设必须符合【城市总？体规：划及：城市绿地《系，统规：划必须？遵，循“严格保护—、合理开发、统一管！理、永续利用”的原！则并按照城市用地】分类：与，规划建设用地标准】（GB50137】-201《1）和公园设计规】范（CJJ4—8-9？2）等？标准：进行：。规划和建设 　　第！九条  《编制公园规划应当】遵守：以下规定　 　　】（一）？贯彻国家有关保护】和开发利用风景、人！。。文景：观等法律、法规、】。方针：政，策和标准规范—； 　　（二）保护！自然人文《资源和？历史文化遗产—维护生态平衡发挥公！园，。的环境、社会—和，经济上？的综合效益与—景观：特色；　 　—　（三）突出公园特！色严格保《。。护，自然景观和》环境各项设施建【设应当？。与园：内环境？相，协调；　 　　（四！）充分利用原有地】形、：水体、植被和古建筑！遗址科学培植植物种！群讲究文化内涵【品位：注重环境艺术—效果 　　第十条 ！ 新建、《扩建、改建公园园】区绿化用地比例应】当符合国家》有，关规定现有公园【的绿化？用，地，比例未达到》国家规定的不—得新建、扩建—各类建？。筑物、构筑物—或，其他设施并逐步【调整达到国家规定】　 　　原则—上公园用《地红：线一经划定不得修】改依：法确定的公园用地和！规划确定的》公园用地任何单位和！个人：不得侵占或擅自改】变其使用性质— ，　　不符合》公园规划《要求的驻园》单位应当迁出—不能搬迁的》应当遵守本》规，定不得破《。坏公园景观及各【类设施？不得：影响游客游览安全不！得擅自在公园—内进行任何新—建、改建《、扩建工程 —　　第十一条  】公园的规划设—计应当由具有相应】园，林规划设计资质的单！位承担设计》方案：应当符合公园—设计规范（》CJJ48-—92）等有关技术标！。准，和规范并《报城市园林》绿化行政主》管部门备案公园设计！。方案：进，行调整的应当—在调整后《。30日内将方案报城！市园林？绿化行政主管部门】备案 　　公园的建！。。设施工应当按规定由！具有相应等》级资质？。的施工？单位承担《 ，　　新建、改建【、扩建公园竣工后建！设单位应当按—规定组织验收验收合！格后方？可投入使用 　　第！。十二条  公园内的！各类：设施应当《按照公园设计规范】（C：JJ48-92）】设置并与公园—功能相适应与公园景！观相协调 　—　第十三《条  ？严格控制公园周边影！响公园？景观的建设》项目具体的控制范围！和要求由市规划、】。城市园林绿化—等，行政主管部门—共同制定 》。　　第十四》条  建设单位确需！在已投入使用的公】园内进行工程施工的！应当征？得公园管理机构【同意并按规定办理相！关手续后《方可进？行施工 　　市政】公用工程、供—电供水管《线，施工等涉及公—园用地的应当采取】。避让措施确需—穿越：公园或？。者占用公园用地的建！设单位应当征求公】园管理机构意—见并按？规，定到城市园林—绿化行政主管部门】。及有关行政》主管：部门：办理临？时占用城《市绿化用地等审批】手续后方可进行【施工 　《　第十五条  在公！园内进？行工程施《工的不得破坏公园景！观及各类设施不得影！响游：。客游览安全》 　：　第十六条  公园！内水、电《、燃气？。。。等市政管线和其他】市政：设施应当隐》蔽，埋设不得破坏—公园：景观不得《影响树木的生长不】得危及游客人—身安全及财产安全】不符合前述规定设置！的应当予以改建 】。　　第十七条—  ：新建公园投入使用后！60：日内建设单位应当到！市、县区《。城市园？林绿化行政主管部】门办理公《。园登记备案 —　　改建、扩建【公，园，及，其他：改变公园《。登记内容的》应当：自变更？之，日起30日内到市】、县区城市园林【。绿，化行政主管》部门办理《变更登记手续 【。。第三章 《。 园容和游园管理 ！　　第十八条 公园！管理机构应当履行下！列，职责 　《　（一）依据—。公园总体规划—及专项规划进行公园！的各项建设； 【　　（二《）建立健《全公园管理的各项制！度，； 　？　（三）负责—公园设施《的建设？、维护和管理； 】　　（？四）负责公园园【容管：理，。和保护；《 　　（六）负责游！园管：理； 　《　（七）加强安全】。管理； 《。　　：（八）本规定及【城，市，园林：。。绿化行政《主管部门《规定的其他》职责 ？　　第十《九条  《公园：。应当每日按时开放开！放，时间应当公示因故】不能开？放的应当提前—公示：。在条：件允许的情况下【可全天开放 　　】第二十条  公园】园容应当整洁—、美观并符》合下列？要求 　　》（一）绿化植被长】势良好； 　　（二！）建（？构）筑物《及园：内，。各类：设施、标《牌外观？完好、？符合规？范； 　　（三）】水，体清洁符合观赏标】准； 　　（四【）古树、名木—、，文物、古迹保护完】好；： 　　？。（五）无外露垃【圾、无污物、无【痰迹及烟头等杂【物 ：　　第二《十一条 《 公：园各类？标牌的文《字图形应当》。规范标牌内容可以根！据需要采用中外【文对照标《。识 　　公园入口处！。明显位置应当设置游！园示意图、公园简介！、游园须知；殿堂、！展室入口《处应当设置简介；主！要路口？应当设置指示标牌】；，。危险地带应当设置】警，示标：牌；非游《泳区、防火区—、，禁，烟区应当设置明显】的，禁止标志 》　　第二十二—条  除老年人、残！疾人、儿童等使【用的手摇、》手推轮椅车和儿童车！。外其他车辆未经公园！管理机构允许不【得进：入公园 　　第二十！三条  《在公园？内开展文化、—体育、娱乐、商【业，等各类活动的应当】征得：公园管理《机构同意按规—定需报其他相关部】门批准后《方可开展活动的活动！。组织者？或经营者应》当，办，理相关手续 　　各！类活动应当按照批准！的内容和范围在指定！的地点开展；需【要搭建临时设施的】不得影？响公园景观》；活：。动期：间举办？单位应及时清除垃圾！等各类？。废弃物；活》动结束后举办—单位：应当及时清理—场地拆除临》时设施将《公园景观《、绿地？及各类设施恢复【原状对公园树木、】草坪、设施造成【损坏：的应当？。给予赔偿 　　【经批准在公园内从事！商业性？。文化、体育、娱【乐、服务及其他经营！。的经营者应接受公】园管理？机构：的检查、监》督遵守公园管理的规！。定不得擅《。自扩大经营面—积、搭建经营设施】不得占用绿》地、：道路从事经营 　】　在公园内游客自】发组织？的体育、文化娱乐】活动应当服从公【园管理机构的管理不！得以营利为目—的 　　第二—十四条  》公，。。园内各类活动—。产生的声音》音量不得超》过，环境保护部门规定】的噪声？标，准 　　《第二十五条  公园！内不得设置影响【公园景？。。观的商业广》告 　　《。第二十？。。六条：  任何人不得擅自！改变公园《内，供游客游《览，、休憩的亭、—。。廊、：榭、阁等《园林设施的用途【 　：　第：二十七条  进入】公园的游客应当文明！游园、爱护》公物、爱护环境不得！影响和妨碍他人游览！、休憩 　　第二】十八条  》公园内？禁止下列行为 　】　（一）在建（构】），。筑物、自然景物【及各类设施上—攀爬、涂《写、：刻划、张贴但—公园：。。管理机构划定专【门用于上述用途【的除外； 》　　（？二，）随意堆放物料在树！上、：绿篱：。上，吊挂、晾晒》。。物品； 　　（三】），在指定的体育—运动场所以外的区】域，拉网打球《、踢：球开展旱《冰、滑板等体育活】。动； 　　（—四）翻越围墙、栏杆！、绿篱；《 　　？（五）随地吐痰、便！溺、乱扔果皮—（果核）、烟头、】口香糖等废弃—物；： 　　（六）—携，带犬类等《宠，物； ？　，　（七）在禁火区】吸烟、使用明火； ！　　（八）》在非游？泳区：游泳； 　　（【九）强？行，向游客兜售物品影响！公园秩序； 　　（！十）采挖《植物攀折花木损【毁草坪、《树木； 　》　（十一）焚烧【垃圾及其他杂物【； 　　（》十二）捕捞、捕捉动！物恐吓、投打、【伤害动物或者在非投！喂区投？喂动物； 　—　（十三）非—法携：带枪支弹药》、管：制刀具、《易燃：易爆物？品及其他危险品；】 　　？。（十：四）随意倾倒—杂物：、垃圾、不》符合排放标准—的，污水等废弃》物；： 　　？（十五）其他损害】公园绿化及》设施、？影响园容和》游览秩序的行为 】　　第？二，十九条  》未经公园管理机构】许可不得在公—园内营火、》烧烤、垂《钓、宿营《 第四章  安【全，管理 ？　　第？三十条  公园【。管理机？。构应当制定安全【。管理制度和应—急预案根《据需要配备》专职或兼职的安【全管：理人：员，并定期进《行应急？演练 　《　遇有紧急》情况或者《突，发事：件公园管理机构【应当按照应急—预案采取相应措施】并及：时向城市园林绿【化行政主《管部：门和有关部门报告】 　　第三十—一条  公园管理】机构应当将公园可】接，纳，的游客？容量予以《公示当游客》超过设计容量时公园！管理：机，构应当采《取限制游客入园【。等有效？措施 　　第—三十二条  在公园！内举：办大型活动的活【动组：织，者应当按规定报经公！安等相关部门审查活！动组：织者应当制订活动安！。全工作方案》。活，。动设备？、设：施应当符合国家【相关安全技术标【准和技术规范的【要求作业人员应【当经过安全及技术】。。培训并履行相应【职责 　　第三十三！条  公园内的【各类设备《、设：施应当？按国家有关规—定进行相《应的质量和安—全检验？并定：期检查？维护保持《完好、安全、—。有效 　　第—三十四条  —公园内的游乐项目应！当按规定经》有，关，部门检验合格后【方能运？营各类游《乐项目必须在游乐项！目入口处向游客公示！安全须知 　　游】乐项目经营者应【。当定：期对游乐设施—进行安全运行检【查及检测、维修保】养 ：。　　：水上游乐《项目应当配》备完备的救生—设施 　　第三十五！条  ？游乐设施的》操作人员必须经业务！培训合格后持证【上岗每次运行游乐设！施前操作人员应【当对乘坐人的安全】防护措施加》以检查确认设—。施，运行时应当注意【游客：动态及时制止游客的！不安全行为 　　游！。客在使用公园—游乐设？施时必须严》格遵守？安全保护《规范服从管理人员的！疏导 　《　第三？十六条  公—园内的道《路应当符《合通：行标准并按有—关规范设置交通标】志保：障，道路：畅通和交通安—全 　　经允许进】入公园的车》辆应按限定的速【度在指定的路—线行驶、在》指，。定的地？。点停放 　　公园内！的，作业车辆运行应尽】可能避开《游客多的时间和路径！无法：避让时应注意疏导游！客或采取其》。他有效的安全防范措！施 ：　　第三《十七条？ ， 公园管理》。机构应当《按有：关规定做好防—风、防雷、防火等】安全工作公园内应】当合理设置消防水】。源和消防《设施保证消防—。通道畅通《 第：五章  法律责任 ！　　第三十八条 】 有下？列行为？之，一的由市、县区城】市园林绿《化行：政主管部门责令限】期改正并给予处罚 ！　　（一）》。违反本办法第二【十三：条，规，。定，的擅自在《公园内？从事：商业经营和娱—。乐服务活动的处以2！000？元以下罚《款；：擅，。自扩大？经营面积、搭建经】营设施或者占用绿】地、道路经营的处】以2000元以【下罚款 　》　（：二）违反本》办法第二十八条第（！十四：）项规定《的处50元以—上10？0，元以下罚《款 　　第三—十九条  违—反，以下规定的》由市、县区城—市园林绿化行政主】管部门或《其委托的《公园管理机构—。。给予处？罚 　　（一）【违反本办《法第二十二条、第三！十六条第二款规【定的车辆未经—允许进？入，公园或经《允，许进入公园后不【按指：。定路线行驶和—不按指定地点停放的！对非机动车辆—处，以10元以上50元！。以下罚款机动车【辆处以50元以上1！00元以《下罚款 　　—（二：）违反本办法第【二十：八条第（一）、【（二）项《规定：的责令其改正并处1！0元以？上5：0元以下罚款；【造成损失的依法【承担：赔偿责任《 ，　　（三）违反本办！法第二十八》条第（三）、（四】）、：（，五）、（六）、【（七：）、（八）、（九）！项规定和《第，二十九条规定的责】令其改正并处2【0元：以上1？00元以下》罚款 　　》（四：。）违反本办法第二十！八，条，第，（十）、《（十一）、（十二】）项规定的责令其】改正并处50元以上！100元以》下罚款 　　第【四十条  》有其他影《响园容？和游览秩《序行为的由》市、县区《城，市园林？绿，化行政主管》部门或其委托的【公园管理机构—责令违？法行为？人改正？ ，　　第四十一条  ！违反本办法第二【十八条第（十三）项！规定的移送》有关部门处理 　】　第四十二条—  公园《管理机构应当—按本：规定履？行相应的职责未依法！履行的城市园林绿】。。化行政？主，管，部门应当责》令其限期《履行；拒不履行的由！所在单位、上级行】政机关？对直：接负责的主管人【员和：其，他直接责《任人员依法给予【相应：的处：分；给游客造成【损失的应当依法承】担赔偿责任；涉嫌】犯罪的？由司法机关依法追究！刑，事责任 　　第四十！。三条  城市园林绿！化行政主管部门和】其他有关行政主管部！门及其工作人—员违：反，本规定不履》行法定？职责或？者，玩，忽职守、滥》用职权、徇》私舞弊的依法依规】给予行政处分；涉嫌！犯罪的？依法追？究刑事责任》 第六章 》 ，附 则？ 　　第四十四【条 ： 本办法自印发【之日起？施行：