永州市人民政府办】公室 关于印发永】州市：公园管理办法的【通知： 各县区人民政府各！管理：区永州经济》技术开？发区市政府各—委局：、各直属机构 【　，　永：州市公园管》理，办法已经市人民政府！同意现印发给你【们请遵？照，。执行 ？。　　永州市人—民政府办公室 【。　　：  201》4年12月23日 ！  永州市》公园管理办法 第一！章，  总 则 　　】第一：条  ？为了加强《公园规划《、，建设和管理保护【和改善生《态环境满足人民物】质文化？生活水平提高的需】求根据国《务院城市绿》化条例、城市—市容和环境卫生管】理条例、湖南省实】施，〈城市绿化》条例〉办法、永州市！人民政？府，办公室关于》印发：〈永州市《中心城市绿化管【理实施办法〉—。的通：知（永政办发〔【2012〕3—9号）等规定—结合我市实际制【定本办法 　　【第，二条  本办法所】称公园是指市、县区！人民政府（含管理】区，永州经济技术—开发区下同）确定】。的供公众游览、观】赏、休？憩开展科普、文【化及健身等》活动有相应》的，。设，施和良？好生态环《境的城？市绿地和公共—场所包括综》。合性公？园和植物园、动物园！、儿童公园、文物】古迹公园等专—类公园以及经批准】。成立的风《景名胜区和城市【规，划确定的公园—。建设预留地等 【　　第？三条  本市行【政区域内公园的规划！、建设、管理和保护！。适用本办法 　　第！。四条 ？ 市：城市：园林绿化行》政主管部门主管本市！公园：管理工作《负责本规定的组织实！。施 　？　县：区人：民，政，府，城市园林绿》化行政主管部门根据！。管理权限《和职责分工负责【本行政区域内的公】园管理工作》 ，　，。　其他有《关行政管理部门按】照各自的职责做【好公园？有关：规划、？建设和？管理工作《 　　各公》园管：理机构具体负责【。公园的？日常管理工作 　　！第五条 《 各级？。人民政府《应当将？公园的规划和建设纳！入国民经《济和社会发展计划并！在经费上保障—公园：的，规划、建设、管理和！维护工作 　　鼓励！和引导社会》力，量投：资建设公园或者【以，。捐赠、认《养、有偿《命名等形《式参与公园建设【 　　第六条—  任何单位和个】人都有保护公园的义！务对违反本办法的】行为有权劝阻、检】举和控告 第—二章  公园规划】与建设？ 　　第《七条  公园—。。的总体？规划由市、县区【规，划建设行政主管【部门：按照管理权限—组织编制报》本，级人民政《府，批准：后实施 《　　第八条  公】园的：规划：和建设必须》符合城市总》。体规划及城市绿地】系统规划《必须遵循“严格保护！、合理开发、—统一管？理、永续利》用”的原《。则并按照城》市用：地分类与规划建【设用地标准（GB】50137-2【011？）和公园设计规范（！CJJ48》-92）等标准【进行规划和》建设 　　》第九条？  编制公园规划】应当遵守以下规定】　 　　（一）贯】彻国：家有：关保护和《开发利用风景—、人文景观》。等法律、法》规、方？针政：策和标准规范；【 　　（《二）保护自然人【文资源和历史—。文化遗产维护生【态平衡？发挥公园的环—境、社？会，。和经：济上的？综合效益与》景观特色《；　 　　（三）】突出公园特》色严格？保护自然景》观和环境各项设【。施建：设，。应当与园内》环境相协调；　【 　　（《四）充分利用原有地！形、水体、植被和古！建筑遗址科学培植】。。植物种群讲究文化内！涵品位注重》环，境艺：术效果 　　—第十条？  新建《。、，扩建、改建公园园区！。绿化用地比例—应当符合国家有关】规定现有公园—的绿化用地比例未】达到国家规定—。的不得新建、扩【。建各类建筑物—。、构筑物或其—他设：施并逐步调》整达：到国家规定　—。 　　？原则上？公园用地《红线一经划定—不得修改《依，。法确定？的公园用地和规划】确定的公《园，用地：任何：单位和个人不得侵】占或擅自改》变其使用性质— ，　，　不符合公》园规：划要求的驻园单位应！当迁出不能搬迁的】应当遵守本规定【不得破坏公园景观】及，各类设施不得影响】游客游？览安全不得擅自在公！园内：进行任？何新建、改》建、扩建工程 　　！第十一条  公园的！规划：设，计应当由具有相【应园林规划设—计资：质的单位承担—设计方案《应当符合公园设【计规：。范（：CJJ48-92）！等有关技术》标准和规范并报城】市园林绿化行政主】管部门备案》公园设计方案进行调！整，的应当在《调整后30日内【将方案报《。城市园林《绿化行政主》管部门备案 —　　公园《的建设施工》应当按规定由具有】。相，应等级资质》的施工单位承担 　！　，新建：、改建、扩建公园竣！工后建设单位应【当按规定组织验收】。验收合格后方可投】入使用 　》。　第十二《条  公园内的【各类设施应当按照】公园设计规》范（CJJ48-9！2）设置并与—。公园功能相》适应与公《园景：观相：。协调： 　　第十》三条：  严格控制—公，园周边影响公园景观！的建设项目具体的】。控制范围和要—求由市规划、—。城市园林绿》化等：行政主管部门共【同制定？ 　　第十四条 】。 建设单位确—需在已投入使用的公！园内：进行工程施工的应当！征得公园管理机【构同意并按规定办理！相关：手续后方可进—。行施工 　　—市政公用工程、供】电供水管线》施工等？涉及公园用》地的应当采取避让】措施：确需穿越公园或者】占用公园用地的建设！单位应当征求公【园管理机构意见【。并按规定到城—。市园林绿化行政主管！部门及有《关行政？主管部门办理临【时占用城市绿—化用：地等：审，批手续？后方：可进行施《工 　　第十五【条 ： 在公园内进行工程！施，工的不得破》坏公园景观》及各类设施不得影响！。。游客：游览安全 　　第十！六条  公》园内水？。、电：、燃：气等市？政管线和其他市政】设施应当隐》蔽，。。埋设不得破坏公园景！观不：得影响树《木的生？长不：得危及游客人—身安全？及财产安全不符【合前述规《定设置的应》当予以？改建 　　第十七】条  新建公园投】入使用后6》0日内？建设单位应当到【市、县区《城市：园林绿化行政主管】。部门办理公》园登记备案 　【。　改建、扩建公园及！。其他改变公园—登记内容《。的应当自变更之日】起30？日内到市、县区【。城市园？林绿化行政主管【部门：办理变更登记—手续 第三章 【 ，园容：和游园？管理 　　第—十八：条 公园管理机【构应当履《行下：列职责 《　　：（一）依据公—园总体规划及专项】规划进行公园—的各项？建设；？ 　　？。（二）建《立健：全公：园管理的各》项制：度； 　　》（，三）负？责公园设施的建设、！维，护和管理； 　【　（：四）负责《。公园园？容管理和保护；【。 　：　（六）负责游园管！理； 　《　（七？）加强？安全管理； 　　（！八）本规定》及城市园林绿化【行政主管部》门规定的《其他职责 　　第】十，九条：。  公？园应当每日按时【开放开？放时间？。应当公？示，因故不能开放的应当！提前公示在条件【允，许的情？况下可？全天开放 　—　第二十条 — 公园园容应当整洁！。、美：观并符？合，下列要求 　—　，（一）绿《化植被长势良好；】 　　（二）建【（，构）筑？物及园内各类—设施、标牌外观完】好、符合规范；【 ，　　（？三，）水体清洁符合【观，赏标准；《 　　（《四，）古树、名木、【文物：、古迹？保护完好； 　　】（五）？无，外露垃？圾、无污物、无痰迹！及烟头等杂物 　　！第二：十一条  公园各类！标牌的文字图形【应当规范标》牌内：容可以根《据需要采用中外文对！照标识 　》　公园入口处明显】位置应当设置游园示！意图、公园简介、游！园须知；殿堂—、，展室入口处应—当设置简介；—主要路？口，应当设置指示—标牌；危险地带应】当，设置警示标牌—；非游泳区》、防：火区、禁烟》区应当设置明显的】禁止标志《。 　　第二十二条】  除老年人、残】疾人、儿童等使用】的手：摇、手推《轮椅车和儿童车【外，其，他车辆未经公园【管，理，机构允许不得进入公！园 　　第二十三】条 ： ，在公：园内开展《文化、体育》、娱乐、《商业等各类》活动的应当征—得公园管理机—构同意按《规，定需报其他》相关部门批》准后方可开展活【动的：活动组织者或—经营者应当办—理，相关手续 　—　各类活动应当【按照批准《的，内容和范围在指【定的地点开展；需要！搭建临时设施的【不得影响《公园景观；活动期】。间举办单位》应及时清除垃圾等】各类：。废弃物；活动结【束后举办单位应当及！时清理场地拆除临时！设施将公园》景观、？绿地及各类设施【恢复原状对公园树木！、草坪、《设施造成损坏的应当！给予赔偿《 ，　　经？批准在公园内从【事商业性文化—、体育、娱乐、服务！。及其他经营的经营者！应接受公园》。管理机构的检查、监！督遵守公《园，管理的规《定，不得擅？自扩：大经营面积、搭【建，经营设施不得—占用绿地、》道，路从事经营 　【　，在，公园内游客自发组】织的体育、》文化娱乐活动应【当服从公园管理【机构的？管理不得以营利为】目的： 　：　第二十四条  】。公园内各类活动产生！的声音音《量不：。得超过环《境保护部门规定的】。噪声标准 　　第二！十五条  公园内】不得设？置影响公园》景观的商业》广告 　　》第二十六条  任】何，。。人不得擅自改变公】园内供游客游览、】休憩的？亭、：廊、榭、《阁等：园林设施的用—途 　　第二十七】条  进《入公：园，的游：客，应当文明游园—、爱：护公物？、爱护环《境，不得影响和妨碍他人！。游览、休憩 —　　第二十八—条  公园内禁【止下列行《为， 　　（一）在建（！构）筑物、自然【景物及各类》设施：。上攀爬、涂写、刻划！、张贴但公》园管：理机构划定专门用】于上述用《途的除外《； 　　《（二）随意堆放【物料在树上》、绿：篱上吊挂、晾—晒，。物品； 　　—（三）在指定的体育！运动场所以外的【区域拉网打球—、踢球开展旱冰【、滑：板等：体，育活动； 　—　（：。四）翻越《围，。墙、栏杆、绿篱；】 ，　　（五《）随地吐《。痰、便溺、乱—扔果皮（《果核：）、烟头、》口香糖等废弃物； ！　　（？六）：携带犬类等宠物【； 　　（七）在】禁火区吸烟、—使用明火； —　　（八）在非【游泳区？游泳； 《　　（九）强—行，向游客兜售》物品影？响公园？。秩序；？ 　　（十）采挖植！物攀折花木损毁草坪！、树：木； ？　　：（十一？）焚烧？垃圾及？其他杂物；》 　　（十二—。）捕捞、捕捉动【物恐吓、投打—、伤害动物》或者在非投喂—区投喂？动物；？ 　　（十三）非】法携：带枪支弹药》、管制刀《具、易燃《易爆物品《。及其他危险》品； 　　（—十四）随意倾倒杂物！、垃圾、《不符合排放标准的污！水等废？弃物； 　　（【十，五）其？他损害公园绿化【及设施、影响—园容和游《览秩序的行为 　　！第二：十九条  未—。经公园管理机构许】可不得？在公：园内营火、烧烤、垂！钓、宿营 》第四章  安全管理！ 　　第三十条【  公园管理机构应！。当制定安全管理【制，度和应急《。预案根据需》要配备专职或兼职】的安全管理》人员并定《期进：行应急演练 　【　遇有紧急情—况或者突《发事件公园管理机】构应当按《照，应急预案采取相应措！施并及时向城市园林！绿化行？政主管部门和有关】部门报告 　　第】三，十一条？ ， ，公园：管理机构应当—。将，公园可接《纳的游客《容量予以公》示当游客超过设计】容量时公园管理机构！应当采取《限制：游客：入园：。等有效措施 　　】第三十二条  在公！。。园内举办大型活【动的活动《。组织者应当按—。规定报经公安等相关！。。部门审查活动—组织者应当》制订活动安全工作方！案，活动设备、设施应当！符合国？家相关安全技术标准！和技：术规范的要求作业】人员应当经过安全】及技术培训并履【行相应？职责 　　第三十三！条  公园内的各】类，设备、设施应当按】国家有关《规定进行《相应：的质量和安全检验并！定期检查维护—保持完好、安全、有！效 　　《第三十四条  公园！内的游乐项目应【。当按规定经有—关部门检验合格【后，方能运营各类—游乐项目必须—在，游，乐项目入《口处向游客公示安】。全须知 　　游乐项！目经营者应当定期】对游乐设施》进行安全运行检查】及检测？、维修保养 　　水！上，。游，乐项目应当配备【。完备的救生设施 】　　：第，三，十五条  游—乐设施的操作人【员，必须经？业务培训合格—。后持证上岗每次运行！游乐设？施前操作人员应当】对乘坐人的安全【防护：措，施加：以检：查确认设施》运行：时应当注意》。游，客动态及时制止游】客的不安全行—为 　　游客在使】用公园？游乐设施时必—须严格遵守安全【保护规范服从管理】人员的疏《导 　　第三十【。六条  公园内的道！路应当符合通行标】准并按有关》规范设置交通标志保！障道路畅《。通和交？。。通，安全 　　经允许进！。入公园的《车辆应按限定的【速，。度在指定的路线行】驶、在指定的地点】停放 　　公园【内的作业车辆—运行应尽《可能避开游》客多的时间和路径】。无法避？让时应注《意疏导游客或采【取其他？有效的安全》防范措施 　—　第三十七条  】公园管理机》构，应当按？有关规定做好防风】、防雷、防火等安全！工作公园内应当【合，理设置消防水源和】消防：设施：保证：消防通道畅》通 第五章  法】律，责任 　　第三十】八条： ， 有：下列行为之》一的由市、县区城】市园林绿化行政主管！部门责令限期—改，正并给予处》罚 　　《。（一）违《反本办法第二—十三条规定的擅自在！公园：。内从事商业》经营和？娱乐服？务活动？的处以2000元】。以下罚款；擅自扩】大，经营面？积、搭建经营设【。施或者占用》绿地、道《路经：。营的处以2000元！以下罚款 　　（】二）违反《本办：法第二十八》。条第（十四）项规定！的处50元以上【100元以下罚款】 　　第三十九条】  违反以下规定的！由市、县区城市【园林绿化《行政主管部门或其委！托的：公园管理《机构给予处罚 　】　（一）违反本办法！第，二十二条、第—三，十六条第二》款规定的车辆未【。经，允许：进，入，公，园或经允许进入公园！后，不按指定路线行【驶和：不按指定《。地点停放的》对非：机动车辆处以1【0元以上50—元以下罚款机动车辆！处以50元》以上100》元以下罚款》 　　（《二）违反本办法第】二十八？条第（一《）、：。（二）？项，规定的责令》其改：正并处10》元以上50元以下】罚款；？。造成损失《。的依法？承担赔偿责任 　　！（三）违反本办法】第二十八条第—（三）、（四）、】（五）、（六）【、（：七）、（《。八）、（九）项规】定和第二十九条【规，。定的责？令其：改，正并处20元—。以上1？0，0元以下罚款 　】　（四）违反本办】法第二十八条第（】。十）、（十一）、】（十二）项规定【的责令其改》正并处50》元以上100元【以下罚款 》　　第四十条—  有其《他影响园容和游览】秩序行为的由—市、县？区城市园林绿化行政！主管部门或其—委托的公园管理机构！责令违法行为—人改正 　　第【四十一条  —违反本办法第二十】八条第（《十三）项《规定的？移，送，有关：部门处理 　　第四！十二条 《 公：园管理？机构应当按本规【定履：行相：应的职责《未，依法履行的城市【园林绿化行政主【。管，部门应当责令—其限期履行；拒【不履行的《由，所在单？位、：上级行政《机关对直接负责的主！管人：员和其他《直接责任人员—依法给？予相应的处》分；给游《。客造成？损失的应《当依法承担赔偿【责任；涉嫌犯罪【的由司法机关—依法追？究刑事责任》 　：　第：四十：三条  城市—园林绿化行政—主管部门《和其他有关行政主】管部门及其工作人】员违反本规定不履行！法，定职责或者》玩忽职守、》滥用职权、徇私舞弊！。的依法依规给予行政！处分：。；涉嫌犯罪的依法】追究刑事责任— 第：六章  附 则【 　　第四十四条 ！ 本办法自》。印发：之日起施行》