。永州市人民政—府办公室 关于印发！永州市公园管理办】法的通？知 ：各县区人民政府各】管理区永州经—济技术开发》区市政府各委局、各！直属机？构 　　永州市公园！管理：办法已经市人民【。政府同意现印发给你！们请遵照《执行 　　永州市】人民政？府办公室 》　　  2014年！12月？23日   永州】市公园？管理办法《。 第：一章： ， 总 则 　　【第一条  》为了加强公园规划、！建，设和管理保》护和：。。改善：生态环境满足人民物！质文化生活水平【提高的需求根据国务！院城市绿化条例、城！市市容和环境卫生管！理条例、湖南省实】施〈城？市绿：。化条例〉《办法、永州市人民政！。府办公室关于—印发〈永州市—中心城？市绿化管理》实施办法《〉的通知（永政【办发〔2012〕】39号）等》规定结合《我市：实际制定本办法 　！　第二条  —本办法所《称公园是指市、县】区人民政《府（含管《理区永州经济技【术开发区下同—）确定的供》。公众游览、观赏、休！憩，开展科普、文化及】健身等活动有—相应的设施和—良好生态环境的城市！绿地和？公共场所包括综合性！。公，。园和植物园、动物】园、儿？童，。公园、文物古迹公】园等专类公》园以及经批准—成，立的风景《名胜：区和城市《规划确定的公园建】设预留地等 　【　第三条  本【市行政？区域内公《园，的规划、《建设、管理和保护】适用本办法》 　　第《四条  市城市园】林绿化行政主管部】门，主管本市《公园管理工作负责】本规定的组织实【施 　　县区人民】政府城市《园林绿？化行政主管部门根】据管理权限》和职责？分工：负，责本：行政区？域内的公园管理【工作 　　》其他有关行政管理部！门，按照各自的》职，责做好公园有关【规划、建设》和管理？。工作 　　各公园管！理机构？具体负责公》园的：日常管理工》作， 　　第五条—  各级人》民政府应当将公园的！规划和建《设纳入国民经济和社！会发展计划并—。在经费上保障公园】的规划、建设、管】理和维护工作—。 　　鼓《励和引导社会力量】投资建设公》园或者以捐》赠、认养、有—。。偿命名？等形式参与公园建设！ 　　第六条  任！何单位？和个人都有保护公】园的义务对违反【本，办法的行为》有，权劝阻、检举和【控告 第二章  】公园规划《与建设 　　第七条！。  公？园的总？体规划由市、县【区规划建设行—政，主管部门按照管【理权限？。组织编制《。报本级？人民政府批准后实】。施 ：　　第八条 — 公园的规划和建】设必须符合》城市总？体规：划及城市《绿地系统规划必须遵！循“严格保》护、：合理：开发、统一管理【、永：续利用？”的原？则并按照城》市用：。地分类？与规划建设用地【。标，准（GB《50137-2【011）和公园设计！规范（C《JJ4？8-92）等—标准：进行规划《和建设 　　第九】。。条  编制公—园规划应当遵守以下！规定　 　　（一）！贯彻：国家：有关保护《和，开发利用《风，景、人文景观等【法，律、法规《、方针政策和标准规！范； 　　（二）保！护自然人《。文资源和历》史文：。化遗产维护生态平衡！发，。。挥公：。园的环境、社—会和经济上的综合】效益与景观特色；　！ 　　（三）突【出公园特色严—。格保护？自然：景观和环境各项【设施建设应》当与园内《环境相协《调；：　 　　（四）充分！利用原有地》形，、水体？、植被和古建筑遗】址科学？培植：植物种？。群讲究文化》内涵品位注重环境艺！术效果 　　—第十条  新—建、：扩建、改建公园【。园区绿化用地比例】应当符合国家—有关规定现有公园】的绿化用地比—例未：达到国家规定—的不得新建、—扩建：各类建筑物、—构筑物或其》他设施并逐步调【整达到国家规定　】 　：　，原则上？。公园用地红》线一经？划定：不得修改依》法确定的公园用地】和规划确定的公园】用地：任何单位和个人【不得侵占或擅自改变！其使用性质 　【　不符合公园—规划要？。求，的驻园单位应当迁出！不能搬迁的应当【遵守本规定》不，得破坏公园景观及】各类设施不得影响游！客游览安全不—得擅自在公园内【。进行任？何新建、改建、扩】建工程 　　第十一！条  公园的—规划：设计应当由具—有相应园《。林规划设计资质的】单位：承担设计方案应当】符，合公园？设计规范（CJJ4！8-：9，。2）等？。有关技术标准和【规范并报城》。市园：林，绿化行政主》管部门备案公—园设计方案进行调整！的应当？。在调整？后30？日内将方《案报城市园林绿【化行政？主管部门备案 　　！公园的建设施—工应当按规定由具有！相，应等级资质的施工单！。位承担 　》　新建、改建—、扩建公园竣工后】建，设，单位应当按规定组织！验收验收合格—后方可投入使用 】　　第？。十二条  公园【内的各类设》施应当按照》。公园设计《规范：（CJJ4》8-92）设置【。并与公园功能—相适应与公园—景，。观相协调《 　　第十三条  ！严格控制《公园周？边影响公园景观的建！设项目具体的控制范！围和要求由》市规：划、城市园林绿化等！行政主管《。部门：共同制定 　　第】十四：条，。  建设单》。位，确需在已投入使用的！。公园内进行工—程施工的应当征【得公园管理机构同】意并按规定办理【相关手续后方可进】行施工 　　市【。政公：。用工程？、供电供《水管线施《工等涉及公》园用地的《应当：采取避让措施—确需穿越公园—或者占用公园—用地的建设单位应】当征求公园管理【机构意见并按规定】到城市园林绿化行】政，主管部门及》有关行政主管部门】办理临时占用—。城市绿化《用地等审批手续【后方可进行》施工 　　第—十五条  》在，。公园内进行工程【施，工的不得破坏—公园景观及各—类，设施：不得影响《游客游览安全 　　！第十六条  公园】内，水、电、燃》气等市政管线和【其他市？政设施应当隐蔽埋】设不得破坏公园景观！不得影？响树木的生长不得危！及游客？人身安？全及：财产：安全不符合前述规】定设置的应当—予以改？建 　　第十七条】  ：新建公园投入—使用后60日—内建设单位》应当到市、》县区城市园林—绿化行政主管部门办！理公园？登记备案 》　　改建、扩—。。建公园及其他改变公！园登记内容》的应当自变》更之日？起30日内到市、】。县区城市园林绿化行！政主管部门办理变更！。登记：手续： 第三章《  园？容和游园管》理 ：　，　第十八条 公园】管理机构应当履行】下列职责 　　（一！）依据公园》总体：规划及专项规划进】行公园的各项建设】； 　　（二—）建立健全公园【管理的各《项制：度； 　《　（三）负责—公园设施《的建设、维护和【管，理； 　　（四）负！责公：园园容管理和保护；！ 　　（六）负责】游园管理； 　【　（七）加强安全】管理；？ 　　（八）本规】定及城市园林—绿化行政《主管部门规定的【其他职责 　　第十！九条  《公园：应，当每日按时开放开放！时间应当《公示因故不能开【放的应当《提前公示在条件【允许的情况下可【全天开放《 　　第二十条 】 ，公园园容应当—整洁、美观并符合】下列要求 》　　（一《）绿化植被长势【良好； 　》　（：二）建（构》）筑物及园》。内各类设《。施、标牌外》观完好？、符合？规范； 　　（三）！水体清洁《。符合观赏标准； 　！　（四）古树、【。名木、文物、古迹】保护：完好； 　》　（：五）：无外露垃圾、无污物！、无痰迹及烟头等杂！。。物 　　《第二十一《条  公《园各类标牌的文字】图，形应当规范标牌内】容可以？根据需要采用中外文！。。对照：标，识 　　《公园入？口处明显位置应【。当设置？。游园示？意图、公《园简：介、游园须知—；殿堂、展》。室，入口处应当设置简】介；主要路口—。应，当设置指《示标牌；危》险地：带应当设置》警示标牌《；非游泳区、—。防火区、禁烟—区应当设置明显【的禁：止标志 《　　第二十二—条  除老》年人、残疾人、儿童！等使用的手摇、手】推轮椅车和》儿童车外其他车辆】未经公园《管理机构允许不得】进入公园 　　【第，二十三条  在公园！内开展文化、体育、！娱乐、商业等—各类活动的应—当征得公园管理机】构同意按规定需【报其他相关部门批准！后方可？开展活动的活动【组织者？或经：营者应？当办理相关手续【 　　各类活—动应当按照》批准的内容和范围在！指定的地点开—。展；需要搭建临【时设施的不得影【响公园景《观；活动期间—举办单位应及时清】除垃圾等各类废弃】物；活动结束后【举办单位应当及【时清理场地拆除【临时设施将公—园景观、《绿地及？各类设？施恢复原状对公园】树木：、草坪、设施造成损！坏的应当给》予赔偿 　　—经批准在公园—内从事商业性文化、！体育、娱乐、—服务及其他经营的经！营，者应：接受公园管理机构的！检查、监督遵守公】园管：理的：规定不得擅自扩【大经营？面积、？搭建经营设施—不，得占用绿《地，。、道路从事经营【 　：。　在公园内游客【自发组织的体育、】。。文化：娱乐活动应当服从公！园管理机《构的管理不得以营利！为目的？ ，　　第二十四条【。  公园内各类活动！产生：的声音音量不得【超过环？境保护部门规定的】噪声标准 》　，　第二十五条—。  公园内》不得设置《影响公园景观的商业！广告 ？　　第？二十六条  任何】人，不得擅自改变公园内！供游客游览、—休，憩的：亭、：廊、榭、阁》等园林设施的用途】。 　　第二》十七条  进入公】园的游客应当文明游！园、爱？护公物、爱》护环境不得影响和】妨碍他人游览、休】憩， 　　第二十八条 ！ 公园？内禁止下《列行为？ 　　（《。一）在？建（构）筑》物、自然景》物及各类设施—。上攀：爬、涂？。写、刻划、张—贴但公园管理机构划！定，专门：。用于上述用途的【。除外； 　》　（二）随意堆【放物料？在树上、《绿篱上吊挂、—晾晒物品； 　　】（三）在指定的体育！运动场所以外—的区域拉网打球、】。踢，球开展旱冰、—滑板等？。。体育活动； 　　（！四）翻越《围墙、栏杆、—绿篱； 　　（五）！随地吐？痰、便溺、》乱扔果皮（果—核）、烟头、—口香糖等废》弃物； 　　—（六）携带犬类【等宠物；《 　：。　（：七）：在禁火区吸烟、使】用，明，火； 　《　（八）在》。非游泳区游泳； 　！　（九）强行向游】客，兜售物品《影响公园秩序； 】　　（十）采挖【植物攀折花》木损毁草坪、树木；！ 　　（十》一）焚烧垃圾及其他！。杂物； 　　—（十二）捕捞、捕捉！动物恐吓、投—打、伤害动物—或，者在非？投喂区投《喂动物； 　　（】。十三）非法携带【枪支弹药、管制【刀具、易燃易爆物品！及其他危《险品； 　　—（十四）随意—倾倒杂物、垃—圾、不符合排放标】准的污？水等废弃《物；： 　　（十五—）其他损《害公园绿化及设施】、影响园容》和游览秩序的行为】 　　第二十九【条  未经公园管理！机构许可不得在【公园内营火、烧烤、！垂，钓、宿营 第—四，章  安全管理【 　　第《三十条  》。公园管理机》构应当制定安—全管理制度和—应急预案根据需要】配备专职或兼—职的安全管》理人员并定》期进行？应，急演练 　　遇有紧！急情况或者突发【事件公园管理机【构应：。当按照应急预案【采取相应措》。施并及时向城市【园林绿化《行政：主，。管部门和有关部【门报告 《　　第三《十一条  公—园管理机构应当将公！园可接纳的游客容量！予，以公示当游》客，。超，过设计容量时—。公，园管理机构应—当采取限制游—客入园等有》。效措施 　　第三十！二条  在》公园内？举办大型活动的活动！组织者应当按规定报！经，公安等相关》部门审查活动组织】者应当制《。订，。活动安全工作方案活！动设备？、设施应当符合国】家相关安《全技术标准和技术规！范的：要求作？。业人员应当经—过安全及技》术，培训并履行相—应职责 　　第【三十三条  公【园内的各类设—备、设施应》。当按国家有》关规定进行相应的质！量和安？全，检验并？定期检？查维护保持完—好、安全、有效【 　　第三十四【条  公《园内的？游，。乐项目应当》按，规定经有《关，。部门检验合格后方】能运营各类游乐项】目必须在游》乐项：目入口？处向游？客公示安全》须知 　《　游乐？项目经？营者应当定期对【游乐：设，施进行安全》运行检查及检测、维！修保养 　　水上】游乐项目应当配备】。完备的救生设施【 　　第三十五条】  游乐设施—。的，操作人员必须经【业，务培训合格后持证】。上岗每次运行游乐】设施前操作》。人员应当对乘坐人的！安，全防护措施加—以检查确认设施【运行时应当注意游】客动态及时制止【游客的不《安全：行为 　　游—。客在使用公园—游乐设施时必须严】格遵守安全保护规范！服从：。管理人员的》疏导： 　　第三十六【条 ： 公：园内的道路应—。当符合通行标准【并按：有关规？范设置交通标志保】障道路畅通和—交通安全 　　经】。允许进入公》园的：车辆应按限定的【速度在指定的路线行！驶、在？指定的？地点停放 　—　公园内的作—业车辆运《行应尽可能避开【游，客多的？时间和路径》无法避让《时应注意疏导游【客或：采取其他有效的安】。全防范措施 　　】第三十七条  【公园管理机构—应当按有关》规定：做好防风、》防雷：、防火？等安全工作公园内应！当合理设《置消防？水源和消《。防，设施保证消防—通道：。畅通 第五章 【 法律责任 　　】第三十八条  有下！列行为之一的—由市、县区城市园林！绿化行？政主管部门责令限】期改正并给予处罚】。。 　　（一）违反本！办，法第二十三条—。。规定的擅自》在公园内从事商【业经营和娱乐服【。务活动？。的处以2000元以！下，罚款；擅自扩—大经营面积、搭建经！营设施或《者，占用：绿地、道路经营的处！以2000元以【。下罚款 　　—（二）？违反本？办法第二十八条第（！十四）？项规定的处50元】以上1？00元以下罚款 　！　第三？十九条  违反【以下规定的由—市、：县区城市园》林绿化？行政：主管：部门或其《委托：的公园管理机构给予！处罚： 　　？（一）违反》本办法第二十二条】。、第三十六条第二】款规定的车辆未【经允许？进入公园或经—允许进入《公，园后不按指定—路线行驶和不按指定！地点：停放的对非机动车辆！处以：10元以上50【元以：。下罚款机动车辆【处以50元以—上100《元以下罚款 　　】（二）违反本办【法第二十八》条第（？一）、（二）—项规定的责令—其改：正并处10元以【上，50元以下罚款【。。；造成损失》的依法承担赔偿【。责任 　《　（三？。）违反本办》法第二十八》条第（三）、—（四）、（》五，），、（六）、（—。七）、（八》。）、（九《。）项规？定和第二十》九条规？定的责令其改正【并处20元》以上100元以下】罚款 ？　　（四）违—反，本，。办法第二十八条第（！十）：、（十一《）、（十二》）项规定的责令其】改正并处50元【以上：10：0元以？下罚款 　　第四十！。条，。  有其他影响【园容：和游览秩序》行为的？由市、县区城市【园林绿化行政—。主管：部门或？其，委托的公《园管理机构》责令违法行为人【改正 　　第四【十，一，。条  违反本—办法第二十八条第（！十三）项《规定的移送》有关部门处理 【　　：第四十二条  【公园管理机构—应当按本规定履【行相：应的：职责未依法履行的】。。城市园？林绿化？行政主？。管部：门应当？责令其限期履行；拒！不履行的由所在单位！、上级行《。政机关对直接负责】的主管人员和—其，他直接责任人员依法！。给，。予，。相应：的处：。分；给游客造成【损失的应《。。当依法承担赔偿责】任；涉嫌犯罪的【由司法机关依法追究！刑事责任《 　　第四十三条】  城？市园：。林，绿，化行政主《管部门和其他—有关行政主管部门及！其工作人员违反本】规，定不履行法定—职责或者《玩忽职？守、滥用职权—、，。徇私舞弊的依法【依规给予行》政处分；涉嫌—犯罪：的，依法追究刑事责【任 第六章  附】 则 　　第四【十四：条  本办》法自印发之日起施】。行，