永州市人民》政府办公《室 ：关，。于，印发永州《市公园管理办法的通！知 各县区人民政】府各管理《区永州经《。济技术开发区市【政府各委局、—。各直属机构》 　　永州》市公园管理办法已】经市：人民政府同》意，现印发给《。你，们请遵照执行 【　　永州市人民政府！办公室 　　 【 2014年—1，2月23日》   永州市公【园管理办法 第【一，章  总 则 【　　第一条  为】了加强公《园，规划、？建设：和管理保《护和改？善生态环境满—足人民物质文化生】活水平提《高的需？求根据国务院—城市绿？化条例、《城市市容和环境【卫生管理条例、【湖南省？实施：〈城市绿《化条例〉办法、永州！市人民？政，府办公？室，关于印发《。〈永州市《中心城市绿化管理】实施办法〉的通【知（：永政办发〔20【12〕39号—）等规定结合我市实！际制定本办法 　　！第二条  本办法】所称公园是指—市、县？区人：民政府（含》管理区永州经济【技，术开发区《下同）确定》的供公众游览—、观赏、休憩开展】。科普、文化》及健：身等活动有相应的】设施和良《好，生态环境《的城：市，绿地和公《共场所包括综合【。。性公园和植物园、】动，。物园、儿童》公园、文物古迹公园！等专类公园》以及经批准成立【的风景名胜区—和城市规划确定【的公园建《设预留地等 —　，　第三？条，  本市行政区【域内公园的规划【、建设、管理和保】护适用本办法 　　！第四条  》市城市园林绿化【行政主？管部门主《管本市公园》管，理工作负责本规定的！组织实？施， 　：　县区人《民政府城市园林【绿化行政《。主管部门根》据管理？权限和职《责分工负《责本行政区域—内的公园管》理工作 　》　其他有关行政管理！部门按照各自的职】责，做好：。公园有关规划—、建设和管理工【。。作 　　各公园【管理机构具》体负责？公园的日常》管，理工：作 　　第五条【  各级《人民政府应当—将公园的规划和建设！纳入国民经》济和社会发》展计划并《在经费上保》障，。。公园的规划》、建设、管》。理和维护工作— 　：。　鼓：励和引？导社会力量投—资建设公园或者以】捐，赠，、认养、《有偿命名《等形：式参：。与公园建《设 　　第六条  ！任何单位《和个人都有保护公园！的义务对违反本办法！的行：为有权劝阻、—。检举和控告 第【二章  公园规【。划与建设 　　第七！条  公《园的总？体规划由市、县区规！划建：。。设行：。政主管？部门按照管》理权限组《。织，编制报本级》人民政府《批准后实施》 　：　第：八条  《公园的？规划和？建设必须《符，合城：市总体规划》。及城市绿地》系统：规划必须《遵循“严格保—护、合理开》发、统？一管：理、永？续，利用”的《原，则并按照城市用地分！类与规？划建设？用地标准（GB50！13：7-2011—）和公园设计规范（！CJJ4《8-9？2）等标准进行【规划和建《设 　　第九条 】。 编制公园规划【应当遵守以》下规：定　 　　（—一）贯彻国家—。有关：保护和开发利—用风景、人文—。景观等法《律、法规、方针政策！和标准规范；— 　　（二）保【护自然人文资源和历！史，文化遗产维护生态】平衡发挥公园的【环境、？社会和经济上的综合！效益与景《观特色？；　 　　（三）】。突出公园《特，色严格保护自然【景观：和环境各项设施建】设应：当与园？内，环境相？协调；？　 　　（四）充】。。分利用原有地—形、水体、植被【。和古：建筑遗址《科学：培植植？物种群讲究文化内涵！品位注重环境艺术效！果 　　第》十条  新建、扩建！、改建公园园区绿化！用地：比例应当《符合国家有关规定现！。有公园的绿化用地】比例未达到国—家规定的《不得新建、扩—建，各类：建筑物、构》筑物：。或其他设施并逐步】调整达到《国家规定　 　【　原则？上公园用地红—线一：经划定不得修改依】法确定的公园用地和！规，划确：。定的公？园用地任何单—位和个人不得侵占或！。擅自改变其》使，用性质 《　　不符合》公园规划要求的驻】园单：位应当迁出》不能搬迁的应当【遵守本？。规定不得破》坏公园景观及各【类设施不《得影响？游客游览安全不得擅！自在公？园内：进行任何新建、改】建、：扩建工程 　—　第十一条  公】园的规划设》计应当由具》有相应？园林：。规划设计资质的单位！承，担设：计方案应当符合公】园设计规范（C【J，J48-92）【等有关技《。术标准和规范并报城！市园林绿化行政【主管部门备案公园设！计方案？进行调整的应当【在调：整后30日内—将方案？报城市？。园林绿化行》政主管部《门备案 　》　，公园的建设施工应】当按规定由具有相】应等级资《质的施工《单位：承担： 　　新建、改建、！扩建公园竣工—。后建：设单位应当按规【定组：织验收验《收合格后方》可投入使《用 ：　　第？。十二条  公园内的！各类设？施应当按照公园设计！规范（CJ》J4：8-92《）设置并与》公园功？能，相适：应与：公园：景观相协调 　【　第十三条 — 严格控《制公园周边影响公园！景观的？。建设：项目具体的控制【范围和要《求，。由市规？划、城市园林绿【化等行政主管部【门共同制定 —　　第十《四条  建设单位】确，需在已投入使用的公！园，内进行工程施工【的应当征《得公园管《理机：构同：意并：按规定办理相—。关手续后方可进行施！工 　　市政公用工！。程、供电供水管【线施工？等涉及公园用地【的应当采《取，避让措施确需穿越】公园或者《占，用公园用《地的建设单位应当征！求公园管理》机构意见并按—规定到城市园林绿】化行：政主管部门及—有关行政主管部门】办理临时占》用城市绿化用地【。等审批手《。续后：方，可进行施工》 　　？第十：五条：  在公园内进【行，工程施工《的不：得破坏公园景观及】各类设施不》。得影：响游客游览安全 　！　第十六条  公园！内水：、电、燃《气等市政管》线和其他《。市政设施应》当，隐，蔽埋设不得破坏公】园景观不得影—响树木的生长不得危！及游客人身安—全及财？。产安全？不符合前述规定设】置的应当《。予以改建 》　　：第十：七，条  新建公园投入！使用后60日—内建设单位应—。当到市、县区城市园！林绿化行政主管【部门办理公园登【记，备案 　　改建【。、扩建公园及—其他改变公园登记内！容的应？当自变？更之日起3》。。0日内到市、县【区城市园林绿化行政！主管部？门办理变《更登记手续 —第三章？ ， 园容和游园管【理 　？　第十八条 公园管！理机构应当履行下列！。职责 　　（一）依！据公园总体规划【及专项规划进—行公园的各项—。建设； 　》　（二）建立健全公！园管理的各项制【度； 　　（三）负！责公园设施》的建设、《维护和管《理； 　　（四【）负责公园园容管】理和保护； 　　（！六）负责游园管理；！ 　　（《七）加强安全管【理； 　　（八）本！规定及？城市园林《。绿化行政主管部【门规定？的其他职责 　　第！十九条  公园【应当每？日按：时开放开放》时间应？当公示因故不—能开放的应当提前】公示在条件允许【。的情况下可全天【开放： 　　第二十条  ！公园：园容：应当整洁、美观【并符合下列》要求：。 ，　　（一）》绿化植被长势良好】； 　　（二—）建（构）筑物【及园内各《类设：施、：标牌外观完好—、符合规范； 　　！（三）水体清—洁符合观赏标—准； 　　（四）】古树、名木、文物、！古迹保？护完好； 　　【（五）？无外：露垃圾、无污物【、无：痰迹及烟头等—杂物 　　第二十一！条  公园各—类标牌的文字—图形应当规范标【。牌内容可以根—据需要采用中外文对！照标：识 　　《公园：入口处明显位置应】当，。设置游园示意—图、公园简介、【。。游园须知；》殿堂、展室入口处】应当设？。。置简介；主要路口应！。当设置？指示标牌；危险地】带应：当设置警示标—牌；非游《泳区、防火区、禁烟！区应当设置》明显的禁止标志 】　　第二十二条  ！除老年？人、：残疾人、儿童等使用！的手：摇、手推轮椅车和儿！童车外其他车—辆未经公园管理【机构：允许不得进入公园 ！　，　第二十三条—  在公园内开展】文化、体《育、娱乐、商业等】各类活？动的应当征》得公园管理机—构同意？按规定需报其—他相关部门批准后】方可开展活动的活动！组织者或经营—者应当办理相关手续！ 　　各类活动【应当按照批》准的内？容和：范围在？指定的？地点开展；需要搭】建临时设施》的不得影响公—园景观；活动期间举！办，单位应及时清除【垃圾等？各类废弃物；活动】结束后举办单位应】。当及时清理场地拆除！临，。时，设施将公园景观、绿！地及：各类：设施恢复原状对公】。园树木、草坪、设施！。造成损坏的应当【给予赔偿 》　　经批准在公园】内从事商业性文化、！。体育、娱乐、服【务及其？他，经营的经营者—应接受公园管—理机构的《检查、？监督遵守公园管理的！规，定不得擅自》扩大经营面积、搭建！经营设施不得占用】绿地、？道，。路从事经营 —　　在公园内游客】自发组？织的体育、文化【娱乐活动应当服【从公园管理机构的管！理不得以《。营利为目《的 　？　第二十《四，条  公《园内：。。各类活动产生的声】。音，音量不得超过环境保！。护部门规定的—噪，声标准？ 　　第《二十五条  公【园，。内不得？设置：影响公？园景观的商》业广告 　　第二十！六条  任何人不得！擅自改变《公园内供游客游览】、休：。憩的：亭，、廊：、榭、？阁等园林设施的【用途 ？　　：第二：十七条  进入公园！的游客应当文明【。游园、爱《护，公物、爱护环境不】得，影，响和妨碍他人游览、！休憩 　　第二十八！条  公园内禁【止下列行为 　　（！一）在？建（构）筑物、自然！景物及各类设施【上攀爬、《涂写、刻划、—张贴：但公园管理机构划定！专门用于上述用途】的除：外； 　　》（二）随意堆放物】料，在树上、绿篱上【吊挂、晾晒物品【； 　　（三）【。在指定的体育—运动场所以外的【区域拉网打球、踢球！开展旱冰、滑板等】体，育，活动； 　　（四】）翻越围《墙、栏杆、绿篱； ！　　（五）随地吐】。痰、便溺、》乱扔果皮《（果核）、烟头、】口香糖等废弃物； ！　　（六《），携带犬？类等宠物； 　【　（七？）在禁？火区吸烟、使用明】火； 　　（—八）在非《游泳区？游泳； 《。　　（？九）强行向游客兜】售物品影响公园秩】序； 　　（十【）采挖？植，。物攀折花《木损：毁草坪、树木； 　！　（十一）焚烧垃】圾及其他杂物； 】　，　，（十二？）捕捞、《捕捉动物恐吓、【投打：、伤害动《物或者在《非投喂区《投喂动物； —　　（？。十三）非《法携带枪支弹药、管！制刀具、《易燃易爆物品及【其他危险品； 　】。　（十四）》随意倾倒杂》物、垃圾、不符【。合排放标准》的污水等废》弃，物，； 　　（十—五）其？他损害？公园绿？化及设施、影响【园容和游《览秩序？的行为 《　　第二十九—条 ： 未经公园管理机构！许可不？得在公园内营火、烧！烤、：垂钓、宿营 第四】。章  安全管—理 　　第三十【条  公园》管理机构应当制定】安全：管理制？度和应急预案—根据需？要配备专职》或，兼职的？安全管？理，。人员并定期进—行应急演练 　　】遇有紧？急情况或者》突发事件公》。。。园管理机构应当按照！应急预案采取相应】措施并及时向城【市园林绿化行政主管！部门和？有关：部门报告 　　【第三十一《条，  公？园管理机构应—当将公园可接—纳的游客《容量予以公示当【游客超过设计容量时！公园：管理机构应当采取】限制：游客入园等有效【。措施 　　第三【十二条  》。在公园内举办大型活！动的活？动组织者应》当按规定报经—公，。安等相？关部门审查活—动组织者应当制【订活动安全工作方案！活动设备、设—施应当符合国家【相关安全技术—标，准和技？术规范的要求作业人！员应当经《过安全及技》术，。。培训并履行相—应职责 《　　第三十三—条  公园内的各】类设备、设施应当】。按国家有关规定【进行：相应的？。质量和？安全检验《并定期检查维护【保持完好、安全【、有效 　》　第三十四条  】公园内的游乐—项目应当按规—定经有关《部门检验合格后方】能运营各类游—乐项目必须在游乐】项目入口处向游【客公示安全须知【。 　：　，游乐项目经》营者：应当：定期对游《乐设施进行安—全运行检《。查及：检测、维修保养 　！　水上游乐项目应】当配备完备的救【生设：施 　　第三十五条！  游乐设施—的操作人《员必须？经业务培训合格后】持证：上岗每？次运行游乐设施前操！作人员？应当对乘坐人的【安，全防护措施加以检】查确认设施运行时】应当注意游客—动态：及时制？止游客的不安全行】为 　　游客—在使用公园游乐设】施时必须严格遵守】安全保护规》范服从管理人员的】疏，导 　　第三十六条！ ， 公园内的道—路应当符合通—行标准并按有关规范！设置交通标志保【障道路畅通》和交通安全 —。　　经允许进入公】园的车辆《应按限定的》速度：在指：定的路线行》驶、在指定的地点】停放 　《　公园内的作—业车辆？运行应尽可能避开】游客多的时间和路】径，无法避？让时应注意》。疏导：游客或采取其他【有效的安《全防：范措施 　　第三十！七条  公园管理机！构应当按有关—。规定做好《防风、防《雷、：防火：等安全工作公—园内应当《合理：设置消防水源和消】。防，。设施保证《消，。。防通：道畅通 第五章 】 法律？责，任 ：。　　第？三十八条  有【下列行为之一的【。由市、县区城—市园林绿化行—政主管部门责令限期！。改正并？。给予处罚 　　（】一）违反本办法【第二十三《条规定的擅自在【公园内从事商业【经营：和娱乐服务》活动的处以200】0，元，。以下罚款；擅自【。扩大经？营，面积、搭建经营设施！或者：占用绿地、道—路，经营的处《以2000》元以下罚款 　　】（二）违《。。反本办法第二十【八条第（《十四：）项规定的处50元！以上100元以【下罚：款 　　第三十【九条  违反以【。下，规定的由市、—县区城市园林—绿化：行政主？管部门或其委托的公！园管：理机构给予》。。处罚 　　（一）违！反本办法第》二十二条、第三【十六条？第二款规定的车辆】未经允许进入公【园或经允《许进入？公园后不按指定路线！行驶和不按指定地】点停放的《。对非：机动车？辆处以10元—。以上50元以下罚】款机：动车辆处以50元】以上1？00元以下罚款 】　　（？。二）违反本办法第二！十八：条第（一）》、（：二）项规定的责令其！改正：并，处1：。0元以上50元以】下罚款；《。造成损失的》依法承担赔偿责任 ！。　　（三《）违：反本办？法第二十八条第（】三）、（四）、【（五）、（六）、】（七）、（》八，）、（？九）项？规定和第二》十九条？规，定的责令其改正并处！20元以上1—00元以下罚—款， 　　（四）—违反本办法》第二十八条第（【十，）、（？十一）、《（十二）项》。规定的责令其改【正并处50元—以上10《0元：以下罚款 　　第】四十：条，。  有其他影响【园容和游览秩序行】为的由市、县—。。区城市园林》绿化：行政主管《。部，门或其委托的公园】管理机？构责令违法行为人改！。正 ：　　第？四，十一：条  违《反本办法第二十八条！第（：十三）项规定的移】送，有关部门处理 【　　第四十二条【  公园管理机【。构，应，当按本规定履行相应！的职责未依》。法履行的《城市：园林绿？化，。行政主管部》门，。应当：责令其？限，期履：行；拒不履》行，的，由所在单位、上【级行政机《。。关对直接负责—的主管人员和其他】直，接责任人员依法【给予相应的处分；】给游客造成损失【的应当依法承担赔】偿责：任；：涉嫌犯罪的》由，司法机？关，依法追究刑》事责任 　　第四】十三条  城市园林！绿化行政主管部【门和其他有关—。行政主？管部门及其工—。作人员？违反本规定不履【行法定职责或者玩忽！职守、滥用职权【、徇私舞弊的依法】依，规给予行政》处分；涉嫌犯—罪的：依法追究刑事—。责任 第六章  】附 则 　　第四】十四：条 ： 本办法《自印发之日》起施行？