永州市人民政府【。办公室 关于—印发永州市公—园管理办法》的通知 各县区人】民政府各管理区【永州经济《技术：开发：区市政府各委局、各！直属机构 　　永州！市公园管《理办法已经》。市人民？政府同意现印发【给你：们请遵照执行 　　！永州市人民政府办公！室，。 　　？  2014年1】2，月23？日   永州市公】园管理？办，。法 ：第一章  总— 则 　　第—一条  为了加强公！园，规划、建设和管理保！护和改善生态—环境满足人民物【质文化生活水平【提，高的：需，。求根据？。国，务，院城市？。绿化条例、》城市市容和》环境卫生管理条例】。、，湖南省实施〈城市】绿化条例〉办法【、永州市人民—政府办公室关于印】发〈永州《市中：。心城市绿《化管理？实，施办法〉的通知（永！政办发？〔20？12〕3《9号）等《。规定结合我市实【际制定本办法 　　！第二条 《 本办法所称公【园是指市、县区【人民政府（含管理区！永州经济技术开发区！下同）确定的供公众！游览、观赏、休【憩开展科普、文化及！健，身等活动有》相应：的设施和良》好生态环境》的城市绿《地和公共场所—包括综合《性，公园和植《物园、？动物园、儿童公【园、：文物古迹公》园，等专类公园以及【经批准成立的风景】名胜区和城市规划】确定的公《园建设预留地—等 　　第三条 】 本市行政区域【内公园的规划、建】。设、管理和保护【适用本办法》 　　？第四条？  市？城市园林绿化行政】主管部门主管本【市公园管理工—。作负责本规》。定的组织《实，施 　　县区人【民政府城市园—林绿化行政》主管部门根据管【理权限和职责分工】负责：本行政区域内的公园！管理工作 　　【。其他有关行政—管理部门按照各自】的职责做好》公园有关规划、建设！和，。管理工作 》　，　，各公园管《理机构具体负—责公：园的日常管理工【作 　　第五条  ！。各级人？。民政府？应当将公园的—规划和建设纳—入国民经济和社【会发展计划并在【经费上保《障公园的规划、【建设、管理和—。维护：工作 　　鼓励和】引导社会力量投资建！设公园或者以捐赠、！认养、有《偿命名等形式参与公！园建：设 　　第六条【  任何单位和个】人都有保《护公园的义务对【违反本办《法的行为有权—劝阻、检举和—。控告 第二章  公！园规划与《建设 　　第—七条  公园的总】体规划由市、县区规！划建设行政主管部门！按照管理权限组【织编制报《本级人民《政府批准后实施 】　　第八条  公园！的规划？。和建：设必须符合城市总体！规划及？城市绿地系统规【划必须？遵，循“严格保护、合】理开发、统一管【理，、，永续利用”的原则并！按照城市用地分【类与规划建设用地标！。。准（GB5》0137-》2011）和—公园设计规范—（CJJ48-92！）等标准进行—规划和建设 　【　第九？条  编制公园规】划应当遵守以下规】定　 　　（—。一）贯彻国》家有关保《护和开发利》用，风景、人文》景观等法律、—法，规、方针《政策和标准规范；】 ，　　（二）保护自然！。人文资源和》历史文化遗产维护】生态平？衡发挥公园的环【境、：社会和经济上的【综，。合效益与景观特色；！　 　　（三—）突出公园特色严】格保护自然景观和】环，境各：项设施？建设应当《与园内环《境相协调；　— 　　（四》）充分利用原有地形！、水体、植被和【。古建筑？遗址：科学培植植物—种群讲究文化内涵品！位注重环《境，艺术效果 　　【第十条  》新建：、扩建、《改建公园园》区绿化用地》比，例，应当：。。符，合国家有关规定【现有公园的绿—化，用地比例未达到国】家规定的不得—新建、扩建各—类建筑物、构筑物或！其他：设施：并逐步调整达到【国家规定　 　　原！则上：公园用地红》。线一经？划定不得修》改依法确《定，。的公园？用地：。和规：划确定？的公园用《地任何？单位和？个人不得侵占—或，擅自：改，变其使用《性质 　　不—符合公园《规，划，要求的驻园单位应当！迁出不能《搬迁的应当遵—。守本规定不得破坏公！园，景观及各类设施不】。得影响游客》游览安全不得擅自在！公园内进行任何新建！、改建、《扩建：工程 　　第—十一条  公—园，的规划设计应当由具！有相应园林规—划设计资质的单位】承担设计方案应【当符合？公园设计规范（【CJJ4《8-：92）？等有关？技，。术标准和规》范并报城市》园林绿化行》政，主管部门备案公园设！计方：案进行调整》的应当在调整后30！日内将方《。案报城？市，园，林绿：化行政主管部门备】案 　　《公园的建《设施工应当按规定】由具有相《应等级资《质的施工单》。位承担 《　　新建、改建、扩！建公园竣工》后建设？单位应当按规定【组，织验收验收合格后方！可投入？使用 　　第十【二条  公园—内的各类设施应当按！照公园设计规范（】CJJ48》。-92？）设置并与公园功】能相适应《与公园景观相协调 ！。　　第十三条 【 严格控制公—园周边影响公园景观！的建设？项目具体的控—制范围和要求—由，市规划、城市园林】。绿化等行政主管部】门共同制《定 　　第十四条 ！ 建设单位确需【在已投入使》用的公园内》进，行工程施工的—应当征得公》园管理机构同—意并按规《定办理相《关手续后方可进行施！工， 　　？市政公用工程、【供电：供水：管线施工等涉及【公园用地的应当采】。取避让措施确—需穿越？公园或者《占用公园《用地的建设单位【应当征？求公园管理》机构意见并按—规定到城市园林绿化！行政主管部门及【有关行政主管—部门：办理临时占用城市绿！化用地等审》批手：续后方可进行施【工 ：　　第？。十五条  在公园内！进行工程施工的【不得：破坏公园景观及各】类设施不得》影响游客游览—安全 　　第十【六条  公》园内水、电》、燃气等市政—管线和其《他市政？设施应当《。。隐，。蔽埋设不《得破：坏公园景观不得【影，响树木的生》长不得危及游客人身！安全及财产》安全不符合前述规】定设置的应当予以】改，。建 　　第》。十七条  新建公园！。投入使用后60日内！建设单位应当到【市、县区城市园林绿！化行：政主管？部门办理《公园登记备案 　　！改建、扩建公园及】。其他改变公园登【记内容的应当自变更！。之日起3《0日内？到市：、，县区城市园林绿化行！政主管？部门：办理：变更登记手续 第三！章  园容和—游园管理 　　第】十八条？ 公园管理机构应】当履行下列职责【。 　　（一）—依据公园《总体规划及专—。项规划进行》公园的各项建—设； ？　　（二《）建立健全公园【管，理的各项制度；【 　　（三）负责】公园设施的》建设、维《护和管理《； 　　（四—）负责？公园园容管理—和保护； 　　（六！。）负责游园》管理； 　　—（七）加强安全管理！；， ，　　（八）本规定】及城市园林绿—化，行政主？管部门规定的其他】职责 　　第—十九条 《 公园应当每—日按时开《放开：放时间？应当公？示因故不能开放【的应当？提前公？。示在条件允许的情况！下可全天开》。放， 　　第二》十条  公园—园容应当整洁、【美观并符《合下列要求 　　（！一）绿化《植被长势良好—； 　　（二）建（！构）筑物及园—内各类设《。施、标牌《外观完好、》符合规范； 　　】（三）水体清洁【符合观赏标准； 　！　（：。四）古树、名木、】文物、古迹》保护：完好：。； ：。　　：（五）无外露—垃圾：、无污物、》无痰迹及烟头等杂物！ 　　第二》。十一条  公园各类！标牌的文字图形应当！规范标牌内容—可，以根据需要采用中】外文对照标识— 　　？公园入？口处明显位置应当设！置游园示意》。图、公园简介、游园！须知：；殿堂、展室入口处！应当设置简介；主】要路口应当设置指】示标牌；危险—地带应？当设置警示标牌；】非游泳区、防火区】、禁烟区应当—设置明显《的禁止标志 　　】第二：十二条  除—老年人、残》疾人、？儿童等使用的—手摇、手推轮椅车】和儿童？车外其？他车辆未经公—园管理机构允许不得！进入公园 　　第二！十三条  》在公园内开》展文：化、体育、娱—乐，、商业等各类—活动的应当征得【公园管理《机构同意按规—定需报其他相关【部门：。。批，准后方可《开展活动的活动【组织者或经营—者，应，当办理相关手—续 　　《各类活动《。应当按？照批准的《内容：和范：围在指定的地—点开展；需》要搭建临时》设，施的不？。得影：响公园？景观：；活动期间》。举办：单位：应，及时：清除垃圾等各类废】弃，。物；活动结》束后举办单》位应：当及：。时清理场地拆除【临时：设施将公《园景：观、绿地及》各，类设施恢《复原状对公园树木、！草，坪、设施造成损坏】的应当？。给予赔偿 　　经批！。准在公园内》从事商业性文化、】体育、娱乐、服务及！其他经营的经营【者应接受公园管理】机，构的：检查、监督遵—守公园管理的规定】不得擅自扩大经营面！积、搭建经》营设：施不得占用》绿地、道路从事经营！ 　　？在公园内游客自发组！织的体育、文化【。娱乐活动《应当服从《公园管理机构的管】理不得以营利为目的！ 　　第二十四条 ！ 公园内各类活动】产生的声音音—量，不得超过环境保【护部门规定的—噪声标准 　　第二！十五条 《 公园内不得设置】影，响公：园景观的商业广告】 　　第二十—六，条  任何》人不得擅自改变【公园内？。供游客游览、休憩】的，亭、廊？、榭、阁《等园林设施的—用途 ？　　第二十》七条  进》入公园的游》客，应，当文：明游园、爱》护公物、《爱，护环境不得》影响和妨碍他人游览！、，休，憩 　　第二—十八条 《 公园内禁》止下列行为 —　　（一《。）在建（《构）筑物、自然景物！及各类设施上—攀爬：、，涂写、？刻划、张贴但公园管！理机构划定专门【用于上述《用途的除外；— 　　（二）随【意堆放物料》在树上、《绿，篱上：吊挂、晾晒物—品；：。 　　（三）在【指定：的体育运动场—所以外的区》域拉网打球、踢球】开展旱冰、滑—。板等：体育活动《； 　　（四—）翻越围墙、栏【杆、绿篱； —　　：（五）随《地吐痰、便溺、乱扔！果皮（果《核）：、烟头、《口香糖等废弃物； ！　　：（六）携《带犬类等宠物； 】　　：（七）在禁》火，区吸烟、使用明【火； 　《　（八）在非游泳区！游泳； 《　　（九）强行向游！客兜售物品影响公】。园，秩序； 《　　（十）采挖植物！攀，折花木损《毁草坪、树木； 　！　，（十一）焚烧垃圾及！其他：杂物； 　　（十】二）捕捞、捕捉动物！恐吓：、投打、伤害动物或！者在非投喂区投【喂动物？； ：　　（十三）—。非法携带枪支弹药、！管制刀具、易燃易】爆物品及其他—危险品； 　　（十！四）随意倾》倒杂物、垃圾、不符！。。合排放？。标准：。的污水等废弃物【； 　　《（十五）其他损害】公园绿化及设—施、影响《园容和游览秩序【的行为 《　　第二十九条【  未经公园管理机！构许可？不得：在公园内营火、烧烤！。、垂钓、宿》营 第四章  安】全管理 　　第三十！条  公园》管理机？构应当？制，定安全？管理制度《。和应急预案根据需要！配备专？职或：兼职的安全管理人】。。员并定？期进行应急》。演练 　　遇有【紧，。急情况或《者突发事《件公：园管理？机构应当按照—应急预案采取相应】措施并及时向城市园！。林绿化行政》主管部门和》有关部门报告 【　　第三十一条 】。。 ，公园管理《机构应当将公园可接！纳的游客容量—予，以公示当游客超【过设计？容量时公《园管理机构应当采】取限制？游，客入园等有效措施】 　　？第三十二条 — 在公园内》举办大型活动的【活动：组，织者应当按规定报】经公安等相》关部门审《查活动组《织者：。应当制订活动安【全工作？方案活？动设备？、设施应《当符合？国家相关安》全技术标《准和技术规范的要】。求作业人员应当经过！安全及技术培训并】履行相应职责— 　　？第三十三条 — 公园内《的各类设备、设【施应当按国家有关规！定进行相应的—质量和安全检验并定！期，检查维护保持完【好、安全《、有：效 　　《第三十四条  公】园内的？游乐项目应》当按规定经有关部门！检验合格《后方能运营各—类游乐项目必—须，在游乐项目入口处】向游客公示安全须知！ 　　游乐项目经】营者应？当定期对游乐设施进！。行安全运《行检查及检测、【维修保养 　　【水上游乐项目应当配！备完备？的救生设施 　【　第三十五条—。  游乐设施的操】作人员必须》经业务培《训合格后持证上【岗每次运《行游乐设施前操作】人员应？当对乘坐人的安全】。防护措施加以检查】确，认设施运行时应当注！意游客动态》。及时制止游客的不安！全行为 《　　游客《在使用公《园游：乐设施时必须严【格遵守安全保护【规范服从《管理人员的疏导 】。　　第三十六条 】 公园内的道路应】当，符，合通行标《准并按有关规范【设，置交通标《志保障道路畅通【和交通安全 　【　经允许《。进入公园的》车辆应按限定的【速，度在指定的路线行】驶、在指定的地点】。停放 　　公园内的！作业车辆运行应尽可！能避：。开游客多的》时间和路《径无法避让时应【注意疏？导游客或采》取其他有效的安全】防范措施 》　　第三十七条  ！公园管？理机构应《当按有关规定做【好防风、《防雷、防火等安全工！作公园内应》当合理设置消防【水，源和消防《设施：保证消防通道—畅通 第五章— ， 法律责任 　【　第三十八》条  有下列行为之！一的由市、县区城市！园林绿化行政—主管：部门责？令限期改正并给予】处罚 　　（一【）违反本办》法第二十三条规定】的擅自在公园内从】事商业经营和娱【乐服务？活动的处以2—000？元，以下：罚款：；擅自扩大经营面积！、搭建经营设施或】者占用绿《。地、：道，路经营的处以2【000元以》下，罚款 　　（—二）违反本》办法第二十八条【第（十？四）项规定》的处50元以上1】00元以下罚款【 　　第三十九条 ！ 违反以下规定的】由市、县《区城市园林绿化行】政主管部门》或，。其委托的公》园管理机构给予处罚！ 　　（一）违反本！办法第二十二—条，、，。第三十六条第二款】规定的？。车辆未？经允许进入公园【或经允？许进入？公园后不《按指定路线行驶【和不按指定地点【停放的对非机动车辆！处以10元以—上5：0元：以，下罚款机动车辆【处以50《元以：上100元以下罚款！ 　　（二）—违反本办法第二【十八条第（》一）、（二）项【规定的？责令其改正并处【10元以上50【元以下罚款；造【成损失的依法承担赔！偿，责任 ？　　（三）》违反本办法》第二十八《。条第（三）、（四】）、：（五）、（六—）、（七）、（八）！、（九）项规定【和第二十九》条规定？的责令其《。改正并处20—元以上100元以下！罚款 　　（四）】违反本办法第二十八！条第（十）、（十】一）、？（，十二）项《规定的？责令：其改正并《处50？元以：上100元以—下罚款 　　—第四十条  —。有其他影响园—容和游？览秩序？行为的由《市、：县区城？市园：林，绿化行政《主管部门或其委托的！公，园管理机构》责令违法《行为人？改正： 　：　第四十《。一条  《违反本办法第二十】八条第（十三）项】规定的移送有关部】门处理 　》　第四十二条  公！园管理机构应当按】本，规定履？行相应的职责未依法！履行的城市园林【绿化行政主》管部门应当责—。令其限？期履行；拒不履【行的由所在单位、上！。级，行政机关对直—接负责？的主管人员》和其他直接责—任人员依法给予【相应的处《分；给游《。客造成损失的应当依！法承担赔偿责任；】涉嫌犯罪的由司法】机关：依，法追究刑事责任【 　　第四》十三：条  城市园林绿】化行：政主管部门和其【他有关行政主管部】门及其？工作人员违》反，。本规定？不履行法《定职责或者玩忽职】守、：。滥，用职权、徇私舞【弊的依法《依规：给，予行政处分；涉嫌】犯罪的依法追究【刑事责任 第六章】  ：。附 则？ ，　　第四十四条  ！本办法自印发之日起！施行：