永州市人《民政府办公室 【关于印？。。发，永州市公园管理办】法的通知 各县区】人民政府《各管理区永》。州，经济技术开发区市政！府各委局、各直属机！构 　　永州—市公园？管理办法已》经市人民政府同意现！印发给你们请—遵，照执行 　　永州】市人民政府办—公，室 　　  —2014年12月2！3日 ？  永？州市公园管理办【法 ：第一章  总— 则 　《　第一条  为【了加强公园规划【、建设和管理保【护和改善生态环境满！足人：民物质？文化生？活水平提高的需求根！据国：务院：城市绿化条》例、城市《。市容和环《。境卫生管理》条例、湖南省—实施〈城市绿化【条，例〉办法、永州市人！民政府办公室—关于印发〈永州【市，中，心城市绿化管理实】施办法〉的》通知（永政办发【〔，2012〕3—9号）等规定结合】。我市实际制》定本办法 　　【第，二条 ？ 本办？法，所称公园是指市、县！区人民政《。府，（含管理区永州经济！技术开发《区下同）确定的供】公众：游，览，、，观赏、休憩开展科】普、文化及健身等】活动有相应的设【。。施和良好生态环【境的城市绿地和【。公共场所包》括综合性公园—和，植物园、动物—园、儿童公园—、，文物古？迹公园？等专：。类公园以及经—批准成立的风景名】胜，区和城市规划确【定的公？园建设预留地—等 ：　，　第三条  本市】行政区域内公园【的规划？、建：设、管理和保护适】用本办法 　—　第四条《  市城市》园林绿？化行政主管部门主】。管本市公园管理工作！负责本规《。定的组织《实施： 　　县区人民【政府城市《园林绿化行政主管】部门根据管理权限】和职责？分工负责本行政区域！内的公园管理—。工作 　　其—他有：关行政管理》部门：。按，照各自的《职，责做好公园有关【规划、建设和管理】工作 　　各公园】管理机构具体负责公！园的日常管理工【作 　？　第五条  各级】人民政府《应，。当将公园的规划和】建设纳入国》民经济？和社：会发展计划》并在经费上》保障公园《的规划、建设、管】理和维护工作 　　！鼓励和引导社会力】量投资建设公园【或者以捐《赠、认养、有偿【命名等形式参与公】园，建设 ？　　第六条 — 任何单位》和，个人：都有保护《公园：的义务？对违反本办法的行为！有，权劝阻、检》举和：控告 第《二章  公》园规划与《建设 　　第—七条  《公园的总体规—划由市？、，。县区规划建设—行政主？管部门按照管理【权限组织编制报本级！人民政府批准后【实施： ，　　第八条》  公园《的规划？和，。建设必须符合城市】总体规划《及城市绿地系统【规划：必须遵？循“严格保护、合理！开发、统一管—理、永续利用—”，的原则并《按，照城市用地分类与规！划建设？。用地：标准（GB》50：137？-2011）和【公园设计《规范（CJJ4【。8-92）等—标准：进行规划和建设【 　：　第九条《  ：编，制公园规划应当【遵守以下规》定　 　　（一）】贯彻国家《有，关保护和开发—利，用风景、人文景【观等法？。律、法规、方针【政策和标准规范【； 　　（》二）保护自然人文】资源：和历：史文化遗产维护生】态平衡发挥》公园的环境、社【会和经济上的综合效！益与景观特》色；　？ ，　　（三）》突出公园特色—严格保？护自然景观和环【境各项设施建设【应当与园《内环境相《协，调；　 《　　（？四）充分利》用原有地《形、水体、植被和】古建：筑遗址科《学培：植植物种《群，讲究文化内涵品位】注重环境艺术效果】 　：。　第十条  新【建、：扩，建、改？。建公园园区绿化用地！比例应当符合—国家有关规定现【有公园？的绿化用地》比例未？达到国家《规定的？不得新建、扩建各】类建筑物、构筑物】或其他设施并逐步】调整达？到国：家规定　 　　原】则上公园用地红线一！经划定？不得修？改依法确定的公园用！地和规划《确定的？公园用地任何单位和！个人不？得侵占？或擅：自改变其使用性质】 　　不符合—公园规划《要求的驻园单位应】当迁出不能》搬迁的应当遵守本】。规定不得破》坏公园景《观及各？类设施不得》影响游客《游览安全不得—。擅自在公园内进行任！何，新建、改《建、扩建工程 　　！第十一条  —公园的？规划设计应》当由具有相应园【林规划设计资—。质的：单位承担设计—方案应当《符合：公园设计规范（【。。CJJ48》-92？）等有关技》术标准和《规范并报城市园林绿！化行政主管部门备案！公园设计方》案进行调整的应【当在调整后30日内！将方案报城市园【林绿化？行政主管部门备案 ！　　公园的建设施】工应当？按规定由具》有相应等级资质【的施工？。单位：承担 　　新建、】。改建、扩建公园【竣工后建设单位应当！按规定组织验—。。收验收合《格后方可投入—使用 　　第十二】条  公《园内的各类设施应】当按照公园设计【规范（C《JJ4？8-92）设置并与！公，园，功能相适应》与公园景观相协调 ！　　：第十三条  严格控！制，公园周边影响—公园景观的》建设：项目具体的控制范】围和要求由市规【划、城市园林—绿化等行政主管【部门共同制定 　　！。第，十四条 《 ，。建设单位确需在已】投入使？用的公园内进行工】程施工的《应当征得公园管理机！构同意并《按规定办理相关手】续后方可进行施工 ！　　市政公》用工程、供电供水管！线施工等涉》及公园用地》的应当采取》避让措施《确需穿越《公园或者占》用公园用地的建【设，。单位应当征求公园管！理机构意见并按规】定，到城市园《林绿化行《政，主管：部门及有关行政主】管部门办理临时占用！城市绿化用地等审批！手续后？方可进行施工 【　　：第十：五条 ？ ，在公园内进行工【程施：工，。的不得破坏公园【。景观：及，各类设施不得—影响游客游览安【全 　？　第：十，六条 ？ 公园？内水、？。电、燃？气，等，市政管线和其—他市政设施应当隐蔽！埋设不得《破坏：公园景观不得—影响树木的生—长不得危及游客人身！。安，全及：财产：安全：不，符合：前述规定设置—的应当？予以改建 　—。　第十？七条  新建公园】投入使用后6—0日内建设单位应当！到市、县区城市【园林绿化行政主【管部门办理公园登】。记备案 　　—改建、扩建公—园及其他改》。变公园登记内—容的应当自变更之】日，起3：0日内到《市、县区城市园林】绿化行政主管部门】办理变更登记手续 ！第三章 《 ，园，容和：游园管理 　　第十！八条 公《园管理机《构，。应当履行下列职责 ！　　（一）依—。据公园总体规划【及专项规划进行公园！。的各项？建设； 《　　（二）建—立，健全公园管理—的各项？制度； 　》　（三）负责公园设！施的建？设、维护《。和管理； 》　　（？四，）负责公园园容管理！和保护； 　　（】六）负责游园管【理； 　《　（七）加强—安全管理； —　　：（八）本规定及【城市园林《。绿化行？政主：管部门规定的其【。他职责 　　第【十九条  公园应当！每日按时开》放开放？时间应当公示因【故不能开放的应当】提前公示在条件【允许的情况下可【全天开放 　　【第二十条  公【园，园容应当整》洁、美观并符合下】列，要求 　　（一）】绿化植被长势良【好； 　　（二）】建（构）筑物及园内！。。。。各类设施、标牌外观！完好、符合》。规范；？ 　　（三）水体】清洁符合观》赏标准； 　　（四！）古树、名木—、文物、古迹保【护完好；《 　　（五）—无外露垃圾》、无：污物、？无痰迹及烟头等杂物！ 　　第二十一【条  公园各类标】牌的文字图》形应当？规，。。范标：牌，内容可以根据需要】。采用中外文对照标】识 　　公园入【口，处明显位《置，应当设置游园—。示意图、公园—。简介、游园须知；殿！堂、：展室入？。口，处应当设置简介；】主，要路口应当设置指示！标牌；危险地带【应当设置警示标牌】；非：游泳区、防火区、】禁烟区应《当设置明显的禁【止，。标志 　　》第二十二条 — 除老年人、残疾】。人、儿童等使用的手！摇、手？推轮椅车和儿童车】外其他车《辆未经公园管理【机构允许不得进【入公：园 　　第》二十三？条 ： 在公园内开展文化！、体育、娱》乐、商业等各—类活动？。的应当征《得公园管《理机构同《意，按规定？需报其他相关部门批！。准后方可开》展活动？的活动组织》者或：经营者应《当办理相关手续 　！。　各类？活动应当按》。照，批准的内容和—范，围在指定的地—点开展；《需要搭建临时设施的！不得影？响公园景《观；活动期间—举办单位应》及时清除垃》圾等各类《废弃物；活动结束】后举办单位应当【及时：清，理场地拆除临时【设施将公园景—观、绿地及各—。类设施恢复》原状对公《。园树木、草坪、设】施造成损坏的应【当给予赔偿》 　　经批准在公】园内从事《商业：性文：化、体育、》。娱乐、服务及—其他经营的经营者应！接受公？园管理机构的检查、！监督：遵守公园《。管理的规《定，不得擅自扩大—经营面积、搭建【经营设？施不得占《用，绿地、道《路从事经营 　　】。在公：园内：游客自？发组织的体育—、文化娱乐》活动应当《服从公园管理机【构的管理不》得以：营利为目的 　　】第二十四条  公】。园内各类活动产生】的声：音音量？。不得超过环》境保护部门规定【的噪声标准 　　】第二十？五条：  公园内不得设置！影响：公园景观的》商，业广告 　　第二】十六条  任何人不！得擅自改变公园【内供游客游览、【休憩的？亭、廊、榭、—阁，。等园林设《。施的用途 　　第二！十，七条 ？ ，进入公园的》游客应当文明—游园、爱《护公物、爱护环境不！得影响和妨》碍他：人游览、《休憩 ？　　第二《十八条？  公？园内禁止下列行为】 　　？（一）在建（—构）筑物《、自然景物及各【类设施？上攀爬、涂写、刻划！、张贴但公园管理】机构划定专》门用于上述用—途的除外；》 　　（二）随意堆！放物料在树上、绿】篱上吊挂、晾晒物品！； ：　　（三）在指【。定的体？育，运动场？所以外的区域拉网】打球：、踢球开展》旱冰、？滑板等体育活—动； 　　（四）】翻越围墙、栏杆、绿！篱； 　　（—五）随？地吐痰、便溺、【乱扔果皮（》果核）、《烟头、？口香糖等《废弃物；《 　：　（六）《携带犬类等》宠物； 　　（【七）在禁火区—。吸烟、？使用明火； 　　】（八）在非》。游泳区游泳；— 　　（九》。）强行？向游客兜售》物品影？响公园秩序； 　　！（十：。）采挖植《物攀折花木损—毁草坪、树木；【 　：　（十一）焚烧垃】圾及其他杂物； 】　　（十《二）：捕捞、捕《捉动物恐吓、投【。。打、伤害动物—或者在非《投喂区投《喂动物； 　　（十！三）：非法携带枪》支弹药、管制—刀具、易燃》易爆物？品及其他危》险品； 《。　　（？。十四）？随意倾倒杂物、垃】圾、不？符合排放标准的【污水等？废弃物； 》　　：（十五？）其他损害公园绿化！及设施、影响园容】和游览秩《序，的行为 　　第【二十九条  未经公！园管：理机构许可不得【在公园内营火、烧】。烤、垂钓《、宿营 第四章  ！。安，全管理 　　—第三十条《  公？园管理机构应当制】定安全？管理制度和应急【预案根据需要—配备专职或兼职的安！全管：理人员并定期进【行应急演练 　　遇！有紧急情况或者【突发事件公》园管理机构》应当按照应急预案采！取相应措施并及【时向城市《园林绿化行》政主管部门和有【关部门？报告 　《　第三十一条—  公园《。管理机构应当将【公园可接纳的游【客容：量予以公示》当游客超过设—计容量？时公园管理》机构应？。当，采取：限制游客入园等有】效措施 《　　第三《十，二条  《在公园内举办—。大型活动的》活动组织者应当【按，规定报经公安等相关！部门审？查活动组织者应【当制订活动安全工】作，方案活动设备—、设施应当符合国家！相，关安全技术标—准和技术规范的【要求作业人员应当经！。过安：全，及技术培训并—履行相应《职，责 ：　　第三十三条 】 公：园内的各类设—备、设施应当按【国家有？关规：定，进行：相应的质量和安全检！验并定？期检：查维护保持完—好、安？。全、有效 　　【第三十四条  公】园内的游乐项目应】当按规？定经有关部》门检验合格后方【能运营各类》游乐项目必须在【游乐项目入》口，处向游？客公示安《全须知？ 　　游乐项目经】营者：应当定？期对游乐设》。施进行安全》运行检查及检测、】维修保养 　　【水上游乐《项目应当配》备，完备的救生设施 　！　第三十《五条  游乐设【施的操作人员必须经！业务培训合格—后持证上岗每—次运行游乐设施前】操作人员应当对乘坐！人的安？全防护措施加以检查！确认：设施运行《时应：当注意？游客动态及时制止游！客的不安《全行为 　　游【客，在使用公园游乐【设施时必须》严格遵守《安全保护规范服从管！理人员的疏导 　　！第三：十六条  公园内的！道路应当符合—通行标准并按有关】规范：设，置交通标志》保障：道路：畅通和？交通安全 　　【经允许？。。进入公园的》。车辆应按限定的速】度在：指定的？。路线行？驶、在指定》的地点停放 　【　，公，园，内，。的作业车辆运—行应尽可能避开【游客多的时间和路径！无法避让时应—。注意疏导游》客或采取《其他有效的安全防范！。措施 　　第三十】七条  公园—管理机构应当按有】关规定做好防风、】防雷、防火等—。安，全工作公《园内应当合理设置消！防水源和消防设施】保证消？防，。通道畅通 第五章】  法？律，责任 　　第三十】八条  有》下列行为之一的【由市：、县区城市》园林绿化行政—主，。管部门责《令限期改正并—给予处罚 》　　（？。一）违？反本办法《第二十三条》规定的擅自在—。。公园内从事》商业经营和》娱，乐服务活动的—处以200》0元以下罚款—；擅自扩大经—营，面积：、搭建经营设施【或者占用绿地、道路！经营的处以2—000元以下罚款】 　　（二）—违反本办法》第，。二十八条第（—十四）项规定的【处50元以》上，100元《以下罚款 　　【第三十九《。条  违《反以下规定的由【市、县区《城市园林绿化—行政主管《部门或其委托的公】园管理机构》给予处罚 　　（一！）违反本办法第二】十二条、第三十【六条第二款》规定的车辆未—经允许进入公园或】经允：许进入公园》后不按指定路线行驶！和不按指《定地点停放的对非机！动车辆？处以10元》。以上50元以—下罚款机动车—辆处以5《0，元以上1《00元以下罚款 　！　（二）违反本办】法第二十八》条第（一）、（二】），项规定的责令其【改正并处10元【以上50元以—。下罚款；造成损失】的，依法承担赔》偿责任 　　（三】）违反本办法第二十！八条第？（三）、（四—。）、（五）、（六）！、（七）、（八）、！（九）项《规，定和第？二，十九条规定的—责令其改正并—处20元以》上100《元以下罚款 　　（！。四）违反本办法第】二，十八条第（十）、（！十一）、（》十二）项规定的责令！其改正并处50元】以上100元—以下罚款《 　　第四十条  ！有其他影响》园容和游览秩序行】为的由市、县区城市！园林：绿化：行政主管部门—或其委托的公园【管理机构责令违法行！为，人改正？ ，　　第？四十一条 》 违反本办法第【二十八条第》（十三）项规—定的移？送有关部门》处理 　　第—四十二条  公园管！理，机构应当按》本规：定履行相应的职责】未依法履行的—城，市园林绿化行政【主管：部门应当责令其限期！履行；拒不履行的】。由所在单位、—上级：行，政机关？对，直接负责的》主管人员和其他直】接，责任人员《依法给予相应的处】分；给游客造成【损失的应《当，依法承担赔偿责【任；涉嫌犯罪—的由：司法机关《依法追究《刑事责任 　　第】四十三条 》 城市？园林绿化行政主管部！门和其他《有关行政主管部【。门及其工作人—员，违反本规定》不，履行法定职责或者玩！忽职守、《。滥用：职权、？徇私舞弊《的，依法依？规给予？行政处？分，；涉嫌犯《罪的依法《追，。究刑事责《任， ，。。第六章  附 则】 　　？第四十四条  【。本办：法自印发之日起【施行：