永州市人民政府【办公：室 关于印发—永州市公《园管理办法的—通知 各《。县区人民政府各管理！区永州经《济技术开发区—市政府？。各委局、各直属机】构 　　永州市【公园管理《办法已经市人—民政府同意现印发给！你们：请遵照执行》 　　永州市人民政！府办公室 　　  ！2，014年12月23！日   永州—市公园管理办法 】第一：章 ：。 总： 则 　　》第一条  为了加】强公园规《划、建设《和管理保护和—改善生态环》境满足人民物质文化！生活水平提高的需求！根据国务院城市绿化！条例、城市》市容和环《境，卫，生管理条例、湖南】省实施〈城市—绿，化条例〉办法、永】州市：人民政府办公室【关于印发〈永州【市中：心城市绿化管—。理实施办法》〉的通？知（永政办发〔20！12〕39号—）等规？定结合我市实际制定！本办法 　》　第二？条，  本办法所称公园！是指市、县区—人民政府（含管理】区永州经济技术开】发区下同）确定的供！公众游览、》观赏：、休：憩开展科普》、文化及健身—。等活动有相应—。的设施和良好生【态环境的城市绿地】和公共？场所包？括综合性公》。。园和植物园》、动：物园、儿童公园、文！物古迹公园等专类公！园以及经批准成【立的风景名胜区和】城，市规划确定的—公园建设预留地等】 　　第三条—。  本？市行：政区：域内：公园的规《。划、建设、管理和】保护：适用：本办法 　　第四条！  市城《市园：林绿化行政主—管部门主管》本市公园《管理工作《负责本规定的—组，织实施？。 　　县《区人民政府》城市园？林绿化行政主—管部门根据管理【权限和职责分—工负责本行政区域】。。内的公园《管理工作 》　　其？他有关行政管理部】门按照各自的—职责做好公园—有关规划《、建设和管理工【作 　　各》公园管？理机构？具体负责《公园的？日常管理工作 【。。　　第五条  各级！人民政？府应当？将公：园的规划《和建设纳入》国民经济和》社会发展计》划并在经费上—保障公园的》规划、建设、管理】和维护工作 　　】鼓励和引导社—会力量投《资建设公园或者以】捐，赠、认养、有偿【命，名等形式参与公园】建设 ？　，　第六条《  任何单位和个人！都有保护公园的义】务对违反本办法的行！为有权劝阻、检【。举和控告 第二【。章  公园》规，划与建设 　　第】七条：  公园的总—体规划由市、县【区规划？建设行政主》管部门按照管理权】限组织编制报—本级人民政府批准后！。实施 　　第八条】  ：。公园的规划和建设】必须符合城》市，。总体规划及》城，市绿地系统规—划，必须遵循“严格保】护、合理开发—、统一管理、永续利！用”的原则》并按照城《市用地分《类与规？划建设用地标准【（GB5《0137-20【11）和公》。园设计规《范（CJJ48-9！2）等标准》进行规划和建设 　！　第九条  编【制公园规《划应当遵守》以下规定　 　　（！一）贯彻国》家有关保护和开发】利用：风景、？人，文景观等法律、法】。规、方？针政策和标》。准规：范； 　　（二）】保护自然人文资源】和历史文化遗产维护！生态平衡发挥公园的！环境、社会和—经济上的综合效【益，与景观特色；　 】。　　（三《）突出公园特色严格！保护自然景》观和环？境各：项，设施建设应》当与园内环境相协】。调，；　：。 　　（四）—充分利用原有地【形、水体、植—。被和古？建筑遗址科学—培植植物《种群讲究文》化内涵品《位注重环境艺术效果！ ，　　第？十条  《新建、扩建、改【建公：园园区绿《。化用地比例应当符合！国家：有关规定现有—公园的绿化用—地比例未达》到国家规定》的不得新建》、扩建？各类建筑物、构筑物！。。或其：他，设施并？逐步调整《达到国家规定　【 　：　原：则，上公园？用地红线一经划定不！得修：。改依法确定的公【园用地？和规划确定的—公园用地《任何单位和个人【不，得侵占或擅自改变】其使用性《质 　　不符合公】园，规划要求的驻园单】。位应当迁出不能搬】迁的应当遵守—本规定不《。得破：。坏公园景观及—各类设施《不得影响游》客游览？安全：不得擅？自在公园内进—行任何新建、改【建、扩建工程— 　：　第十一条》 ， ，公，园的规划设计应【当由：具有相应园林规划设！计资：质的单位承担设计方！。案应当符合公园设】计规：。范（CJJ》4，8，-92？）等：有关技术标》。准和规范并报城【市，园林绿化行政主管】部门备？案公：园设计方案进行【调整的应当》在调整？后，30日？内将方案报城市园】。林绿化行政》主管部门备案— 　　公园的建设施！工应当按规定由【具有相应等级资质的！施工单位承担— 　　？新建、改建、—扩建公园竣工后【建，设，单，位应：当按规定《组织验？收验收合格后方可投！入使：。用 　　第十二条 ！ 公园？内，的各类设施》应当按照《公园设计《规范：（CJJ48-9】2）设置并与公园】功能相适应与公园景！观相协调 　—　第十三条》 ， 严格控制公—园周：边影响公园景观【的建设项目具—体的控制《范围和要求由—市规划？、，城市园林绿化—等行政主管部门共同！制定 　　第十四条！  ：建设单位确需—在已投入使用的公园！内进行工程施工【。的应当征得公园管】理机构？同意并按规》定，。办理相？关手续后《方可进行施工 　　！市政公用工程、供电！供，水管线施《工等涉及公》园，用地的应当采取【避让措施《确需穿越公园或者占！用公：。园用地的建》设单位应当征求公园！管理机构《意见并按规定到【城市园林绿化行政主！管部门？及有关行政主管部】门办理临时占用城】市绿：化用地等《审，批手：续后方可进行施工】 　　第《十五条  》在公园内进行工【程施工的不得破坏公！园景观及各》类，设施不得《。影响：游客游览安全 【　　第十六条 【 公园内水、电【、燃：气，等市政管线和其他】市政设施应当隐蔽埋！设不得破坏公园景观！不得影响《树木的生长不得危及！。游客人身安》全及财产《安全不符合前述【规定设置的应—当，予以改建《 　：　第：十七：。条  新建公园投入！使用后60日内【建设单位应当—到市：。。、县区城《市园林绿化行政主】管部门办理公园登记！备案 　　改建、】扩建公园及其他【。改变：公园：登记内容的应—当自变更之日起30！日内到市、县区【城，市园林绿化行政主管！部门办理变更登记】手续 ？。第三：章 ： 园容？。和游园管理 　【。　第十八条 公园】。管理机构应当履行】下，列职责 　　（一】）依：据公园总体规划及】。。专项规划进行公园的！各，项建设； 　　（】二）建立健》全，公园管理的》。各项制？度； 　　》（，三）负责公》园设施的建设、维护！和，管理； 　　（【。四）负？责公园？园容管理和保护【； 　　（六）负责！游园管理；》 　　（《七）加强安全管理；！ 　　（八）本规定！及城：市园林？绿化行政主管部门规！定的其他职责 　】。　第十九条 — 公：。园应当？每日按时开放—开放时间应当公示因！故不能开放的应【。当，提前公？示在：条件允许《的，情况下可全天开放】 　　第二十条 】 公园园容应当整】洁、：美，观并符合下列—要求 ？　　（一）绿化【植被长势良好； 】　　（二《）建（构《）筑物及园内各类】设施、标《牌外观完好》。、，符合规范；》 ，　，　（三）水体清【。洁符合观赏标—准；：。 ，　　：（四：。。），古树、名木、文物、！古迹保护《完好； 《　　（五《）无外露垃》圾，。、无污物、无痰迹及！烟头：等杂物？ 　　第《二十：一条  公园各类】标牌的文字图形【应当规范标》牌内容可《以根：据需要采《用中外文对照—标识 　　公园入口！处明显位置》应当：设，置游园示意图、【。公园：简介、游园》须知；殿堂、展室】入，口处应当设置简介；！主要路口《应当设？置指示标牌；危【险地带应当设—置警示标《。牌；非游《。泳区、防火区、禁烟！区应当设置明显的禁！。止标志 　　—第二十二条  除老！年人、残疾人、【儿童：等使用的手摇、手】推轮椅车和儿童车】外其他车辆》未经公园管》理机构允许不—得进入公园 　　第！二十三条  在【公园内？开，展文化、体》育、娱乐、商业【等各类？活动的应当征—得公园？管理机？构同意按规》定需：报其他相关部门【批准：后方可开展活动的活！。动组织者《或，经营：者应当办理》。相关：手续 　　》各类活动应当按【照批准的内容和范】围在指定的地点开展！；需：要搭建？临时设施的》不，得影响？。公园景？观；活动期》间举办单位应及时清！除垃圾等各类—。废弃物；活动—。结束后举办单—位应当及时清理【场地拆除临时设施】将公园景观、—绿地及各类》设施恢？复原状对公园树【木、草坪、设施造】成损坏的应当—给予赔偿 　　经】批，准在公园《内从事商业性文【化、：体育、娱乐、服务及！其他经营的》经营者应接受公【园管：理机构的检》查、：监督遵守公园—管理的规《定不得擅自扩大经营！面，积，。、搭建经营》设施不得占用绿地、！道路：从事经？营 ：。　　在公园内游【。客自发组织的—体育、文化娱乐【活动：应当服从公园—管理机构的管理不得！以营利为《。目，的 　　第二—十四条  》公园内？各类活动产生的【声音音量不得—超过环境保护部【门规定？的噪声标准 　　第！二十：五条  《公园内不《得设置？影响公园《景观：的商业广告 　　】第二十六条 — 任何人《不得擅自改》变公园内供游客【游览、休憩的亭、】廊、榭、阁等—园林设？施的用途 》　，　第二十七条—  进入公园—的游客应当文—明，游园、？爱，护公：物，、，爱护环境不》得影响和妨碍他人】游览、？休憩 　　第二十】八条  《公园内？禁止下列行为 　】　（一）在建—（构：。）筑物、自然景物】及各类设施》上攀爬？、涂写、刻划—、张贴？但公园管理机构划定！专门用于上》述，用途的除《外； 　　（二【）随：意堆放物《料在：。树，。上、绿篱上吊挂、晾！晒，物，品； 　　（—三，），在指定？的体：育运动场所以外的区！域拉网？打球、踢《球开展旱冰、滑板】等体育活动； 　　！（，四）翻越围墙、栏杆！、，绿篱；？ 　：　（五）随地吐【痰、便溺、》乱扔：。果皮：（果：核）、烟头、口香】糖等废弃物； 　　！（六）携带犬类等】宠物； 《　　（七）在禁火区！。吸烟、使用明—火； ？　　（八）在—非游泳？区游泳？； 　　（九—）强行向游》客兜售物品影—响公园秩序； 　　！（十）采挖植物【攀折：花，木损毁草坪、—。树木； 《　　（十一）—焚烧：垃圾：及其他杂物； 【。　，　（十二）捕捞、捕！捉动物？恐吓、投打》、伤害动物或者在】非投喂区投喂动物；！ 　　（十三）非法！携带枪支弹药、管制！刀具、易燃易爆物】品及：其他：危险品； 　　（】十四：）随意倾倒杂物、】垃圾、不符合—排，放，标准的污水等—废弃物； 　　【（十：五）其他损害—公园绿化及设施【、影响？。园容和？。游览秩？序，的行为 　　第【二，十九条  未—经公园管理机—构许可不得在—公园内营火、烧烤】、垂钓、宿营 第四！章  安全管—。理， 　　第三》十条  《公园管理机构应【当制定安全管—理制度和应急预案】根据需要配备专【职或兼职《的安全？管理人员并定期进行！应急演练 　　遇】有紧急？情况：或者突发事》件公园管理》机构应当《按照应急预》案采取相《应措施？并及时向城市—园林绿？化行：政主管部门和有【关部门报告》 　　第三十一【条，  公园管理机【构应当将公》园可接纳的游—客容：量予以公《示当游客超过设计容！。量，。时，公园管？理机构应当》。采取限制游客入园等！有效措施 　—　第三十二》条  在公园内举办！大，型活动的活》动组织者应当按【规定报经《公安等相关》部，门，审，查活动组《织者应当制》。订活动安全工作【方案活动设备、设】施应当符合国家【相关安全技术标准】和技术规范的要求作！业人员应《。当经：过安全及技术培训】并，履行相应《职责 　　第三十】三条 ？。 公园内《的各类设《备，、设施应当按国家有！关规定进《行相应的《。质量和安全检验【并定：期检查维护》。保持完好、安全、有！效 　　第三—十，四条  《公园内的游》乐，。项目应？当按规定经有关部门！检验合格《后，方能运？营各类游《乐项目必须》在游乐项目》入口处向游客公示】安全须？知 　　游乐项【目经营者应当定期】对游乐设施进行【安全运行检查—及检测、《维修保？养， 　　水上游—乐项目应当配备完备！的，救生设施 　　第三！。。十五条  游乐设施！的操作人员必—须经：业务培训合格后【。持证上岗每次运【行游乐设施前操作人！员应当对乘坐人的】安全：。防护措施《加以检查确》认设施？运行时应当注—意游：客，动态及时制止游【客的不安《全行为 　　游客】在使用公园游—乐设施时必须—。严格遵守《安全保护规范服从】管理人员《的疏导 　》　第：三十六条  公园内！的道路应当符合【通行标准并》。。按有关？规范设置交通标志保！障道路畅通》和交通安全》 ，　　经允许进—入公园的车》辆应按限定的速【度在指定的路线行】驶、在指定》的地点停《放 　　公园内的】作业：车，。辆运行应尽可能【避开游客多的时间】和路径无法》避，让时应注意疏导【游，客或采取《其他有效《的安全防范措施 　！　，第三十？七条 ？ 公园管《理机构应《当按有关规定做好防！。风、防雷、防火【。等安全工《作，公园内应《。当合理设置消—。。防水源和消防设施】。保证消防通道畅【。通 第五章》  法律责任— 　　第三十—八条 ？ 有下列《行为之一的》由，市、：县区城？市园：林绿化行政主管部门！责令限期改正并给予！处罚 　　》（一）违反本—办法第二《十三条规定的擅【自在公？。园内：从事商业经营和娱乐！服务活动的》处以2000元【以下罚款；擅自扩】大经营面积、搭建】经营设施或者占用绿！地、道路经营—的处以2000【元，以下罚款《 ，　　（二）违反本】。办法第二十八—条第（？十四）？项规定的处》50元以上10【0元以下罚款 　　！。第三十九条  违反！以下规定的由市、】县区城市园林绿【化行政？主管部门或其委【托的公园《管理：机构给予处罚 　　！（一）违《反本：办法：第二十二条、第【三十六条第二款【规定的车辆未经【允许进入公园或经】允许进入公》园后不按指定路线】行驶和不按指定地】点停放的对非机【动车辆处《以10元以上5【0元以下罚款机动】车辆处以50元以上！100元以下罚【款 ：　　（二《）违反本办法第二十！八条：第，（一：）、（二）项规定】的责令其改正并处1！0元以上《。50元？。以下罚款；造成【损失的？。依法承？担赔偿责任 —　　（三）违反【本办：法第二十八条第（】三）：、（四？），、（：五）、（六）、【（七）、（八）、】（九）项规》定和第二十九—条规定的责令其改正！并处20元》以上：1，00元以下罚款 　！。。　（：四）违反本》办法第二十八条第（！十）、（十一）【、（：十二）项《规定：的责令？其改正并处50【元以上1《00元以下罚款 】　　第四十条 【 有其他《影响园容和游览【秩序行为《的由市、县区城【。市园林绿化》。行政主管部》门或其委托的公园】管理机？构责令违法行—为人改正 》　　：第四十一条  【违反：。本办法第二十八条】第（十三）项规【定，的，移送有关部门处【理 　？　第四十二条  】公园管理机构应【当按本规定履行【相应的职责未依法履！。行的城市《园林绿化行政主管部！。门应当？责令其限期履行【；拒不履行的由所在！。。单位、上级行政机关！对直接负责》的主管人员和其他】直接：责任人员依法—给予相应的处分；】给游客造《成，损失的应当依法承担！赔偿责任；涉嫌犯】罪的由？司法机关《依法追究《刑，事责：任 　　《。第四：十三条  城市【。园，林绿化行政主管部门！和其他有关行—政主管部门及其工作！人，员违反本规》定不履行法》定职责或者》玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的依法！依规给予行政处分；！涉嫌犯罪的依—法追：究刑事责任 第【六章 ？ 附 则《。 　　第《四十四条 》 本：办法：自，印发之日起施行【