武汉：市，。水土保？持条例
《（2008年11月！20日武汉》市第十二届人代【表大：会常务委员会第十二！次会议？通过20《09年？3月26日湖—北，省第十一届》人民：代表大会《常务委员会第九次】会议：批准根据《20：1，7，年11？月22？日武汉市第十四【届人民代表大会常】。。务委员会第七次会议！通，过2018年3【月30日湖北省第】十，三届人民《代表：大会常务委》员会：第二次会议批准【。的武汉市人民代表大！会常务委《员会关于修改和【废止〈武汉市防洪管！理规定〉等八件地】方性法规的决定【修正：），
目 录—
第一章— 总 则
第】。二章 预 》。防
第三章 治！。 理
第四章】 监 督
第五！章， ，法律责任
【第六章 附 则【
：。
第：一章 总 则—
第《一条 根据》中华人民共和国【水土：保持法、中华人【民，共，和国：水土保持《法实施条例、湖【北省实？施，〈中华人民》共和国水土》保持法〉办》法等有关法律法【规结合本《市实际？。。制，定本条例
第】二，条 本条《例适用于《本市行政区》域，内水土流失》的预：防，、治：理和监督管理—工作
本—条，例所称？水土保持是指对【自然因？素和人？为活动造成水土流】失所采取的预—防和治理措施
！第三条？ 市、区人》民政：府应当将水土—保持工作纳入—国民经济《和社会发展》计划建立水土—。保持工？作协调机制加强组】。织，协调安排专》项资金组织》实施
？ ：第四条 市、区水】行，政部门主管本行政区！域内的水土》保持工作
国土！资源、？规划、建设》、环保、农业、【林业、园林》等有关？部门：在各自职责范围【内依法？。协同做好《水土保持《相，关工作
第五】条 武？汉经济技术开发区管！理委员会、武汉东】湖新技术开发区【管，理委员会和武—汉市东湖生态旅游风！景区：管理委员会按照本】条例关？于区人民政府—及区水行政》部门管理职责—的规定负责其管【理区域？内，水土保持《工作的管理
【 第六条 市—水行政？部门应？当，在调查评价水—土资源的基础上会同！国，土，资源：、规划、建设、环保！、农业、林业—、园：林等有关《部门编制全市—。水土保持规划报【市，人民政府《批准后实《施，。
？第七条 对在—水土保持工作—中成绩显《著，。。的单位和个人—由市、区《人民政府《给予：表彰和奖励
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第二章 预【 防
第八【条 市、区人民【政府应当《采取：有效：措施组织植树造林扩！大林草植被》。覆盖面？积防治水土流失保护！水土资源改善—生态环境
》 第九条 江河、！。湖泊、水《库、港渠、塘堰等滨！水地带的水》土保持应当符合防洪！安全要求除必—须的：硬化措施外应—当采取？生态方法建设滨【水绿化带
— 第十条 严—格控制征用》林地、采伐林木经】批，准采伐林《木的应当因地制宜】地采用合《理采伐方《式严格控制皆—伐对采伐区和—集材道采取防止水】土流：失的：措施并在采伐后按规！定，及时更新造》林
采伐—。林木的采伐方案中必！须有采伐区水—。土保持措施林业部门！批，准采伐方案后应当将！采伐方案抄》送水行政部门共【同监督采伐单位实施！采伐区水《土保持措施》
？。对水土？。保持林只准进行【抚育、更新》和维护性质的—。采伐水？土保持林的》范围由区人》民政府组织》水，行政部门和林业部门！划定：并，公，告
第十一【条 本市严》格限制开山采石【
， 蔡甸、江—夏、黄陂、新—洲区人民《。政府应当在本—条例施行之日起【六个月？以内划定可以开山】采石区域（以—下简称“可采区【”）报市人民政府批！准并公告但不得将下！列区域划入可采区】
？（一）崩塌滑—坡危险区和》泥石：流易发区《；
《（二）自然》保护区、《风景名？胜区和地《质遗迹保《护，区；
（三）】。港口、机场、军事】设施等重要设施的】保护范？围；
（四）铁！路、高？速公路、国道、【省道等？重要交通干线—和重要旅《游线路两侧直观可视！范围或者国家规定的！范，围；
（五【）构成？防，洪保护圈的自然【高地；
（六】）江河湖库管—理范围；
》 ：（七）法律》、法规和市人—民政府规定的—禁止开山采石的其他！地区：
， ：区人民政府对—可采区？外，现有的采石点应当在！本条例施行之日起十！二个月以内予以【关闭
除本【条第二款《。规定：的可采区外本市【其他区域禁止—开山：采石
》第十二条 经—依法：批准开山采石—的应：当采取？先进生产工艺—提高：石材利？用率并设立》弃渣场修砌挡—土墙防止弃渣流失】；沿开采面合—理布设截、》排水沟在《排水：口设：置沉沙池《将泥沙流失控制【在，开采区范围》内减少对周边环【境的影？响
： 第十三条 在本！。市进行涉《。及水土保持的开发】。建设项目《。。其环：境影响评价文件【中必须有经水行政部！门审查同《。意的水土保持—方案
水土保持！方案分为《。水土保？持方案报告书和【水土保持方》案，报告表？
， 编？报水：土保持方案报告书】、报告表的具体范】围由市人民政府确定！并公布
《 第十四条— 水行政部门应当】加强与？开发建设单位的联系！为开发建设单—位提：供服务并指导其按照！批准的水土保—持方案？开展：水，土保持工作》
第十五条 】开发建？设单位应当严格按】照规定的标》准配套建设绿地【对，形成的开挖、填【土边坡排弃、堆垫】场地应当采取布【设拦挡、护》坡、截？排水、沉沙》、栽植林草等—措施；在保证边坡】稳定的条件下—限制：表面硬覆盖措—施严格控制》对，原地表的扰动—保，护现有林草》植被防止因施—工引起水土流失和对！生态环境的》破坏
》对暂不？开发使？。用的土地土地使【用权人应当采—。取水土保持措—。施防止？。水土流？失
第十六条】 建设公园》、广场、人行—。道，、露天停车场—等，市政设施《除必须的硬化措【施外应？当种植林草使用透】水、蓄水新技—术、新材料代—。替硬覆盖通过雨水】。入渗增加土》壤涵水量《预防：裸露地面的水土【流失改善生态环境】
第三章 治 ！理
： 第十七条 因】开发建？设活动造成水土【。流失的应当按照谁】造成：水土流失谁负责治理！的原则由责任—人按照国《家规定的标准—进行治理
第】十八条 因自然因】素造成水土流失的由！所在区人民》政府按照市》人民政府批准的水土！保持规划制定年度水！土流失治《理计划组织》有关部门和单位进】行，治理
》第十九条 单位【或者个？人在开发建设过【程中造成水土流【失的应当因地制宜采！。取措施加以》。治理：
第二》十条 城市水土流失！治理应？当以采取生态措施】为主种植林草—恢复植？被改善生态》环境
？ ， 农村水土流失【治理应当以小—流域为？单元采用治坡与治沟！相结合、田间工【程，与蓄水保土耕作相结！合、治理与》。开发利用相》结合：的综合？治理方？。。法建：立完整的防治—体系
《 第二？十，一条 ？荒山、荒沟、荒丘、！。荒滩实行《承包经？营的应？当将水土流失防治的！责任列入承》包合同
—区水行政部门应当】加强荒山、》荒沟、？荒，丘、荒？。滩水土流失》防治：的指导和监督提供】技术服务；》对不履行防》治责任的责令限【期改正？。。；逾期达不到防治】要求的应当督促发包！方追：究承包经营者违约】责任
？
第四章》。 监 督
第二！十二：条， 水行政部门应当】建立执法巡查制度】加强水土保持—的监督管理
单！位或者个人》有权对破《坏水：土资源？、造成水土流失的行！为，进行举报；水行政部！门应当公布举报电】话，及时受理举报并限期！。处理
》。第二十三条 市、】区人民政府应当加】强水土保持的监测】工作建？立健全水土保持监测！机构完善监测网络】体系
第二十四！条 有水土》流失防？治，。任务：。的开发建设项目【开发建设单》位，应当设立专项监测点！对水土流失》状况：进行监测并定期向水！行政部？门报：告，监测：结果
？ 第二《十五条 国土资源】管，理部门应当开展因地！质灾害造成水土流】失的：监测预警工作并且】及时向社会公布
】 第二十》六条： ，市水行政《部门应当每年向【市人民政府报告水土！保持监测情况并且向！社会公告
— 水土？保，持监：测情：况，的报告或者公告应】当包括？下列事项《
（一）水【土流：失的面积《、分布状况和流【失程度；
》 （二）水土【流失造成的》危害及其发展趋【势；
》（三）水土流失防治！情况及其《。效益
第五章】 法律责任
— 第二十》七条 水土保持方】案未：经批准擅《自动工的由》区级以上人》民政府水《行政部门责令—停，止违法行为》限期：补办：手续；逾期不补办手！。续的处五万元以上】。五十：万元以下的罚—款；对生《产建设单位直—接，负责的主管》人员和其他直接责】。任人：员依法给予处分
】 第二十八条【 单位？或者个人在开发建】设过程中造成水【土流失不《进行治理的由区级以！上人民政府水行【政部门责令限期【治理；逾期》仍不治理《的区级以上人民政府！水行政部门可—以指：定有治理能力的单】位代为治理所需费用！。。由违法行为人承担】
第《二十九？条 违法开山采【石的由国《土资源主管部门按】照矿产资源》管理法律法规的【有关规定予以处罚】
第三》十，条 对违《。。反，林业：、园林、环保等【有关规定的由林业】。、园林、环保部门】依法予？。以处罚？
第三》十一：条 有关行》政主管部《。门及其工作》人员在？水土保持工作—中有下列情形之【。一的由其上》级行政机关或者监察！机关责令改正—对直接负责的主管】。人员：和其他直《接责任？。人员依法给予—行政处？分；构成犯》罪的：依法追究刑》事责任？
（一）对不】符合法定《条件的申请》。人核发审批文件的】；
： （二）不—履行监督职责或【者，发现违法行为不予】查处造成《严重后果的；
！（三）有《其他玩忽《职，守、滥用《职权、徇私舞弊行为！的
《第六章 《附 则
《。 第三十》二条 ？本条例自200【9年6月1》日起施行《
