武汉市水土保持条例！ （2008—年11月20日武汉！市第十二届人代【。表，。大会：常务委员会第十【二次会议通过20】09年3《月26日湖北—省第：十，。一届人民代表—大会常务委员—。会第九次《会议批准根》据，2017《年11月22日【武汉市第《十四届人民》代表大会常务委【员会第七次会议【通过201》8，年3月30》日湖北省第十三届】人民：代表大？会常务委员会第二次！会议批准的武—。汉市人民代表大会】。常务委员会》。关，。于修改和废止〈【。武汉市防洪》管理规定《〉，等，八件地方《性法规的决定修正）！   目　录 　　！第一章　总　—则 ：　　第二章　预【　防 　　第三章】　治　理《 　　第四章　监】　督 　《　，第五章？　法律责《任 　　第》六，章，。　，附　：则  ？ 第一章　》。总　则 　　第一】条　根据中华—人民共和国》水土保？持法、中《华，人民共和国水土【保持法实施条例【、湖北省实施〈中】。华人民共和》国水土保持》。法，〉办法等有关—法律：。法规结合本》。市，实际：制定本？条例 　　第二条】　，本条例适用于—本市行政区》域内水土流失的预防！、治理和监督—管理工作 　　本条！例所称？水土：保持是指对自然因】素和人为活动—造成水土《流，失所：采，取的预防和治理措施！ 　　？第三条　市、—区人民政府应当【。将水土保持》工，作纳入国民经济【和社会发展计划建立！水土保持《。工作协调《机制加强组织协调】安，排专项资金组—织实：施 　？　第四条　市、区】水行政部门》主管本行政区域【内的水？土保持工作 　【　国土资源、规划】、，建，设、环保、农业、】林业、园林》等有关部门在各自】职责范围内依—法协同做好水土保持！相关工作 　—　第五条　武汉经济！技术开？。发，区管：理委员？会、武？汉，东湖新技术开发【区管理委员会和【武汉市东《湖生态旅游风—景，区管理委员会按照本！条，例，关于：区人民政府》及区水行政部—门管：理职责的规》定负责其管理—区域内水土》保持工作的管理 】　，　第六条《　市水行政》部门应当在调—查评：。价水：土，。资源的基础上会【。。同国土资源、规【。划、建？设、环保、农业、】林业、园林等有关部！门编制全市水—土保持规划报市【。人民政府批准后实施！。 　　第七条　【对在：水土保持工作中成绩！显著的单位和—个人：由市：。、区人民政府—给，予表彰？和奖励   第二】章　：预　防 　　第八条！　市、区人民政府】应当采取有效措施】组织植树造林扩【大林草植被覆盖面积！防治水土流失保【护水土资《源改善？生态环境 　—　第九？条　江河、湖泊、】。水库、？港渠：、，塘堰等滨水地带的】水土：保持应当符合防洪安！全要求除必须的硬】化措施外应》当采取生态方法建】。设滨水绿化带— 　：　第十条　严—格控制征用》林地、采伐林木【。。经批准？采伐林木的应—当因地制宜地采【用合：理采伐方式》。严格控制皆》伐对采伐区和集材道！采取：防止水土流失—。的措施并在》采伐后按规定—及时更新《造林 　《　采伐林《木的采伐方案中必】须有采？。伐，区水：土保持？措，施林业部《门批：准采伐？方案后应当将采伐】方，案抄送水行政—。部门共同《监督采伐单位实施采！伐区水土《保持：措施： 　　对水土—保，持林只准进行抚育】、更新和维护性质】的，采伐水土保持—林的范围由区人民】。政府：组织水行政部门和】林业部门划定并公告！ 　：　第十一条　—本市：严格限制开山采石】 　　蔡甸、江【夏、：黄陂、新洲区人【民政府应当在本条】例施行之日起六个】。月以内划定》可以：开山采石区域（以下！简，称“：可采区？”）报？市，人民：政，府，批准并？公告：但不得将下列区【域划：。入可采区《 　　（一）崩塌滑！坡危险区和》泥石流？易发区？； 　　（二）自】然保护区、风—景名胜？。区和：地质遗迹保护区； ！　　（三）港口、】机场：、，军事：设施等重要》设施的？保护：范，围； 　　（四）】铁路、高速公路、】国道、省道等—重要交通干线和重要！旅游：线路两侧直》观可视范围或者国】。家规定的范围；【 　　（五）构成】防洪保护圈的自然】高地；？ 　　（《六）江河湖》库管理范围； 【　　（七）法律【、法规和市人民政】府规定？的禁止开《山采石的其他—地区 　　区—人民政府对可—采区外现有的—。采石点应当在本条例！施行之日《起十二个《月以内予以关闭 　！。　除本条第二款规】定的可采区》外本市其他区域禁止！。开山采石 　—　第十？二条：　经依法批准开【山采石的应当采取先！进生产？工艺提高石材利用】率并设立《弃渣场修砌挡土墙】防止弃渣流失；沿开！采面合理布》设截：、排水沟在排水口】设置沉沙池》将泥：沙流失控制》在开采区《范围内？减，少对周边环境的影响！ 　　第十》三条　在本》市进：行涉：及水土保持的—开发建设项目其环境！影响评价文件中【。必须有经水行政部门！审查同意的水土保持！方案 　　水土保】持方：案分为水土保持方】案报告？书和水土保持方案】报，告表 　《。　编报水土保持方】。案报告书、报—告，表的具体范围由【市人民政府确—。定并公布 　　第】十，四条　水行政部门】应当：加强与？开发建设单位—的联系为开》发建设？。单位提供《。。服务并指导其按照批！准，。的水土保持》方案开展水土保【持工作 　》　第十五条　开发建！。设单：位应当？严格按照《规定的标准配套【。。建设绿？地对形成的》开，挖、：填土边坡《排弃、堆垫场地应】当采取布设拦—挡，、护坡、截排水【、沉沙、栽植林草】等措施；在保证边坡！稳定的条件下限制】表面硬覆盖措—施严：格控制？对原地表的扰动保】护现有林草植被【防止因施工引起水土！流失和对生态环【。境的破坏《 　　对暂不开发】使用的土地土地使】用权人应当》采取水土保持措施防！止水土流失 —　　第十六条　【建设公园、广—场、人行道、露天】停车场等市》政设施除必须的【硬，化，措施：外应：当种植林草使用透水！、蓄：水新技术、新材【。料代：替硬覆盖《通过雨水入渗增加】土壤涵水《量预：防裸露地面的—水土流失改善生态】环境   第三章　！治　理 　　—第十七条　因开【发建设活《动造成水土》流失的应《当按照谁造成水土流！失谁负责治理的原则！由责任人按》照国家规定》的标准进行治—理 　　第》十八条？　因自然因素造成】。水土流失的由所在区！人民政？府按：。照市人民政府批【准的水土保持规【划制定？。年度水？土流失治理》。计划组织有关部门和！单位进行治》理 　　第十—九条　单位或—者个人在《开发建设过程—中造成水土流失的应！。当因地制宜采—取，措施加以治理 　】　第二？十条　城市水土流失！治理：应当：以，采取生态措施—为主种植林草恢【复植被？改善生态环境 【　　农村《水，土流：失治理应《当以小流《域，为，单元采用治坡与治】沟，相结合、田》间工程与蓄水—保土耕作《相结合、治理与开】发利用相结》合的综合治》理方法建《立完整？的防治体系 　　第！。。二十一条　》荒山、？荒，沟、荒丘、荒滩实】行，承包经营的应当将水！土流失？防治的责任列入承】包合同 《　　区水行》政部门应当加—强荒：。山、荒沟、荒丘、】荒滩水土流》失防治的指导和【监督：提，供技：术服：务；对不履》。行防治责任的责令】。限期改正；》逾期达不《到防治要《求的应当《督促发包方追究【承包经营者违约【责任   第四【章　监　督 　【　第二十二条—　水：行，政，。部门应？当建立？执法巡查《制度加强水土保持】的监：督管理 《　　单位或》者个人有权对破坏】水土资？源、造？。成水土流失的行为进！行举报；水行政【部，门应：当公布举报电话【及时受理举报并【限期处理《 　　第二》十三条　《。市、区？人民政府应当加【强水土保持》的监测工作建立健】全，水土保持监测—机构完善监测网络】体系 　　第二十四！条　有水土流—失防治任务的开【发建设项目开发【建设单位《应当设立专项监【测点对水土流失状况！进行监测并定期向】水行政部门报告【监测结果《 　：　第二十五条—　国：土，资，。源管理部《门应当开《展因地质灾害造成水！土流失的监测—预警工作并》。且及时向社会公布】 　　第二十六【条　市水行》政部门应当每—年向市人民政府报告！水土保持监测情况并！且向社会公》告 　　水土保持监！测情况的报告或者公！告，应当包括下列事【项 　　（一）【水土流失的面积、分！布状况和流失程【度； 　　（—二）水？土流失造成》。的，危害及其《发展趋势； 　　（！三）水？土流：失防治情况及其效】益，   第五章　法】律责：任 　　第二—。十七条　《水，。土保：持方案未经批准擅自！动工的由区级以【上人民政府水行政部！门，责令停止违法行【为限期补办手续【。；逾：期不补办手续的【处五万元以》上，五十万元以下的罚款！；对生产建》设单：位直接？负责的主《管，人员和其他直接责】任人员依法给予处分！ 　　第《二，。十八条　单》位或者个人》在开发建设过程【中造成水土》流，失不进行治理的【由区级以上人民政府！水行政部门责令限期！治理；逾《。期仍不治理的区【级以上人民》政府水行政部门可以！。指定有治理能—力，的单位代为治理【所需：费，用，由违：法行为人承担 　】。　第二十九条　违法！开山采石的由—国土资源主管—部门按照矿产资源】管理：法律法规的有关规】定予以处罚》 ，　　第三十》条，　对违反林业、园林！、，环保等？有关规？定的：由林业、园林—、环：保部门？依法予以处罚 　】。　，第，三十一条　有关行政！主管：部门及？其工作人员在水【土保持工作中有下列！情，形之一的由其—上级行？政机关或者监察机关！责令改正对直接负】责的主管人员和【其他直接责》任人员依法给予【行政处分；构成犯】罪的依法《追究刑事责任 　】　（一）对不—。符合法定条件的申】请人核发审批文件】的，； 　　《。（二）不履行监督】职责：或者发现违法行【为不予查处》造成严重后果—的； 　　（三）】有其他玩忽职守、】滥用职权《、徇私舞弊行为【的   第六章　附！　则 　　第三【十二条　本条—例自2？009年6》月1日起《施行：