武汉市？水土保持条例 【。（2008》年11月20日武汉！市第十二届人代【表大会常务委—员，会第十二次会议通】过20？09年3月》26日湖《北省第十《一届人？民代表大《会常务委《员会第九次会议【批准根？据201《。7年11月22【日武汉市《第十四届《人民代表大会常务】。委员会第七次会议通！过20？18年3月30日】湖北省第十三届【人民代表大会常务】委员会第二次会【议批准的武汉市【人，民代表大会常务【委员会关《于修改和《。废止〈武汉》市防洪管《理规定〉等八件【地方性法规的决定修！正） ？  目　录 —　　：第一章　《总　则 　　第二章！　预　防 》　　第三章　治【　理 　　第四【章　监　督 —　　第五章　法律】责任： 　　第六章　附　！则   《。第一章　总　则 】　　第？一条：　根据中华》人民共和国水土保持！法、中？华人民共和国水土】保持法？。实施条例、湖—北省实施〈中华人】民共和？国水土保持法〉【办法等有关法律法规！结合本市实际制定本！条例 　《　第：二条　本条例适用】于本市行政区域【内，水土流失《的预防、治理和【监督：管理工？作， 　　？本条例所称水—。。土保持是指对自然因！素和人为活》动造成水土流失【所采取的预防—和治理措施 —　　第三条》　，市、区人民政府应】。当将水土《保持工？。作纳入国民经济和社！会发展计划建—立水土保持》工作协调机制—加强组织协》调安排专项资金组】织实施 　　第四】条　市、区水行【政部：门主管本行政—区域内？的，水土：保持工作 　—　，国，土资源、规划、建】设、环保《、农业、林业—、园林等有关部【门在各自职责范【围内：。依，。法协同做好水—。土保持？相关工作 　　第】五条　武汉》经济：技术开？发区管？。理委员会《。、武汉东湖新—技术开发区管理【委员会和武》汉市东湖《生态旅游风景区【管理委？员会按照本条例关】于区：人，民政府及区水—行政部？。门管理？职责的规定负责其管！。理区域内水土—保持工作的管理 】　　第六条》　市水？行政部门应当在【调查评价水》土资源的《基础上会同国—土资源、规划、建】设、环保、农业、】林业、园《林等有关部门编制】全市水土保持规【划报市人《民政府批准后实施 ！　　第七条　对【在水：土，。保持工作中》。成绩显著的单位和】个，人由市、区人民政府！给予表彰《和奖励 《  第二章　预　】防 　　第八条　市！、区人？民政府？应当采取有效措施组！。织植树造林扩大林草！植被覆盖面》积防治水土流—失保护水土》资源改善生态环境】 　　第九条　【江河、湖泊、水【库、港渠、》塘堰：。等滨水地带的—水土保持应当—符合防？洪安全要《求，除必须的硬化措【施外：应当采取生态方法】建，设滨水绿化带 　　！第十条？　严格控《制征用林地、采伐林！木经批准采伐林【木的应当因地制【宜地采用合》理采伐方式严格控制！皆伐：对采伐区和集材【道采取防《止水：土流失的措》施并在采伐后按规定！及时更新《造林 　　采伐林木！的，采伐方案中必须有】采伐区水《土保持措施林业部门！批准采伐方》案后应？当将采伐方》案抄：送水行政部门共同监！督，采伐单位实》施采伐区水土—保持措施 　　对水！土保持？。林只准进行抚育【、更新和维》护，。性质的采伐水—土保持林的》范围由区人》民政府组织水行政】部门和林业部门【划定：并公告 　　第【十一条　《本市严格限制开【山采石 　　蔡【甸、江夏、黄陂、】。新洲区人民政—府应当在本条例施】行之日起《六个月以内划定可以！开山采石区域（以下！简称“可采区”【）报市人民政府批准！并公告但不》得将下列区》域划入可采区 　】　，（一）崩塌滑坡危险！区和泥石流》易发：区； 　　（二）自！然保护区、风景名胜！区和地质遗迹保护区！； 　　（三）【港口、机场、军【事设施等重要设【施的保护《范围； 　　（四】）铁路、高速公【路、国道《、省道等重要—交通干线和重要旅游！线路两侧直观—可视范围或者国【家规定的范围；【 　　（五）构成】防洪保护圈的自然】高地； 《　，。　（六）江河湖库】管理范围； 　【　（七）《法律、？。法规和市人民政府规！定的禁止开山—采石的其他》地区 　　》区人民政府对可采】区外现？有的采石点应—当在本？条例施行之》日起：十二个月以内予以】关闭 　　》除本条第二款规定的！。。可采区外本市—其他区域禁止开山】采，。石 　？　第十二条　经依法！。批，准开山采石的应当】采取先进生产—。工艺提高石材—利用率并设立弃【渣场修砌《挡土墙防《止，弃渣流失《；沿开采面》合理布设截、—排水沟在排水口【设，置沉沙池将泥沙流】失控制？在开采区范围内减少！。对周边环境的影响 ！　　第十三条—　，在本市进《行涉及水土保持的开！发建设？项目其环境影响评】价文件中《必，须有经水《。行政部门审查—同意的水《。。土保持方案 　　水！土保持方《案分为水土保持【方案报告书和水土保！持方案报告表 　】　编报水土保—持方案报告书、报】告表的具体范围由】市，人，民政府？确定并公布 　　第！十四条？　水行？政部门应当加强与】开发建设单位的联】系为开发《建，设单位提供服务并指！导其按？照批准？的水土保持方案开】展水土保持工作【 　　第十五条　】开发：建，设单：位应当严格按—。照规定的《标准配套《。建设绿地《对形成的开》挖、填土边坡排弃】、堆垫场地应当【。采取布设《拦，挡、护？坡，、截排水、沉沙、】。栽植林？草等措施；》在保证？边坡稳定的》。条件：下限制表面》硬覆盖措施》严格控制对》原地表的《扰动保护现有林【草植被防止因施【。工引起水土流失【和对生态环境的破坏！ 　　对暂不—开发使用的土—地土地使《用，权人应当采取水【土保持措施防止【水土流失 　—　第十？六条　建《设公园、广场、【人行道、露》天，停车场等市政设施】。。除必须的硬》化，措施外应《当种植林草使用透】水、蓄？水新技？术、新材料代替硬】覆盖通过雨水—入，渗增加土《壤涵水量预》防裸露地面的水土】流失改善生态环境 ！  第三章》　治　理 　　【第十七条　因开发】建设活动造成水【。土，流失的应当按照【谁造成水《土流失谁负责治理的！原则由责任人按照国！。家规定？的标准进行治—理， 　　第十八条　】因自然因素造成【水土流失的》。由所在区人民政【府按照市《人民政府《批准的水土保持规】划制定年度》水土流？失治：理计划？组织有关部》门和单位进行治理】 　　第十九条　单！位或：者个人在开发建【设过：程中造成水土流失】的应当因地制宜【采取措施加以治【理 　　第二十【条　城市水土流失】治理应当以采取【生，态措施为主种植【林草恢？复植被改善》生态环境 　—　农：村水土流《失治理应《当以小流域为单【元，采用治坡与治沟相结！合、田间工程与蓄】水保土耕作相—结合、？治理与开发利用相】结合的综《合治理方《法建立完整的防【治，体系 　《　第二十一》条　荒山、荒—沟、荒丘、》荒滩实行承包经营的！应当将水土》流失防治的责任【列，入承包合同 　【　区水行政》部门应当加强荒山、！荒沟、？荒，丘、荒滩水土流失】防治的指导和监【督提供技术服务；】对不履行防治责任的！。责令限期改正；逾】期达：不到防？治要求的应当督促发！包方追究承包经【营者违约责任—   第《四章　监　督 　】。　第二十二》条　水？行政部门《应当建？立执：。法巡查制度》加强水土《保持：的监督管《理， 　　单《。位或者个人有权对】。破坏水土资源—、造成水土流失的行！为进行举报；水【行政部门应当公【布举报电话及时受】理举报并限期处理 ！　　第二十三条　】市、区人《民政府应当加强水】土保持的《监测工作建》立健全水《土保持监测机构完】善监测网络》体系 　　第二十】。。。四条　有《水，土流失防治任务的】开发建？设，项目开发建设单【位应当？设立专项监》测点对水《土流失状况》进行监测《并定期向水行政【部门报告监》测结果 　　第二】十五条？　国：土资：源管理部门应当【开展因地质灾害造】成水土流失的监【。。测预警工作并—且及时向社会公布】 　　第二十—六条　市水行政部门！应当每年向市—人民政府报》告水土保持监测【情况并且向社会公】告 　　《水土保？。持监测情《况的报告或》者公告应当包括【下列：事项 ？　　（一）水土【。流失的面《积、：分布状况和》流失程？。。度； 　　（二）】水土流失造成的【危，害及其发展趋—势；：。 　：　（三？。）水土流《失防治情《况及其效益   第！五章　法律责—任 ：　，　第二十七条　【水土保持方案未经】批准擅自动工—的，。由区级以上人—民，政府水？行政部门责》。令停止违法行为限期！。补办手续；逾期不】补办：手续的处五万元【以上五十万》元以下？的罚款；对生产建】设单位直接负—。责的主管人员和其】他直接责《。任人员依法》给予处？分， 　　第二十八【条　单？位，或者：个人：在开发建设过—程中造成《水土流失不进行治理！的由区级以上人【民政府水《行政部门责令限期】治理：。；逾期？仍不治理的区—级以上人《民政府水行》政部门可以》指定有？。治理能？。力的单？位代为治理所需费】用，。。由违：法行：为人：承担 　　第二【十，九条　违法开山【采石的由国土资源】主管部门按照矿产资！源管理法律法规的】有关：规定：予以处罚 　　【第三十？条　对违反》林业、园林、环保等！有关规定的》由林：业、园林、环—。保部门依法予以处】罚 ：　　第三《十一条　《有关行政主管部门】及其工作人》员在：水土保？持工作中有下列【情形之一的由—。其上：级，行政：机关或者监》察机：关责令改正对—直接负责《的主管人员和其【他直接责任人员【依法给予行》政，处分；？构成犯罪的依法追】究刑：事责任？ 　　（一）对不】。符合法定条》件的申请《人核发审批》。文件：的，； ：　　（二）不履【行监督职责或者【发现违法行为不【予查处造《成严：重后果的； 　　（！三）有其《他，玩忽职？守、滥用职权、【徇私舞弊行为的  ！ ，第六章　附》　则 　　第三【十二：条　：本，条例自20》09年6月1日起施！行，