武汉市水土保—持条例
（2008！年11月2》。0日：武汉市第十二届【人，代表大会常务—委员会第十》二次会？议通过20》09年？3月26日湖—北省第十一届人民】代表大？会常务？委，员会：第九次会议批准根】据2017年1【1月22日武汉市】第十四届《人民代表大会常【。务，委员会第七次—会议通过《2018年》3月30日湖北省】第十三届《人民代表大会—常务委员会第二次】会议批准的武汉市】人民代表《大会常？。务委员会关于—修改和废止》〈武汉？市防洪管理规定〉】等八件地《方性法规的》决定修？正）
》目， ，录
《第一章 总 则
！ 第二章《 预 防
— 第三章 治 理】
第《四章 监《 督
第五章 ！法律责任
— ，第六：章 附 则》
第一章 总】 则
》第一：条 根据中华—人民共和国水土保】持，法、中华人民—共和国水土保持【法实施条例》、湖：北省实施《〈中华？人民共和国水土【保持法〉办》法等有关法律法规】结合本市实际制定本！条例：
？。第，二条 本条例适用于！本市行政区域内水土！流失：的预防、治》。理，和监督管理工—作，
？本条例所称水土保】持是指对自然因素】和人：为活动造成水土【流，失所采取的预—防和治理措施
【 第三条 —市、区人民政府应】当将水土保持工【作纳：入国民经济和社会】发展计划《建立水土保持—工，作协调机制》。加强组织协调安排】专项：资金组织实》施
第》四条 市、区水【行政：。部，门主管本行》政区域内的水土保持！工作
？ 国土资源、【规划、建设》、环保、农业—、林业、园》林等有关《部门在？各自职责范围—内依法？协，同做好水土保—持相关工作
— 第五条 武汉经！济，技术：开发区？管理委员会、—武汉东湖新技术开】发区：管理委员《会和武？。汉市东湖生态旅游风！。景区：管理委？员会按照本条—例关于区人民政【府，及区水行政》部，门管理职责》的规定负责》其管理区域内水【土保持？工作的管理
第！六条 ？。市水行政部门应【当在调？。查评价水土资源的基！础上会同国土资源】、规划、《建设、？环保：、农业？、林业？、园：林等有？关部门编制全—市水：土保持规划报市人民！。政府批准后》实施：
第七条 【对在水土《保持工？作，中成绩显著的单位】和个人由市》、区人民政》府给予表彰和奖励】
第二章 预 ！。防，
， 第八条 市【、区：。人民政府应》当，采取有效措施组织】植树造林《扩大林草《植被：覆盖面积防》治水土流失保—。。护水：土资源改善》生态环境
【第九条 江河、湖】泊、水库、港渠、塘！堰等滨水地带—的水土保《持应：当，符合：防洪安全要求除必】须的硬化措施—外应当采取生—态方法建设》滨水绿化《带
《第十条 严格控制征！用林地、《采伐林？。木，经批准采伐林—木的应当因地制宜地！采用合？理，采，。伐方式严格控—制，皆伐对采伐区和集材！道采：取防止水土流失【的措施？。并在采伐后》。按规定及时更新造】林
采伐林木的！。采伐方？案中必须有采伐【区水土保持措施林业！部门批准采伐—。方，案后应当将采伐方】案抄送水《行政：。部门共同监督采伐单！位实：施，采伐区？。水土保持措施
！对水土保持林—只准进行抚》育、更新《和维护性质的采【伐水土保持林的范】围由区人民》政府组织水行政【。部，。。门和林？业部门划定》并公告
第十一！条 本？市严格限制》。开山采？石
蔡甸、江夏！、黄陂？、，。新洲区人民政府应当！在，本条：例施行之日起—六个月以内划定可】以开山采石区—域，（以下简称“可【。采区”）《报市人？民，政府批准并公告但】不得将下列》区域划入《可采：区，
（一）崩【塌滑坡危险区和泥石！流易发区；
】（二）自《。然，保护区、风》景名胜区和地质遗迹！保护：区；
（—三）港口《、机：场、军事设施等【重要设施《的保护范围；—
（四）铁【路、高速公路—、国道、省》道等：重要交通干》线和：重要旅游线路两【侧，直观可视范围或者国！家规定的《范围；
（五）！构成防洪保护—。圈的自然《高，地；
（六）】江，河湖库管理范围；】
， ， （七？）法律？、法规和市》人民政府规定的禁止！。开山采石的其—他地区
—区人民政府》。对可采区外现有【的采石点《应当在？。本条例施行之—日起十二《个月：以内予以关闭
！除，本条第二款规—定的可采区外本市其！。他区域禁止开山采】石
第十二条 ！经依法批准开山采石！。的应当采取》先进生产工》艺提高石材》利，用率并设立弃渣场】修砌：挡土墙防《止弃渣流失》；沿：开采面？合理布设《截，、排水沟在排—水口：设置沉沙池将泥沙】流失控制在》开采：区，范围：。内减少对周边—环境的影响》
？。第十三条 在本市】进行涉及水土保持】。的，开，发，建设项目其》环境影？响评价文件》中必须有经水行政】部门审查《同，意，的水土？保持：方案
《。 水土保持方案【分为水土保持方【案报：。告，书和水？土保持方案报告表
！ 编报水土保持】方案报告《书、报告表的具体】范围由市人民政【府确定并公布
【 第十四条 水行！政部门应《当加强与开发建设单！位，的联系为《开发建？设单位提供服务并指！导其：按照：批准的？水，土保持方案开展水】。土保持工作》
第十五条 】开发建设单位应【当严格按照规定【的标准？配套建设绿地对形】成的开挖、填土边坡！排弃、堆垫场地【应当采取布设拦挡、！护坡、截排水、沉沙！、栽植林草等措【。。施；在保证边坡【稳定的条件》下，限制：表面硬覆盖措施【严格控？制对原地表的扰【动保护现有林—草植被防止》因施工？引起水土流》失和对生态环境的破！坏
对暂—。不开：发使：用的土地土地使【用权人？应当采取水土—保持措施《防止水土流失
！第十六条 》建设公园《、，广，。场、人行道、露天停！车场等市政设施除】。。必须的硬化》措，。施外应当《种植林草使》用透水、《蓄，水新技术、新材料代！替硬覆盖通过—雨水入渗增加土壤】。涵水量预《。防裸露地《面，的水土流失改善【生态环境
—
第三章 治 【理
第十—七条 因《开发：建设活动造成—水，土流失的应当—。按照：。谁造成水土流失谁负！责，治理的原则由责【任人按？照国家规定的标准进！行治理
—第十八条 》因自然因素造成水】土流失的《由所在区人民政府】按照：市人民政府》批准的水土保持【规，划制定年度水土【流失治理计划—组织有关部门和单】位进行治《理
第》十九条 单》位或者个人在开发建！设过程中造成水土流！失的应当《因地制？宜，采，取措施加以》治理
第二【十条 城市水土流失！。治理应当《以采取生《态措施？为主种植《林，草恢复植被改善生】态环境
农村水！土流失治《。理应当以小流域为】单元采用《治坡与治沟相—结合、田间工程【与蓄水保土耕作相】结合、治《理与：开发利用相结合的综！合治：理方法建立》完整的防治体系
！ 第：二，十一条 《荒山、荒沟、荒【。。丘、荒滩实行承【包经营？的，应当将水土流失防】。治的责任列入承包】合同
区水行】政部门应《当加强荒《山、荒沟、荒丘【、荒：滩水土？。流失防治的指导和】监督提供技术服【务；对？不履行？防治责任的责令【。限期：改，正；逾期达》不到防治要求的应当！督促发包方追究承包！经，营者违？约责：任
第四章 监！ 督
第二【十二条？ 水行政部门应当建！立执法巡查制—度加强？水，土，保持的监督》管理
？ ：单位或者个人有【权对破坏水土—资源、造成水土【流失的？行为进行《举报；水行政—。部门应当公布—举报：电话及时受理—举，报并限期处理
】 第二十三条 市】、区人民政府—应当加强水土—保持的监测工作【建立健全水土保持】监，测机构完《善监：测网络体系
— 第二十四条【 有水土流》失防治任务的开发】建设项目开发—。建设单位应当设【立专项监测点—对水土流失状况进行！监测并定期向水行】政部门报告监测【结果：。。
第二十五条 ！国土资源《管理部门《应当开展因地质灾】害，造成：水土流失的监测预警！工作并且及》。时向社会公》布
第二十六】条 市水行政部门】应当每年向》市人民？政府报告水土保持监！测情况并且》向社会？公告
水土保持！监，。测情况的报告—。。或者公告应当包括】下列事项
— （一？）水土流失的面积、！分布状况《和流失程度；—
？（二）水土流失造成！的危害及其发展趋势！；
（三）【水土流失防治情【况及其效益
【
第：五章 ？。。法，律责：。任
第二—。。十七条 水土保【持方案未经》批准擅自《动工的由区级—以上人民《政府水行政》部门责令停止违【。。法行为限《期补办手续；逾期不！补办手？续的处五万》元，以上五十万元以下】的罚款？；对生产建》设单位直接负责的主！管人员和其他直【接责任人员依—法给予处分
第！。二十八条 单位【或者个人在开—发建设过程中造【成水：土流失？不进行治理的由区级！。以上人民政府水【行政部门责令—限期治理《。；逾期仍不治理的】区级以上人民政府】水行政部门可以【指定有治《理能力的单位代【为治：理所需费用由违【法，行为人承担
】第二十九条 违【法开：山采石的由国土【资源主管部门按照】矿产资源管理法【律法规的有关规定】予，以处罚
第三】十条 对违反林【业，、园林、环保等有关！规定的？由，林业、园林、环【保部门依法予以处】罚
第三十一】条 有关行政主管部！门，及其：工作人员在水土【。保持：工作中有下列情形】之一的由《其上级？行政机关或者监【察机：。关责令改正对直接】负责的主管人员【和其他直接责任【人员依法给予行政处！分；构成犯》。罪的依？法追究刑《事责任
（一】）对不符合法定条】件的申请人》核发审批《文件的；
【（，。二）不履行》监督职责《或者发现违法行【为不予查处造成【严，重后果的；
（！三）有其他玩—忽职守、滥用职权】。、徇私舞弊》行为的？
第六章 附】 则
》第三十二《条 本？条例自20》09年6月1日起施！行，
