武汉市水土保持条】例 （2《008年11月20！日，武汉市第十》二届人代表大会常务！。委员会第十二次【。会议通过2009】年，3月26日湖—北省第？十一届人民代—。表大会常务委员会第！。。九次：会议：批准根据2017年！11月2《2日武汉市第十【四届人民代表—大会常务委员会【第七次？会议通过2018】年3月？30：。日湖北省第十—三届：人民代表大会—常务委员《会第二次会》议批准的武汉市【人民代表大会常【务委员会关》。于修改和废止〈武汉！市防洪管理规定〉】等八件地方性法规】的决定修正》）   目　录 　！　第一？章　：总　则 《　　：第二章　预　防 】　　第三章　治【　理： 　　第《四章　监　督 【　　第五章　—法律责任 　　【第六章　《附　则   第【一章：　总　则《 　：。　第一条　根据【中华人民《。共和：国水土保持法、中华！人民共和国水土保持！法实施条例、湖北省！。实施：〈，中华人民共》。和国水？土保持？法，〉办法等有关法律法！规结合本市实际【制定本？条例 　《　第二条　本条例适！用于本市行》政区域内《水土流失的》预防、治理和监督】管理：工作 　《。　本条例所称—水，。土保持是指》。对自然因素和人为】活动造成水土流失】所，采取的？预防和治《理措施 　　—第三条？　市：、区人民《政，府应当将水》土保持工作纳—入国民经济和社【会发展计《划建立水《土保持？工作协调机制—加强组织协》调安排专项资金组织！实施 　　第四条　！。市、：区水行政部》门主管？本行政区域内的水土！保，。持工作 　》　国土资源、规划、！建设、？环保、农业、林业、！园林：等有关部门在—各自职责《范，围内依法《协同：做好水土保持相关】工作 　《　，第五条　武汉经济技！术开：发区管理委》员会、？武汉东湖新技术开】发区管理委员会和武！。汉市东湖生态旅游】风景区管理委员会按！照本条例关于—。区人民政府》及，区水行政部》。门管理职责》的规定？负责其管理区域【内水土？保持：工作的管理》 　　第六条　市】水行：。政部：门应当？在调查评价水土资源！的基础？上会：。。同国土资源、规【划，、建设、环保、【农业、林业、园林等！有关部门编制全【市水土保持规划【报，市人民政《。府，批准：后实施 　》　第七？条　对？在水土？保，。持工作？中成绩显著的—单，位和个人《由市、区人》民，政府给予表》彰，和奖励   第二章！　预　防《 ，　　第八条》　市、区人民政府应！当采取有效措—施组织植树》造林扩大林草植被覆！盖面积防治水—土流：失保护水《土资源？改善生态环境— 　　？第九条　江河、湖】泊，、水库？、港：渠，、塘堰？等滨：水地带的水土保持应！当符合防洪安—全要求除必须的硬】化措：施外应当采取生态方！。法建设滨水绿—化带 　　第十条　！严格控制征用—林地：。、采：伐林木经批准采伐】林木的应当因地制】宜地：采用合理采伐方式严！格控制皆伐对采伐区！和，集材道采《取防止水土流—失的措施并在—采伐后按规定—及，时更新造林 　　采！伐林木的采伐方【案中必须《有采伐区水土保持措！施林业部门批准【采伐方案后应当将采！。伐方：案抄送水行政部门共！同监：督采伐单位实施采】。伐区水土保持措【施 　？　对：。水土保持林只—准进行抚育、更新和！。维护性质的采伐水土！。保持林的《范，围由区人民政府组】织水行政部》门和林业部》门划：定并公告《 ，　　第十一条—　本市严格限—制开山采石 —　　：蔡甸、江夏》、黄陂、新洲区人】民政府应《当在本条例》。施行之日起六个月】以内划定可以开山采！石区域（以》下简称“可采区”）！。报市人民政府批准并！公告但不得将下列区！域划入可采区 【　　（一）》崩塌滑坡危险—区和泥石流易—发，区； 　　（二）】自然保护区、风【景名胜区和地—质遗迹保护区；【 ，　　（三）》港口、机场、—军事设施等》重要设施《的保：护范围； 　　【（四）铁路、—高，速公路？、国道、省道—等重：要交通干线和重【要，旅游线路《两侧直观可视范围】或者国家《规定的范围》。。； 　　《。（五）构《成，防洪保护圈的自然高！地； 　　（六【）江河湖库管理范围！； 　　（》七）法律、法规和】。市人民政府规定【的禁止开山采石的】。其他地区 》　　区人《民政府？对可采区外现有【的采石点应当在本条！例施行之日》起十二个月》以内：予以关闭 　　除本！条第二款规定的可】采区外本市其—他区域？禁止开山采石—。 　　？第，十二条　经依法批】准开山采石的—应当采？取先进生产工—艺提高石材》利用：。率，并设立弃渣》场修砌挡土墙—防止弃渣流失；【沿开：采，面合理布设截、排】水，沟在排水口》设置沉沙池将泥【沙流：失，控制在开采区范【围，。内减少对周》边环境的影响 　　！第十三条　》在本市进行涉及【水土保持的》开，发建设项目其环【境影响评价文件【中必：须有经水行政—部门审查同意—的水土保《持方案 　　水土保！持方案？分为水土《保持：方案报告《书和：水土保持《方案：报告：表 ：　　编报水土保持】方案报？告，书，、报告表的具体【范，围由市人民政—府确定并《公布 　　第十四】条　水行政部—门应当加强与开发建！设单位的联系为开】。发建设单《位，提供服务并指导【其按照批准的水【土保持方案开展水土！保持工作《 　　第十五条【　开发建《设，单位应当严格—按照规定的标—准配套建设绿地对】形成的开挖、填【土，边坡排弃《、堆垫场地应当【采取布设拦挡、护】坡、：截排水、沉沙、栽植！林草等措施；在【保证边？坡，稳定：的条件下限制—表面硬覆《盖措施严《格控制对原》地，表的扰动保护现有】林草植被防止因【施工引起水土流失和！对生态环《境，的破：。。坏 　　对暂—不开发使用》的土地土地》使用权人应当采取】水土保持《措施防止水土流【失 　　第十六【条　建设公园—、广场、《人行：。道、露天停车场等市！政，设施除必须的—硬化措施外应当种植！林草使？。。用透水、蓄水新【技术：、新材料代替硬覆盖！通，过雨水？入渗增加《土壤涵水量预防裸】露地面的水土—流失改善生态—环境 ？  第三章　—治，　理 　　第十【七条　因《开，发建设？活，动造成？水土流失的应当【按，照谁：造成水土流》失谁负责《治理的原则》由责：任，人按照国《家规定的标准—进行治理 　　第十！八，条　因自然因素造】成水土流失的—由所在区《。人民政府按》照市人民政府批【准，的水土保持》规，。划制定年度水土流失！治理计划组织有关】部，门和单位《。进行：治理 　　》第十九条　》单位或者个人在开】发建设过程中造【成水土流失》的应当因地制—宜采取措施》加以治理 　　第】二十条　城市水【土流：失治理应当以采取】生态措？施为主种植林草恢】复，。植被：改善生态环境 【　　农村《水土流失治》理应当以小流域为单！元采用治坡与治【沟相结合、田—间工程与蓄水保土耕！作相结合《、治：理与开发利》用，相结合的综合治【理，方法建立《完整的？防治体系 　　第二！十一条　荒》山、荒沟、荒丘、荒！滩实行承包经—营的应当将水土流】失防治的责任列入】承，包合同 　　—区，水，行政部门应》当加强？荒山、？荒沟、荒丘、荒滩】水土流失防治的指】导和监督提供—技术服务；对不履行！防治责任的责令限期！改正；逾期达不【到，防治要求的应当【督促发包方追究承包！。经营者违约》责任   第四章】　监　督 》　　第？二十二条　》水行政部门应当建立！执法巡查《制度加强水土保【持的监督管理 【　　单？位或者个人有权对】破坏水土资源、造】成水土流失的行为】进行举报；水行政部！门应当公布》举报：电话及？时受理举报》并限期处理 　【　第二？十三条　市、区人】民，政府应？当加强水土保—持的监测工》作建立？健全水土保持监测】机，构完善监测网络体】系 　　《第二十？四条　有水土—。流失防治《任务的开《发建设项目开发建】设单位？应当设立《专项监测点对—水土流失状况—进行监测并定期【向水行？政部门报告监测结】果 　　第二十五条！　国土资《源管理部门应当开展！因地质灾害造成水土！流失的监测预警【工作并且《及时向社会公布【 　　？第二十六条》　市水行政部门应当！每年向市人》民，政府报？告水土保《持监测情况并且向社！会公告 　　水【土，。保持：监测情况的报告或者！公告应？当包括下列事项 　！　，（一）水土流失【的面积？、分布状《况和流失程度；【 　　（二）水土】流失造成的危害及其！发展趋势； 　　（！三，）水土流失》防治情况及》其效益？   ？第，五章　法律责—任 　　《第，二十七条　水土【保，。持方案未经批准【擅自动工的由区【级以上人民》政府：。水行政？部门责令《停止违法行为—限期补办《手续；逾期》不补办手《续的处五《万元以上五》。十万：元，以下的罚款》；对生？产建设单位直接【负责的主管人员和】其他直？接责任人员依—法给予处分 　　】第二十八条　单位或！者个人在开发—。建，设过程中造成水【土，流失不进行治理【的由区级以上人民政！府水行政部》门责令限期治理；】逾期：仍不：治理的区《级以：上，人民政？府水行？政部门可《以指定？有治理能力》的单位代为》治，理，所需费用由违法【行为人？承担 　　第二十】九条　违《法开山采石的由国】土资源主管部门按】。照矿：产资源管理法—律，法规的有关规定予以！处罚 　　》第三十条　对—。违反：林业、园林、—环保等有《关规定的由林—业、园林、环—保部门依法予以处罚！ 　　第三》十一：条　有关行政主管】部门及其工作人员】在水土保持工作中】有下列情《形之一的由其上级行！政机关？或者监？。察，机关：责令改正对直接负】责的主管人》员和：其他直接责任人【员依法给予行政处】分；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！　，　（一）对》不符合法定》条件的申请人—。核发审批文》件的； 　　（【二）不履行》监督职？责，或者发现违法行【为不予查处造成严】重后果的； 　　】（三）有其他玩忽职！守，、滥用职权》、徇私舞弊》行为的  》。 第六章　》附　则？ 　　第三十二条】　本条例自2—009年6月1日起！施行：