关于印发怀化市【水资源？管理考核办法的通】知
各县市区人【民，政府市直《有关单位
【怀化市水资源管理】考核办法已》经市人民《政府同意现印发【给你：们请认真组织—实施
》。怀化市人民政府办公！室
2014】年8：月1日
怀化】。市水：资源管理《。。考核办法
第】一条 为认真—执行最严格水资【源管：理，制度确保我市—实现水资《。源开发利用》和节约保护目标根据！湖南省人民政—府关于？印发<湖南省最严】格水资？。源管理制度实施方】案，>的通知（湘政发[！2013]32号】）和湖南省》人民政府《办，公厅关于印发<湖南！省实：行，最严格？水资源管理制度【考核办法>的通知（！。。。湘政办？发[：2013]62【号）结合我市实际】制定本办法》
第二条— 考核工作》坚持客观公平、【科学合理、系统综合！、求真务实的原则
！ 第三条 市【人民政府对各县【市区水资源管理【情况进行考核市水利！局会同市发改委【、，市规划局、》市经：信委、市财政局、市！国土资源局、市环】保局：、市住房城乡—建设局、市》农业局、市统—计局、市水文局【等部门组成考—核工作组负》责，考核工作的组织【实施考核工作组办】公室设在《市水利局负责考核日！常工作
《 各县市区人民政！府是实？。。行最严格水》资源管理《制度：的责任主体政—府主：要负责人对本行政】区域水资源》管理和保护工—作负总责《
， 第？四条 考《核，内，容为最严格水资【源，管，理制度目标完成【、制度建设和措【施落实情况政府【绩，效，考核和水利建设“】芙，蓉杯”考《核中水资源管理年度！。工作任务完》成情况
各县】市区：实行最严格水资源】管理制度主要—目标包括水资—。。源开发利用红线【控制目标、用水【效，。率红线控制目标【。、水功能区限制纳污！红线：控制目标《
， 制度建设—和措施落实》情况包括水资源【开发利用控制红【线管理、用水效【率控：制，红线管理、水—功能区？限制纳污红线管理、！水资源管《理责任和考》。核等：制度：建设及相应措施落】。实情况
政府】绩效：考核和？水利建设“芙蓉【杯”考核中水资【源，管，。理年度工《作任务完成情况根据！当年度市政府制【定的相应考核内容进！行考核
—第，五条 水资源开发】利用红线《。控制目标采用用【水总量？指标进？行考核
用【。水总量是指一定区域！内,由公共供—。水系统？以，及自备供水设—施，提供生活、生—产经营、公共服务和！其他特殊用水取【自河流、湖泊、水库！。、，。地，下等自然《水源的总水量按新水！取用量计《算不包括水》力发电、航运、【淡水养？殖、：冲沙、旅《游、河道内环—境等只要求河—流、水库、湖泊内】有一定流量或—水，。位的用水
》 依法应发放取水！许可证的用》水户：用水量数据通过直】接读：取用水计量设—施数值计算未发【放取水？。许可证或未》安装用水计量设施】的用水户按企业【。。。生产实际情况—。核算用水量
【 大：中型灌区用水—量通过取水计量【设施监测灌区渠首】引水量计算小型【。灌区及其他农—业用水量按照—行政：区域进？行典型监测分析【用水：。。指标计算用》水量农村《居民生活用水、【牲畜用水《等分散供水采取【典型：调查和抽样核查分】析用水指《标计算用水量—
第六条— 用水效《。率红线控制目标采】用万元工业》增加：值用水量《、农田灌溉水—有效利用系数两个指！标进行考核
【 万元工业增加值】用水量是指一定区】域内每万《元工业增加值的【。工业用水量其中【工，业，用水量指工》矿企业在《生产过？程中用于制》造、加工、冷却【（包括火电》直流冷却）、空调】、净：化、洗涤等方—面的：用水按新水取—用量计算不包括企业！内部的重复利用【水量利用公共供水】水源的工业企业用】水量,通过读取工业！企，业在公共《供水管网的取—水口：。取水计量《设施数值计算利用】自备水源取水的【通过读取取水口取】水计量设施》数，值，计，算未装用水计—量设施的工业—企业用水户按—企业生产实际—情，况核：算用水量工业增加值！数据：。由统计部门提供【
农田》。灌溉水？有效利用系》数，是指灌区在一次灌水！。。。。期间从水源》引水到田间作—物吸收利用水—。的过程中灌溉水利用！。。程度采用被农—作物利用的灌—溉净水量与水源【渠首：处总引？进水量的比值—计，算农作物利用的灌溉！净水量通过》监测灌区最终储存到！作物计？划湿润层或》田间设计灌》溉水层深度的灌溉】水量分析计算—水，源渠首处总引进【水，量，采用第五条用水【总量中相关数据计】算
第七条【 水功能区限制【纳污红线控制目标】采用重要《江，。河湖泊水功》。。能区水质达》标率指标进行—。考，核
？ 重要江河湖—泊水：功能区水《质，达标率指《一定：区域内水功能—区水质达到》其水质管理（考核）！目标的水功能—区个数占《区域内水《功，能区评价总个数的】比例
》重要江河湖泊水功能！区水质达标率采用按！月取样分析和实时】监控数？据相：结合方法进行参与考！核的水质指标主要】项目包括COD、氨！氮、砷、镉、铅【、总：磷
主》要河流行政》区域边界断面水质达！标情况纳入》相关县市《区水功能区限—制纳污红线》控制目标《考核评分《。主要河流行政区域】边界：。断面及水质考核【目标由市水》利局：商，市水文局确定
】 ，对用水大户及高耗水！、高污染企业—用水实行单独考核考！核得分纳入所在【县市区最严》格，水资源管理制—度考核总评分用水】大户及高耗水、【高污染企业名录及其！用水考核《目标由市水利局【商相关？部门确定
【建立用水户用水量】统计报表制度用水】户在每月5日前【向所在县级水行【。政主管部门》。填报上月生产用水量！。（不含重复利—用量）和生活用水】量县级水行政主【管部门对辖区—内用水户填报的数】据，进行统计、核算并】在每月10日前上报！市级水行政主管【。部门市级水行政【主管部门核实各县】市区水行政》主管部门填报—的数据后于每月1】5日前上《报省水？利厅市水利局采【取实时监控、现场】检查等方式对数【据进行核《。查
： 第十《条 考核评》定，采用评分法满分为1！00分其中最严【格水资源管》。理制：。度目标完成情况考核！总分50分制—度建：设和措施落实情况】考核、政府绩效考】核和水利《建设“芙蓉杯”【考核任务完成情【况总分50分
！第十一条 考核结果！划分为优秀、良【好、合格、不合【格四个等级》考核得分90分以】上为：优，秀80分以上90分！以下：为良好60分—以上80分以下【为合：格6：0分以下为》不合格（以上—包括本数以下—不包：括，本数）
第【十二：。条 考核《工作与国民经—济和社会发展五【年规划相对应每【五年为一个考核期采！用年度考核和期末考！核相结合《的方式进行在考核期！的第2至5年—上半年开展上年度考！核在考核期结束后的！次，年上半年开展期末】考核
《 第十？三条 各《县市区人民政府要】按照本行政区—域考核期水资源管理！控制目标合理确【定年度目标在考核】期起：始年1月《15日前《报送市考核工作组】审定后执行各—。县市区人民》政，府根据审定》后的年？。度目标拟《定考核期各年度工作！计划于2《。月20日前报市考核！工作组备案如考核】期内对年度目标和工！作计划？有调整的应经—市考核工作组审核同！意
第十—四条 各县市区【人民政府要在每年】2，月20日《。前将行？政，区域上？年度或上《一考核期的自查报】告上报市《人，民政：府同：时抄送？市考核工作组办公】室
： 第十五条 市】考核工作组在每年】3-5月或10-】。12月对自》查报告进行核查对】各县市区进行—现场检查和重点抽】。查划：定考核等级》。形成年度或期末【考核报告
》。 在考核年度内市！考核工作组》组织对各县市区【进行不定期抽—查督促各县市区【最严：。格水：资源管理制度的实施！
， 第十六条 市考！核工：。作组在每年5月【底前：将年度或期末考【核报告上报市—。人民政府经市人【民政府审《定后向社会公告
】。 第十七条— ，经市人民政府审定的！年度和期末》考核结果交》。。由干部主管部—门作为？对各县市区人—民政：府主要？负，责人和领导班子【综合考核评》价的重要依据
【 ， 第十八条 对期末！考核结果为优秀的】县市区人民》政府市人民政府予】以通报表扬考核工】作组成员单位—在相关项目》安排上优先》予，以考虑
第【十九条 《年度或期末考核结果！为不合格的县市区人！。民，政府：要在考核结果公告】后一个月内向市人】民政府作出》书面报告提出—限期：整改措施同时抄【送市考核工作组办公！室
： 整？改期间暂停该县【市区：。建设项目新增—取水和入河》排污口审《批暂：停该县市区新增主要！水污染物排放建设】项目环评审批对【整改不到位的—由监：察机：关依法依纪追究【该县市区有》关责任？人员的责任
第！二十条 《对在：考核工作中》瞒报、谎报的地【区予以？通报批评对有—关，责，任人员？依法依纪追究责任】
第二十一条 ！。市水利局会同市考核！工作：组成员单位组织制】定水资？源管理考《。核评分？标准和工作》实施方案
各县！市区人民政》府对所？辖乡：。镇，人民：政府实行《水资源管理考核可参！照本办法实》施，。
： 第：二十二？条 本办法自发【布之日起施行—
附—件1、各《县市区水资源—红线控制目标
！ 》 2：、各县市区用—水效率？红线控制目标
】 3、！各县市区水》功能限制纳污红线】控制目标《
