关于印发怀化—市，水资源管理考—核办法的通知
各县！市区人民政府市直有！关单位？
？怀化市水资源—管，理考：核办：法已经市人民—政府同意现印发给你！们请认真组》织实：。施
怀化市人民！政府办公《室
2014】。年8月1日》
怀化市水资】源管理考核办法
】 第一条》 为：认真执？行最：严格：水资源管理制度确保！我市实现《水资源开《发利用和《。节，。约，保护目标《根据湖南省人民【政府关于印发<【湖南省最严格水【资源管理制度实施】方案>的《通知（湘政发[【2013]》32号）《和湖南省人民—。。政府办公《厅关于印发<—。湖，南省实？行最严格水资源管理！制度考核办法—>的通知（湘政办】发[2？。013]62号【）结合我市实—际，。制定本办法
【 第二条 考核【工作坚持客观公【平、科学合理、【系统综合、》求真务实的原则【
第《。三条 市人民—政，府对各县市区水【资，源管：理，。情况：进，行考核市水》利局会？同，市发改委、市规【划局、？市经信？委、市？。财，政局、市《国土：资源局、市环保局】、市住？房城乡建设局、市农！业，局、市统计局—、市水文局等部【门组成考核工—作组负责考核工作的！组织实施考核工作】组办公室设在—。市水：利局负责考》核日常工《。作
各县市区】人民政府《是，实行最严格水—资源管理制》度的责任主体政【。府主要负责人对本行！政区：域水：资源管理和保护工作！负总责？
第《四条 ？考核内？容为最严格水—资源管理《制度：目标：完成：、制：度，建设和措施》落实情况政》府绩效考核》和水利建《。设“芙蓉《杯”考核《中水资源《。管理年度工作—任务完？成情：况
各》县市区实行最严格水！资源管理制度主要目！标包括水资》源开发利用红线控制！目标、用《水效率红线控制【目标、水《功能区限制纳污【红线控制目标
】 制度建设和—措施落实《情况：包括水资源开—发利用控《。制红线管理、—。用水：效，率控制红线管理【、水功能区限—制纳污红线管理、】水资源管理》责，任，和考核等制度建【设及相应措施—落实情况《
政府绩效【考核：和水：利建设“芙蓉杯”考！核，中水资源管理年度】工作任？务完成情况根据【当年度市政府制定】的相：应考核内容进行考】核
《第五条 水资源【开发利用《红线控制目标—采用用水总量指标】进，行，考核
《 用水总量是指一定！区域内,《由公共供水系统【以及自备供水设施提！供生活、《生，产经营、公》共服务和其他特殊】用，水取自？河流、湖《泊、水库、地下等】自然水源的总—水，量按新水取用量计算！不包括水力发电、航！运、淡水养殖—、冲沙、《旅游、河《道，内环境等只要求【河，流、：水库、湖泊内有一】定流量或水位的用】水
？ 依法应发放—。取水：许可：证的用水户用—。水量数据通过直接读！取用：水计量设施数—。值计算未发放取水许！可证：或未安装用水计量】设施的用水户按企】业生产实际》情况核算用水量
！ 大：中型灌？区用水量《通过取水《计，量设施？监测灌区渠首引【水量计算《小型灌区及其他农业！用水量按《照行政区域进—行典型监测分析用水！指标计算用水—量农村居民生活用】水，、牲畜用水等分散供！水，。采取典型《调查和抽样》核查分析用水—指标计算用水量
】 第六条 用【水效率红《线控制目标采用万】元工业增《加值用水量》、农田灌溉水有效利！用系数两个指标进行！考核
《 万元工业增—加值用水量是—指一定区域》内每万元工业增加】值的工业用水量其】中工业用水量指工矿！企业在？生产过？程中：用于制？造、：加工、冷却（包【括火：电直：流冷却？）、空调、净化、洗！涤等方面的用—水按新水取用量【计算不包括企业内】。。部的重复利用水量】利用公？。共供水？水源的？工业企业用水—。量,通过读取—工业企业在公共【供水管网的取水【口取水计量设施【数值计算《利用自备《水源取水的通过读】。取取水口《取水计量设施数值】。计算：未装用水计》量设施的工业企业】用水户按企业生【。产实：际情况核算用水量】工业增加值数—据由统计《部，门提供
农田】灌溉水有效利用【系数是指灌区在一】。次灌水期间从水源引！水到田间《作物吸收利用水的】过程：中灌溉水《利用程度《采用被农《作物：利用的？灌溉净水量与水【源渠首处《总引进水量的—比值计算《农作物？利用的灌溉净水【量通过监《测灌：区最终储存》到作物计划湿润【层或田间设计—灌溉水层深度—的灌溉水《量分：。析计：算水源渠首处总引】进水量采《用第五条用水总【量，中相关数据计算
！ 第七条 水功【。能区限制纳污红线控！制目标采用重要【江河湖泊水》。。功能区水质达标【率指标进行考核
！ 重要？江河湖泊水》功能区水质达标率指！一定：。区域内？水功能区《水质达到其水质【管理（考核》）目标的水功能区】。个数占区域内水功】能区：评价总个数的比例
！ ， 重要江《河湖泊水功》能，区水质达标率采【。用按月取样分—。析和实时监控数【据，相结合方《法进行参与考核的水！质指标主《要项目包括CO【D、氨氮、砷、【镉、铅、总磷
】 主要河流行—政区域边《界断面水《质达标情况纳—入相关县《市，区水功能区限制【纳污：红，线控制目标考核【评分主要河流行政】。区域边界断面及水质！考核目标由市水利】局，。商市水文局》。确定
对用【水大户？。及高耗水、高污染】企业：用水实行单独考【核考：核得分？纳入所在县市区最】严格水资源管理制】度考核总评分用【水，大户及高耗水、高】污染企业名录及【。其用水考核目标【由，市水利局商相—关部门？确定
》建立用水户》。用水量统计报—表制：。。度用：水户在每月5—。日前向所在县级水行！政主管部门填报上月！生产用？水量（不《含重复利《用量）和生活用水量！县级水行《政主管部门对辖【区内用水户填报的】数，据进行统计、核【算并在每《月，10日？前上报市级水行政主！管部门市《。级水行政主管部门】。。核，实各县市区水—行政主管《部门填报的数据【后于每月15日前上！报省水利厅》市水利局采取实【时监控、现场—检查等方式对数【据进行核查
】第，十条 考《核评定采用评—分法：满分为100分其】中最严格水资源管】理制度目《标完成情况考核【总分50《分制度建设和措【施落实情况》考核、政府绩效考核！和水利？建设“芙《蓉杯”考核》任，务完成？情况总分50—分
第十—一条 考核结果划】。分，为，优秀、良好》、合格、不合格四个！等级：考核得分9》0分以上为优—秀80分《以上90分以下为良！好，60分以上80【。分以下为合格60分！以下为不合格（以上！包括：本数以下不包括【本数）
第十二！条 考核《工，作与国民经济和社会！发展：五年规划《相对应？每五年为《一个：考核：期采用年度考核和期！末，考核相结合的方式】进，。。行在考核期的第2】至5年上半年开展】上年度考核在考核期！结束后？。的次年？上半年开展期—末考核？
第十三条【 各：县市区人民》政府要按照》本行政区域考核【期水资源管理控制】目标合理《确定年度《目标：在考核？期起始年《1月：15日前报》送市考核工作组审】定后执行各县市【区人民政府根据【审定后的年度目标】拟，定考核期各年—。度工作计划》于2月20》日前报市考核—工作组备案如考【核，期内对年度目标【和工：作，计划有调整的应经市！考核工作组审核同意！
第十四条【 各县市区人—民政府要在每年2】月20日前将行政】区域：。上年度或上一考核期！的自查报告上报【市人民政府同—时抄送？市考核工作组办公】室
《第十五条 市考核】工作组在《每年3-5月—或10-12月对】自查报告《进行核查对各县市区！。进行：现场检查和》重点抽查划定考核等！级形成年度或—期末考核报告—
在考核年【度内：市考核工作组—组织对各县市区【进行不定《期抽查督促各县市区！最严格水资源—管理：制度的实施》
？第十六条 市—考核工作组在每年】5月底前《将年度或期末—考核报告上报—市人民政府经—市人民政府审定后】。向社会公《告
？ ，。第十七条 经—市人：民，政府：审定：的年：。度和期末考核结【果交由干《部主管部门作为对】各县市区人民政府主！要负：。责人和领导班子综合！考核评价《的，重要：依据
第—十八条 对期末【考核结果为》优秀的县市区人民政！府市人民《政府予以通报表扬】考核工作组成员【单位在相《关项目安排上优先】予以考？虑
？ 第十九《条 年度《或期末考《核结：果为不合《格的县市区人民【政府要在考》核结果？公告后一个月—内，向市人民政府—作出书面《报告：提出限期整改措【施同时抄送市考核工！作组办公室
】整改期间暂停该县】市，区建设项目》新增取水和入河【排污：口审批暂停该—县市区新增主要水】污染物排放建设【项目环评审批—对整改不到》。位的：由监察？机关依？法依纪追究该县市】区有关责《任人员的责任
】 第二十条 对【在考核？。工作中？瞒报、谎报的地【区予以通报批评【对有关？责任人？。员依法依纪》。追究责任
第二！十一条？ 市水？利局：会同市考核》工作组成员单位组织！制定水资源管理考核！评分：标准：和工作实施方—案，
各县市区【人民政府对所—辖乡镇人民政—府实行水资源—管理考核可参照本】办法实施
【第二十？。二条 ？本办法？自发：布之日起施》行
》 附件？1、各县市区水资源！红线控制《目，标
？ ： ？ ：。2、各县市区用【水效率红线控制【目标
？ ： 3【、各县市区水—功能限制《纳污红？线控制目标》
