关于印?发,怀化市?。水资源管理》考核办?法的通知
各县【市区人民政府市直】有关单?位
怀化—市水资源管》理考核办《法已:经市人民《政府同意现印发给】你们请认真组织实】。施
怀化市人】民,政府:办公:室
201【4年:8月1日
怀】化市水资源管理考】。核办法
》 第一条 为认真执!行最严格水资源管】理制度确保我市实】现水资?源开发利用和—节约:保护:目标根据湖南—省人:民政府关于》印发<?。湖南省最严格水资】源管理?制度实施方案—>的通知(》湘政:发[2013—]32号)和湖【。南省人民《政府办?公厅关?于印发?<湖南?省实行最严》格水资源管》理制度考核办法>的!通知(湘政》办发[2013]】62号)结》合,我市实际《制定本办法
【 第二条 考核【。工作坚持客》观公平?、科学合理、系统综!合、:求真务实的原则
! 第三条 市人【民政府对各》县市区?水资源管理情—况进行考核市水利】局会同?市发改委、市规划】局、市经信委—、,。市,财,。。政局、市国土—资源局、《市环保局《、市住房城乡建设局!。、市农业局、—市统计?局,、市水文《局等部门组成考核工!作组:负责考核工作—。的组织实施》考核工作组》。办公室设在市水利局!负责考核日常工【作
《。各县市区人民政【府是实行最严格【水资源管理制度的责!任主体政府主—要负责人对》本行:政区域水资源管【理和保?护工作?负总责
第【四条 考《核内容为最严格水资!源管理?制度目标完成—。、制度建设和—。措施落?实情况政府绩效考】核和水利建》设“芙蓉杯”—考核中水资源—。管理年度《工作任务《完,成情:况
:。 ,。 各县市《区实行最严格—。水资源?管理制度主要目标包!括水资源《开发利用红线控【制目标?、用水效率红线控】制目标、水功能区限!。制纳污红线控制【目标
制度【建设和措施》落实:情况:包括水?资源开发《利用控制红线管理、!用水效率控制红线管!理、水功能》区限制纳污红线管】理、水资源管理责任!和考核等《。制度建设及相应【措施落实情》况
: 政?府绩效考核和水利建!设“芙蓉《杯”:考核:中水资源管理年【度工作任务完成情况!根据当?年度市?政府制?定,的,相应:。。考核内容进》行考核
》 第五条 水资源开!发利用?红线控制目标采用】用水:总量指标进行考核】
用水总量是指!一定区域内,由【。公,共供水系《统以及自备》供水设施提供生【活、生产经》营、:公,共服务和其他特殊用!水取自河流》、湖泊、水库、地下!等自然水源的总水】量按新水取》用量计算不包括【水力发电《、航运、淡水养殖、!冲沙、旅游》、河道内环境等只要!求河流、水库、湖泊!内有一定流量或水位!的用水?
依法应发放】取水许可证的用【水户用水量》数据通过直接读【取用水计《量设施数值计算未】发,放取水许《可证或未安装—用水计量设施的用水!户按企业生》。产实际情况核—算,用,水量:
?大中型灌区用—水量通过取水计【。。量,设施监测灌区渠【。首,。引水量计算小型【灌区及其《他农业?用水量?按照行?政区域进行典型监测!分析用水指标计算用!水量农村《居民:生活用水《、牲畜用水等分散】供水采取典型调【查和:抽样核查分析—。用水指标计算用【水量:
第六》条 用水《效率红线控制目标】采用万元工业增加】值用水量、农—田灌溉?水有效利用系数【两,个指:标,进行考核
万】元工:业增加值用水—量是指一定区域内每!万元工业增》加值的工业用—水量其?中,工业用水量指工【。矿企业?在生产过程中—用于制造、》。加,工、冷却(包括火电!直流冷却)、空【调、净?化、洗涤等方—面的用?水,。按新:水取用量计算不包括!企,业内部的重》复利:用,水,量,利用公共供水—水源:。的工业企业用水【。量,,通过读取》工业企业《在公共?供,水管网的取水口取水!计量设施数》值计算?利用自备水源取【水的通过读取取水口!取水计量设施数值】计算未装用水计量】设施的工业企业用】水户按企业生产【实际情况核算用【水量工业增》加值数?据由统计部》门提供
农田灌!。溉水有效利用系数】。是指灌区在一次【灌水期间从水源【引水到田间作物吸收!利用水?的过:程中灌溉水利用程度!采用被农作物—利用的?灌,溉净水量与水—源渠首处总引进【。水量的比值计算农作!物利用?的灌:溉净水量通过监测灌!区最终储《存到作物《计划湿润层》或田间设计灌溉【水层深度的》灌溉水量分析计算水!源渠首?处总引进水量采【用第五条《用水总量《中相关数《据计算
》 第七?条 水功能区—。限制纳污红线控【制,目,标采用重要江河湖】泊水功能区水—质达标率《指标进行考核
【 重要江河湖【泊水功能区》水质达标率指—一定区?域内水功能区水质】达到:。其水质管理(考【核)目标的水功【能区个?数占区?域内水?。功能区评价》总个数的《比,例
重》要江河湖泊水功【能区水质《达标:率采用按月取样分析!和实时监控数据【相结合方法》进,。行参与考《核的水质指》。标主要项目包括C】OD、氨氮、砷、】镉、铅、《总磷
主—要河流行政》区域边界断面—水质达标情况—。。纳入:相,。关县市区水功—能区限制纳污—红线控制目标考【。核评:分主要河流行政区域!边界断面及》水质考核目》标由市?。水利局商市水—文,局,确定:
对用水大【户及高耗水、高污染!。企业用水实》行单:独考核考《核得分纳入所—。在县市区最严格水资!源管理制度考核总】评分用水大户及高耗!水、高污染企—业名录及其用水考】核目标?由市水利局商相关】部门确?。定
? 建立用水户—用水量?统计报表制度—用水户?。在每月5《日前向所在县级水行!政,主管部门填报上月】。生产用水量(不【含重复利用量)和】生活:用水量?县级水行《政主管?部门对辖区内用水】户填报的数据进【。行统计、核》算并在每月10日前!上报市级水行政【主管部门《市级水行政》主管部门核实—各县市区水行政主】管,部门填报的》数,据,后于每月15—日前上报省水利厅市!水利局采取实时监控!、现场?检查等方《式对数据进行核【查
第十—条 考核《评定采用评分法满分!为100分》其中最严格水—资,源管理制度》目标完成情况—考核总?分,50分制度建—设和措施落》实,情况考核、》政府绩效《考,核和水?利建设“芙》蓉杯”?考核任务完成情况总!分50分
第十!。一条 考核结—果,划分为?优秀、?良好、合格、不合格!四个等级考核—得分9?0分以上为优秀【80分以上90分】以下为良好60分以!上80分以下为合】格60分以下为【不合格(以上包【括本数以《下不包括本数)【
第《十二条 考核工作与!国民经济和社会【发,展五年规划相对【应,每五年为一》个,考核期采用》年度考核《和期末考核相—结合的方式进—行在考核期》的第2至5》年上半?年开展上年度考核在!考核期结束》后的次年上半年【开展期末考》核
第十三条】 各县市区人民政】府要:按照:本,行政区域考核期水资!源管:理控制目标》合理:确定年度目标在【考核期起始年1【月15日《前报送市考核工作】。组审定后《执行各县市区人民政!府根据审定后—的年度目标》拟定考核期各年【度工:作计划于2月20】。日前报市考核工作组!备案如考核期内【对年度目标和工作计!划有调?整的应经市考核工作!组审核同意
】第,十四条 《各县市区人民政府要!在每:年2月20日前将行!政,区域上年度》或上一考核期的自查!报告:上报市人民政—府同时抄送市—考核:工作组办《公室
》第十:五条 市《考核工作组在每年】3-5月或10-1!2月对自查报告【进行核查对各—。县市区进行现—场检查和重点抽【查划定?考核等级形成年【度或期末考》核报告
—在考核年度内市【考核工作组组织对】各县市区《进行:不定期抽查督促【各县市区最严格水资!源管理制《度的实施《
第十六条 】市考核工作组在【每年5月《底前将年度》或期末考核报—告上报市人》民政府经市》人民政府审定—后向社会公告
!第十七条 经市人民!政府审定的》年度和期末考核【结果:交由干部主管部【门作为对各》县市区人民政府主要!。负责人和领》导班子?综合考核评价的【重要依据
》 第十八条 【对期末考核结—果为优秀《的县市?区人民政府》市人民政府予以【。通报表扬考核工【作组成?员单位在相关项目】安排:。上,优先予以《考虑
第—十九条? 年度或《期,末,考核结果为》不合格的县市区人民!政府要在考核结【果公告后《一个:月内向市人民政府】作出书?。面报:告提出限《期整:改,措施同时抄》送市考核工作—组办公室
整】改,期,间暂停该县市区建设!项,。目新增取水和入【河排污口《审批暂停该县市区】新增主要水污—。染物:排放建设项目—环,评审批?对整改不到位的由】监察机关依法—依纪追究该县—市区有关《责任:人,员的责任
》 第二十条 对在!考核:工作:中瞒报、谎》报的:地区予以通报批【评对有关责任人【员依法?依,纪追究责任
— 第二十一—条 市?水利:局会同?市考核工作》组成员?单位:。组织制?定,。水,资源管?理考核评分标准和工!作,实施:方案
各县【市区人民《政府对所辖乡镇人】民政府实行水—资源管理考核可【参照本?办法实施
》 第?二,十二条 本办法自发!布之日起施行
【
附件—1、各县市区水资】源红线控制目标
! — 2、各县》市区用水《效率红线《控制目标
》 ? 3、各】县市区水功能限制纳!污红线?控制:目标: