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。关于印发怀化—。。市水:。资源管理考》核,。办法的通《知 各?县市区人民政—府,市直有关单位   !怀化市水资源管理】考核办法已经—市人民政府同意现】印发给你《们请认真组织实【施   怀化—市人民政府办公【。室   2014年!8月:1日   怀—化市水资源管理考】核,办法   第一【条 为认真执行【最,严格水资源管理制度!确保我市实现—水资源开《发利用?和节约保护目—标根据湖南省—人民政府关》于印发<湖南省最】严格水资源管理制度!实施方案>的通知(!。湘政发[2》013]32号【。),和湖南省人民—。政府办公《厅关于印发<—。湖南省实行最—严格:。水资:源管理制《。度考核办法>—的通知(湘政办【发[2?013]《62号)结合我市实!际制定本办法  】 第二?条 考核工作坚持】客观公平、》科学合理、系统【综合:、求真务实的原【则 :  :第,三条 市人民政府对!各县市区《水资源管理情况【进行考核市水—利局:会同:市发改委、市规划局!、,。市经信委、市财【政局、市国土—资,源局、市环保局【、市住房城》乡建设局、市—农业局、市》统,计局、市水文局等】部门组成考核—工作组负责考核工作!的组织实施考核【工作组办公》室设在市《。水利:局,负责考核日常工作 !  各县《市区人民《政府是实《行最:严,格水资源《管理制度的责任主】体政府主要负责【人对本行政区域【水资:源管理和保护—工作:负总责   第【四条 考核内容【为最严格水资—源管:理制度目标完—成、:制度建设和措施【落实情况政》府绩效?考核和水利建设“】芙,。蓉杯”考核中水资】源管理年度工—作任:务完成?情况 ?。  各县市区实【行最严?。格水资?源管理制度》主要目标包括—水资源开发利—用红线控《制目标、用》水效率红线控—制目标、水功能区】限制纳污红线控【制目标   制度建!设和措?施落实情况》包括水资源开—发利用控制红线管】理、:。用水:效率控制红线管【理、水功能区限制】纳污红线管》理、水资源》管理责任和考—核等制度建设—及相:应措施?落实情况《   政府》绩,效考核和水》利建设?“芙蓉杯”考核【中水资源管》理年:度工:作任务完《成情:况根据当年度市政府!制定的相应考—核内:容进行考核  【。 第五条 水资【源开发利用》红线控制目标采用用!水总量指标进行考】核   《用水:总量是指一定区域】。内,由?公,共供:水系统以及自备供】水设施提供生活、】生产经营《、公共服务和—其他特殊用水取自】河流、湖《泊、:。水库、地下等自然水!源的总水《量按新?水取用量《计算:不包括水力发电【、航运?、淡水?养殖、冲《。。沙、旅游、》河道内环境》等,只要求河《流、水库、湖泊内】有,一定流量或水—位的用?水   依法应发放!取,水许可证的用水【户,用水:量数:据通过直《接读取用水计—量设施?数值计算未发放【取水许可证或未【安装用?水计量设施》的用水?户,按企业生产实际【情况核算用》水量 ? , 大中型灌区用【。水,量通过取水计量设】施监测?。灌区:渠首引水量》计算小型灌区及【其他农业用水量【按照行?政区域进行典—型监测分析》用,。水指标?计算用水量农村居民!生活:用水、?牲,畜用:水等分散供水采取】典,型调查和抽样核查分!析用水指标计—算用水量  — 第六条 用—水效率红线》控制:目标采用《万元工业《增加值用水量、农田!灌溉水有《。效利用系数两个指标!进行:考核   万元工】业增:加值用?。水量是指一定区域内!每万元工业增—加值的工业用水【量其中工业用水量指!。。工,矿,企业在生产》。过,程中用于《制,造、:加工、冷却(包括】火电直流冷却)、空!调、净化、洗涤等方!面,的用:水按新水取用量【计算不?包括企业内部的【重复利?用水:量利用?公共供水《水,源的工业企》业,用水量,通过读【取工业企业》在公共供水管—网的取水口取水计量!设施数?值,计算利用自》。备,水源取水的通过读取!取水口取水》计量设施数》值计算未装》。用,水计:量设施的工业企业用!水户按企业生产【实际:情,。况核:算用水量工业—。增加值数据由—统计部门提供 【  :农田灌?溉水有效《利用系数是指—灌区在一次》灌水期间从水源引水!到田间作物》吸收利用水的过程中!灌溉水利用程度【采用被农作》物利用的灌》溉净水量《与水源渠首处总引】。进水量?的比值计算农作物】利用的灌溉净水量】通过:监测灌区最终—储,存到作物计划湿润】层或田间设计灌【溉,。水层深?度的灌溉水量—分析计算水源渠首处!总引进水《。量采用第《五条用水总量中相】关数据计算》   ?第七条 水》功能区限制纳污红】线控:制目标采用重—要江河湖泊》水功能?区水质达标率—指标进行考核   !重要江河湖》泊水:功能区水质达—标率指一定区域【内水功能《区水质达到其水质】管,理(考核)目标的】水功:能区个数《占区域内《水功能区《评价总个《数的比例   重要!江河湖泊水》功,能区水质《达标:率采用按月取样分】析和实时监控数据相!结,合方法进行参与考】核的:水质指标主要—项目包括COD、氨!氮,、砷:、镉:。、,铅、:总磷   主要河】流行政区域边界断面!水质:达标:情况纳入《相关县市区》水功能?区限制纳污红线控】制目标考核评分【主要河流行政区域】边界断面及水—质考核目标由市水】。利局商市《水,文局确定   对用!水大户及高耗—水、:高,污染:企业:用水实行《单独考核考核得【分纳入所在县市区】最严格水资源—。管理制度考核总评分!用水大户及高耗【水、高?污染企业名录—及其用水考核目标】由市水利局商相【关,部门:确定   》建立用水《户,用水量统计报—表,制度用水户》。在每月?5,日,前向所在县》。级水:行政:主管部门填报上月】生,产用水量(不—含重复利用量)和生!活用水量县级水行】政主管部门对辖区】内用水户填报的数据!进行统?计、:核算并在《每月10日前—上报市级《水行政主管部—门市级水行》政主管部门》核,实各县市区水行政主!管部门填报的数据】后于每月15—日前上报省水利【厅市水利局采取实时!监控、现场检—查等方式对数据【进行核查   第十!条, 考核评定采—用,评分法满分为100!分其中?最严格水资》源管:理制度目标》完成情况考核总【分50分制度建【设和措施落实情况考!核,、政府绩效考核和水!利建设“芙蓉杯”考!核任务完成情况总分!50:分 : , 第:十一条 考核结【。果划分为优秀—、良好、合格、不】合格四个等》级考核得分90分】以上为优秀80分以!上9:0分以下为良好【60分以《上80分《以下:为,合格60《分以下为不合—格(以上包括本数】以下:不包括本数) 【。。  第十二条— ,。考核工作与国—民经济和社会发展五!年规划相对应—每五年?为一:个考核期采用年度考!核和期末考核相结】合的方式《进行在考核》期的第2至5年【上半年?。开展上年度考核在考!核期结束《后的次年上半年开】展期末考核 —。  第十《三条 ?各县市区人》民,政府要?按照本行《政区域考核期水【资源管理控制目【标合:理,确定年度目标在【考核期起始》年,1,月15日前》报送市考核》。工作组审定后执行各!县市区人民政府根】据审定后的年度目】标拟定考核》期各年度工作—计划:于2月20日前报】市考核工作组备案如!考核期内对年度目】标和工作《计划有调整的应【经市考?核工作组审核同【意  ? 第十四《。。条 各县市》区人民?政府要在每》年2月20日前将】行政区?域上年度或》上一考核期的自查报!告上报市人》民政府同时抄送市考!核工作组办公室 】 , 第十五条 市考】核工作?组在每年3-—5月或10-12】月对自查《报告进行核查对各县!市区进行《现场检查和重点抽查!划定考核等级形成】年度或期《末考核报告  【。 在考核年度内【市,考核工作《组组织对各县市区进!行不定期抽查督促各!县市区最《严格水资源》管理制度的实施【   ?第十六条《 ,市考核工作》组,在每年5月底前将年!度,或期末考核报—告上报?市人民政府经市人民!。政府审定后向社【会公告?   第十七—条, 经市人民》政府审定的年度【和期末考核结果交由!干部主管部门作为】对各县市区人民政】府主要负责人和领】导班子综《合考:核评价的重》要依据   第十】八条 ?对期末考核结果为】优秀的县市区—人民政府市人民政府!予以通报表》。扬,考核工?。作组成员单位在相】关项目?安,排,上优先予以考—虑   《第十九条 年度【或期末考核结果为】不合格的县》市区人民政府要在】考核结果《公告后一个月内向市!人民政府作出—。。书面报告提出限期】整,改措施同时抄送市考!核工作组办》公室   整改【期间暂停该县市区】建设项目新增取水】和入:河排污口审批—暂停该县市区—新增主要水污染物】排,放建设项目》环评审批对整—改不到位的由监【察机关依法依纪追究!该县市区有关责任人!员的责任《  : 第二十条 对在】考核工作中瞒报【、谎报?的地区予以通—报批:评对有?关,。责任人员依法依纪追!究责任? ,  第二十一条 】市水利局会同—市考核工作组成【员单位组织》制,定水资源《。管理考核评》分标准和工》作实:施方案   各县市!区,人民政府对》所辖乡镇人》民政府实行水资源】管理考?核,可参:照本办法实施 【  第二十二条 本!办法自发布》之日起施行》   ?  :附件1?、各县市《区水资源红》线控制目标 — ,      — 2、各县市区用】水效率红线控制目标!         !3、各县《市区水功能限制【纳污:红线控?制目标?