关于印发怀化市水资！源管：理，考核：办法的通知 各县市！。区人民政府》市直有关单位 　】　，怀化市水资源管【理，。考核办？法，已经市人《民政府同意现印发】给你们请《认真组织实施—。 　　怀化市人民政！府办公室《 ，　　2014—年8：月1日  》 怀化市水资源管理！考核办法 　　第】一条 为认真执行】最严：格水资？。源管理制度确保我市！实现水资源开—发利：用和节约保》护目标根据湖南省人！民政府关于》印发<？湖南省最严格水资源！管理制度实》施方案>的通知（】湘政发[《2013]32【号）和？湖，南省人民政府办公厅！关于印发<》湖南省实行最—严格：水，资源管理制度考【核办法>的通知（】。湘政办发[2—。013]62号）】结合我市实》际制定本办法 　】　第二条 考—。核工：作坚持客观公—平、科学合》理、系统综合、【求真务实的原—则 ：　　第三《。条 市人民》政府对各《县市：区，水资源管理情—况进行考核》。市水利局会同市发改！委、市？规划局？、，市经信委、市—财政局？、，市国土资源局—。、市环保局、—市住：房城乡建设局、市】农业局、市统计局、！市水：文局等部门组成【考核工？作组负责考核—工作的组织实—施考核工作组办公室！设在市？水利：局负责考核日常工作！。 　　各县市—区人民政府是实行最！严格水资《源管理制《。度的责任主体政【府主要负责人对本】行政区域水》资源：管理和保护》工作负总责 —。　　第四《条 ：考核内容为最严【。格水资源管理—制，度目标完成、制度建！设和措施落》实，情况政府《绩效考？核和水利建》设“芙蓉杯”考核】中水资源管理年度】工，作任务完成》情况 　《　各县市区实行【最严：格水资源管理制【。度主要？目标包括水资—源开：发，利用红线控制目标】。、用水效率红线控制！目，。标、水功能区限制纳！污红线？控制：目，标 ：。　　制度建设和措施！落实情况包括—水资：源开：发利用？控制红？线管理、用水效率】控制：红线管理、水—功能区限制纳污红线！管理、水资源—管理：责任和考核》等制：。度建设及相》应措施？落实情况 　　政】。府，绩效考核和水—利建设“芙》蓉杯”考核中水资】源管理年度工作任】。务完成情况根据当年！度市政？。府制定的《相应考核内容进行考！核 ：　　第五条 水【资源开发利用—。红线控制目标—采用用水总量指标】进行考核《 　　用水总量是指！一定区域《内,由公共供—水系统以《及自备供《水设施提供》生活：、生：产经营、公共服务】和其他？特殊用水取自河流】、湖泊、水库、地下！等自然水《。源的总水《量，。按新水取《用量计算《不包括水力发电【、航运？、，淡水养？。殖、冲沙、旅游、】河道内环境等只【要求河流、水—库、湖泊内有一【定流量或水位的用水！ 　　依法》应发放取水》许可证的用水—户用：。水量数？据通过？直接读？取用水计量设—施，数值计算未发放取水！许可证或未》安装用水计量—设施：的用水户按企—业生产实《。。际情况核算用水量 ！　　大中型灌区【用水量通过》取水计量设施—监测灌区渠》首引：。。水量计算小型灌区】及，其他农业用》水量按照行政—区域进行典型监【测分析用水指标计算！用水量农村》居民：生活：用水、牲畜用水等】分散：供水采取典型调【查和抽样《核查分析用水指【标，计算用水量 　【　第六？条 ：用水效率《红，线控制目标采用【万元工业增加值用水！量、农田灌溉—水有效利用系—数两个指标进行【考核 　　万元【工业增加值用水【量是指一定区域内每！万元工？业增加值的工业用水！量其中工业用水量指！工矿企业《在，。生产过程《中，用于制造、加工【。、冷却（《。。包括火？电直流冷却）、空调！、净化、洗涤等【方面：的用水？按新水取用》量计：算不包括企业—内部的重复利用水】量利：用公共？供水水源的工业【企业用水量,通过读！取工业？企业在公共供水管网！的取水口《取水计量设施数值计！算利用自备水源取水！。的，通过读取取水—口取水计量设施数值！计算未？装用水计量设施的】工业企业用水户按】企业生产实》际情况？核算：用水量工业增加值数！。据由统？计部门提供 　　】农田灌溉《水，有效利？。用系数是指灌区在】一次灌水《期间从水《源，引水到田间》作物：吸收利用水》的过程中灌溉水【利用程度采用—被农作物利用—的灌：溉净水量与水—源渠首处总》引进水量的比—值计算农作物利用】的，灌溉净水《量通过监测灌区最】终储存到《作物计划《湿润层或田》间设计灌溉水层深】度的灌？溉水量分析计算【水，源渠首处总引进水量！采用第五条用水【总量中相关数据计】算 　　第七条 】水功能区限》制纳污？红线控制目标采【用重要江河湖泊水功！能区水质达标率指】标进行考核》 　　重要》江河湖泊《水功能区水质达标】率指一定区域—内水功？能区水质《达到其水质管—理（：考，核）目？标的水功能区个【数占区域内水—功能：区评：价，总个数？的比例 　　—重要江河湖泊—水功能区水质达标率！采用按月《。。取样分析和实—时监控数据相结合方！法进行参与》考核的水质》指标主要项目包【括COD、氨氮、】。砷、镉？、铅、总《磷 　　主要河【流行政区域边—。界断：面水质达标情—况纳入相关》县，市，区水功能区限制纳污！红线控制目标考核评！分主要河流行—政区：域边界？断面及水《质考核？目标由市《水利局商市水—文局确定 　—　，对用水大户及—高，。耗水、高《污染企业用》水实行单独》考核考核得分纳入】所在县市区最严格水！资，源管理制度考核【总评分用水大户【及高耗水、高污染】企，业名录及其用水考】核目标由市水利局商！相关部门确定 　　！建立用水户用水量统！计，报表制度用水户在每！月5日前向》所在县级水行政【主管部门《填报上月生》产用水量（不含重复！利用量）《和生活用《水量县级水行政主】管部门？对辖区内《用，水，户，填，报的数据进行统计、！核算并在每月—10日？前上报市级水行【政主：管部门市《级水行政主管部【门核实各县市区水】行政主管部》。门填报的《数据：后，于每月1《5日前？上报省水《利厅市水利》局采取？实时：监控、现场检—查，等方式？对数：据进行核查 —。　　第十条 考核评！定，采用评分法满—分为100》分其中最严》格水资源管理制度目！标完成情况考—核总分50分—制度建设和措—施落：实，情况考核、政—府绩：效考核和水利建【设“芙蓉杯”考【核，任务完成情况总【分，50分 《　，　第十一条 考【核结果？划分为优秀、良好、！合格、不《合格四个等级考核】得分90分以上为优！秀80分以上90】分以下为良好60】分以上8《0分以下为合格60！分以下为不》合格（以《上包括本数以下【不包括本数）— 　：　第：。十二条？。。 考核工作与国【民经济和社会—发展五年《规，划相：对应每五年为一个】考核：期采用年度考—核和期末考》核相结合《的方式进《行在：考核期的第2至【5年上半《年开展？上年度考核》在，考核：期结束后的次—年上半年开展—期，末考核 　　第【十，三条 各县市—区人民政府要按【照本行政区域考【核期水资源管理控制！目标合理确》定年度目《标在考核《期，起始年1《月，15日？前报送？。市考核工作组审定】后执行各县市区人】民政：。府根据审定后—的，年度目？标拟定考核期各年度！工作计划于》2月2？0日前报市考—核工：作组备？案如考核期内—。对年度目标和工作】计划有调整的—应经市考《核工作组审核同意 ！。　　第十《四条 各县市区【人民政？府要在每《年2月20日前将行！政区域上年度—或，上，一考核？。。期的自查《报，告上：报市人民政府—同时抄？。送市考核工作—组办公室 　　第十！五条 市考核工作组！在每年3《-，5，月或10《-，12月对自查—报，告进行核查对各【县市区？进行现？场检查和重点抽【查划定考核等级【形成年度《或期：末考核报告 —　，　在考核年》度内市考核工作【组，组织对各县市区进行！不定期抽查督促各县！市，区最严格水资—源管理制度》的实：施 ：。　，　第十六条 市考核！工作组在每年5【月底前将年度或【。期末考核《。报告上报市人—民政：府经市人民政—府审定后向社会公】告 　？　第：十七条 经》市人民政《府审定的年度和期】。末考：核结：果交由干部主管部门！作为对各县市区人】民政府主要》负责人和领》导班子综合考核评】价的：重要依据 》　　第十八条 对期！末考核结果为优秀的！县市：区人民政府》市人民政府予—以，通报表扬考核工作】组成员单位在—相关项目安排上优先！予以考虑 　　【第十九条 》年度或期末》考核结果为不合【格的：县市区人《民政府要在考—核结果？公告后一《个月内向市人—民政府作《出书面报告提出限】期整改措《施同时抄送》市考核？工作组办公》室 ：　　整改期间暂停该！县市：区，建设项目新》增取水和《入河排污口审批暂停！该县市区新》增主要水《污染物排放》。建设项？目环评审批对—整改不到位的由监察！机关依法依纪追【究该县市《区有关责任人—员的责任 》　　第二十条— 对：在考核工作》中瞒报、谎》报的地区予以通报批！评对有关责》任人：员依：。法，依纪追究责任 　】　第二十一条— 市水利《局会同市《考核工作组成员单位！。组织制定《水，资源管理考核—评分标准《和工作？实施方？案 　　各县—。市区：人民政府对所辖【乡镇人？民政府？实行水资源管—理考核可《参照本办法实施 　！　第二十二条 本办！法自：发布之日起施行  ！ 　　附件1、各县！市，。区水资源红线—控制目标     ！  　　2、—各县市区用水效率红！线控制？目标 ？      　【　3、各县市—区水功能限制纳【。污红线控制目—标，