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关于印发怀化市水资!源管理考核办—法的通知《 各县市区》人民政府市》直有关单位   怀!化市水资源管理考核!办法已经市人民政府!同意现印发给—你们请认真组织【实施  《 怀化市人》。民政府办公室—   2014【年8月?1日   怀化市水!资源:管理考核办法 【  :。第一条? 为认真执》行最严格水》资源管?理制度确《保,我市:实现水资源开发利用!和,节约保护目标根据】湖南省人《民政府关《于印发?<湖:南省最严格》水资:源管理制《度实施方《案>的?通知(湘政发[【20:13]32》号,。)和湖南《省人民政府办—公厅关于印发<【湖南省?实行最严格水—资源管理《制度考核办法>【的通知(湘政办【发[2013]6】。2号)结合我—市,实际制定本办法  ! 第:二,条 考核工作坚持】客观公平、科—。学合理、《系统综合、求真务实!的原则   第三条!。 市人民政府—对各县市《区水:。资源管理《情况进行考核市水】利局会同《市发改委《、市规划局、市【经信委、市财政【局、市?国土资源局》、市环保局、市住】房城乡建设局、市】农业局?、市统计局、市水文!局等部?门组成考核工作【。组负责考核工作【的组织实施》考核工?作组办公室》设在市水《利局负?责考:核日:常工作  》。 各:县,市区:。人民政?府是实行最严格水资!源管:理,制度的责任》。主体政府主要负责人!对本:行政区?域水资?源管理和保护工作负!总责   第四【条 考?核内容?为最:严格水资《源管理制度目标【完成、制度建设【和措施落实情况【政府绩效考核和水】利,建设“芙《蓉杯”?考核中水资源管理年!度工作任务完成情】况   各县—市,区实行最严》格水资源管理制度主!要目标包《括水资源开》发利用红线控—制,目标、用《水效率红线》控制目标、水功能区!限,制纳污红线控制【目标   制度【建设和措施落实【情,况包括水资》源开:。发利用控制》红线管理、用—。水效率控制红线管理!。。、水:功能区限《制纳污?红线管?理、水资源管理责任!和考核等制度建设】及相应措施落—实情况?  : 政府绩效考核和水!利建设“芙蓉杯”】考核中?水资源?管理年度工作任务完!成情况根据当年【度市政?府制定的相》应考核内容进行考】核   第五条【 水资?源开:发利用红线控制目标!采用用水总量指标进!。行考核   用【水总量是指一—定区:域内:,由公?共,供水系统以及—自,备供水设施》提供生活、生产经】营,。、公:共服务和其他特殊】用水取自河》流、湖泊、水—库、:地下等自然水源【的总水量按》新水取用量计算不】包括水力发电、航】运、淡水养殖、【冲沙:、旅游?、河:道内:环,境,等只:要求河流、水—库、湖泊内有一【定流:量或水位《的用水?   依法应—发放取?水许可证的用—水户用?水量数据通过直接读!取,用水计?量设施数值计算【未发放取水许可证】或未安装《用水计量设施的【用水户按企业生【。产实际情况核算【用水量? ,。  大中型》灌区用水《量,通,过取水计量设施监测!灌区渠首《引水量计算小型灌区!及其他农业用水量按!照,行政区域进行典型监!测分析用《水指标计算用水量农!村居民生活用水、】。牲畜用水等分散供】水采取典型》调查和抽样核查分】析,用水:。指标计算用水量  ! 第六条 用水效】率红线?控制目标采》。用万元工业增加值用!水量、农田灌溉【水有效利用》系数两个指》标,进行考核《   万元工业增】。加值用水量是—指一:定区域内每万元工】业增:加,值的工业用水—量其中工业用水量】指工矿企业在生【产过程?中用于制造、加工】、,冷却(包括火电直】流冷却)、空调、】。净化、?洗涤等方面的用水】按,新,水取用量计》算,不,包,括企业内部的—。重复利用水量—。。利用公共供水—水源的?工业企业《用水量,通过读取工!业企业在公》共供水管网的—取水口取水计量设】施数:值计算利用自备【。水源:取水的通过读—取取水口取》水计量?设施:数值计算未》装用水计量设施的工!业企:业用水户按企—业生:产实际情况核算用水!量工业?增加值数据由统【计部门?提供   农田灌溉!水有效利用系数是指!灌区在一次灌水【期间从水源引水到田!间作物吸《收利用水的》过程中灌溉水利【用程度采用被—。农作物利用的—灌,溉净水?量与水源渠首处总引!进水量的比值计算】农作物利用的—灌溉:净水量通过监测灌区!最终储存到作物【计划湿润层》或田间设计灌溉【水层深度的灌溉水量!分析计算《。水源渠首处总引【进水量采用第五条】用水总量中相—关数据计算 —  第七条 水功】。能区限制纳污红线】控,制目标?采用重要江》河,。湖泊水功能》区水质达标率指标进!行考核   重要江!河湖泊水功能区【水质:达标:率指一定区域—内水功能区水—质达到其水质管理】(,考核)目标的水功能!区个数占区域—内,水功能区评价—总个数的《比例 ? , 重要江河湖泊【水功能区水质达标率!采用按?月取样分《析和实时监控数据相!结合方法进行参与考!核,的水质指标主要项】目包括COD、氨】氮、砷、镉、铅、总!磷   主》要河:流行政区域》边界断面水质达标】情况纳入相关县【市区水功能区限【制纳污红线控制目】。标考核?。。评分主?要河流行《政区域?边界断面及水质考】核,目标由市水》利局商市水文局确定!   对用水大户及!高耗水、高》污,染企业用水》实行单独考》核考核得分纳入所在!县市区最严》格水资源管理—制度考核总评分【用水大户及》高耗水、高污—染企业名录及其用水!考核目标由市水【利局商相关部门确】定  ? 建立?。用水户?用水量?统计报?表,制度用水户在每月】5日:前向所在县》级,水行:。政主管?部门填报《。上月生产用》水量(不含重复【利用量)《和生:活用水量县级水行】政主管?部门对辖区内用【。水户填报的数据【进行统计、》核算并?在,每月10日前上报市!级水行?政主管?部门市级《水行:政,。主,管部:门核实各县》市区水行政主管部】门填:报的数据后于每【月,15:日前上报省水—利厅市水《利局:采取实时监控、现场!检,查,等方式对数据进【行核查   第十条! 考核评定采用评】分法满分《为100分》。其中最严格水资源管!理制度目标完—。成情况考核总—分50分制度建【设和措施落实情况考!。核、政府绩效考核和!水利建设“芙蓉杯”!考核:任务完成情况总【分50分   第十!一条 考核结果划分!为优秀?、良好?、合格、不合格四】。个等级考核得分90!分以:上为优秀《80分以上90【。分,以下为良好》60分以《上80分以下—为合:。格6:0分以?下为不合《格(以上包括本数以!下不包括本数)【 ,。  第十二》条 :考核工作与国民经济!。和社:会发展五年规划【相,对应:每五年?为一个考核期采【用年度?。考核和期末考核相】结合的方式进行【在考核期的第2至】5年上半年开展上年!度考核在考核期结束!后的:。次年:上半年开展期末考核!   第《十三条 《各,县,市区人民政府要【按照本行政区域考核!期水资源管理—控制目标合理—确定年度目标在【考核期起始年1【月1:5日前报送市考核】工作:组审定后执行各县】市区人民政》。府根据审定后的年】度目标拟定考核期各!年度工作计划于【2月20日》前报市考核工作【组备案如考核期【内对年度目标和【工,作计划有调整—的应经?市考:核工作?组审核?同意   》第十四条 各—县市区人民政—府要在每年2月2】0,。日前将行政区域【上年度或上一考【核期的自查报告上报!市人民政《府同时抄送市考【核工作组办》公室   第—十五条 市考—核工作组在每年3-!。5,月或10-》12月对自查报告进!行核:查对各县市区进行】现,场检:查和重?点抽查划定考核【等,级形成年度或期【末考核报告  【。 在考核年》度内市?考核工作组组织【对各:县市:区,。进行不定期》抽查督促各县市区最!。严格水资源管理【制度的实施   】第十六?条 市考核工作组在!每年5月《底前将年度或期末考!。核,。报告上报市人民政】。府经市人《民政府审定后向【社会公?。告   第》十七条 《经市人民《政府:审,定的年度和期末考核!结果交?。由干部主管部—门作为?对,。各县:市区人?民政府主《要负责人和领导班子!综合考核《评价:的重要依据》 ,  第十《八条 对期》末,考核结果为优秀的】县市区人《民政府市人民—。政府予以通报—表扬考核工作组成】。员,单位在相关》项目安?排,上优先予以考虑【   第十九条【 年度或期末—考核结?果为不合格的县市】。区人民政《府要在考核结果公】告后一个月内—向市人民政》府作出?书面报告提出限期】整改措施同时抄【送市考核工作组【办公室  》 整改期间暂停该县!市区建设项》目,新增:取,水和入河排污—。口审:批暂停该县市—区新增主要水污染】物排放建《设项目环评审批对整!改不到位的由—监,察机关依法依—纪追:究该县市区》有关责任人员—。的责任   —第二十条 对在【考核:工,作中瞒?报、谎报《的地区予以通报【批评对有关》责任人员依法依纪】追究责任 》  第二《十一条 市》水利局会同市考核工!作组成?。员单位组织制定水资!源管理考《核评分标准和工作实!施方案? ,  各县市》区人民政府对所【辖乡镇人《。民政府实《行水资源《管,理考核可参照本【办法实施   【第二十二条 本办法!自发布?之日起施行   】  :附件1、各县—。市区水资源红线控】制目标   —    《  2、各县市【区用水效率红线控】制目标 《。 ,       【3,、各县?市区水功《能限制纳污》红线控制目标—