武汉市农村饮—。用水：。管理办？法 （2013年】1月17日经市人】民政府？常务会议《审议通过《自2013年—2月18日起施【行；：根据20《17年10》月，16日市人民—政，府第32次常务会议！审议通？过市人民政》府关于修改和废止】。部分市政府》规章的决定（市人】民政府令《第282号）进行修！正自2017年【10月28日—起施：行） 第一章总则】     第一条 ！ 为加强农村饮用】水管理保障》农村饮用水安全【根据中华人民共【和国水法、武汉【市城市供《。水用水？条例、武汉市水资】。源保护？条，例等法律、法规【结，合本市实际制定【本办法 《 ，   第二条—  本办法适用于】洪山、蔡甸、江夏、！。东西湖、汉南、黄陂！、新洲等区范围【内农村饮用水管理】 　　本办法所称农！村饮用水是指—利用：公共供水管道及其】附属设施为农村居民！和，单位提供生活、【生，产及其他用》水的活动包括—集中式供水和分散式！供水其中集中—式供水是指直—接从水源集中取水】通过输配《水管：。网送到农村》用水户日供》水在千吨《万人以上《的供水方式；分散式！供水是指在难以形】成集中式供水—网络的区域通过【简易设施将》供水送给农》村用水户日供水在千！吨万人以《下的供水方式 　】第三条  市、区】人民政府应当将农】村饮用水安全保障】事业纳入本级国民经！济和社会发展规【。划，和，年度计划《健全管理机制—保障饮？用水：安全 　　》市，水，。行政主管部门负责】全市农？村饮：用水管理的》指导和监督 　　市！发展改革、》财政、审《计、卫？生、环？。保、价格、国土规】划、农业、》公，安消防等《有关部门按照—各自职责做好相【关管理工作 　【第四条  区—人民政府是农村【饮，用水安全工作的责】任主体对农村—。饮用水安《。全保障工作负总责】。 　　区水行政主】。管部：门是本？行政区域内农村【饮用水的行》业主管部门负—责农村饮用水—的，行业监督管理工【作其主要职责是 】　　（一）贯彻执行！国家、？省、市？农村饮用水》安全管理法》律、法规及其有【关，规范、规程和—。。。规定； 　　—（二）组《织编制农村饮用水安！全规划？和年度建设计划； ！　　：（，三）：负责农村饮用水【取水许可《。； 　　《（四）负责》农村：饮，用水建设管理、【供，水企业运营及服务体！系建设的《指导和监督； 【　　（五《。）组织编制农村饮用！水安全保障应—急预案建《立信息报送和快【速反：应，机制 ？　　：区水行政《主管部门所属的农】。村饮用水管理机【构具体负《责农村饮用水安全】日常监管《工作 ？　　乡镇人》民政府、《街道办事处》具体负责辖区内农】村饮用水安全运行保！障工作并《设专人负责 　第五！条  区人民政府】及其有关部门应当】加强：饮用水？。。安全宣传教育—提高农村居》民的饮？用水安全和健—康意识 　　—任何单位《和个：人都有保护农村供水！水源：、供水工程及其附属！设施的义务有权制止！、举报污染农村饮用！水水源、损》毁农村饮用水安全工！程，设施的违《法行为 　　市【、区人民政府应当】对在农？村饮用？水安全管理中作【出突出成《。绩，的单位和个》。人给予表彰》 第二章  供【水与用水管》理 　第六条  农！。村饮用水安全工【程按照？“，谁投资、谁所有【”的原？则确定所有权 【　，　（一）由政府投】资建设？的，供水工程《所形成？的资产其《所有权归国》家所有； 　　（二！）由集体《投资建设《为主政府补助不超】过10？。%（含？。10%）的饮用【水工：程形：成的资产《其，。所有权归集》体所有； 　　（三！）由个人（》企业）？投资：建设为主政府补助不！超过：10%（含1—0%）？的饮：用水工程形成的资】产其所有权归投【资者所有； —。。　，　（四？），由政府、集体—、个人（企》业）共同投资—建设政府投》。资比例超过10%】的饮：用水工程所形成资产！其所有权按照—政府、集体、—个人（企业）—出资比例确定 　　！前款第（一》）、（四）项中政府！投资建设的》农，村饮：用水工？程形成的国》。。有资产部分》其所有？权的转？移，须，。经同级人民》政府授？权的水？。行政主管部》门批准或者同意 】。　第七条  农【村饮用水安全—工程可以《。按照所有权和经营权！分离的原则建—立，经营管？理机：制确定经营》。者（以下《称供水单位）— 　　供水单位实】行企：业管理、独》立核算、自主经【营、自负盈亏— 　第八条 — 供水？。单，位，应当符？合下列要《求 　　（一）有】稳定、可靠的供水】水源地； 　—　（二）已》取得供？水资质、取水—。。许可证、《卫，生许可证和营业执照！； 　　（三—）特：殊岗位应《当经过专业培训和】健康检查合格后持证！上岗； 　　（【四）向？用水户提供符合国】家标准？的供水水量、—水质和水压》,，设立供？水抢修电话和服务】承诺事项并》向社会？公布； 　　（五）！建立严格规》。范的运营管理—制度制订《。应急预案；》。 　　（六）接受】水行政主《管部门和有关部【门的监督检查； 　！　（七）法律、法】规、规章规定的其他！条件 ？　　：供水单位不符合【前款规？定条件的区水行政】主管部门应》当责：令其限期整改；【整改期？间供水？单位应当采取相【应措施？。保障供水 　第【九条 ？ 供水单位与用【水户应？当根据国家有关【法律、法规签订【供水：用，水合同明确》双方权利《义务 　《第十条  》集中式供水单—位应当保持不—间断供水《。分散式供《。水单位？按照供水用水合同可！分时段？供水 ？　　因？工程施？。。工、设备维修等确需！暂，停供：水，的供水单位应—当提前24小时告】。。知用水单位和个人】并向区水行政—。主，管部门备案因发生自！然，灾害或者其他—突发性事件而不【能提前告知的应当】在应急处置的同【时及时？告知用水单位和【个人：向区水行政主管部门！备案并尽快恢复正】常供水 　　—供水设施抢修时有】关单位？和个人应《当给予支《持和配合暂停—供水时间《。超过24《小时：的供水单位应当【采取应急供水措【施， 　第十一条  农！村供水？实行有偿使用、【分类定价和》计量收费《制度 　第》十二条  农村供】水价格按照补偿【。成本、？。合理：收益、？公平负担的原—则实行政府》定价和政府》指导价供水价格的核！定充：分听取各有关方【。面的：意见价格核》定后：应当向？受益区域《内用户进行公—示 　　《农村供？水价格实行两—部制水价两部—制水价中的容量水】价用：于补偿供《水的固定《资产成本计量水价】用于补偿《。供水的经营成本 】　第十？三条  集中—式，供，水工程的供》水价格实行》政府定？价，。由供水单位按照供水！价格构成提出方案】报区价格行》政主管部《。门由区价格主管部门！会同区水行政主【管部门核定供水价】格低于？合，理成本的《。由政府给予补贴【。具体的补《贴，标准和补《贴方式由《区人民政府确定【 　　分散式供【水工程的供水价格】由村集体经济组织】通，过“一事一》议，”方式确定并报区】价，格主管部门备案 】　，。　各区在制定—供水价格的同时应当！制定：“五保户”》和农村低《保家庭等《。生，活贫困用水户水费】适当减？免政策 　第—十四条  用—水户应当《履行：下列义务 》　　（一）按时【缴纳水费不得—拖欠或者拒付—水费；   —  （二）不得擅自！改，变，用水性质； —   ？ （：三，）不得盗用或者【。擅自向？其，他单位和个人转供】用水；     】（四）不得在公【共供水？管道上直《接安装抽《水设施； 　　【（，五）变更或者—终止用水应当到供水！。单位：办理相关手》续 　？第，十五：条  ？市容环境卫生、园】林绿化等用水应当办！理用水？手续：装表计量定》期，向供：水单位结算水费 】　第十六条》  区？水行政主管部门应】当建立？农村：供水管理信息系【。统及时掌握农村供】水管理相关信息【 第三章供》水工程运营管理 】　第十七条  农村！饮，用水安全工程公共】供，。水设施从《取水口至结算水表（！含结算水表）由【供水单位负责管理】和维护；从结算水表！至用户室内》的供：水设：。施由用水户负责管】理和维护 　第十八！。条  农村公共供水！管道及其附属设施】的安全？保护范围由区—人民政府《根据国家《和省有关规定划定】。供水单位应当在安】全保护范围内设立】保护标？志 ：　　禁止在农村公共！供水管道《及其附属设施的【地面和地下安全保】护范围？内挖坑？、取：土、打桩或者修建建！筑物、构筑物等危】害供水？设施安全的活动 】　　禁止围》压、堆占《供水管？道及其附属设施 　！第十九条  未经供！水，单位同意任何—单位：和个人不《得在农村公共供水】。管道上连接取水 】　　禁止生产或者使！用有：毒，有害物质《的单位将生产—设施与农村公共供水！。管，道连接禁止》盗用或者擅自—转供农村《饮用水安全工程的供！水 　第《二十条建设单位在】施工中？造成农村公共供水设！施损坏的由供水【单位组织抢》修所需费用由建设单！位承：担；给供水单—位造成经济损失的建！设单位应当依法【予以：补，偿 　第二》十一条  任何单】位和个人不得擅自改！装、：迁移、拆除》农村公共供水设施 ！　　确需《改装、迁移、拆除农！村饮用水安》全工程设施的建设】单位应当与供—水，单位协商一致由供】水单位组织实—。施并报区水行政主】管，部门：备案因改装、迁移、！拆除农村公共供水设！施给供水《单位造成《经，济损失的建设单【位应当予以赔—偿 　第二》十二条  供水单】位应当建立农村公】共供水设施日常巡】查，制度定期检查维修供！水设施确《保供水设施安全运行！ 第：。。四，章  供水安全管理！。 　第二十三—。条农村饮用水安全工！程取用水源应当统筹！规划地表水源和地下！水源优先开发利【用地表水源 　【　农村饮用水取水】水源地选址应当征求！环保、国土规划、水！务等部？门意见 　》第二十四条 — 区人民政府应当】落实：必要的农村饮用【。水水质监测经费【并，加强对资金》。使，用情况的监》管， 　　？区环保部门应当会】同，有关：部门划定饮用—水水源保护》区和准保护区设置范！围标志和禁止事【项告：示牌：明确：保护责任单位或者责！任人并对《饮用水源《地，。水质进行监测、对环！境质量及污染源【进行监控 　　区】卫生部门应当加强对！供水单位《的监督检查并—对出：厂水和管网末—梢水进行抽检加【强对出厂《。水的监？管 　　区水行政主！管部门？应当按照职责加强取！水水源监管》和供水生产》运营监管 　第二】十五条  在—农，村饮用水水源—地保护区《内，禁止下列《活动 　　（一）排！放工业废水、—生活：污水； 《　　（二）》堆放：、倾倒？、填埋工业》废物、生活》垃，圾等有毒有害—废弃物？； ：　　（三）》修建厕所兴办—畜禽养殖场和—开展网箱养》殖； 　《　（四）影》响，水源水质或》者水量的其》他活动 　第二【十六条  已有的饮！用水：水源地不符合—国家、省《和本市有关标—准、规范要求的区】。人民政？府应当组《织相关部门》进行整？。治 　第二十七【条  市《、区水行政主管部】。门应当建《立，健全农村《饮用水安全工程【供水检查和督察制】度 　　水行—政主管部门实—施现场？检查时应当做好检查！记，录向被检查单位出具！检查意见书》发，现供水存在安全隐患！。的水行政主管部门应！当责令？被检查单位限期改正！ 　第？二，十八条  集中式】供水单位应当设立】水质检验室并—配备专业检验人【员和仪器设》备负责供水水质【的，日常检验工作 　】　特殊项目的检测】尚不具备水》质检测能力的供水】单位：应当委托具有相【应资质的《机，。构，定期进行检测 　】第二十九条  供】水单：位的水质检》测资料？应当报区《卫生和水《行政主管部门备案区！卫生、水《行政：主管部门应》当对供水《单位供水《水质检测工作—进行巡查、指导 】。　第三十条 — ，区水行政主》管部门应《当会同有关部门【制，订，农村饮用水》安全保障应急预案】并报区人《民政府批《准实：施；供水单位—应当制订供水安【全运行应急预案【并报区水行政主管】部门备案 第五章 ！ 扶持措施 　第】三十一条 》。 ，农村饮用水》安全工程属》于农村公《益，性基础设施区人【民，政府应当建》立农村饮用水—安全运？营维护？专项资金专项资金】。通过：。水价：、区财政补》助、一事一》议奖补？和集体经济组—织补贴资金多渠【道筹集市人民政【府根据各区的实【际情况通过以奖代补！的方式对农村饮用水！新建：工程：予以支持 　—第三十二《条  农村饮用【水安全工程》建设用地应当—纳，入市、区土地利【用总体规划和列入市！。、区年度新增—建，设用地？计划 　　国土规划！。部门应当简》化农村饮用水安全】工程建设用》。地报批手续优—化，办事流程《提高办事效率—缩短报批《周期： 　第三《十三条 《 农村饮用水安全】工程用？电应当优《先保障其价格执行】居民生活或》者农业排灌》用电价格标准 　第！三十四条 》 农村饮《。用水安全工程向农村！居民提供生活用水】的免征水资源费【 　第三十五条【  农？村饮用？水安全工程供水单位！依照国家相》关规定？享受：工程建设《、运营税收优—惠，政策 　第三十六】条，  市、区人民政】府应：。当将农村饮用水【安全保障、职业培训！纳入农民科技教育培！训体系提《。高供：水单：位职工的《专业素质《和职：。业技能 　第—三十七？条  区《财政、水行政—主管部门要》严格执行各项财经管！理制度建立健全【项目资？金审批、使用制度督！促供水单位建立企】业，内部监督制约—机制和定期向群众公！示制度确保补偿资金！专款：专用　　 第六章 ！ ，法，律责任 　》第三十八条 — 违反本办法规【定有：下列行为之一的由】区水行政主管部【门责令停《。止违法行《为可并处500【0元以上《3万元以《下罚款      ！   （一）违反】农村供水发展规【划新建、《改建、扩建农村【供水工程的； 　】　（二）未取得相应！。资质或者超越—资质范围擅自承担农！村饮用水《工程勘察《、设计？、施：工、监理和质—量检：。测业务的；》 　　（三）未【按照：。国家：和省规定的技术标准！和规范进行》农村饮？用水工程《勘察、设计》、施工、监理和【质，量检测的《 　第三十》九条   违反本办！法规定供水单位有】下列行为《之一的由区水行政主！管部门？责令改正并处500！0元以上《1，0000《元以下罚款 　　（！一，）供水不《符合国家规定—的水：质、：水压、水量和供水】保证率要求的—；， ，。　　（二）擅自停】。止供：水或者？未履行停水通—知义务的； 　　（！三，），未按照？规定检？修供：水设施或者在供水】设施：发生故？障后未及时》抢修的 　第—四十条  违反本】办法：规定有？下列行？为之一的由区—水行政？主管部？门责：令停止违法行为和补！交水费并处50【00：元以上？1，0000元》以下的罚款；构成】违反治安管理—。行为的由《公安机关依法—给予治安管理处罚；！构成犯罪的依—法，追究：刑事责？任     （【一）擅？自改变用水性质的】。；     （【二）盗？用或：者擅：自向其他单位和【个人转供农村—公共用水的；   ！  （？三）擅自在公共【供水管网上连接【取水设施《或者将自建》供水管网与农—村公共供水管网系统！连接的；《 　　（四）擅自】改装、迁移、—拆除农村公共供【。水设施的； 　【　 （五《）在农村公共—供水管道及其附【属设施安全保护范】围内进行危害农【村供水设施》安全活动的 　　违！反本办法规定擅【。自围压、堆占用于结！算水表的由》区水：行政主管部》门责：令改正并处》500元以》上1000》元以下的罚款   ！  第四十一—条  生《产或者使用》有毒有害《物质的单位将其生】产用：。水，管网：系统与农村公—共供水管网系统【直接连？接尚未造成严—。重后果？。的由区级人》。民政府水行政—主管部门《责令限期拆》除，并对责任单位—主管：人员处？5000元以上1】万元：以，下罚款对责任单位处！1万元？以上5万《元以下罚款；构成】犯罪的？依法追究刑事责【任，     》第，。四十二条  破坏】、损毁农《村公共供水管道【及其附属设施—保护：标志：。和农村供水饮—用水：水源保护区》标志的由区水行政主！管部门责《令停止违法行—为除按被《损坏供水设施原值照！。价赔偿和《没收非法所》得及赃物外对直接】责任人？处，以500元以上20！。00元以下罚款、】对，责任单位处以200！0元：以上5000元以】。下罚款 　第四十三！条  违反本办法关！于规划、土地、建】设、价格、环保等】管理规定的》由相：关，部门依法予以—处罚 　第四十四条！  阻挠水行政主】管部门？工，作人员依法执行【公务或者供水—单位对公共供—水，设施进行检》查、维修或者—抢修构成违反治安管！理行为的由公安机关！依法：给予治？安管理处罚》；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 　第四十五条 】 水行政主管部门】和有关？部门的工作人员在农！村饮用水《安全工？。程，管理工作中玩—忽职：守、滥用职权—、，徇私舞弊的》由，其，所在单位或者上【级主管部《门依法给《予行政处分；构【成犯罪的《依，法追究？刑事：责任　　《 第七章附则 【　第四十六条—  ： 本：办法自2013年】2月18日起施【行，