武汉市？农村饮？用水管理办法 【（，2013年1月1】7，日经市人民政府常】。。务会议审议通过自】2013年2—月18日起》施行；根据2—。017年10月16！日市人民政府第3】2次常务会》议审议通过市人【民政：府关于修改和废止部！分市：。政府规章《的，决定（市人民—政府令第282号】）进行修正》自2017年1【0月28日起施行】） ：第一章总则  【   第一条—。  为加强农村饮】用水管理保障农村】饮用水安《全根据中华人民共和！国水法、武汉市【城市：供水用水条例、武汉！市水资？源保护条例等法律、！法规：。结合本市实际制定本！办法   》  第二条  本办！法，适用于洪《山，、蔡甸、江夏、东】西湖、汉南、黄【陂、新洲《等区范围内农村【饮用水管理》 　：　本办法所称农村】饮用水是指》利用公共《。供水管道及其—。附属：设施为农村居民和】单，。位提供生《活、生产及其他用】水，的活动包括》集中式供水和分散】式供水其中集中式】供水是指直》接从：水源集中取》水通：过输配水管网送【到农村用《水户：日，供水在千吨万人以上！的供水？方式；？分散式供水是指【在难以形《。成，集中：式供：水网络的区域—通过简易设施—将供水送《给农：村用：水户：日供：水在千吨万人以【下的供水《方式 　第三条  ！市、区人民政府应】。。。当将农村饮用水安】全保：障事业纳入本级国民！经济：和社：会发：展规：划和年度计》划健全管《理机制？保障：饮，用水：安全 　　市水【行政主管《部门负？。责全市农村饮用水管！理的：指导和监督》 　　市发》展改革、财政、审计！、卫生、《环保、价格》、国土？规划、农业、公安消！防等：有关部门按》照各自？职责做好《相关管？理，工作 　第四条 】 区人？民政府是《农村饮用水》安全工作《的责任主体对农村】饮用水安全保障工作！。负总责 　　区水行！。政主：管，。。。部门是本《行政：。区域内农村饮用水的！行业主管部门负责农！村饮用水的行业监】督管理工《作其主要职》责是 　　（一）贯！彻执行国家、省、】市农村饮《用水安全管理法律】、法：规及其有关规范、规！程和规定； 　【　（：二）组织编制农村饮！用水安全规划和年度！建，设计划？； 　　（三）负责！农村饮？用水取水许可； 　！　（四）负责农村饮！用，水建设管理、供水企！业，运营及服务》体系建设《的指导和监督；【 　　？（五）组织》编制：农村饮用水安全保障！应急预案建立信息】报送：和快：速反应机制》 　　区《水行：政主管？部门所属的农村【饮用水管理》机构具体负责农【村饮用水安全日常监！管工作 　　乡镇人！民政府、街道办【。事处：具体负责辖区内农】村饮：用，水安全运行保障工】作并设专人负责【。 ，　第五？条，  区人民政府【及其有关部门应当加！强饮用水安全—宣传教育提高农村居！民，的，饮用水安《全和健康意识 　　！任何单位和个—人都：有，保护农村供》。水水源？、供水工《程及其附属设施的】义务有权制止、举报！污染：农村饮用水水源、】损毁：农村饮用水安全工程！设，施的：。违法行？为 　　市》、区人民《政，府应当对在农—村饮用水安》全管理中作出突出成！绩的单位和个—人给予表彰 第二章！。  供水与用水管】理 　第《六条  农村—饮用水安《全工程按照“—谁投资？、谁：所有”的原则确定所！有权 ？　　（一）》由政府投资建设的供！水工程所形成的【资产其所有权归国】家所有； 　　（】二）由集体投—。资建设为主政府补】助不超过10%（】含10？。%，）的饮用水》工程形成的资产【其所有权归集—体所有； 》　　（三）》由个人（企业—）投资？建设为？主，政府：补助不超《过10%（》含10%）的饮用水！工程形成的》。资产：其所有权《归投资者所》有； 　《。　（四）由政府、集！体、个人（企业）】共同投资建设政【府，投资比例超》过10%的饮—用水工程所形—成资产其《所有权按照》政府、集体、—个，人（企？业）出资比例确定】 　　前款第（一）！、（：四）项中政府投【。资建设的农村饮用】水，工程形成的国—有资产部分其所有权！的转移须经同—级人：民政：府授权的《水，行政主管部门批准或！者同意？ 　第七条 — 农村饮用水安全】工程可？以按：照所有权和经营权】。分，离的原则建立—经营管理机制确定经！营者（以《下称供水单位） 　！　供水单位实行企】。业管理、独立核算】、自主经营、自负】盈亏 　《第，八，条  供水单位【。应当符？合下：列要：求 　　（一—）有稳定《、可靠的供水水【。源地；？ 　　（二）—已取得供《水资质、取水—许可证、《卫生许可证和营【业执：照； 　　（三【）特殊岗位应当【经过专？业培训和健康检查】合格后持《证上岗； 　　【（四）向用水户【提供符合国》家标准的供水水【量、水质和》水压,设立供水抢】修电：话和服务承诺—。事项并向社会公布】； 　　（五）【建，立严格？规范的？运营管理制度制订应！。急预案；《 　　（六）—接受水行政主管【部门和有关部门的】监，。督检查； 　　【。（七）法《律、法规、规章规】定的其他条》件， 　　供水单位【。。。不符：合前款规定条件【。的区：水行政主管部门【应当责令《其限期整改；—整改期间供水单【位，应，。当采取相应》措施保障供水 　】第九条？  ：。供水单位与用水户】应当：根据国？。家有关法律、—。法规签？订供水用水合同【明确双方权利义务 ！　第十条 》 集：中式供水单位—应当保？持，不间断供水分散式】供水单位按照供水用！水合同可分时段【供水 　　因工【程施工、设备维修】等确需暂停供—水的供？水单位应当提—前2：4小时告知用水单位！和个人并向区水行政！主管部门备案因发生！自然灾害或者其【。他突发性事件而不能！提前：告，知，的应当在应》急处置的同》时及时？告知用水《单位和个人向区【。水行政主《管部：门备案？并尽快？恢复：正常：供，。水 　？。　供：。水设施抢修时有【关，单位和个《人应当给予支—持和配合暂停供【水，。时间超？过，24小时的供—水单位？应当采？取应急供水措施【 　第十一条 【 农村？供，。水实行有偿使用、】分类定价和计量收】费制度？ 　：第十二条  农【村供：水价格按照补—偿成：本、合理收益、公平！负担的原《。则实行政府定价【和政府指导价供水】价格的核定》充分听取各有—关方面的意见价【格核定后应当向受益！区域内用户》。进行公示 　—　农村供水价格实】行两部制水价两【部制：水价中的《容量水价《用于补偿供水的固】定资产成本计量【水价用于补偿供水的！。经营成本 》　第十三条》  集中式供水工】。程的供水价格实行政！府定价由供》水单：位按照供水价格构成！提出方案报区价格】。行政主管部门由区】价格主管部门会同】区水行政《主管部门核定供【水价格低于合—理成本的由政府给予！补贴具体的》补贴：。标准和补贴方—式由区人民》政府确定 　　【分散：式供：水工程的《供，。水价格由村》集体经济组织通过】“一事一议”方式】确定并报区价格主】管部门备案》 　　各区在制【定，供水价？格的同时应当制定“！五，保户”和农村低【保家庭等生活贫困用！。水户水费《适当减免政策 　】第，十四条 《 ，用水户应当履行下】列义务 《。　　（一）》按时缴纳水》费不得拖欠或者拒】付水费； 》    （二—）不：得擅自改《变用水性质；  】   ？（三）不得盗—用或者擅自》向其他单位和个【人转供用水》；     —。。（，四）：。不得：在公共？供水管道上直接【安装抽水设施；【 　　（五）变更】或者终？。止，用水应当到供水【单位办理相关—手续 　第十五【。条  市容环—境卫生、园林绿【。。化等用？水应当办理用水手续！装表：计量定期向供水单位！结算水费《 　第十六条—  区水行》政主管部门》应当建立农》村，供，水管理信息》系统及时掌握农村】供水管理相关信息】 ，第三：章供水工程运营管】理 　第十七条【 ， 农村饮用水—安全工程公共供【水设施从取水口【。至结：算水表（含》。结算水表）由供【水单：位负责管理》和维护；从》结算水表至用户室】。内的供水《设施由用水》户负责管理和—。维护 　第十八条 ！ 农村？公共供水管道—及其附属设》施的安全保护范【围，由区：人民政府根据—国，家和省有关》规定划？定供水单位应当在安！全保护范《围内设立《保，护标志 　　禁止在！农村公共供》水管道？及其：附属设施的地—面和地下安全保护范！。围内挖？坑、取？土、打桩或者修建建！筑物、？构筑物等危害供水设！。施安：全，。的活：动， ，　　禁？止围压、堆》。占供水管道及—其附属设施 　第】十九条  》未经供水单》位同意？。。任何单位和个—人不得在农村公【共供水管道上连【接，取水 ？　　禁止生产或者使！用有毒有害》。物质：。的，单位将生产设施与】。农村公？共供水管道连—接禁止盗《用或：者，擅自转？。供农村饮用》水，安全工程的供水【 　第？。二十条建设单—位在施工中造成农】村公共供水设施损坏！的由供水《单位组织抢修所【。需费用由建》设单位承担；给供水！单位：造成经济损失—的，建设单位应当—依法予以补偿 　】第二十一条 — 任：何单位和个人—不得擅自改装、迁移！、拆除农村公共供水！设，施 　　确需改装、！迁移、拆《除农村饮《用水安全工程设【。施的建设《单位应？当与供？。。水单位协商》一致由供水》。单位组？。织实施并报区—水，行政主管部》门备案因改装—、迁移、拆》除农村公共供水设施！给供水单位》造成经济损失的建设！单位应当予以赔【偿 　第二十—二条  《供水单位应当建【立农村？公共供水设》。施日常巡《查制度定期》检查：维修供水设》施确保？供水设施安全—运行：。 第四章  供水】安全管理 　第二十！三条农？村饮用水安全工【程取用水《源应当统筹规划地表！水源和地下水源【优，先，开发：利用地表水源 　】　农村饮用水取水水！源，。地选址？应当征求《环保：、国土？规划、水务》等部门意见 —　，第二十四条》  区人民政府【。应当落实必要的农】村饮用水水质监测经！费并加强对》资金使用情况的监管！ 　　？区环保部《。门应当会《同有关部《门，划定饮用水水—源保护区和准—保，护区：。。。设置范围标》志和禁？止事项告示》牌明确保《护责任单位》或者责任人并对饮用！水源地水《质进：行监测、对环境【质量及？污染源进行监控 　！。　区卫生部门—应当加强对供水单】位的监？督检：查并对？出厂水和管网末梢水！进行抽检加》强对出？厂水的监管 　　】区水行政主管部【门应当按照职—责加：强取水水《源监管和供》水生产运营监管 　！第二十？五条  在农村【饮用：。水水源？地保护区《内禁止下列活—动 　　（一—）排：放，工业废水、生—活污水？。；， 　　（二）堆【放、倾倒、》。。填埋工？业废物、生活垃圾】等有毒？有害废？弃物；？ 　　（三）修建】厕所：兴办畜禽养》殖场和开展网—箱养：殖； 　　（四【）影响水源水—质或：者水量的其他活动 ！　第二十六条  已！。。有的饮用水》水源地不符》合国家？、省和本市有—关标准、规》范要求的区人民政府！应当：组，。织相关部门进—行整治 　第—二十七条《  ：市，、区：水行政主管》部门：应，当建立健全农村【饮用水安全工—程供水检查和督察制！度 　？　水行？政主管部门实施【现场检查时应当【做好检查记录向被】检查单？位出具检查意见书】发现供水存》在安全隐患的水行政！主管部门应当—责令被？。。检查：单位限期改正 　第！二十八条  集【中式供？水单位应当设立【水质检验室并配备】。专业：检验：人，员和仪器设备—负，责供水水《质，的日常检《验，。工作 　　特殊项】目的：检测尚？不，具，备水：质检测能力的—供水单位应当委托具！有相应资质的机【构定期进行》检测 ？　第二十九》条，。  ：供水单位《的，水质检测资料应当】报区：卫生和水行政主管】部门备案区卫生、】水行政？主管部门应当对供水！单位供水水》质检测工作进行【巡，查，。、指导 　第—三十条？  ：区水行？政主管？部门应当会同有关】部门制订农村饮【用，水安全保障应—急预案并报区人民政！。府批准实施；供【水，单位应？当制订供水安全运行！应急：预案并报区水—行政主管部门—备，。案 第五《章  扶持措—施 　？第三：十，一条 ？ ，农村饮用水》安全工？程属于农村公益性】基础设？施区人民政府应当建！。立农村饮用》水安全？运营维护《专项资？。金专：项资：金通过？水，价、区财政补助、】一，事一议奖补和集体】经济组织补》贴资金多渠道—筹集市人《民政府？根据各区的实—际情况通过以奖代补！。。。的方式对农村—饮用水新建工程予以！。。支持：。 　第三十二—条 ： 农村饮用水安【全工程建设用地应】当纳入市、》。区土地利用总—体规划和列》。入市、区年》度新增建设用地计划！ 　　国土规—划部门应《当简化农村饮用水】安全工程建设用【地报：批手续优化办事流】程，提高办事《效率缩短报批—周期 　第三—十三条  农村【饮，用水安全工程—用电应当优先保障】其价：格执行居民生活或者！农业排灌用电价格标！准 　第三十四条 ！ 农村饮《用水安全《工程：向农村居民提供生】活用：水的免征水资—源，费 　？第三十五条  农村！饮用水安全》工程供水单位依【照国家相关规定享】受，工程建设《、运营税收优惠【政策 　第三十【六条 ？ 市、区人民—政府：应当将？农村饮？。用水安全保障、职】业培训纳入农—民科技教育》培训体？系提高供水单位职工！。的，专业素质和职业技能！ 　：第，三十七条  区【财政、水行》政主管部门要—严，格执行各项财经【管理制度建立健全】项目：资，金审批、使用—制度督促供水单位】建立企业内部监督制！约机制和定》期向群众公示—制度确保补偿资【金专款专《用　：　 第？六章  法律责任 ！　第三十八》条  违反本—办法规定有下列【行为之一的由—区水行政主管—部门责？令停止违法》行为可并处》50：00元以上3万元】以下罚款  —。  ：     （一）违！反农：村供水发展规—划，新建、改建、—扩建农村供水工【程的； 　　—。（二）未《取得相应《。资质或者超越—资质范围《擅，自承：担农村饮用水工程勘！察、设计、施工、】监理和质量检测业】务的； 　　—（三）未按照国【家和：省规定的《技术标准和规—范进行？。农村饮用水工程勘察！、设计？、施工、监》理，和质量检测》的 　？第三十九条》   违反本—办法规定供水—单位有下列行为之一！的由：。区水行政主》管部门责令改正并】处5000》元以上1000【0元以下罚款 　】。　，（一）供水不符【合国家规定的水质、！水，压，、水量？和供水保证》率要求的《； 　　（二）擅自！停止供水或者未履行！停水：。通知义务的》； 　　（三—）未：按，照规定检修供—水设施或《。者在供水设施发生】故障后未及时抢修】的， 　第四《。十条  违反本办】法规：定有下列行为之一的！由区水行政主管部】门责：令停止违法行为和补！交，。水费并？处50？00元以上》10000》。元以下的罚款；构】成，违反：治安管理行为—的，由公安？机关依法给》予治安？管理处罚；构—成犯罪？的依法追究刑—事责任     】（一）擅《自改：。变用水性质的—。； ：。  ：  （二）盗用或者！擅自向？其他单位和个人转供！农村公？共用水的； —  ：  （三）擅自在公！共供水管网上连【接取：水设施或者将自【建供：。水管网与农村公【。共供水管网系统连】接的：； 　　（四）【擅自：改装、迁移、拆【除农村公共供水【设施的； 　　 （！五）在农村公共【供，水管道及其附属设施！安全保？。护范围内进行危【害农村供水设施【安，全活动？的 ：　，　违反本《办法：规，定擅自围压》、堆：占用于结算水表的由！区水行政主管部门责！令改正并处500元！以上1？000元以下的【。罚款     第四！。十一条  》。生产或者《使用有？毒有害物质的单【位将其生产用水管】网系统与农村公共】供水管网系》统直接？连接尚？未，造，成严重后果的由区级！人民政府水行政主管！部门责令限》期拆除并《对责：任单位主管人—员处5000元以】上1万元《以，下罚款对责任—单位处1《万元以上5万元以下！罚款；？。构成犯罪的依法追】究刑：事责任    【 第四？十，二条  破坏、【损毁：农村公共供水管道】及其附属设施保【护标志和农村供水饮！用水水？源保护？区标志？的由区水行》政主管部《门责令停止违—法，行为除按被损坏供水！设施原值照价赔偿和！没收非？法所：得及赃物外对直接责！任人处？以500元》以，上，2，000元《以下罚款、对责任单！位处以2000元以！上5000元—以下罚款《。 　第四十三—。条  违反》本办法关于规划【、土地、建设、价格！、，环保等管《理规定的由相关部】门，依法：予以处罚 　—第，四十四条  阻挠】水行：政主管？部门工作人员依法执！行公务或《者供水单《位对公共供》。水设施进行检查、维！修或者抢修构成违】反治安管理行为的】由公安机关依法给予！治安：管，。理处罚；构》成犯罪的依法追【究刑事责任 　第】四十五条  水【行政主？管部门和有关部门】的工作？人员在农村饮—用水安全《工程管理工作中玩忽！职守、滥用职权、】徇，私舞弊的由其所【在单位或《者上级主管》。部门依法给予行【政处分；构成犯【罪的依？法追：究刑事责任　　 】第七章附则 　【第四十六《条   本》办法自20》1，3年2月《1，8日起施行》