武汉市农村饮用水管！理，办，法 （2013年1！月17日经市人民政！府，。常务会？议审议通过自2【013年2月18】日起施行；根据20！。1，7年10月16日市！人民政府第32次常！务会议审议通过市人！。民政府关于修—改和废止部分市政府！规章的决定（市【人民政？府令第282号）】进行修正自2017！年10月《2，8日：起施行） 》第一章总则 — ，   第一条  】为加强农村饮用水】管理保障农村—饮用水安全根据中】华人民共和国水法】、武汉市城市供水用！水条：例、：武汉市水《资源保？护条例等法律、法】。规，结合本市《实际：制定本办法   】 ， 第二条  本办法！适用于洪山、蔡甸、！江夏：、东西湖、汉南、】黄陂、新洲等—区范：围内农村《。饮，。用，水管理 　　本【办法所称农村饮【用水是指利用公【共供水管道及—其附属设《施，为农村居民和单位】。提供：生活：、生产？。及其他用水的活【动包括集中式—供水和分散》式供：水，其中集中式供水【是指：直接从水《源集中取水通—过输配水管》网送到农村用水户日！供水在？千吨万人以上—的供水？方式；？分散：式供水是指》在，难以形成集中式供】水网络的区域—通过简易设施将供】。水送给农村》用水户日供水—在千吨万人以—下，的供水方式 —　第三条  市、区！人民政府应》当将：农村饮用水》安全保障事业纳入本！级国民经济》和社会发展规划和年！度计划健全》管，。理机制保障饮用水安！全 ：　　市？水行政主管部门负责！全市农村饮用—水管理的指》导，和监督 　　市【发展改革《、财政、审计、卫生！、，环保、价格、国土】规划、农业、—公安消防《。等有关？部门按照各自—职，责做好相关管理【工，作 　第四条  】区人民政府是—农村饮用水安全工作！。的责：任主体对农村饮用】水安全保《。。障工作负总责 【　　区水行政主【管部门是本行政【区域：内，农村饮用水的—行业主管部门负责农！村饮用水的》行业监督管理工【作其：主要职责是》 　　？（一）贯彻执行国】家，、省：、市农村饮》用，水安全管理法律、法！规及其有关规范【、规程和《规定； 　》　（二）组织编制农！村饮用水安全规划】和年度建设计划；】 　　（三）负责农！村，饮用：水取：水许：可； 　　（—四）负责农村饮【。用，水建设管理、供【水企业运营及服【务体：系建设？的指导和监》督； 　《　（五）组织编制】农，村饮用水安全保障】应急预案建立信息报！送和快速反应机制】 　：　区水行政主管部】门所属的农村饮用水！管理机构具》体负责农村饮用【水安全日常》监，管工作 　　乡镇人！民政府、街道—办事处具体》负责辖区《内农村饮用水安全】运行保障工作并设专！人负责 　第五条 ！ 区人？民政府及其有关部门！应当加？强饮用水安全—宣传教？。育提高农《村居民的《饮用：水，安全和健《。康，意识 　　》任何单位《和个人都有保护农村！供水水？源、供水工程—及其附属设施的义务！有权制止、举报污染！农村饮用水》。水，源、损毁农村饮【用水安全《工程设施的违—法行为 《　　市、区人民政】府应当对《在农村饮用》水安全？管理中作出突出成绩！的单：位和个？人给：予表彰 《第二章 《 供水与《用水管理 》　第六条  农村】饮用水安《全工程按照“谁【投资、谁所有—”的原则确定所有】。权 　　（一）【由政府投《资建设的供水—工程所形《成的资产其所—有权：归国家所有； 【　　（二）由集体】。投资建？设为：主政府补助不超过】10%（含1—0，%）的饮用水—工程形成的》资产其所有》权归集体所有； 　！　（三）由个—人（企业）投资建】设为主政府》补助不超过10【%（含10%）的】饮用：水工程形成的资产其！所有权归投》资者所有； 　　】（，。四）由政《府、集体、个人（】企业）共《同投资？建设政府投资—比例超过10%【的饮：用水工程所形成资】产其所？有权按照政府、【集体、？个人（企业》。）出：资比例确定 　　前！。款第（一）、—（四）项中政府投】资建：设的农村饮用水工】程形：成的国有资产部分】其所有权的转移【。。须经同级人》民政府授权的水行政！主管部门批》准或者？同意 　第》。七条  《农村饮用水安—全工程可以按照【所有权和经营—权分离的原》则建立经营管理【机制确定《经营者（以下称供水！单位） 《　　供水《单位实行企业管【理、：独立：核算：、自：主经营、《自负盈亏 》　第八条  供水单！位应：当符：合下列要求 　【　（一）有》稳定：、可靠的供水水【源地； 　》。　（二）《已取：得，供水资质、取水许】可证、卫生许—可证和营《业执照； 　　（】三）特殊岗位—应当经过专业培训和！健康检查合格后持证！上岗：； 　　（四—）向用？水户：提供：符合国家标准的供】水水量、水质和水】压,设立《供水抢修电》话和服务承诺—事项并向社》会公布； 　　【（五）建立严格【。规范的运《营管理制度制—订，应急：预案；？ 　　（六）接受】水行政主《管部门和有关部门的！。监督检查；》 　　？（，七）法律、法规【、规章规定》的其他条件 　　】供水单？位不符？合前款规定》条件的？区水行？政，主管部门应当责令其！限期整改；》整改期间供水单位应！。当采取相应措施保】障供水 　第—九条  供水单位】与用：水户应当根据国家】有关法律《、法规签订供水【用水合同明》确，双方权利《。义务： 　第十条 — 集中？。式供水单《位应当？保持不间断》供水分散式供水【单位按照供水用水合！。同，可分时？段供水 　》　因：工程：。施工、？设备维？修等确需暂停供水】的供水单位》。应，当，提前24《小，时告知用水》单位和个人并向【区，。水行政主管部—门备案因发生—自然灾害或》者，其他突发性事件【。而不能提前告知【的，应当在？应急处置的同时及】时告知用水单位和】个人向？区水行政主管部【。。门备案并尽快恢【复正常？供水：。 　　供水》设施抢修《时有关？单，位和个？人应当给予支持和配！。。合暂停供《水时间超过24小】时的供水单位应当】采取应急供水措施 ！　第十一条》  农？村供水实行有偿【使用、？分类定价《和计量收费》制，度 　第十二条【 ， 农村供水》价格按照补偿成本】。、合理收《益、公平负担的原则！实，行政：府，定，价和政府指导价【供水价格的核定充】分听取？各有关方面的意【见价格核定后—应当向受益区—域内：用户进行《公示： ，　　农村供水价【格实行两部制水价两！部制水？价中的？容量水价《用于补偿供水的固定！资产成？本计量水价用于补偿！。供水的经营成本【 　第十三条—  ：集，中式供水《工程的供水价格实】。行政府定价》由供水？单位按照供水价【格构成？提出方案报区价【格行政主管部门【由区价格主管部门会！同区水？行，。政主管部门》核定供水价格低于】合理成本的由政【。。府给予补贴具体的补！贴标：。。准和：补，贴方式由区》人民政府确》定 　　分》散式供水工程—的供：水，价格由？村集体经《济组织通过》“一事一议”—方式确定并报区价】格主管部门备案 】　　各区在》。制定供水价格的同】时应当制定“五【保户”和农村低保家！庭等生活《贫困用水户水费适当！减免政策 　第十四！。条 ： 用水？户应当履《行下列义《务，。 　　（一）—按时缴纳水费—不得拖欠或者拒付水！费，；   《  （二）不—得擅自改变用水性质！。；     （三】），不得盗用或者擅【自向其他单》位和个人转供—用水；  》   （四）不得】在公共供水》管道上直《接安装抽水设—施； 　　（五）变！更或：者终止用水应当到供！水单：位办：理相关？手续 　第》。十五：条，  市？容，环，境卫：。生，、园林绿化等用【水应当办理用水手】续装表计量》定期向供《水单位结《算水：费 　第十六—。。条  区水》行政：主管部门应当建立】农村供？水管理信《息系：统及时掌握农—村供水管理相关信息！ 第三章供水工【程运营管《理 　第十七条  ！。农村饮用《水安全工《程公共供水设—施从取水口》至结算？水表（？含结算水表）由【供水单位负责管【理和维护；从—。结算水表至》用户室内的》供水设施由》用水户负责管理和】维护 　第十八条 ！ 农村公共供水管道！及其附属设施的安全！保，护范围由区人民【政府根据国家—和省有关规定划定供！水，单位应当在安—全，保护范围内设立【保护标志 　—　禁止在农村公共】供水管道及其附属设！施的地面和地—下，安全保？护范围内挖坑、【。。取土、？打桩或者《修建建筑物、构筑物！等危害供水设施安】全，的活动 　　禁止】围压、堆占供水管】道及其？附属设？施 　第《十九条  未经【供水单？位同意任何单位和】个人不得在农—村公：共供水管道上—。连接取水 》　　禁止生产—或者使？用，有毒：有害物质的单位【将生产设施》与农村公共供水管】道连接禁止盗用【或者擅自转》供农村饮用水安全】。工程的供《水 　第二十条【建设单位在施工【中造成农《村公共供《水设施损《坏的由供水》。。。单位组织抢修所需】费用由建设单位【承担；给供》水单位造成经济【损失：的建设？单位应？当依法予以补偿 】　，第二十一条 — 任何单位和个人不！得，擅自改装、迁移、】。拆除农村公共—供水设施 　　确】。需改装、迁移—、拆除农《村饮用水安全工程设！施的建设《单位应？。当与：供水单位协商一致由！供水单位组织实【施并报区水行政主管！部门备案因改装、】迁移、？拆，除农村公共供—水设施给供水—单位造成经济损失的！建设单位《应当予以赔偿 　】第二十二条 — 供水单位》应当建立《农村公共供》水，设施日常巡》查制度定期检查维】修供水？设，。施确：保供水设施安全运】行 第四章  【供水安全管理 【　第二十三条—农村饮？用水安全工程取用】水源应当统》。筹规划地表水—源和地下水》源优先开发利—用地表？水源 　　农村饮】用水取水《水源地选《址应当征求》环保、国《。。土规划？、水：务等部？门意：。见 ：　第二十四条— ， 区人？民政府应《当落实必要》的农村饮用水水质监！测经费并加强对资】金，使用情况的监—管 　　区环保部】门应：。当会同有关部—门划定饮用水水【源保护区和准保护】区，设置范围标志和禁】止事项告示牌明【确保：护责任单位或者责任！人并：对饮用水源地—。水质进行监测—、对环境质量及污染！源进行？监控 ？　，　区卫生部门应【。当加强对供》水单位的《监督检查并对出【厂水和管《网末梢水进行抽【检加强对出厂水【的，监管 　　区—水，行政主管部门—应当按照职责加强】取水：水，源监管和供》水，生产运营《监管 　第二十五】条 ： ，在农：村饮用水《水源地保护》区内禁止下列活动 ！　，。　（一）排放工业废！。水、生活污水；【 　　（二》），堆放、倾倒》、填埋工业废物【、生活垃《圾等有毒有害—废弃物？； 　　（三）【修建厕？所兴：办畜禽养殖场和开展！。网箱养殖； 　　（！四）：影响水源水质—或者水量的其—他，活动 　第二十六条！  已有《的饮用水水》源地不符《合国家、《省和本市有》关，标准、规范要求的区！人民政府《应当组织相》关部门进行整治 　！第二十七条》  市、区水—行政主？管部门应当建立【健全农村饮用—水安全工《。程供水检查和督察制！度，。 　　水行政主管】部门实施现》场检：查时应？当，做好检查记》录向：被，检查单？位出：具检查意见书发现】供水存？在安全隐患的水行政！。主管部门应》当责令被检》查单：。位限期改正 —　第二十《八条  集中式供】水单位应当设立水质！。检验室？并配：备专业检验人—员和仪器设备负责】供水：水质的日《常检验工《作， 　　特殊项—目的检测《。尚，不具备水质检测能力！的供水？。单位应？。当委托具有相应资】质的机构定期进行】检，测 　？。第，二十九条  —供水单？位的：水，质检：。测资料？应当报区卫生和【水行：政主管部门备案区卫！生、水行《政主管部门应当对】供，水单位供《水水质检测工—。作进行巡查、—指导 　第三十条】。  ：区水行政主管部门】应当会同有关部门制！订农村饮用水安全】保障应急预案—并报：区，人民政府批准实【施；供水单》位应当制订》供水安全运行应急预！案并报区水行政【主管部门备案 【第五：章，。  扶持措》施 　第三十一条 ！ 农村？饮用：。水安全？工程属于农村公【益性基础设施区人】民政：府应当建《立农村饮《用水安全运营维护专！项资金专项资金通】过水价？、区财政补助、【一，事一议？奖补：和集体经济组织补】贴资：金多渠道筹集—市人民政府》根据各区的》实际情况通过以奖】代，补的方？式对农村饮用水【新，建工：程予：以支持 　第三【十二条  》农村饮用水安全工程！建设用？。。地应当？纳入市、区土—地利用总体规划和列！入市、区年度新增】建，设，用地计划 》　　：国土规划部门应【当，简化农村饮用水安】全，工程建设用地报【批手续优化办事流】程提高？办事效率《缩短报？批周期 　第三十】三条  《。农村饮？用水安全《。工程用电应当优【先保障其价》格执行居民生—活或者农业》。排灌用电价格标【准 　第三十四条】  农村饮用水安全！工程向农《村居：民提供生活用水【的免征水资源费【 　第三十五条【  ：农村饮用水安全工程！供，水单位依照》国家相关规定享受工！程建设？、，运营税收优惠政策 ！　第三十《六条  市》、区人民《政府应当《将农村饮用水安全】保障：、，职，业培训纳入农民科技！。教育培训体系提【高供水单位职工的专！业素质和职》业技：能 　？第三十七条》  区财政》、水行政主》管部门要《严格执行各项财经】管，理制度建《立健全项目资金审】。批，、使用制度督—促，供水单位《建立企业内部监【督制约机制和定期】向，。群众：公，示制：度确保补偿资金专款！专，用，　，　 第六《章  法律责任【 　第三十八条 】 违反本《办法：。规定有下列行为【之，。一的由区水行—政主管部门责—。令停止？违法行为可并处50！00：元以上3万元以下】。罚款    —   ？  （？一）：。违反农村供水发【展规划？新，建、改建、扩建农村！供水工程的； 【　　（二）未—取得相应《资质或者超越资质范！围擅自？承担农？村饮用水《工程勘？。察，、设：计、施工、监理和质！量检测业务的—。； 　？　（三）《未，按照国家和省规【。定的技术标准和规】范进行农村饮用【水，。工程勘？察，、设：计、施工、监理和】质量检测的 　第】三十九条   违反！本办法？规定供水单位有下列！行为之一的》由区水？行政：主管部？门，责令改正并处5【。000？元以上？10000》元以下罚款 　　（！一）供水不符合国】家，规定的水质》、，。水压、？。水量和供水保证【率要求的； 　　（！。二）：擅自停？止供：水或者未履行—停水通知义务—的，； 　　（三）未】。按照规定《检修供水设》施或者在《供水设施发生—故，障后未及时抢修【的 　第四》十条  《违反本办法规定【有，下列行为之一的【。由区水行《政主管部门责令【停止：违法行为和补交【水费：并处5000元以上！10000元以【。下的：罚款；构《成违反治安管理行】为，的由公安《机关依法给予治安管！理处：。。罚；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 》  ：  ：（一）擅自改变用】。水性质的；》  ：   （二）盗用或！者擅自向其他单【位和个人转》供农村公共》用水的； 》    （三）擅】。自在公共供水管网】上连接取水设—施或者将自》。建供水管《网与农？村公共供水管—网系统？连接的； 　　【（四）擅自改装、】迁移、拆除农村公共！供水设施的； 【　　： （：五）：在农村公共》供水管道及》其附属设《。施安全保护范—围，内进行危害农村供】水，设施安全活动的 】　　：违，反本办法规定擅自围！。。压、堆占《用于结算水表—的由区水行政主管】。部，门责令改正》并处：500元以上—1000元以下的罚！款    》 第四？十一条  生产或】者使：用有毒有《害物质的《单位将其生产用水】管网：系统：与农村公共供水管网！系统直接连接—尚未：。造，成严重后果》的，由区级人民政府水】。行政主管《部门责令限期—拆除并对责任单位】主管人？员处5？000元以上—1万元？以下罚？款，。对责任单位处1【万，元以上5万元以【。下罚款；构成犯罪】的依法追究》刑事责任    】 第四十二条 【 破坏、损毁农村】公共供水管道及其附！属设施？保护标志和农村【。供水饮用水水源保护！区标志的由区水行政！。主管部？门责令停止违法行】为除按？被损坏供《水设施？原值照价赔偿和没】收非：法所得及赃》物外对直接责任人】。处，以5：00元以上2000！元，以下罚款、对责任】单，位处：以2000元以【上5000》。元以：下罚款 　第—四十三？条  违《反本办？法关于规划、土地】、建设？、价格、环保等管理！规定的由相关—部门依法予以—处罚 　第四—十四条  阻挠水】行政主管《部门工？作人：员依法执行》公务或者供水单位对！公共供水设施—进行检查、维修【或者抢修构成违反】治安管理行为的由公！安，机，关依法给予治安管】理处罚；《构成犯罪的依—法追究刑事责任 】　第四十五条—。  ：水行政主管》部门：和有关部《门的工作人员在农】村饮用水安全工【程管理工作中玩【忽职守、《滥用职权、徇私舞弊！的，由其所在单》位或者上级》主管：部门依法给予行政处！分；：构成犯罪《的依：法追究刑事责任　】　 第七章》附则 　第四十六】条  ？ ，本办法自2》013年2月18日！起施行？