。武汉：市农：村饮用水管理办【法 （2《01：3年：1月17《日经市人民》政府常务《会，议审议通过自20】13年2月18日】。起施行；根据—2017年1—0月16日》市人民？政府：第32？次常：务会：议审：议通过？市人民政府关于【修改和废止》部分：市政：府，规，。章的决定（市人民】政府令第28—2号）进《行修：正自20《17年10月28】日，起施行？） 第？一章总则《     第一条】  为加强农村【饮用水管理保—障农村饮用水安全】根，据中华人民共—和国水法、武—汉市城市供》水用水条《例、武汉市水资【源保：。护条例等《法律：、法规结合本市实】。际制定本办法   ！  第二条  本办！法适用于洪山、蔡甸！、江夏、东西湖、汉！。南、黄？陂、新？洲等区？范围内？农村：饮用水管《理 　　本办法【所称：农村饮用水是指利】用公共供《。水管道及其附属设施！为农村居民和单位】提供生活《、生产及《其他用水的》活动包括《集中式供水和—分散式供水其中集】中式供水是》指直接从水源集【中取水通过输—配水管网《送到农村用水户【日供水在千吨万人】以，上，的供水方《式；分？散式供水是指在难】以形：成集中式《供水网？络的区域《通过简易设》施将供？水送：给农村用水》户日供水在千吨万】人以：下的供水方式 　】第三：条  市、区—人民：政府：。应当将农村》饮用水安全保障【事业纳？入本级国民》经济和社《会发：展，规划和？年度计？划健全管理机—制保障饮用水安全 ！　　市水行》政主管部《。门负：责全市？农村饮用水管理的】指导和监督 　　市！发展：改革、财政》、审计、卫生—、环保、《价格、国土规划、农！业，、公：安消防等有关部门】按照各自职责做【好相关管理工—作 　第四条 【 区人民《政府是农村饮用水安！全工：作的责任主》体对农村饮用水【安全保障工作—负总责 《　，　区水行政主管部】门是本？。行政区？域内农村饮用水的行！。业主管部门负责农】村饮用水《的行业监督管—。理工作其主要职责】是 　　（一）贯彻！执行国家、》省、市？农村饮用水安全【。管理法律、法—规及其有《。关规范、规程和规】定，； ：　　（二）组—织编制农《村饮用水《安全规划和年—度建设计划； 　　！（三）负责农—村饮用水取水许【。可； 　　（四【）负责农《村饮用水建设管理】、，。供水企业运》营及：服务：体系建设的指导【和监督；《。 　　（五）—组织编制农》村饮用水安全保【障应急预案建立信息！报送和快速反—应，。机制： ，　　区水行政主管部！门所：属的农村饮》用水管理机》构具体负责农村饮用！水安全日常监—管工作 　　乡【镇人民政府》、街道办事处具体】负责：辖，区，内农村饮用水安【全运行保障工—作并设？专人负责《。 　第？五条 ？ ，区人民政府及其有】关部门？应当加强饮用水【安全宣传教育—提高农村居民的【饮用水安全》和健康意识 —　　任何单位和个】人都有保《护农村供水水源【、供水工《程及其附属设施的】义务有权《制止、举报》。污染农村《饮用水水源、损毁农！村饮用？水安：全工程设《施的违法行为 　】　市、区人民—政府应当《对在农村《饮用：水安全管理中作出突！出成绩的单位和个人！给予表彰 第二章】  供水《与用水管理》 　第六条》  农村饮用水安】全工程按照“—。谁投：资、谁所有”—的原则确定》所有权 　　（一】）由政府投资建【设的供水《工程所形成的资产其！所有权归国家所有】。。； 　　（二）【由集：体投资建设为主【政，府补助不超过—10%（含10%）！的饮用水《工程形成的资产【其，所有权归集体所有；！ 　　？（三：）由个人（企业）】投资：建设为主《政府补助不超过1】0%（含1》0%）的饮用水【工程形成《的资产其所有权归投！资，者所有； 　—　，（四）由《政府、？集体、个《人（企业）共同投资！。建设政府投》资比例超过10%】的饮用水《工程所形成资产其所！有权按照政》府、集？体、个人（企—业）出资比例确定 ！　　：前款第（一）、（】四）：项中政府《。投资建设的农村【饮用水工程形—成的国有资产部【分其所有权的—。转移须经同级人【民政：府授权的《水行政主管部门批准！或者同意 　第七】条，  农村《饮，用水安全工程可以】。按，照所有？权和经营权分离的】原则：。建立经营《管理：机制：确定经营《者（以下《称供水单位）— 　　供水》单位实行企》业管理、《独立核算、自—主经营、自负盈【亏 　第八》条  供水单位应当！符合下列要求 　】　（一？）有稳定、可靠的供！水水源地《； 　　（二）【已取：得供水资质、—取水许可证、—卫生许可证和—营业执照；》 　　（三）特殊岗！位应：当经过专《业培训和《健康检查《合格后持证》上岗； 　　（四】）向用水户提供符合！国家标准的供水水量！。、水质和《水压,设立供—水抢修电话》和服务？承诺：事项：并向社会《公布：； 　　（五—）建立严格规范的运！营管理？制，度制订应急预—案； 　《　（：六）接受《水，行政主管部门—和有关部门》的监督检查；— 　　（七》）法律？、法规、规章规定】的其他条件 　【　供水？单，。位，。。不符合前款规—定条件的区水行【政主管部门应当【责令其限《期整改；整》改期：间供水单位应当采】取相应措施保—障供：水 　第九》条  供水单位【与用水户《应当根据国家有关法！律、法规签订—供水：用水合同明确双方】权利义务 　—第十条  集中式供！水单：。位应当保《持不：间断供？水分散？式供水单《。位按照供水用水【合同可分时段供【。。水， 　　？因，工程施工、设—备维修？等确需暂停供—水的供？水，单位应当提前24小！时告知用水单位和个！人并向区水行—政主管部《门备案？。因发生自然灾害或】者，其他突发《性，事件而不能》提前告知《的应当在应》。急处置的同时及时】。告知用水单》位和个人《向区水？行政主管《。部门备案《并尽快恢复》。正常供水 》　，　供水？设施抢修《时有：关单位？和个人？应当给予支》持和配合暂》停供水时《间超过24小时的供！水单位？应当采？取应急供水措施 　！第十一条  农村】供水实？行有偿使《用、分？类定价和计量—收费制度 　—第十：二条  农》村供水价《格，按照补偿《成，本，、合理收益、公平负！担的：原则实行政府定价】和，政府指导价》供水价格《的核定充分》听取各有关方面的意！见价：格核定后应当—向受益？区域内用户进行公】。示 　　农村供水】价格实行两部制水价！两部制水价中的容量！水，。价用于补偿》供水的固定资—产成本计量》水价用于补》。偿供水的经营成本 ！　第十三条 — 集中式供水工【程的供水价格实行】政府定价由供水单】。位按照供水价格【构成：。提，出，方案报？区价格？行政主管部门—由区：价格主管《部门会同区水行政】主管部门核定供水】。价格低于合理—成本的由政府—。给予补贴具》体的补贴标》准和补贴方式由【区人民？政府确定 》　　分？。散式供水工程的供水！价格由村集》体经济组织通—过“一？事一：议”方式确定并报区！价格主管部》门备案 　　各【区在制定供》水价格的同时应【当制定“五保户”和！农村低保《家庭等生《活贫困？用水户水费适当【减免政策 　第十】四条  《用水户应当》履行下？列义务 　　（一】）按时缴纳水—费不得拖欠或—者拒付水费； 【    《（二）不得擅自改变！用水性质《；     （三】），不，得，盗用或者《擅自向其《他单位？和，个，人转供用水》；    》。 ，（四）不得在公【共供水管道上直【接安装抽水设—施； ？　，　，（，五，）变更或者终止【用水应当到供水【单位办理相关—手续： 　第十五条 【 市：容环境卫生》、园林绿《化等：用水应当办理用【水，手续装？表计量定期向供【。水单位结《算水费 　》第十六条《  ：区水行政《主，管部门？应当：建，立农村？供水管理《信息系统《及时掌握农村—供，水管理相关信息 第！三章：供水工程运》营管理？ 　第十七条  】农村：饮，用水安？全工程公《共供水设施从取水】口至结算水表—（含：结算水表）由供水】单位负责管理—和维护；从结算水】表至用户室内的供】水设施由《用水户负责管—理和维？护 　第十八—条 ： ，农村公共供水管道及！其附属设施的安全】保护范围由区—人民政府根据国家和！省有关规定划定供】水单位应《当在安全保护—范围内？设立保护标志 　】　禁：止在农村公》共供水？管道及其附》属设施的地面和地下！安，全保护范围内挖【坑、取土、》打桩或者修》建建筑物、构筑物等！危，。害供水设施》安全的活动》 　：　禁止？围压、堆占供—水管道及《其附属？设施 　第十九条】  未经供水单【位，同意任何单位和个人！不得在农村公共供水！管道上连接取水【 　　？禁止生产或者—使用有毒有害—物质的单位将生产】设施与农《村公共供水管道【连接禁止盗用或【者，。擅自转供《农村饮用水安—全工程的《供，水 　第二十条建】设单位在施工—中造成农村公—共，供水设施损坏的【由供水单位组织【抢，。修所需费《用由建？设单位承《担；给供水单—位，造成经济损失的建设！单位：应当依法予》。。以补偿 　》第二十一《条  任何单位【和个人不得擅—自改装、《。迁移、拆除农—。村，公共供？水设施 　　确需改！装、迁移、》拆，除农村饮用》水安全工程设施的】建设单位应》当与供水单》位协商一致由供【水，单位组织实施—并报区？水行：政主管部门备案【因改装、迁移、【拆除农村公共供水设！施给供？水单：位造：成经：济损失的建设单【位应当予《以赔偿 　》第二十二条  供水！单位应？。。当建立农《村公：共，供水设施日》常巡查制《度定期检查维修【供水设施确》保供水设施安全【。运行 第四章  】供，水安全管理 　第】二十三条农村饮【用水安全工程—取用水源《应当统筹《规划地？表水源和《地下水源优先开【发利用？地表水源 　—　农村饮用水取水水！源地选址应当—征，求环保、国土规划】、水务？等部门意见 　【第二十四《条  区人民政府应！当落实？必要的农村》饮用水水质监测经】费并加强《对资金使用情况【的，监管： 　　区环保—部门应当会》同，有关部门划定—饮用水水源保—。护区和准保护—。区设：置范围？标志和禁《止事项告示牌—明确保？。护责：任单位或者》责任人并对饮—用水源地水质—进行监？测、对环《境质量及污》。染源进行监控 【。　　区卫生部门应当！加，强对供水单位的监】督检查并对出厂【水和管？网末：梢水进行《抽检加强对出厂水的！监管 　　》区，水行政主管部门应】当按照职责加强【取水：。水源监管和供水【生产运营监管— 　第？二十五条  —在农村饮用水水源】地保护区《内禁止下列活动 　！　，。（一）排放工业废水！、，。生活：污水； 　　（【二）堆放《、倾倒、填埋—工业废物、生活【垃圾等有毒有—害废弃物； 　　】。（三）修建厕—所兴办畜《禽，养殖场和开展网箱养！殖； 　　（四【。）影响水源水质或者！水量的其《。他活：动， 　第二十》六条：  已有的》饮用水水源地不符合！国家、省和本—。市有关标准、规范要！求，的区：人，民政府应当组织相】关，部门进行整治 　第！二十七条 》 市：、区水行政主管部门！应当建立健全—农村饮用水》安全工程供水检查】和督察制《度 ：　　水行政主管部】门实：施现场检《查时应？当做好检查》记录向？被检查单位出具检查！意见书发现供水存】在安全隐《患的水行《。政主管部门应当责】令被检查单位限【期改正 　第—二十八条  集中】式供水单位应当【设立水质检验室并】配备专业检验人【员和仪器设》备负责供水水质【的日常检《验工作 　》　特殊项目的检测尚！不具备水质检测【能力：的供：水单位？应当委托《。具有相？应资质的机构定期进！行检：测 　第二十九条】  供水单位的水质！检测资料应当—。报，区卫生和水》行，政主管部门备案【。区卫生？、水行政主管部门】应当对供水单—位供水水质检测工】作进行？巡，查、指导 　第三十！条  区《水行：政主管部门应当【会同有关部门制【订农：村饮用水安全—保障应急预案并【报区人？民政府？批准实施；供—。水单：位应当制订供水安全！运行应急《预案并报区水行【政，主管部门备》案 第五章  扶】。持措施 　第三十】。一条  农村饮【用水安全工程—属于：农村公益性基—础设施区人民政府】应当建立农村饮【用，水安全运营维护【专项：资金专项资金通过水！价、区财政补助、一！。事一议奖《。补和集体经济组织】补贴资金多》渠，道筹集市人民政府根！据，各，区的：实际情况通过以【奖代补的《方式对农村》饮用水新建工程予】以支持 　第三【十二条  》农村饮用水》安全工程建设—用，。地应：当纳入？市、区土地利用总体！规划和列入市—、区年度新》增建设用《地，计划 　《　国土规划部门应】当简化农村饮—用水安全工》。程建设用地报批【。手续：优化办事流》程提高办《事效率缩短报批周期！ 　第三十》三条  《农村饮用水安全工】程用电应当优先保】障其价格执行—居民生活或者农【。业，排灌用电价格标【准 　第三十四【。条 ： 农村饮用》。水，安全工程向农村居】民提供生活用—水的免征水资—源费 　《第三十？五条： ， 农村饮用水安全工！程供水单位》依照国？家相关规定》享受工程建设—、运营税收优—惠政策 　第三【十六条 《 市、区人民—政府：应，当将农村饮用—水，安全保障、职—业，培训纳入《农民科技教育培【训，体系提高供》水单位职《工的专业素质—和职业技《能 　？第三十七条 — ，区财政、水》行政主管部门要严格！执行各项财经管理】制度建立《健全项目资》。。金审批、使用—制度督促《供水单位《建立企？业内部监督》制，。约机制和《定期向群《众公示？制，度确保补偿资金专】。款专用　　 第六】章  法律责任 　！第三十八《条  违反本办【法规：定有下列行为之一的！由区水？行政主管部门责【令停止违法行为可】并处50《00元以上》3，万元以下罚款—    《 ，    （一—）违反农村供水发展！规划新建、改建、扩！。建，。。农村供水工程—的；： 　　（二）未取】得相应资质或者超越！资质范围擅自—承，担，。农村饮？用水工？程勘察、《设计、施工》、监：理和质量检》测业务的；》。 　：　（三）未按—照国家和省规定【的技术？标准和规范进行农】。村饮用水工程勘察、！设，计、施工、监理和】质量检测的 —　第三十九条  】 违反本办法规定】供水单位《有下列？。行为之一的由区【。水行政主管部门【责令改？正并：处5000元以上1！00：00元？以，下罚款 　　—（一）供水不符合】国，家规：定的水质、水—。压，、水量和供水—。保证率要求的； 】　　（二）擅自【停止供水《或者未履《行停水通知义务【的；： 　　（三）—未按：照规定检修供—。水设施或者在供水设！施发：生故障？后未及时抢》修的 　第四十条 ！ 违：反本办法规定有【下列行为之》一的由区水》行政：主管部？门，责令停止违法行为和！补交：水费并处5》000元以上1【0000元以下的罚！款；构成违反治安管！理行为的由公安【机关依法给》予治安管理处罚【；构成犯罪》的依：法追究刑事责任【     （—一）擅自改变—用水性质的；—  ：   ？（二）盗用》或者擅自向其—他单位和个人转供农！村公：共用：水的； 《    （三）擅自！在公：共供水？管网：上连接取水设施或者！将自建供水管网与农！村公共供水》管网系统连接—的； 　《　（四）擅自改【装、迁移、拆—除农村公共供水设】施，的； 　　 （五】）在农村公共供水管！道及：其附属设施安全【保护范围内》进，行危害？农村供？。水设施安全活—动的 　　违反本】办法：规定擅自围》压、堆占《用，于结算水表的由区水！行政主管部》门责令？改正并处500元】以上1000元【以下的罚款   】  第四十一—条  生《产或者使用有—毒有害物质的—单位将其生产用【水管网系统与—农，村公共供水管网系统！直接连接尚未造【成严重后果的由区级！人民政府水行政主管！部门责令限期拆【除并对责《任单位主《管人员？处50？00元以上1万元以！下罚款对《责，任单位处1万元以上！。5万元以下罚款；构！成犯罪的依法—追究刑事《责任     第四！十二条 《 破坏、《损毁农村《公共供水管道—及其附属设施保护标！志和农村《供水饮用水水源【。保护区？标志：的由区水行》政主管部门》。责令停止违法行为】除按被损坏》供，水设施原《值照：价赔偿和没收—非法所得及赃物外】对直接责《。。任人处以500【元以上200—0元以下罚》款、对责任单位处以！2000元以上【5000元以下罚】款 　第四十三【条  违反本办【法关于规划、土地】、建：设、价格、环保【等管理？规，定的由相关部门【依法：予以处罚 　第四】十四条  》阻挠：水行政主管部门【工，作人：员依法执行公务或】者供水单位对公【共供水设施进行检查！、维修或者抢—修构成违反治—安管理行为的由【公安机关依法—给予治安管理—处罚；构成犯罪的依！法追究刑事》责任 　《第四十？五条 ？ 水行政主管—部门和有关部门的工！作人员？在农村饮《。用水：安全工程管》理工作中《玩忽职守、滥用【职权：、徇：私舞弊的《由其所？在单位？或，者上级？主，管部门依法给—予行政处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任　　 第七】章附则 　第四十六！条   本办法自2！013年2月—18：。。日，。起施行？