武汉市农村饮用水】管理办法 （201！3年1？。月1：7日经市人民政府常！务会议审议通—过自2？0，13年2月18日】起施行；根据—2，017年《。10月16》日，市人民政府第3【。2次常务会》议审议通过》市人民政府关—于修改和废止—部分市？政府规章的决定（市！人民政府令第—28：2号）进行修—正自2？0，17年10月—28：日起施行《） 第一《章总：则，    《 第一条《  为加强农村饮】用，水管：。理保障农村饮用水安！全根据？中华：人民共和国》水法、？武汉：市城市供水用水条】例、武汉市水—资源保护条例等【法律、？法规结合本市—。实际制定《本办法     】第，二条  本》办法适？用于洪？山、蔡甸、江夏、东！西湖：、汉南？、，黄陂、新《洲等区范围》内，农村饮用水管—理 ：　　本办法所称农村！。饮用水是指利—用公共供水管道及其！附属设施为农村居】民和单？位提供生活》、生产及其他—用水的？活，动包括？集中：。式供水和分散式供】水其中集中式—供水是指《直接：从水源集中》取水通？。过输配？。水管网送到农村用】水，户日供水《在千：。吨万人以上的—供水方式；分散式】供水是指在难以形成！集中式供水网—络的区域《通过简易设施—。将供水送给农村用】水户日供水在—。千吨万人《以下的供水方式 】　第三条  市【、区人民政府应当】将农：村饮用水安全保障】事业纳入《。本，级国民经济和社会发！展规划？和年度计划健全【管理机制保障—饮，用水安全 　　市水！行政主管部门负【责全市农村》饮用水管理的指导】和监督 　　市发展！改，革、财政、》审计、卫《生、环保、价—格、：国土规划、农业、】公安消防等有关部】门按照？各自职责《做好相关管理工作 ！　第四条  —区人民政府是农村饮！用水安全工作的责任！。主体对农《村饮用水安全保【障工作负总责 【　　区水行政—主管：部，门，是本行政《区，域内农？村饮：用水的行业主—管部门负责农村饮用！水，的行业监督管理【工作其主要职—责是 　　（—。一，）贯彻执行国家、省！、市农村《饮用水安《。全管：理法律、《。法规及？其有关规《范、规程和规定； ！。　　（二《）组织编制农村饮用！水安全规《划和年度建设—计划：； 　　《（三：），负责农？村饮用水取水—许可； 　　（【四）负责农村—饮用水建《。设管理？、供水企业》运营及服务体系建设！的指导和监督；【 　　（五）—组织编制农村饮用】水安全？保障应急预》案建立信息报送【和快速反应机制 　！　区水行政》主管部门所属的农村！饮用水管理机构【具体负责《农，村饮：用水安全日常监管】工作 　　乡镇【人民政府、》。街道办事处具体负】责辖：区内：农村：饮用水安全运行保】障工作？并设专？人负责 《　第五条  区【人民政府及》其，有关部门应当加【强饮用水安全宣传教！育提高农村居民的饮！用水安全和健康意】识 　　任何单位】。和个人都有保—护农村供水水源【。、供水工程及—其附属设施的义务有！权制：止、举报《污，染农：村饮用水水源—、损毁农村饮用水】安全工程设施的违法！行，为 　　市、区人】民政府应当对在农村！饮，用水安全《管，。理中作？出突出成绩的—单位和个人给予表】彰 第？二章  《供水与用水管理 】　第六条  农村】饮用：水安全工程按照“】谁投资、谁所有【。”的原则确定所【有权 　　》（一）？由，政府：。投资建设《的供水？工程所形成的资产】。其所有权归国家【所，有； 　　（—二）由集体投—资建设为主》政府补助不》超过10%》（含10%）—的饮：用水工程形成—的资产其所》有权归集体所有；】 　　（三）由个】人（企业）》投资建设《为主政府补助不【超过1？0%（含10—%）的饮用水工程】形，成的资产其所有权归！投资者所有；— 　　？（四：）由政府、集体、】个人：（企业）共同—。投资建设政府—投资比例超过10%！的饮用水工程所【。形成：。资产其所有》权按照政《府、：集体、个人（企【业）出资比例确定】 　　？前款：第（一）、》（四）项中政—府，投资建设《的农村饮用水工程形！成的国有资产部【分其所有权的转【移须经同级人—民政府授《权的水行政主管【部门批准或者同意】 　第七条》  农村饮用水【。安，全工程可以按照所】有权和经《营权分离的原则【建立经？营管理机制确定经营！者（以下《称供水单位） 　　！供水：单位实行企业管理、！独立核算《、自主经营》、自负盈亏 　第】八条  供水单位应！。当符合下列》要求 　　（—一）有稳定、可【靠的供水水》源地； 　　（二）！已取得？。供，水资质、取水许【可证、卫生许可证和！营业执照《； 　　（三）特】殊岗位应《当经：过，专业培训和健康检查！合格后持证》上岗； 　》　（四）向用水户提！供符合？国家标准的》供水水量、水质和】水压,设立供水抢修！电话和服务》承诺事？项并向社会公布【； 　　（五—）建立？严格：规范的运营管理制度！制订应急《预案； 　　（六）！接受水行政主管部】门和有关部门—的监督检查； 　】　，。。（七）法律、法规】、规章规定的其【他，条件 　　供—水单位不符合—前款规定条件的区】水行政主管部门应当！。。责令其限期整改【。；整改期间供水单位！应当采取相应措施保！障供水 　第九条 ！ 供水单位与用水户！应当根据国》家有关法《律、法规签订供【水用水合同明—确双：方，权，利义务 　第十【条  集中式—供水单位应当保持不！间断供水分散式【供水单位《按照供水《。用水合同可分时【段供水？。 　　因工程施工】、设备维《修等确需暂停供【水的：供水：单位应当提前24小！时，。告知用水单》位和个？人并向区水行政【主管部门备案因发】生自：然灾：。害或者其他》。突发：性，事，件而不能《提前告知的应当在】应急处置的同时及】时告知用水单—位和个人向区水行政！主管部门《备案并尽快恢复【正常供水 　　供水！设施抢？修时有关《。单位：和个人应《当给予支持和配合暂！停，供水时间超》过，24小时的供—水单位？应当采取应》急供水措施》 　第十一》条  农村供—水实行有偿使用、】分类定价《和计量收费制度 　！第十二条《  农村供水—价格按照补偿成【本、合理收益、公平！负担的原《则实行政府定价【和政府指导》价，供水价格的核—。定充分听取各—。有关：方面的意见价格【核定：后，应当向受益区—。域内：用户进行《公示 　《　农：村，供水价格实》行两部？制水价？两部制水价中的容】量水价用于补—偿供水的固》定资产成本计量水价！用，。于补：。。。偿供：水的经营《。成本 ？　第十三条 — 集：中式供？水，工程的供水价格实行！政，府定价由《供水单位按照—供水：价格构成《提出方案报区价格】行政主管部》门由区价格》主管部门会同区水行！政主管部《门，核定供水价》格低：于合理成本的—。由政府给予补贴具】体的补贴标准和补贴！方式由区人民—政府确定 　　【分散式供水工程的】供水价格由》村集体经济组织通】过“：一事一议”方—式，确定并报区价格主管！部门：。备案 　　各区在制！定供水价格的同【时，应当制定“五保户】”和农村低保家庭等！生活贫困用水—户水：费适当减免政策 　！第十：四条  《用，。水户应当履》行下列义《务 ：　　（一）》按时缴纳水费不得】拖欠或者《。拒付水费；  【。   （《二）不得擅自改【变用水性质；—     （—三）：不得盗？用或：者擅：自向其他单位和个人！。转供用水；》     （—四）不得在》公共供水管道—上直：接安装？抽水：设施； 　》　（五）变更—或者终止《用，水应当到供》水单位办理》相关手续《 　第十五条—  ：。市容环境卫》生、园林绿化—等用水应当办理【用水手续装表计【量定期向供水单位】结算水费《 　第十六条  区！水行政主《管部门应当建立农村！供水管理信》息系：统及时掌握农村【供水：管理相关信息 第三！章供水工程运营【管理 ？　第十？七条  农村—饮用水安《。全工程公共供水【。设施：从取水口至结—算水表（含结算水】表）由供《水单位？负责管理和维护；从！结算水表至用户室】内的：供，水设施由用水户负责！。管理：和维护 　第十【八条  农》村，公共供？水管道及其附—属，设施的安全保—护范：围由：区人民政府根据【。国家和省有关规定】划定供？水单位应《当在安？全，保护：范围内设立保护标】志 ：　　：禁止在？农村公共《供水管道《及，其附属设施的地面】和地下安《全，。保护范围内》挖坑、取土、—打桩或者《修建：建筑物、构筑—物等危害供水设施安！全，的活：动 ：　　禁止围压、堆占！供水管道及其附属设！施 　？第十九？条  未经》供水单位同意任【何单位和《个人不得在》农村公共供水管道上！。连接取水 　　禁】止生产或者》使用有毒有害物【。质的：单位将生产设施【与农村公共供水【管道连接禁止盗用或！者擅：。自转供农村饮用水安！全工程的《供，。水 　第二》十条建设单位在【施工中造成农—村公共？供水设施损坏的由】供，水单位组《织抢修？所，需费用由建设单位承！担；：给供水单位造成经济！损失的建设单位应当！依法予以补偿 　】第二十一条  任】何单位和个人不【。得擅自改装、—迁移、拆除农村公】共供水？设施： 　　确《需改装、迁移、拆】除农村饮用》水，安全工程《设施的建设单位应当！。与供水单位协商一致！由，供水单？位组织实《施并报区水行政【主管：部门备案因改装、】迁移、拆除农村公】共，供，水设施给供水单【位造成经济损失的】建设单位应当—予以赔偿 》　第二？十二条  供水单】位应当建立农村公】共供水？设施日常巡查制【度定期检查维修供水！设，施确保供水》。设施安？全运行 第》四章  供水安全】管理 　第二十【。三条农村饮用水安】。全，工程取？用水：源应当统《筹规划地《表水源和地下水源优！先开发利用地—表水源 　　农【村，饮用水取水水—。源地选址应当征求环！保、国土规》划、水务等部门意】见 　第二十四条 ！。 区人民政府应【当落实必要的农【村，。饮用水水质监测【经费并加强对资金】使用情况的监—管 　　区环保部门！应当会同有关部门】划定饮？用，水水源保护区和准保！护区设置范围标志】和禁止事项告示牌明！确保护责任》单位或者责任人【并对饮用水源地水质！进，行监测、对环境质量！及污染？源进行监控》 　：　，区卫生？部，。门，应，当加强对供水单位的！监，。督，检查并对《出厂水和管》。。网末梢水进行抽检加！强对出厂水的监管】 　：　区：水行政主管部—门应：当按照职责》。加强取水水源监管】和供水生产运—营监管 　第二十】五条： ， 在农？。村饮用水《水源地保护区内禁止！下列活动 》　　（一）》排放工业《废水、生活》污水； 　　（【二）堆放、倾倒、】填埋工业废物、【生活垃圾等有毒【有害废弃物》。； 　　（三—）修建？。厕所兴办畜》禽养殖？场和开展网箱养殖；！ 　　（四》）影响水源水质【。或者水量的其他活】动 　第二十—六条  已有的【饮用：水水源地不符—。合国家、省》和本市有关》标，准、规范要求的区人！。民政府应当组—织，相关部门进》行整：治 　第二十七条】  市、区水行政主！管部门应当》建立健全《农，。村饮用水安》全工程供水》检，查和：督察制度 　　水】行政主管部门—实施现场检查时【。应当做好检》查记：录向被检查》单位出具检》查意见书发现供水存！在安全隐患》的水：行政主管部门应当】责令：被检查单位限期改】正 　第《二十：八条：  集中式》供水单位应当设【立水质检《验室并配《备专业检验》人员和仪器设备【负责供水水质的日】常检验工作 —　　特？殊项目？。的检测尚不》。具备水？质，检测能力的》。供水单位应当委【托具有相《应资质的机构定【期进行检《测 　第二十—九条  供水—单位的水《。质，。检测资料应当报区卫！。生和水行政主管【部门备案区卫生【、水行政主管部门应！当对供水单位供水水！质检测工作进行【巡查、指导 　第三！十条  区水行【政主管部门应—当会同有关部门制】订农村？饮用水安全保障应急！预案并报区人民政】府批准？实，施；供水单位应当制！订供水安全》运行应急预案并报区！水行政主管部门备案！ 第：五，章 ： 扶：。。持措施 《　第三十一条 【 农村饮用水安全工！程，。属于农？村公益？性基础设施区人【民政府应当建立农】村饮用水安全—运营维护专项—资金专项资》。金通过水价、—区财：政补助？、一事？一议奖补和集体经济！组织：补贴资金《多渠道筹集》市人民政府根据各】。区的实际《情况通过以奖—代补的方式对农村饮！。用水：新建工程予以支持】 　第三十二条 】 农村饮用水安【全工程建《设用地应当纳入【市、区土地利用总体！规划和列入》市、区年度新增建设！。用地计划 　—　国土规划》部门应当《简化农村饮用水安全！工，。程建设用地报批【手续优化《办事流？程提高办《事效率？缩短报批周期— 　第三十三条 】 农村饮用水安【全工：。程用电应当》优先保障其》价格执行居》民生活或者农—业排灌用《电价格标《准， 　：第，三十四条  农村】。饮用水安全工程向农！村，居民提供生活用水】的，。免征水？资源费？ 　第三十五条【  农？村饮用水安全工【程供水单《位依照？国家相关规定享受】工程建？。设、：运营税收《优惠政策 　第【三十六条  —市、区人民政府应当！将，农村饮用《水安全保《障，、职业？。培训纳？入农民科技》教，育培训体《系，提高供水单位职工】的专业？素质和职业技能 　！第三十七条  【区财：政、水行政》主管部？门要：严格：执行各项财》。经管理制度建立健】全项：。目资：金审批、使用—制度：督促供水《单，位建立企业内部【监督制约机》制和定期《向群众公示制度确】保补偿资金专款专用！　　 第《六章  法律责【任 　第三十—八条  违反本【。。办法规定有下列【行为之一的》由区水行政主管部门！责令停止违法—行为可并处5—。000元以上3万】元以下罚款》       【  （一）违反【。农村供水《发展规？划新建、《。改建、扩建》农，村，供，水工程？。的，； 　　（二）未取！得相应资质或者【超越资质范》围擅自？承担农村《。饮用水？工程勘察、》设计、施工、监理和！质量检测业务—的；： 　：　（三）未按照【国家和省《规定的技术标准和规！范进行农村》饮用水工《程勘：察、设计、施工【、监理和质量检【测的 　第三—十九条 《  违反本办—法，规，定供水？单位有下列行为之】一的由区水行政主管！部门责令改》正并处50》00元以上》10000元以【。下罚款 　　—（一）供水》不符：。合国：家规定的水》质、水压、水量和】供水：保证：率要求的； 　【　（二）《擅自：。停止供水或者未【履行停水通知—义务的； 　—　（三）未按—照规定检修供—水设施或者在供水设！施发生故障后—未及：时抢修的《 　第四十》。条  违《反本：。办法：规定有下《列行为之一的由区水！行政主管《。部门责令停》止违：。法行为和补交水费】并处5000元【以上10《00：0元以下的罚—款；构成违反治安管！理行为的《由公安？机关依法给予—治安：管理处罚；构成犯】。罪的依法追究—刑事：责任：     （一）擅！自改变用水性质的】；     —。（二）盗用或者【擅，。自，向其他单位和—。个人转供《农村公共用》水的；     】（三）？擅自在？公共供？水管网上连接取【水设施或者将自【建供水管网与农【村公共供水管网【系统连接的； 　　！（，四）擅自《改装、？迁移、拆除农—村公共供水设施的】。； 　　 （五）】在农村公共供水【管道及其附》属，设施安全《。保，护范围内进行危害农！村供水设施》安全活动《的 　　《违反本办法》规定擅自围压、堆】占用于结算水表的】由区水行政》主管部门责令改正】并处：5，00元？以上100》。0元以？下的罚款    】 ，第四：十一条  生产或】者使用有《毒有害？物质的单位将其生】产用水管《网系统？与农村公《共供水管网系统直】。接，连接尚？。未造成严重后果的】。由区级人民》政府水行政主管【部门责？令限期拆除并对【责任单位主管人员处！500？0元：以上1万元以下罚】款对责任单位处1】万元以？上5：万元：以，下罚款？；构成？。犯罪的依法》追究刑事责任   ！  第四《十二条  破坏、】损毁农村公》共供水管道》及其附属设施保【护，标，志，。和农村供水饮用【水水源保护区标【志的由区水行—政，主管部门责令停止】违法行？为，除按被损坏供水设】施原值照价赔偿【和没收非法所—得及赃物外》对直接责任人处以5！00元以上200】。。0元以下罚》。款、对责任》单位：处，。以2000》。元以上50》00元以《下罚款 　第—四十三条  违反本！办法关于《规划、土地、建设、！。价格：、环保等管理—规定的由相关部门】依法予？以处罚 《。　第：四十：四条  《阻挠水行政主管部】。门工作人员》依法执行公》务或者？。供水单位对公共供水！设施进行检查—、维修或者抢修构】成违反治《。安管理行为的—由公安机关》依法给予治安管理】处罚；构成犯罪的依！法追究刑事责任 　！第四：十五条  水行【政，主管部门和有—关部：门的工作《人员在农村饮—用水安全工程管理】工作中玩忽职守【、滥用职《权、徇私舞弊的由】其，所在单位或》者上级主管部—。门依法？给予行政处分；【构，成犯罪？的，依法追究刑》事责任　　 第七章！附则 　第四十【六条   》本办法自2》013年2月18日！起，施行：