武，。汉市农村饮用水【管理办法 》（，2013年》1月17日经—市人民政府常务会议！审议通？过自2013年2】月18日《起施行？；根据2《017年10月1】6日市人民政府【第32次《常，务会议？审议通过市人民政】府关于修改》和废止部分》市政府规章》的决定（市人—民政府？令第：282号）进行修】正自20《17年10月2【8日起？施行） 《第一章总《则     第一条！  为加《强农村饮用水管理】保障农村《饮用水安全根据中华！人民共？和，国水法、《武，汉市城市供水用水】条例、武汉市水【资源保？护条例等法》律、法？规结合本市实—际，制定本办法  【。   第二》条  本办》。法适用于《洪山、蔡甸、江夏】、东西湖《、汉南、黄》陂、新洲《等区范围《内农：村饮：用，水管理 　　本办法！所称农村饮用—水是指利用公共供】水管道？及其附属设》施为农村居民和单】位提供生活、—生产及？其他用水的活动【。包括集中式供水和分！散式供水其中集中式！供水是指直接—从水源集中取水【通过输配水管网送】到农：村，。用水户日供》水在千吨万人以【上的供水方式；【分散式供水是—指在难以形成集【中式供水网络的区】域通过简《易设施将《供水送给农村—用水户日《供水在千吨万人以下！的供水方式》 　第三条  市、！区人民政府应当将】农，。村饮用水安全保障事！。业纳入本《级，国民经济和社会【发展规划和年度计】划健全管《理机制保《障饮用？水安全 《　　市水行政—。主管部门负责全【市，农村饮用水管—理的指？导和：监督 　《　市发展改革—、财政、审》计、卫生《、环保？、价格、国土规划、！。农业、公安消防等有！关，部门：按照：各自职？责做：好，相，关管理工作 　第】四条  区人—民政府是农村饮用】水安全工作的责【任主体对农村饮【。用水：安全保障工作负【总责： 　　？区水行？政主：管部：门是本行《政区域内农村—饮用水的行》业主管部门负责农】村饮用水的行—业监：督管理工作》其，主要职责是》 　　（一）—贯彻执行国》家，、省、市《农，村饮用水安全—管理法律、法—规及：。其，有关规？范、规程和》规，定，； ：　　（二）组织编】制农村饮用》水安：全，规划和年度建设计划！； ：。。　　（三）负—责农村饮用水取水】许可； 《　　（四《）负责农村饮用【水建设？管理、供水企业【运营及服务体系建设！的指导和监督—； 　　（五）组织！编制：。农村：饮用水安全》保障应？急预案建立信息报】送和快速反应—机，制 　　区水行政主！管部门？所，属的农村饮用水管】理机构具体负责【农村：饮用水安全》日常：监管工作 　　乡镇！。。人民政？府、：街道办？事处具体负》责辖区内农》村饮用水安》全运行保障工—作并设专人负—责， 　第五条  区人！民政府及其有关部】门应：当，加强饮用水安全【宣传教育提高—农村居民的饮用水安！。。全和健？康意：识 　　《任何单位和》个人都有保护农村】供水：水源、供水工程【及其附属设施的义】务有权制止、举【报，污染：农村饮用水水源、损！毁农村饮《用水安全《工程设施的违法【行为 　　市、区人！民政：府应当对在农—村饮用水安全管理中！作出突出成》绩的单位和个—。人给予表彰 第【二，章  供《水，。。。与，。用水管？理 　第《六，条  农村》饮用水安全工程按】照“谁投资》、谁所有”的原则】确定所有《。权 　　（一）【由政府投资建设【的供水工程所形【成的资产《其所有权《归国：家所有；《 　　（《二）由集体》投资：建设为主政》府补助不超过10%！（含10%）的饮用！水工程形成》的资产其《所有权？归集体所《有；：。 　　（三）—由，个人（企业）投【资建设为主政府【补助不超过1—。0%（含10%）】的饮用水《工程形？成的资产其所有权】归投资者所有； 　！　（四？）由政？府，、集体、个人（企业！）共同投资建设【政府投资比例超过】10：%的：饮用水工程所—形成：资产其所有权按【照政府、集体—、个人（企》业）出资比例确【定 　　前款—第，（一）？、（四）项中政府投！资建设的农村—饮用：水工程？形成的？国有资产部分其【所有权的转移须经】同级人民政府授权】。的水行政主管部门批！准，或者同意《 　第七条》  农村饮用水【安，全工程可以》按照所有权》和经营权分离的原】则，建立经营管理机【。制确定经营者（【以下称供水单—位，） ：　　供水单》位实行企业管理【、独立核算、自主】经营、自负》盈，。。亏 　第八条  】供水单位《应当符合下》列要求 　　—（一）有稳定—、可靠的供》。水水源地；》 　　？（，二）已取得供水【资质、取水许可证】。、卫生许可证和【营，业执照； 》　　（三）特—殊，岗位应当经过专业培！训和健康检查合格后！持证上岗《； 　？　（四？），。向，用，水户提供符合国【家标准的供水水量、！水质和水压,设立供！水抢修？电话和服务承诺事】项并向社会公布； ！　，　（五）建》。立，严格规范《的运营管理制度制】。订应急预案； 　】　（六）接》受水行政《主管部门和有关部门！。的监督检查； 【。　　（七《）法律、《法规：、规：章规定？的其：。他条件 　》　供水单位》不，符合前？款规定条件的—区水行政主》管部门应《当责：令其限期整》改；整改《期间供水单位应【当采取相应措施保】障供水 　第九条】  供水单位与用】水，。户应当？根，据国：家有关法律、法规签！。订供水用水合同明确！双方权利义务 　第！十条  《集，中式供？。水单位应当保持【不间断？供水分散式供水【单位按照供水—用水合同可分时段供！水 　　因工—程施工、设备维修】等确需暂停供—。水的供水单位应当提！前24小时告知【用水单位和个人并】向区水？行政主管部门—备案因发生自—然灾害或者其他突发！性事件而不能提前告！知，的，应当在应急处置的】同时：及时：告知用？水单位和个人向区水！。行，政主：。管部门备案并—尽快恢复正常—供水 　　供—水设：施抢修？时有关单《位和个人应当—给予支持和配合暂】停供水时间超过2】4小时的供水单位】应当采取应急供水】措施：。 ，　，。第十一条 》 农村？供水实行有偿使用】、分：类定价？和计量收费制度 　！第十二条  农村供！水价格？。按照补偿《成本、合理收益【、公平负《担的原则实行政府定！价和政府指导价【供水价格的》核定充分听取各有】关方面？的意见价格核定后】。应当向？受益区？域内用户进》行公示 　》　农村供水价格实行！两部制水价两部制水！价中的容量水价用】。于，补偿供？水的固定资产成本】计量水价用于补偿】。供，水的：经营成本《 　第十三条 【 集：。中式供水工程—的供水价格实行【政府定价由供—水单位？按照：供水价格构成提出】方案报区价格行【政主：管部门由区价格主】管，部门：会同区水行政主管部！门核定供水价格低】于合：理，成本的由政府给【予补贴具体的补【贴标准和补贴方式由！区人民政府确定 】　　分散式供水工程！的供水？价格由村集》体经济组织通过“】一事一议”方式确】。定，并报区价格》主管部门备案— 　　？各区在制定供水【价格的？同时应当制定“五】保户”和农》村低保？家，庭等生？活贫困用水户水【费适当减免政策 　！第十四？条  用水户—应当：履行下列义务— 　　（一）按时缴！纳水费不得拖欠或者！拒付水费；   】  （？二）不得擅自改变用！水性质；  —   （三）不得盗！用或者？擅自向其他》单位和个《人转供用水；  】   ？（四）不得在—公，共供水管道上直接】安装抽水设施；【 　　？。（五：。）变更或者终止用水！应，当到供水单位办【理相关？手续 　《第十五条 》。 市容环境卫生、】。园林绿化等用水【应当办理用水—手，续装表计量定期【向供水单位结—算水费 　》第十六条  区水】行政主管部门应当建！立农村供水管—理，信息系统及时掌握农！村供水管理相关【。信，息 第三章供水工】程运营管理 　第十！七条：  农村饮用—水安全工程公共供水！设施从取《水口至结算水表（含！结算水表）由—供水：单位负？责，管理和维护；从【结算水表至用户室】内，的供水设施》由用水户负责管理和！维护 　《第十八条 》。 农村？公共供水管道及【其附属设施的安【全保护范围由区【人民政府根据—。国家和省有》关规定划定供水单位！应当在安全保护范】围内设立保护—标志 　　禁止在农！村公共？供水：管道及其附属设施】的地面和地下安全保！护范围内挖坑、取】土、打桩《或，者修建建筑物、构筑！物，等危害供《。。水设施安《全的活动 　　【禁止围压、》堆占供水管道及其】附属设施 　第【十九条  未经【供水单位《同意任何单位和【个人不得在农村【公共供？水管道上连接取【水 　　禁止—生产或者《使，用有：毒有害物质的—单位将生产》设施与？农村公共供》水，。管道：。连接禁止盗用或者擅！自转供农村饮用水安！全工程的供水 　】第二十？。条建设单位在施【工中造成《农村公共《供水设施损坏—的由：供水单位组织—抢修所？需费用由建设单位承！。担；：给供水单位造成经】济损：失的建？设单位应当依法予】以，补偿 　第二十一条！  任何单》位和：个人不得擅》自改装、迁移、【拆，除农村公共》供水设？施 　　确需改【装、迁移、拆除农】村饮用水安全工程设！。施，的建设单位应当【与供水单位》协商一致由供水单位！组织实施并报区水】行政主？管部门？备案因改装、迁移、！拆除：农村公共供水设施给！。供水单？位造成经济损失【的建设单位应当【予以赔？偿 　第二》十二条？  供水单》位应：当建立农村公共【供，。。水设施日《常巡查制度定—期检查？维修供水设》施确保供水设施安全！运行： ，第四章  供水【安全管理 　第【二十三？条农村饮用水—安全：工，程取用水《源应：。当统筹规划地表水】。源和地下水源优先】开发利用地表水源 ！。　　农村《饮用水取水水源地】选址应当征求环【。保、国土规划、水】务等部门意见 　第！二十四条  区人民！政，府应当落实》必，要的农村饮用水水】。质监测经费并加【强，对资：金使用情《况的监管 　　区】环保部门《应当会同有关部【。门，划定饮？。用，水水源保护》区，。和，准保护区《设置范围《标志和禁止事项【告示：牌，明确保护责任单位或！者责任人并对饮用水！源地水质进行监测】、对环境质》量及污染源》。进行：监控： 　　区卫》生，部门：应当加强对供水【单，位的监督《检查：。并对出厂水》和管网末梢水进行抽！检加强对出》厂，水的监管 　　区】水行政主管部门应当！。按照职责加强取水】水源监管和供—水生产运营》监管 　第二十【五条  在农村饮用！水水源地保护区内】禁止下列活动 【　，　（一）《排放工业废》水、生活污水； 】　　（二）堆放【、倾：倒、填埋《工业废物、生活垃圾！等有毒？有害废？弃物； 　》　（三）修建厕所】兴办畜禽养》殖，场和开展网箱养【殖； ？　　（？四）影响水源水【质或者水量的其【。他活动 　第二十六！条  已《有，的，饮用：。水水源地不符合国】。家、省和本市有关标！。准、规？范要求？的区人？民政府应当组织相】。关部门进行整治 】　，第二：十七条  市—。、区水行政主—管部门应当建—立健全农村饮—用水：安全工程供》。水检查？和督察制度 　　】。水行：政，。主，管部门实施现场【检查时应当做好检】查记录向被检—查单：位出具检《查意见书发现—供水存在安全隐【患的水？行政主？管部门应当责令被检！查单：。位限：期改正 《　第二十八条 【 ，集中式供水单位应当！设，。。立水质检验室并【配备专业《检验：人员和仪器设备【负责供水水质的日常！检验工作 　—　特：殊项目的检测—尚不具备水质检测能！。力的供水单位—应当委托具有相应】资质的？机构：定期进行检》。测 　？第二十九条》  供水单位的【水质检测资料—应当报区卫生和水行！政主管部门备案【区卫：生、水行政主—管部门？应，当对供？水单位供水》水质检测工作—进行巡查、指导【。 ，　，第三十条  区水行！政主管？部门应？当会同有关》部门制订农村饮用】水安全？保障应急预案并【报区人民《。政府批？准实施？；供水？单位应当《制订供水安全运【行应急预案并报区水！行政主管部门备案】 第五章  —扶持措施 　第【三十一条《  农？村饮用？水，。安，全工程属于》农村公？益性基础设施区【人民：政府应当建立—。农村：。饮用水安《全运营维护专—项资金？专项资金通过水价】、区：财政补助《、一事一《议，奖补和集体经济组织！补贴：资金多渠道筹集市】人民政？府根据各区的实际情！况通过？以奖代补的方式对农！村饮用水《新建工？程予以支持 —　第三十二条  农！村饮用水安全工程建！设用地应当》纳入市、区土地【利用总体规划和列】入市、区年度新增】建设用？地，计划 　　国土规划！部门应当《简化农村饮》用水安全工》程建设用地报批【手续优化办事流程提！。高办事？效率缩短报批周期】 　第三十三条 】 农村？饮，用水安全工程—用电：应当：优先：保障其？价，格执：行居民生活或—者农：业排：灌用电价《格标准？ 　第三十四条 】。 ，农村：饮用水安《全工程向农村居【民提供生活用水的】免征水资源》费 　第《三，十五条  》。农村饮用水安—全工程供《水单位依照》国家相关规定享受工！程建：设、运营税收—优惠政策《 ，。　第：。三十六条  —市、区人民政—府应：当将农？村饮用水安全—保障、职业》培训纳入农民科【技教育培训体系提】高供水单位职工【。的，专业素质和职—业技能 　第三【十七条  区财【政、水行政主管部】门要严格执行各项】财，经管理制度建立健全！项目资金审批、使】用制度督促供—水单位建《立企业内部监—督制：约机制和定期—向群众公示制度确保！补偿资金专》款专用？　　 ？第六章  法—律责任 　第三十】八条 ？ 违反？本办法规定有—下列行为之一的由区！水行政主《管部门责令停—止，违法行？为，可并处5000元以！上3万元以下罚【款 ：        】（一）违反农村供水！发展规划《新建、改建、扩建】农村供水工程的；】 ，　　（二《）未取得相应资【质或者？超，越，资质范围擅》自承担农村饮—。用水工？程勘察、设计—、施工、《监，理和：质量检？测业：务的； 　　（三】）未按照国家—和省规定的技术标】准和规范进行农村饮！用水工程勘察、【设计：、，施工、监理和质【量检测的 　第【三十九条   【违反本办法规定供水！单位有下列行为之一！的，由区水行政主管部】门责令？改正：并，处5000元以【上1：0000元以下罚款！ 　　（一）供水不！符合国家《规，定的：水，质、水？压、水量《和供：水保证率要》求的； 　　（二）！。擅自停止供水—或者未？。履行停水通知义务的！； ：　　（三）》未按照规定检修供】。水设施或者在供水】设施：发生故障后未及时抢！修的 　第四—十条 ？ ，违反本办法》规定有下《列，。行为之一《的由区？水行政？。主管部门《责令停？止违法行《为和补交水》费并处500—0元以上1000】0元以？下的罚款；构成【违反治安管理行为的！由公：安机关依法给予【治安管理处罚；【构成：犯罪的依法》追，究刑事责任    ！。 （一）擅自—改变：用水性质的； 【   ？ （二）盗用—或者擅自向其他单位！和个人转供农村公】共用水的；  【。   （三》）擅自在公共供水管！网上连？接，。取水设施或者—将自建供水管网【与农村公共供—水管网系统连接的；！ 　　（四）擅【自改装、《迁移、拆除农村【公共供水设施的； ！。　　 （五）—。在农村？公共供水管道及【其附属设施安全保】护范围内进行—危害农村供水设施】。安全：活，。动的 　　违反本】。办法规定擅》自围压、堆占—用于结算水表的由】区水行政《主管部门责令—改正并处500【元以上100—0元：以下的罚《款   《  第四十一条【 ， ，。生产或者使用—有毒有害物质—的单位将《其生产用水》管网：系统与农村公—共供：。水管：网系：统，直接连接尚未造成严！重，后，果的由区《级人民政府水—行政：主，管部：门责令限期》拆，除并对责任单位主管！人，员处：5000元以上1】万元以下罚款对责任！单位处？1万元以上5万【元以：下罚款；构成—犯罪的依法》追究刑事责》任     第【四十二条  —破坏：、损毁农《村公共供水管道及】其附属设施保—护标志和农村供【水，饮用水水源保护区】标志的由区》水行政？主管部门责》令停：止违法行为除—按被损坏供水—设施原值《照价赔偿和没收【非法所得及赃物【外，对直接责任人—处以500元以上2！000元以》下罚款、对责任单】位处以200—0元以上5》0，00元以下罚—款 　？第四十？三条  《违反本办法关于【规划、土地、—建设、价格、环【保等管理规》定，的由相关部》门依法予以处罚 】。　第四十四条  】阻挠水行政》主管部？。门工作人员依法【执行公务或》者供水单位对—公共供水设》。施，进行检？查、维修或者抢修】构成违反治安管理行！为的由公《安机关依《法给予治安管理处】罚；构成犯罪—的依：法追究刑事责任【 　第四十五—条  水行政主管部！门和有关部门—的工作人员在农村饮！用水安全《工程管理工作中【玩忽职？守、滥用职权、【徇私舞弊的由其【所在单位或者上级】主管部门依法—给予行政《处，分；构成犯罪—的依法追究刑事【责任　　 第七章附！则 　第四》十六条？   本办法自2】013年2月1【8日：。起施行？