武汉市？农村饮用水管理办法！ （201》3年1月《1，7日经市人民政府】常务会议审议通【过自2013年【。。2月18日起—施行；根《据20？17年10月1【。6日市人《。民政府第32次常】务会议？审议：通过市人《民政府关于修改和】废止部分市政府【规章的决定（市人民！政府令？第282号）进行修！正自2017年10！月28日起施行） ！第一章总则  【   第一》。条  为加强农【村饮用水管理保障农！村饮：用水安全根据中华人！民共和国水》法、武？汉市：城市供水用》水，条例、？武汉市水资》源，保护条例等法律、法！规结合本市》实际制定本》办法   》  第二条  【本办法？适用于洪山、—蔡甸、江夏》、东西湖、汉—南、黄陂、新洲等区！。。范围内农《村，饮用水管理 —。　，　本办法所称农村饮！用水是指利用公共】。供水管道《。及其附属设施为农村！居民和单《位，提供生活、生产及】其他用水的》。活动包括集中式供】水和分？散，式供水其中集中式】供水是指直接从水源！集中取水通过—输配水管网送到农】村用水户《日供水在千吨万人】以上的供《水，方式；分散》式，供水是指在难以形成！集中式供《水网络的区域通过】简易设施将供水送】给农：村用水户《日供水？在千吨万人以下【的，供水方？式 ：　第三条 》 市、区人》民政府应当将农【村饮用水安全保障】事业纳入本级—。国民经济《和社会发展规划和年！度计划健全管理机】制保障饮用》水安全 　　市【水行政？主管部门负责全【市农：。村饮用水管理的【指导和？监督： 　：　市发展改革、【财政、审计、卫【生、：环保、价格、国土】规划、农《业、公安消》。防等有关部门—按照各自职责做好】相关管？理工：作 ：　第四条  —区人民政府是农村饮！用水安全工作的责】任主体？对农村饮《用水安全保障工作负！总责 　　区水行政！主管部门是本行【政区域内农村饮【用水的行业主管部门！负责：农村饮用水的行【业监督管理》工作：其，。主要职责是 —　，　（一）贯彻—执行国家、省、市农！村饮用水安》全管理法律、法规】及其有关规》范、规程《和规：定； 　　（—二）组？织编制？农村饮用水》安全规划《和年度建设》计划； 　》　（三）负》责农：。村饮用？水取水许可； 　】　（四）负责农村】饮用水建设管—理、供水企业运营】及服务？体系建设《的指导和监》督； 　　（五【）组织编制》农村饮用《水安：全保：障应急预《案建立信息报送和快！速反应机制 　　区！水行政主管部门【所属的农村饮用【水管：理机构具体负责【农村饮用水安全日】常监管工《作 　　《。乡镇人民政府、【街道办事处具—体负责辖区内—农村：饮用：水安全运《行保障工作并—设专：人负：责， 　第五条  区】人，民政府及其有关【部门应当加》强饮用水安全宣【传教育提高》农，村居民？的饮用水安全和【健康意识 　　任】何单位和个人都有】保护农村《。供水水源、供水工】程及其附属》设施的义《务有权制止、举报】污染农村饮用水水】源、：损毁农村饮》用水：安全工程设施的违】法行为 《　　市、区人民政】府应当对在农村饮】用水：安全管理中作出【突出：成绩：的单位？和个人给予表彰 第！二章：  供水与用水管理！。 　第六条》  农村饮用水安】全工：程，按照“谁投资、谁所！有”的原则确—定所有权 》　　（一）》由政府投资建—设的供水工》程所：形成的？资产其所有》权归国家所有；【 　　（二）—由集体投资建设为】主政府补助不—超过10%（含【10%）的饮用水工！程形成的资产其【所有权归集体所有】； 　　（三）由个！人（企业）投—资建设为主政府补】助不超过10—%（含10》%）的饮用水工程】形成的资产其所有权！。归投资者《所有； 　　（四）！由政府、集》体、个人《。（企业？）共同投资建设【政府：投资比例超过—10%的饮用水工程！所形成资产其—所有权按照政府、集！体、个人（企业【）出：资比例确定 　　前！款第（一）、—（四）项中》政府投资建设的【农村饮用水工程形成！的国有资产》部分其所《有权的转移须经【同，级人民？政府：授，权的水行政主—管，部门批？准或者同意》 　第？七条  农村饮用】水安全工程可—以按照所《有权：和经营权分》离的原则建立—经营管理机制确定】经营者（以》下称供水《单位） 　　供水】单位实行企》业管理、独立核算、！自主经营、自负【盈亏 ？　第八条  供【水，单位应当符合—下列要求 　　【（一：。）有稳定、可靠【的供水水源地； 】　　（？二）已取得》供水资质、取水【许可证、卫生许【可证：和营：业执照； 　　（】三）特殊岗位—应当经过专业—培训和健康检查合格！。后持证上岗》； 　　（四）【向用水？户提供？。符合国？家标准的供水水量、！水质和水压,设【立供：水抢修电话》和服务承诺事—项并向社会公布； ！　　（五）建立【严格规范《的运营管理制度制订！应急预案《。； 　　（六）接受！水行政？。主管部门《和有关部门》的监督检查； 　　！（七：）法律、法规、规】章规定的《其他条件 　　供】水单位？不符合前款规—定条件的区水—行政主管部门应【当责：令其限期整改—；整改期间供水单】位应：当采取相应》措施保？障供水 　第九条】  供水单位—与用水户《应当：根据国？家有关法律》、法规？签订供水用水—合同明确双方—权利义务 　第十条！  集？中式：供水单位应当保【持不间断供水分【散式供水单位按【照供：水用水合同可分时】段供水 　　—因工程施工、设备维！修等确需暂停供水】。的供水单《位应当提前》24小时《告知用水单》位，和个人并向》区水行政主管部【门备案因《发生：自然灾害或者其他】突发：性事件而《不，能提：前告：知的应当在应急处置！的同时及时告知【。。用水单位和个—人向区水行》政，主管部门备》案并尽快恢》复，正常供水 　　供】水设施抢修时有关单！。位和个人应当给予支！持和配合暂停供【水时：间超：过24小时的供【水单位？应当采？取，应急供水措施 　第！十一条  农—村供：。水实行有偿》使用：、分类？定，价，和计量收费制度 】　第十二条 — 农村供《水价格按《照补：偿，成本、合理》收益、公平负担的原！则，实行政府《定价：。和政府指导价供水价！格的核定《充分：听取各有关》方面的意见价—格核定后《应当向受益》区域内用户》进行公示 　　农村！供水价格实行两【部制水价两部制【水价中的容量水价用！于，。。补偿供水的固定【资产成本计量水价用！于，补偿供？水的经营成本 　】第十三？条  集《中式：供水：工程的供《水价格实行政—府定价由供水—单位按照供水—价格构成提出—方案：报区价格行政—主管部门由区价格】主，管，部门会同区水行政主！管部：。门核定供《水价格低于合理成】本的由政府给予补】贴具体的补贴标准】和补贴方式》由，区，人民政府确定 　】　分散式供》水工：程的：。供水价格由村集【体经济组织通过“一！。事，一议”方《式确定并报区—价格主管部》门，。备，。案 　　各区在【制定供水价格的同时！应当制定“五保户】”和农村低保—家，庭等生活贫困用水户！水费适当减免政【。策， 　第十四条  】用水户应当履行【下列义务 》　　：（一）按时》缴纳水费不得拖欠或！者拒付水费； 【  ： ， （二？）不得擅自改变用】水性质？；   《  （三）》不得盗用或者擅自向！其他单？位和个人转》供用水；  —   （四）—不得在公《共供水？。管道上直接安装抽水！设施；？ 　　（五）变更】。或者终止用水应当到！供水单位办理相【关手续 《　第十五条  市容！环境卫生、园林绿化！等用水应当办理【用水：。手续：。装表计量《定期向供水单位【结算水费 　—第十六条《  区水行政主管】部门应？当建立农村供水管理！信息系统及时掌【握农：村供水管理相关【信息： 第三？章供水工程运营管理！ 　第？十七条  》农村：饮，用水安全工》程公共供水设施【从取水口至结算水】表（含结算水表【），由供水单《位负责管《。。理和维护；从结【算，水表至用《。。户室内？的供水？设施由用水户负责管！理和维护 　第十八！条  农村公共【。供，水管道及其》。。附属：设，。施的安全保护范【围由区人民》政府根据国家和【省，有关规定《划定供水单位—应当在安全保—护范围内设立保【护标志？ 　　？禁止：在农：村公共？供，水管道及《其附属设施的地面】和地下安全》保护范围内挖坑、】取土：、，打桩或者修建—建筑物、构筑物等危！。。害供水设《施安全的活动 【　　：禁止围压、堆占供水！管道及其附属设施 ！　第十九条  【未经供水单位同【意任何单位》。和个人？不得在农村公共【供水管道《上连接？取水 　　禁—止生产或者使用【有毒有害物质的单】位将生产《设施与？。农村公共供水管道连！接禁止盗用或者【擅自转供农村—饮用水安《全工程的供水 　】第二十条建设—单位在施工中造【成农村公共》供水：设施损坏的由供水单！位组织抢修所需费用！由建设单《位承担；给供水单】位造成经济》损失的建设单—位应当依法予以【补偿 　第二—十一条？  任何单位—和个人不得擅自【改装、迁移、—拆除农村公共—供水设施 　—　，确需改装、迁移、拆！除农村饮《。用水安全《工程设施的建设单位！。应当与供《水单位协商一致【由供水？单位组织实施并报】。区水行？政主管部门备案【因改装？、迁移、《拆除：农村：公共：供水设施给》供水单位造》成，经济损失的建设单位！应当予以赔偿 　】第二十二条  供】水单位应当建—立农村公共供水设施！。日常巡查《制度定期检查维【修供水设施》确保供水《设施安？。全运行 第》四章  《供水安？全管理 　第—二十：三条农村饮》用，水安全工程》取用：。水源应当统筹规划地！表水源和地》下水源？优先开发利用地表水！源 　？　农村饮用水取水】水源地选《址应当征《求环保、《。国，。。土规划、水务—等，部门意见 　第二】十四条  区人民政！。府应当落实必要的农！。村饮用水水质监【测经费并《加强对资金使—用情：况的：监管 　　区环保】。部门应当会同—有关部门划定饮用水！水源保护区和—准保护？。区设置范围标志和禁！止事项告示牌明确】保护责任单位或者】责任人？并对：饮用水源地水质进行！监测、对环境—质量及污染》源进行？。。监控： 　　区卫生部门应！当加强对《供水单位《的监督检查并对【出厂水和管》网末梢水《进行抽检加强—对，出厂水的监》管， 　　？区水行政主》管部门应当按照职】。责加强取水水源【监管和供水》生产运营监管 【　第二十五条  】在农村饮用》水水源地保护区内】禁止下列活动—。 ，　，　（一）排放工【业废水、生活污【水； 　　》。（二）？堆放、倾《倒、填埋工业废【物、生活垃圾—等有毒有《害废弃物《； 　？　（三）修建厕【所兴办畜《禽养殖？。场和开展网》箱养殖； 　　（四！）影：响水源水质》或者水量的其他【活动 　第》二十六？条  已有》的，饮用：水，水源地不符合国【家、省和《本市有关标》准，、规范要求》的区人民政府应当】组织相？关部：。门进行整治 　【第二十七条  市】、区水行政主—管部门应当建立【。健全农村《饮用水安全工—程，供水检查《和督察制度 　【　水行政主管部门实！。施现场检《查时应当做好检【查记录向被检查单位！出具检查意见书发】现供水存《在安全隐患》的水行政《主管部门应当—责令被？检查：单位限期《改正 　第二十【八条：  集中式供—水单：。位应：当设立水质检验室】并配备专业》检验人员《和，仪器设？备负责？供水水质的日常【检验工？作 　　《特殊项目《的检：测尚不具备水质检测！能，力，的供水单《位应：。当委托？具有相应资质的【机构定期进行—检测 ？　，第二：十九条  供水单位！的水质检测资—料应当报区卫—生和水行《政主管部《门备案区卫生、水】行政主管部》门应当对《供水：单位供水水》质检测工作进行巡】查、指导 》　，第三十条 》 区水行政主管部门！应，当会同？有，关部门制《。订，农，村饮用水安全保【障，应，急预案并报区人民政！府批准实施》；，供水：单位应当《制订供水《安全运行应急预案】并报区水行政主【管部：门备案 《第五章  》扶持措施 　—第三十一条  农】村饮用？水安全工程》属于农村公益性基础！设施区人民政府应当！建立农村饮用水安全！运营维？护专项？资金专项资》金通：过水价、区财—政，补助：、一事？一议奖补《和集体经济组织补贴！资，金，多渠道筹集市人【民政府根据各区的实！际情况通《过以奖？代补的方《式对：农村饮？用，水新建工程予以支】持，。 　第三十二条 】 农村饮用水安全工！。程建设用《地应当纳《入市、区《土地利用总体规【划和列入市、区年】度，新增：建设：用地计？划 　　国土规划】部门应当简》化农村饮用水—安全工程建设用地】。。。报批手续优化办事流！程提高办事效率缩短！报批周期 　—第，三十三条  农【村饮用水安》全工：程用电应当》优先保障其价格执行！居民生？活或者农业》排灌用电价格标【准， ，　第：三十四条  农【村饮用？水安全工程向—农村居民提供生【活用水的免征水【资源费 　第三十五！条  农村饮用【。水安全工程供水单位！依照国家相关规定享！受工程建设》、运营税收》优惠政策 》　第三十六条 【 市、区人民政府】应当将？农村饮？用，水安全保障、职【业培：。训，纳入农民科技教【育培训？体系提高供水单位】职，工的专业素质和职业！技能 　第三十七】条  区财》政、水行政》主管部门《。要，严格执行各项—财经管理制度建立】健全：项目：资金审？批、：使，用制：度督促供水单位建立！企业内部监督—制约：机制：和定期向群众公示制！度确保补偿资金【专款专用　　 第】。六章  法律责任 ！　，第三十八条 — 违反本《办法规定有下列行为！之一：的由区水行政—主管部门责》令停：止违法行为可并处】5000元以—。上3万元以下罚款】    《    《 （一）《违反农村供》水发展？规划新建、改建、扩！建农村供水工程的；！ 　　（二》），。未取得相应资质或】者超越资质》范围擅自承担农村饮！用，水工程勘察》、设计、施》工，、监理和质量检测】业务的；《。 　　（三）未按】照国家和省规—定的技术《标准和规范进行【农村饮用水工—程勘：察、设计《、施：工、监理和质量【检测的 　第三十九！条   《违反本办法规—定，供水单？位有下列《行为：之一的由区水行【政主管部门责—令改正并处》5000元以上1】0000元以下罚款！ 　　（《一）供水不符合【。国家规定的水质、】水压、水量和供水】保证率要求的； 　！。。　（二）擅自停止供！水，或者未履行停水通知！义，务的； 　　（三）！。未按照规定检修供】水设施或者在供水设！施发生故障后未【及时抢修的 　第四！十，条  违《反本办法规定有【下列行为之一的由】区，水行政主管》部，门责令停《止违法行为》和补交水费并处【50：00元以上100】00元以《下的罚？款；构成违反—治，安管理？行为的由公安机关】依法给？予治安管理处罚；构！成犯罪的依法追【究刑：事责任？ ，    （一）【擅自改变用水性质】的；   》  （二《）盗：用或者？擅自向其他单—位和：。个人转供农村公【共用水的《；  ？  ： （三）擅自—在公共供水管—网上连接取》水设施或者将—自建供？水管网与《农村公？共供水管网系统连】接，的； 　　（四【）擅自改装、—迁移、拆除》农村公共供水设施】的； 　　 —（五）在农村公共供！水管道及其附—属设施安全保护范】围，内进行危害农村供水！设，施安全活动》的， 　　？。违反本办法规—定擅：自，。围压、堆占用于结算！水表的由区水行政】主管部门责令—改正并处500元以！上10？00元以下的罚款】     第四【十一：条  生产或者使】用有：毒有害？物质的单位将其【。生产：用水管网系》。统与农村公共供水】管网系统直接连接尚！未造成？严重后果的由区【级人民政府水行【政主管部门责—令，限期拆除并对—责任单位《主，管人员处50—00元以《上1：万元以下《罚款对责任单位处1！万，元以：上5：万元以下罚款；构】成犯：。罪的依法追究刑【事，责任     第四！十二条  破坏、损！毁农村公共供—水管道及其附属【设施保护标》志和农村供水饮【用，。水水：源保护区标》志的：由，区水行政主管—部门责令停止违法】行为除按《被损坏？供水：设施原值照价—。赔偿和没《收，非法：所得：及赃物外对直接责任！人处以？50：0元：以上200》0元以下罚款、【对责任单《位处：以2000元以上5！0，00元以下罚款 】　第四？十三条  违反【。本办法关于规划、】土地、建设》、价格、环保等管】理规：定，的由相？关部门依法予以处罚！。 　：第四十？四条：  阻挠水行政【主管部门工作人员依！法执行公务》或者供水单位—。对公：。共供水设施进行【检查、维修或者【抢修构成违反治【安管理行《为的由？公安机关依》法给予治安》管理处？罚；构成犯罪的依】法追：究刑：。事责任 　第四十】五条  《水行政主管部门【和有关？部门的工《。作，人员：。在农村饮用水安全】工程管？理工作中玩忽职守、！。滥用职权、徇私舞弊！的由其所在单位或者！上级主管部门依法】给予行政处分；构】成犯罪的依法追究】刑事责任　　— 第七章附则 　第！四十六条   本】办法自2013【年2月18日—起施行？