武汉市农村饮用【水管：理办法 《。（，2013年1月【17日经市人民【政府常务会议审议通！过自20《13年2月18日】。。。起施行；根据—2017年1—0月16日市人【民政：府第32次常务会议！审议通？过市人民《政府关于修改和废】止，部分市政《府规章的《决，定（市人民政—府令第？282号《）进行修正自—2017年》10月28日—起施行） 第一章总！则， ，    第一条  ！为加强农村饮用水】管理：保，障农村饮用水—安全根据中华—人民共和国水—法、武汉市》城市供水《用水条？。。例、武？汉市水资源保—护条：例等法律、法规【结，合本市实际制定本办！法     第二条！  本办法适—用于洪山、》蔡甸、江夏、—东西湖、汉南、黄】陂、新洲等区范围内！农村饮用水管理 】　　本办《法所称？农村饮？用水：是指利用公共供水管！道，及，其附属设施为农村】居民和单位提供生】活、生产及其他【用水的活动包括【集中式供水》和，分散式？供水其中集中—式供水是指直接【从水：源集中取水通—。过输配水《。管网：送到农村用水户【日，供水在千吨万人以上！的供水？方式；分散式—供水是指在难以形成！集中式供《水网络的区域—通过：。简易：设施：将，供水送？给农村？用水户？日供水在千》吨，万人以下的供水方式！ 　：第三条 《 市、区人民政府应！当将农村饮》用水：。安全保障事业—纳入本？级国民经济和社会】发展：。规划和年度计划【健全管理机》制保障饮用水安【全 ：　　市水行政—主，管部门？负责全市农》村饮用水管》理，的指导？和监：督 　　《市发展改革、—财政：、审计、卫生、环】保，、价格？、国土规《划、农业、公安消防！等，有关部门按照各自】职责做好《相关管理工作 　】第四条  区人【民政府是农村饮用】水安全工作的—责任主体对农—村饮用？水安全保障工作负总！责 　　区水—行政主管部》门是本行《政区：域内：农村饮用水的行【业主管部门》负责农村饮用水的行！业监督管理工—作，其主要职责是 　　！（一）贯彻执行国家！、省、市农村—饮用水安全管理法】律、法规及其有关】规范：、规程和规》定； 　　（二）】组织编制农村饮用水！安，全规划和《年度建设计划； 　！　（三）《负责：农村饮用水取水许】可； 　　（四）负！。责农村饮用水建设】管理、供《水企业运营及服【务体系建《设的指导和监—督；： 　　（五》）组织编《制农村饮用水安【全保障应急预案【建，立信息报《送和快速反》应机制？ 　：　区水行政主—管部门？所属的农村饮用水管！理机：构，具体负责农村—。饮用水安全》日常监？管工作 　　乡镇】人民政府、街—道，办事处具《体负责辖区内—农，村，饮用水安《全运行？保障工作并设—专人负责 　—第五条 《 区人民政府及其有！关部门应当加—强饮：用水安全宣传—教，育提高？。农村居民《的饮用水《安全和？健康意识《 　　任何单位【和个：人都有？保，护农：村供水水源》、供水工程及其【附属设施《的义务有权制止、】举报污染农村饮用】水水源、《损毁农村饮》。。。用水安全工程设施】的违法行为 —　　市、区人—民政府应当对—。在农村饮用水安全管！理中作出突出成【绩的单位和个人【给予表彰 第二【章  供水与—用水管理 　第【六条  农村—饮用水安全工程按照！“谁投？资、谁所有”的原则！。确定所有权 　　（！一）由政府》投资：建设的供《水工：程所形？。成的资产其所有权】归国家所有； 　】　（二）由集—体投：资建设为主政府【补助不超过1—0%（含《1，0%：）的饮用水》工，程形成的《资产其所《有权归集体所有；】 　　（三）由【个人（？企业）投资》。建设为主《政府补助不》超过10%》（含10%》）的饮用水工程形成！的资产其所有权【归，投资者所有； 　　！（四）由政府、集】体、个人（》。企业）共同投资【建设政府投资—比例超过10%【的饮用水工》程所形成资产—其所有权按照政【府、集体、个人（】企业）出《资比例确定 —　　前款第（一）、！（，四）：项中政府投》资建设的《。农村饮用水工程形】成的国有资产部分】其所有权的》转移：须，经，同级人民政府授【权的水？行政主管部门批准】或者同意 　第【七条  农》村饮：用水安全工程可以】按照所有权和经营权！分，离的原则建立经营】管理机制确定经【营者（以下称供水】。单位） 《　　供水单位实行企！业管理、《独立核算、自主经营！、自负盈亏 　第】。八条  供水单位应！当符合下列要求 】　　（一）有稳定】。、可：靠的供？。水，水源地； 　　（二！）已取得供水资质】、取：水许可？证、卫生许可—证和营业《执照； 　　（三】。）特：殊岗位应当经过专业！培训和健康检查合】。格后持证上》岗； 　　（四）向！用水户提供》符合国家标》准，的供水？水量、水《质和水压《,设立供水抢修电话！和，服务承诺《事项并向社会公布】； 　　（五）【建，立严：格规：范的运营管理制度】制订应？急预案； 》　　（六《）接受水《行，政主管部门和有关部！。门的监督检查； 】　　（七《），法律、法《规，、规章？规定的其他条—件 　　《供，水单位不符合前【款规定条件》的区水行政主管部门！应当责？令其：限期整改；整改期间！供水单位应当采取相！应措施保障供水 】　第九条 》 ，供水单位与用水户】应当根据《国家有？关法律、法规—签订供水《用，水合同明确》双方：权利义务 　第十条！  集中《式供水单《位应当保持》不间断供《。水分散式《供水单位按照供【水用水合同可—分时：段供水 　　因工程！施工、？设备维修等确—需暂停供《水的供水单位应当提！前24小时告知【用水单位和个人并向！区水行政主管—部门：备案因发生自然灾】害或者其他突—发性事？件而不能提前—告知的应当》在应急处置的同时及！时告知用水单位和个！。人向区水行》政主管部《门备案并尽快恢【复正常供水 　【　供水？设施抢修时》有，关单位和个人应【。当给予支持和—配，。合暂停供水时间超过！24小时的供水单位！应当采取应》急供水？措施 　第十—一条  农村供水实！行有：偿使用、分》类定价？和计量收费》制度 　第十—二条  农村供【水价格按照补偿【成本、合理收益、】公平负担的原—则实行政府》定价和政府指—导价供水价格的【核定充分听取各有关！方面的意见价—格核定后《应当向受益区域内用！户进行公示 　　农！村供水？价格实行两部制水】价两部制《水价中的容量—水价用于补偿供【水的固定《资产成本计量水【价用于补偿供水的】。经营成本 　第十】三条  集》中式供？水工程的供水价格实！行，。政府定价由供水单位！按照供水价》格构成提出方案【报区价？格行政主管部—。门由区价格主管部】。。门会同区《水行政主管部门核】定供水价格》。低于：合理成本的由政【府给予补贴》具体的补贴标—准和补贴方式由区人！民政府确定 　　分！散式：供水工程《的供：水价格？由村集体《经，济组织通过“—一事一议”方—式确定并报》区价格主管部门备案！ ，　　各区在》制定供水价格的【同时应当《制定“五保户—”和农村低保家庭】等生活？贫困用水户水费适当！。减免：政策 　第十四条 ！ 用水户《应当履行下列义【务 　？　（：一）按时缴纳水费】不得拖欠或者拒付】水费；   —  （二）不—得擅：自改变？用水性质；    ！ （三？。）不得盗用或者擅自！向其他单位》和个人转供用—水；：  ：  ：。 （四？）不：得，在公共供水管道上直！接安装抽水设施；】 ，。　　（五《）变更？或者终止《用水应当到》供水单位办》理相关手续 —。　第十五条  【市容环境卫生—、园林绿化等用水应！。当办理用水手—续装：表计量定期向供水单！。位结：算水费 　第—十，六，条  区水行政【主管部门应》。当建：。立农村供水管—理信息系统及时【掌握：农村供水管》理相：关信息 第三—章供水工《程运营？管理 　第十—七条  农村饮用】水安：全工：程公共供水设施从】取水口至结算水【表（含？结算水表）由—供水单位负责管理和！维护：；从结算水表至用】户室内的供水设【施，由用水户负责—。。管理和？。维护 　第》十八条  农村【公共供水管道及【其附属设《施的安全保》护范围？由，区人民政《府根据国家和省有关！规定划定供水单【位应当在《安全保护《范围内设《。立保护标《志 　　禁止在【农村公共供水管道及！其附属？设施的地面和地【下安全保护范围内】挖坑、取《土、打桩或者修建】建筑物、构筑物等】危害供水《设施安全的活动【 　　？禁止：围压、堆《占供水管道及其附】。属设施 　第十【九，条 ： 未：。经供水单位同—意任何单位和—个人：不得：在农村公共供水管】。道上连接《取水 　　禁止【生产或者使》用有：毒有害物《质的单位将生产【设施与农村公共【供水：管道连接《禁止盗用或者—擅自转供农村—饮用：水安全工程》的供水 　》第二十条建设—单位在施工中造成农！村公：共供水设施损坏【的，由，供水单位组织抢【修所需费用》由建设单位承担；】。给供：水单：位造：。成经济损失的建设】单，位应当依法予以【。补偿 　第二十一条！  任何单位和【。个，人不：得擅：自改：装、迁移、拆—除农村公《共，供水设施《 　　？。确需改装、迁移、】拆除农村饮用水【安全工程设施—的建设？单位应当与供—水单位协《商一致由《供，水单位组织实施【并报：区水行政主管部门】备案因改装、迁移、！拆除农村公》共供水设施给供水单！位造：成经济损《失的建设单位应【当予以赔《偿 ：　第二十二条  供！水单位应当》建立农？村公共供水设施【日常巡查制》度定期检查》维修供水设施确【保供水设施安全运行！ 第四章《  供水安》全管理 　第—二十三条农》。村饮用水《安全工程取用水源应！当统筹？规划地表《水源和地下水—源优先开发利—用，地表水源 　　【农村：饮用水取水水源地选！址应：当征求环《保，、，国土规划、水务【等部：。门，意见 　第二十【四条  区人民【政，府应当落《实必要的农》村饮用水水》。。质监测经费并加强】对资金使用情况的监！管 　　《。区环保部门应—。当会同有关部门【划定饮用水水源【保护区和《准保护区设》置范围标志》和禁止事项告示【牌明确保护责任单】。位或：者责任人并》对饮用水源地—水质进行监测—、，对环：境质量及《污染源？进行监控 　　区卫！生部门应当加—强对供？水单位？的监督检查并对出】厂水和管网末梢水】进行抽检加强对出】。厂水的监《管 　　区水行政】主管部门《应当按照职》责加强取水水源监】管和：供水：生，产运营？监，管 　第二十五【条  ？在农村饮用水—水源：地保护区内禁止【下列：活动 ？　　（一）排—放工业废《水、生活污水—； 　　（二）【堆放、倾倒、填埋】工业废？物、生活垃圾等【有毒有害废弃—物； 　《　（三）修建厕所兴！办畜禽养殖场和【开展网箱养殖—； ：　　：（四）影响水源水质！或者水量的其他活动！ 　第二《。十六条  已有【的饮用？水水：源地：。不符：合国家、《省和：。本市有关《标，准、规范要求—的区人民政府应【当组织相关部门进行！。整治 　第二十七条！  ：市、区？水行：政主：管部门应当》建立健全《农村饮用水安—全工程供水检查和督！察制度？ 　：　水行政主》管部门实施》。现场检查时应当做好！检查记录向被检查】单位出具《检查：意，见书发现供水存在安！全隐患的水行政主管！部，门应当？责令被检《查单位？限期：改正 　第二—十八条？  ：集中式供《水单位应当设立【水，质检验室并配备专】业检验人员》和仪器？设备负责供水水质的！日常检验工》作 　　特殊—项目：的检测尚《不具：备水质检测能—力的：供水单位应当委托具！有相应资质的机【构定期进行检测【 　第二十九条  ！供水：。单位的水质检—测资料应当报—区卫生和《水行政主管》部门备案区卫生、水！行，政主管部门应当对】供水单位供水水质】检测工作进行巡查】、指导 　第三十条！  区水行政主管部！门应当会同有关部门！制，订农村饮《用水安全《保障应急预》。案并报区人民政【府批准实施；供水单！位应当制订供—水安全运行应急预案！并报：区水行政主管部门】备案 第五章  扶！持措施 　第三【十一条  农村【饮用水？安全工程属于农村】公益性基《础设施区人民—政府应当建》立农：村饮用水《安全：运营维护专项—资金专项资金通过】水价：、区财政补》助、一事一议奖补】和集体经《济组织补贴》资，金多渠道筹集—市人民政府根—据各：区的实际《情，况，通过以奖代补的【方式对？农村饮用水新建【。。工程予以支》持， 　第？三十二条  农村】饮用水安《全工程建设用地应】当纳：入市、区土地利【用总体规划和列入市！、区年？度新：增建设？用地计划 　—　国土规划》部门应当简化农村】饮用水安全工程建】设用地报批手—续优：化办事流《程提高办事效率缩】短报批周《期， 　第三十三条【  农村饮》用，水安全工程用—电应：当优先保障》其，价，格，执行居民生活或者农！业排灌用电》价格：标准 　第三十四条！ ， 农：村饮用水安全工程向！农村居民提供生活】用水的免征水资【源费 　第》三十五条  农【村饮用水安全—工程供水单位依【照国家相《关规定？享受工程建设—、运营税收优惠政策！ 　：第三十？。。六条： ， 市、区人民—政府应？当将农？村饮用水安全保障】、职业培训纳入【农民科技教育培训】体系提高供》水单位职工的专【业素质和职》业技能 　第三【十七：条 ： 区财政、水行政】主管部门《要严格执行各—项财经管理制度【建立健全项目—资金审批、使用【制度督促《供水单位建立企【业内部？监督制约机制—和定期向群》众公示制度确保补偿！资，金专款专用　　【。 第六？章 ： 法律责任 　第】。。三十八条  违【反本办？法规定有下列—行为之一的》由区水行政主管【部门责？令，停止违法行为可并处！50：00元以上3万元】以下：罚款      】   （一》）违：反农村供《水发：展规划？新建、改建》、扩建农村供水【工程：的； 　　》（二）未取》得相应资质或者超】越资质范围擅自承担！农村饮用水工程勘】察、设计《、施工、监理和【。质量检测业务的【； ：　　（三《）未按照国家—和省规定的技术【标准：和规范进行》农村饮用水》工程勘察、设计、】。。施工：、监理和质量—检测的 《　第三十《九条  《 违反本《办法规定供水—单位有下《列行为之一的由区水！行政：主管部门责令改正】并处5000元以上！10000元以【。下罚款 　　（【一）供水《不符：合国家规《定的水质、水—压、水量和供水【保证：率要求的； —　，　（：。二）擅？自停止供水》或，者未：履行停水通知—义务的； 　　（三！）未按？照规定？检修供水《设施或者在》供水设施发生—。。故障后？未及时抢修》的， 　第四十条  违！反本办法规定有下】列行为之一的由【区水行政主管部门】责令：停止违法行为和【补交水费并》处5000元以上1！0000元以下【的罚：。款，；构成？违反治安管理行【为的由公安》机关依法给》予治：安管理处《罚，；构成犯罪的依法】追究刑事责》任，  ：   ？（一）擅《自改变用水性—质的：；    》 ，（二）盗《用，。或，者擅自向其》他单位？和个人转供农村公】共用水的《；  ？   （三）擅自】在公共供水管—网上连接取水设施或！者，将自建供水》管网与农《村公共供水管网系】统连：接的； 　　（四）！擅自改装、迁移【、拆除农村公共供水！设，施的； 　　 （】五）在农村公—共供：水管道及其附—属设施安全》保护范围内进行危】害农村供水设—施安全？活动的 《　　违反本》办法规定擅》。自围压、堆占用于】结算：水，表的由区水行政主管！。部门责令改正并【处500《元以上100—。0元以下的罚款 】    第四—十一条 《 生产或者使用有】毒有害物《质的单位将》其生产用水管网【系统与农《村公：共供水管网系统【直接连接《尚未造成严》重后果的由区级人民！政府水行政主—管部门责令》限期拆除并对责任】单位主管《人员处5000元以！上1万元以》下罚：。款对责任单位处1万！元以：上，5万元以下罚款；构！成犯：罪的：依法追？究刑事责任   】  ：第，四十二？条 ：。 破坏、损毁农村公！共供水管道及其附属！设施保护标志和【农村供水饮用水水】源，保护：区标志的由区水行】政主管部门责令停】止违：法行为除按被损坏】。供水设施《原值照价赔偿和没收！非法所得及赃—物外对直接》责，任人处以5》00元以上20【00元以下罚款、】对责任单《。位处以2000元以！上50？00元？以下罚款 　第四十！三，条 ： 违反本《办法关于规划—、土地、建设、价格！、环保等管》理，规定的？由相关部门依法予以！处罚 　第四—十四条  》阻，挠水行政主管—部门工作人员依法】执行公？务或者供《水单：位对公共供水设【施进行检《查，、维修或者》抢修构？成违反治安管—理行为的由公安【机关依法给予治【安管理处罚；—构成犯罪《的依法追《究刑事责任 　第】。。四十五条  —水行政主《管部门和有关部门】的工作人员在农村饮！用水安全工程管理工！作中玩？忽职：守、：滥用职？权、徇私舞弊的由】其，所在单位或者上级主！管部门依法给予行政！处分；构成犯罪的依！。法追究刑事责任　　！ 第七章附则 　第！四十六条 》  本办法自201！3年2月18日【起，施行：