武汉市农村》饮用：水管理办《法
（201—3，年1月17日经市】。人民：政府常务会》议审议通过自2【013年2月18日！起施行？；，根，据2017年—10月16日—市人：民政府第32次常】务会议审议通过【市人民政府关于修改！和废止部分》市政府规章的决【。定（市人民政府【令第282号—）进行修正自2【017？年10？月，28日起施》行）
第一章总则】
第一条 ！ 为加强农村—饮，用水管？理，保，。障农村饮《用水安全根》据中华人民共—和国水法、》武汉市城《市供：水用水条例、武【汉市水资源保护【条，例等法律、法规结合！本市：实际制定本》办法：
第二条】 本办《法适用于洪山、蔡甸！、，江夏、东西湖、汉】南，、黄陂、新洲等【。区范围？内农村饮《用水管理
— ，本办法所称农村饮用！水是指利用公共供水！管道及其附属设施为！农村居民和单位【提供生活、生产及其！他用水的活动包【括集中式《供水和分散》式供：水其中集《中式：供水是？指直接从水源集中取！水通过？输配水管网送到农】村用水户日供水在千！吨万人以上的供水】方式；分散式—供水是？指，在难以形成》集中式？供水网络的区域通过！简易设施将》供水送给农村—。用水户日供》水在千吨万人以下的！供水方？。。。式
第三条 市！、区人？民政府应《当将农？村饮用水安全保障】。事业：纳，入本级国民经济【。。和社会发《展，规划和年度计—划，健全管理《机制保？障饮用水安全
【 ， 市水行政主管【部，门负责全市》农村饮用水管—理的指导和监—督
市发展改革！、财政、《。审计、卫生、环保】、价：格、国土《规，划，、农业？、公：安消防？等有关部门》按照各自职责做好相！关管理工《作，
第四条 【区人民政《府，是农村？饮用水安《全工：作的责任主》体对农？。村饮用水安全保障】工，作负总责
— 区水行政主—管部门是本行政区域！内农村？饮用水的行业主管部！门负责农《村饮用水的行业【监督管理工作其【主要职？责是
？。 （？一）贯彻执行国家、！省、：市农村饮用水安全管！理法律、法规及其有！。关规范、规程和规定！；
： （二）组—织编制农《村饮用水安全规划】和年度建设》计划；
《 （？三）负责农村饮用水！取，水许：可；
？ （四《），。。。负责农村饮用水建】设管理、《供水：。企业：运营及服务体系建】设的指导和监督；】
， ， （五）组织编制】农村饮用水安全【。保障：。应急预案建》立信息？报送和快《速反应？机制
区水【行政：主管部门所属—的农村饮用水管理】。机构具体《负责农村饮用水安全！日常监管工作
！乡镇：人民政府、》街道办事《处具体负责辖区内】农，。村饮：用水安全运行保障】工作并设《专人负责《
第五条 — 区人民政府及其有！关部门应当加—强饮用？水安全宣传教育【提高农？村居民的饮用水【安全和健康意识【
任何单—位和：个人都有保护农【。村供水水源、—供水工程及其附属设！施的义务有权制止、！举报污染农村饮用】水水：源、损毁农村饮用】水安全工《。程设施的《违法行为
【市，、区人？民政府应当》对在农？村饮用水安全管【理中：作出突出成绩—的单位和个人给【予表彰
第二章 】 供水？与用水管理
— ，第六条 农—村饮用水安》全工程按照“—谁投资？、谁所有《”的原？则，确定所？有权
（一）】由政府投资建—设的：供水：工程所形成的资产】其所有权《归国家所有；
！（二）？由集体投资建设【为主政府《补助不超《过10%《。（含10%）的饮用！水工程形成的资产】其所有？权归集体所有；【
（《三）由个人》（企业）《投，资建设为主政府补助！不超过1《0%（？含10%《）的饮用水》工程形？成的资产《其，所有权归投资者所】有；
？。 （四）由政府】。、集体、个人（企】业）共同《投，资建设？政府投资《比例：超过1？0%：的饮用水工程所形成！资产其？所有权按照政府、集！体、：个，人（企业）出—资比例确定
【 前款？第（一）、（—。四）项中政府投【资建设的农村—饮用：水工程形成的国有资！产部：分其所有权的转移须！经同级人民政府【授权的？水，行政主管《部门：批准或者同意
第！。七条 ？ 农村饮用》水安全工程可以按照！。所有权？和经：营权分离《的原则建立经营管理！机制确？。定经营者（以下称】供水单位）
供！。水单位？实行：企业管理《、独立核算、—自主经营、自—负盈亏
第八条】 ：供水：单位：应当：符合下列要求
】 （一）有稳定、可！靠，的供：水水源地；
— ，。 （二）已取得供】。。水资：质、取水许》可证、卫生许—可，证和营业执照—；
？。 （：三，）特殊岗《位应当经过》专业培？训和健康检查合格后！持，证上岗；
》 （四）》向用水户提供符合国！家标准的供》水水量、水质和水】压,设？立供水抢修电话【和服务承诺事项【并，向社会？。公，布，。；
（五）【建立严格规范的【运营管？理制：度制订应急预案【；
（六）接受！水行政主管部门【和有关部门的监督】检查；
》 （：七）法律、法规、规！章规：定的其他条件
【。 ， 供水单位不符合】前款规定条件—的区水行《。政主管部门应当责令！其限期整改；—。整改：期间供水《。单位应当采取—相应：措施保障《供水
《第九：条， 供水单》位与：。用水户应《当根据？国，家有关？法律、法规》签订供水用水合同明！确双方权《利义务
第十【条 集中式供水单！位应当保持不—间断供水分》散式供水单》位按照供水用—水合同可分时—段供水
—因工：程施工、设备维【修等确需暂》。停，供水的？供水单位应当—提前24《小时告知用水单位】和个：人，并向区水行政—主管：部门备？案因发？。生自然灾《。害或者其他突—发性事件而不—能提前告知的应【当在应急处置的【同时：及时告知用水单位和！。个人向区水》行政主管部门备案并！尽，快恢复正常》供水
供水设】施抢修时《。有关单位和个—人应当给予支持和】配，合暂停供水》时间超过24—小时的供《。水单位应当采取【应急供水措施
【 第十一条 农】村供：水，实行有偿《使用：、，分类定？价和计量收费—制度
第十—二，条 农村》供水价格按照补偿成！。本、合理收益、公】平负担的原》则实行政《府定价和政府—。指导价供水价—格的核？定充分听取》各有关方面的意见价！格核定后应当向受益！区域内用户进行【。。公示
《 农：村供水价格实行【两部制水《。。价两部制水价中的】容量水价用于补偿】供水的固定资产成】本计量水《价，用于补偿《供水的经营成本
】 第十三《条 集中式—供水工程的》供水价格实行政府定！价由供水单位按【照供水价格构成提】出，方案报区价》格行政主管部门由区！价格主管部》门，会同区水行政主管部！门核定供《水价格低《于合理？成本：的由政府给予补贴具！体的补？贴标准？和补贴方《式由：区人民政府确—。定
分散式供】水，。工程的供水》。价，。。格由：村，集体：经，济组织通过“一【事一议”方式确定并！报区价格主管部门备！案，
各区在制定】供水价格的同时应】当制定“《五保户”和》农村低保家庭—等生活贫困用—水户水费《适当减免政策—
第十四条— 用水户》应当履行下列—义务
（一）按！时，缴纳水费不得拖【。欠或者拒付》水费；
【 （二）不》得擅自改变用—水性质；
【 （三）不得【盗用或？者，擅自向其《他单位和个人转供用！水；
《 （四）不得】在公共供水管道上】直接：安装：抽水设施；
— ：（五）变更或者终止！用，水应当到《供水单位办》理相关手续
【第，十五条 《 市：容环境卫生、—园林绿？化等用水应当办理】用水手续装》表计量定《期，向供水单位结算水费！
第十《六，条 区水行—政主管？部门：应当建？立，农村供水《管理信息系》统及时掌握农村【。供水管理相关—信，息
第三章供水【工程运营管理—
第十《七条 ？ 农村饮用水安全】工程公共《供水设施从取水口至！结算水表（含结算水！表）由？供水单位《负责管理和维护；】从结算水表至—用，户室内？的，供水设？施由用水户》负责管理和》维护
第十八条 ！ 农村公共供水【管道及其附》属设施？的安全保护范—围由区人民》政府根据国家和省】有关规？定划定供水单位应当！在安全保护范围【内设立保护标志【
禁止在农村公！共供水管道及其【附属设施的地面【和地下安全》保护：范围内挖《坑、取土、打桩或者！修建建筑物、构筑物！等危害供《水设施安全的—。活动：。
， 禁止围压—、堆占供水管道【及其附属设施
【 ，第十九条 未经供！。。水单位同意任何单位！和，个，人不得在农村公共】供水管道上连—接取水
《。 禁止生产或者】使用有毒有》害物质的单》位将生产设》施，与，农村公？共供水管道连接【禁，。止盗用或者擅自转】供农村饮用水安全工！程，的供水
《。 第二十条建设单位！在施工中造成农村公！共供水设施》损坏的由《供，。水单位组织抢修【所，需费：用由建设单位承担；！给供水单位造成【经济损失的建—设单位应当依法予以！补偿
第》二十一条 —任何单位和个人【不得擅自改》。装、迁移、拆除农村！。公共供水设施
！确，需改装、《。迁移、拆除农村饮】用水安全工程设【施的建设单位应当与！供水单位协商—一致由供水单—位组：。织实施并报区水行政！主管部门备案—因改装、迁移、拆除！农村：公，共供：水，设施：给供水单位造成经济！。损失的？建设：单位应当予》以赔偿
《 第二十二》条 供《水，单位应当《建立农？村公：共供水设施日常巡】查，制度定？。期检查维修供水设】施确保供《水设施安全》运行
第四章— 供水《。。安全管理《
第二十三条农村！饮用水安全工程取用！水源应当统筹规【。。划地表？水源和地《下水源优《先开发利《用地表水源
【 农村饮用水取水水！。源地选址应当—征求环保、国土规】划、水务等部门意】见
第二》十四条？ 区？人民政府应当落【实，必要的？。农，村饮用水水质监【测经费？并加强对资金使用情！况的监管《
区环保部【门应当会同有关【部门划定饮》用水水源保护区和】准保护区设置范围标！志和禁止事项告示牌！明确保护责任单位或！者责：任人并对饮》用水源地水质—进行监测、》对环境质《量及污染源进行监】。控
区卫生部门！应当加强对供水单】。位，的监：督检查并《对出厂水和管网末梢！水进行抽检》加强对出厂水的监管！
？区，水行：政主管部门应当按照！职，责加强取水水源监管！和供水生产运营监】。管
第二十—五，条 在农村饮用】水水源地保护—区内禁止下列—活动
（一）排！放工业废水、生活污！。。水；
（二【）堆放、倾》倒、：填埋工业废物、生活！垃圾等有毒有害【废弃物；
（三！）修建厕所兴办畜禽！养，殖场和开《展，。网箱养殖；》。
（《四）影响水》源，水质或者水量的其】他，活动
第二十【六条 已有—。的饮用水水源地【不符合？国家、省和本市【有关标准、规—范要求的区人民政】府应当？组织相关部门进行整！治
？第二：十七条 市、区水！行，政，主管：部门应当建立健【全农村？饮用：水安全工程供水检查！和督察制度》
： 水行？政主管部门实施【现场检查时应当【做好检查记录向【被检查单位出具检】查意见书《发现供水存》在安全隐患的—水行政？主管部门应》当责令被检查单【位限期改正
【第二：十八条 《。 集中式供水单位应！当设：立水质检验》室并：配备专业检验人员和！仪器设备负》责供水水质的日常检！验工作
特【殊，项目：的检测尚不具备水质！检测能力《的供水单位应当委】托具有相应资质【的，机构定期进行检测
！ 第二十九条 】供水单位的水—质检测资料》应当报？区卫：。生和水行政》主管部门备案区卫生！、，水行：政主管部门应当【对供水单位供—水水质检测工作进】行巡查、《指，导
第三十条 ！区水行政主管—部门：应当会同有关部【门，制订农村饮用水【安全保障应急预【案并报区人民—政府批准实施—；供水？。单位应当制》订供水安全》运行应急预案并报】区水行政主管部门备！案
第五章 【扶持措施
第三】十，一条 农村—饮用水安全工程属于！农，村公益性基础设【施，区人民政府应当【建立农村饮用水安】全运营维护专—项资金专项》资，金通过水价、—区财政补助、一事】一议奖？补和集体经济组织补！贴资金多渠道—筹，。集市人民政府根【据各区的实际—情况通过以奖代补的！。方，式，。对农村饮用水新建工！程予以支持
第三！十二：条 农《。。村，饮用水安全》工程建设用地应当】纳入市、《区土：地利用总体》规划和列入市、区年！度，新增建设用》地计划
《 国土规划部门应！当简化农《村，饮用水安全工—程建设用地报批手续！优化办事流程提【。。高办事效率缩短报批！周期
？ 第三十三条 】农村：。饮用水安全工程用】电，应当优先《保障其价格执行【居，民生活或者农业排】灌，用电价格《标准
？ 第三十四条— 农村饮》用水安全工程向农村！。。居民提供生活用水】的免征水资源—。费，
第三十五条 】 ，农，。村饮用水安全—。工程供水单》。位，依照国家相关规定享！受，工程建设、》运营税收优惠—政，策
第三十六条 ！ 市、区《人民政府应当将农村！饮用水？安全保障、职业培】训纳入农民科技【教育培训体系提高】供水单？位职工的《。专业素质和》职业技能
第【三十七条 —区财政、水行—政主管部门要严格】执行各项财经管【理，制度建立《健全项目资金审批】、使：。。用制度督促供水单位！建立企业内部监督】制约机制《和定期？向群：。众公示制度确—保，补偿：资金专款专用 】。
第六？章 法律责任
！第三十八条 —。 违反本办》法规定有下列行为】之一的？由区：水行政主《管部门责令停止【。违法行为《可并处5000元】以上3万《元以下罚款
】 ： 《（一）违反农村供】水发展规划新建【、改建、扩建—农村供水《。工程的；
（】二）未取得》相，应资质或者超越资】质范围擅《自承担农村》饮用水工程勘察【、设计、施工、【监理和？质量检测业务的；】
（三）未【按照国家和省规【定的：技术标准和规范【进行：农村饮用水工—程勘察、设》计、施工、》监理和质量》检测的
第三十九！条 违反—本办法？规定供水单位有下】列行为？之一的由区水—行政主管部门责令改！正并处5《000元以上10】0，00元？以下罚款《
， （一）》供水：。。不符合国家规定的】水质、水压、水【量和供水《保证率要求的；
】 （二《）擅自停止供水【或者未？履行：停水通知义务的【；，
， ， （三）未按照规定！检修供水设施或【者在供？水设：施，发生故障《后未及时《抢修的
》第四十条 违【反本办法规定有【下列：行为之一《。的由区水行政主管部！门责令停止》。违法行？为和补交水》费，。并处5000—元以：上10000元【以下的罚款；构【成，违反治安管理行【为的由公安》机关依法给予治安管！理处罚；构成犯罪的！依法追究刑》事责任
— （一《）擅自改变用水性】质的：；
（二）！盗用或者《擅自向其他单位和个！人转：。供，农村公共用水的；】
》（三：），擅自在公共》。供水管网上连接【取水设施或》者将：自建供？水管网与农村公共】供，水管网系统连接的；！
， （四）》擅自改装、迁移【。、拆除农村》公，共供水设《施的；
（五！）在农村公》共供水管道》及其：附，属设施安全保护【范围内进行》危害农村供水设施】安全活动的
违！反，。本，办法规定擅》自围压、堆占用于结！算，。水表的由区水行政主！管部门责令改—正并：。处500元以上10！00元以下的罚款
！ 第四—十一条 》生产或者使用有【毒有害物质》的单位将《其生产用水管网【系统与农村公共【供，水管网？系统直接《。连接尚未造》成严：重后：。。。果的由区级人民政】府水行政《主管部门责令限期拆！除并对责任》单，位主管？人员处500—0元以上1》。万元以下罚款对责任！单位处1《万元以上5万元【以下罚？款；构？。成犯罪的《依法追究刑事责任
！ 第四十二】条 破坏、损毁农！村公共供水》管道及其附》属设：施保护标志和农村】。供水饮用水水源保】护区标志的由区【水行政主管》。。部门责令停止违【法行为除按被损坏】。供水设施原值照价赔！偿和没收非法—所得及赃《物外对直接责—。任人处？以500元》以上：。2000元以下罚款！、对责任《单位处以200【0元以？上50？。0，。。0元：以下罚款《。
第四十》三条 《违反本办法》关于规划、土—地、建设、价格、】环保等管理规定【的由相？关部门依法予以【处罚
第》四十四条 》 阻挠？。水行政？主管部门工作人员】依法执行公务或【者供水单位对公共供！水设施？进行检查《、维修或者抢—修构：成违反治安管理【行为的由《公安机关依法—给予治安管理处罚】。；构成犯罪的—依法追究《刑事责任
—第四十五《。条 水行政主管部！门和有关《部门的工《。作人员？在农：村饮用水安全工程】。管，理工作中玩忽—职守：、滥用职《权、徇私《舞弊的由《其，所在单位或者上【级主管部门依法给予！行政处分；》构成：犯，罪的依法追究刑【事责任
—第七章附则
— ，第四：。十六条 本办】法自2013年【2月18日》起施：行，
