武汉市农村饮用水管！理办法
《（2013》年1月17日经市人！民政府常《务会议审议通过自】20：。13年2月1—8日起施行；根【据，20：17年？10月16日市人民！政府第32次常【务，会议审议《通过市人民》政府：关于修改和废止部】分市政府规》章的：决定：。（市：人民政府令第—282号）进行修】正自2017年10！月28日《起施行）
第一章】总则
— 第一？条 为《加强农村饮用—水管理保障农村【饮用水安全》根据中华《人民：共和国水法》、武汉市城市供水】用水条例、武—汉市水资源保护【条，例等法律、法规结】。合本市实际制定本】办法
【第二条 本办【法适用于《。。洪山、蔡甸、江【夏、东西湖、汉南】、黄陂、新洲—等区范围内农村【饮用水管理
— ：本办法所《称农村饮用水是【指利用公共供水【。管道及？其附属设施》为农村居民和单位】提，供生活、生产及其】他用水的活动包【括集中式供水和【分，散，式供水其中集—中式：。供水是指《直，接从水源集中取【水，通过输配《水管网送到农村用水！户日供？水在千吨万人以上】的，供水方式《；分散式《供水是指在难以【形成集中式供水网络！的区域通过》简易设施将供水送】给农村用水户日供】。水在：千吨万人以下的供水！方式
《第三条 市、【区人民政府应当【将农村？饮，用水：安全保障事业—纳入：。。本级国民经》济和：社会发？展规划和年度计划】健全管理机制—保障饮用《水安全
《。 市水行》政主管部门负责全】市农村饮《用水管？理的指导和监督
！ 市发展改革、财政！、审计、卫生、环】保，。、，价格、？国土规划、农业、公！安消防等有关部门】按，照各自职责做好相关！管理工作
第【四条 区人民【政府：是农村饮用水—安全工作的责任【主体对农村》饮用水安全保障工】作负总责
【区水行政主管部【门是：本行政区域内农【村饮用水的》行，。业主管部门负责农村！饮用：。水的行？业监督管理工作其】主要职责是》
（《一）贯彻《执，行国家、省、市农】村饮用水安全管理】法律、法《。规及：其有关规《范、规程和规定；】
， ， （二？）组织？编制农村饮用—。水安全规《划和年度建设计划】；
（三）【负责农村《饮用水取水许可【；，
（四）负【。责农：村饮用？水建设管理、供【。。水企业运营及服务体！系建：设的指导和》。监督；
—（五）组《织编：制农村饮用水—安全保障《应急预案建立信【息报送？和快速反《应机制
》 区：水行政主管部门所】属，的农村饮用》水管：理机构具体负责【农村饮用《水安全日常监管工】作
乡镇人【民政：府、街道办事—处具体？负责辖区内农村饮】用水安？全运行保障工作【。并设专人负》责
第五》条 区人民政【府及其有关部门应当！加，强饮用水安》全宣传教育提—高农村居民》的，饮用水安全和健【康意识
任何单！位和个人《都有保护《。。农村供水《。水，源、供水工程及其附！属设施的义务有权】制止、举报污染农村！饮用水水源、—损，。毁农村饮用水—安全：工程：设施的违法行为
！ 市、区人民政府应！当对在农村饮用【水安全管理中作出】突，出成绩的《单位和个人给—予表彰
第二章 】 ，供水与用水管—理
第六》条 农《村饮用水安全—工程：按照“谁投》资、谁所《有”的原《则确定所有权
】。 （一？）由政府投资建【设，的供：水工程？所形成的资产—其所有？权归国家所有；
】。 （二）由集体】投资建设《为主政府补助—不超过？10%（含10%）！的饮用？水工程形成的—资产其所有》权归集体《所有；
（三）！由个人（企业）【投资建设为主政府补！助不超过10%（】含，10%）的饮用水工！程形成的资产其【所有权归《投资者所有；
【 ：（四）由政府—、集体？、个：人（企业）共—同，投资建设政》府投资比例超过1】0%的饮《用水工程所形成资】产其所有权按照【政府、集《体，、个人（企业）【出资比例确定—
前款》第（一）、（四）项！中政府投资建设【的农村饮用水工程形！成，的国有资《产部分？其所有权的》。。转移须经《。同，级人民政府》授权的水行政—主管：部门批准《或者同意
第七】条 农村饮用水安！全，工程：可以按照所有权【和经营权分》离的原则建立经【营管理机制》确定经营者（以下】称，供水单位）
】供水单位实行企业】管理、独立核算、】自主经营、自负盈亏！
第八条 供】水单位应当符合下列！要求
？ （？一，），有稳定、可靠的供】水水源？地；：
（二）已取】。得供水？资质：、取：。水许可证《、卫：生许可证和营业执】照；
》（三）？特殊岗位应》当，经过专业培》训和健？康检查合格后持【证上岗；《
（四）向用水！户提供符《合国家？标准的？供水水量《、水质和水压,【设，。立供水抢修电—话，和服务承诺事项【并，向社会公《。布；
》（五）建《立严格规范的运【营管理？制，度制订应《急预案？；
（》六）接受《水行政？主管部门和有关部】。门的监？督检查；
》 （七《）法律、法规、【规章规？定的其他条件
！供水单位不》符合前款规定条【件的：区水行政《。主管部门应当责令其！限期整？改；整？改，期间：供水单位应当—采取相应措施保障供！水
第九条— ， 供水？单位与用《水户应当根据国【家，有关法？律、：法，规签订？供，水用水？。合同明确双方权利义！务
第《十条 《集中式供《水单位应当保—持不间断供水—分散式供水单位按】照供水用水合同【可分时段供水
】 因工程施》工、设备维修等【确需暂停供水的供】。水单位？应当提前24小时】。告知用水单位和个】人并：。向区水行政主管部门！备案因发《生自然灾害或—者其他突发性事【件而不能提前告【知的应当在应急处】置的同时及时告【知用：水单位？和，个人向区水行政【主管：部门备案并尽—快恢复正常供水
】 供水《。设施抢修《时有关单位和个人】应当给予支持和配合！暂停供水《时间超过24—小时的供水单位【应当：采取应急供水措施】
第十一》条 农村》供水实行有》偿使用、分类—定价和计量收费【制度
第》十二：条 ？。。农村供水《价格按照补》偿成：本、合理收益、【公平负担的原则【实行政府定》价和政府指导价供水！价格的？核定充分《听取各有关》。方面的？意，。见价格核定后—应当：向受益区《域，内用户进行公示
！ 农村供水价格【实行两？部制：水，价两部制水价中的】容量：水，价用于？。补偿供水的》固定资产成本计量】水价用于补偿供水的！经营成本《
， 第十三条》 集中《式供水工程的供水】价格实行政府定价】由供水单位按—照，供水价？格构成提出》方案报？区价：格行政主管部—门由区价格主管【部，门会同区《水行政主管》。部门核定《供，水，价格低于《合理成？本的由政府给—予补：贴具体？的补贴标《准和补贴方》式由区人民》政府：确定
分散式】供水工程的供水价】格由村集体经—济组织通过“—一事一议”方—式，确定并报区》价格主管部门—备案
各区【在制定供《水价格的同时应【当制定“五保户”和！农村低保家》庭，。等生活贫困用水户水！费适当减《免，。政策
第十—四条 用水户【。。应当履行下列义【务
（一）按】时缴纳水费不得拖欠！或者拒付水费；
】 （二）不得！擅，自改变用《水性质；《
， （》三，）不得盗用或者【擅自向其《他单位和个人—。。。转供用水；
！ （四）不得在公共！供水：。管道上？直，接安装抽水设施；
！ ， （五）变更—或者：终止用水应当到供水！单位：办理相关手》续
第十五条 ！市容环境《卫生、园林绿化等】用水应当办理用【水手续装表计量定】期向供水单位结算】水费
第十六【条 ？区水行政主管—部门应当《建立：。农村供水管》理信息？系统及？时掌握农《村供水管理》相关信？息
第三《。。章供水工程运营【管理
第十七【条 农村饮用【。水安全？工程公共供水—设施从取水口至结算！水表（含结算水【表）：由供水单位负责管】理和维护；》从，结算水表至用—户室内的供水—设施由用水户负【责管理和维护
】第十八条 —农村公共供水管【道及：其附属？设施的安全保—护范：围由区人民》。政府根据国家和省有！关规定划定供水【单位应当在安全保】护范围内设立—保护标志
—。 禁止在农村公共供！水管道及《其附：属设施的地》面和：地下安全保护—范，围内挖坑、取土【、打桩或者》修建：建筑物、构筑物【等危害供水设—施安全？的活动
》 禁止围压、—堆占供水管道及其】附属设施
第十九！条 未经供水【单位同意任何—单位和个人不—得在农村公共供水管！道上连接取水—
： 禁止生产或—者使用？有毒有害《物质：的单位将生产—。设施与农村》公共供水管道连【接禁止？。盗用：或者擅自转供农村饮！用，水安全工程的供水
！ ，第二十？。条建设单位在—施工中造成农村公共！供，水设施损坏的由供水！单位组织抢修—。所需费用由建设单位！。承担；？。给供水单位造成经】济，。。损，失的：建设：单位应当依》法，予以补偿
第二】十一条 《 任何单《位和个人不得擅【自改装、迁移、拆除！农村公共《供水设？施
确》。需改装、迁》移、拆除农》村饮用水安全工程设！施的建设单位应当】与供水？单位协商一》致由供水单位组织实！施并报区水行政主管！部门备案《因改：。装、：迁移、拆《除农：村公：共供水设施给供水单！位造成经济损失【的建设单位应—当予以？。赔，偿
第二十二【条 供水单位应当！建立农？村公共供水设施日常！巡查制度定》期检查维修》供水：设施：确保：供水设施安》全运：行
第四《章 供水安全管】理
第《二十三条农村饮用】。。水安全工程取用水】源应当统《。筹，规划地表水源和地】下水源优先开发利用！地表水源
》 农村饮用水取水！水源地？选址：应，当征求环保、国【土，规划、水务等部【。门意见
》第二十四条 区人！民政府应当落实必】要的农村饮用—水水质监测经—费并加强对资金使】用情况的监管
【 区环保部门应当！会同有关部门划【定饮用水水源保【护，区和准保护区—设置范围标志和【禁止事项告示牌【明确保护责》任单位或者责任【人并对饮《用水源地水质进行监！测、对环境质量【及污染源进行监控】
区卫生部门】。。应当加强对供水单】位的监督检查并对出！厂水和管网末梢水】。进行：抽检加？。强对出厂水》。的监管
区水】行政：主管部门应当按照职！责加强取水水源监管！和供水生产运—营监：管
第《二，。十五条 《 在农？村饮用？水水源地保护—区内禁？止下列活动
【 ，（一）排放工业【废水、生《活污水；
【（二）堆放、倾【倒、填埋《工业废物、生活垃圾！等，有毒有害废》弃物；
（三）！修建厕所兴办畜禽养！殖场和开展网—箱养殖；
（】四）影响水源水质】或者水量的》其他活动
—第二十六条 【已有：的，饮用水水源地不符】合国家、省》和本市有关标准【、规范要求的—区，人，民政府应《当组织相关》部门进行整治
【 第二？十七条 市—、区水行政主—管部：门应当建立健—。全农村饮用水安全】工程供水《检查和督察制度
！ 水：行政主管部门实【施现场检查》时应当做好检查记】。录向被检《。查单位出具检—查意见书发》现供水存在》安全隐？患的水行政》主管部门应当责令】被检查单位》。限期改正《
第二《十八：条 ？集，中式：供水单位应》当设立？水质检验室并配备】专，业检验人员和仪器】设备负责供水水质】的日：常检验工作
—。 特殊项目的检】测尚不具备水质检测！。能力的供水单—位应当委《托具有相应》资质的机构》定期进行检测
第！二十九条《 供？水单位的水质—检测资料《应当报区卫生—和水行政主管部门】备案：区卫：生、水行政》主，管部门应当》对供水单位供水【水，质检测工作进行【巡查、指导》
第？三十条 区—水行政主管部—门应当？会同有关部门制【订农村饮用水安【全保：障应急预案并—报区人民政府批【。准实施；供》水单位应当制订【供水安？全运行应《急预：案，并报区水行》政主管部门备案
第！五章 扶》持措施
第三【。十一条 《 农村饮用水安【全工程属于农村公益！性基础设《施区人民政府—应当建立农村饮用水！安全：运营维护专项资【金专项资金通过【水价、区财政补助、！一事一议奖补和集】。体经济？组织补贴资金多【渠道筹集市人民政府！根据各区的实际情】况，通过以奖代补的方】式对：农村：饮用水新建工—程予以支持
第三！十二条 《。 ，农村饮用水安全工】程建设用地应当【纳入：市、区土地利用总体！。规划和列入市、区】年度新增建设—用地计划
国土！规划部门应》当简化农村饮用水】安全工程建设用地】报批手续优化—办事流程提高办事效！。率缩短报批周期【
第三十三条 ！农村饮用水安全工程！用电应当优先保障其！价，格执行居民生—活或者农业排灌【用电价格标准
第！三十四条 —农村：饮用：水安全？工，程向：农村居民提》供生活？用水的免征》水资源？费
第三十五条 ！ 农村？饮用水安全工程【供水：单位依照国家相关规！定享受工程建设【、运营税收优—惠，政策：。
第三十六条 】 市、区人民政府】。应，当将：农村饮用水安全【保障、职《业培：训纳入农民科技【教育培训体系提高供！水单位？职工的专《业素质？和职业技能
第】。。三十七条 区【财政、水行政主【管部门要严格—执行各？项财经管《理，制度建？立健全项目》资金审批、使用【制度督促供水—单位建？立企业内部》监督制约机制和定期！向群：众公示？。制度确保《补偿资金专款—专，用
第六章 】 ，法，律，责任
？ 第三十八条 】违反：本办法规定有—下列行为之》。一的由区《水行政主管部门责令！停止违法行为可并】处，5000元以上3万！。元以下罚款
！ 《 （一）违反农村】供水发展规划—新建、改建、—扩建农村供》水工程的；》
（《二）未取得》相应资质《或者超越资质范围擅！自承担？农村饮用水》工程勘察、设—计、施？工、监理和质量检测！业务的；
【（三）未按照国【家和：省规定的技术标准】和规范进行》农村饮用水》工程勘？察、设计、》施，工、监理和》质量检测的
【第三十九条》 ： 违反本办法—规定供水《单位有？。下列：行为之？一的由区水》行政主管部》门责令改正并处50！00元以上》10：000元以下—罚款
（一【）供水不符》合国家规定的水质、！水压、水量和供水】保证率要求的；
！ ，（二）擅自停止供水！或者未履行停—水通知义务》的；：
， （三）未按照规！。定检修供《水设施？或，者在供？水设施发生》。故障后未及时抢【修的
第四十条 ！ ，违反本办法规定有下！列行为之一的由区水！行政主管部》门责：令停止？违法行？为和补交水费并【处500《0元以上100【00：元以下的罚款；构成！违反：治安管理行为的由】。公安机？关依法给予治—安，管理处罚《；构成犯罪的依法】追究刑事责任
】 （一）擅【自改变用《水性质？的；
《 （二）盗用或！者擅自向其他单【位和个人转供农村公！共用水的《；
： 《（三）擅《自在公共供》水管网上连接—取水设施或》者将自建供》水管网与农村公共供！水管网？系统连接的；
【 （四）擅自改】装、迁移、拆—除农村公共供水设施！。的；
》 （五）在农村公】共供水管道及其附属！设施安全保护范【围内进行危》害农村？供水设施安全活【动的
违—反本办法《规定擅自围压—、堆占用于结算水】表，的由区？水行政主管》部门责令改正—并，处50？0元以上1》000？元以下？的罚：款
： 第四十一】条 ？生产或者使用—有毒：有害物质《的单位？将其生？产用水管《网系统与农村—公共：供水管网系统直接连！接尚未造成严—重后果的由区级人】民政府水《行政主管《部，门，责令限期拆》除并对责任单—位主管人员》。处5000元以【上1万元以下—罚款对责任》单，。位处1？万，元以上？5万：元以：下罚款；构成—犯罪的依法追究刑】事责：。任
—第，四十：二条 破坏、损】毁农村？公共供？水管道及其附属设施！保护标志和农村供水！饮用水水源保—护，区标志的由区水【行政主管部门—责，令停止违法行为【除，按被损？坏供水设施原值【照价赔偿和没—收非法所得及—赃物：。外对直接责任—。。人处以5《。0，。0元以？上2000元以下罚！款、对？责任单位处以20】00元以上》500？0元以下罚款
】。第四十三条 违反！本办法关于规划【、土：地、：。建设、价格、环保】。等管理？规定的由《相关部门《依法：予以处罚《
：第四十四条 阻挠！水行政主《管部门工作人员依法！执，。。行公务或者供水单位！。对，公共供水《设施进？行，检查、维修或者抢修！构成违反治》安管理行为的—由公安机关依法【给予治安管理处罚；！。构成犯罪的依法【追究刑事责任
】。第四十五《。条 ？水行政主《管，部，门和有关部门—的工作人员在农【村饮用水安全—工程管理工作中玩忽！职守、滥用职权【、徇私舞弊的由【其所在单位或者【上级主管《部门依法给》予行政？处分；构成犯—罪的依法《追究刑？事责任
第七】章附则
第四十六！条 本办法【自20？13年2月18日起！施，。行，
