武汉市？。农村饮用水管理办法！ （2013—年1月17日经市人！民政府常务会—议，审议通过自201】3年2月1》8，日起施行；》根据：20：17年10月16日！市人民政《府第32次常务会议！审议通过市人民政】。府关于修改和废止】。部分市政府规章的决！定（市人民政—。府令第28》2号）进行修正自2！01：7年10月2—8日起施行）— 第一章总则   ！  第一条 — ，为加：强农村饮用水管【理保：障农村饮用水安全根！。。。据中：华人民共和国—水法、武汉》市城市？供水用水条》例、武汉市水资源】保护条例等》法律、法规结合本市！实际制定本办法 】   ？ 第二条《  本办法适—用于洪山《、蔡甸、《江夏、东西湖—、汉南、黄陂、新洲！。等区范围内农村【。饮用水管《理 　　本办法【所称农村饮用—。水是指利《用公共供水管道及】其附属设施为农村居！。民和：单位提供《生活、生产及其他用！。水的活？动包括集中式供水和！分散式供水其中【集中式供水是指【直，接从水源《集中取水通过—。输，配水管网送到农村用！水户日供水在千吨万！人以上？的供：水方：式；：分，散式供水是指—在难以形成集—中式供水网络的区】域通：过，。简易设施将》供水送？给农村用水》户日供水在千—吨，万人以下《的供水方式 —　第三条  市、】区人民？政府应当将》农村饮用水安全保障！事业纳？。入本级国民经—济和社会发展—规划和年度计划【健全管理《机制保障饮》用水安？全 　　市水—行政主管部门负责】全市农村饮》用水管理的指导和】监督 ？　　市发展改革【、财：政、审计、》卫生、环保、价格】、国土？规划、农业》、公安消防等—有关部门按照—各自职责做好相关】管理工？作 　？第四条 《 ，区人民政府》是农：村，饮用水安《全工作？的责任主体》对农村饮《用水安全《保障工作负总责 　！　，区水行政主管—部门是本《行政区域内农村饮用！水的：行业主？管部门负责农村饮】用水的行业》监督：。管理工作其》主要：职责是 　　（一】）贯彻执行国家、省！、市农村饮用水安】全管理法律、法【规及其有《关规范、规程和【规定； 　　（二）！组织：编制农村《饮用水安全规划【和年：度建：设计划； 》　　（三）负责农村！饮用：水取：水，许可； 　》　（四）负责农村饮！用水建设《管理、供水企业运营！及服务体系建设【。的指导和监督； 　！　（五？）组织编《制农村？饮用：水安全保障应急预】案建：立，信息：报送和快速反应机制！ 　　区水行政主管！部门所属的农—村饮用？水管：理机构具体负责【农村饮用水安全日】常监管工作 　　】乡镇人民《政府：、街道办《事处具体《负责辖？区，内农村？饮用水？安，全运行保障》工作并设《专人负责 　第【五，条，  ：。区人民政府及其有】关部门应当加强饮用！水安全？宣传教育提高农村居！民的饮用《水安全和健康—意识 ？　　：任何单位和个—人都有保护农村供水！水源、？供水工程及》其附：属设施的义务有权】。制止、举《报污染农村饮—用，水水源、损毁农村饮！用水安全工程设【施的违？法行为 　　—市、区人民政—府应：。。当，对在：农村饮用水安全管】理中作出《突，出成绩的单位和个】人给予表彰 第【二章  供》水与用水管》理 　？第六条？  农村饮用水安】全工程？按照“谁投资、谁】所有”的原则确定】所有：权 　　（一）【由政府？投资建设的供水工】程所形成的资产其】。所有：权归国家所》。。。有，； 　　（》二）由集体投资【建设：为主：政，府补助不超过10%！（含10《%）的饮《用，水工程形《成的：资产其所有权归集】体所有； 》　　（三）由个人】（企业）投资—建设为？主政府补助不—超，过10%（含1【0%）的饮用水【。工程形成的资产其】。所有权归投资者所有！； ：　　（？四）：由政府、集体、个人！（企业）共同投资建！设政府投资比—例超过10%的饮】用水工？程，所形成资产其—所，有权按照政府、集】体、个？。人，（企业）出资比例确！定 　　前款第（】一）、？（四）项中政—府投资建设的农村】饮用水工程》形成的国《有资产？。部分其？所有权的转移须经同！级人民政府授权的水！行政主管部门批准或！者同：意 ：　，第七条  农—村饮用水安全—工程可？以按照所有权和经营！权分离的原则建立】经营管理机制—确定经营者》（以下称供》水单位） 》　　供水单》位实行企业管理、】独立核算、自主【经营、自负盈亏 　！第八条  供—水单位应当符合下】。列要求 　　—（一）有稳定、可靠！的供水水源地； 】　　（二）已取得】供水资质、取水【许可：证、：卫生许？可证和营业执照；】。 ，　　（三）》特殊岗位应当经过专！业培训和健康检【查合格后持证上岗；！。 　　（四）向用】水户提供《符合国家《标，。。准的供？水水：量、水？质和水压,设立【供，水抢：修电话和服务—承诺事项并向社【会公布；《 　　？（五）建立》严格规范的运营管】理制度？制订应急预案； 　！　（六）《接受水？行政主？管部门和《有关部门《的监督检查； 　　！（，七）法律、法规、】规章规定的》其他条件 　　供水！单位不符合》前款规定条件的【区水行政主管—部门应当责令其限】期整改；整改期间】供水单位《应，当采取相应措—。施保障供水》 　第九条 — 供水单位》与用水户《应当根据国家有关法！。。律、法规签订供【。水用水合同》明确双方权利义【务 　第十条  集！。中式供水《单位应当保持不间断！供水分散式供—水单位按《照，。供水用水合同可【。分时段供水 　　因！工程施工《、设备维修等确【需暂停供《水，的供水？单位应当提》前24小时告知【用水单位和个人并】。向区：水行政主管部门备】案因发生自然灾害】或者其他突发性【事件：而不能提前告知的】应当在应急处置的】同时及时《告知用？水单位和《个，人，向区：水行政主管部门【备案并尽快恢复正常！供水 　《　供水？设施抢修时有关【单，位和个？人应当？。给予支持和配合暂停！供水时间超过24小！时的供水单位—应，当采取应急供水措】。施 　第十一条【  农村供水实【行有偿使《。用，、分类定价》和计量收费》制，度 ：　第十二条 — 农村供水价格【按照补偿成本、【合理收益、公—平负担的原则—实行政府定价和【政府指？导价供水价格的核定！充分听取各有关【方面：的意见价格核定后应！当向受益《区域内用户进行【公示 　　农村供水！价格实行两部制水】价两部制水价—中的容量水》价用于补偿供水【的，固定资产成本计量水！价用于补偿供水的经！营，。。成本 　第十三条】  集中式供水【工程的供水》价格实行政府定价由！。供水单位按照供水价！格构成提出方案【报区：价格行政主管部门】由区：价格主管部门会【。同区水行《政主管部门核定【供水价格低于—合理成？本的由政府给—予补贴具体的补贴标！准和补贴方式由区】人民政府确定 　　！分散式供水工程的】供水价格由村—。集体经济组织通【过“一事一议—”方式？确定并报区价—格主管部门备案【 　　各《区在：制定供？水价格的《同时应当制定—“五保户”和农【村低保家庭等生活】贫困用水户水费适】当，减免政？策 　第十四条 】 用水户应当履行】下列义务《 　　（一）按【时缴纳水费》不得拖欠《或者：拒付水费；   】  ：（二）不得擅自【。改变用水性质；【  ：   （三）不得盗！用或者？。擅，自，向其他单位和个【人转供用水；  】   ？（四）不得在公【共供水？管道上直接安装抽水！设施； 　　（五】）变更或者终—止用水应当到供水单！位办：理相关？手续 　第十—五条  市容环境卫！生、园林绿化等【用水：应当办？。。理用水手续》。装，表计量定期》向供水单《位结算水费 　第】十，六条  区水行政】主管部门应当建【立农村供水管—理信息系统及时掌握！农村供？水，管理相关信》息 第三章》供水工程运营—管，理 ：。　，第十七条《  农村饮》用水安全工程公共供！水设施从取水口至】结算水表（》。含结算水《表）由供水》单位负责管理和维】护；：从结算水表》至用户室内的供水设！施由用水户负责管】理和：维护 　第》。。十，八条 ？ 农村公《共供水管道》及其附属设》施，的，安全保护范围由【区人民政府》。根据国家和省有【关，规定：划定供水单位—应当在安全保护范围！内设：立保护标志 　　】禁止在农村》公共供水管道及其附！属，设施：。的地面和《地下安？全保护范围内—。挖坑、取《。。土、打桩《或者修建建筑物、】构筑物等危害供水设！施安全的《活动 　　禁—止围压、堆占供水管！道及其附属设施 　！第十九条 》 未经供水单—位同意任何单位和个！人不得？在农村公共供水【管，道上连接取水 　　！禁止生产或者使用有！毒有害物质的单【位将生产《设施与农村》公共供水管道—连接禁止盗用—或者擅自转供—。农村饮用水安全【工程的供水 —　第二十条建设单位！在施工中造成农【。村公共供水设施损坏！的，由供水单位组织抢】修所需费《用由建设单位承【担，；给供水单位—。造，成经济损失的建【设单位应当依—法予以补偿 —　第二十一条—。  任何单位和【个人：不得擅自改》装、迁移、拆—除农村？公，。共供水设《施 　　确需—改装：、迁移、《拆除农村饮用水安】全工程设《施的建？设单位应《当，与供水？单位协商一》致由供水单位组织实！施并报区水行政主管！部门备案因改装、迁！移、拆除《农村公共供水设施】给供水单《位造成经济损—失的建设单位—应当予以《赔偿 　第二十二】条  供水单位应】当建立农村公共供水！设施日常巡查制【度定期检查维修供水！设施确保供水设施安！全运行 第》四章  供水安全管！理 　第二十三条】农，村饮用水安全工程取！用水源应当》统筹规划地》表水源和地下水源优！先开发利用》地表水源《 　　农村》。饮用水取水水源地】选址应当征求—环保、？国土规划、水—。务等部？门，意见 　第二—十四条  区人【。民政：府应当？落，。实必要的农村饮【用水水质监测经【费并：加强对资金使—用情况的监管 【　　区环《保部门应《当会同有关部门划】定饮用水水源保护】区和准保《护区设置范围—标志和禁止事项告示！牌明确保《护责任单位或者责任！人并对？饮用水源地水质进行！监测、对《。环境：质量及污《染源进行监控 【。。　　：区卫生部门应当加】强对供水单》位的监督检查—并对：出厂：水和管网《末梢水进行抽检【加强对出《。厂水的监管 　　区！水行政主管部门应】当按照职责加强取】水水源监管和供【水生产运营监管 　！第二十五条  【。在农村饮用》水水源地保护区内禁！止下列活动 　【　（一）排放工业废！水、生活污水； 　！。　（二）堆放、倾倒！、，填埋：工业废物、生活垃】圾等有毒有害—废弃：物，； 　　（三—）修：建厕所兴办畜禽【养殖场和开展—网箱养殖； 　　（！四）影响水源水【质，或者水量的其他活】动 ：　第二十六条—  已？有的饮用水水—源地：不符合国家、省和本！市有关标《准，、规范要求》的，区人民政府》应当：组，织相关部门进行整】治 　第二十七条】  ：市，、区：水行政主管部门【应当建立健》全农村饮《用水安全工程供水检！查和督察《制度 　　水行政】主管部门《实施：现场检？查时应当做好检【查，记，录向被检查单位【出，具检查意见》书发：现供水？存在安？全隐患？的水：行政主管部门应【当，责令被检《。查单位限期改正【 　第二十八—。条  集中式供水单！。位应当设立水质检】验室并配《备专业检《验人员和《仪器设备负责供【。水水质的日常—检验工作《 　：　特：殊项目的检》测尚：不具备水质检测能力！的供水单位》应当委托具有相【应资质的机构定期进！行检测 《　第二？十九条 《 供水单位的水【质检测资料应当报】区卫生和水》行政主管《部门备案区卫生、水！行政主管部门应当对！供水单位《供水水质检测—。工作进行《巡查：、指导 　第三【十条  区水行政】主管部门应》当会：同有关部门》制订：农村饮用水安全【保障应急预案并【。报，区人民政府批准实施！；供水单位应当制】。。订供水安全运行应】。急预案并报区水行】政主管部门》备案 第五章 【 ，扶持措？施 　？第三十一条 — 农：村，饮用水？安全工程属于农村公！益性基础设》施区人民政》府应：当建立？农村饮用水》安全运营维护专项资！。金专项资金》通过水价、区—财政补助、一事【一议奖补和集体【。经济组织《补贴：资金多渠道筹—集市人？民政府？根据各区的实际情】。况通过以《奖代补的《。方式对农村饮用水新！建工程予以支—。持 　？第三十？二条  农村饮用水！安全工？程建：设用：。地，应当纳？入市：、，区土地利用总体【规划和列入市、【区年度新《增建设用地计划 】。　　国土规》划，部门应？。当简化农村》饮用：水安全工程建设用】地报批手续优—。化办：事流程？。提高办事效率缩短报！批周期 　》第三十三《条  农村饮—用水安全工》程用：电，应当优先保障—其，价，格执行居《民生活或《者农业排灌用—电价格标准 　第】三，。十四条  》农村饮用水》安全工程向》农村居民《提供：生活用？水的免征水资源费】 　第三十五条  ！农村饮用水安—全工程供水单—位依照国家》。相关规定《享受：工程建？设、运营税收优惠政！策 　第三十六条 ！。 市：、区人民政府应【当将农村饮用水【安全保障、》职，业培训纳《入农：民，科技教育培训体系提！高供水？单位职工的专—业素质和职业技能】 　第三《十七条  区—财，政、水行政主管部】门，要严格执行》各项财经管理制【度建立健全项目资金！审批、使用制度督】促供水单位》建立企业内部—监督制约机》制和定期向群众公示！制度确保补偿资金专！款专用　　 第【。六章：  法律责任 　】第三十八条  违】反本办法规》定有下列行》为之一的由区—水行政主管部—门责令？停止：违法行为可并处50！00元？以，上，。3万元以《下罚款  》  ：     （一【），违反农村供水发展】规划新建、改建、扩！建农村供水工—程，的； 　　（二）】未取：得相应资质或者超越！资，质范围擅自承—担，农村：饮用水工程》勘，察、设计、施工【、，监理和质量检测业务！的，； 　　《（，三）未？按照国家和省规【。定的技术标准和【规范进行农》村，饮，用水工程勘察—、设计、施工、监】理和质量检测的【 ，。　第：三十：九条   违反本】办法规定供水单位有！。下列行为之一—的由区水行政—。主管：部门责令改》正并处5《000元以上100！00：。元以下？罚，款 　？　（一）供水不符合！国，家规：。。定的水？质、水？压、水量和供水保】证率：。。要求的； 　—　（二）擅自—停，止供水或《者未履行《。停水通知义务的； ！　　：（三）？未按照规定检修供】水，设施：或者在供水》设施发生《故障后未及时抢修】的 　第四十条 】 违反？。本办法规定》有下列行为》之一的由区水行政】主管部门责令停止违！法行：为和补交水费并处】5000元》以上10000元以！。下的：罚款；构成违反治安！管理行为《。的由公安机关依法】给予治安管》理处罚；构成—犯罪的？依法追究刑事—责任  《   （一）擅自改！变用水性《质，。。的；     【（二）盗用》或者擅自向其他单】位和个人转供农村公！共用水的；  【   （三）—擅，自在公共供》。水管网上连接取【水设施或者将—自建供水管》网，与农村公共供—水管网系《统连接？的； 　　（四）擅！自改装、迁》。移、拆除农村公【共供水？设施的； 　　 （！五）在农村公共【供水：管道及其附属—设施安全保护范围】。内进：行危害？农村供水《设施安全活》动的 　《　违反本办》法规定擅自围压【、堆：占用于结算水—表的由区水行政主管！部门责令改正—并，处50？。0元以上《100？0元以？下，。的罚款 《    第四十【一条： ，。 生产或者使用有】。毒有：害物质的单位将【其生产用水管网【系统与农村公共供】水管网系统直—接连：接尚未造成严重后】果的由区级人—民政府水行政主管部！门，责令限期拆除—并，对责：任单位主管人员处5！000元《以上1万《元以下罚款对责【任单位？处1万？元以上5《万元以下罚款；【构成犯罪的依法【追究刑事责任   ！  第四十》二条 ？。 破坏、损》毁农村公《共供水？管道及其附属设施保！护标：志和农？村供水饮用水水【源保护？区标：。志的由区《水行政主管部门【责令：停止违？法行：为除按被损坏—。供水：设施原值照价赔【偿，和没收非法所得及赃！物，外对直接责任人处以！50：0元以上《2000元以下【罚款、对责任单【位处以2《000？元以上50》00元以下罚款【 　：第四十三《条  违反》本办法关于规—划、土地《、建设？。、价格、环保等管理！规定：的由相关《部门依法予以处罚 ！　第四十四条 【 阻挠水《行政主管部门工作人！。。员依法执行公务或者！供，。水单位对公共—供水设施进行—检查、维修或者【抢修：构，成违反治《安管理行《。为的由公《安机关依《法给予治安管—理处：罚；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【　第：四十：五条 ？ 水行政主管部【门和有关部门的【工作人员在农村【饮用水？。安全工？程管理工作》中玩忽职守、—滥用职权、徇私舞弊！的由其？所在单位或》者上：级主管部《门依法给予行—政处分；构成犯【罪的：依法追？究刑事责任　　 】。第七章附《则 ：　第四十《六，。条 ：  本办法》自201《3年2月18—日起：施行：