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武汉市电梯安—全管理办法 —(20?15年12月—3,0日:。经市人民《政,府常务?会议审议通过自2】016年3月—1日起施行;根据2!01:7年1?0月16日》市人民?政府第32次常务】会议审议通过市【人民政府关于修改】。。和,废止部?分市:政府规章的决定(】市人民政府令第28!2号)?。进行修?正自:2017年10【月28?日起施行) 【第,一章  总  则】 ,第一条 为了—加强电梯《安全管理保》障人民群众生命和财!。产安:。全根据中《华人民共和》国特:种设:备安全?法等法律、法—规结合本《市实际制定本—办法 第二条 【。本市行政区》域内电梯的生—产(包括《制造、安装、改造、!修理)、《使用:、维:护保养、检验—、检测?以及相关安全监【。督,管理:活动:。适用本办《法 本办《法所称电梯包含【载人(货《),电梯、自动扶梯和】自动人行道等具体范!围按照国家规定的】特,种设备目录及特种设!备安全技术规范【确定 第三条— 市、区人民政【。府(含开《发区、风景区、化工!区管委会下》同)应当加强对电梯!安全:工作:的领导将电》梯安全工《作,纳入:安,全生产?责任制?考核范围督促有【关部门依《法履行监督管理职责!及时:协调:。解,决电梯安全监督管理!中存:在的问题 街道【办事:处(乡镇人民—政府:)应当督促》电梯使用管理单【位负责?。查找和报告本—辖区电梯安全—使用隐患《;督促落实》电梯社会监督员制度!;组织和协调业主】委员会筹措》电梯:。。修理、改造》。、更:新资金 《第四:条 市、区(含【开发区、风》景,区、化?工区:下同)特种设—备安全监督》管理部门对本—辖区内的电》梯,安全:实,施监:督管:。理 建设行政—管理部门负责对建】。。筑物中电梯规—格、数量《配置的设计审查以】及电梯井道、机【房、底坑、监控用】房等建筑质量—的监督管《。理,;督促建设单位在电!梯移交给使用—管理单位前履行电】梯安全管理职责 住!房保:。障房管部门负责指】导和监督受委—托作为电《梯使用?。管理单?。。位的物业服务企业依!法履行电《梯管理职责;—指导和监督其—对住:宅电梯日常运行维护!。费用单?独设账、专款专【用;依法办理、使用!住,宅专项维修资金用】于住宅电梯修理【、改造、更新工作 !  公安部门负【责建立?电梯应急救援平【台做好电梯故障【的应急救援工—作实现?与特种设备监—督管理部门信息共享! 规:划、:安监、工商、物价等!行政:管理部门《应当按?照各:自职责做《好电梯安全监督管理!的相关工作 第【五条 特种》设备行业《协会应当建立行业自!律机:制,。推行:行,业,诚信体系建设—提供电梯安全宣传】、技术培训、安全评!价服务收集、发【布电梯维《护保养?工时、参考价格等行!业信息推广电梯安全!。责任保险加强—行业交?流促进行业健—康发展 第六条【 鼓励电《梯生产、使用、维护!保养:等单位?购买电梯安全—责任保险 第二章 !生 产 《第七条 电梯生【产,单位:应当依法取得特种设!备生产许《可按照?国家相?关标准和安全技术规!范开展生产》活动:对生产的电梯—质量负责 》第八条 电》梯制:造单位对出厂的电梯!应,当提供?符合安全技》术规范要《求的设计文件、产品!质量合格证》明、安装《及,使用维护保养说明】等相关技术资—。料和文件并在电【梯显著位置设置产品!。。铭牌、安全警示【标志及?其说:明 第九条 —电梯制?造单位应《当履行下列》义务 (一)明确质!量保证?。。期限在质量保证期限!内电梯出《现质量问题的予以】免费修理或者更换相!关零部件; (【二,)向电梯《使用管理《单位提供必需的电】梯备品备件、技术培!训和其他技术帮助】;,。 (三)在跟踪调查!和了解?。电梯安全《运行:情况时?发现电梯存》在隐患?的应当向使用管理单!位提出改《进建议;《 (四?)因设?计、制造等原因造】成电梯存在危及安全!的同一性缺》陷的应当立》即停止?生产:、主动召《回及时告知使用管】理单位并向》。市特:种设备安全监督管】理部门报告 第十条! 电梯的安装、改】造、修?理必须由《制造:单,位或者其委托的取】得,相,应资质的单位—。实施受?。委托单位不得—转委托或者变相转委!托电梯安装》、改造、修理—业务 原制造单位已!经注销或者不再具有!相应型?式电梯制造许—可的使用《管理单?位经电梯《的所有权人同意可以!委托:取得相应资》质的单位实》施改造或者修理【实,施改造的《改造单?位应当按照安全【技术规范的》要求对?电梯进行校》验,和调试出具质量证明!书更换电梯产品【铭牌:在产品铭牌》、,质量:证,明书上标明改造单位!名称:、许可证《书编号和改造—日期等?信息并对电梯的安全!性能:负责;实施》。修理的修理单位应】当对:电梯修理《质量负责 》电梯的安装、改造、!重大修理必》须按照安全技术规范!的要求由特》种设备?检验机构《进行监督检验未经监!督检:验或者监督检—验不合格的》电梯不得交》付使用? 第十一《条 电?梯安装、改造、【修理:单位应当将拟施【工的时间、地点【和内容等《情况:于,施工前告知》区特种设备安全【监督管理部门区【特种设备安全监督管!理部:门应当督促电梯安】装、改造、修理单位!申报对其电梯进行】监督检?验 第十二条 需】要安装?电梯的建设项目建】设单位应当按照有关!规定:和标准?设置电梯保证电【梯规格、数量—配置:与建筑物的结构【、使:用需求相适应;电梯!机房:应当设置通风—、降温设施满足机房!环境要?求;应当设置电梯】监控用房并》保证监控用》房到电?梯轿:厢,的通讯报警、监控】线路:通畅;鼓《励电梯?使用双回路供电、】配,置备用电源或—。者电梯断电》。应急平层《装置对?电梯配置不符合【要,求的建设《项目规划《。行政管?理部门不《。予发放建设》工程规划许可—证建设行政管理部门!不予:发放施?。工图审查备案证明】 机场、码头—、车站?、轨:道交通?站点、人《。行天桥和人行地【下通道等公》共交通场所》的自动扶梯》、自动人行道应当】选用符合国》家标准的公共—。交通:型,电梯: 第十三《条 学校、幼儿园】、医院、车站、轨道!交通站点、人行【天桥和人行地下通】道、机场《、客运码《头、:商场、体育场馆、展!览馆:、公园等公》众,聚集场?所以:。及新建住宅的电【梯应当?。安装视频监控—设施并?保证正常运行—;既有住宅的在用电!梯鼓励?安装视频监控设施 !第十四条 在—本市新安装的电梯】制造单位应当配备具!有运:行参数采集和网【络远程传输功能【。的监:测装置并提》供标准数据接—口 电梯维护保【养单位应《当,。利用物联网等先【进科技手段建立电梯!远程监测系统对【新,装电梯、公》众聚集场所的在【用,电梯的?运行:和维护?保养情况实施远程】监测;应当按要【求向特?种设备安全监督管理!部门传送相》关信息并对信息的】真实性、完整—性负责 《特种设备安》全监督管理部门应当!。。建立电梯运》行监:测信息系《统,平,台并:与维护保养单—位的远程监测—系统联网《对其运用情况—实施监督  — 第:三章: 使 用 第十【五条 业主》是建筑物附》属电梯的《所有权人依》法承担电梯安全【运行:的相应义务》并应当按照》本办法?。的规定明《。确使用管理单位【 住宅(小区—。)业:主委员会应当加强对!电,梯使用管理单位的监!督履行下列职责【 (一)《监督使用《管理单位履行—电梯安?全管理职责;— (二)委托物业】服务企业管理电【梯的与物业》服务企业签订物业】服务:合,。同时应当明确物【业服务费中的电梯】运行:维,护费用并将电梯运行!维护费用单独设账、!专款:专用; (三)组】织筹措电《梯修理、改造、更新!费用; (四)在】有电梯的《单元选定1名—。业主作为电》梯社会监督员监督电!梯日常运行情—况,及时向电梯安—全管理人《员报:告发现的安》全隐:患, 第十六条 电梯】。使用管理单位应当对!电梯使用安全负责】履行电梯《安全管理责任未确定!使用管理单位—的,电梯不得投入使用】电梯使?用管理?单位按照下列规则予!以确定? (一)电梯安装后!建设:单位尚未移交给电梯!所有权人的建设单位!为,电梯:使用管理单》位; (二》)实:施物业服务企—业管理的电》梯受委?托的物业服务企业】为电梯使用管理单位!; (三)未实【施物业服务》企业或者委托其【他单位管理的电梯】只,有1个所有》权,人的:该所有权人为电梯使!。用管理单《位;有?多个所有《权人:的应当共同协—商确定电梯》使用管?理单位;经协商【无法确定的电—梯所在地街道—办事处(乡镇—人民政府)应当督促!业主委员会(—业主)明确》使,用管:理单位; (四【)出租配有》电梯的场所》租赁合?同中应?当约定电《梯使用管理单—。位;未约定或者约定!不明确的电梯—所,有权人为电》梯,使用管?理,单位 第十七—条 电?梯使用管理单位应当!在电梯投《入使用前或者投入】使用后30日内向】特种:设备安全监督管理】部门办理使用—登记手?续领取电梯使用登】记证书 电梯使【用,管理:单位发生变更的【新的电梯使用管理】单,位应当自变更之【日起30日内到特种!设备安全监督管【理部门办理变—更登记手续 电【梯停用、报》废的使用管理—单位应当自停用、报!废之日起30—日内向特《种设:。备安全监《督管理部门办理停】用、注销登》记手:续 电梯《。使用标志有》效期内使用标志【。破损:、遗失或《者相关信息》发生变更的使—用管理单位应当到特!。种设备检验》机构申领新的电【梯使用标志》;维护保养单位【发,生变更的使用管【理单位应当自维护保!养单位变更之日【起1:5日内持维》护保养合同》申领新的电梯使用标!志 第十八条 电】梯使用?管理单位应》当,在电梯?检验合格有效期届满!前1个月向特种设】备,检验机构申》请定:期检验未《经定期检验或者【检,验不:合,格,的电梯不《得继续使《用 :第十九条 电梯使用!管理单位履行下【列安全管《。理,职,责 (一)建—立,并严:格执行电梯》。安全:运行管理制度建【立完整的电梯安全技!术,档案; (二—)设置?电梯安全管》。。理机构或者按—照规定配备取得相】应资格的电梯安【全管理人《员;: (三?)委托依法取得资】质的电梯维》护保养单位进行电梯!日常维护保养—并签订有效期覆盖】检验周?期的维护保养合【同;: (四)保》持,电梯通?讯报:警装置?。与使用管理单位【的安全管理机构或】者值班人员》联系畅通; —(五)负责》。组织电梯使用—安全宣传在电梯显】。著位置张贴》使用安全注意事【项、警示标志—、救援?值班电话《号码和电梯使—用,标志; (六)监督!、配合电梯的安装、!改造、修理工作并】安排安全管理人员】对维护?保,养,单位的维保工—作情况进行现场【监督、确认;— (七)《电梯存在《事故隐?。患停止?使,用,的在显著位置张贴电!梯隐患?标志及时组织电【梯生:产,、维护保养单位消除!隐患:并向区特种设—备安全监督管理部门!报告; (》八)发?生电梯乘客被困故】障,时应当迅速采取措施!对被困?人员进行抚慰—并组织?实,施救援?不具备?应急救援条》件时应当立即通【知电梯维护》保养单位赶赴—现场实施救援; 】(九)制订应急预案!并定期演练; (】十)法律、》法规:、安全技《。术规:范规定的其他—安全管理《职责 ?。第二十条 对机场】、码头、车站、轨】道交通站点、人行】。天桥和人行地—下,通道等?公共交通场所—的电梯使用管理单】位应当委托制造单】位或者制造》单位同意的取—。得相应资质的单位】。进行维护保养;在】客流高峰时段使用管!理单位应当在关【键位置安排专—人值:守疏导客流引导【乘,客安全乘《梯 :第,二十一条 医—院提供患《者使用的电》梯、直接《用,于旅:游观光的速度大【于每秒2.5—米的:乘客电梯以及其【他按照电《梯安全?技术规?范要求必须采用【电梯司?机操作的《电梯应当由持电梯作!业人员证书的电【梯司机操作 第二十!二条 ?使,用管理单《位应当按《照管理的《电梯:数量合?理配备安全管理人】员每50台电梯【配,备1名?不足50台电梯【的至少配《备1名 使用—管理单位应当督促电!梯安全管理人员履行!下列职责 (一【)对管理的电梯【每,日巡查不少于1【次并如实记录—电梯日常使用状【。况记录至少保存2】。年; (二》)保证电《梯内安全注》意事项、警示标志、!救援值?班电话号码和电【梯使用标志清晰【内容完?整; (《三)电梯安装、改】造、修理和检验、检!测,时做好现场配合工作!协,助施:工单位落实安全【防护措?施; (四)配合维!护保养单《位开展工作并对维护!。。保养单位的维护【保养记录《签字确认; (五】)发现电梯》运行事故隐患需【要停止使用的应当】。决定停?止使用并且立—。即报告本单位—负责人?; (六)接到故】障报警后立即赶【赴现场组织实施【救援不具备应急救】援能力时《应当立即《通知电梯维》护保养?单位赶赴现场实施救!援 第二十三条【 物业服务企业作为!住宅电梯使用管【理单位的电梯日【常运行维护》费用从物业管理费】用中列支物业服务企!业应:当将与业主委员【会约定的电梯—运行维护费用单独】。设账专款专》用每半年向业—主,公,布1次电梯运行维】护费用的收支情况 !电梯日常运行维护费!用包:括,维护:保养费用、易损件更!换费用、检》验费和保险费—等 :第二十四条》。 住宅电《梯需要修理》。、改造?、更新的使用—。。管理单位和》。业主委员会应当【及,。时,。组织落实业主应当】履行资金《筹集义务已建立【住宅专?项维修?。资金的按照武—汉市住宅专项维【修资金管理》办法办理《;未建立住宅—。专项维修资金的或】者专项维修》。资金:不,足的:按照“?谁受益、谁出资”的!原则由电梯所有权】人,承担 住宅》电梯存在严》重事故?隐患不采取》重大修理、改—造或者更新》难,。以消除隐患且相关】方对经费筹集、整改!方,。案等达不《成一致的《所在地街道办事【处(:乡镇人民政府)应当!组织使用《管理单?位、业主代表和【。区住房保障》房管、特种设备【安全监督等》行,政管理部《门共同商议》确定电梯修理、【改造或者更》新方案和费用筹集】方案 第二十—五条: 电:梯使用管理单—位对电梯轿厢装修】应当:采取有效的安全防护!技术措施不得影【响电梯?。安全性能;装—修结束后《应当通知维护—保养单位进行测【试经测试符合国家相!关安全技术规范要】求,后方可投入》使用 第二》十六条 乘客使用】电梯时?应当按照电梯安全注!意事项和警》。示,标志正确使用电梯不!得有下列行为 (】一)使用明确标【示处于?非安:。全状态?下的电梯;》 (二)采用非正常!手段:开启电梯层门、轿厢!门; (三)破【坏电梯安全警示【标志、报警装—置或者电《梯零部?件,。; :(,四)使用超》过额定载荷的电梯;! (五)其他危及电!梯安全运行或—者危及?他人安?全使用的行为   !第,四章 维护保养【 第二十七》条 电梯维护保【养单位应当具—备,电梯安装《、改造或者维修资】质电梯维《护保:养单位应《当,。按照:合同约定和安全技术!规范的要求开—展电梯日常》。。维护保?养工作对其维护保养!。的电梯安全》性,能负责并履行以下】职责: (一)制订电梯日!常维护保养计—。划制订符合安全技】术,。规范要求的电梯半】月,、,季度、半年、年【度维护保《养记录表《并如:实填写维护》保养:记录和故障记录【。。; (二)每年【度至少进行1次自】行检:查并向使用管理单位!出具自行检》查报告?; (三《)建立电梯日—常维护?。。保,养,以及自行《检查记录档案档案至!少保存?4年:; (四)更换的】电梯零部件应当满】足设计、使》。用要求具《有产品?质量合格证书安全】。部,件具:。有合格的型式试【验报告;《。 (:。五)不得《将电梯?日常维护保养业务转!。。。包、分包或者—变相转?包、分包;》 (六)严禁设【置技术障碍影响【电,。梯正常运行》; (七)协助使用!管理单位制》定电梯安全管理制度!和应急?救援预案《配合特种设备检验】机构进行《电梯定期检验; (!八):法律、法规》、规章?和安全技术规范规】定的其?。他安全管《理职责 第二十八】条 电梯维护保养】。单位发现电梯存在】。安全隐患的应—。当及时排除;暂时难!以排除?的应:当将解决方案书【面,通,知使用管理》单位发现存在严【重事故隐患的—应当通知使用管【理单位停止使用电梯!并向区特种设—备安:全监督管《理部门报告 第二】。十九条 电》梯维护?保养单位应当—建立24《小,时值班制《度设立应急救—援,电话电梯维护保【养单位接到电—梯乘客被困故障报告!后应当及时到—达现场开展救援;】救援结束后应当【在24?。小时内将乘客被困】故障和救援情况向区!特种设备安》全监督管理部—门,报告 第三十条【 电梯维护保养【单位:在本市开《展日常维护》保养业务的应当如实!将本单位名称—、资质范围、办公】地址、作业人员【、仪器设备情况、】维护保养客户、应急!。救援电话等信息【录入市特《种设备安《全管理信《息系:统;信息发生变更的!应当自变更》之日起30日—。。内重新录入》并对:信息的真实性、完】整性负责   第五!章 检验检测和安】全评价 《第三十一条 特种设!备检验机构应当【依法取?得许可按照国家安】全,技术规范的相关规定!开展检验检测工作】;应当在检》验检测?。工作完成后》10个工作》。日内:出具检验检测报告并!对检验检测结果的】真实性、完整性负责! 特种设备检—。验机构?应当按照要求使用】市特种设备》安全管理信息—。。系统实现与市特种设!。备安全监督管—理,。部门实时双》向传送相关设—。备,和工作信息并对信息!。的真实性、》。完整性负责 第三】十二条 特种设备】检验机构进》行电梯检验检测时】发,现,电梯存?。在事故隐患的—应当书面告知电【梯,使用管理单位和【维护:保养:单位及时采取相应】措施;发现》存在严重事故—隐患的应《。当及:时书面告知电梯使】用管:理单位停止使用并】立即:报告区特《种设备?安全监督《管理部门 第三十】三条 电《梯有下列情形之一】的电梯?使用管理单位可以】委托:特种设备行业协会或!者特种设备检验【机构:按照有关技术标【准规范进行安全评价!并根据安《全评价结果》提出继续使用—。或者:修理:、改造、更》新的建议《 (一)故障频【率高影?响正常使用的; 】(二)需要》改变主要参》数的; 《。(三:)其:他需要进行》安全评价的 电梯使!用管理?单位应当《将安全评价的结【果张贴在电梯—轿厢内或《者出入口的显—著位置 第三十四】条 对使《用年:限超过1《5年的?电梯使用《管理单位应当—进行安全评价确【定继续使用的使【用管理单位和维护保!养单位应《当根据电梯》运行的实际状况增】。加维护保养频—次和维护保养项【。目   第》六,。章 监督管理 第】三十五?条 市特种设备安】全监督管理部门应】。当制订电梯安—全,监督年?度检查计《划并报市《人民政府备案—区特种设备安全监】督,管理部?门根据?年度检查计划按照】有关:规定对电梯生产、使!用、维护《保养和检验检测机】构,实施日常监督检查】 对本市超过设计】使用年限或》者次数的电》梯和自监督检—验合格之《日起使用年》限超:过15年的》电梯作为《监,督检查重点》 第三?十六条 市特种【设备安全监》督管理部门应—当每年?选取不少《于10%的在—用电:梯委托?符合:规定:条件:的技术机构》对其生?产、维护《保养、检验检—测的质量实施专项】监督抽查《。并,向社:会通报监督抽查情】。况监督抽查》工作经?费由财?政予以?保障:不得向监督抽—。查对象收取任何费用!。 第三十七》条 特?种设备安全监督【管理部门在实—施监督管理时发现】违,反法律、法规和安全!技术规范的》行为或者在用电【梯存在严重事—故隐患的应当发出】特种设备安全—监察指令责》令相:关单位整改及时消除!事故:隐患对逾期未整改的!电梯生产、使用管】理、维护《保,养单位以《。及检:验机构可以》约谈其主要负—。责人:。。并依法给《予处罚;对存—在严重?事故隐?患的:电梯依法责令停【止使:用并予以查》封 第三十八条【 特种设备安全监】督管理部门应—当加强对电》梯生产单《位、使用《管理单位、维—。护保养单《位的诚信监管建立信!用,档案信?用,档案:应当包括资质范围】、举报投诉》、现场检查、奖【惩、事故、》故障救援《、,演练:。情况等内容并定期】向社会公布 第三十!九条 电梯发生事】故后使用管》理单位?。应当组织排》险、:救援:保护事故《现场并及时向区【特种设备安全—监,。督管理部门和其他】有关部门报告—区特种设备安全监督!管理部门在接—到电梯事故》的报告后《应当:。立,即赶赴现场核实【情况并按规定上报 !市,特种设备安全监【督管理部门应当【依法会同监察—、公安等机关—和工会?。等组:织对一般事故进【。行调查并将调查【报告报市人民—政府较大以上事故的!。处理按照国家—有关规定《执,行 第四十条— 区人民政府应【当建立电梯安—全应急专《项,资金用于特殊情况】下的电梯应急—。和事故处理工—作   第七章 】法律责任 》第四十一条 对【违反本办法规定【的行为法律、法【规已有处罚规定【的,从其规定 第—四十:二条: 电梯制造单位【违反本办法第—九条规定的由—区,特种设备安全—监督管?理部门责《。令,。。限期改正;》逾期未改正的处以1!。。万元以?上3万元《。以下罚款 》。第四十三条 违反本!办,法第十条第》。二款规定《电梯改造单》位在电梯改》造后未更换产品铭牌!、标:明相关信息的由区特!种设备安全》监督:管理部门责令限期】改正;逾《期未改正的处—以1万元以》。上3万元以》。。下罚款 第四—十四条 公众聚集】场所以及新》。建住宅的电》梯建设?单位或者使用—管理单位违反本【办法第十三条规【定的由区《特种设?。备,安,全监:督管理部门责—令,限期改正逾》期未改正的处—。以1万元以上3万】元以下罚《款 第四十五条 】使用:管理单位未》履行管理职责违【反本办法第十—七条和第《十九条第《二项至第五》项、第?七项第二十二条第】。二款第一《项第二?十,五条规定的》由区特种设》备安全监《。督管理部门责令限】期改正;逾期未【改正:的处以3000【元以上1万元—以下罚款《 ,第四十六条 —医,院等电梯使用管理单!位违反?本办法第《二十一条规定的由】区特种设备安全监督!管,理部:。门责令?限期改正;》逾期未改正的处【以1万元以上—5万:元以下?罚,款, 第四十《。七条 物业服—务企业违反本办法】。。第二十三条》。规定的由区住—房保:障,房,。管部门责令》。限期改正;逾—期未改正的由区住房!保障:房管部门《记,入物业服务企业信】用信息档案 第四十!八,条 电?。梯,维护:。保养单位违反—本办法?第二十七条第—一项、第《。二项、第三项—和,第二十?九条规定的》由区特种设备安全】。监督管理部门责令】限期改正;逾期【未改正的《处以:1000元以上【。。5000元以下罚款! 第四十九条 【电梯维护《保,养单位违反本办【法第二十七条第四项!、第五项、第六项】。规定的?由区特种《设备安全监督管理部!门责:令限期改正逾期未】改正的处以1万元以!上3万元以下罚款】 第五十条》 电梯?维护:保养单位违》反本办法第三—十,条规定?的由区特《种设备安全监督【。管,理,部门责令限》期改正?;逾期?未改正的处以1【000?元以上?5000元以下罚款! ,第五十一条》 特种设备检—验机构违反》本办法第三十—一条、第三十二【条规定的由市—。特种设?备安全监督管理【部门责令《限期:改正;逾期未改正的!处,。以1:。。0,00元?以上5000元以下!罚款 第五十—二条: 违反本办法—的,规定特种设备—安全监督等行政【管理:部门及其工作—人员有下列行为之一!的由上级机关或【者监察机关》对直接负责的主管人!员和其他直接责任】人员依法给予处【分 :(一)对公民、法人!或者其他组织提出】的有关申请》、申诉、举报和控】。告,。未及时受理的;【 (:二)违法实施行政】处,。罚的; (》三,)违法?实施查封、扣—押等:行政强制措施的; !。(四)对移》交或:者上级交办案件敷衍!、拖延?。、拒绝办理的; (!五)其?他玩忽?职守、贻《误工作的行为   !第八章 附 则 第!五十:三,条 本办《法下列用语的含义】是 (?一,)改造是指》采用更?换、:调整、加装等作业】方法改变原电—梯主要受力》结构、机《构(:传动系统《)或者控制系统【致使电梯性能参【数与技术指》标发生改变》的,活动 ?(二)修理是指用新!的零部件替换原有】的,零部件或者对原有零!部件进行拆卸、加工!、修配但《不改变电《梯的原性能参数与】技术指标的活动【具体范围按照国【家相关规定》确定 (三)日【常维护?保养是指为》。保证电梯符》合相应安全技—术规范以及标准的】要,求,对电梯进行的清洁、!润滑、检查、—调,整以及更换易损件的!活动 (四)—电梯故障是》指,在电梯使用》过程:中因某种原》因丧失规定功能【或者危害安全的事】件如电梯的控制系】统或者机电》部件动?作异:常、:安全保护装置动作】导致电?梯停止运行、困【。人、冲顶《、蹲底等 》。。(五)安全评价是】。指评估机构接—受委托方《委,托,以实现电梯安全【为目的通《。过查找?设备:本体、使用管—理、:日常:维护保养《等一个?或者多个环节中存】在的风险隐患—对,其进行风险分析和评!定并提出合理—可行的安全对策的活!动 第五十四条【 本:办法自2016【年3月?1日起施行》