湖北：省实施中《华人民共和国水【土保：持，法，。办，法， （1？。994年12月【2日湖北省》第八届？人民代表大》会常务委员》会第十次会议通过　！根据：2010年》7月3？0日湖北省第十【一届人民代表—大，会常务委员会第十】。七次会？。议关于集《中修：改、：废止部分省》本级：地方性法《规的决定第一—次修正　《2015年1—1月26日湖北省第！十二届？人民代表大会常务委！员会第十八》次会议修《订　：。。根据2017年11！月29日湖北省【第十：二届人民代表—大会常务《委员会第三十—一次会议关于集【中修：。改、废止部分省本级！地方性法规的决【定第二次修》正） ？  　　第一条　根！据中：华人民共和国水土】保，持法、中华》人民共和国环境保】护法等法律、行政】法规结合本省实际】制定本办法 　】　第：二条　水土保持实】行全社会共同保护水！土资源、开发利用水！土资源者补偿—、造成水土》流失：。者治理恢复的原则】 　　第》三条　县级》。以上人民政府应当】加强：对，水土保持《。工作的统一》领导统筹处》理水：土资：源开发利用》与水土保持的关系】将水土保持工作纳】入国民？经济和社会发展规划！。并，组织实施《所需经费列入财政预！算 　？　县：级，以，上人民政府》应当健？全政府主导、—水行政主《。管，部门负责、部门协同！、社会参与的工作机！。制建：立水土保持工作部门！协调：机，制将水土保持工作纳！入生态文明建设【考核体系和目标【责任制考《核内容？实行行？政首长负责》制 　　第—四条　县级以—上人民政府水行政主！管，部门负责本行—政区域内的水—土保持工《作，主要职责是 —　　（一）组织宣传！和实：施水土？保持法律、法规普及！水土保持科学知【识增强公众水土【保持意识； 　【　（二）组织水【土流失调查会—同有关部《门编制？并实施？水土：保持规划；》 　　（三）—建立水土保持监测】网，络监测、预报水土】。流失动态《并向社会公告；【 　　（《四）负责生产建设项！目水土保持方案的】审批、监督实—施； 　《　（五）会同有关】部门依？法征收、管》理和使用水土保持】补偿费；《 　　（六）—组织开展水土流【失的预？。。防和治理工作—； ：　　（？七）：查处违反水土保持法！律、法规的行为； ！　　（八）组织开】展水土保持人才教】。育培：训和科？学，研究、？技术：推广工作；》 　　（九）法律】、法规规《定的其他职责 【　　县级以上人民政！府发展和改》革、：财政、国土》资源：、环：境保护、住房和城】乡建设、《交，通运输、农业、林】。业等有关部门—按照各自职》责做好有关水土流失！的预防和《治理工作 》　　：乡镇人民政府、街】道办事处《应当采取措施做好】本区域的《水土保持工作 【　　村民委》员，会应当将水土保持】纳入村规《。民约督促村民履【行保护水土资源、防！止水土？流失：的义务 　—　第：。五条　县《级以上人民》政府应当建立和完】。。。善水土保《持生态效《益补偿制度明确【。补偿范围、对象【和标准？加大饮用水水—源保护区《、河流源头区—和水源涵养区水【。土流失的预防—和治理？ 　　第》六条：　，省人民政府水行政主！。管部门应当每五【年组织一次全省水】土，。流失调查《并向社会公告调查】结果因重大》自然灾害《造成严？重水土流《失的应当及》时开展水土流失调】查并向社会公告【调，查结果 　　县级】以上人？民政府？。应当依据水土流失调！查结果组织》水行政？主管部门《和其他有关部门【划定水土流失—。重，点预：防区和重点》治理：区纳入禁止建—设区、限制建设区】进行：管理并向社会—公告具体范围 【　　下？列，区域应当划定为水土！流失重点《。预防区 　　（一）！饮用水水《源保护？区、河流源头区、水！源涵：养区、自然保护区、！风景名胜区、湿地】。保护区； 　　（二！）水库库区及其集】。水区：和江：河、：湖泊保护《范围； 　　（【三）：植，被覆盖率较》低的山地、梯田集中！分布：区等生态脆》弱地区； 　　（四！）其：他对防洪安全—、水资源安全—和生：态安：全有重大影响的区域！ 　　下列区域【应当划定为水—土流失重《点治理区 　　（一！）崩塌、滑坡危险区！。。。和泥石流《易发区；《 　　（二）荒【山荒：坡，和坡耕？地分布集中的—地区：； 　　《（三）大型》。尾矿：。库，。区、露？天开采区《、矿山采空区； 】　　（？四）崩岗、》。石漠化？岩溶区； 》　　（五）其—他水土流失严—。重，、对：经济社会发》展产生？严重：影，响的区？域 　　第—七条　县级以上【人民政府水行—政主管部门应当会】同有关部门根据【环，境保：护总：。体要：。求、：。水土流失调查结果以！及水土流失》重点预防区和—。重点治理《区，划定情况编制水【土保持规划》经本级人民政府批准！后，实施并报上一级人民！。政府水行政主—。管部：门备案 《　　水土保持—规，划应当？确定水土资源保护】目标、措施、布局】以及水？土流失？预防和？治理的主要》指标明确水土保【持监督管理、—监，测以：。。及水土流失》预防和？治理的任务 —　，　经批准的》水土保持规》划应当依《法向社会公布规划】执，行情况应《当接受社会监督 】 　　第八条—　水土保持》规划应当与土地【利用总体规划、【水，。。资源规划、城乡【规划和？。环境保护规划等【相协调 《　，　编制主体》功，能区：规划、土地》利用总体规划、【水资源规《划、城乡规划—和环：境保护规划等综合】。性规划？时编制部门应当【对水土流失的预防和！治理进行充分论证 ！　　有关基础—设施建设、公共服务！设，施建：设，、城镇？建设、开发区（园区！）建设、旅游—开发建设、农业开】发、土地整理—、矿产资源开发、】水利水电开发—、地下空间开—。发等方面《的规划规划的组【织编制部门应当在规！划中编制水土保持】篇章根据国家水土保！持技术标《准和规范提》出水土？流失：预防和治理的对策和！措，施并在规划报请【审批前征求水行政】主管部门的意—见 　　第九条】　省人民《政府应？当制定县（市、区）！林，、，草等植？被覆盖率年度指标】和，考核要求向社会公】告并督促落》。实 ：　　各级人民政府】应当尊？重自然生态格—局合理布局生产【、，生活空间提高林、】草等植被覆》盖率加强水土保持】基，。础设施建设》 　　在江河、湖】泊、水库、》渠道、？塘堰：、道路等周边—负有：水，土流失预《防和治理义》务的土？地所有权人、使用】权人或？者有：关管理单位应当营】造植物保《护带 《　　第十条　任【何单位和个》人不得从事》下，列可：能造成水土流失的】活动： 　　（一）—。开垦、开发植—物保：。护带或者在二十五】度以上？陡坡地开垦种植【农作物； 　—　（二？）在崩塌、滑坡危】险，区和泥石流》易发区开垦、取土】、，挖砂：、开矿、采石、伐木！； 　　（三—），在水土流《失重点预防区和重】。。点治理区《从事铲草皮、挖树】蔸、滥挖药材—等破坏？地表及地表植被的】活动：； 　　（》四）擅自占用、损坏！水土保？持设施； 　　（五！）其他？可能造成水土—流失：。的活动 　　第十！。一条　在二》十五：度以上陡坡》地种：植经济林的应当科学！选择树种《合理确定规模—和密度采取林下植被！保护、蓄水保—墒、节水灌》溉等水？土保持措施禁—止采用全《垦，等不合理《的整地？种植方式控制—化肥和农药施用防止！造，成水土？流失和污《染 　　已》在二十五度》以上陡坡地》。种植农作《物的省人民》政府：应当：采，取措施鼓励其退出种！植实：施生态修复还林还草！ 　　在五度—以上二十五》度以：下坡：耕地种植农作物的】应，。当采：取免耕、等高—耕作、轮耕轮作【等水：土保持措施控制化肥！和农药施用防止造成！水土流失《和污：染 　《　第十二条　依法应！。当编：制水土保持方案的】生产建设单位—编制的水土保—。持方案应当包括【。水，土流失预《防和治理的范围、】目标、措《施和投资等内—容 　　《生产建设单》。位在编制水土保【持方案时应当按照】国家和省规》定的：。征占地面积、挖填】土石方总量等标准】相，应，编制水土保持方【案报告书、报告【表、：登记表报告书—、，。报告表？应当按照生产建【设项：。目立项权限报同【级人民政《府水：行政主管部门批准；！登记表报《项目所在《地县：级人民政府水—行政主管部门—备，案生产建设单位在】报送环境影响评价文！件时：应当同时报送水【行政主管部门批准】的水：土保持方案》 　　除依法—需要：保密的外经批准的】水土：保持方？案应当由水行—政主管部门》通过政府网站等媒体！向社会？公示生产建》设单位？应当在施工场所显著！位置公示《水土保持设》施布局及水土—流失防治《措施 　《　生产建设单位应】当按照水土保—持方案确《定的水土保持投资概！算，在基本建设投资【或者生产费用中【专，项列：。支水：土保持经费用于【水土流失预》防和治理《 　　水土保持【方案批准后五年内生！产建设项《目未开工建设—的水土保《持方案？批准文件自行失效】 　？　第十三条　水【土保持方案经批【。准，后生产建设项目有下！列重大变化的生产】建设单位应当依【法，补充或者修》改，水土保持方》案并报原审批机关】批准 　　（一）】改，变生产建设项目【地点的； 　—　（二）征》占地面积或》者，。挖，填土石方总》量超：过，原批准方案的百【。分之三十的；— 　　（三）公路、！铁路以及供电、供气！、供油、供排水等】线型：。项目线路横》向变更二《百米以上并且变更超！过原批准方案—的百分之三十的；】 　　（四）其他依！法需要补充或者【修改水土保持方案】的 　　《。水土保持方》案，实，施过程中水土—保持措施的》类型、面积》或，者工程量变更超过】原，批准方案的百分之】三十：的应当经原审批机】关批：准， 　　《第十四条　有下列】情形之？一的水土保持方案不！予批：准 　　（一）【主，体功能区规划—确定的禁止开发区域！内不符合主》体功能？定位的生《产建：设，项目； 　　（【二）在二十》五度以上陡坡地实】施的：非水土流失预—。防和治理的开发项目！；， 　　（三）崩塌、！。滑坡危险《。区和泥石流易发【区，内开垦、取土、【挖砂、？开矿、采石、伐【木的项目； —　　：（四）水工程不【符，。合流域综合规—划的； 　　（五】）位于重要江—河、湖泊水功—能一级区的保护区】和保留区内可能严重！影，响水质的项目—以及对？水，功能：。。二级区的饮用—。。水水：源，区，水质有？影响的项目； 　】　（：六）实行《分，期建设其前期工程存！。在水土保持方案未报！批、未落实或—者水土保持设施【未验收等违法—行为：尚未改正的》； 　　（七）法律！、法规规定的—其他情形 　　依法！应当编制水土保持方！案的生产建》设项目生产建设单位！未编：。制水土保持方案或者！水土保？持方案未经水行【政主：管部门批准的不【得开工建设 【。。　　：第十五条　依—法应当编《。制水土保持》方案的生产建设【项，目项目？建设单？位和工程《设计单位应当—按照水土保持法律】。、法规、技》术标准和经批准的】水土保持方案将【水土保持设施纳入项！目主体工程同时【。设计与？主体工程同时—施，工、同时投》产使：用 　　生产建设项！目，竣工验收《时应当对《水土保持设》施，进行专项《验收：列明水土保持设施清！单未经验收或者验】收不合？。格的：生，。产，建设项目不》得投入使用》 　　水土》。保持：设施的？。管护单？位应当建立》。健全日？。常管护制度保—障设施正常运—行并保？存，水，土，。保持设？施清单？和管护记录三—年以上 　　第】十，。六条　开《办生产建设项目或】者从：事其：他生产建设活动【损坏水土《保持设施、地貌【植被降低或者—丧失原有水土保持】功能的应当按照国】家，规定缴纳水》土保持补《偿费水土保持补偿费！应当专项用》于，。水土流失的预防和治！理并接受《财政和审计部门的】监督 ？ 　　第十》七条　？县级以上《人，民政府应当统筹生】。态，清洁小流域建—设安排专项治理资】金综合治理山水林】田路以控制土壤【侵蚀、保《。护水源、预防和治】理水土流失》为重点制定生态清】。洁小流域建设中【长期规划；》水行政主管》部门应？当会同环境保护等】有关部门因地制【宜制：定生态清洁小—流域建设方案 【　　：山区生态《清洁：小流：域建设应当明确【实施生？态修复？、生态治理和—生态保护的范围采】取植物措《施、工程措施和保】。护性耕作等措施对】污水、垃《圾、厕所、沟—。。。道和面？源，污染进？行，。同步治？理 　　平原生态清！洁，小流域建设应当加强！河、：。沟、渠植被防护【建设防护林》、，人工草地等》以，调控地表径流、涵】养地下水为重—点采取？集蓄利用、》。径流排？。导、水？系沟通等措施控制泥！。沙和面源污染物进入！。河道和管网 　　！。第十八条　任何单位！和个人？不得在生态清洁【小流域范围内从【事下列活动 　　】（一）在河》道内违规《修，建建筑设《施、堆放物料、取土！、挖：砂； 　　》（二）？。倾倒垃圾、排—放，污水； 　　（三）！破坏水土保持—设施或者干》扰其正常运行 【　　生态清洁—小流域范围由县级以！上人民政府划—定并向社《会公告 　　第十！。。。九，条　城市市区应当加！强雨水？控制与利用工作在城！市规：划中统一规划雨水】控制：和利用工程充分【利用雨水资源改善生！态环境 　　新建】、改：。建和扩建建设—项目建设单位—应当：因地制？宜建：设集雨式绿》地、透水铺装、雨水！。集蓄利用等设—施有效控制雨水径】流，涵养：地下水修复》城市：水生态 《。 　　第二十—条　：县级以上人民政府】应当制定资金补助】、项目扶《持等方面《。的优惠政《策推广新技术—、新方？法引进？和扶持水土》保持相关产业培【育和完善水土保持社！会，化，服务体系《 　　鼓《。励和支持社会力量采！取承包、租赁、【股份：合，作等方式《。参与水土保持工程建！设引导？社会：资本参与水土流失】。治理 《　　第二十一条　省！人民政府《应当：。组织有关部门科【学规划、合理设置水！土保持？监测站点构》建全：省水土保持监—测网络体系保障【监测网络建设和【运行维护费用 　　！县，级以上人《民政：府应当加强水—土保持监测工作【建立健全水土保持监！测机构保障水土保】。持，监测工作经》费组：织水行？。政主管？部门每年定期发布】本行政区域》。内水土保持监测【公告 　　水—土保持监测机—构应当对水土流失】类型、？面，积、强度《、分布状况和变化趋！势等进？行，。动态监测发挥水土保！持监测工作在政府】决策：。、经济社会》发展：和社会？公众服务中》的作用 　　【第二十二条　—从事水土《保持的方案编制、】工，程监理、《监测和技术评估等】技术服务机构应当】。执行国家有关技【术标准、规范—和规程不得弄—虚作假不得》。伪，造、虚报、瞒报有】。。关，数据 　　第【二十：三条　县级以上【人民政府水行政【主管部门《应当建立健全日常】巡查、跟踪检查和】违，法行为？举报：制度：及时制止和查处【违反水土保持法律】。、法：规行为对举报违法】行为查证《属实的？予以奖励 　　县】级以上人《民政府水《行政主管部》门应：当建立违《反，水土保持法律、【法规行为信》息记录制《度将生产建设单位】和水土保持工—程设计？单位、施工单位、监！测单位、《。监理单位的》违法：行为信息纳入社会征！信体系 　　第】。二十四条　上级人民！政府应？当加：强对下级人》民政府水土保—持工作的监督和【考核 　　县级以上！人民政府审计部【门应当将水》土保：持情：况纳入资源环境【保护审计范》围并：将审计结果》作为水土保持目【标责：。任制考？核的重要依》据 　　各级—人民政？府未完？成水：土保持目标任—务致使水土保持状】况恶化？的上：级人民政府及相关】部门可以《采取约谈、通报、责！令限期整改等措施】并追究下级》人民政？府主要负责人和分】管，负，责人的责任 　　！第二十五条》　国家机关及—其工：。作人员违反本办法规！定有：下列情形之一—的由其主管机关或者！监察机关依法对直】接负责的主管—人员和其他直接责任！人员给？予行政？处分：；构成犯罪的—依法：追究刑？事责任 　　—（一）不依法编制水！土保持规划的； 　！　（二）不依法划】定水土流失重点【预防区、《重点治理区等—区域并向社会公告的！。； ：　　（？三，），不依法批《准水土？保持方案的》； ：　　（四《）不依法查处—违反水？土保持法律、—法规行？为，的； 　　（—五）不依法公开【。水土保持有关—信息的？； 　　《。（六）其他不依【法履：行水土？。保，持工：作，。职责的情形 　】　，第二十六条　—。违反本办法规定擅】自占用、损坏水土保！持设：施的由县级以上人】民政府水行政主【管，部门责令停》止违法行为限期【恢，复原状或者采取【。其他补救措施对个人！处1千元以上1【万元：以下的罚款对单位】处1万？元，以上5万元以下【的罚款 　　第】二十：七条　违《反本办法规定水土保！持设施管护》单，位未按照规定保【存，水土：保，持设施清《单，和管护记录的—由县级以《上人民政府水—行政主管部》门责令改正》；，逾期不？改正的列入不良行为！记录：名单并向社》会公布 　　第】二十八条　违—反本办法规定水土保！持技术服务机构弄虚！作，假伪造？、虚：报、瞒报有关数据的！由县级？以上人民政府水【行政主管部门责令】。改正没？收违法？所得并处违》法所得一倍以上三】倍以下？的，。罚款；没有》违法所得的处1万】元以上？5万元？以下的罚款；情节严！重，的列入不良》行为：记，录名单并向社会【公布 　　—。第二：十九条　《本办：法自2？016年2月1【。日起施行《