。娄底市孙水》河，保，护条例 第》一，章， ，。 总则 　　  】　　第一《条  为了加强孙】。水河保护防》治水污？染，改善水？。环境保？。障饮用水《安全推进生态—文明建设根据中华人！民共和？国环境保护法—中华：人民共和国水污染防！治，法中华人民》共和国水法等—法律法规的规定结合！孙，水河流域实际制定本！条例 ？　　：第二条？。  本条例》适，用于娄？底市境内孙水—河流域水污染防【治，、饮用水水源和水】生态保护以》及孙水河保护的其】。他，活动 　《　本条例所称孙【水河流域是指—娄底市境内雨水汇入！孙水河的《区域包括孙水河干】流及其？支流、？白马水库的》集雨区具体范围由】市人民政府》划定：并，向社会公布 　　本！条例所称孙水—河干流是《指白马水库大坝以下！至孙水？河与涟水河汇合口】犁头嘴的娄底—市境内？河段 　　第三条　！孙，水河保护遵循统筹】规划、保护优先、】。合理利？用、属地管理—的原则实《行，政府领导、公众【参与、分工负责【、社：会监督的机制实【现优化水质、保【障水量、改善生【。。态的目标 　—。。　第四条　孙水河】保护实行河长制【河，。长分级分段组织领】导，本行政区域内—孙，水河的水污染防【治、水环境治理、】水域：岸线管理、水资源保！护等工？作 　　第五条 】 孙水河《流域县级以上—人民政府应当建立】。生态补？偿机制对因》保护、修复和—改善孙水河生态环】境系统受《到，直接利益损失的【。单位和个《人，给予补偿具体补偿】办法由市《人民政府制定 　】　第六条　孙—水河保护工作中【的重大事项应—当采取听《证，会、论证会、座谈会！等方式广泛听取【社会公众和专家学者！的意见 　　孙水河！流域县级以上—人民政府及》其有关主管部门【应当：组织、引《导、支持企事业【单位、社会组织、】志愿者等社会力量参！与孙水？河，保，。护 　？　任何单位》和个人？均有权对妨害孙水河！保护的？行为进行检举和控告！ 　：　第七条  孙水】河流域县级以—上人民政府》应当：对在孙？水河保护工作中做出！显著成绩的单—位和：个人给予表彰和【奖励 　《　第：八条  孙水—。。河流域？县级以上人民政府】应，当，定，期向同级人民代【。表，大会常务委》员会报告孙水河保】护情况 　　 【　　：第二章　政府职责】 　：　 ：　　：第九条 《 市人民政府统【一领导孙水河保护工！作履行以下》主，要职：责， 　：　（一？）将：孙水河保护纳入【国民经济和》社，会发展计《。划； 　《　，（二）组织孙水河保！护规划的制定与实施！； 　　（三）【统筹：协调孙水河保护【中有：关部：门之：间、地区之间—的，重大事务； —　　（四）》建，。立并落实《孙水河保护目标责任！年度考核《制度和责任追究制度！； 　　《（五）督促县—级人民政府》和有关主管部门依】。法履行孙水河—保护职责； 　　（！六）其他依法应当】履行的职责 　　】第十条　孙水河流域！县级人民《。。政府履行以下主要】职责： ，　　（一）将本行政！区域内？孙水河保护》。纳入国民经济—和社会发展》计划； 　　（【二）统？筹协调本《行，政区域内孙》水河保护事务建【立对：违，法行为？的举报受理》机制对本行政—区域内孙水》河保护工作》负责； 　　（三】）组织落实》。孙水河保护目标责】。任年度？考核制度和责任追究！制度； 《　　：（四）督促有关【主管部门和乡—级，人民政府依法履行】孙水：河保护职责； 　　！（，五，）其他依《法应当履《行的：职责 　　娄底经济！技术开发区、娄底市！水府：示范片万《宝新区管理机构履行！孙，水，河保护的相》关职责 　　—第十一条　孙—水河流域乡镇人民】政府、？街道办事《处以：及白马水《库管理机构》应当做好本辖区内】孙水河保《护的具体工》作 　　村（—居）民委员会应【当，协助乡镇《人民政府、》街道办事处做好孙】水河保护的有关工作！ 　　第十二—条  孙《水河：。流域：县，级以：上人民？政府环境保》护主管部门负责孙】水河水？污染防治和生—态环境保护的统一】监督管理 　　孙】水，河流域县《级以上人民政府【水行政主管部—门负责孙水河水资】源保：护和水域岸线的【监督管理 》　　孙水河流域【县级以上《人民政？府发展和改革—、经济和信息化、公！安、财政、国土【资源、规划》、住房和城乡建设】、城市管理》、交通运输、—农业、林业、—。卫生、旅游》、畜牧水产、水【文等：主管部门应当—按照各自《职责做好孙水河【保，护，的有关工作 　【　第十三条》　孙：水河：流域县级以》上人民政府应—当建立孙水》河保：护的部？门联动和执法协【作机制 　　—涟源市人民》政，府，有关行政主管—部门可以在其法定】权限内委托白—马水库管理》机构：在白马水库》管理范围内实施行】政处罚 　　本【条例所？规定的事项凡—属于城市综合管理范！围的由孙水河流【域县级？以上人民《政，府，城市：管，理，主管部门按照—湖南省城市综合管】理，条，例，的，规定：实，施综：合执法 《　　第十四条 【 孙水河流域县级人！。民政府应当建立巡】查制度？。及时发现《和处理妨害孙水河保！护的行为 　　孙水！河流域乡《镇人民政府、—街道办？事处以及白马水库管！理机：构应当组织》开展：巡查工作 　　【第十五？条， ， 孙：水河流域县》级以上人民》政府及？其有关主管》部门应？当组织开展》有关法律法规—和环境保护》知识的宣《。传普及？工作营造孙》水河保？护的良好社会—环境 　　第—十六条  孙水河】流域县级以上人民政！府应当设立孙水河保！护专项资《金纳入同级财政【预，算 　？　 　　第三—章　水污染》防治 ？　　 　　第十七】条  孙水河流域县！级以上人民》政府环境保护、水】利等主？管部门应当依照各】。自，职，责，权限建立《孙水河流域重点【污染物？。排放总量控》制、污染物排放【监测和水《功能区限制》纳污等制《度 ：　　第十八条 【 孙水河流域—县级以上人》民政府应当统筹安排！城镇污？水集中处理设施及】其配套？管网的建设提高【本行政？区，域城：镇污水的收集率和】处理率 　　孙水】河流：域县级以《上人民政府》。建设主管部门—。应，当按：照城镇污《水，处理设施《建设：规，划在孙水河》沿岸城镇组织建设收！集、接纳污水的公共！管网设施并加强设施！运营的监督管理【 　　孙水河流【域，县级：以上人民政》府应：当支持？孙水河流域农—村污水、垃》圾处理设《施的建设推》进农村？污水、垃圾集中【。处理 　　第十九】条  直接》或者间接向孙水河】。流域水体排》放工业废水、医疗污！水以及其他按—照规定应当取得【排污许可《证方可？。排放废？水、污水《。的企业事业单—位，和其：他生产？经营者应当取得入】河排污口《设置许可《和排污许《可证；城镇污水【集中处理设》施的运营单位—也应：当，取得入？河，排污口设置》许可和排污许—可证 　　禁止企】业事业单位和其【他，生产经营者无—入河排污口设置【许可：、排污许可》证或者违《反排污许可证的规定！向孙水？河流域水体排放前款！规定的？废水、污水 　　】第二：十条：  对孙水河流【域超：。过重点？水污：染，物排放总量》控制指？标或者未完》成水环境《质量改善目标的地】区孙：水河流？域县：级以上人民政府【环境：保护主管部门—应当暂停审批新增】水污染物排放总【量，的建设项目》的环境？影响评价《文件 　　对孙水河！流域排污量超出水】功能区限制排污【总量的地区孙水河流！域县级以上人民政】。府水行政《主，管部门应当暂停审】批建设？项目新增《入河排污《口 　　第二十一】条  ？孙水河流域县级【以上人？民政府环《境保护？主管部门《应当会同有》关，主管部门确定向孙水！。河，流，域内：。水体排？放污染物《的，。重点排污单位—名录并向《社会公布 　　列】。入前款名录》的重点排《污单：位应当安装水污【染物：排，放自动？监测设备对排放的污！染物种类、浓度、数！量进行实时监测并保！存原始监测记录 】　　重点排污单位】的自动监测设备应当！与环境保护主管部门！的监控设备》联网：并保证正常运行 】　，　第二十二条 【 孙：。水河流域县级以上】人民政府应当—在孙水河流域依【法划定禁止建—。设，畜禽养殖场、—养殖小区的区域【禁止建？设畜禽养殖场、【养殖小区的区域和禁！。养畜：禽的：规模应当向社会公布！ 　：　禁养区范围—内，现有的畜《禽养殖场、养殖小】区应当依法限期退出！。 ，　　第？二十三？条，  孙水《河流域县级以上人民！政府农业、林业、】畜牧：水产等主管》部门应当指导流【域内的农业》。生产经营者科—学种植和养殖科【学合理施《。用，。农药、化肥等—农业：投入品科学处—置农：业废弃物防控面源】污染 　　第二【十四条  孙—水河流域县级—以上人民政》府环境保护、水利、！水，文等主管部门应当对！孙水河？干流和白《。马水库实施水质【监测、水量》监控水？质监：测结果应当定期向社！会公布 　　第【二十五条  —孙水河流域县级以】。上人：民政：府应当加强》应急：水源和备用》水，源建设制定孙水【河流域供水》安全应急预案 　　！白马水？库管：理机构应当制定【水库水量《调度方案报市人民政！府水行政主》管部门批准》后实施 《　　第二十六条【  孙？水河流域禁止从事】。下列活动 》　　（一《），向水体排放、倾倒工！业废渣、城镇垃圾】和其：他，废弃物在河流、渠】道、：水库最？。高水位？线以下的滩》地、岸坡堆放、存贮！固体废弃物或—者其：他污染物《。； 　　《（二：）在水体清洗—。装贮过油类或者有毒！有，害污染？物的车？辆、容器； —　　（三）违反国】家有关规定或者【标准向水《体排放含热废水或者！含病：。原体的污水； 　　！（四）向水体排【放油类、酸液、碱】液或者？剧毒：废液； 　　（【五）采用爆炸、电】击、施放毒物—、使用小于最小【网目尺寸的网—。具等：破坏渔？业资源的方法捕捞水！生动物； 　　（六！）在水域上经营餐饮！业；：。 　　（七）—法律法规规定的其他！行为 　　第—二十七条《  孙水河》流域县级《以上人民政府应当组！织水利、国土—资源、规划》等主管部门依—法划定？孙，水河流域河道管理】范围河？道管理范围应当【向社会？公布 　　》第二：十八条  在孙【水河河道管理范围】和白：马水库？管理范围内禁—止建设妨碍》行洪的建筑物、构筑！物从事？影响河势稳定、危】害河岸堤防安全和其！他妨碍河道行洪的活！动 　？　在孙水河干—流和白马水库管理】范围内禁《止采砂？、洗砂？ 　　？ 　　？第四章  》饮，用水水？源和水生《态保护 　》　 ：　，　第二？十九条  》孙水河流域县级以】上人民政府应当【组织环境《。保护、？水利、国土资—源，等主管部《门提出孙水河流域】饮用水？水源：。保护区划定》方案：报省人民政府—批准依法划定的饮用！水水源保护区—范，围应当向社会公布 ！　　孙水《河流域县级以上【人民政府环》。境保护？主管部门应当在饮用！。。水水源保《护区边界《设置地理界标—和，警示标志《在饮：用水水？源一级保《。护区外围《设置隔离防护设施 ！。。　　第三十条 【。 在孙水河》流域饮用水水源保护！区，内禁止？从事本条例第二十六！条、第二十八条规定！的活动同时禁—止从事下《列活动 　　（一）！。设，置排污口； 　　】（二）建设畜禽养】殖场、？养殖小区 　　【运，。输危：险化学品的》车辆未经公安—机关批准不得进入孙！水河：流域：饮用水水源保护区】经批准进入的应【当，采取适当的防护【措施、配备》必要的防护》用品和应急救援【器，材 　　第三十一条！  在孙水河—流域饮用水水—源二级保护区内禁止！。从事：本条例第三十—。条，规定的活动同时【禁止新建、改建、扩！建排放污染物—。的建：设项目 《　　第三《十，二条 ？ 在孙？水河流域饮用水水】源一级保护区内【 禁止从《。。事本条？例第三十一条规【定的活？动同时禁止》从事下列活动 　】　（：一，）新建、改建、扩建！与供：水设施和保护水源无！关的：建，设，项目；？ 　　（二）网【箱养殖、拦网养殖、！投饵养殖《从，事旅游、《游泳、垂钓、水上运！。动或者其他》可，能污染饮用》水水体？的活动 　　—第三十三条》  ：市人：民政府应当组织水】行政主？管部门和《其他有关主管—部门编制孙水—河岸线利用规—划 ：　　孙水河流域县】。级以：上人民政府应当组】织水利、国土—。资源、交《通，。运输：等主管？部门根据孙水河岸】线利用规划划—定本行？政区域河《道岸线保护和—。合，。理开发利用岸线【资源 　　》孙水河河道岸线范】围应：当，向社会公布 —　　第三十四条  ！孙水河流域县级【以上人民《政府开发、》利用和调节、调【度水资源时》应当统筹兼》顾维持河流的—合理流量《。和水库？的合理水位维护水体！的生态功能》 　：　市人民政府水行政！。。主管部门《应，当会同？孙水河流域县级【人民政府制》定孙水河水量分配】方案报？市人民政府批准【后实施 《　　孙水《河流域取用水—总量已经达到或者超！过控制指标的—。地区县级以上人民】。政，府水行政主管—部门：。应当限制审》批建：设项目新增取—水　 　　第三【十，五，条  ？孙，水河流域县级—人民政府《应当组织孙水河流】。域乡镇人民政—府、街道办》事处、？。村（居）民委员会】以及白马水库管理机！构做好？本辖区内河道、水库！的，保洁工作 　　第】三十六？。条  孙水河流域县！级以上人民政府【应当加强孙水河【流域水土保持综合治！理统筹协《调辖区内河道清淤】疏浚工？作 　　第》三十七条  孙【。水河流域县》级，以上人民《政府应当加强—孙水河流域湿—地保护和《生态公益林》建，。设 　　生态公益林！建设应当纳入—孙水河流域》县级：以，上人民政府植树【造林计划 　　【 　：　第：五章　？法律责？任 　　  　　第！三十八条  —违反本条例第二十二！条第一款规定—在禁止养殖区域内】建设畜？禽养殖？场、养？殖小区的由孙水【河流域县级以上人】民，政府：环境保？护主管部门责—。令，停止违法行为—；拒：不停止？违法行为的处三万元！以上十？万元以下的罚款并报！孙水河流域县级以】上人民政《府责令拆《除或者关《闭 　　违》反本条例第三—十，条第一款第二—项规定在饮用—。水水：源保护？区，建设畜禽养殖场、】养殖：小区的由孙水河流】域县级以上人民【政府：。环，境保护？主，管部门责令停止违】法行为？处，十万元以上五—十，万元以下的罚—款，。并报经有批准权的人！民政府批《准责令拆除或者关闭！ 　　第三十九条　！违反本条例第二十】六条第一《项，、第二项《、第三项、第四项】规定有下列行为【之，一，的由：。。。孙水河流《域，县级以上人民政府】环境保护主管部门】责令停止《。违法行为限期采取治！理措：施消除污染处—以罚款；逾期—不采取治理措—。施的：环境保护主管部门可！以指定有治》理能力的单》位代为治《理所需费用》由，违法者承担 　　】（一）？向水：体排放、倾倒工业废！渣、城镇垃圾和其】他废弃物在河—流、渠？道、水？库最高？水位线以下的滩地、！岸，坡堆放、存贮固体废！弃物或者其他污染】物； ？　，　，（二）在水体清洗装！贮过油类或者有【毒有：害污染物的》车辆、容器； 　】　（三）违》反国家有关规定【或者：标准：向水体排放含热废】。水，或者含病原体的污水！；， 　　（四》）向水体排放—油类、酸液、—碱液或者剧毒废液】 ，　　有前款第—一项：、，。第，。二项、第三项—行为之一的》处二：万元以上《二十万元以下—罚款有前款第四项】行为之一的处十【。万元以上一百万【元以下罚款》；情节严重的报经】有，批准权的人民政府批！准责：令停业？、关闭 　》　第四十条  违反！本条例第二十六【。条第五项规定—在，孙水河流《域，采用爆？炸、电击、》施放：毒物或者使用小于最！小，网目尺寸《的网具等破坏渔业资！源的方法捕捞水生】动物的由孙水—河，流域县级以》上，人民政府畜牧水产主！管部门没《收渔获物和违法所】得处五百元》以上五万元以下罚款！；情节？严，重，的没收渔具 —吊销捕捞许可证【；情节特《别严重的可以—没收渔船 　—　第四十一条  】违，反本：条例第二《。十六条第六》项规定的在孙水河】流域：水域上经《营餐饮业的由孙水】河流域县级以上人民！政府环？境保护主管部门责令！停业；拒不》停业的由孙》水河流域县级以上】人民政府组织环【境，。保护、水《。利等主管《。。部，。门没：。收专门？用于经营餐》饮业的设施、—。工具等财物》可以并？处二万？元以上？十万元以下罚—款 　？　第四十二条—　违反本条》例第二十八条—第一款规定在孙水河！河道管理《范围或者白》马水库管理范围内建！设，。妨碍行洪的建筑【物、构筑物》从事影？响河势稳定、危害】河岸堤防安》全和其他《妨碍：河道行洪的》活动的由《。孙水：河流：域县级以上人民政府！水行：政主管部门责令纠】正违法行为排除阻】碍或者采取其他补救！措施：可以处五万元以下】罚款 　　第四十】三条  违》反，本条：例，第二十？八条第二款》规定在孙《水河干流或者白【马，水库管理范围内采砂！的由孙水《河，流域县级以上人民政！府水行政主管部门责！令停止违《法行为没收》。违法所得和非—。法采砂机具可—以并处？十万元以上三十【万元以下罚款 　　！第四十？四条　违《反，本条例第三十—条第一？款第一项规定在孙】。水河流域饮》用水水？。源保护？区内设置《排污口的由孙—水河：流，域县级以上》。人民政府责令限期拆！除处十万《元以上五《十万元以《下的罚款；》。逾期：不拆除的强制拆除所！需费用由违法者【承担处？五十万元以上一百】万元：以，下的：罚款并可《以责令停产整顿 】　　：违反本条例第三十一！条、第三十二条【第一：项规定在孙水河流】域，饮用水水源二级保护！。区内新？建，、，改建、扩建》排放污染物》的建设项目或者在】饮用：水水源一级保护区】内，。新建、改建、—扩建与供水设施和】保护水？源无关的《建设项目的由孙水】河流域？县级以上人民政府】环境保护主管部【门责令停止》违法行为《处十：万元以？上，五十万元以下的【罚款；并报经有批准！权的人民政府—批准责？令拆除？或者关？闭 ：　　：第四十五条　违【反本条例《第三十？条，第二款？规定运输危险化学】品的车辆未经批【准进入孙《水河流域饮用水水】。。。源，保护区由孙》水河流域县级—以上人民《政府公安机关责令】。改正处？五万元？以，上十万元以》下罚款；《经批准进入但未采】。取适当的防护措施、！配备必要《的防护用品和—应急救援器材的由】孙水河流域》县级以上人民政府】交通运输《主管部门责令改正】处五万元以上十万】元以下罚款 　　第！四十六？。条  ？违反本条《例第三十《二，条第：二项规定在孙—水河流？域，饮用：。水，水源一？级保：护区内进《行网：。箱养殖、拦网养殖、！。投，。饵养殖组织》。旅游、游《泳、垂钓《。、水上运动》或者其？他可：能污染饮用》水，水体：的活动的由孙—水河：流域县？级以上人民》政府环境保护—主管部门责令停止】违法：行为处二万元以上】十万元以下罚款；个！。人在孙水河流—域饮用水水源一【级保护区内游泳、】垂钓：或者从？事其他可能污—。染水体的活》动的由孙《水河流域县级以上人！民政府环境保护【主管部门责令停【止违法？行为可以处》二百：。。。元以上五百元以【下罚款？ ，　　第四十七—。条  孙水河流域】乡镇以上《。人民政府、有关主】管部门及其工作人员！违反本条例规—定，有下列行为之—一的：对直：接负责的主管人员和！其他直接责任人员】依法：给予行政处》分 ：　　（一）不依【法作出行政许可的】； ：　　（二）不—。履，行污染物《排放总量削减、控制！职责或者不依法责】令拆除、关闭应当】拆除：、关闭的设施—、项目的； 　　】（三：），不履行水质》监测职责或者发布虚！。假监测信息的—。； 　　（四）【不履：行排污口管理职【。责的； 　　（五）！不履行？取水总？量控制和水》资源调度《职责的；《 　　（六）—不履行本条例规定的！其他职责《的 　　第四十【八条：  本条例未规定】。处罚的其《他违法行为》法律法规有规定的从！其规定？ 　　 　》　第：。六章  附则 【　　 　　第四十九！条 ： 本条？例，经湖南省人民—代表大会常务委员会！批准后由娄底市人】民代表大会常—务委员会公》布自20《18年1《月，1日：起施行？