。娄底：市孙水河《保护条？例 第？一章 ？ 总则 　》　  　《　第一？条  为《了加强孙《水河保护防治水【污，染改善水环境保障饮！用水安全《推进生态文明建设根！据中：华人民共和国环境保！护，法中华人民共和国水！污染防治法》。中华人民共》。和国水法等》法，律法规的规定结合孙！水河流域实》际制定？本条例 　》　第二条  —本条例适用》于娄底市《境内孙水河流域水污！染防：治、饮用水水源和水！生态保护以及孙水】河保护的其他活动 ！　，　本条例所》称孙水河流》域是指娄底市—境内雨水汇》入孙水？河的：。区域包括孙水河【干流及其支流、白】马水库的《集雨区具体》范围：由市人民政府划定】并向社会《公布 　　本—条例所？称孙水河干流是指白！马水库大坝以下【至孙水河《与涟水河汇合口【犁头：嘴的娄？底市境内河段 　　！第，三条　孙水河保护】遵循统筹规划、【保护优先、合理利】用、属？地管：理的原则实行政【府领导、《。公众参？与、分工负责、社】会监督的机》制实现优《化水质、保障水量、！改善生态的》目，标 　　第四条【　孙水河保》护实行？。河，长制河长分级分【段组：织领导本行政区域】。内孙水河的水污染】防治、水环》境治：理、：水域岸线《管理：、水资源保护等工】作 ：　　第五条》  孙水《河流域县级以上【人民政府应当—建立生？态补偿机制对—因保护、修》复，和改善孙水河生态环！境系统受到》直接利益损失的单位！和个人给予补偿具体！补偿办法由市人民】政府：制定 　《　第六条《　孙水河保》护工作中的重—大，事项应当采取听证会！、论：证会、座谈会等方】式广泛？听取社会公》众和专家学者的意见！ 　　孙水河流【域县级以上》人民政府及其—有关主管部》门应：当组织、引》导，。、支持？企事业单位、社会】组织、志《愿者等社会力量【参与孙水河》保护 　《　任何单位和个人均！有权对妨害孙水【河保护的行为进行检！举和：控告： 　　？第七条  孙水河】流域：县级以上人民—政，府应当对在孙水河】保护工作中做—出显著成绩的单位】。和个人给予表彰和】奖励 　　第八条 ！ 孙水河流域县【级，以上：人民政府应当—定期向同级》人，民代表大会常务委】员会报告孙》水河保护情况—。 　　 　　第二】章　政府职责 　　！ 　　第九》条  ？市人民政府统一领导！孙水河保护工—。作，履行：以，下主：要职责 　》　，（，一，）将孙水河》保护纳入国民经济和！社会发展计》划； 　　（—二）组织孙水—河保护规划的—。制，定与实？施，； ：　　（三）》统筹协调孙水河保】护中有关部门之间】、地区之间的重大】事务； 　　（四）！建立并？落实孙水河保—护目：标责任年度》考核制度和责任追】究制度； 　—　（：五，），督促县级人》民政府和有关—主管部门依法履【行孙水河保护—职责； 　　（【六）：其他依法应当履行的！。职责 　《　第十条　孙水河流！域，县级人？民政府履行以下主】要职责 　　（一）！将本行？政区域内孙水河【保护纳入国民经【济和：社会：发展计划； 　【　，（，二）统？筹协调本《行政：区域内孙水河保护】事务建立对违法行】为的举报受理机制对！本行政区域内—孙水河？保护工作负责； 　！　（三）组织落【实孙水？河保护目标》。。责任：年度考核《制度和责任追—究制度； 　　（】四）督？促有关主《管部门？和乡级人民政府依】法履行孙水河—保护职责； —　　（五《）其他依法应—当履行的职责 　】　娄底经济技术开】。发区、娄《底市水府示范片万宝！新区管理《。机构履？行孙水？河保护？的相关职《责 　　第十一条】　孙水？。河流域乡《镇，。人民政府《、街道办事处以及白！马水库？管理机构应当做好本！辖区内？孙水河保《护的具？体工作 　　—村（居？）民委？员会应当协助—乡镇人民政府、街】道办事处《做好孙水河保护的】有关工作 　—　第十？二，。条  孙水河流域】县级：以上人民《政府环境保护主【管部门负责孙水河水！污染防治和》生态环境保护—的统一监督管—理 　　孙水河流域！。县级以上人民政【府水行政主》管部：。门，负责孙水河水资源】保，护和水域岸线的【监，督管理 　　孙【水河流域县》级以上？人民政府发展和【改革、经济和信息】化、公安、财—。政、国？土资源、规》划、住房和城乡建设！、城市管理》、交通运输、农业】、林业、《卫，生、旅游、畜牧水产！、水文等主管—部门应当按照各自职！责做好孙水河—保护的有关工作【 　　第十三条　孙！水河流域县级以上】人民：政府应当建立—孙水河保《护的：部门联动和执法协】作机制 　　涟源】市，人民政府有关—行政主管部门—可以在其法定—权限内委托白—马水库管理机构在白！马水：库管理范《围内实施行》政处罚 《　　本条《例所规定的事—项，凡属于城市综合管】理，。范围的由孙水河【流域县级《以，上人民？政府城？市管理？主管部门《按照：湖，南省城市《综合管理条例的【规定实？施综合执法》 　　第十四条 】 孙水河流域县级人！民政府应《。当建立巡查制度【及时发现和处理妨害！孙水河保护的行【为 　　孙水河流域！乡镇：人民政府、街道办】事处以及白马水库管！理机：构应当组织开展【巡查工？作， 　　第《。十五条  孙—。水河流域县级—以，上人民政府及其有】。关，主管部门应》当组织开《展有关法律法规【和，环境保？护知识的《宣传：普，及工作营造孙水河保！护的良好社会环境】 　　第十六条【  孙水《。河流域县级以—上人民？政府应当设立孙水河！保护专？项，资金纳入《同级财政预》算 ：　，　 　　第三—章　水污染防治 　！　 ：　　第十七条 【 ，孙水河流域县级以】上人民政府环—境保护、水利—等主管？部门应当依照各自职！责权限建立孙水河流！域重点？污染物排放》总量：控，制、污染物》排放监测和》水功能区限制纳污】等制度 　　—第十八条  孙【水河：流域县级以上人民】政府应当统筹—安排城镇污水—集中处理《设施及其《配套：管，网的：。建设提？高本行政《区域城镇污水的收】集率和？处理率 　　孙水】河流域县级以上人】民政府建设主管部】门应当按照城—镇污：水处理设《施建设规划》在孙水？河沿岸城镇》组织建设收集、【接纳污水的》公共管网设施—并，。加强设施运营的【监督管理 　　【孙水河流域》县级以上人民—政府应当支持孙水河！流域农村《污水、垃圾处理设】施的建设推进农【村污：水、垃圾集》中处：理 　　第十九【条  直接》或者间接《向孙水？河流域？水体排放工》业废水、《医疗污水《以，及其他按《照规定？应当取得排污许【可证方可排放废水、！污水的企业事—业单：位和：其他生产经营者应当！取得入？河排污口设置许可和！。排污许可证；城镇】污水集？中，处理设？施的运营单》位也应当《取得入河排污口【设置许可和》排污许？可证 　　》。禁止企业事》业单位？和其他？生产经营《者无入河排污口设】。。置，许，可，、，排污许可证或者违反！排污许可证的—规定向？。孙水河流域水—体排放前款规定的废！水、污水 　—　第：二十条  对孙水河！流域超过《重点水？污染物排《放总量控《制指标或《者未完？。成水环境质量改善】目标的地区孙水河】流域县级以上人民】政府环境保护主管】部，门应当暂停审—批新增水《污染物排放总量的】建设项？目的环境影响—评价：文件 ？　，　对孙水河流域排污！量，超出水功能区限制】排污总量的地区孙水！河流域县级以—上人民？政府水行政》。主管部门《应当暂停审批建设】项目新增入河排污】口 　　第二十一】。条  孙水》河流域县级》以上：人民政府环境保护】主管部门应当会同】有关主管部门确定向！孙水河流域》内水体排放污染物的！重，点排污？单位名？录并：。向社会？公布： 　　列入》前款名录的重点【。排污单位应当安【装水污？染，。物排放？自动监测《设备对排放》的污染物种类、浓】度，、数量进行实时【。监测并保《。存原始监测记录 　！。。。　重点排污单位的】自动监测设》备应当与环》境保护主管部门【的监：控设备联网并保证】正常：运行 　　第二【十二条  孙水河】流域县级以》上人民政府应—当在孙水河流—域依法划定禁止建设！畜禽养？殖场、养《殖小区的区域—禁止建设畜禽养殖】。场、养殖小》区的区域和禁养畜禽！的规模应当》向社：会公布 　　禁【养区：。范围内现有的畜【禽养殖场、养殖【小区应当依法限期】退出 　　第二【十三条？  孙？水河：。流域县？级以上？人民政府农业、林业！、，畜牧：水产等主管》部门应当《指导流域内的农业】生产：经营者科学》种植和养殖科学合】理施用农药、化肥等！农业：投入：品科学处《置农业废弃物—防控面源污染 【　，　第二十四条  孙！水河流域《。县级以上《人民政府环境—保护、水利、水文】等主管？部门应当对孙—水河干流《和，白马水？库实施水质监测、水！量监控水质》监测：结果应？当定期向社会—公布 　　第—二十五条  孙水河！流域县级《以上人民政》府应当加强》应急水源和》。备，用水：源建设制定孙水【河流域供水安全应】急预案？ 　　白马水库管】理机构应当》制定水？库，。水，量调度方《案报市人民政府水】行政主管部门批准后！实施 　　第二十】六条  孙水河【流，域禁止从事下列活】动 　　（》。一）向？水体排放《、倾倒？工业废渣、城镇垃圾！和其他废弃物—在河流、渠》道、水库最高—水位线以下的—滩地、岸《坡堆：放，、存贮固体》废弃物？或者其他《污染物； 　　（二！）在：水体清洗装贮过油】类或者有毒有害污染！物的车辆、容器； ！　　（三）违反国】家有关规定或者标】准向水体排放含【热废：水或者含病原体的污！水； ？　　（四）向水体】排放油类、》酸液、碱液或—者剧毒废液； 【　　：（五：）采用爆炸、电【击、施放毒物、使用！小于最小网》目尺寸的网具—等破坏渔业资—源的方法捕捞水生动！物； 　　（六【）在：水域上经营餐饮【业；： 　　（七）法律法！规规定的其他行为】 　　第二十七条 ！ 孙水河流域县级】以上人民政》。府应当组《。织水利、国土—资源、规划等主管】部门：依法划定孙水河流】域河道管理范围【河，道管理范围》应当：向社会？公布 　　第—二十八条  在孙】水河河道管理范围和！白马水库管理范围内！禁止建设妨碍行洪】的，建筑物、构筑物从事！影响河势《稳定、危害》河岸堤防安全和其】他妨碍河道行洪【的活动？ 　：　，在孙水河干流—和，白马水库管》理范围内禁止采砂、！洗砂 　　 　　】第四：。章  饮用水水【源和水生态保护【 ，　　 　　第—二，十九条？。  孙水河流域县】级以：上人民？政，府应当？组织环境保》护，、水利、《国土资源等主管部】门提：出，孙水河流域饮用【水水源保护区划定方！案报省人《。民政：府批准依法划定【的饮用水水源—保护区？范围应当向社—会公布 　　—孙水河流域县级【以，上人：民政府环境保—。护主管？部门应当在饮用水】。水源保护区边界设】置地理？界标和警示标志【在饮用水水源一【级保护区外围设置隔！离防护设施 —　　第？三十条 《 在孙水河流—。域饮用水水源保【。护区：内禁止？从事本？条例第二十六条【、，第二：十八条规定的—活动同时禁止从【事下列活动》 　　（《一）设置排污口； ！　　（二）建设【畜禽养殖场、—养殖小？区，。。 　　运《输危：险化：学品的？车辆未经《公安机关批准不得进！入孙水河流域饮用水！水源保？护区经批准进入的应！。当采取适当的防护】措施、配备必—要的防护用品和应】。急救援器材 —　　第三十一—条  在孙水—河流域？饮用水？水源二级保护区内】禁止从事《本条例第三》十条规定的活动【同时禁止新建、【。改建、扩建》排放污染《物的建？设项目 　　第三十！。二条  在》孙水河流《域饮：用水水？源，一级保护区内 【禁止从事《本条例第三十—一条规定的活动同】时禁止从《事下列？活动 ？　　：（一：）新建、改建、【扩，建与供水设施和【保护水？源无：。。。关的建设项目；【 　：　（二）网》箱养殖、拦网养殖、！投饵养殖从》事旅游、《游泳、？垂钓、水上运动或】者其他可能》污染饮用水》水体的活《动 　　第三十三】条  市《人民政？府应当？组织水行《政主管部门和其他有！关主管部门编制孙】水，河岸线利用规划 　！　孙水河流》域县级以上人民政府！应当组织《水，利、：国土资源、》交通运输等主管部门！根据孙水河岸线利】用规划划定本行政】。。区域河道岸线保护和！。合理开发利》用岸线资源 　【。　孙水河河道岸【线范：围应：。当向社？会公布 　　第三十！四条  孙水河流】域县级以上人民政】府开发、利用和调节！、调度？水资源时应当统【筹兼顾维《持河流的合理流【量和：水库的合《理水位维《护水体的生态功能】。 　　市《人民政府水行政主】管部门应当会同【孙水河流《域县级人民政—府制定孙水河水量分！配方案报《市人民政《。府批准后《实施 　《　孙水河《流域取用水总量已】经达到或者超过控制！指标的地区县—级以上？人民政府水行—政主管部门应—当限制审批建—设，项目新增取水—　 　　第三—。十五条  孙—水，河流域县级人民政府！应当组织孙水河【流域乡镇人》民，政府、街道》办事处、村（—居）民委员会—。。。以及白马水库管理】机构做？好本：辖区内河道、—水库：的保洁工作》 　　第三十六条 ！ 孙水河流域县级】以上人？民政府？应当加强《孙水河流域》水土保持综合治理】统筹协调辖区内河】道清淤？疏浚工作 》　　第三十七条 】 孙水河流域县【级以上人民政府【应当加？强孙水河流域湿地】保护和生态公益【。林建设？ 　　生态公—益，林建设应当纳入孙水！河流：域县级以上》人民政府植树造林】计划 　　 　【　第五章《　法律责任 　【　  　　第三十】八条  违反本【条例第二十二条第一！款规定在《禁止养殖区域内建设！畜禽养？殖场、养殖》小区的由孙水—河流域县级以上【人民政府环境—保护主？管部门责令停—止违法行《为；拒不停止违法行！为的处三万元以【上十万元以下的【罚款并报孙水河流域！县级以上人民政府】责令拆除或者关闭 ！　　：违反本条例第—三十：条，第一款？第二项规定在饮用水！。。水源保护区》建设畜禽养殖场【、养殖？小区的由孙》水河流域县级—。以上人民政府环【境保护主管部门责令！。停止违？法，行为处十万元以上】五十万？元，以下的罚款并报【。。经有批准权的—人民政府批准—责令：拆除：或者：关闭 　《　第三十九条—。　违反本条例第二】十六：条，第一项、第二—项、第三项、—第四项规定有—下列行为《之一的由孙水河流域！县级：以上人民政府环境保！护主管部门责令停止！违法行为《限，期采取治理措施【消除污染处以—罚款；逾期不—采取治理措施的环境！保护主管部门—可以指？定有治理能力的【单位代为治理所需费！用由违法者》。承担 　　（一）向！水，。体排放、倾倒—工业：废渣、城镇垃圾【和其他废弃物在河】流、渠？道、：水库最高水位线【以下的滩地》、岸坡堆放、存【贮固体废弃物或【者其他污染物—； 　？　（二？）在水体清洗装【贮过油类或者有【毒有害污染物的车辆！、，容器：； 　　（三）【违反国家有关—规定或者标准向水体！排放含热废水或者含！。病原体的污水—； 　？　（四）向水—。体排放油类、酸液】。、碱：液，或者：剧毒废液《 　　有前款—。第，一项：、第二项《、第三项行为—之一的处二万元【以上二十万元以【下罚款有前》款第四项行为之一的！处十万元以上一百】。万元以下罚款—；情：节严重的报经—。。有批准权《的人民政府批准责】令，停业、关闭》。 　　第四十—条 ： ，违反本条例》第二十六条第五【项，规定在孙水河流域】采用爆炸《、电击、施》放毒物或者使—用小于最《小网目尺寸的网具】等破坏渔业资源【的方法捕捞水—生动物的由》孙水河流域县级【以上人民政府—畜牧水产主》。管部门没收渔获物】和违法？。所，得处五百元以—上五万元以下—罚款；？情节严重《的没收渔具 吊销】。捕捞许可证；情节】特别严？。重的可以没收渔船 ！　　第四十一—条  ？违反本条例第二十六！。条第六项规定的在】孙水河流域水域上经！营餐饮业的》由孙水河流域县级以！上，人民政府《环境：保护主管部门—责令停业；拒不【停业的由孙》水河流域县级以上人！民政府组《织环境？保护、水利等主【管部：门，没收专门用于经【营餐饮业的设—施、工具等财—物，可以并处《二万元以上十万元】以下罚？款 　　第四十【。二条　违《反本条例第二—十八：条第一？款规定在孙水河河道！管，理范围？或者白马水库—管理范围内建—设妨碍行洪的建筑】物、构筑物》从事影响《河势稳定、危害河岸！堤防：安全和其他妨—碍河道行洪的活动】。的由孙水河流域县级！以上人民政府水行】政主管部《门责令？纠正违法行为排【除，。阻碍或者采取其他】补救：措施可以处五万元以！下罚款 　　第【四十三条  违【反本条例第》。二十八条第》二款规定在孙水河】干流或者白马水库】管理范围内采砂【的由孙水河流域【。县级：以上人民政府水行】政主管部《门责令停止违—法行为没收违法所】得和非法采砂机【具可以并处十万元以！上三十万元以—下罚款 　　第【四十四条　违反【本条例？第三十条第一款第一！项规：定在孙水《河流域饮用水水源】保护区内设》置排：污口的由孙水河【流域县级以上人【民政府责令》限期：拆除处十《万元以上五十—万，元以下的罚》款；逾期不拆除的】。强制拆除所需费【。用由违法者》。承担处五十》万元以上一百万元以！下的罚款并可以责】令停产整顿 　【　，违反本？条例第三十一条、】第三十二《。条第：一项规？定，在孙水河《流域饮用水水—源二级保护区内【新建、改建》、，扩，。建排放污染物—的，。建，设项目或者在饮【用水水源一级保【护，区内：。。新建、改建、—扩，建与供水设施—和，保护水源无关—的建设项目的由孙】。水河流域《县级以上人民政【府环境保护主管【部，门责令？停止：违法行为处十万【元以上？五十万元以下的罚】款；：并报：经有批准权》的人民政府批准【责令拆？除或者关闭 　　第！四十五条　违—反本条例第三十条第！二款规定运输危险化！学品的车辆未经批准！进入孙水河》流域饮用水水源【。保护区由孙水河流域！。。县级以上人民政【府公安机《关责令？。改正处五万元—以上十万元以下罚款！；经批准进入但【未采取适当的防【护措施、配备必【。要的防？护用品？和应急救援器材的】由孙：水河流域县级以上人！民政：府交通运输主管部】门责令改正处五万元！以上十万《元以下罚款 　　第！四十六条  违【反本条？例第三十二条—第二项规定在孙【水河流域饮》用水水源一级保【护区：内进行网箱养殖【、拦：网养殖？、投饵？养殖组织旅游、【游泳、垂钓、水【。上运动或者》其他可能污染饮【用水水？体的：活动：的由孙？水河流域《县级以上人民政【。府环：境保护主管》部门：。责令停止违法—行为处二万元以上十！万元：以下罚款；个人在孙！水，河流域饮《。用水水？源一级保《护区内游泳、垂【钓或者从事》其他可能污》染水体的活动的由孙！水河流域县级—以上人民政府环境保！护主管部门》责令停止《违法行为可以处【二百元以上五—百元以下罚款— 　　第四十七条】  孙水河流—域，乡镇以上人民政府、！有关主管部》门及其工作人—员，违反本条《。例规定？有下列行《为之：一的对？直接负责的主—管人员和其他—直接责任人员依法】。给予行政《处分： 　　？（一）不依法—作出行政许可的【；， 　　（二）不履行！污染物排放总量削】减、控制职责或【者不：依法责令拆除—、关闭应《当拆：除、关闭的设—施、项目的》； 　　（三）不履！行水质监测》职责：或者发布虚假监测信！息的； 　　（【四）不？履行排？污口管理《职责：的； 　　（—五）：不，履行取？水总量？控制：和水资？。源，调度职责《的； 　　（六）不！履行本条例》规定的？其他职责的 　　第！。四十八条 》 本：。条例未规定处罚的】其他违法《行为法律法》。规有规定的从其规】定 　　 　—　第六章  附则 ！　　 ？　　第四十九条【  本？条例经湖南省人【。民代表大会常—。务委员会批准后【。。由娄底市《。人民代表大会—常务委员会》公布自20》18年1月1日起施！行，