娄，底市孙水河》。保，护条例 第一章【  ：总则： 　　  　　第】一条  《。为了加？强孙水河保》。护防治水污》染改善水环境保障饮！用水安全推进生态】文明建设根据中华】人民共和国环—。境，。保护法中华人—民共和国《水污染防治法中【。华人：民，共和国水法等—。法律法规的规定结合！孙水河？流域实际制定本条例！。 　　第二条  本！条例适用《于娄底市境内孙水河！流，域水污染防》治、饮用水》水源：和水生态《保护：以及孙水河保护【的其他活动 　【　本条例所称—。孙水：河流域是指娄底市境！内雨水汇《入孙水河的区—域，包括孙水河干流【及其：。支，流、白马《水，库的：集，雨区具体《范，围由市人民》政府划定并向社【会公布 《　　本条例所—称孙水？河干流是指》白，马，水库大坝以下至孙水！河与涟水河汇合【口犁头？。嘴的娄底市境内【河段 　　第—三条　孙水河保【护遵循统筹规划、保！护优先、合理利【用，。。、属：地管：理的原？则实行政府领导、】公众参与、》分工负责、社会【监督的机制实现优化！水质、保障水量【。、改善生态的目【标 　　第四条　】孙水河保《。。护实行河长制河长分！级分段组织》领导：。本行：政区域内孙》水，河的水污染防治、】水环境治《理、水域岸线管理、！水资源保护等工作】 　　第五条—  孙水河》流域县？级以上？人民政府《应当建立《生，态，补偿机制《对因保护、修复和改！善孙：水河生？态环境系统受—。到直接利益损—失的单位和》个人给？。予补：偿具体补偿办法由】市人民政府制定 】。　　第六条　—孙水河保护工作【中的：重大事项应当采【取听证会、论—证会、座谈会等方式！广泛听取《社会公众和专家学】者的意见《 　　孙水河流域】县级以上《。人民政府及其有关主！管，部门应当组织—、引导、《支持企事业》单位、？社会组织、志愿【者等社？会力量参与》孙，水河保护 　　【任，何单位和个》人均有权对妨害孙水！河保护的行》为进行检举和控告 ！　　第七条  孙】水河流域县级以【上人：民，政府应当对在孙水河！保护工作中》做出显著成绩的单】位和个人给予—。表彰和奖励 　【　第八条  孙【水，河流域县级以—上人民政府应—当定期向同》级人民代《表大会常务委员会报！告孙水河保护—情，况 　　 》　　第二章　政府】职责 　　 　　】第九条  》市人民政府统一领导！孙，水河保护工》作履行以《下主要职责》。 ，　，　（一）将孙水【河保护纳《入国民经《。济和社会发展—计划； 　　—（二）？。组织孙？水河保？。护规划？的制定与实施； 】　　（三）》统筹协调孙》水河保护中有—关部门之间、地区之！间的重大事务—； ：　，　（四）建立并落实！孙水河保护目标【。责，任年度考核制度和责！任追：究制度？； 　　（五）督促！县级人民《政，府和有？关主管部门依—法履行孙水河保护职！责； 　　》。（六）其他依法【应，当履行的职责— 　　第十条　孙】水河流域县级人【民政府履行以—下主要职责》 　　（一）将【本，行政区域内孙水河】保护纳入国》民经济和社会—发展计？划； 　　》（二）统筹协调本】行政区域内》孙水河保护事务建】立对违法行为的【。举报：受理机制对本行政区！域内孙？水河保？。护工作负《责； ？　　（？三）组织落实—孙水：河保护目标责任年度！考核制？度和责？任追究？制度； 　》　（四）督促有【关主管部门》和乡级？人民政府依法履【行孙水河保》护职责；《 　　？（五）其他依法应当！履行的职责 　　】娄底：经济技？术开发区、》娄底市水府示范片万！宝新区？管理机构履》行孙水河保护—的相关职《责 　　第十一条】　孙水河流域乡镇人！民政府？。、街道？办事处以及白马【水库管理机》构应当做《好本辖区《内孙水？河保护的具体工作 ！　　村（居》）民：委员会应《当，协助乡？镇人民政府、街【道办事处做好孙水】河保护？的，有，关工：作 　　第》十二条  孙水河】。流域县级以》上，人民政府环境保【护主管部门负责孙】水河水？污染防治和生态环境！。保护的统一监—督管理 《　　孙水《河流域县《级以上人民政府水行！政主管部门》负责孙？水河水资源保护【和水域岸线的监督】管理 ？。　，　孙水河《流域县？级以上人民》政府发展和改革【、经：济和：信，息化、公安》、财：政、国土《资源、？规划、住房和—城乡建设《、城市管理》。、交通运输、农业】、林业、卫生—、旅游、畜牧水【产、水文等》。主管部？门应当按照各自职】责做好孙水河保护的！有关工作 　　【第十三条　孙水河流！域县级以上人民【政府应？当建：立孙水河《保护的部门联—动和执？法协作机制 　【　，涟源市？人民政？府有关行政主—管部门可以在其法定！权限内？委托白马水》库管理机构》在白：马水库？管理范围内实施行】政，处，罚 　　本条例所】。规定的事《项凡属于城》市综合管理》。。范围的由孙水河【流域县级以上人民政！府城市管理主管部】门按照湖南》省城市综《合管理条例的规定】实施综合执法 【　　第十《四条  孙水河流域！县级人民政府应当建！。立巡查制度》及，时发现和处》理妨害孙《水，河，保护的行《为 　　孙水河流】域乡：镇人：。民政府、街道办事】处以及白马水库管理！机构应当组织开展巡！查工作 　　第十】五条  孙水—河，流域县级以上人【民政府及其有关主】管部门应当组织【开展有关法律法规和！环境保护知》识的宣？。传普：及工作营造》孙水河保护的良好】社，会，环境 　　》。第十六条  —孙水：河流域？县级：。以上人民政》府应当？设立孙水河保护专】项资金？。纳入同级财政预【算 　　 　　【第三章　水污染【防治 　　 　【。　第十七条  孙】水河流域县》级以上人民》政，府环境保护、—水利等主管部门【。应，当，。依照各自职责权【限建立孙水》河流：域重点污染》物排：放总：量控制、污染—物排放监测和水【功能：区限制？纳污等制度》 　　第十八—条  孙水河流【域县级以上人民【政，府应当统筹安排城】镇污水集中处理设】施及其配套》管网的建设提—高本：行政区域城镇污【水的收集率》和处理？率， 　　孙水河—流域：县级以上人民—。政府建设主管部门应！当按：照城镇污水》处，理，设施：建设：规划在孙水河沿岸城！。镇组织？。建设收集、接纳污】。。水的公共管》网设施？并加强设《施，运营的监督管理 】　　孙水河流域县】。级以上人民政府【应当支持孙水河流域！农村污水、》垃圾处理《设施的建设推进农村！污水、？垃圾：集中：处，理 　　第十九条 ！。 直接或者间—接向孙水河流—域水体排放工业【废水、医疗污水以及！其他按照规定应【当取得排《污许可证方》可排放废水》、污水的企》业，事业单位和其他生】产经营者应》当取得入《河排污口设置许【可，和排污许可证—。；城镇污水集中处理！设施的运营单—位也应当取》得入河排《污口设置许可和【排污许可证 　　禁！止企：业事业？。单位和其他生—产经：营者无入河排污口】。设置许可、排污【许可证或者违反排污！许可证？。的规：定向孙水《河流域？水体排放前》款规定的废水—。、污水 　　—第二十？条  ？对孙水河流域超过】重点水污染物排放总！量控制指《。标或者未完成水【环境质量改善目【标的地区孙水—河，流域县？级以上人《民政府？环境保护主管—部门应当暂停审批】新增水污染物—排放总量的》建设项目的环—境影响评价文—件 　　对孙水【河流：域排污量超出—水功能区《限制排？污总量的地区孙水】河，流域县级《以上人民《政府水行政主管【部门：应当暂停审》批建：设项目新增入—河排污口 　　第二！。十一条 《。 孙：水河流域县级以上】。人民政府环境保护主！管部门应当》会，同有关主管部门确】定向孙水《河流域内水》。体排放污《染物的重《点排污单位名录【并向社会公布 　】　列入前款名录的】重点排污单位应当安！装水：污染物？排放自动监测设【备对排放的污染物】种类、浓《。度、数？量进行实时》监测：并保存原始监测记录！ 　　？重点排污单位—。的自动监测设备【应当与？环境保护主》管部门？的监控设备联—网并：保证正常运行 　】　第二十二条—  孙水河流域县】级以上人民政府【应当在孙《水河流域依法—划定禁止建设畜禽养！殖场、？。。。。养殖小区《的区域禁止建—设畜：禽养殖？场、养殖小》区的区？域和禁养畜禽—的规模应当》向，社会公布 》　　禁养《区范围内现有的【畜禽养殖场》、养殖小区应当依】法，限期退？出 　　第二十【三条  孙水—河流域县级以上人】民，。政府农业、》。林业、？畜牧水产《等主管部门应—当指：导流：域内的农业》生产经营者科学【种植：和养殖科《学，合理施用农药、化肥！等农业投入品科学处！。置农业废弃物防【控面源污《染 　　第二十【四条：  孙水河流—。域，县级以？上人：民，政，府环境保护、—水利、水《文等主管部门—应当对孙水河—干流和？白马：水库实施水质监测】、水量监控水质监测！结果应当定期向社】会公布 　　—第二十五条  孙水！河流域县级以上人民！政府应当加强应急水！。源和备用《。水源建设《制定：孙水河流域供水安全！应急预案 》　　白马水库—管理机构应当制定】水，库水量调度》方案：报市人民政府水行】政主管部门批—准后实施《。 　　第《二十六条  孙【。水河流？域禁止从事》下列活动 　—　（一）向水体【排放、倾倒工业废】。渣、城镇垃圾和其他！废弃：物在：河流、渠道、水库最！。高水位？线以下的滩地、岸】坡堆放、《存贮固体废弃物或】者，其，他污染物； 　　（！二）在水体清—。洗装：贮过油类或》者有毒有《害污染物的车辆【、容：器，； 　？　（三）《违反国家有》关规定或《者标准向水体排放含！热废水？或者含病原体的污水！； 　　（四）向】水体排放油类—、酸液、《碱液或？者剧毒废液； 【　　：（五）？采用爆？炸、电击、施—放毒：物、使用小于最【小网目尺寸的网具】等破坏渔业资源【的方法捕捞水生【动物； 　　（【。六）在水《域上：。经营餐饮业； 　】　（七）法律—法规规定的其他行】为 　　第二十【。七条  孙水河流域！县级以上《人民政府应当组【织水利、国土资【源、规划《等主管部门依—法划定孙水河流域】。河道管理范围—河道管理《范围应当向社会公布！ 　　第二十八条】  在孙《水河河道管理范围】和白马水《库管理范围内禁【止建设？妨碍行洪的建筑【物、构筑物》从事影？响河势稳定、危【害河岸堤防安全和其！他妨碍河《道行洪？的活动 　》　在孙水《河，干，流和白马水库管理】范围内禁止》采砂：。、洗砂 　　 　】　第四？章  ？饮用：水水源和《水生态保护 —　　 　　第二十九！条  孙水河流域县！级以上？人民政府应当组【织，环境保？护、水利、国土【资源等主管部门提出！孙水河流域饮—用水水源保护—区划定方案报省人】民政府？批准依法《划定的饮用水水源保！护区：范围应当《向社会？。公布 　　孙水河流！域县级？以，上人民政府环境保护！主管部门应》当在饮用水水源【保，护，区，边界设置地理界标】。和，警示标志《在饮：用水水？源一级保护区外【围设置隔离防护设】施 　　第》三十条  在孙水河！流域饮用水水源保护！区内禁止从事本【条，例第二十六》条、第二十八—条规定的活动同时】禁止从事下》列活动？ 　　（一》），设置排？污口； 　　（【二）建设《畜禽养殖场、养殖小！区 　？　运：。输危险化《学品的车辆未经公安！机关批准《不得进入孙水—河流域饮用》水水源保护区经批准！进，入的应当采取适当的！防护措施、配备必】要的防护用》品，和应急救援》器材 　　第三十一！条  在孙水河【流，域饮用水水源—二级保护《区内禁止《从事：本条例第三十条规】定的活动同时禁【止新建、《改，建、扩建排放污染物！的建设项《目 　　第三—。十二条  在孙水】河，流域饮用水》水，。源一级保护区内 禁！止从：事本：条例第三十一条规】定，的活动？同时禁？止从事下列活动 】。　　（一）新—建、改建、扩建【与供水？设施和？保护水源无关的【建设项目；》 　　（《二）：。。网箱养殖、》。拦网养殖《、投：。饵养殖从事旅游【、游泳、《垂钓：、水上运动或者其他！可能污染饮用水水体！的活动？ 　　第三十三条】  市？人民政？。府应当组织》水行政主管部门【和其他有《关主：管部门编制》。。孙水河岸《线利用规划 　【　，孙水河流域县—级以上人民政府应】当组织水利、—国土资源、交—。通运输等主》管部门根据孙—。水河岸线《利用规划划定—本行政区域河道岸线！保护和合理》开发利用岸线资源 ！　　：孙，水河河道岸线—范，围应当向《社会公布 　　第】三十四条  孙【水河流域县级以上】人民政府《开发、利用和调节、！调度：水资：源时应当统筹兼【顾维持河流的合理流！。量和水库的》合理水位维护水体的！生态功能 》　　市人民政—府水行政主管—部，门应当？会同孙水河流域县】级人民政府制定孙】水河水量分》配方案报市人民政】府批准后《实施 　　孙水【河流域取用水总量】已经达到或者超过】控制指标的地区【。。县级以上人民政【府，。水行政主管部门应当！限制审批建设项目新！增取水　 》　　第三十五—。条 ： 孙：水河流域县级人民政！府应当？组织孙水《河流域？乡镇人民政府—、街道办事》处、村（《居）民委员》。会以及？白马水库管理机构】做好本辖区内河道】、水库的保洁工作】 　　？第三十六条  【孙水河流域》县级以上人民—政府应当《。。加强孙水河》流域：水土：保，。持综合治理统筹【协调辖区内河道清淤！疏浚工作 》。　　第三十七条  ！。孙水河流域》县级以上人民政府】。应当加强孙水河流域！湿地保护和》生，态公益林建》设 　　生态公益】林，建设应？当纳入？孙水河流域县—级以上人民政府【植，树造林计划 　　 ！　　第？五章　法律责任【 ，　　 ？ 　　第三十八条 ！ 违：。反本：条例第二十二条【第一款规定在禁【。止养：殖区：域内建设畜禽养殖】场、养殖小区—的由孙水河流域县】级以上人民》。政府环？境保：护主管部门责令停止！违法行为；拒不【停止违？法行：为的处三《万，元以上十万》元以下的罚款并报孙！水河流域县级以【上，人民政府责》令拆除或者》关闭 　　违反本条！例，第三十条《第，一款第二《项规定在饮用—。水水源保护区建【设畜禽养殖》场、养殖小区—的由孙？水，河流域县《级以上人民政府环】境保：护主管部门责令停止！违法行为《处十万元《以上五十万元以下】的罚款并报经—有批准权《的人民政府批准责令！拆除或者关闭 　　！第三十九条》　违反？本条例第二十六条】第一项、第二项、第！三项、第四项规定】有下列行为之—一，的由孙水河》流域县级以》上，人民政府环》境保护？主，管部门？责令停止《违法行为《限期采取治理措施】。消除污染处》以罚款；逾期不【采取治？理措施的《环，境保护主管部门可】以指定有治》理能力的单位代为】治理所需费用—由违法者《承担： 　　？（一）向水体排放、！倾，。倒，工业废渣、城镇垃圾！和其他废弃物在河】流、渠道、》水库最高水位线【以下：的，滩地、？岸，坡堆放、存贮固体】。废弃物或者其他污】染物； 　》　，（二）在水体—清洗装贮过油类或者！有毒有害污染物的车！辆、容器； 　　（！三）违反国》家有关规定或者标】准向：水体排放含热—。废，。水或者？含病原体的污水； ！。　　（四）向—水体：排放：油类：、酸液、《碱液：或者剧毒废液 　　！有前款？第一项、第二—项、第三项行为之一！的，处二万元以上二【十万元？以下罚？款有：前款第四项行—为，。。之一的处十万元【以上一百万元以下罚！款；情节《严重的？报经有？批准权？的人：民政府批准责令停】业、关闭 》　　第四十条  违！反本条例第二—十六条第《五项规？定在：孙，水河流域采用—爆炸、电击、施放】毒物或者使》用小于最小网目【尺寸的？网具：等，破坏渔？业资：。源的方法捕捞水生】动物的由孙水河流】域县级以《上人民政府畜牧水】产主管？部门没收《。。渔获：物和：。违法：所得处五百元以上五！万元以下罚款；情】节严重的没收渔具 ！吊销：捕捞许可《证；情节《特别严重《。的可以没《收渔船 　　第【四十一条《  ：违反本条例第—二十六？。条第六项《规定的在孙水—河流域水域上经营】餐饮业的由》孙水河流域县—级，以上：人民政府《环境保护《主管部门责令停【业；拒不停业的由孙！水，河流域县《级以上人民政—府组织环《。。。境保护、《水利等主管部门没收！专门用于经营—餐饮业的设施、【。工具等财物可以并】处二万元以上—十万元以下罚款 】　　：第四十二条　—。违反本？条，例第：二十八条第一款规定！在孙水？河河道管理》范围或？者白马水《库管理范围内—建设妨碍《。行洪的建筑物—、构筑？物从事影《响河势稳《定、危害《河岸：堤防安全和其他妨碍！河道行洪《的活动的由孙水河流！域县级以上人民【政府水行《政主：管，部门责令《纠正违？法行为排除阻—碍或者采取其—。他补救措施可以处五！万元以下罚款 【　　第四十三条  ！违反本条例第—二十八条《。第二款规定》在孙水河干流或【者白：。。马，水库管理范围—内采砂？的由孙水河》流域县级《以上人？民政：府水：行政主管部》门责令？停止违法《行为没收违法所得】和非法采砂机具【可以并处十万—元以上？三十万元以下罚款 ！　　第四十四条　违！。反本条例第》。三十条第一款第一】项规定在孙水—河流域饮《用水水源保护区【内设置排污口—。的由孙水河流域县级！以上人民政府责令限！期拆除处《十万元以上五十万】元以下的罚款；【。逾期不拆除的强制拆！除所需？费用由违法者承【担，处，五十万元以上—一百万元以下的【罚，。款并可以《。责令停产整顿 【　　违反《本条例第三十一条、！第，。三，十，二条第一项规—定在孙水河流—域饮用水水源—。二级：保护区内《新，建、改建、》扩建排放污染物的建！设项目？或者在饮《用水水？源一级保护区内新】建、改建、扩建【与供水设施》和保护？水源无关的建设项目！的由孙水《河流域县级以上人】民政：府环境保护主管部】门责：令停止？违法行为《处十万元以上五十万！元以下的《罚款；并报经—有批准权的人民【政府：批准责令拆除或【者关闭 　　第四十！五条　违反本条例】第三十条第二款规】定运：输危：险，化学品？的车辆未经批准进】入，孙水河？流域饮用水水源保护！区由孙水河》流域县级以上人【民政府？公安机关责令—改正处五万元以【上十万元以》下罚款？；，经，。批准进入但未采【取，适当的防护措施、配！备必要？的防护？用品：和应：急，救援器材的由孙【水河流域县级以上】人民政？府交：通运：输主管部《门责令改正》处五万元以》上十万元以下—罚款 　《　第四？。。十六：条  违反》本条：例第：三十二条第》。二项规定在孙水【河，流域饮用水水源一级！保护：区内进行网》箱，养殖、拦网养—殖，、投饵养殖组织【旅游、游泳、垂钓、！水上运动或者其他可！能污染饮用水水体】的活动的由孙水河流！域，县级以上人民政【府环境？保护主管部》门责令停止》违法：行为处二《万元以上十万元以】下，罚款：；个人在孙水河流】域饮用水水源一级】保护区内游泳、【垂，钓或者从事其他可能！污染水体的》活动的由孙水—河流域县级以—。上人民政府环境保】护主：管部门责《令停止违法行为可以！处二百元以上五百】元以下罚款》 　　第四十七条】 ， 孙水河流》域乡镇？以上人民政府、【有关主管部》门及其工作人员【违反本条例规—定有下列《行为之一的对直接】负责：的主管人员和其他】。直接责任人员—依法给予行政处分 ！。　，　（一）不》依法作出行政许可】。的； 　《　（二）不履行【。污染物排放总量【削减、控制职—。责或：者不依法责令拆除】。、关闭应当拆除【、关闭的设施—、项目的； 　【　（三）不》履行水质监测职责或！者发布虚假监测【信，息的； 　　（四）！不履行排污》口管理？职责的； 　—　，（，五）不？履行：取水总量控制—和水资源调度—职责的； 　—　（六）不履行本条！例，规定的其他职责【。的 　　第四十八条！。  本条例未规【。。。定处罚的其他违法】行为法律法规有【规定的从其规定【 　　？ 　　第六章  附！则 　　 　—　第四十九条 【 ，本条例经《湖南：。省人民代表大会常务！委员会批准后由娄】底，市人民代表大—会，常务：委员会公布自201！8年：1月1日《起施行？