。揭阳市？公共租赁《住，房，管理办法 第一章】     总—　则      】 第一？条　为了加强—对，公，共租赁住房的管【。理保障公平分—配规范运营》与使用健《全退出机制根据【公共租赁住房管理】办法、住《房城乡建设》部，、财政部、》国家发？展改革委关于公共】租赁住房和廉租住房！并轨运行《的通：。知、住？房城乡建设部关于并！轨后公？。共租赁住房有—关运行管理工作的】意见、广东省城镇】住，房保障办法等—有关：规定结合《本市实？际制定？本管理办法》  ：   第二条　【。本市行政区域—内公：共，租赁住房的房—源建设筹集、配租、！准入、退出和监督管！理等活动适用本管】理办法  》。   第三条　本】管理办法所称公共】租，赁住：房，是指限？定建设标《准和租金水平面向】。符合规定条件的【城镇中等偏下收【入，住，房，困难家庭、新就业】无房职？工和在城镇稳定就】业的外来务》工人员出《租，的保：障性住房 》　　：公共租赁住》房通过新建、改建】、收：购、：。长期租赁《等多种？方式筹集可以由政府！投资也可以》由政府提供》政策支持、》。。。社会力？量，投，资 　　公共租赁住！房可以是《成套住房也》可以是宿舍》型住房     第！四条　市人民政府负！责公共租赁》住，房政策？制订：。、任务下《达、监督《检查等工《作县（市、区）【人民：政府负责辖》区内公共租》赁住房具《体政策制订、计划】。编制、？组织实施《及监督管理等—工作市住房和城【乡建：设局是本市》公共租赁住》。房的行政管理部门】负责：全市公共租》赁住房指《导协调？、，督促等相关工作 】    市房产管理！局是揭阳市本级【公共租赁住房—具体实施单位负责揭！阳市市级公共租【赁，住房计划编制、【组，织实施？和管理工作》县，。（市、区）住房【保障工作部门负【责辖区内《公共租赁住》房计划实施和管理】工作 ？。    各级—发改、国土、规划、！民政、财政、监察、！国税、地税、人力】资源和社会保—障、人？。。行、银监等》部门按照职责分工做！好公共租赁》。住，房相：关管理工作各街道办！事处：（或乡镇人民政府】）、社区居委会配合！做好公共租》。赁住房相关工作　　！     第—五条　？各级：住房：保，障实施部门》应会同有关部门【调查当？地公共？租赁住房保障对【象数量和房源—。需求：状况在住房》保障规划中明确规】。划期内公共租赁住】房的房源筹集、土地！供应和资金》安排并编制公—。共，租，赁住房年度计划经】当地政府批》。准后组织实施  】 第二章　资金和】房源筹集《      — 第六条　公—共租赁？住房：的，资金来源主要包括 ！   （一）—中央和省安排—的专项补助资—金；   》 （二）市、县（】市、：区）财政预算安【排的：资金：；    （三）】在土地出让净收益中！安排的公租（廉租】）住房保障资—。金；：    （四）通过！。投融资方式和公积金！贷款筹集《的资金；    】（五）公《共，租赁住房《租金收入和配—套，设施出租收入—；    （六）】按国家规定发行的企！业专项债券； 【 ，  （？七）社会捐赠； 】 ，  （八）》经，市人民政《府批：准可纳？入公共租赁住房【筹集资？金使用？的其他资金    ！ 第七条  鼓励】金融机构发放公共租！赁住房中长》期，贷，款支持符合条件【的，企业通过发行—中长期债券》等方式？筹集资金专项用于】公共：租赁住房建》设和运营探》索，运用保险资金、信托！资金和？房，地产信托《投资基金拓展公共】租赁住房《融，资渠道政《。府投资建设的公【共，租赁住房纳入住房公！积金贷款支持保障】性住房建设试—点范围   — ，。 第八条　》公共租赁住》房建：设资金实《行，专款专用不得挪作他！用政府投资》建，设公共租赁住房【的，租金收入应》。。按照政府非税收入管！。理的规定缴入—同级：财政实？行“收支两条线”管！理公共租赁住—房租金收入专项用于！偿还公共租》赁住房贷《款以及公共租赁【住房的维护》、管理和《投资补助《。 企业和其他机构】投资建？设的公共租赁住房租！金收入应优先用于归！还，公共租赁住房建【设贷款以及公—。共租赁？住房的维护和—管理支出   【  第九《条　公共租》赁住：房，的房源？筹集方式主要—包括  《。   （一）政【。府筹：集     —1、政？府组织投资建—设、收购和》。租赁的住房；   ！。  2、按》5%比例在商品住房！开发以及“三—旧”改造中》的商品房项》目中：配套建？设，；     —3、机关、企事业】单位：的现：。有存量？公房、直管》公房改造成》公共租赁住》房，；     4【、廉租住《房，。。和经济适《用住房按照有—关规定转为公共租赁！住房   》 （二）产业基【地配套   —  ：结合产业园区—建设符合规划要【求按照生产区与【居住区分离原则集中！配套建设以集体宿】舍形式为主的公【共，租赁住房    】。 （三）社会筹集 ！    1、企【业，。、村集体以及—其他社会力量在【符合城乡建》。设规划前提下利用受！。让土地投资建设【公，共租赁住《房； ？    2》、社会捐赠    ！ 第十条《　公共租赁住房规划！应充：分考虑承租对象交】通、就业、》就学、就医等基【本需求合理安—排区位布局》   ？ ， 公共租赁》住房建设应》。积极推广应》用先进、成熟、适】用、安全《的新技术、新—工，艺、新材料、新【设备推动节能、【省地、节水、节材及！。环境保护《工作提高住宅—建，设的整体水平   ！  第十一条—　公共租赁住—房建设用地纳入土】。地利：用年度？供应：。计划和？住房保障规划年度】实施计划在申报年】。度用地供《应指：标，时单独列出予—以优先保障 —    《政，。府投资的公共租赁住！房建设？用地：采取：划拨方式《供应：其他资金投资—的公共租赁住房建】。设用地？通过有偿《使用方式供》应新建公共租—赁住房只能租—。赁不得出售公共租赁！住房项目中的配【套设：施建设应按国家和省！有关：规定：。执，。行并依法办》理相关手续 —    第十—二条　公《共租赁住房》的开：发建设和《租赁经营所涉及的税！费优惠政策》按，。国家：和省有关《规定执行 》    第十—三条　按照“保本微！利”原则政府可【以通过资《。。本金注？入、投？资补助？、贷款贴息、房【租，补，贴等形式支持社会力！量参与？公共租赁住》房的建设和经营也可！以在明确政策、【合同约定的前提下通！过公：开招：标形式由社会企【业参与建设管理【     社—会，资金：投资建设或配套【建设公共租赁住房国！土部门应当》在每宗土地出让条件！中明确配套》建设的公共租—赁住房总建筑面积】、单套建筑》面，积、套数、套—型比例、建设及装修！标准、建《成后移交、回购或】出租所涉及的租赁管！理，、租金标准等—事项：明确相？关责任和权利并在土！地出让？合同中？约定 ？。    《第十四条　》新建公共《。租赁住房包括集体宿！舍，和成套住宅成套住】宅单套建筑面积控】制在6？0平方米以下—以，40平？方，米左右为主鼓励各】地积极？发展建筑面积低于】3，0平方？米的小户型公—租房以集体宿舍【形式建设的公—共租赁住房》应满足宿《舍建筑设计规范的】有关规定非新建方式！筹，集的公共租》赁住房要《坚持适用《、满足基本住—房需求原则  【   新建公共租】赁住房？应根据承租对象的】。居住和生《。活需要同步》建设相应配套设施】、生活？服务用？房和管理用房并【实施物业管理—     第十【五条　公共租赁【住房按照“经—济、环保”原则进行！简易装修配置必要】的生活设施   】  第十《六条　公共租赁【。住房工程项目的【验收和保修按—照国家？有关规定执行   ！。  第十七》。条　公共租赁住房】建设实行“》谁投资？、谁所有《”原则并在房—地产登记簿和权属】证书：上载明公共租赁住房！性质；？属于共有的应当【注明共有份额在公共！租赁住房性质不【变的前提下》投资者权《益可：以依法？转让   第三章　！申请和审核   】    第十八【条，　符合？下，列条件的家庭（【或个人下同》）可以申请公共租赁！住房    （一）！城镇中等偏下收【入，住房困难家庭需【同时具备《下，列条件？     》1、申请人》。及其共同申请的家】庭成员具有本地城镇！常住户？口并在本地工作或居！住；     2、！家庭人均《年收入低于当—地城镇居民人—均，可支配收入；   ！  3、在当地【无，房（含无自》有房产、《租住：公房和工《。作单位？安排的临《时住房下同）—或所拥有的自—有住房、承租公有】住房的建筑面积低】于户36《平方米或人均1【3，平，方米：的家庭；    】 4、申请时—没有享受其他—住房：。保障政策《； 5、《符合条？件的孤、老、—病、残、革命伤残】军人、烈属或者环】卫工人等特殊困【难家庭可以优先【申请实物配》租     —（二）新就业—人员：需同时具备下列【条件：     1、【自毕业的《次月起计算毕业不满！。5年；     2！。、具有大中专院校】、职校？毕业证书；    ！ ，3、已与本地用人单！位签：订3年以上劳动【（聘用？）合同？；     4【、申请前《6个月？连续在本市》缴，。。纳社会保险费；  ！   5、申请人】及，其配偶、申》请人及其配偶的【直系亲属在当地无住！房，资助：能力：；，     6、申请！时没有享受其他住】房保障？政策    （三】）外来务工人员需同！时具备下列条—件 1、非本—市，户籍：但，在本市稳《定就：业5年以上依—法签订劳动（—。聘用）？合同的外《来务工人员； 【2，、申：请人及其配偶、【未婚子女在》当，地无房；  —   3、》申，请时没有享受其他】住房保？障政策？     城镇中等！偏，下收入住房困难【家庭、新就业职工和！外来务工人员申【请公：共租赁住房的收入】线标准由市、县（市！、区）人民》政府确定后向社会】公布     （】四）各开发区—（工业？园区）、大中专院校！等单位引进的人才经！市组织、人》社等部门确定—为，高层次创业》创新人才在》本市没？有自有住房》的可申请《公，共租赁住房    ！ 第十九《条  公《共租赁住房申请【审核程序按公共【租赁住？房管理办法和广东】省城镇住房保障【办法的？规定执行   第】四章：　轮候和配租   ！    第二十【条 ： 对登记为轮候对象！的申请？人，应当在轮《候期内安排公共租】赁住房轮候期不超】过5 ？年     —第二十？一条  公共—租赁：住，房房源确定后租赁】房屋管理机构应当制！定配：租方案并向社会公】布配租方案应当包括！房源的位《置、数量、户型【、面积租金标—。准供：应对象范围意向登】记，时限：等，。。内容： 企事业《单位投资的公—。共租赁住房的供应】对象范围《优，先向：本单位？符合条件的职工出】租剩余房源由—当地政府调》剂安置其他保障【对象：。租住     【第二十二条》  配租方》案公布后轮》候对象可以按照配】租方案到《当地租赁房》屋管理机构进行意向！登记 租赁房屋管】理，机，构应：当会同有关部—门在15《。个工：作日内对意向登【记的轮候对象进行】复审：对不符？合条件的应当书面】通知并说明理由  ！ ，  第？二十三条《  对复审通过【。的轮候对《。象租赁房屋管理机】构可：以采取综合评分、】随机摇号等方式【确定：配，租对象与配》租排序   —  综合评分—办，法、摇号方》式及评分、摇号【的过程和结》果应当向社会公开】     第二十】四条  配租—对，象与配租排》序确定后应当予以】公示公？示无异议或》者异议不成立的配】租对象按照配—租排序选择》公共租赁住房每个配！租，对象只能选择一套】公共租？赁住：房，。配租结果《应，当向社会公开  】。   第二十五条 ！复审通？过的轮候《对象中转《业退伍？军人或享《受国家定期抚—。恤补助的优抚—对象、孤老病—残人员等可以—优先安？排，公共租？赁住房   —  ：第二：十，。六条  《配租对象选择公共租！赁住房后公》共租赁？住房所有权人或者】。其委：托的：运营单？位与配租对》象，应，当签订书面租—赁合同    【 第二十七条　公】共租赁住房由业主】单位或？政府指定的运—。营管理机《构负责日常维护和管！理 公共租赁住房房！源实行统一配租由】。住房保障主管部门】统筹：安排任何单位和个】人不得擅自出—租     第二十！八条　公共》租赁住房按照申请】对象分类配租配【租方：。案由各？。市、县（《。市、区）住房—保障主？。管，部门：制订并公《布    》 根据配租》。方案由公共》租赁：住房实施《部门会？同相关部门》通，过评分、抽签或【。摇号等公开》。方式确定《承租对象并》按规定办理》入住：手续    — 第：二十九条　公共【租赁住房建筑—面积与？申请人的保障面积】相对应一人》和二人？户以单间或一室【户型为主《三人及？。三人以上户以二【室户型为《主     第【三十条　公共—租赁住？房租金实行》政府：定价：综合：考虑社？会经济发《展水：平以及？市场租赁价格—水平等因素》并根据保障对象的承！受能力按同区域同】类住房市场租金60！～80%的比例分类！确定具体由》。价，格主管部《门会同住房保障主】管部门、财》政部门确定并报同】级，政府批准后向社【会公布租金》价，格标准每2》。。年公布一《次   《 符：合配租？条件的有房家庭租】赁公共租赁住房【享受租金优惠的承租！面积：应扣除？自有房屋（含承租公！有住：房）的面积 第【三十一条　》公共租？赁住房租赁实行【合同：管理租赁合》同期限一般》不超过5年租赁【合同应当《明确房屋位置、面】积、结构、居住人数！、附属设施和—设备状况房屋用途和！使用要求保证金额】度，及相关规定》租金标准《及支付方《式租赁期限房屋【。维修责任停止租赁】的情形及《退出：机制违约责任等内】容，承租：人应根据合同—约定按时支付租金及！水、：。电、：气、物业管理等【相，关费：用，   第五章　后续！管理   》   ？ 第三十《。二条　公共租—赁住房家庭的户籍】、人口、收入—、，资产、住《房、工作等情况【发生变？化不再符《合公共租赁住房【保障：条件时应当》及时向运营管理【机构报告并》退出     第】三十三？条　公？共租：赁住房实《施部门会同》。相关部门对已经享】受公共租赁》住房政策《的家庭所《申报的家庭》户籍：、人口、《收入、资产、住【房、工作等变动【情，。。。况进行年审经年【审不符合《。公共租赁住房保【。障条件？和承租？规定的必须退出  ！  ： 第：。三十四条　》公共租赁《住，房实：施部门应会同相关】部门依法加强对【社会公共租赁住【。房投资主体和运【营管理机《构，。的管理？、监：督、检查严格—对社：会投资？主体的股份》转让和公共租赁【住房项目转》让行：为的审批《管理和监管以保【障各方合法权益和】公共租赁《住房项？目的有序运》营服：。务，。 第三十五条—　承租？公共租赁《住房的新就业职工】和，。外，来务工人员的所在单！位应积极协同当地住！房保障主《管部门和运营管理机！构做：好日常管理工—作承租人工》作单位？发生变动的所—在单位应及》时告知运《营，。管理机？构 第三十》六条　建设全—市一体化的住房【。保障信息网络系【统公共？租赁住房房源统一】纳入市住《房，保障信息《。管理网络系统—并建立？相应的房源》、租赁、监督—管理制度人口、户】籍、计？生服务的综》合协：作，管理制度住房—保障主管部门应【当，健全当？地公：。共租：。赁住房管理信息【。系统和信息发布制】度全面、及时、准确！。地发布公共租赁【住，房供求信息保证【公共租赁住房—管理工作的公开、】透明与？高效；完善公共【租赁住？房档案管《理制度根据申请【。家庭享受住房保障】变动情况及时—更新住？。房档案实现动态【管理；建立信用记】录平：台加强租赁管理 第！三十七条  公共】租赁住房承租人不得！将房屋转租、转【借、转让改变房【屋使用用途》；禁止加《层、改建、扩建【；禁止损害住—。房结构和设施设备】 第三十八条 【 ，承租人有下列—行，为之一的终》止租赁合同》收回公共《租赁住房  （一）！转，借、转租《或，者擅自调换》所承租公共租赁【住房：的；     （二！），改变所承租》公共租赁住房—用途的；   【  ：（三）？破坏或者擅自装修所！承租公共租赁住【房拒不恢复原状的；！。 ，。   ？ ，（四：。）在公共租赁—住房内从事违—法活动的；》     （五【）无正当理由—连续6？个月以上闲置—公，共租赁住房的 【    承租—人拒不退回公共【租赁住房的租—赁房屋管理机构【应当责令其限期【退回；？逾，期不退回《的租赁房屋管理机】构可以依《法申请人民法院强制！执，行     第三十！九条  承租人【累计6个《月以上拖欠租金的】应当腾？退所承租的公共【租，赁住房？；拒不腾退》的，公共租赁住房的【所有权人或者其委托！的运营？单位可以《向人民法院提起诉】讼 ：    《第四：十条  租赁期【届满需要续租的承】租人应当《。在租赁期满3—个月前向当》地租：。赁，房屋管理机构提【出申请租赁房屋管理！机构会同有》关部门对《申请人是否符合【条件：进行审核经审核符】合条件的准予续【租并签订续租合同 ！。    未按规定】提出：续租申请的承—租人租赁期》满应当腾退公共【租，赁住房；《拒不腾退的公共租赁！住房的所有权人【或者其？委托：的运营单《位可以向人民法院】。提起诉讼 》    第四十【一，条  承租人—有下列情形之一的】。应当腾退公共租赁住！房    》（一）？提出续租申》请但经？审核不？。符合续租条件—。的；    —（二）租《赁期内通过购买【、受赠、继承等方式！获得：其他住房并不—。再，符合：公共租赁住房配【租条件的；   】 ，（三）租赁》期内承租或》者承购其他保—障性住房的    ！ 承：租，人有前款规》定情形之一的公共】。租，赁，住房的所有权人或】者其委托的运营单】位，应当为？其安排合理的搬迁期！。搬，迁期内？租，金按照合同约定的】租金数额缴纳 搬迁！期，满不腾退公共租赁住！房承租人确》无其他住房》的应当按照市—场价格缴《纳租金；承》租人有其他》住房的公共租赁住】房的所有权人或者其！。委托的运营单位可以！向人民？。法院提起诉讼 【  第六章　—法，律责：任    》   第四十二条】。  住房《城乡：建设、公共租赁住】。。房具：。。体，实施单位《及其他相关主—管部门？工作人员在公—共租赁？住房投资、建设【、运营？、管理中不履—行法定职《责，或者：滥用职权《、玩忽？职守：、徇私舞弊的对直】接负责的主管人员和！其他直接责任人【员依：法给：予处分；《。。构成犯罪的依—法追究刑事责任 第！四十三条  公共】租赁住房的所—有权人、运营—单位、申请人、【承租人、房》地产经纪（》中，介）机构《等单位和个》人违反公共租—赁住房有关》规定的？根据公共租》赁住房管理办—法、广东省城—。镇住：房保障办法》等有关规定予以处】罚  ？     》      —。。         ！ ，第七章？。 附则     】  第四十四—条，　鼓励？。有条件？的企业在符合用地】规划前提下参—。照公共租赁住—房，政策建设外来务工】人员公寓、人才公寓！解决本企业或周【边企业的引进人才】等新就业职工和【外来务工人员居【住问题  》  第？。四十五条 》本，管，理办法自2》01：6年：5月1？日，起施行有效期—至2021年—4月30日止揭【阳市人？民政：。府2011》年1月31日公布的！揭阳市公共》租赁：住房实？施，细则（揭阳市人民】政府令第25号）同！时废止？