揭阳市公共》租赁住房管》理办：法 第一章》     总　则 ！    《  第一条》　为了加强对公共租！。赁住房的管》。理保障公《平分配规范运营【与使：用健全退《出，机制根据公共—。租赁住房管》理办法、住房—城乡：。建设部、财政部、】国，家发展改革委—关于公共租赁住【房和廉？租住房并《轨运行的通》知、住房城乡建设部！关于并？轨后公？共租赁住房有关运】行管理工作的意【见、广东省城镇住】。房，保障办法《等有关规定结合本】市实际制定本管【理办：法     —第二条　本市行【政区域内公共租赁】住，房的房源建设筹【集、配租、准入、】退出和监督》管理等活动适用本】管理办法《  ：  ： 第三条　本—管理：办法所？称公共租《赁住房是指限—。定建设标准和租金】水平：。。面向符合《规，定，条件的城镇中等【偏下收入住房—。困难家庭《、新就业《。无房：职工：和在城镇稳定就业】的外来务《工人员出租的—保障性？住房 　　公共租赁！住房通过新建、改建！、收购、长期租赁等！多种方式筹集可以由！政府投资也可以由】政府提供政策—支，持、社会力量—投，资 　　公共租【赁住房可以》是成套？住房也？可以是？。宿舍型住房》     》第四条　市人—民政：府负：责公共租赁》住房政策制订、【任务下达《。、监督检查等工【作，县（市、《区）人？民政府负责辖区内公！共租赁住房具体政策！制订、计划编制【、组织实施及监督】管理等工作市住【房，和城乡建设局—是，本市公共租赁住房】的行政？管理：部门负责《全市：公共租赁《。。。住房指导协调—。。。、督促等相关—工作    — 市：房，产管理？局是揭阳市本级【公共：租赁住房具》体实施单位负责揭阳！市，市级公共租赁住【房，计划编制、组织【实施和管理工—作，县（市、区）住房保！障工作部门负责【辖区内公共》租赁：住房计划实施—和管理工作    ！ 各级发改、—国土：、规划、《民政、财政、监【察、国税、地税、人！。力资源和社会—保障、人《行、银监等部门按照！。。职责分？工做好？公共租？赁住房？相关管理工》作各街道办事—处（或？乡镇人？民政府）《、社区居委》会配合做好公共租赁！住房：相关工作《　　 ？    第》五条　各级住房【保障实施部门应会】。同有关？。部门调查当地公【共租赁？住，。房保障对《象数量和房源需【求状况在《住房保障《规划中明确规—划期内公共》租，赁住房的房源筹集、！。土地供应和资—金安排并编制公【共租赁住《房年度？计划经当地政府批】准后组织《。实，施   第二章　】资金：和房源？筹集     【  第六条　公共租！赁住房的资金来源主！要包括 《   （《一）中？央和省安排的专项】补助资？金；   》 （二）市、县（市！、区）？。财政：预算：安排的资金；  】  （三）在土【地，出让净收益中安排的！公租（廉租）住【房保障资金；  】  （四《）通过投融资方式和！公，积金贷款筹集的【资金；  》。  （？。五）公共租》赁住：房租金收入和配套】设施出租收入； 】 ，  （六）按国【家规：定发行的《企业专项债券；【。。   ？ （七）社会捐【赠；    （【八）经市《。人民政？府批准可纳入公【共租：。赁住房筹集资金使用！的其他资金  【   第七条  】鼓励：金，融机构发《放公共租赁住房中】长期贷款支持符【合条件的企业通过】发行：中长期债券等方式】筹集资？金专项用于公共租赁！住房建设和运营【探索运用保险资【金、：。信托资金《和房地产信托投资】基金拓展《。公共租赁《住房融资渠道政府投！资，建设的公共租赁住】房纳入？。住房公积金贷—款支持保障》性，住房建设《试点范围   【  第八条　公共】租赁：。住房建设资金实行】专款专？用不得挪作他—用政府投资建—设公共租赁住—房的租金收入应按】照政府非《税收入管理的—规定缴入同》级，财政实行“收支【两条线”《。。管，理公共租赁住房租金！收入专项用于偿还公！共租赁住房贷款以】及公共租赁住房的】。维护、管理》和投资补助 企【业和其他机构投【资建设？的公共租赁住房租】金收入？应优：先用：于归还公共租赁【住房建设贷款以【及，公共租赁《住房的维护和—管理支出  —   第九条　公】共租赁住房的房源筹！集方式主《要包括    【 ，（一）政府》筹集   》  1、政府组【织投资？。建，设、收购和租赁的住！。房；    — 2、按《5，%比例在《商品住房开发以及】。“三：旧”改造中》的，商品房项目中—配套：建设；     】3、机？关、企事业单—位的：现有存量公房、直管！公房改造成公共【租赁住房；    ！ 4：、廉租住房和经【济适用？住，房按：照有关规《定，转为公共租赁—住房：    （》二）产业基地配【套  ？   结合产业【园，区建设符合规划要】求按：照生产区与》居住区分离原则【集中配套建》设以集？体宿：舍形式为《主的公共《租，赁住房    【 （：三，）社会筹集   】  1、企业、村】集体以及其他社会】力量：在符合城乡建设规】划前提下利用—。受让土地投资建设公！共，租赁住房；  【   2《、社：会捐赠   —  ：第，十条　公共租赁【住房规划应充—分考虑承租对象【交通、就业、就【学、就医等基本需求！。合理安排区位布局 ！。。    公》共租赁？住房建设《应积极推广应用【先进、成熟、适用】、安全？的新：技术、？新工艺、新材料、新！设备：推动节？能、省地、节水、】节材及环《境保：护工作提高住宅建设！的整体水平  【   第十一—条　：公共租赁住房建【设用地纳入》。土地利用年》度供应计划和住房】。。保障规划年度实【施计划在申报年【度用地？。供应指？标，时单独列出予以优先！保障     【政府投资的公共【租赁住房建设用【地采取划《拨，方式供？应，其他资金投资的【公共租赁《住，房建：设用地？通过有偿使用方式供！应新建？公共租？赁住房只《能租赁不得出售公】共租赁住房项目中的！配套：设施建设应按国【家和：省有关规《定执行并依法办理相！关手续     第！十二条　《公共租？赁住房的开发—建，设和租赁经营—所涉及的税费优惠】政策按？国家和省有关—规，定执行 《。    第十—三条　按照》“保本微《利”原则政府—可以通？过，。。资本金注入、投资补！助、：贷款贴息、》。房租补贴等形式【支持社？会力：量参与公《。。共租赁？住房的建设和—经营：也可以在明确政【策、合同约定的【前提下通过公开招标！形式由社会企业【参与建设管理—。。     社—会资金投资建设【或配套建设公—共租：赁住房国土》部门：应当在每宗土—地出让条件中明确】配套建设《的公共？租赁住房总建筑面】积、单套建筑—面积：、套数、《。套型比例、建设【及装修标准、建成后！移交、？回购或出租所涉及】的租赁管理、租【金标准等《事项明确《相关责？任和权利并在—土地出让合同中约】定     第【十四条　新建公【共租赁住房包括集】体宿舍和成套住【宅成套住《宅单套建筑面积控】制在60平方米【以，下以40平方米左右！为主鼓励《各地：积极发展建》筑面积？低于30平》方米的小户》型公租房以集体【宿舍形式《建设的公共租赁住房！应满足宿舍建—筑，设计规范的有—关规定非《新建方式筹集的公】共租赁住房要坚【持适用、满足基本住！。房需求原《则     新建】公共租？赁住房应根据—承，租对象？。的居住？和生活需要同步建】设相应配《套设施、生活服【务，用房和管理用房并实！施物业管理》 ，    第》十五：条　公共租赁住房按！照“经济、环保”】原，则进行简易装—修配置必要的生【活设施？     第十六条！。　公共租《赁住房工程项目【的验收和《保，修按：照国家有关规定执行！ ，    第十七条】　公共租《赁住房建《设实行“谁投资、】谁所有”原则并在】房地产？登记：簿和权属证书上载】明公共租赁》住房性质；属于共有！的应当注明共—有，份额在公共租赁住房！性质：。。不变的前提下投资者！权，益可：以依法转让   第！三章　申请和审核 ！      第【十八条？　符合下列条—件的家庭（》或个人？下同）可以申—请公共租赁住房【    （一—）城镇中等偏—下收：入住房困难》家庭需同时》具备下列条件—  ：   1、》申，请人：及其共同申请的【家庭成员具有本地城！镇常住户口并—在本地工作或居住；！     2—、家庭人均年收【。入，低于当地城镇居民人！均可支配收入；【    《 3、在当地—无房（含《无自有房产、租住公！。房和工作单位安排的！临，。时，住房下同）或所【拥有的？自有住房《、承租公有住—房的建筑面》积，低于户36平方米或！人均13平方—米，的家庭； 》   ？。 4、申《请时没有享受其他住！房保障政策；— 5、符《合条：件的：孤、老、病、残、革！命，伤残军人、烈—属或者环卫》工人等？特殊困？难家庭可以优先申请！实物：配租     （二！），新就：业人员需同》时具备下列》条件  《  ： 1、自《毕业的次《月起计算毕业不满5！年；：  ：。   2、具有大】中专院校、职校【。毕业证书；    ！ 3、已与本—地用人单位签—订3年以上劳动【（聘用）合同；  ！   4、申请【前6个月连续在【本市缴纳《社会保险费；  】   5、申—请，人及其配偶、申请】人及其配《偶，。。的直系亲属在当【地无：住，房资助能力； 【    《6、申请时没—。有享受其他住房保】障政策    【。（三）外来》务工人员需同时【具备：下列条件 1、非本！市户：籍，但在本市《稳定就业5年—以上依法签订—劳动（聘用）合【同的外来务工人【员；： 2、？申请：人及其？配偶、未婚子女在】当地无房；  【   3、申请时】没有享？受其他？住房保障政策   ！  ：城镇中等偏下收入】住，房困难家庭》、新就业职工和【外来务工人员—申请公共租赁住房的！收入线标准由—市、县？（市、区）》人民政府确定后向】社会公布     ！（四）各开发区（工！业园：区）、大中专院校等！单位：引进的人才经市组】织、人社《。等部门确《定为高层次创业创】新人才在《本市没？有自有？住房的可《申请公共租赁住房 ！    第十九条 ！ 公共租《赁住房申请》审核程序按公共租】赁，住房管理办》法和广？。东省：城镇住房保障办法的！。规定执？行   《第四章　《轮候和配《租       第！二十：条，  对登记为轮候对！象的：申请人？。应当在轮《候期内安排》公共租赁住房轮候】期不超过《5 ：年     第二十！一，条  公共租赁【住房房源确》定后租赁房屋管理】机，构应当制定配租【方案并向社会公【布配租方案》。应当包括《房源的位《置、数？量、户型、面—积租金标准供应对】象范围意向登记时限！。等内：容 企事《。业单位投资》的公共租赁住房的供！应对象范围优先向】本单：位符：合条件的《职工：出租剩余房源—由当地政府调剂安】置其他保障对象租住！。。     第—二十：二条 ？ 配租方案公布后轮！候对象可《以按照配《租，方案：到当地租赁房—屋管理机构进行【意向登记 租赁房屋！管理机构应当会同有！关部门在15个工】作日内对意向—登记的轮候》对象进行复审—对不符合条》件，的应当？书面：通知并说《明理由 《    第二十【三条  对复审通过！的轮：候对象租赁》房屋：管理机构《可以采取综合评分】、，随机摇号等方式确】定配租对象》与配租排序    ！ 综合评《分办法、摇号方【。式及：评分、摇号的过程】和结果应《当向社会公开—。 ，   ？ 第二十四条 【。 配租对象与配租排！序确定？后应当予以》公示公示无异议或】者异议不成》立，的配租对象按照【配租排序选择—公共租赁住房每【个配租对象只—能选：择一套公共》租赁住房《配租结果应当向【社会公开     ！第，二十五条 复审【通过的？轮候对象中》转业退伍军人或享受！国家定期《抚恤补助的优抚对象！、孤老？病残人员等可以优】先安排公共》租赁住？房     —第二十六条 — 配租对象选择【公，共租：。赁住房后公共租赁住！房所有权人或者其委！托的运？营单：位与配租对象应【当签订书面租—赁合同？。。     第二十】七条：　公共租赁住房由】业主单位《或政府指《定的运营管理机构】负，责日常维护》和管理 《公共租？赁住房房源实行统】一配租由住房保障】主管部门统筹安【排任何单位》和个人不得擅自出租！     第二十八！条　公共租赁—住房：按照：申请对象分》类，配租配租方案由各】市、县（市》、区）？住房：保障主管部门—制订并公《布  ？   根据配租【方案由公《。。共租赁住《房实施部门会同相关！部门通过评》分、抽签或摇号【等公开方式》确定承？。租对象并按》规定办理《入，住手：续     第二】十九条　《公共：租，赁住房建《筑面积与《申请：。人的保？。障面积相《对应一人和二人户以！。单间或一室户型【为主三人《及三：人以上户以二室户】型为主？     第三【十条　公共租赁【。住房租？金实行政府定价【综合考？虑社会经济发展水】。平以：及市场？租赁价？格水：平等因素并根—。据保障对象的承受能！力按同区域》同类住房市场租【金60～80%的比！例分类确定具体由价！格主管部《。门会同住房保障主管！部门、财《政部门？确定并报同级政【府批准后向社会公布！租金价格标准每2年！。公布一次 》   符合配租条件！的，有，房，家，庭租赁公共租—赁住房？享受：租金优惠《的承租面积应—扣除自有房屋（含】承租：公有住房《），的面积 第三十一】条　公共租赁住【房，租赁实？行合同管《理租赁合同期限一般！不超过5《年租赁合同应当明确！房屋位置《、面：积、结构《、居：住人数、附属设【施和：设备状况房屋—用途和使用要—求保证金额度及【相关规？定租金标准及支付】方式租赁《期限：房屋：维，。修责任停《止租赁的《情形及退出》机制违？约责：任等：。内，容承租人应根—据合同约定按时支】付租金及水、—电、气、物业—管理等相关》费用   第—五章　后续》。。。管理    —   第三十二条】　公共租赁住房【家庭的户籍、人口】、收入、资产、住】。房、工作等》情况发生变化不再】符合公共租赁住房保！障条件时应》当及时向《运营管理机构报告并！退出     第三！十三条　公共—租赁住房实》。施部门会同相关部门！对已经享受公共租赁！住房政？策，的家庭所申报的【家，庭，户籍：、人口、收入—、资产、住房、工作！等变动情况进—。。行，年审经年审不符【合公共租赁住房【保障条件《和承：租规定的必》须退出？  ：   第三》十四条　公》共租赁住《房实施部门应会同】相关部？门依法？加强对社会》公共租赁住房—投资主体和运营【管理机构的管理、】。。监督、检查》严格对社会投—资主体的股份—转让和公共租—赁住房项目转让行为！的审：批管理和监》管以保障各方—合法权益和》公共：租赁住房项目的有】序运营服《务 第三《十五条　承租公共】租赁住房的新就业】职工和外来务工【人员的所在单位【应积极协同》当地住房保障—。主，管部门和运营管【理机构？做好日常《管理工作承租人工作！单位：发生变？动的所在单位应及】时告知运营管—理机构 第》三十六条　建设全】市，一体化的住房—保障信息网络系统公！共租赁住房》房源统一《纳，。入市住房《保障信息管理网络系！。统并建立相应的【房源、租赁、监【督管理？制度人口、户—。籍、计？生服务的综》合协作管理》制度住房保障主【管部门应当健全当地！公共：租，赁住房管理信息系统！和信息发布制度全面！、及时、准确地【发布公？共，租赁住房供求信【息保证公共租—赁住房管理工作的公！开、透明与高—效；完善公共租赁住！。房档案？管理制度根据申【请家庭享受住房【保障变动《情况及？时更新？住房档案实现—动态管理；建立【。信用记录平台加【。强租赁？。管理 第三十七条 ！ 公共租赁住房【承租人不得将房屋】转租、转借、转让改！变房屋使用用途【；禁止？加层、改建、扩建】；禁止损害》住房结构和设—施设备 第三十八条！  承租人有—。下列行为之一的终】。止租赁合同收回公共！租赁：住房  （一）【。转借、？转租或者擅自调换】所承租公共租赁【住房的；     ！（二）改变所承租公！共租：赁住房用途的； 】  ： ， ，（三：），破坏或者《擅自装修所承租公共！租赁住房拒》不恢复原状的—；   《  （四《）在公共租赁住房】内从事违法活动【的，；  ？。   （《五）无正当理由【连续6个月以上闲】置，公共租赁《住房的  》   ？承租人拒不退—回公共租《赁住：房的租赁房屋—管理机构应当—责令其限期》退回；？。逾期不退回的租【赁房屋管理机—。构可以依法》申，请人民法院强制【执行 ？    《第三十九《条  承租人—累计6个月》以，上拖欠租金的—应当腾退所》承租的？。公共租赁住房；拒】不腾退的公共租赁住！房的所有权人或【者其：委托：的，运，营单位可《以向人民法院提【起诉讼     】第四十条《  租赁期届满【需要续租的承租人应！当在租赁期满3【个月前？向当地租赁房屋管理！机构：提出申请《租赁房屋管理—机构：会同有关部门—对申请人是》否符：合条件？。进行：审核经？审核符合《条件的准予续租并】签订续？租合同    【 ，。未，按规定提出续租申】请的承租人租—赁期满应当腾退公】。共租赁住房；拒【不腾退的公共—租赁住房的》所有权人或》者其委托的运营单】位可以？向人民？法院提起诉讼—     》第四十一条  【承租人？有下列情形》之一的应当腾退公】共租：赁住房    （】一，）提出？续租：申请但经审核不【符合续租《条件：。的；    （【二）租赁期内—通过购买、》受赠、？继，承等方？式获得其他住房【并不再符合公共【租赁住房配租条件的！；    （—三，）租：赁期内承租或—。者承购其他保障【性，住房的    【 承租人有前款规】定情形之一的公共租！赁住房？的所有权人或者【其委托的运营—。单位应？当为其安《排合理的《搬迁期？搬迁期内租金按照】合同约定的租金数】额缴纳 搬》迁期满不腾退公共租！赁住房承《租人确无其他住【房的应当按照市【场价格缴纳租金；】承租人有其他住房】的公共租赁住房的所！有权人或者》其委：。托的运营单位可以向！人民法院提起诉【讼   第六章【　法律责任  【    《 第四十二条—  住房城》乡建设、公共租赁】住房具体《实施：单位及其他》相关主管部门工作】人员在公《共租赁住房投资、】建设：、，运营、管理中—不履：行法定职责或者滥】用职权、玩忽—职守、徇私舞弊的对！直接负责的主管人】员和其他直接责任人！员依法？给予处分；构成【犯罪的依法追究【刑事责任《 第四十三条  】公，共租赁住房的所有】权，人、：运营单位、申—请人、承租人、房地！产经纪（《中介）机构等单位和！个人违反公共租赁】住房有？关规定的根据公共】租赁住房管理办法】、广东省城镇住房保！障办法等《有关规定《予以处罚 》。。         ！         ！    《第七章 附则 【  ：    第四十【四条　鼓励有—条件的企业在—。。符合用地规划前提】下参照公《共租赁住房政策建设！外来务工人员公【寓，、人才公寓解—决本企业或周边【企业的引进》人，才等新？就业：职工和外《来务工？人员居？住问：题 ：   第《四十五条 本管理办！法自2016年【5月1日起》施行有？效期至？202？1年4月30日【止揭阳市人民政【府2011》年1月3《1日公？布的揭阳市公—共租赁住《房实施细则》。（揭阳市人民政府令！第25？。号）同时《废止：