揭阳市公《共租赁住《房管：理办法 《第，一章   》  总　则    ！   第《一条　为《了加强对公共租赁住！。房的管理保障公平分！配规范？运营与使用健—全退出机《制根据公共租赁住房！管，理办法、住房城【。乡建设？部、财政部》、国家？发展改革委关于公】共租赁住房和廉租住！房并轨运行》的通知、住》房城：乡，建，设部关于并轨—后公共租《赁住房有关运行管】理工作的意见、【广东省城镇住房保】。障办法等有关规定结！合本市实际制—定本管理办法   ！  第二条　本【市行政区域内公共租！。赁住房的房源建设筹！集、：配租、？准入、退出和监督管！理等活？动适用本管》理办法   —  ：。第，三条　？本管理？办法：所，。称公共租赁住—房是：指限定建设标准和】租金水平面向—符合规？定条件的城镇中等】偏下收？入住房困难家庭、】新就业无房》职工：和，在城镇稳《定就业的外来—务工人员出》租的：保，障性住房 　　公共！租，赁住：房通过新建》、，改建、收《购、长期租赁等多种！方，。式筹集可以》由政府投资也可以由！。政府提供《。政策支持、》社会力量《投资 　　公共【租赁住房可以是成套！住房：也可以？。是，宿舍型住房》  ：   第四条—　市人民《政府负责公共租赁】住房政策制订、【任务：。下达、监督检查等工！作县（市、区—）人民政府负责【。辖区内公《共，租赁住房具体政策制！订、计划编制—、组织实施及监督管！理等：工作市？住房和城乡建设【局是本市公共—租赁住房的行政管】理部门负责全市公】共租：赁住房？指导协调、》督促等相关工—作     市【房产管理局是揭【阳市本级公共—租赁住？房具体实施单位负责！揭，阳市市级公共租赁】住房计划编》。制、组织实施和管理！工作县（市、—区）住房保》障工：作部门负责辖区内公！共租赁住房计划实施！和管理工作》   ？  各？级发改、《国土、规划》、民政？、财政、监》。。察、国税、地税、人！。力资源？和社会保障》、人行、银监等【部门按？照职责分《。工做好？公，共租赁住房》相关管？理工：作各街？道办事处（或乡镇】人民政府）、社区】居委会配合》做好公共租》赁住房相关工作　　！     第—五条：　各级住房保—。障实施部门应会【同有关部门调—查当：地公共租赁》住房保障对象数量和！房源需求状况在住房！保障规划中明确规划！期内：公，共租赁住房的—房源筹集、土—地供应？和资金安排并编制】公共租赁住房年【度计划？经当地政府批准后】组织实施  — 第二章　》资金和房源》筹集： ，    《  第六条　—公共：租赁住房的资金来源！主要包括《    （》。一）中央和省安【排的专项补》助资金；《    （二）【市、县？（市、区）财政预算！安排的资金》；    （三）】在土地出《让净收益中安排的】公租（廉租》），住房保障《资金；    （】四）通？过投融资方式—和公积金贷款—。筹集的资金；   ！ ，（五：）公共租赁住房【租金：。收入和配套设施【出租收入《；    （六）按！国家规？。定发行的企业专项债！券；   》 （七）《社会捐赠《；    （八）经！市人民政《府批准可纳入—公，共租赁住房筹集资】金使用的其他资金 ！    第七条  ！鼓，励金融机《构发放公《共租赁住房中长【。期贷款支《持符合条件的企业】通过：发，行中长期债券等方式！筹集资金专项—用于公共租赁住房建！设和运营《探索运用《保险资金、信托【。资金和？房地产？。信托投资基金拓展】公共租赁住房融资渠！道政：府投资建设的公共】租赁住房纳》入住房？。公积金贷款支—持保障性《住房建？设试点范围 —    《第八条　公共租【。。赁住房建设资金实行！专款专用不得挪作】他用：政府投资《。建设：公共租赁住房—的租金收入应按【照，。政府非？税收入管理的—规定缴入同级财政实！。行“：收支两条《线”：管理公共租赁住房】租金收入专项用于】偿，还公共租赁住房贷款！以及公共租赁住房的！维护、管理》和投资补助 企业】和其他机《。构投资建设的公共】租赁住？房租金收入应优先用！于归还公《共租赁住《房建设贷款以及公】共租赁住房的维护】和管理支《出   《  第九条　公共】租赁住房的房源【筹集方式主要包括 ！   ？ （一）政府筹【集，  ： ，  1、政府组【织投：资建设、收购—。和租赁的住房—； ：    2、按5%！比例在商《品住房开发以—及“三旧”改造中的！商品房项目中配套建！。。设； ？    《3、机关、企事业单！。位的现有《存量公？房、直管公房改【造成公共租赁—住房；   —  4、《廉租住房和经济【适用住房《按照有关规》定转为？公共租赁住房—   ？ （二）《。产业基地配套   ！  结合产业—园区建设符合规【划要求按照生产【区与居住区分—离原则集中配套【建设以集体宿舍形式！为，。。。主的公共租赁住【房     （三）！社会筹集     ！1、企？业、村集《体以及其他》社会力？量在符合城乡建设规！划前提？下利用？受让土地投资建设】公共租赁住》房；  《 ，  2、社会捐【赠     第十条！　公共租赁》。住房规划应充分考】虑承：租，对象：交通、就业、就学】、就医等基本需求合！理安排？区位：布局   》  公共租赁住【房建：。设应：积极：推广应用先进、【成熟、适用、—安全的新技术、新】工艺、新材》料、新设备推动节】能，。、省地、节水、节】材及：环境保？护，工作提高住宅建【。设，的整体？水平    — 第十一条　公共租！赁住房建设用地纳】入土地？。利，用年度供应计划【和住房保障规划年】度实施计划》。在申报年度用地供应！。指标：。时单独列出予—以优先保障  【  ：。 政府投资的—公共租赁住房建【设用地采取划拨【方式：供，。应其他资《金投资的公共租赁住！。。房建设用地通过【。有，偿使用方式供应新】建，公共租赁住房只能】租赁不得出售公共】租赁住房项目中的】配套设？施建设应按国家【和，。省有关规定执行并依！法办理相关手续【  ：   第十》二条　公共租赁住】房，的开发建设和租赁】经营所涉及的税【费优惠政策按—国家和省有关—规定执行    】 第十三条　—按照“保《本微利？”原则政府》可以通？过资本金注入、投】资补助、贷款贴【息、房租补贴等形】式，支，持社会力量参与【公，共租赁住《房的建设和经营也】。可以在明确政策、】合同约？定的：前提下通过公开招】标形式？由社会企《业参与建设管理  ！   社会资—金投资建设或配套】建设公共租赁住房国！土部门应当在每宗土！地出让条件》中，明确配？套，建设：的公共租《。赁住：房总建筑面》积、单套《建筑面积、套数【、套型？比例、建《设及装修标准、建成！后移交、回》购或出租所涉及的租！。赁管理、租金标准】等事：项明确相关责—任和权利并在土地】出让合同中约—定     第十】四条　？新建公共《租赁住房包》括集体宿舍和成套】住宅：成套住？宅单套建筑面积【控制在60平方米】以下以40》平方米左右》为主鼓励《各地：积极发展建筑—面积低于《30平方米的小户型！公租房以集体宿舍】形式：建，设的：公共租？赁住房应满》。。足宿舍建筑设计【规范的有关规定非】新建方式筹集的公】共租赁住房》要坚持适用、满足】基本住房需求原【则    》 新建？公，共租赁住房应根据承！租对象？。的居住和生活—需要同步建设—相应配套设施—、生活服务用房【和管理用房并实施】物业管理    】 第十五条　—公共：租赁住房按照“【。经济、环保”原【则进行简易装修配置！必要的生《活，。设施     第十！六条　公共》租赁住房工》程项：目的：验收：和保修按《照国家有关规定执】行     第十七！条　公共《租赁住房建设实行】“谁投资、谁所有】。。”原：则并：在房：地产登？记簿和？权属证？书，上载明公共租—赁住房？性质；？属于共有的》应当注明共有份额在！公共租赁住房性【质不：变的前提下投资【。者权益可以依法转】。让   第三章【　申请和审核 【     》 第十八条　符合】下列条件的家—庭（或个人下—。同）可以申请公【共，租赁住房    】（一）城镇中—等偏：下收入住房困难家庭！需同时具备下列条件！     》1，、申请人及》其共同申请的家庭】成员具有《本地城镇常住—。户口并在本地工【作或居住；   】  2？、，家，庭人均年收入低【于当地？城镇居民人》均可：支，配收入；     ！3、在当地无—房（含无自有房产】、，租住公？房和工作《单位安排《的临时住房》下同）或所拥—有的：自有住房、承—租，公有住？。。房的建筑《面积低于户3—6平方？米或人均13—平方米的家庭；【     4、申】请时没有享》受其：他住房保障政策； ！5、符合条件的孤、！老、病、残、革命】伤残：军人、烈属或—者环卫工《人等特殊困难家庭可！以优先申请实物【配租：     （二）新！就业人员需同时【具备下列条件 【    1、—自，毕业的次月起计【算毕：业不满5年；— ，  ：  2、具有大中】专院校？、职校毕《业证书；  —   3、》已与：本，地用人单位签订【。3年以上劳动（聘用！）合同；    】 4、申《请前：6个月？连续在？本市缴纳社会保险】费，；    》 5：、申请人及其配【偶，、申请人及其配【偶的直系《亲属在？当地：无住房资助》能力；？    《 6：、申请时没有享受】其，他住房保障政策  ！  （三）外—来务工人员需—同时具备下列条【件 1、非本市户】籍但在本《市稳定？就业5？年以上依法签订劳动！（聘用）合》同的外来务工人【员； 2、申请人】及其配偶、未婚【子女在？当地无房《；    》 3、？申请时？没有：享受其他住房—保障政策  —   城《镇中等？偏，。下收入住房困难家庭！、，新就业？职工和外来务工人员！申请公共租赁住房的！收入线标准由—市、县（《市、：区）人民政府确定】后向社会公布   ！  （四）各开发】区（工业园》区）、大中》专院校等《单位引进《的人才经市组织、】人社：等部：门确：定为高？层次创业创新人才在！本市没有自有住【房的可申请公共租赁！住房     【。第十九条  公共租！。赁住房申请审核程序！按公：共租赁住《房管理办法》和广：东省城镇住》房保障办法的—规定执行   第四！章　：轮候和配租    ！   ？。第二十条  对登】记为：轮候对象的申—请人应当在轮候期】内安排公《共租赁住房》轮候期不超过5 年！     第二十】一条  公共租赁】住房房源确定后租】赁房屋管理机构应】当制定配《租，。方案并向社会公【布，配，租方：案应当包括房—源的位置、数量、户！型、面积租金标准供！应对象范围意—向登记时限》等内容 企事业单位！投资的？公共租赁《住房的供应对—。象范围优先向本单位！符合条件的》职，工出租剩余房源由】当地政府调剂安置】其，他保障对《象，租住：     第二十】二条  《配，。租，方案：公，布后轮候《。对象可？以，按照配租方案到【当地租赁《房屋管理机构进【。行意向？登记 ？。租赁：房屋管理机构应【当会同有关部—门在15《。个工作日内对意向登！记的轮候对象进行复！审对不符合条件的应！当书：面通知并说明—。理由   》  第二十三条  ！对复审通过的—轮候对象租赁—房屋管理机构可以】采取综？合评分、随机摇【号等方式《确定配租对象与配租！排序     综】合评分？办法、？摇号方式及》评分、？。摇号的过《程和结？果应当向《社会公开   【。  第二《十四条 《 ，配租：对象与配《租排序确定后—应当予？以公示公《示，。无异：议或者异议不成立的！配租对象《按照配租《排序选择《公共租？赁住房每《个，配租对象只能—选择一套《公共租？赁住房配租结果应当！向社会公《开，     第二十】五条 ？。复，审通过的轮候对象中！转业退伍军》人或享受国家—定期抚恤《补助的优抚》对象、孤老病—残人员等可》。以优先安排公共租】赁住房 《  ：  ：第二十六条  配租！对象：选择：公共租赁住房后公】共租赁住房所—有权人？或者其委托的运营】单，位与配租对象应当签！订书面租赁合同【     第二十七！条　：公共租赁住房由业】主单：位或政府指定的【运营管理《。机构负责日常维护和！管理 ？。公共租赁住》房房：源实行统一》配租由住房保—障主管部《门统筹安排任何【单位和个《人不得擅自出租 】    第二十八】条　公？共租赁住《。房按照申请对象分】类配租？配租方案由》各，市、县（市、—区）住房保》障主管部《门制订并公》布    》 根据配租方案由公！共，租，赁住房实施》部门会同《相关部门通过—评分：、抽签或摇号等公开！。。方式确定承租对象并！按，规定：办理入住手续—     第二【十九条　公共租【赁住房建筑》面积与申《请人的保障面积相对！应一人和二人户以单！间或一室户型为主三！人及：三人以上户以—二室：户型为主     ！第三十？条　公共《租赁住房租金实【行政府定价》综合考虑社会经【济发展水平》以及市场《租赁价格水平等【因素并根《据保障对象》的，承受能？力，按同区域同类住房市！。场，租金60～80%的！比例分类确定具【体由：价格主管部》门会同住房保障主】管部门、财政—部门确定并报同【级政府批准后向【社会公？布，。租金价格标》准每2年公布—一次   》 符合配租条件【的有房家《庭租赁公共租赁住】房享受租金优—惠，的承：租面积应《扣除自？有房：屋（含承《租公有住《房）的？面积 第三十一【。条　公共租赁—住房租？赁实行合《同管理租《赁合同期限一般不】超过5年租赁合【同应当明确房屋位置！、面积、结》构、居？住人数、附属设【。施和设备状况—房屋用途和使用【。要求：保证金额度及—相关规定《租金标准及支付方式！租，赁期限房屋维修责】任停止租赁的情形】及退出机制违—约责任等内》容承租人《应根据合同约定按】时支付租金及水、】电、气、物业管【理等相关费用—   第《五章　后续管理 】。     》 第三十二条　公共！租赁住房家庭—的，。户籍、人口、—收入、资产》、住房、工作—等情况发生变化不】再符合公共租—赁住：房，保，障条件时应》当及时向《运营管理机》构报告并《退，出     —。第三十三条》　，公共租赁住房实施】部，门会同相关部门对已！经享受公共租赁住】房政策的家庭所申报！的家庭户籍、—。。人口、？。收入、资产》、住房、工作等【变动情况进》行年审经年审—。不符合公共租赁住】房，保障条件和承租规定！的必须退出    ！ 第：三十四？条　：公共租赁住房—实施部门《应会同？相关部门依法加强对！社会公？共租赁？住房：投资主体和》运营管理机构的管】理、监督、检查严】格对社会《投资主？体，的股份转让》和，公共：租赁住房项目转【让行为的审批管理和！监管以保障》各方合法权益和公】共租赁？住，房项目的有》序运营服《。务 第三十五条【　承租公《共租赁住房的—新就业职工和外来务！工人员的所在—。单位应？积极协同当地住房】保障主管部》门和运营管》理机构做《好日常管《。理工：作承租人工作—单位发生变动的【所在单位应及时【告，知运营管理机构【 第：三，十六条　建》设全市一体》化的住房保障—信息网络系统公共租！赁住：房房源统一纳入市住！房保障信息管—理网络系《统并建立相应的房源！、租赁、《监督管理制度人口、！户籍、计生服务的综！合协作管理制度住】房保障主管》部门应当健全当地】公共租赁住房—管理信息系统—和信：息发布制度全面【、，及时、准确》地发布公共》租赁住房供求信息保！证公共租赁住房【管理工作的公开【、透明与高效—；完善公共租—赁住房档案管理制度！。根据申请家》。庭享受住房保障变】动，情况及时更新住房档！案，实现动态管理；建立！信用记录平台加强租！。赁管理？。 第三十七条—  公？共租赁住房承—。租人不得将》房屋转租《、转：借、转让改变—房屋使用用途；禁】止，加，层、改建、扩建；禁！。止，损害住房结构—。和设施设备》 第三十八条  承！租，人有下列行》为之一？的终止租赁合同【收回公共《租赁住？房  （《。一）转借、转租或】者擅自调换所承租公！共租赁？住房的；    】 （二）改变—所承租公共》租赁住房用途的；】     （—三）破坏或》者，擅自装修所承租公】共租赁住房拒不恢复！原，状的：；   《  （四）在公共租！。赁住房内从事违法活！动的； 《 ，   （五）无正】。当理：由，连续6个《。月以上闲置公共租】赁住房的    】 承租人拒不退【回公共租赁住房的】租赁房屋管理机构应！当责：令其限期退回—；逾期不退》回的租赁房屋—管理：机构：可以依法申请人民法！院强制执行》     》。第三十？九条  承》租人累计《6个：月以上拖欠》租金的应当腾退【所承租的公共租赁住！。房；拒？不腾退的公共—租赁住房的》所有权人或者其委托！的运营？单，位可以向人民法【院提起诉讼 —  ：  第？四十条  》租赁期届满需要【。续租的承租人应当】在租赁期满3—个月：前向当地租》赁房屋？管理机构提出—申请租赁房屋—管，理机构会同有关【部，门对申请《人是否符合条件进行！。审核经审核》符合条件《的准予续租并签订】续租合同     ！未按规定提出续租申！请的：承租人租赁期满应】当腾退公共租赁【住房；拒《不，腾退的？公共租？赁住房？的所有？权人或者其委托的运！营单位可以向—人民法院提起诉讼 ！    第》四十一条  承租人！有下列情形之一【。的应当腾《退公共租赁住房  ！ ， （一）提出—续租：申，请但经？审核不符合续租条件！的；    —（二）租赁》。。期内：通过购买、受—赠、：继承等方式获得其】他住房？并不再符《合公：共租赁住房配租条】件的：；   《 （三）《租赁期内承租或者】承购：。其他：保障性住房的 【    承》租人有前款规定【情形之一的》公共租赁《住，房的所有权人或者其！。委托的运营》单位应当为其—安排合？理的搬迁期搬—迁，期内租金按》照合同约定的租金】数额缴纳 搬迁【期满不腾退》公共租？赁住房？。承租人确无其—他住房的应当—按照市场价格缴【纳租金；承租—人，有其他住房的—公共租赁住房的所】有权人或者其委托】的运营单位可以向人！民法院提《起诉：讼  ？ 第：六章　法律责任 】      —第四十？二条  住房城乡】。建设、公共租—赁住房具体实施单】位及其？他相关主管部—门工作人员在公【共，。租赁住房投资、建】设，、运营？、管理中《不履行法定职责【或者滥用职权、玩】忽职守、徇》私舞弊的对直接负责！。的主管人员和—。其他直接责任人【员，依法给予《处分；构成犯罪【的依：法，。。追究刑？事责任 第四十三条！  公共《租赁：住房的所有权人、运！营单位、申》请人、承租人、房地！产经纪（中》介）机构等单—位和个人《违反公共租赁—。住房有关规定的根】据公共租赁住—房管理办法》、广：东省城镇住》房保障办法》等有关？规定：予以处罚  —      —    《  ：  ：     》  第七章》 附则    【   第四十—四条　鼓励有条件】的企业在符》合用：地规划前提》下参照公共租赁【住房政策建设外【来，务工人员《公寓、人才公寓解决！本企业？或周边企业的引进人！才等新就业职工【和外来？务工人员居住问题 ！   第《四十五？条 本管理》办法：自，2016年》5，月1：日起施行有效期【至2021年4【月30日止揭阳【市人民政《府2011年—1月31日》公，布的揭阳市公共租赁！住房实施《细则（揭阳市人民政！府，令第25号）同时】废止：