揭阳市公共》租赁住？房管理办《法， 第一章 》    总　则 】    《  第一条　—为了加？强对：。公共：租赁住房《的管理保《障公平分配》规范运营《与使用健全退出【机制根据公共租赁住！房管理办法、住房】城乡建设部、财政部！。。、国家发展改革委关！于公共租《赁住房和廉租—住房并轨运行的通知！、住房城《乡建：设部关于并》轨后公共《租赁住房有关运行管！理工作的意见—、广东省城镇—。住房保障办法等有关！规定结合本市实【际制定本管理办法】 ，    《第二：条　本市行政区域内！公，。共租赁住房》的，房源建设筹》。。集、配租、准—入、退出和监督管】理，等活动适用本管理】办法  《。   第三条—　本管理《办法所称《公共租赁住房是指限！定建设标准》和租金水平》面向符合《规定：。条件的城镇中等偏下！收入：住房困难《家庭、新就业—无房职？工和在城《镇稳定就业的外【来务工人员》出租的保障性—住房 　　》公共租赁住房—通过新建、改建、收！购、长期租赁等多】。种方式筹《集可以？。由政府投资也可以由！政府提？供政策支持、—社会力量投资— 　：。　，公共租赁住》房可以是《成套住房也》可以是？宿舍型住房    ！ 第四条　》市人民政府负责公】共租赁住房政策制】订、任务下达、【监，督，检查：等工作县（市—、区）人民政府负责！辖区内公共租—赁住房具体政—策制订、计划编制】、组织？实施及监《督管：理等工作市住房和】城，乡建设局是本市【公共租赁《住房的行政管理部门！负责全市公》共租赁住《房指导协调、—。督促等相关工—作  ？   市房产—管理：局是：。揭阳市本级公共租赁！住房具体实施单位负！责揭阳市《市级公共租赁—住，房计划编制、组【织实施和管理工【作，县（市、区）住【房保障工作部门负责！辖，区内公共租赁住【。房计：划实施和管理工【作     各【级发改？、国土、规划、民】政、财政、监察、】国税、？地税、人《力资源和社会—。保障、？人行、银《。监，等部门按照职责【分，工做好公共租赁【住房相关《。管理工作《各街道办事处（或乡！镇人民政府）—、社区居委会配【合做好？公共租赁住房—相关工？作　　  》。   第五条　各级！。住房保障《实施部门应会同有】关部门调查当地公】共租赁住《房保障？对象数？量和房源需求状况】在住房保障规划中明！确规划期内公共租】赁住房？的房源筹集、土地供！应和资金安排—并编制？公共租赁住房年度】计，划经：。当地政府批》。。准后组织实施   ！第二章　《资，金和：房，源筹集   —。   ？ 第六条　公—共租赁住《房的：资金：来源主要《包括    —（一）中央和—省安排的《专项补助资》金；    —（二）市、县（市】、区）财《政预算？安排的资金； 【   （三）—在土地出让净—收益中安排》的公：租（：廉租）住房保障资】金；：    《（四）？通过投融资方式和公！。积金贷款筹集的资金！。。；    （五【）公共租赁》住房租？金收入和配套设【施出：租收入；《   ？ （六？），按国家规定发—行的：企业专项债券；【 ，   （七）—社会捐赠； —   ？（八）经市人民【政府批准可》纳入公共租赁—住，房筹集资金使用【的其他资《金     第【七条  鼓励金融】机构发？放，公，共，租，赁住房？中长：期贷款支《持符合条件》的企业通过》发行中长期债券【。等方式？。筹，集资金专项用于公】共租赁住《房建设？和运营探索》运用保险资金、信】。托资金和《房地产信托投—资基金拓展》公共租赁住房融资】渠道政府投资建设的！公共：租赁住房《纳入：住房公积金贷款支】持保：障性：住房建设试点范围】    《 第八？条，　公：共，租赁：住房建设资金实行】专款专用《不得挪作他用政【府，投资建设公共—租赁住房的租金收】入应按照政》。府非税收入管—理的规定《缴入同级财政实【行“收支两条线【”管理公《共租赁住房租金收入！专项用于偿还公共】租赁住房贷款以【及公共租赁住房的维！护、管理《和投资补助 —企业和？其，。他机构投资建设【的，公共租赁住房租【金收入？应优先用于》归还：公共租赁住房建设】贷款以及公共租【。赁住房的维护—和管理？支，出     第【九条　公《共租赁？住房：。的房源筹集方式【主要：包括     （】一）政府筹》。集   《 ， 1、政府组织投】资建设？、收购和租赁的住房！；     2【、按5%《比例在商品住—房开发以及“—三旧”改造中的【。商品房项目中配【套建设；  —   3、》机关、企《事业：单位：的现有？存量：公房、直管公房改造！成公共？租，赁住房？； ： ，   ？4、廉租《住房和经济适—用住房？按照有关规定转为】。公共租？赁住房  》  （二）产业【基地配套   【  结合产业—园区建设《符合：规划：要，求按照？生产区？与居住区分离原则集！中配套建设》以，。集体宿舍形式为主】的公共租赁住房 】    （三）社】会筹集    【 1、企《业、村集体以及其】他社会力量》在符合城乡建—设规划前提下—利用受？让土地投资建设【公共租赁住》房，；    》 2：、社会捐赠   】  第？十条　公共租赁【住房规划应充—分考虑承租对—象，交通、就业、就学、！就医等基本需求合】理安排区位布局 】    公共租赁】。。住，房建设应积》。极推：广应用先进、成【熟，、，适用、安《全的新技术、—新工艺、新材料【、新设备推》动节能、《省，地、节水、节材【及环境保护工作提高！。住宅建设《的整体水平   】  第十一条　公共！。租赁住房建设—用地纳入土地利用】年度供应计》。划，和住房保障规划年】度实施计《划在申报年度用地】供应指标时单独列出！予以优先保障   ！  政府投资的公共！租赁住房建设用地采！取划拨？方式供应其他资【金投资的《。公共租赁住》。房建设用地通过有偿！使用方？。式，供应新建公共—。租赁住房只能租【赁不：得出售公共》租赁住房项目中的配！套设：施建设应按国家和】省有关规《。定执行并依法办理相！关手续     第！十二条　《公共租？。。。赁住房的开发建设】和租赁经营所涉【及的：税费优惠政》策按国家和省—有关规定执行  】   第十三—条，　按照？“保本？微利”原则政府可以！通过资本金》注入、？投资补助、贷款贴】息、房租补》。贴等形式支》持社：会力量参《与公：共租赁住房的建设】和经营？也可以在《明确政策、合—同，约定的前提》下通过公开招标形式！。由社会？企业参？与，建设管理     ！社会资金投》资建设或配套建设公！共，租赁住房国土—部门应当在每宗【土地出让条》件中明确配套建设的！公共：。租，赁，住房总建筑面—积、：单套建？。筑面：积、套？数、套型比例、建设！及装修标准、建成】后，移交、回购或—出租所涉及的租【赁，管理、租金》标准：等事项明确相—关责任？和，权利并在土地出让】合同中约定 —    第十四条】。　，。新建公共租赁住房包！括集体？宿舍和成套住宅【成套住宅单套建筑】面积控？。制在：60：平方：米以下以40平【方米：左右为主鼓励各地】积极发？展建筑面积低于3】0平方米《的小户型公租房【以集体宿舍形—式建设的《公共租赁住》房应满足宿舍建筑设！计规：范的有关规定非【新建方式筹集的【公共租赁住》房要坚？。持，适用、满足基本住】房需求？原则  《   ？。新建公共《租赁：住房应？根据承租对象的【居住和生《活需要同《步建设相应配—套设施、生活服务】用房和管理用房并】实施物业《管理   》  第十《五条：　公共租《赁住：房按照“经》济、环保”原—则，进行简易装修配置必！要的生？活设施 《 ，   第十六条【　公：共租赁住房》工，程项目的验》收和：保修按照国家有关】规定执行《     第十七】条　公共租赁住【房建设实《行，“谁投？。资、谁所《有”原则并在房【地产：登，记簿和权属证书【上载明公共租—赁，住房性质；属于共】有，的应当？注明共？有份额在公共租赁】住房性质不变的前】提下投资者》权益：可以：依法转让《   第三章　申请！和审核   —  ：  第十八》。条，　符合？下列条件的家庭（或！个人下同《）可以申请公共租赁！住房  《  （一）》城镇中等偏下收入】住房困难家庭需同时！。具，备下：。列条件     】1、申请人及其共同！申请的家庭成员具】有本地城镇常—住户口并在本地【。工作或居住；  】 ，  ：2、家庭人均年收】入低于当地城—镇居民人《均可：支配：收入；   —  3？、在当地无》房（含无自》。有房产、租》住公房和《工作单位安排—的临时住房下同）】或，所拥有？的自有住房、—承租公有住房—的建：筑面积？低于户？36：平方米或人均1【3平方米的家—庭；   》  4？、申：请时没有享》受其他？住房保障政策； 】5、：符合条件的孤—、老、病、残、革命！伤残军人、烈属或者！环卫工人等》特殊：困难家庭可以优先申！请实物配租  【  ： （二）新就业人员！需同时具《备下列条《件   《。  1、自毕—业的次月起计—算毕：。业不满5年；—  ：。   ？2、具有大》中专院校、职校毕】业证书；    】 3、已与》本地用人单位签订3！年以上劳动（聘用】）合同；   【  4、申请前6】个月连？续在本市缴纳社【会，保险费；   【  5、申请人及】其配偶、申请人及】其配偶的直》系亲属在当地无【住房资？助能力；     ！6、申？请时没有享受其他住！房保障政《策  ？  （三）外来务】工人员需同时具备】下列条件 1、【非本市户籍但在【本市稳定就业5年以！上依法签订劳动（】。聘用：）合同的外来务工人！。员； 2、申请【人及其配偶、未婚】。。。。子女在？当，地无房；     ！3、申？请时没有享》受其他住房保障【政策：     城镇【中，等偏下收入住房【。困难家庭、》新就业职工和—外来务工人员申【请公共租赁住房的】收，入线标准由市、县（！市，、区）人民政府确定！后向社会公布   ！  （四）各开【发，区（工业园区）、】大中专院校等单位】引进的人才经市组】织，、人社等部门确【定，。。为高层次创业创【新人才在《本市没有自有—住房的？可申请公共》租，赁住房     第！。十九条  公共租】。赁住房申请》。审核程序按》公，共租赁住房管理【办法和广东》省城镇住房》保障：办，法的规定执行—   第四章　轮】候和配租    】 ，。  ：第，二十条？ ， 对登记为》轮候对？。象，的申请人应当在【轮，候期内安排公共租赁！住房轮候期不—超过5 年   】  第？二，十一条  公—共，租赁住房房源确定后！租赁房？屋管理机构应当制定！配租方？案并向社会公布【配租方案应当—包括房源的位—。置、：数量、户型、—面积租金标》准供应对象范围意向！登记时限《等内：容 企事业单位投资！的公共？租赁住房的》供，应对象？范围优先向本单位】符合条件的职工出】租剩余房源》由当地政《。府调剂安《置其：他保障对《象租：住，     第—二十：。二条  配》租方案公《布后轮候对象可以按！照配租方案》到，当地租赁房屋管【理机构进《行意向登记》 租赁房屋管—。理机：构应当会同有关【部门在1《5个：工作日？内对意向登记的轮】。候对：象进行？复审：对不符合条件的【应当书面通知并说】明理由？    《 第二十三条  对！复审通过的轮候对】象租赁房屋管理机构！可以采取《综，合评分、《随机摇号等方式确定！配租对象与配—租排序 《    综》合评分办《法、摇号方式及评分！、摇：号的过？程，和结果应当向社会】公开    — 第二十四条  】配租：对象与配租排序确】定后：应当予以公示—公示无异议》或，者异议不成立的配租！对象按照配》租，排序选择公共租赁】住房每？个配租对象只能选择！一套：公共租赁住房配【租，结果应当向》社会公开  —  ： 第二十五条 【。复审通？过，的，轮候对象中》转业退？伍军人或享受国家定！期抚恤补助的优【抚对象？、孤老病残人—员等可以优先安【排，公共租赁《住房    — 第二十六条  配！租对象选择》公共租赁住》房，后公：共租：赁住房所有权人【或者其委托》的运营单位与—配租对？。象应当？签订书面《租赁：合同     【第二十七条　公共】租赁住房由业主【单位或政府指定【的运营管理机构负】。责日常维护和—管理 公《。共租赁住房房—源实行统一配—租由：住房保障主管—部门统筹《安排任何单》位和个人不得擅自出！租   《  第二十八条【　公共租赁住房按】照申请？对象分？类，配租配租方案—由各市？、县（？。。市、区）《住房保障主管部【门制订并公布  】 ，  ：根据配租方案由公共！租赁住房实施部【。门会同相关》部门通过评分、抽签！或摇号等公开方式确！定承：租对象并《。按规定办《理入住手续》     第二十】九条　公《。共租赁住房建—筑面积？。与申请人的保障【面积相对应一人和】二人：户以单间《。或一室户型为主三人！及三人以上户—以二：室户型？为主 ？    第三十条】。　，公共租赁住房租【金，实行政府定》价综合考《虑社：会经济发展水平以及！市场租？。。赁价格水《平等因素并》根据保障《对象的？承受能力按同区域】同类住房市场—租金60～80【%的比例分类确定具！体由价？格主管？部门会同住房—保障主管《。部门、财政部门确定！并报同级政府批准后！向社会公布租金【价格标准每2年公】布一次    【符合配租《条件：的有房家庭》租赁公共租》赁住房？享受租？金优惠的承租面积】应扣除自有房屋【（含承？租公：。有住房）的面积【 第三十一条　【。。公共租赁住房—租赁实？行合同管理租—。赁合同期限一般【。不超过5年租赁合同！应当明确《房屋位置《。、面积、结》构、居？住人数、附属设【施和设备状况房【屋用：途和使用要求—保证金额度及—相关规定《租，金标准及支付方式】租赁期限房屋维【修责任停《止租赁的情形及退出！机，。制违约责《任，等内：容承租人应》根据合同约定按时】支付租金及水—、电、气、物—业管理等相关—费用 ？  第？五章　后续》管理：       【第，三十二条　公—共租赁住《房家庭的户籍、【人，口、收入、》资产、住房、工作】等情况发生变化不再！。。符，合公共租赁》住房保障《条件：时应当及时》向，运营：管理：机构报告《并退出  》。  ： 第三十三条　公共！租赁住房实施部【门会同相关部门对已！经享受公共》租赁住？房政策的家庭所申】报的家庭户籍、【人口、？收入、？资产、住房、—工作等变《动情况进行年审经年！审不符？合公共租《赁住房保《障条件和承租规定的！必须：退出 ？   ？。 第三？。十，四条　公共租赁住房！实施部门《应会同？。相关部门依》法，。加，强对社会公共租【赁住房投资主—体和运营管理机构】的管理、监督—、检查严格对社【会投资主体的股份】转让和公共租—赁，住房项目转让行为的！审批：管理和监管以保【障各方合法权—益和公共《租，赁住房项目》的有序运营服务 第！。三十五条　承租【公共：租赁住房的新就业职！工，和，外来务工人员的所在！单位应积极协同当地！住房保障主管部门和！运营管理机》构做好日常管理工作！承，租人工作单位发生变！动的所在单位应及】时，告知：运营：管理机构 》第三十六条　建【设全：市一体化《的住房保障信息网】络系统公共租—赁，住房房源统一—纳，入市住？房保障信息管理【网络系统并建—立相应？的房源、租赁、【监督管理制度人口】、户籍、计生服务的！综合协作《。管理制度住房保【障主管部门应当健】。全当地公共租赁住房！管理信息系》统和信息发布制【度全面、及时、准确！地发布公共租赁【住房：供求信息保证公共】租赁住房管》理，工，。作的公开《、透明与《高效；完善公共租赁！住房档案《管理：制度根据《申请：。家，庭享受？住房保障变动情况及！时更新住房档案实】现，动态：管理；建立》信用记录平台加强】租，赁管：理 第三十》七条  公共租【赁住房？承租人不《得，将房屋转租》、，转借、转让》改变房屋使》。用用途；《禁止：加，层、改建、扩建；禁！止，损害住房结构—和，设施设备 第三十八！条  承租人有【下列行？为之一的终止—租赁合同收回公共租！赁住房  （一【）转借、转租或【者擅自调换所—承租公共租赁住【。房的；   —  （二）》改变所承租公—共租：赁住房？用途的；  —   ？（三）破坏或—者擅自？装修所承租公—。共租：赁住房？拒不：恢复原状的； 【    （四）在公！共，租赁住房内从—事违法活动的；  ！  ： （五）无正当理由！连续6个月以—上闲置公《。共租赁住房》。的     承租】人拒不退回》公共租赁住房—。的租赁房屋管—理机构应当责令【其限期退《回；逾期不》退回的租《赁房屋管理机构可以！依法申请人民法院强！制执行    【。 第三十九》条  承租人累计】6个月？以上拖欠租金的应】。当，腾退所承租的—公共租？赁，住房；拒不腾退的】。公共租赁住》房，的所有权人或者【其委托的《。。。运营单位可》以向人民法院提【起诉：讼     第四】十条  租赁期【届满需要续租的承租！人应当？。在租赁？期满3个月前向当】地租赁房屋管理机】构提出申请租赁【房屋管理机构会同】有关部门对申请人是！否符合条《件进行审核》经审核？符合条件《的准予续租并—签订续租合同  】   未《按规定提出续租申请！的承租人租赁期满】应当腾退公共—租赁住房；拒不【腾退的公共租赁【住房的所有权—人或者其《委托的运营》单位可以向人民法院！提起诉讼     ！第四十一条》  承租《人有下列情形之一的！应当腾退《。公共租赁住房 【   （一）提【。出续租申《请但经审《。核不符合续租条【件的；    （】二）租赁期》内通过？。。购，买、受赠、》继承等方《。式获得其《他，住房并不再》符合公共租》赁住房配租条件的】；    》（，。三）：租赁期内承租或者承！购其他保《障性住？房的     承】租人有？前款规？定情形之一的公共】租赁住房的》所有权？人或者其委托的【运营单位应当—为其安？排，合理的？搬迁期搬《迁期：内租金按照合同约定！的，租金数？额缴纳 搬迁—期满不腾退》公共：租赁住房承租人确无！其他住房的》应当按照市场价格缴！。纳租：金；承？租人有其他住房的】公共：租赁：住房的所有》。权，人或者其委》托的运营单》位可以？向人民法院提起诉讼！  ： 第六章　法律责任！ ，     》 第四十二条  】住房城乡建设、公】共租赁住房具体实】施单位及其他—相关：主管部门工作人员】在，公共租？赁住房投资、建设】、运营、《管理中不履行法【定职责？或者滥用职权—、玩忽职守、徇【私舞弊的《对直接负责的主管】人员和其他直接责】任人：。员依法给予》处分；构成犯罪【的，依法追究刑》。事责任？。 第四十三条  】公共租赁住房的所】有权人、运营单位】、申请人、承租人、！房地产经纪（中介）！机构等单《位和个人《。违反公？共，租赁住房有关—规定的？根据公共租赁住房】管理办法《、广：东省城镇《住房保？障办法等有关规【定予以处罚   】       【    《        】 ，第七章 附》则，。       第四！十四条　鼓励—有条件的企业在【符合用地规划前【提下参？照公共租赁住房政】策建设？外来：务工人员公寓、人才！公寓：解决本企《业或周边企业的引】进人才等新》就业职？工和外来务工人员】居住问题  —  第？四十：五，条 本管理》办法自2《016年5》月1：日起：施行有效期至2【021年4月3【0日：止揭阳市人》民政府20》。11年1月31【日公布？的揭阳市公共租赁】住房实施细则（揭阳！市人民政《府令第25号）同】时废：止，