揭阳市公共租赁住房！管理办法 》第一章   —  总　则  【。  ：。   第一条—　为了加强对公共租！赁住房的管理保【障公平分《配规范运营》与使用健全退出【机制根？据公：共租赁住房管理办】法、住房《。。城乡：。建，设部、财《政部、国家发—。展改革委关》于公共租赁住—房和廉租《住房并轨运行的通知！、，住房城乡建设部关于！并轨：后公共租赁住—房有：关运行管理》工作的意见、广东省！城，镇住房保障办法等】有关规定结合本【市实际制定本管【理办法    【 第二？。条　本市行政区域】内公共租赁》住房的房源建设筹】集、配租、准入、】退出和监督管理等活！。动适用本管理—办法    — 第三？条　本管理办—法所称公《共租赁？住房是指限定建【设，。标准和租金水平【面向符合《规定条件的城—镇中等偏下》收入住房困难家【庭、新就业无房【职工和在城镇稳【定就：业的外来务工人员出！租的保障《性住房 　　公共】租赁住？房通过新建、改【建、收购、》长期租？赁等：多种方式《筹集可以由政府【投，资也可以由》。政府：提供政策支持、【社会力量投资— 　　公《共租：赁住房可以》是成套住房也—可以是宿舍》型，住房     第四！条　市人民政府【负责公共租赁住房】。政，策制订？。、，任务下达、监—督检：。查等：工作县（市、区）】人民政？府，负责辖区内公共【租赁住房具体政策】。。制订、计《。划编制、组织—实施及监督管—理等工作市》住房和城乡建设局是！本市公共租》赁住房的行政—管理部门负责全市公！共，租赁住房《指导：协，调、督促等相关【工作     【市房产管理》局，是揭阳市《本级公共租赁—住房具体《实施单位负责揭阳市！市，级公：共，租赁住房计划编制】、组织实《施和管理工作县（】市、区？）住房？保障工作部》门负责辖区内—公共租赁《住房计划实》施和管理工》作， ，  ：。  ：。各级发改、》国土、规划、—民，。政，、财政、监察、国税！、地税、人力资源和！社会保障《、，人行、银监等部门】。按照：职责：分工做好公》共，租赁：住房相关管理工【作各街道办》事处（或乡镇人【民，政，府，）、社？区居委会《配合做好公》。共租赁住房相—关工作　　 —    第五—条　各级住》房保：。障，实施部门应会—同有关部门调查当】地公：。共租：赁住房保障对象数量！和房源需求状况在】住房保障规》划中明？确规：划期内公《共租赁住房》的房源筹《集，、土地供应和资金安！排并编制《公共租赁住房年度】计划经当《地政府批准后组【织实：施，   第二章　资】金和房？源筹集？       【第六条　公》。共租：赁住：房的资金来源主要】包括   》 （一）中》央和省安排的专项补！。助资金；  —  （二）市—、县（市、区）财】政，预算安排《的资金； 》   （三）在土地！出让净收益》中安排的公租（廉】租）住房保障资金；！    （四）通】过投融资方式和公】。积金贷款筹集的资】金；    —（，五）公共租赁住【房，租金收入和》配套设施出租收入】；    （六）按！国家规定发行的【企业专项《债券；    （七！）社会？捐赠；    【（八）经市人民政府！批准可纳入》公共：租赁住房《筹集资金使用—的其他资金    ！ 第七条 》 鼓励？金融机构发》放公共？租赁住房中》长期贷款支持符【合条件的企业通过发！行中：长期债？券等方式筹集—。资金专项《用于公共租》赁住房建设和运营】探索运用《保，险资金、信》。。托资金？。和，房，地产信托投资基金】拓，展公共租赁住房融资！渠道政府投资建设】的公共租赁住房【纳入住房公积—金贷款？支持：保障性？住房建？设试点范围   】  第？八条　公共租赁【住房：建设资？金实行专款专—。用不：得挪作？他用政府《投资建？设公共租赁住—。房的租？金收入应《按照政？府非税收入管理【的规定缴入同级财政！实，行“收？支两条？线”管理公共租赁住！房租金？收入：专项用于偿还—公，共租赁住房贷—款以及公共租赁住房！的，维护、管理》。和投资？补助 企业和—其，他机构投资建—设的公共租》赁住房租金收—入应优先用于归还公！共租：赁住房建《。。设贷款以及公—共租赁住房的维【护和管理支出 【  ：。  第九条》　公共？租赁住房《的房源筹集方式主要！包括 ？ ，   （一）政府筹！集     1、政！府组织投资建设、收！购和租赁的住房； ！    2》、按5%比》例，在商品住房开发以及！。“，三旧”改造中的【商品房项《。。目中配套建设；  ！   3、机关【、企事业单位的现有！存量公房、直—管公房改造成公共】租赁住房；  【   4、廉—租住房？和经济？适用：住房按照有关—规定转为《公共租赁《。。住房   》 （二）产业基【地配套   —  结合产业园【区建：设符合规划要—求，按照生产区与—居住区分离原—则，集中配？。套建设以集》体宿舍形式为主的公！共租赁住房    ！ （三）社会筹集】  ：   1、企业【、，村，集体以及其他社【会力量在《符合城乡建设规【。划前提下利》用受让土《地投资建设公—共租赁住房；—     2—、社：。会，。捐赠     第】十条　公共》租赁住？。房规划应充分—考虑承租对象交通】、就业？、就学、就医等基】本，需求合？理安排区《位布局 《    公共租【赁，住房建？设应积？极推广应《用先进？、成熟、适用、【安全：的新技术、新工艺、！新材：料，、新设备推动节能、！省地、节水》、，节材及环境保护【工作提高住宅建设的！整体水平 》。   ？ ，第十：一条　公共租赁住房！建设用地纳入—土地利用《年度供应计》划和住房保障规【划年度实施计—划在申报年度用地供！应指标时单独列出】予以优？先保障   — ， 政：府投资的公共—租赁住房建设用地】采取：划拨方？式供：应其：他资金投资的公共】租赁：住房建设用地通过】有，偿使用方式》供应新建《公共租？赁住房只能》租赁不得出》。售公共租《赁住：。房项目中的配套设施！建设应？按国：家和省有关规定【执行并依法》办理相关手续  】   第十二条　】公共租赁住房—的开发建设和租【赁经营所涉及的税】费优惠政《策按国家和省—有关规定执行—     第十三条！　按照“保本微【利”原则政府可以通！过资本？金注入、投》资补助、贷款—贴息：、房租补贴等形【式支持社《会力量参与公共租】赁住房？的建设和经营也可】。。以，在明：。确政策、合同约定】的前提下《。通过公开招》标，形式由社会企业参与！建设管？。理     —社会资金《投资建？设或配套建设—。公共租赁《住房国？土部门应《当在每宗土地出让条！件中明确《配套建设的公—共租赁住房》总，建筑面积、》单套建筑面积、【。套数、？套型比例《、建设及《装修标准、建成后移！交、回购或出租所涉！及的租赁管》理、租金标准等事】项明确相关责任【和权利？并在土地出让—合同中约定    ！。 第十四条　—。新建公共租赁住【房包括集体宿舍【和成套住宅成—套住：宅单套建筑面积控】制在：60平方米以下以】4，0平方？米左右？为主鼓励各地积极发！展建筑？。面积低于3》0平方米《的小户型公租房【以集体宿舍形式建设！的公共？租赁住房应满—。足宿：舍建筑设计规—范的有关《规定非新《建，方，式筹集的公》共租赁住房要—坚持适？用、满？足基本住《房需求？原则     新】建公共租赁住房应根！据承租对象的—居住和生活需要同步！建设相应配套设施、！生活服务用房和管理！用房并实施物业【管理   》 ， 第：十，五，条　公共租赁住房按！照“经济、》环保”原则》进行简？易装：修配置必要》的生活设施  【   第十六—条　公共《租赁住房工程—项目的验收和保修】按，照国家？有，。关规定执行 —    第十—七条：　公共租赁住房【建设实行“谁投资、！谁所有”原则并在房！地产登记簿和—权属证书《上，载明公共租赁住房】性质；属于》共有的应当注明共】有份额在公共租赁住！房性质不变的—。前提下投资者权益】。可以依法转》让  ？ 第三章《　申请和审核—      — ，第十八？条　符合下列条【件的家庭（或—个人下同）可以申】请公共租赁住房  ！  ：。（一）城镇》中等偏下收》入住房困难家庭【需同时具备下列条】。件     1、】申请人及其共同申请！的家庭成《员，具有：本地城？。镇常住？户口并在《本地工作或居住【；     2【、家庭人均年收【入低于当地城镇居民！人均可？支配收入；  【   3、在当地】无房（含无》。自有房产、租住【公房和工《。作单位安《排的临时住房下同】。）或所？。拥有的自有住房【、承：。租公：有住房的建筑面积低！。于，户36平方》米，或人均13平方米的！家庭；  》   4《、，申，请时没有享》受其：他住房保障政—策； 5、符—合条件的孤、老、病！、残、革命伤残军】人、烈属或者环卫】工人等特殊》困难家庭《可以：。优先申请实》。物配租 《。    《。（二）？新就业人员需同【时，具备下列条》件     1、】自毕业？的次：月起计算毕业不【满5年；   【  2、具有—大中专院《校，、职校毕业证书【； ：。    3、已与】本地用人单》位签订3年以上劳】动（聘用）合同【；     4【、申：。请前6个月》连，续，在本市缴纳社会【保险费；   【  ：5、申请《。人及其配偶、申【请人及其配》偶的直系亲属在【当地无住房资助能力！；，     6、【申请时没有享受其他！住房保障政策—    （三）【外来务工人员需同时！具备下列《条件 1、非本市】户籍：但，在本市稳《定就业？5年以上依法签【。。订劳动（聘用—）合同的《外来务工人》员；： 2、申请人—及其配偶、未婚【子女：在当：。地无房？。；    》 3、申请时没有享！受其他？住房保障政策—     城镇中等！偏下收入住房困难】家庭、？新就业职工和外来】。务工人？员申请公共租赁住房！的收入线标准由市、！县，（市、区）人民【政府确？定后向社《会公布     】（四）？各开发区（工—业园区）、大中专】。院校等单位引进【的人：才经市组织、人【社等部门确》定，为高：层，次，创业创新人才在本市！没有自有住》房的可申请公共租赁！住房：     第—十九条 《 公共租赁》住房申请《审核程序按》公，共租赁住房》。管理办法和广东省】城镇住房保障办法的！规定执行  — 第四章　轮候【和配租  》    《 第二十《条  ？对登记？为轮候对《象的申请人应当在】轮候期？内安排公共》。租赁住房轮候期【不超过5 年 【    第二—十，一条  公共租赁】住房房源确》定后：租赁房屋管理—机，构应当制定配租方】。案并向社会公—布配租方《案应当？包括房源的位置、】。数量、？户，。型、面积租金标【准，供应对象范围意向】登记时限等》。内容 企事业单位投！资的公共租赁住【房的供应对象范围】优先向本单位符合】条件的职工出租剩】余房源由《当地政府调剂—安置其他保》障对象租住  【   第二十—二条  配租方【案公布后轮候对【象可以按照配租【方案到？当地租？。赁房屋管理机构【进，行意向登记 租【赁房屋管理机构应】当会同有关部—门在15个工作日内！对意向登记的轮候对！象，进行复审《对不符？。合条件的应当—书面通？知并说明理由 【    第二十三】条  对复审通过】的轮：候对象租赁》房，。屋管理机构可以【采取综？合评分、随机摇号】等方式确定配—租，对象与配租》排序     综合！评分办法、摇号【方式及评分、—。摇号：的过程和结果应当向！社会公开    】。。。 ，第二十四条 — 配租？。对象与配租排序确】定后应当予以公【示公示？无异议或《者异议？。不成：立的配租对象按照配！租排序选择公共租】赁住房每个配租对】象只能选《择一：套公：共租赁？住房：配租结果《应当：。向社会公开  【 ，  第二十五条 复！审，通过的轮《候对象中《转，业，退伍军人或享受国】家定：期抚恤补助的优【抚对象、孤老病【残人员等可以优【先安排公共租—赁，住，房 ：。。    《第二十？。六条：。  配租对象选择】公共租赁住房后【公共租赁住房—。所有权人或者其【委托的运《营单位与配租对【象应当签订》书面租赁合同 【。    第二十七】条　：。公共租赁住房—由业：主单位或政府指定的！运营管？理机：构负：责日常维护和管理 ！公，。共，租赁住房房源实行】。。统，一配：租由住房《保障主管部门统筹】安排任何单位和【个人不得擅自—出租     第】二十八条　公共租赁！住房按？照申请对象分类【配租配租方案由各】市，、县（市《、区）？住房保障《主，。管部门制订并公【布     根【据配租方案由公共租！。赁住房实施部—门会同相关部门【。。通，过评分、抽签或摇】号等公？开方式确定承租对】象并按规定办理【入住手续  —   第二十九【条　公共租赁住房建！筑面积与申请—人的保？障面积相对》应，一人和二人户以单】间或：一，室户型为《主，三人及？三人以上户》以，二室：户型为主   【  第三十条　公】共租赁住《。。房租金？。。。实行政府《定价综合《考虑社？会经济发展水平以】及市场租赁价—格水平等因素并根】据保障对象》的，承受能力按》。。同，区域同类住房市场】。租金60～80%的！比例分类确定具体由！价，格主管部《门会同住房保—障主管部门》、财政部门确定并报！同级：政府：批准后向社会公布租！金价格标准每2【年公布？。一次    符合】配租条件的有房家】庭租赁公共租赁【住房：享受租金优惠的【承租面积应扣除自有！房屋（含承租—公有住房）的面积】。 第三十一条　公】。共租赁住房》租赁实？行合同管理租赁合同！期限一般不超过5年！租赁合同应当明确】房屋位置《。、，面积、结构、居住人！数、附属设施和设】备状况房屋》。用途和使用要求保证！金额度及相关规定租！金标准及《支付方式租》。赁期：限，房屋维？。修责任？停止租赁的情形【及退出机制违—约责任？等内容承租人应【根据合同约定按【时支：付租：金，及，水、电、气、物业】管，理，等相关费用   】第五：章　后续管理—       第三！十二条　《公共租赁住房家【庭的户籍、人口、】收入、资产、—住房、工《作，等情：况发生变化不再【符合公共租赁住【房保障？条件时？应当及？时向运营管》理机构报告并—退出     第】三十三条《　公共租赁住房实施！部门：会同相关部》门对：已经享受公共—。租赁住房政策的【家庭所申报的家【庭户籍、人口、收】入、资产、住房【、工作等变动—情况进行年审—经年审不符合公共租！赁住房保障条件和】。承，租规定的必须退出 ！。    第三十【四条　公《共租赁住房》实施部？门应会同相关部门】依法加强对社—会公共？租赁住房投》。资主体和《运营管理机构的管理！、监督、检查严格】对社会投资》主体的股《份转让和公共租赁住！房项目转让行—为，的审批管理》和监管以保障—各方合？法权益？和公共租《。。赁住房项目的有【序运营服务 第【三十五条《　承租公共租—赁住房的新就业职】工和外来务工人员的！所在单？位，应积极？协同当地住》房保障主管部门和运！营管理机《构做好日常管理工作！承租人工作》单位发生《变动的所在单位应及！时告知运营管理机】。。构 第？三十六条　建设全】市一体化的住房保障！信，息网：络系统公共租赁【住房：房源统一纳入—市住房保《障信息管《理网络系统》并建立相应的房【源、：租赁、？监督管理《制度人口、户—籍，、，计生服务的综合【协作管理制度住【。。房保障主管部门【应当健全当》。地公共租赁》住房管理《信息系统和信息【发布制度全》面，、及时、准确地【发布公共《租赁：住房供求《信息保证公共租【赁住：房管理工作的公【开、透明与高—效；：完善公共租赁住房】档案管理制》度根据？申请家庭享受住房】保障变动情况及【时更新住房档案【实现动态管理；【建立信用记录—平，台加强租赁》管理 第三十七条 ！ 公共？租赁住房承租人不】得，将房屋？转租、转借、转让改！变房：。屋使用用《。途；禁止加层—、改：建、扩建；》。禁止损？害住房结构和设【。施设备 第》三十八条  承【租人有下列》行，为之一的终止租赁】合同收回《公共租赁住房  】（一）转借、转租】或者：擅自调换所承租【公共：。租赁住房的； 【  ：  （二）改变所】承租公？共，租赁住房用途—的；     【（三）破坏或者擅】自装修？所承租公共租赁住】房拒不恢复》原状的； 》  ：  ：（四）在公》共租赁住房内—从事违法活动—的；     （五！）无：正当理由连》。续6个月以上—闲置：公共租赁住房的  ！   承租》人拒不？。退回公共租赁住房】。的租：赁，房屋：管理机构应当责令其！。限期退回；逾期【不退回的租赁房【屋管理机构可以【依法申请人民法院】强制执？行   《  第三十》九条  承租人累】计6个月以上拖【欠租金的应当—腾退：。所承租的公共租赁住！房；拒不腾》退的公共租赁住房】的，所有：权人：或者其委托》的运营单位可以【。。向人民法院提起诉讼！     第四十条！  租赁期届满【需要续租的承租人】应当在租赁》期满3个月前向当地！租赁房屋管理机构】提，出申请租赁房屋【管理：机构会同有》关部：门对申请人》是否符合条件进【行审核经审核符合】条件的准予续租【并签订续租》合同     【未按规定提出续租申！请，的承租人租赁期满应！当腾退公共租—赁住房；拒不—腾退的公共》租赁住房《的所有权人》或者其委托的运营单！位可以向人民法院】。提起诉讼    】 第四十一条 【 承：租人有下列情形之一！的应当腾退公—共租赁住房   】 （一）提出续【。租申请但经》审核不符合续租条件！的；    —。（二）租赁》期内通过购买、受】。赠、继承《等方式获得其他【。住，房并不？再符合公《共租赁住房配—租条件的；  【  （三）租赁期】内承租或者承购其他！。保障性？住房的？  ：   承《。租人有前款规定情形！之一的公共租赁住房！的，所有权人或者其委】托的运营单》位应当？为其：安排合理的搬迁期】搬迁期内租金按照合！。同约定的租金—数额缴纳 搬迁期满！不腾退公共租赁住】房承：租，人确无其《他住房的应当按【照市场价格》。缴纳租金；承—租人有其《他住房的公共租赁】住房的所有》权人或者其》委托：的运营单位可以向人！民法院提《。起诉讼   —第六章　《法律责任《       第】四，十二条  住房城】乡建设、公共租【。赁住房具《。体实施单位》。及其他相关》主，管，部门：工作人员在公共【租赁住房投资—、建设、运营、管理！中不履行法》定职责或者滥用【职权、玩忽职—守、徇私舞弊—的对直接负责的【主，管人员和其他直【接责任人员》。依法给予《处分；构成》犯罪的依法追—究刑事责任》 第四十三条  公！共，租赁：住房的所有》权人、运营单—位、申请人、承租】人、房地产经纪（】中介）机构等单位和！个人违反公》。共租赁住房有关规定！的根据公共租—。赁住房管理办法、广！东，省城镇？住房保障办法等【有关规？定予以处罚  【     》。         ！  ：     第七章 ！附则      】 第四十四条—　鼓励有条件—的企业在《符合用？地规划前提下—参照公共租赁—住房政策建设外来务！工人员公《寓、人才公寓解决本！企，业或周？边企业的引进人才等！新就业职工》和外来务工》人员居住问题   ！ 第四十五条 本】。管理办法自2016！年5月1日起施【行有效期至20【21年4月30日止！揭阳市人民政—府2：011年1》月3：1日公？。布的揭阳市公共【。租赁住房《。实施细则（揭阳市人！民政府？令第25号）—同时废止《