揭阳市公共租赁住房！管理办法 第一章 ！    总》　则：       第】一条　为了加强【。对公共租赁住房的】管理保障公平分配规！范运营与使用健全】退出机制根据—公共租？赁住房管理办法【。、住房城乡》建设部、财政部【、国家发展改革委】关于公共租赁—。住房：和廉租住房并轨运行！的通知、《住房城乡建设部【关于：并轨后公共租赁住房！有关运？行管理？工作的？意见、广东省城镇住！房，保障办法等有—关规定结《合，本，市，实际制定《本管理办法   】  第？二条　本《市行政区域内公共】租赁住房的房源建】设筹集、配》租、准入、退出和监！督管理等活动适用】本管：理办法？     第三【条　本？管理办法所称公共】租，赁住房是指限—定建设标准和租金水！平，面向符合《规定条件《的城镇中等》偏，下收：入住房？困难家庭《、新就业《无房职工和在—城镇稳定就业的外】来务工人员出租的】保，障性：住，房 　　公共—租赁住房通过新建】、，改建、收购、长期】租赁等多种》方式：筹，集可以？由政府投《资也可以《由政府提供政策支持！。、社会力量投—资 　　公共—。租赁住房可》以是成套住房也【可以是宿舍》型住房    【 第：四条　市人民政【府负责公共租—赁住房政策制—订、：任务下达、监—。督检查等工作县（市！、区）人《民政：府负责辖区内—公，共租赁住房具—体政策制订、计划编！制、：。组织实施《及监督管理等工【作市：。住房和城乡建设【局是本市公共租赁住！房，。。的行：政管：理部门负责全—市公共租赁住房指】导协调？、，督，促等相？关工作 《    市房产管理！局是揭阳《市本级公共租赁住房！具体：实施单位负责揭阳】市市：级公共租赁》住房：计划编制、组织【实，施和管理工作县（】市、区？）住：。房保障工《作部门负责》辖区内公共》租赁住房计划实【施和管理《工作  《   各级发改、国！土、规？划、民政、财—政、监察、国—税、地税、》。人力资源《和社会？保，障，、，人行、银监》等部门按照职责分】工，做好公共租赁住房相！关管理工作各街【道，办事：处（或乡镇人民政府！。）、社区居》委会配合做》好公：共租赁住房相关工作！　，　     第【五条　各级住房保障！实，施部：门应：会同有关部门调查】当地公？共租赁住房保—障对象数量和房源】需求状况在》住房保障规划—中明确规划期内公】共租：赁住房的房源—筹集、土地供应【和资金安排并编制】公共：。租赁住房年度—。计划经？当地政府《。批，准后组织实施—   第《二章：　资金和房源筹集】    《   第六条　公共！租赁住房《的，资金来源主要—包括   》 （一）中央和省】。安排的？。专项补助资金；  ！  ：（二）市、县（【市、区）财政预算】安排的资金；   ！ （三）在土—地出让？净收益中安排的公租！（廉租）住房保障】资金；   — ，（，四）：通过投融《资方式和公》积金贷款筹集的资金！；    （五）】公共租？赁住房租金收入和】配套设施出租收入；！    （六—）按国家规定发行】的企业专项》债券；  》 ， （七）社会捐赠；！。    （》八）：经市人民政府批【准可纳入公共租赁】住房筹集资金使【用的其他资》金， ，   ？ 第：七条  《鼓励金融《机构发放《公共租赁住房中长】期贷款支持符合【条件的企业》通过发行中长—期债券等方式—筹集资？金专项用于公—共租赁住房建设和运！营探索运用》保险资金、信—托资金和房地—产信托投资》基，金拓展？公共租赁《住，房融资渠道政府【投资：建设的公共租赁【。住房纳入住》房公积金贷款支【持保障性住房建【设，试点范围   【  第？八条　公共租—赁，住房建？设资：金实行专款专用【不得挪？作他用政府投资建】设公共租《赁，住房的租金收入应按！照政：府非税收入管理的】规定缴入同级财政】实行“收支两条线】”管理？公，。共租赁住房》。租金：收入专项用于—偿，还公共租赁住房【。贷款以及公》。共租赁住房的—维护、？管理和投资补助 】。企业和其他机构投资！建设的？公共租赁住房租金】收入：应优先用于归—还公共租赁》住房建设贷款—以及：公共租赁住房的维护！和管理？支出    — 第九条　公—共，租赁住房《的房源筹集方式主】要包括     （！一）政府《筹集     1、！政府组织投资建【设、收购《和租赁的住房；【  ：。   2、》按5%比例在商【品住房开《发以及？“三旧？”改造中的商品【房项目中配套建【设；    — 3、机《关、企事业》单，位的现有存量公房、！直管公房改造成公】共租赁住房；   ！  4、廉》租，住房和经济适用【住房按照《有关规定转为公【共租赁住房》    （二）【产业基地配》套     结合产！。业园：区建：设符合规划要—求按照生产》区与居住区分离【原则集中配套—建设以？集体：宿舍形式为主的【公共租？赁住房？     》（，三，）社会？筹集   》  ：1、企业、村—集体：。。以及其他社》会力量在符合城乡建！设规划前提下利用受！让土地投资建设公】共租赁住房； 【    2、社会捐！。。赠     —第十条？　公共租赁住房规划！应充分考虑承租对】象交通、《。就，。业，、就学、就医等基本！需求合理安排区【位布：局     公共】租，赁住房建设》应积极推广应—。。用先进、成熟—、，适用：、安：全，的新技？术、新工艺、新材】料、新设备推动节能！、省地、节水、【节材及？环境保护工作—提高住宅建设的【整体水平     ！第十一条　公共【租赁住？房建：设，用地纳入土地利用年！度供应？计划和住房保—障规划年度实施【计，划在：申报年度《用，地供应指标时—单独列出《予以优先保障  】 ，  政？府投资？的公共？租赁住房建设用地】采取划拨方式供【应其他？资金投资的公共租】赁住房建设用地【通过有？偿使：用方式供应》新建公共租赁住房只！能租赁不《得出：售公共租赁住房项】目中的配《套设施？。。建设应按国家和省】有关规定执》。行并依法办》理相：关手续？  ：   第十》二条　公共租赁住房！的开发建设和租【赁，经营所涉《及的税费优惠政策按！国家和省有关规定执！行     第【十三条　《按照“保本微利”原！则政府？可以通过资本金注】入，、投资补《助、贷款贴》息、房租《补贴等形式支持【社会力量参与公【共租赁住房的建【设和经营也可—以在：明确政策、合同约】定的前？。提下通过公开招【标形式由社会—企业参与《建设管理     ！社会资金投资—建设：或配套建设公共【租，赁住房国土》部门应当《在每宗土地出让条】件中明确配套建设】。的公：共租赁住房总建【筑面积、单套—。建筑面积、套数【、套型比例、建设】及装修标准、建成】。后移交、《回购或出租所涉及】的租赁管理》、租金？标，准等事？项明确相关责任和】权利并在《土地出让合同—。中约定   —  第十四》条　新建公共租【赁住房？包括集体宿舍和成】套住宅成套》住宅单套建筑面积控！制，在6：0平：方米：以下以？40平方米左右【为主鼓励各地—积极发展建筑—面积低于《30平方米》。的，小户型公租房—以集体宿《舍形式建设的公共租！赁住房应满》足宿舍建筑设计规范！的有：关规定非新建方式】筹集的公共租赁住】房要坚持适用—、满足基本》住房需求原则   ！  新建公共租赁住！房应根据承租—对象的居住和生活】需要同？步，建设相？应配：套设施、生活服务】用房和管理用房并实！施，。物业管理 》    第十—五条　公共租—赁住房按照“经济】、，。环保”原则进行简易！装修配置必要的【生活设施  —   第十六条【　公共租赁住房【工程：项目的验收和保修按！照国家有关》规定执行  —。   第十七条【。　公共租赁住房建设！实行“谁投资、【谁所有？”原则并在房—地产登？记簿：和权属证书》上载明公共》租赁住？房性质；属》于共有？的，应当注明共有—。。份额在公共租—赁住房性质不变的前！提下投？资者权益可以依法转！让， ，  第三章　申【请和审核     ！  第十八条　符】合下列条件的家庭】（，或，个人下？同）可以申请公共】租赁住房   【 （一）《城镇中？等偏下收入》住房困难家庭需【同时具备下列条件 ！    《1、申请人及—其共同申请的家庭成！员具有？本地城？镇常住？户口并在本地—工作或居住； 【    《2、家庭《人均年收《入，低于当地城镇居【民人：均可支？配收入；  —   ？。3、在当地无—房（含无自有房产、！租住：公房和工作单位安】排的临时《住房下同）或所【拥，有，的，自有住房、承—租公有住房》。的建筑面积低于户3！6平方米或人—均13平方米的家】庭，；    》 4、申请时没有享！。。受其他住房保—障政策； 5、【符合条件的》孤、老、病、残、革！命伤残军人》、烈属或《者环卫工《。人等特殊《困，难家庭可以》优，先，申请：实物配租    】 （二）新就业人】员需同时具备下【列条件   — ， ，1，、，自，毕业的次月起计算毕！业不：满5年？；   《  2、具有大中】专院：校、职校毕》业证书；   【  3？、已与本地用—人单：位签订3《年以上劳动（聘用】）合同；《  ：   ？。4、申？请，前6个月连续在【。本，市缴纳社《会保险费；    ！ 5、申请人及【其配偶、申请人及】。其配偶的《直系亲属在当地无住！房资助能力； 【    6、申请】时没有享受其他住房！保障政策《    （》三）外来务》工人员需同时具【备，。下列条件 1—、非本市户籍但【在本市稳定就业5】年以上？依，法签订劳《动（聘用）合同的外！来务工人员； 【2、申请人及其配偶！、未婚子《女在当地《无房；？ ，    3、申【请时没有享受其他住！房保障政《策，     城镇中】等偏下收入住房困】难家庭？、新就业职工—和外来务工人员申请！公共：租，赁住房的收入线【标准由市、县—（市、区）人民【政府确？。定后向？社会公布    】 （四）《各，。开发区（工业园【区）、？大中专院校等单位】引进的人才经—市组织、人社等部门！确定为高层次创业创！。新人才在本市没有自！有住房的可申请公】共租赁住房》     第十九条！  公共租赁—住房申请审》核，程序按公共租赁住房！管理办法和广东省城！镇住房保《障办法的规定—执行   第四章　！轮候和配租  【   ？  第二十条—  对登记》为轮候对象的申【请人应当在轮—候期内安《排公共租赁住—房轮候期不》超过5 年  【   第二十—一条  公共—。租，赁，住房房源确定后租赁！房屋管理机构—应当制定配租—方案并向社》会公布配租方案应】当包括房源的位置】、数量？、户型、面积租【金，标准供应对象—范围：。。意向登记时限—等内容？。 企事业单位投资的！公，共租赁住房》的供应？对象范围优先向【本，单位符合条件的职】。工出租剩余房源由当！地政府调《剂安：置其他保《障对：象租：住     第二十！二条  配租方案】公布后轮《候对象可《以按：照配租？方案到？当地租赁房屋管理】机构进行意向登【。记 租赁《房屋管理机构—应当会同《有关部门在15个】工作日内对》意向登记的》轮候对象《。进行：复审对不符合—条件的应当书面【通知并说《明理由  》   第二十三条】  对复《审通过的轮候对【象租赁房屋管理机】构可以采取》综合评分、》随机摇号《等方式确定配—租对象与配租排序 ！    《综合评分办法、摇号！方式及评分、摇【号的过？程和结果应当—向社会公开 —   ？。 第二十四条 【。 配租？对象与配《租排序确定后应当予！以，公示公示无异议【或者异议不成立的配！租对象按照》配租排？。序，选择：公共租赁住》房每个配租》对象只能选》择一套？公共租赁住房—配租结果应当向社会！公开  《   第《二十五条 复审通】过的轮？候对象？中转业退《伍军人或《享，受国家定期》抚，恤补：助的优抚对象、孤老！病残人员等可以优】先安排公共租—赁，住房     第二！十六条  配—。。租对象选择公共租赁！住房后？。公共租赁住房所有权！人或者其委托的运营！单，位与配？租对象应《当签订书面租赁【合同     第】二十七条《　，公共租赁住房由业主！单位或政府指定的运！营管理机构负—责日常维护和管理 ！公共租赁住》房房源实行统一配】租由住房保障主【管部门统筹安排任何！单位和个人不得擅自！出租  《   第二十八条　！公，共租赁住房按照【申请对？象分类配《租配：租方案由《。各市、县（市—、区）住房保障主】管部门制《订并：公布     【根据配租方案—由公共？租赁住房实》施部门会同相关部】门，。通过评分、抽签或摇！号等公开方式确【定承：租，。对象：并按规定办理入住手！续，     第二【十九条　公》。共租赁住房建筑面积！。与，申请人的《保障面？积相对应一人和二人！户，以单间或一室—户型为主三人及【三，。人以上户以二—室户：型为主  》   第三十条【　公共租赁住—房租：金实行政府定价综合！考虑社会经济—。。发展水平以》及市场租赁价格水平！等因素并根据保障对！象的承受能力—按同区域同类—。住房市场租金6【。0～80《。%的比例分类确【定具体由价》格主管部门》会同住房保障主管部！门、财？政，部门：确定：并报同级《政府批？准，后向社会《公布租金价格标准】每2年公布一次  ！ ，。 符合配租》条件：的有房家庭租—赁公共租赁住房【享受：。租金优惠的》。承租面？积，应，扣除自有房屋（【含承租公有住房【）的面积 第三十】一条　公《共租赁住房租—赁实行？合，同管：。理租赁合同期—限一般不超》过5年？租赁合同《应当明确房屋位置、！面积、结构、—居住：人数、附属设—施和设备状况房屋】用，。。途和使用要》求保证金额度—及相关规《定租金标《准及支付《方式租赁期限房【屋维修责任停止【租赁的情形及—。退出机制违》约责任等内容—承租：。人应根据合》同约定按时》支付租金及》水、电、气、物业管！理等相关费》。用   第五章【　后续管理  【。    《。 第三十二条　公共！租，赁住房家庭的户【籍、人口、》收入、资产、住房】、工作等情况发生】变，化，。。不，再，符合公？。共，租赁住房保障—条件时？应当及时向》运营管理机构报告并！。退出     第三！。十三条？　公共租《赁，住房实施部门—会同相关部门对【已经：。享受公？共租：赁住房政《策，的家庭所《申报的家《庭户：籍、人口、收入、资！产、：住房、工作等变动】情，况进行年《审经年审不》符合：公共租赁住房保障条！件和承？租规定的《必须：退出     第】三十四？条　公共《租赁住房《实，。施部门？。应会同相关部门依法！加强对社会公共【租赁住？房投资？主体：和，运营管理机构的管】。理、监督、检查【严格对社会投资【主体的股份转让【和公共租赁住房项目！转让行为的审批管理！和监管以保障—各方合法权益和公共！租赁住房项目—。的有序运营服务【 第三十五条　【承租公共租赁—住房的新《就业职工和外来【务工人员《的，所在单位应积—极协同当《地住房保障主管部】门和运营管理机构】做好日常管》理工作承租人工作单！位，发生变？动的所在单位应及】时告知？运营管理机》构 第三十》六条　建设全—市一体化的住房保】障信息网络系—。统公共租赁》住房房源《统一纳入市》住，房保障信息》管理网络系》统并：建立：相应的房《源、租赁、监督管】理制度？人口、？户籍：、计生服务的—综合协作管理—制，度住房？保，障主管部门应当【健全当地公共租【赁住：房管理信息系统和信！息发布制《度全面、及时、准】确地发布公共—租赁住？。房供求信息》。保证公？。共租：赁，住房管理工作的【公，开、透明与高效；完！善公：共租：赁住房档案》管，理，制度根据申请—家庭享？受住房保障变动【情况及时更》新住房档案实现动】。态管：理；建立信用—记录平？台加：强租赁管《理， 第三十七条  】公共租赁住房承租】人不得将房》。屋转租、转借、【转让改变房》屋使：用用途；禁》止加层、改建、【扩，建，；禁止损害住房结】构，和，设施设备 》第三十八条》  承租人有下【列行为之一的终止租！。赁合同收回公—共租赁住房》  （一）转—借、转租或》者擅自调换所—承租公共租赁—住房：的；     【（二：）改变所承租公共】租赁住房用途的；】     （三【），破坏或者擅》。自装修？所承租公共租赁住房！拒不恢复原状—的；     （】四）在公共》租赁住房内从—事违：法活动的； —    《（五）无正》当理：由连续6个月以上闲！置公共租《赁住房的  —   承租》人拒不退回公共【租赁住房的租赁房屋！管理机构《应，当责令其限期退回】；逾期不退》回，的租：赁房屋管理机构可以！依法申？请人民法《院强制执行   】  第三十九条  ！承租人累计6—个月以上拖欠租金】的应当腾《退所承租的公共租赁！住房：。；拒不腾退的公共】租赁住房的所—有权人或者其委托】的运营单位可以向人！民法院？提起诉讼《   ？  第四十条  租！赁，。期届满？需要续租的承租【人应当在租赁期【。满3个月前向当【地，租赁房屋管理机构提！出申：。请租赁房屋管理【机构会同有》关，部门对申请人是【否符合条件进—行审核经《。审核符合条件的准】予续租？并签订续租合同  ！   未按规—。定提出？续租申请的承—租人租赁《期满应当腾退公共】租赁住房；拒不腾】退的公共租赁住房】。。的所有权人或—者其委托《的运营单位》。可，以向人民法》院提起诉讼 —    第四十【一条  承租人【有下：列情形之一》的应当腾退公共租】赁，住房    （一）！提出续租申》请但经审核》不符合续租条—件的；    （二！），租赁期内《通过购？买、受赠、继—。。承等方式获》得其他住房并不再符！。。合公共？租赁：住房配租条件的；】  ：  （三）租赁期内！承租：或者承？购其他？保障性住房的   ！ ， 承租人有》前，款规定情形之一的】公共租？赁，。住房的？所有权人或者其【委托的运营单位应当！为其安排《合，理的搬迁期搬迁期内！租金：按照合同约定的租金！数额缴纳 搬—迁期满不腾退—公共租赁住房承【。租人确？无其他住房》的应当按《照，市场价格缴》纳租金；承》租人有其《他住房的《公共租？赁住房？的所有权人或者其委！托的运营单位可以】向人民法院》提起：诉讼   》第六章　《法律责？。任    》。   第《。四十二条  住【房城乡建设、公【。共租赁住房》具体实施单位及其他！相关主？。管部门工作人员在】公共租赁住房—投资、？建设、运《营、管？理中不履行法定职责！或者滥？用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊的对》直接：负责的主管人员和其！他直接责任人—员依法给予处—。分；构成犯罪的依】。法追究刑事责任 】第四十三条  公共！租赁住？房的所有权人、【运营单位、申—请人、承租》。人、房地产经纪【（中介）机》构等单？位和个人违反公共】租赁住房有关—规，。定的根据公共—。租赁住房《管理办法《、广东省城镇住【房保障办法》等有关？规，定予：以处：罚       】        】     》  ： ，第七章 附则 【   ？   第四十四【条　鼓励有条件的企！业在符合用地规划前！提下参照公共—租赁住房政策建设外！。来务工？人员：。公寓：、人才公寓解决【本企业或周边企【业的引进人才—等新就业职》。工和外？来务工人《员居住问题 —   第四十五条】 本：管理：办法：自2：016年5月—1日起施行有效【期至2021—年，4月30日止揭阳市！人民政府201【1年1月31日公布！的揭阳市公共租赁】住房实施细则—（揭阳市人民政【。。府令第25号）【同，时废止？