揭阳市公共租赁住房！管理办法 第—一章：   ？  总　则》 ，      第一】条　为？。了，。加强对公共租赁住房！的管理保障公—平分配？规范运营与使用【健全退出《机制：。根据公？共租赁住房管理办法！、住房城乡建设部、！。财政部、国家发展改！革委关于公共—租赁住房和廉租住房！并轨运行的通知【、住房城乡》建设部关于》并轨后公共租赁住】房有关运《。。行管理？工作的意见、—广东省城镇住房保】障办法等有关—。规定结合本市—。实际制定本管理办】法     第二】条　本市《行，政区：域内公共租赁住【房的房源建设筹集、！。。配，租、准入《、退出和监督管【理等活？动适用本管理办法】   ？  第？三条　本管理办法所！称公共租赁住房【是指限定建》设标准和《租金水平面向符合】规定条件的》城镇：中等偏下收》入住房困难家—。庭、新就业无房职工！和在城镇稳》定就业的外来务工人！员出租的《保，障性住房《 　　公共》租赁住房通过新建、！改建、收《。购、长期租》赁等多种方式筹集】可以由政府投—资也可以由政府提供！政策支持、社会力量！投资 　　公共【租赁住房可》以是成？套住房？也可以是宿舍—型住房    【 第：。四条：　市人民政府负责公！共租赁住房政策制】订、任务《下达：、监：督检查？等工作县（》市、区）人民政府】负责辖区内》公共：租赁住房具体政【策制订？。、计划编制、—。。组织：实施及？监督管？理等：工作市住房和城乡】。。建设局是本市—公共租赁《。住房的行政管理部门！负责全市公共租赁住！房，指导协调、督促等相！关工：作     市【房产管理局》是揭阳市本级公【共租赁住《房具体？实施单位负责揭阳市！市级公？共租赁住房计划【编，制、组织实》施和管理工作—县（市？、区）？住，房保障工作》部门负责辖区—内公共租赁住房计划！实施和？管理工？作   《  各级《发改、国土、规划】、民政、财政、【监察、国《税、地税、人力资源！和社会保障、人【行、银监等部门按】照职责分工做好公】共，租赁住？房相关管理》工作各街道办事【处（或乡镇》。人民政府）、社区居！委会配合做好公共】租赁住？房，相关工作　　—。     第五条】　各级住房保—障，实施部门应会同【有，关部门调查当—地公共租赁住—房保障对《象数量和房源需求】状况在住《。房保障规划中—明确规划期内公【共租赁住房》的房源筹集、土地】供应和资金安排并编！制公共租赁住房【年度计？划经当地政》府批准后组》。织实施 《  第二章》　资金和房源筹集】       第六！条　公共租赁住房的！资金来源主要包【括  ？ ， （一）中央和【省安：排的专项补助资【金；    —（二：）市、县（》市、区）财政预算】安排的资金；—。  ：  ：。（三）在《土地出让净收益中安！排的公租（廉租【）住：房保障资金；   ！ （四）通过投融资！。方，。式，。和公积金贷》款，筹集的资金；   ！ （五）《。公共租？赁住房租金收入和】配套：设施出租收入； 】  ： （：六，）按：国家规？。定发行的企》业专项债券；   ！ （七）社会捐赠；！  ：  （八）经市【。人民：政府批准《可纳入公共租—赁住房筹集》资金使用的其他资】金    》 第七条  鼓励金！。融机构发放公—共租：赁，住房中长期》贷款：支持：符合条件《的企：业，通过发行中长期【债券：等，方式筹集资金专项用！于公共？租赁住房建设和【运，营探索运用保险资】金、信托资》金和房地产信托投资！基金拓展公共租赁】住房融资《渠，道政：府投资建设的公【共租赁住《房纳入住房公积金贷！款支：持保障性住房建【设试：点范围     第！八条：　公共租赁住房【建设资金实行专款】专用：不得：。。挪作他用政》府投资建设公共租赁！。住房的租金》收入：应按照政府非税【收入：。管理的规定》。缴入同级财政实行“！收支两条线”—管理公共租》赁住房租金收—入专项？用于偿还公共—租，赁住房贷款以—及公共租赁》住房的维护、管理和！投资补？助， 企：业和其他机构投资建！设的公共租赁住【。房租：金收入应优》先用于归还》公共租？赁住房建设贷款【以，及公共租赁住—。房的：维护和管理》支出     第】九条：　公：共租赁？住房的房源筹集方式！主要包括   【  （一）政府筹】集     1、】政府组？。织投资建设、收【购和：租赁的住房；   ！ ， 2、按5%—比例在商品》住房开发以及—。“三旧”改造—中的商？品房项目中配套【建，设；     3】、机：关、企事业》单位的现有存量【公房、直《管，公房：改造成公共租赁【住房；     4！、廉租住《房和经？济适用住房按照【有关规定转为公【共租赁住房   】 （二）《产业：。基地配套  —  ： 结合？产业园区建》设符合规划要求【按照：。生产区与居》住区分？离原则集中配—套建：设以集体宿》舍形式为主》的公共？租赁住房    】 （三）社会筹集】     1—、企业、《村集体以及其他社会！力量在符合城乡【建设：规划：前提下利用受—让土地投资》建设公共租赁—。住房：；     2、】社，会捐赠？     第十条】　，公共租？。。赁，住房规？划应充分考虑—承，租对象交通、就业、！就学、就医》等，基，本需求合《。理，安排区？位，布局  《   公共租赁住房！。建设应积《极推广应《用先进、《成熟、适用、安【全的新？技术、新工》艺、新材料、新设】备推动节能、省地】、节水、节材—及环境保护工作提高！住，宅建设？。的整体水平   】。 ， 第十一条》　公共？租赁住房建设用【地纳入土《。地利：。用年：度，供，应计：划和住房《保障规划《年度实施计划—在，申报年度《用地：供应：指标时单《独列出予以优先【保障     政府！投资的？公共租赁住房—建设用地采》取划拨方式》供应其他资金投资】的公共租赁》住房建设用地通过有！偿使用方《式供应新建公共【租，赁住房只能租—。。赁不得出售公共租】赁住房项目中的【配套设施建设—应按国家《。和，省有关？规定：执行并依法办—理相：关手续？   ？  第？十二条　公共租赁住！房的开发建设和租】赁经营所涉及—的，税费优惠政策按【国家和省《有关：规定：执行：     第—十三：条　按照“保本微利！”原：则政府可以通过【。资本金注入、投【资补助？、贷款贴息、房租补！贴等形式支》持社会力《量参与公《共租赁住房的建设】和经营？也可以在明确政【策、合同约定的【前，提下：通过公？开招标形式由社【会企业参与建—设管理？ ， ，   社《会资金投资》建，设或配套建设公【共租赁住房》国土部？门应：当在每宗土地出让】条件中明确配套建】设的公共租赁—住，房总建？筑面积、单》套建筑面积、套数】、套型？比例：、建设及《装修标？准、：建成后移交、回购】或出租所涉及的租赁！管理、租金标准等事！。项明确相《关责任和权利并在土！地出让合《同中约定 》 ，   第十四条　】新建公共租》赁住房包括》集体：宿，舍和成套住宅成【套住宅单套建筑【面，积控制在60平方】。米以下以40平【方米左右为》主鼓励？各地积极发》展建筑面积低—于3：0平：方米的？小，户型公？租房以集体宿舍形式！。建设：的公共？。租赁：住房：应满足宿舍》建筑设计《规范的有关规定【非新建方式筹集的】。公共租赁住房要坚】。持适用、满足基本住！房需：。求原则     】新建：公共租赁住房应根】。据，承租对象《的居住？和生活需要》同步建设相应配【套设施、生》活服务？用房：和管理用房并实施】物，业管理  》   ？第，十五：条　公共租赁住【房按：照“：经济：、环保”原则进行】简易装修《配置：必要的生活设—施，  ：   第十六条【　公共租赁住房【工程：项目的验收和—保修按？照，国家有？关，规定执？行 ：    第十七【条　公共租赁—住房建设实行“谁投！资、谁所有”原则】并在房？地产登记簿和权【属证书上载明公共租！赁住：房性质；属于—共有的应当》注明：共有份额在公共【租赁住房性质—不变的前提下投资】者，。权益可以依法转让】   第三章—　申请？和审核？       【第十八条　》符合：下，列条件的家庭（【或个人下同）可以申！请公：共租赁住房 —   （一）城镇】中等偏下收入住【房困难家庭需同【时具备下《列条件     1！、申请人及其共同申！请的家庭成》。员具有？本地城？镇常住户口并在本】地，工作或居住》。。；    》 2、家庭人均年收！入低于当地城镇居民！。人均可？支配收入《；  ？  ： 3、在当地无【房（含无自有房【。产、租住公》房和：工作单位《安排的临时住房【。下同）或《所拥有的《自有：住房、？承租公有住房的建】筑面积低于户3【6平方米或人均1】3平方米的家庭【；     4【、申请？。时没有享受其他【住房保障《政策； 5、符合】条件：的孤、老、病、【残、革命伤残军【人、烈属《或者环卫工人—等，特殊困难家庭可以】优先申请实物配租】     （二）新！就，业人员需同》时具备下列》。条件    — 1、自毕业的次月！起计算？毕业不？满5年；  —   2、》具有大？中专院校《、职校毕业证—书； ？    3、—已与：本地用人单位签【订，3年：以上劳？。动（聘？用）合同； —    4、申【请前6个月连续在本！市缴纳社会》保险：费；     【5、申请人及其【配偶、申请人及【其配偶的直》系亲：属在当地无》住房资助能》。力；     【6、申？请时没有享受其【他，住房保障政策 【   ？（三）外来务工人员！需同时具《备，下，列条件？ 1、非本》市户籍但《。在本：市稳定就业5年以】。上依法签订劳—动（聘用）》合同的外来务工人】员； 2、申请【人及其配偶、未婚子！女在当地无房；【。 ，    3、申【请时没有享受—其他住房保》障政策     】。城，镇中等偏下收入住房！。困难：家庭、新就业职工】和外来务工人员申】。。请公共租《赁住房的收入线标准！。由市、县（市、区）！人民政府《确定后向社会—公布   》  （四）各开发区！（工业园区）、【大中专院校等—单位引进的》人才经市组织、人】社等部门确》定为高层次》创业创新人才在本市！没有自有住房—的可：申请公共租赁住房】     》第十九条  —。公共租赁住房申请审！核程序按公共租【赁住房管《理办法和广》。东省城镇住房保障办！法的规定《执行   》第四：章　：轮候和？配租      】。 ，第二十条 》 对登记为轮候对】象的申请人应当在】轮候期内《安，排公共租赁》住，。房轮候期不超过5 ！年     第二十！。一条  《公共租赁住》房房源确定后租赁房！屋管理？机构应当制定配租方！。案并向？社会公布《配租方案应当包括房！源的位置《、数：量、户型、面—积租金？标准供应《对象范围意向—登，记时限等《内容 企事》业单位投《资的：公共租赁住房的供应！对象范围优》先向本单《位符合？条件的职工出租剩】余房源由《当地政？府调剂安《置，其他保障对象租住】     第二十二！条  配租方案公】布后轮候《对象可以按》照配租方案到—当地租赁《房屋管理机》构，进行：意，向登记 租赁房屋管！理机构应《。当会同有关部门【在15？个，工作日内《。对意向登记》的轮候对《象进行复审对不【符合条件的》应当书面《通知并说明理由【。     第二十三！条，  对复审》通过的轮《候对象租赁》房屋管理机构—可以采取综合评分、！随机：。摇号等方《式确定配《租，对象与配租排序 】    综合评分】办，法、摇号方式—及评分？、摇：号的过？程和：结果应当向》社会公开《     第二【。十四条  配—租对象与配租排序确！定后应？当予以公示公示无】异议或者异议—不，成立的配《租对象？按照配租排序选【择公共租《赁住房每个配—租对象？只能选择一套公共租！赁住房配租结—果应当向社会—公开  《。 ，  第二十五条 复！审通：过的轮候对象中转业！。退伍军人或》享受：国家定？期抚恤补助的优抚】对象、？孤老：病，残人员等《可以优先安》排公共租《赁住房？     》第二十六条  【配租对象选》择公共？。租赁住房后》公共租赁住房所有】。。权人或？者其委托《的，运营单位与配租对】象应当签订书—面租赁合同 —    第》二十七条　公共租】赁住：房由业？主单位或政》府指定的运》营，管理机构负责—日常维护《。和管理 公》共租赁住房房源实】行统一配租由住【房，保，障主管？部门统筹安排任何单！位，和个人不得擅自出租！    《 第二十八条　公】共，。。租赁住房按》。照，申请对象分类配租】配租方案由各—市，。、县（市、》区，）住房保障主管【部门制订并公布【   ？  ：根，据配租方案由公共租！赁住房实施部门会】同相关？部，门，通过：评分、抽签》或摇号等公开方【。式确定承租对象并】按规定办理入住手续！。    《 第二十九条　公共！租赁住房建筑面积与！申，请人的保障面积相】对应一人《和二人户以单间【或，一室户型为主三人】及三人以《上户以？二室：户型为主     ！第三：十条　公共租赁住房！租金实行政府定价综！合考虑社会经—。济发展水《平以及市场租赁价】格，水平等因素并根据】保障：。。对象的承受能—力按同区域同类住房！市场租金60～【80%的比》例分类确定具体由】价格主管部门会同住！房保：障主管部门、财政部！门确定并报同—级政府批准后—向，社会公布租金—。价格标准每2年公】布一：次    》。符合配？租条件的《有房家庭租》赁，公共：租赁住房享受租金优！惠的承？租面积应扣》。。除自有房《。屋（含承租公有住】房）的面积 —第三十一条　公【共租赁住房租赁实】。行，合同管理租》赁合同期限一般不超！过5年租赁合—同应当明确房屋位置！、面积、结》。构、居？住人：数、附属设》施和设备状况房屋】用途和？使用要求保证—金，额，度及：相，关规定租《金标准及支付方式】租赁期限《房屋维修责任停止租！赁的情形《。及退出机《。制违约责任等内容】承租人应根据合同约！定按时支付租金及】水、电、气、物业】管理等相关费用【。   ？第五章　后续管【理       第！三十二条　公共【租赁住房家庭的【户籍、人口、—收入、资《产、住？房、工作等情况发】生变化不《再符合公共租赁【住房保障条件时应当！及时向？运营管理《机，构报告？并退出     】第三：十三条　公共租赁】住房实施部门会【同，相关部门对已经享】受公共租《赁，住房政策的家—庭所申报的》家庭户籍《、人口、收》。入、资产、》住房：、工作等变》动情况进行》年审经年审》不符合公共》租赁住房保障—条件和承租规定【的必须退《出   《  第三十四—条　公共租赁—住，房实施部门应会同相！关部门依法加强对社！会，公共租赁住》房投资主体和—。运营管理机构的管理！、监督、检》查，严格对社会》投资主体的股份转让！和公共租赁住房项目！转让行为的审批管理！和监管以保》障各方？合法权益和公共【租，赁住：房，项目的有序运营服】务 第？三十：五条：　承：租公共租《赁住房的新就业职】工和外来务工人员的！所在单位《应积极协同》当地住房《保障主管部门和运】营管：。。理机构做好日常管理！工作承租《人工作单位发生变动！。的所在单位应及时】告知运？营管理机构 —第三十六条》　建设全《市一体化的住房【保障信息网》络系统公共》租赁住房房》源统一纳入市住房保！障信息？管理网络系统并建立！相应：的房：源、租赁《、监督管理制度人】口、户籍、计生服】务的综合协作—管理制度住房保【障主管部门应当健全！当，地公共租赁住房管】理，信息系统《和信息发布制度全面！、及时、准确—地发布公共租—赁住房供求信息【保证公共租赁住房】管理工作的公开、】透明与高效》；完善公共租赁住房！档案管理制度根据】。申请家？庭享受住房保障【变，动情况及时更新【住房档案实现动态】管理；建《立信用记录平—台加强租赁管理 】第三：十七条  公共租赁！住，房承租人不得—将，房屋转租、转—借、转让改变房【屋使：用用：途；：禁止加层、改—建、扩建；禁止损害！住房结构和设施设备！。 第：三十：八条  承租—人有下列行为之一】。的终止租赁合同收】回公共租赁住—房  （一）—转借、转《租或者擅《自，调换：所承租公共租赁住】房的；   —  （二）改变【。所承租公共租赁住】房用途？的； ？  ：  （三）》破坏：或者擅？自装：修所承租公》。。共租赁住房拒—不恢复原状的—； ：  ：  （四）在公共】。租赁住？房内从事违》法活动的；    ！。。 （五）《无正当理由连续6】个月：以上闲置公共—租赁住房的》     承—租人拒不退》回公共租赁住房的租！赁房屋管理机构【。应当责令其》限，期退回；《逾期不？退回的租赁房—屋管理机构可以【依法申请人》民法院强制执行  ！   第三十九条】  承租《人累：计6个月以上拖欠租！金的应当腾退所【承租的公共租赁住房！。；，拒，不腾：退，的公共租赁》。住房的所有权人【。或者其委托的运营】单位可以向人民法】院提起诉《讼     第四十！条  租赁期届满需！要续租的承租人【应当在租赁期—满3个月前向当【地租赁房屋》管理：机构提出申请租赁房！屋，管理机构会》同有关部门对申请】人是否符合条件进行！审核：经审核？符合条件的准予【续租并签订》。续租合同  —   未按规定【提出续租《。申请：的承租人租》赁期满？应当腾退公》共租赁？住房；拒不腾退的】公共：租赁住房的所有权人！或者其委托的运【。营单位可以向—人民法院《提，起诉讼    【 第四十一条—  ：承租：人有下列情形—之一的应当腾退【公共租赁住房—    （一）提】出续租申请但经审】核不符合《续租：条件：。的；    （二】）租赁期内通过【购买、受赠》、继承等方式获【得其他住《房，并不再符《合公共租《赁住房配租条件【的； ？   ？（，三）租赁《期内承租或者承【。购其他保障性住房的！    《 承租人《有前：款规定情《。形之一的公》共，租赁住？房的所有权人或【者其委托的运营单位！应当为其安排合理的！搬迁期搬迁期内【租，金按照？。。合同：约定：。的租金数额》缴纳 搬《迁期满不腾退公共租！赁住房承租人—确无其他《。住房的应当按照【。市场：价格缴纳租金；承租！人，有其：他住房的公共租赁住！房的所有权人—或者其委托的运营单！位可以向《。。人民法院提起诉讼】   第六章　法律！责任：     》 ， 第四十二条  住！房城乡建《设，、公共租赁住—房具：体实施？单位：及其：他相关主管部门工】作，人员在公共租赁【住房投资、》建设、运《营、管理《中不履行法定职【责或者滥用职权【、玩忽职《守、：徇私舞弊《的对直接负责的主】管人员？和其他直接责—任人员依法给予【。处，分；：构成犯罪的依法追究！。。刑事责任《 第四？十三条  公共【租赁住房的所有权人！、运：。营单：位、申？请人、？承租人、房》地产经纪（中介【。）机构等单位—和个：。人违：反，公共租赁《。住房有？关规定？的根据公《共租赁住房管理【办法、广东省城【镇住房保障办法【等有关规定予以【处罚 ？       【。     》         ！ 第七章《 ，附则：    《   第四十四条】。　鼓励有条件—的，企业在符《合用地规划》前提下？。参照公共租赁住【房政策建设外来【务工人员公寓、【人才公寓解决本【企业或？周边企业的引—进人才等新就业职】。工和外来务工人【员居住问题   】 第四十五条 【本管理办法自2【。016年5》月1日起施行有效期！至2：021年《4月30日止—揭阳市人民》政府：2011年1月3】1日公布的》揭阳市？公共租赁住房实施】细则（揭《阳市人民政府令第】25：号）：同时废止《