湘西自治州住—房和：城乡建设局关于进】一步加强建筑工程】施，工许可？管理的通知
—州住建发〔》2015〕22【号
各县市住房和】城乡建设局湘西经济！开发区规《划，建设局局机》关有关科室》局属有？关单：位
为？贯彻建筑工程—施工许可管》理办法（部令第【18号？）、住房城乡建设】部办公厅《关于进一步加强【建筑工程施工—许，可管：理工作的通知（【建办市？〔20？14〕34号）和】。湖南省住房和城乡建！。设厅转发住房城乡】建，设部办公厅关于进一！。步加强？建筑工？程施：工许可管理工作的】通知（湘建建—〔2014〕2【05号）等文件【精神进一步落实【施工许可管理制度严！。格执行？基本建设程序确保】工程质量安全现【就有关事项通知如】下
：一、严格《施工：许可条件《
（一？。）州、县市》区，住房城乡《建设行政主管部【门要严格《执行建筑《法，和建筑？工程：施工许可《管理办法等法—律，法规：依法：审查和？颁，发施工许《可证不得“》搭，车”增设施工许【可条件和审核程序
！（二）在我州行政】区，域内：从事各类《房屋建筑及》其附属设施的—。建造、装修装饰【和与其配《套的线路、管道【、设备？的安装以及城镇市】政基础设施工程的施！工建设单位》在，开工前应当向工程所！在地的县级》以上地方《人，民政府住房城—乡建设？主管部门（》以下简称《发证机？关，）申请领取施—工许可证
》1、工程《投，。资额在30万元【以上：或者建筑面积—。在300平方—。米，以上：的建筑工程必须申请！办理施工许可证
】2，、工程投资额—在30万元以下【或者建筑面积—在3：00平？方米：以下的建筑工—程可：以，不申请办理施工许可！证，。。但应到住房》城乡建？设行政主管部门【办理报建备案手续】
3：、按照国务院规定】。的权限和程》序批准开工报—告的建筑《。工，程不：再领取施工许可证
！（三）建设单位申请！领，取施工许可证应当】具备：下列条件《并提：交相应的证》明资料
1、依【法应当办理用地【批准手续的已经【。办理该建筑工程用】地批准？手续
建设单位持】有土：地使用权证、建设用！。地批准书、国—有，土地有偿使》用合同或《国有：土地划？拨决：定书之一的均可以认！。定其已办理用地【批准手续
2—。、在城？市、镇规划区—的，。建筑工？程已经取得建设【工，程规划？许可证
3、—施工场地已经—基本具备施工条【件需要征收》房屋的其进度符合】施工要求
》所指施工场地已经基！本具备了交通、水】电等条件《能够满足施》工企：业进：场的需要由施—工企业？资质证书《。上明确的技术—负责人签《署是否已经具—备施工条件的意见】发证机关可》在审：批前到施《工场地进行》现场踏勘
4、已经！确定施工企业按【照规定？应，当招标的工程没有招！标应当公开招标【的工程没有公开招标！。或，者肢解发包工—程以及？将工程发包给不具备！相应资？。质条件的企》业的所确定的—施工企？业无效
《依法必须招》标的工程《项目应当提》交中标？通知书和《施工合同；直接发包！的，工，程项目？提交直接发包批准】手，续和施？工合同；依法应【当委托监《理，的工：程项目提交监—理，合同：根据房屋建筑和【市政基础设施工程】施工招标投标—管理办法、湖—南，省，建设工程造价管理办！法、湖南省建设工程！监理条例等》相关规定建设—单位应到项目—所属住房城乡建设】主管部门办理中标和！合同备案《手，续审批人员在施【。工许可审查过程中发！现建设单位》未按：照有关规《。定办理备案手续时】应及时将《。有关情况反馈给备案！机关处理
5、【有满足施工需要的技！术资料施工图设计文！件已按规定审查【合，格
6？、有保证《工程质量《和安全的具体—措施施工企》业编制的施工组织设！计中有根据建筑【工程特？点，制定的相《。应质量、安全—技术措施《建立工程质量安【。全，责任制并落实到人】专业性较强的—工程项目编制了【专，项质量？。、安全施工组织设】计并按照规定办【理工程质量、安【。全监：督手续向当地—工程：质量安？。全监督机构提交湖南！省工程质量安全【监督申请表》
7：、按照规《定应当委《托监理的工程已【委托监理
》依法应当委托监【理的：工程项目提交—监理合同《根据房屋建筑和市】政基础？设施工？程施工？招标投标管理—。办法、湖南省建【设工程造价管理办法！、湖：南省：建设工程监》理条例等相关规定】建设单？位应到项目所—属住房城乡建—设主管部门办理合同！备案手续《审批人员在施—工，许，可审查过程中发【现建设？。单位未按照有关规定！办理备案手续时应及！时将有关《情况反馈给》备案机关处理
【8，。、建设资金已经落实！建设工期不足一年的！到位资金原则—上不得少于》工程合同价的50％！建设工期《超过一？年的到位资金—原则上不得》少于工程合》同价的3《0％建设《单位应当提供本【单位截至申请之【日，无拖欠工程款—情形的承诺书或者能！够表明其无拖欠工】程款情形的其他【材料以及银行出具】的，到，。位资金证明》有条件的可以实【行银行付《款保函？或者其他《第三方？担，保
9、《。法律、行政法规【规定：的其他？条件
其他资—料，是指法律法规规【定办理施工许—可必：须提供的资料—根据湖南省建设【工，程质量和安全—生产管理条例—规定：建设单位在申—请领取？施工许可证时应【当提：供开工安全》生产条件审查合【格文件和施工图设计！审查合？格备案文件
二、优！化施工许可程序【
申请领取报建和施！工，许可证按照下列程】序进行
（》。一）工程施工许可
！1、建？设单位？持，加盖单位《及法定代表人印【鉴的建筑工》程施工？许可证申请》表（附件A》-，1，）向发证《机关：提出申？。请并提？交建设工程领取施】工许可证《提供的文件或证明】。材料（附件A—。-2）
2、—发证机关对建—设，单位提供《的资料？进行初审填》发施工许可证—受理一次性告知单（！附件A-3）一次性！。告知：补正注意事项—和本工程《施工许可进行现【场踏勘预约》时间：
3、按预》。约时间进行施工许可！现场：踏勘并形成建设【工程施工《许可现场踏》勘记录表《（，附件A-4）—
4、对建设单【位补正的资》料进行？复审提？出意见并按规定【报审
5、审批符合！条件：的核：发施工许可证副【本
6、《工程：项目：竣工：后建设单位应向【发证机关申请现场】核查验收经发—证机：。关验：收确认该工》程的施工许可范围】与开：工时核准的施工许】可范围相一致—后建设单位可凭施工！许可证副本换领【。施工许可《证正本？
，。（二）限额工—程备案？
可以不申请办【理施工许可证的【。工程建设单位—持加盖单位》及法定？代表：人印鉴的《限额：工程报建备案申请表！（，附件B-1）向发证！机关：提出申请并提交限】额，工程报？。建备：案提供的文》件或：证明材料（》附件B-2）
【发证机关对》建设单位提供的【资料进行审查—核发限额《工程报建备案表（附！件B-3）；建设】单位凭报建备案【表直接办理质量安】全监督等相》关登记？手续
（三》）施工许可变更
在！施工过程中》。建设规模需超越施】工许可核准范围或责！任主体需发生—变更时建设单位【应向发证机关提交建！。筑工程施工》许可证？变更申请材料（【附件C）办理—相关报告手续
【发证机关对审查符合！条件的在核发变更施！工，许可：证时应收回原证；变！更施工许可》证编号为《保留原证编号在【后加注“变更”再重！新编：号
三？、统一施工许可要求！
，一是统一《施工许可《证版本自20—15年2《月1日？起全州统一使用住】房城乡？建设：部新：版，施工许可样》本，（附件E、》附件F）及施工【许可：申请表
二》是，统，。。一施工许可证—编号施工许可证编号！由发证机关填写其编！号与施工许可—证申请表的》编号一致编》号方法是施工许【可，证编：号由数字组成—其中前6位为行【政区划代《。码按照中《华人：民共和国行》政区划？代，。码（GB/T226！0）：执行；7《-14位为日—期代码代表颁发【施工许可证的—日，期；15《-16位为工程【序，列，码代表同一日期【内，证书发？放序列号；17-1！8位为工《程分类代码》 01代《。表房屋建筑工程0】2代表市政工程【
，三是：。统一施工许可—证台账发《。。。证机关应及》时填写施工许可【证，。核，发，台帐记录（附件【D）：；县：市区：。发证机？关，应在每月5日前将本！行政区域建筑工程施！。工许可证发放与管】理情况上报》州，住，房城乡建设行政主管！部门
四是反馈【。施工许？可的：信息：各县市区住房城【。乡建设？。主管：部门在贯彻执—。行施工？许可：审批相？关文件中有何问题或！建议请及时反馈【。我局：建，筑管：理科：（联：。系电话07》43-822—3，82：1）
附件A、！施工许可证资料
】A-1、建筑工程】施工许可证申请表】
A-2、建设工程！领，取施工许可证提供】的文件或证明材【料
A-3、施工】许可证受理一次【性告知单
A-4】、建筑？工程施工许可现【场踏勘记录表
B】、限：额工程备案资料
B！-1、限《额工：程报建备案申请表】
B-2、限—额工程报建备—。案，提供的文件》或证明材料
B-3！、限额工程报建备案！表
C、建筑工【程施工许《可证变更申请材料】
D、？施工许可证核发【台帐记录表
—E、新版建筑—工程施工许可证【（样本）《
F：、建筑？工程施工许可证【附，件
： 附件A《-F
— ， ！ ： 湘】西自治？州住房？。和城：乡建设局
— 2：015年 3月2】7日：
