湘西自治州住房【。和城乡建设局关于进！一步加？强建筑？工，程施工许可管理的通！知
州住建发〔【。2015〕》22号
各》县市：住房：和城乡建设局湘西经！济开：发区规？划建设局《。局机关有关科室局属！有关：。单位
为贯彻建筑】。工程施？工许可管理办法【（部令第18—号）、？住房：城乡建设部办公厅】关于：进一步加强建筑工程！施工许？可管理？工作的通知》（建办市〔201】4〕34号）和湖南！省住房和城》。乡，建设厅转《发住房城《乡建设部办公厅【关于进一步加强建】筑工程施工许—可管理工作的—通，知（湘建建〔2【014〕205号）！等文件精神进一步】落实施工许可管理制！度严格？执行基本建设程序确！保工：程质量安全现就有关！事项通知如下
一】、严格施工许可条】。件
（一）》州、县市区住—房城乡建设行政【主管部门要严格执】行建筑法和建—筑工程施工许可管】理办法等法律法【规依法审查和—颁，发施工许可证不得“！搭车”增设施—工，许可条？件和审核程序
（】二）在？我州行政区域内从】事各类房屋》建筑及其附属设【施的：。建造、装《修装饰和与其—配套的线路》、管道、设备的安】装以及？城镇市政《基础设施工程的施工！建设单位在开工前应！当向工程所在地的县！。级以上？地方人民政府住【。房城乡建设主管部】门（以下简称发证机！关）申请《领取施工《许可证
1、—工程投资额在3【0万元以上或者建筑！。面积在300平方米！以上的建《筑工：程，必须申请办理施【工许可证《
，2、工程投资额在3！0，万元以下或者建【筑面：积在300》平方米以下的建筑】工程可以不申—请办理施工许可证但！应，到住房城乡建设行政！主管部门《办，理报建备案手续
】3、按照国务院规】定的权限和程—。序批准开工》报告的建筑工程不再！领，取施工许《可证
（三）建设】单位申请领取施工许！可证应？当具备下列条件并提！交相应的证明资料
！1、依？法应当办理用地批准！手续的已《经办：理该：建筑工程用地—批准手续
》建设单位持有土地使！用权证、建设用地】。批准书、国有土地】有偿使？。用，合，同或：。国有：土地划拨决》定，书之一的均》。可以：认定其？已办理用《地批准手续
—2、：在城市、镇规—。划区：的建筑工程已经取得！建设工程规划许【可证
3、施工场】地已：经基：本具备施工条件需】要，征收房屋的其—进度符合施工要求】
所：指施工场地已经基】本具：。备了交通、水电等】条件能够满足施【工企业进场的需【要由施工《企业资质证书上【明确的技术负责人签！署，是否已经具备施【工条件的意见—发证机关可在审批】前到施工场地进【行现场？踏勘
？4、已经确定施【。工企业按照规定应】当招标的工》程没有招《标应当公开招标的工！程没有公开招标或者！肢解发包工》。程，以及将工《程发包给不具备相】应资质条件的企业的！所确：。定的施？工企业无《效
依？法必：须招标？。的工程项《目应当提交》中标通知书和—施工：合同；直接》发包的工程项目【提交直接发包批准手！续和施工合》同；：依法应当委托监理的！。工程项目提交监理】合同根据房屋建筑】和，市，政基础设施工程施】工招标？投标管理办法、湖】南省建设工程造价管！理办法？、湖南省《建设工程监理条【例等相关规定—建设：单位应到项目—所属住房城乡建设】主管部门办理—。中标和？合同：备案手续《审批人员在》。施工许？可审：查过程中《发，现建设？单位未按照有关规定！办理：备案手续时应及时将！。有关情况反馈给【备，案机关处《理
5、有满足施工！。需，要的技术资料施工图！设计文件《已，按规定审《查合：。格
6、有》保证工程质量—和安全的具体措施施！工企业？编制的施工》组织设计中有—。根据建筑工程特点】制，。定的相应《质量、安《全技术措施建立工】程质量安全》责任制并落实到人】专业性较强的—工程项目编制了【专项质量、安全施工！组织设计并按照规定！办理工程质量、【安全监？督手续向《。当地工程《质量安全监督机构】提交湖南省工—程质量安全监督申】请表
7、》按，照规定应当委托监】理，。的工程？已委托监理
依法应！当委托监理的工【程项目提交监—理合同根据》房屋建筑和市政【基础设施工程施【工招：标，投，标管理办法、湖南】省建设工程造—价管理办法、湖【南省建设工程监理条！。例等相关《规定：建设：单位应到项目所【属，住房城乡建》设主管部《门办理合同备案【。手续审批人员—在施工许《可审查过程》中发现建设单位未】按照有关规定办【理备案手《续时应及时将—有关：情况反馈给备案机关！处理
8《、，建设资金已经落实建！设工期不足一年的】到位：资，。金，原则上不得少—于工程合同》价，的50％建》设工期？超过一年的到—位资金原则上不得少！于工程合同》价的30《％建设？单位应当提供本单】位，截至申请之日无拖欠！工程款情《形的承诺书或者能】够表：明其无拖欠工—程款情形的其他材料！。以及：银行出具的到位资】金证明有《条件的可以实行【银行付款《保函或者其》他第三方担保
【9、法？律、行政法规规【定，的其他条件
—。其，他资料是指法律【。法规规定办理施工】许可必须提供的资】料根据湖南》省建设工《程质量？和安全生产管理【条例规定建》设单：位在申？。请领取施工许可证】时，。应当提供开工安全生！产条：件审查合格文件【和，施工：图，设计审查合格备【案文：件
：二、优化施工许可】程序
申请领取【。报建和施工》许可证？按照：下列程序《进行
（一）工【程施工？许可
1、建设【单位持加《盖单位及法定代表人！印鉴的建筑工—。程施工许可证—申，请表（附件A—-1：）向发证机关—提出申请并提—。交建设工程领—取施工许可证—提供的文《件或证明材料—（附件？A-2）《
2、发《证机关对建》设单位提供的资【。料进行初审填发施工！许可证受理一次【性告知单（附—。件A-3）一次性】告知补正《注意事项和本工【程施工许《可进行？现场踏勘预约时间】
3、按预约—时间进行施工许【。可现场踏勘并—形，成建设？工程：。施工许可现场踏勘记！录表（附件》A-4）
4、对】建，设单位补正的—资，料，。进行复审提》出意见并按规定报】审
5、审批符合条！件的核发施工许【可证副本
6、工程！项目：竣工后建设》单位应向发证机【关申请现《场，核查验收经发证机关！。验收确认该工程的】施工许可范围与【开工时核准的施工许！可范围相一致后建】设单位？可凭施工许可证【副本换领《施工许可证正本
（！二）限额工程—备案
可以不申【请办理施工》。许可：证的工程《建设单位持》加，盖，单位及法定代表人】。印鉴的限《额工程报建备案申】请表（附件B-【1）向发证机关提出！申请并提交限额工】程报建备《案提供的文件—或证明材料（附件B！-2）？
，发证机？关，对建设单位提供的资！料进行？审查：核发：限额：工程报建备案—。表（附件B-3）】；建设单位凭报建备！案表直接办理—质量：安全监督《等相关登记手续【
（三？）施工许可变更
在！施工过程《中建设规《模需超越施工—许可核准《范围或责任》主体需发生变—更，时建设单《位，。应向发证机关提【。交建筑？工程施工许可—证变更申请材料【（，附件C）办理相【关报：告手续
发》证机关对审查—符合条件的在—。核发：变更施？工许可证时》。。。应收回原证；变更】施工许可证》编号为？保，留原证编《号在后加注》“，变更”再《重新编号
三—、统一施工许可【要求
一是统一【施工许可证》版本自2015年】2月1日起全州统】。一，使用住房《城乡建设部》新版施工许可样【本，（附：件E、附件》F）及施工》许，可申：请表
二是统一【施工：许可证编《号施：工许可？证编号由发证机关】填写其编《号与施工许可—。证申请表的编—号一致编号方—法是施工许可证【编号由数字组—成其中前6》位为行政区划代【码按照中华》人民：共和国行《政区划代码（GB/！T2260》。）执行；7-14】位为日期代码代表】颁发施工许可证的日！。期；15-16位为！工程序列码代表同一！日期内？证书发放序列号；】17-18位为工】程分：类代码 01代表房！屋，建筑工程02代表】市政工程
三是【统一施？工许可证台账—发，证机关？应及时填写施工许】可证：核发台帐记录（附】件D）；县市区【发，证机关？应在每月《5日前将本行政【区域建筑工程施工许！可证发放与管理情况！上报州住房城—乡建设行政主管部门！。
四是反馈》施工许可的信—息，各县市区住房城乡建！设主管部《门在贯彻执》行施：工许可？审批相关文件中有何！问，题或建议请及时反】馈，我局建筑《管理科（联系—电话074》3-82238【21）
附件】A、施工《许可证资料
A-】。1，。、建：筑工：。程施工许可证—申请表
A》-2、建设》工，。程领取施《工许：可证提供的文件或证！明，材料
A《-3、施工》许可证受理一次【性告知单
A-4】、建筑工程施工许】可，现场踏勘记录表
B！、限额工程备案资料！
B-1、限额工程！报，。建备案申请》表
B-2、限【额工程报建备案【提供的文件或证明】。材，料
B-《3、限额工程报【建备案表
C、建】筑工程施工许可证变！更申请材《料
D？、施工许可证核发台！帐记录表
E、新】版建筑工程施工许】可证（样本）
F、！建筑工程施工—许可：证附件
附件A-！F
— 》 ： ： ：。。 湘西！自治州住房和—城乡建设局
— ， ，2，0，1，5年 3《月27日《
