湘，西自治州住房和城】乡建：设，。局关于进《一步加强建筑工程施！。工许可管理的通【知，
州住？建发〔2015〕2！2号
？。各县市住房和—城，乡建设局湘西经济开！发区：规划：建设局局机关有关科！室局属有关单位
】为贯彻建筑工程施工！许可：管理办法《（，部令第18》号）、住《房城乡建设部办公厅！关于：进一步加强建筑【工程施工《。。。。许可管理《工作的通《知（建办市》〔2014〕34号！。）和湖南省》。住房和城乡建—设厅：转发住房城乡建设部！办公厅关于进一步】加强建筑工程施工】许可管理工作—。的通知（湘建—建〔2014〕【205号）等文件】精神进一步落实施工！许可管理制度严格】执，行基：本建设程序确—保工程质量安全【。现就有关事》项通知如下
一、严！。格施工许可条件
】（一）州、县市区住！房城乡建设行政【主管：部门要严格执行建筑！法和建？筑工程施工许可管理！办，法等法律法规依【法审查？和颁发？施，工许可？证不得“搭车”增】设施：工许可条件和审核程！序
（二）》在我州？行政区域内从事【各类房屋建筑及其】附属设施的建造、】装修装饰和与—。其配套的线路—、，管道：、设备的安装以及】城镇市政基础设【施工程的施工建设】单位在开工前—应当向工《程所在地《。的县级以上》地方：人民政府住房—城乡建设主》管部门（以下简【称发证机关）申请】领取施工《许可证
1、—工程投资额在30】万元以上或者建筑面！积在3？00平方米》以上的建筑工程【必须申请《办理施？工许可证
2、工程！投资额在30万【元以：下或者建筑面—积在300平方米】以，下，的建：筑工程可以不申请】办，理，施工许可证但应【到住房城乡》建，设行政？。主管部门办理报建备！案手续
3、按照】国，务院规定的权限和】程序批准开》工报告的建筑—工程不？再领取施工许可证】
（三）《建设：单位：申请领取施工许可证！应当具备下列—条件并提交相应【。的证明？资料
1、依法【应当办理《用地批准手续的【。已经办理《该建筑工程用地【批准手续
建—设单位持有土地使用！权证、？。建设用地批准书【、国有土《地有偿使用合—同，或国有土地划拨决定！书之一的《均可以认定》其已办理用地批准】手续
？2、在城市、—镇规划区的建—筑工程已经取—得建设工程规划许】可证
？3、施工《场地已经《基本：具备施工条》件需要征收房屋的其！进度：符合施工要》求，。
所指施工场地【已经基本具备了交通！。、水电？等条件？能够满足施工—企，业，进，场的需要《由施工企《业资质证书上明确】的技术负责人签署】是，否已经？具备：施工条件的意见【发证机关《可在审批前到施【工场地？进行现？场踏勘
4、—已，经确定施工》企业按照《规定应当招》。标的工程没》。。有，招标应当公》开招标的工程—没有公开《招标或者肢解发包】工程：以及将工程发包给】。不，具备：相应：资质条件《的企业的所》确，定的施？工企业无效》
依法必须招—标的：工程项目应当提交】中标通？知，书和施工合同；【直接发包的工程【项目提交直接发【包批准手续和—施，工合同；依法应【当委托监理》的工程项目提交监理！合同根据房屋建【筑和市政基》础设施工程》施，工，招标：投标管理办法、湖南！省，建设工？程造价？。管理办？法、湖南省建—设工：程监理条例》。等相关规定建设单位！应，到项目所属住房城乡！建，设主管部门办理中】标和合同备案手续审！批人员在施工许【可审查过程中发【现建设单位未按【照有关规定办理备】案手续？时应及时将有关【情况反馈给备案机关！处理
5、有满【足施工需要的—技术资料《施工图？设，计文件？已按规定审查—合格
6、有保【证工程？质量和安《全的具体措施施工企！业编制的《施工组？织设：计中有根据建筑工】程特点制定的相应】质量、安全技术措施！建立工程质》量安全责任》制并：落实到人专业—性较强的工程项【。目编制了专项质【量、安？。全施工组织设计并】按照规定办理工【程质量、安全监督】手续向当《地工：程质量安全监督机】构，提交：湖南省工程》质量安全监督—申请表
7》、按照规定应当委托！监理的工程》已委托监理
依法】应当委托监理的工】程项目？提交监理合》同根据房屋建筑【。和市政基础设施【工程施工招》标投标管理办—法、湖南省建设工程！造价管理办法、湖】南省建设工程监【理条例？等相关规定建设单】位应到项目》所属：。住房城乡建设—主管部门办理—。。合同备案手》续审批人员在施工】许可审查过程中发现！建设单位未按照有关！规定：。办理备？案，手续时应及时—将，有关：情况反馈给备案机关！处理
8、建设资金！已经落实建设—工期不足《一年的？到，位资：金原则上不得少【于工程合同》价的50％》建设：工期超过一年的到】位资金原则上不得少！于工程合同价—的30％建设单位】。应当提供本单—位截至申请之日无拖！欠工程款情》。形的承诺书或者能够！表明其无拖欠工程款！情形的其《他材料？以及银行出具的到位！资金证？明有条件的可—以实行银行》。付款保函《或者其？。他第三方担保
【9、法律、行—政法规规定的其【他条件
《其，。他资料是指法律法规！规定办理施工许可】必须提？供的资料根据湖南省！建设工程《质量和安《全生产？。管理条例规定建设单！位在：申请领？取施工许可证时应当！提供开工安全—生，。产，条件审？。查合格文件》和施工？图设计审查》合格备案文件
二、！优化施工许》可程序
申请领【取报建和施工许【可，证按：照，下，列程序？进行
（一）工程施！工许可
《1、建设单位持加盖！单位及法定》。代表人印鉴的建【筑工程施工许—可证申请表（附件A！-1）向《。。发证机关提出申请】并提交？建设工？程，。领取施工许可证【提供：的文件或证明材料（！附件A-2》）
：2、发证机关—对建设单位提供的资！料进行初审填发施】工许可证受》。理一次？性告知单（》附件：A-3？）一：次，性告知补正注意事】项和本工程施—工许可？进行现场踏勘预约时！。间，。
3、？按预约时间》进行施？工许可现场踏—勘并形成《建设：工程施工许可—现场踏勘记》录，表（附件A-—4）
4、对—建设单？位补正的资料进行复！审提：出意见并按》。规定：报审
5、》。审批符合条件的核发！施工许可证副本
6！、工程项《。目竣工后建设单【位，应向发证机关申请】现场核查验收经发证！。机关验收确认该【。工，程的施工许可范围与！开工时核准》的，施工许可范》。围相一致后建设单】。位可凭施《工许可证副》本换领施工许可证正！本
（二）》限，额工程备案
可以不！申请办理施》工许可证的工程建设！单位持？加盖单位及法定代】表人：印鉴的限额工—。程报建备《。案申：。请表（附件B-1）！向发证机《关提出申请并—提交限额《工程报建备案—提供的？文件或证明材—料（附件B-2【。）
发证《机关对建设单位【提供的资料进行审】查核发限额工程【报建备案表（附【件B-3）》；，建，。设单位凭《。报建备案《表直：。接办：理质：量安全监督》。等相关登记手续【。。
（三）施工—许可变更
在施工过！程中建？设，规模需超越》施工许可核》准范：围或责任主体—需发生变更时建设】单位：应向发？证机关提交建筑【。工程施工《许可证变更申请【。材料（附件》C，）办理相关报告【手续
发《证机关对审查符合】条件的在《核发变更施》工许：可证时应收回—原证；变更施工【许可证？编号为？保留：原，证编：号在后加注“变更】”再重新编号
【。三、统一施工许可】要求
一是统一【施工许可《证版本自20—1，5年2月1日起全州！统一使用住房城乡】建设部新版》施工：许可：样本（附件E、【附件F）及施工【许，可申请表
二—是统一施《工，许可证编号施工许可！证编号由发证机关】。填写其编号与—施，工许：可证申请《表，的编号一致》编号方法是施工许】可，证编号由数字组成】其中前？6位为行政区—划代码按照中华人民！共和国行《。。政区划代码（—。GB/T22—60）执行；7-1！4位为日期代码代表！颁发施工许可证【的日期；15—-16？位，为工：程序列码《代表同一日期内证】书发放序列》号；17-18【位为工程分类代码 ！0，1代：表房屋建《筑工程02代表市】。政工程
三是统一】施工许可证》台账发？证机关？应，及时填？写施工许可证核【发台帐记录（附件D！），；县市区发》证机关？应在：每月5日前将本【行，政区域建筑工程施工！许可证发《放与管理情》况上报州住房城乡建！设行政主管部门
四！是反：。馈施工许可的信息】各，县，市区住房城乡—建设主管部门—在贯：彻执行施《工许可审批相关文件！中有：何问题或《建议请及时》反馈我局建》筑管理科（联系电话！07：4，3-82238【21：）
附件A、】施工许可证资—料
A-1、建筑工！程施工许可证—申，请表
A-2—、建设工程领取施工！许可：。证提供的《文件或证明材料【
A-3、》施工许可证受—理一：次性告知《单
A-4、—。。建筑工程《施，工许可现场踏—勘记录表《。
B、？。限额工程备案资料
！。B-1、限额工【程报建备案申请【表
B-2、限额】工程报建备案提供的！文件或证明材料
】B-3、限额—工程：。报建：备案：表
C、《建筑工程施工—许可证变《更申：请材料
《D、施工许可—证核发台帐记录表】
E、新版建筑【工程施工《许可证（样本—）
：。F、建筑工程施工许！可证附件
附件】A，-F
【 》 — 《 湘西》自治州住房和—城乡建设局》
： 2015》年， 3月2《7日：
