中山市国《有土地上《房屋征收与》补偿办法 》。  ： 　　　《　　　？。　　　　　　　　　！　　　　《　　　　《　　　？　　：　　　　《第一章？ 总 则《 　　第一条【 为了规范本市国有！土地上房《屋征收与补偿—活动维护《公共利益保障被征】收房：。屋所有权《人的合法权》。益根据国有土地上房！屋征收与补偿—条例、国有土地上】房屋：征收评估办法—及有关法律法规的规！定结合我市》实际制？定本办法《 ， 　　第二条 【为了公共利》益，的需要？在本市行政》区域范围内征收国有！土地：上单位、个人—的，房，屋，对被征？收房：屋，所有权人（下称被征！收人）进行补偿【。。适用本办法 — 　：　第三条 》房屋征收与》补偿应当遵循规【划先行？、决策？民主、？。程序：正当、补偿公平、】结果公开《的原则 　　【。第四条 市人民政府！负责：本市行政区域范围内！国有土？地上房？屋征收？与补偿工作 　】　中山市土地房屋】。征收管？理办：公室（下《称市征管办）组织实！施我市国有土—地上房屋《征收与补偿工作【 ：　　市征管办可以】委托房屋征收实施】单位承担房》屋征收与补偿的【具，体工作房屋征—收实：施单位不得以营利】为目的 　　【市征管办对受委托的！房屋：征收实施单位在委】托范围内实施的房屋！征收与补偿行为负】责监督并对其行【为后果承《。担法律？责任 　　第五条！ ，市发展改革》、公安、《监察、民政、财【政，、人力资源社会【保障：、，国土：资源、？环境保护《、住房城乡建设【、审计、城管执法、！城乡规？划、工商、税务、维！稳等部门及被征收房！屋所在地镇人—民政：府（区？办事处）、居（【村）民委员会—等基层组织应当【按照各自职》责协同做好》实施本？办法有关工作—。。 　　《第六条 任》。何组织和个人对违】反本：办法规定《的行为都有》权向市人民政—府、市征《管，办和其？他有关部门举报接到！举报的市人民政府、！市征管办《和其他有关部门应当！及时对举《报核：实、：处理 ？ 　　监察》机关应当加强对参与！房屋征收与补偿工】。作的：政府和有关部门【或者单位及其—工作人？员的监察《。 　　　　　　】　　　？　　　　　》　　　　　　　【　，　　　　　　　【　　第二章 —征收决？定 　　第—七条 为了》保障国家《安全、促进国民【经济：和社会发展》等公共利益》的需要有下列情形】之一确？需征收房屋的由【市人：民政府作出房屋【。征收决？定， 　？　（一）《国，防和外交的需—要； 　》　（二）由政府组】。织实施的能》源，、，交通、水利等—基础设施建》设的需要； 【　　（三）由政【府组：织实施的科技、教】育、文化、卫生【、体育？、，环境和资源保—护、防灾减灾、【文物保护、社会福】利、市政公用等【公共事业的需—要； ？ 　　（四》）由政？府组织实《施的保障性安居工】程，建设的需要；— 　　（五）由政！府依照城乡》规划：法有：关规：。。定，组织实施的》对危房集中》、基础设施落后等地！段进行？旧城区改建的—需要； 　—　（六）法律、行政！法规规定的其他【。。公共利益的需要 ！　　第八《条 依照《本办法第七条规定确！需征收房屋的各【项建设活《动应当符《合国民经济和—社会发展《规划：、土地利用总体规划！、城乡规《划和专项规划— 　　制定国【。民经济和《社会发展规划、【。土地利用总》体规划、城》乡规划和专项规划应！当广泛征求社会公】众意见经过科—学，论证 　　—。第九条 保障性【安居工程建》设，。、旧城？区改建应当纳入【我市：国民经？济和社会发展年度计！划 　　第—十条： 因公共利益需要征！收房屋的由具体负】责组织实施建设【项目的单位依照【本办法第七条—、第八条、第—九条的规定向市【征管：。办提交相关证明材料！ ：　　第？十，一条 市征管办对】具体负责组织实施】建设：项目的单《位，。提交的材料进行核】实认为？征收事？项符合公共利—益需要的向被—征收人发出房屋征收！告知书开《展前期？工作被征收人应当】予以：配合： ：　　房屋征收告【知书应当《载明：征收房屋的原因、】拟征：收房屋的地点和【范围及房屋征收【实施单？位名：称等内容 　　】第十二条 市征管办！应当组织对》征，收范围内房》屋的：。权属：、区位、用》途、建筑面》积等情况进行调【查、：登记并将调查和登记！结果在被征收房【屋范围内向被征收】人公布 》　，。　第十三条 市征】管，办应：当于发出房屋征收】。告知书之日起15】日内组织城乡—规划、住《房城乡建设、国土资！源、城管执法、工】。商等有关部》门对房产《调查登记中发—现的未进行产权登】记的建筑、房屋登】。记簿记？载不明确以及房屋】产权登记《。情况与使用现状【不符的建《。筑进行？调查各相关职—能部门根《。据各自职责在调【查后60日内—对房产？权属：。及使用情况的—合法性及其他问题进！行，认定、处理并将认定！、处理结果反馈市征！管办 　　第十四！条 市征管办根【据征收范《。围内房？屋的：权属：、区位、用途、建筑！。。面积等？。基本情况拟定征【收补偿方案》并组织发展改革【、国土资源、—。住，房城乡建设、城【乡规：划、城管执》法、维？稳、监察《等部门及房》屋征收范围内—的居：（村）民《委员会等基层组织】对征收补《偿方案进行论证【并根据论证结果【对征收补偿方—案予以修改完善后报！。市人民政《。。府 　　市人民政！府在征收《范，围内公布房屋征收】补偿方案《征求公众意见—征求意？见期限不少于—30日 　　【因旧城区改建需要征！收房屋1/2以上】（含本数《）被征收《人认为征收补—偿方案不符合本办】法规定的《市人民政府应当【组织由被《征收人和公众—代表参？加的听证会并根据听！证会情况《。修改方案 　【　市人民《政府将征《求意：见情况？和根据公众意见【修，改房屋征收补—。偿方案的情况—及时公布 —。　　第十五条— 房屋征收》补偿方？案，应当包括下列—。内容 　　（一】）补偿的依据； ！　　：（二）被征收—房屋类？。。型和建筑面积的认】定办：法；： 　　（三—）补偿方式、标准】和计算方法； 【。 　　（四》）奖励？和补贴？标准； 《 　　（五）用于产！权调换？房屋的基本情况和选！定方法； 　　（！六）补偿协》议的签？订期限； 　　】（七）搬迁期限【和过渡方式、过【渡期限； —　，　（八）其他事项】 　？　第：十六条 市人民政府！作出：。房屋征收《决定前市征管办【应，。当根据？有，关规定会《同公安、《民政、人力资源社会！保障、信访等部门以！及镇：政府（区办事处）】、居（村）》民委员会《等基层？组，织对房屋征收工作】进，行社：。会稳定风险评估形】成房屋征《收社会稳定风险评估！报告和应急预案【作为市政府》作出房？屋征收决《定的依据 　【　作出房《屋征收决定前征收】补偿费？用应当足额到位、】专户存储、》。专，款专用 》　　：第十七条《 房屋征收决—定涉：及被征收人》数量300》户（含本数）—以上的？应当经市政》府常务会议讨论决】定， ， 　　第十八条 】市人民政府作—出房屋征收》决，定后及时以有效【方，式，。予以公告公告载明】以下内？容 　《。　（一）房屋—征收目的和依据【； 　　（二）房！屋，征收地点和》范围；？ 　？　（三）房》屋征收？补偿方案； 【　　（四）房屋征收！期限； 《 　　（五》。）房屋征收》部门及？房屋征收实施单【位名称； —　　：（六）达不成—协，议或者？被征收房屋所有权】人不明确的处理办】法； ？ 　：　，（七）行《政复议、行政诉讼】。权利； 　　【（八）索取房屋征】收相关资料和咨询地！点； 　》　（九）其》他应当公告的事【项 　　第—十九条 《国有土地上房屋【被依：法征收的国》有土地使用权—同时收回 　【。　第二十条 —。被征收人对市—人民政府作出—的房屋征收》决定不服的可以依】法申：请行：政，复议也可以依法【提起行政诉讼 】　　第？二十一条 房屋征】收，范围确定后不得在】房屋征？收范：围内实施下列行为 ！ 　　（一）—新建：。、，扩建、改建》房屋； 　　（二！）尚未建造》完毕的房屋的续【建； 　　（【三）改？变房屋、土地用途】。；， 　　（》四）以被征收—房屋为注册地址办】理工：商注：册登记； 》 　　（五》）房屋租赁备案和】。抵押登记； 　】　（六）办》理户口的迁入—和，分户但因婚姻—、，出生、回国、军人退！伍转业、《高校毕业生户—籍迁回原《。地、经批准由—外省市投靠直系亲属！、刑满释《。放和解除劳》动教养等原》因必须办理户—。口迁入和分户的除】外，； 　　（七）其！他不当增《加，补偿费用的行—为 ？　　市征管办应【。当将前款所列事项书！面通知有关》部门暂停办理相【关手续暂停办—。理相关手续的—书面通知《应当载明《暂停期限《暂停期？限最：长不超？过1年 　　【　　：　　　　　　—　　　？。　　　　《　　　　　　—　，　　　　　　　【第三章 补 —偿 　　第二【十二条 房屋征收的！补偿包括《。 　　（一）被征！收房屋价值的补偿】（，含装修、附》属物价值《）； ？ 　　（《二）因征收房屋造成！的搬迁、临》时，安置的补偿；— 　？　（三）因》征收房？。屋造成的停》。产，停业损？失的补偿 —。　　第二十三条 】市人民？。政，府，根据具体情况制【定相应的奖》励和：补助：措施对被征收人给】予奖励和补助 】　　：。第二十四条 —对于已进行》产权登？记的房屋其性质、】用途和建筑面积一般！以房地产权属证书】、房屋登记簿记载为！准；房地产权属证】书与房屋登记—簿记载不《一致的除有证据【证明房屋登记—簿确有错误以外以】登记：。簿，为准；已改变—用途的以规》划行政主管》部门和其它有关【部门的批准文件为依！。据对未进行》。产权登记《的房：屋以调查、认—定和处理的结论为】依据 　　—按本办？法第十？三条规定程序认定】。的合法建筑》、未超过批准—期限的临时》建，筑，应当：给予补偿《；认定为违法建【筑，、，超过批准期限的临】时建：筑的不予《补偿 ？ 　　房《屋征收范围》。确定前拥有》合法：产权：但未经规《。划部门批准》擅自改变房屋用途的！对房：屋价值根《据房地产权属—证书：。、，房屋登？记，簿登记的用途按市】场评估价进行—补偿；？对持有效营》业执照并经》。税务登记《的经营？。者按本办法规定补偿！搬迁费、停产停【业损失等 　　】第二十五条 对【被征收房屋价值的】补偿不得低于房屋征！收决定公告之日被征！收房：屋类似？房地产的市场—价格被征收房屋【。的价值由具》有相应资质的—房地产价《格，评估机构依》据国有土地上房屋】征收评估的有—关规定评估确—定 ： 　　本条所称【。类似房地产是指与】被征收房屋的—区域、？用途、权利性质、】新旧程度、建筑结构！等相同或相似的房】。。地，产；类似房地产的市！场，价格是指《在评：估时点与被征—收房：屋类似的《房地产的市》场价格 　—　被征收房屋和产权！调换房屋的房地【产评估时点》为房屋征收》决，定的公？告发布之日 　　！评估机构应当独立】、客观、《公正地开展房屋征收！评，估工作任何单位【和个人不得干—预 　　第二十】六条： 评估机构由被【。。征收人协《商，选定评估机构应当具！备法定？资质：1/2以上》（含本数）被—征，收人共同《选，定一：家评估机《构的视？为被征？收，人协商选定成功协商！选定不？。成的由市征》管办在？符合法定资》。质的评估机构中通】过，摇珠方式《确，定市征管办应当于】摇珠前？3日：在征收？范围：内公告摇珠》时间和地点 — ，。具有相应《资质的房地产—价格评估机》构由市征《管办在其门户网站上！定期公布 　　第！二十七条 被征收人！、市征管办对评估】确定的被征收房屋】价值有异议的—应当自收到评估报告！之日起10》日内向房地产价【格评估机构书—面申请复核评估【 　　《被征：收人：或者市征管办对【复核结果有》异议的？应当：自收到复核结果之】日起10日内向市房！地，产评估专家委—员会：申请鉴定 　　】。被征收人对补偿仍有！异议的按照本—办法第三十三条规】定处：理 ： 　　第二十八【条 ：被征收人可以选【择货币补偿也—可以选择房》屋产权调《换 　　》第二：。十九条 《被征收人《选择房屋产》权，调换的市人民政【府提供用于》产权调换的房屋并】与被征收人计算、结！清被：征收房屋价值与用于！产权调换房屋—价值的差价 【　　：因旧城区改建征收】个人住宅被征—收人：选择：在改建地段进—行，房屋产权调换的提】供改建地段或者就】近地段的房屋 　！　，第三十？条 因征《收房屋造成搬迁的市！征管办向《被征收人支付搬【迁费征收个人—住宅的每户补—偿30？00元；征收生产、！经，营，性用房？的每户补偿》6000元 — 　　被征》收人选择房》屋产权？调，换的产权调换房屋交！付前被征《收人自行解决周转】房过渡的过》渡期限内市》征管办向《被征收人《。支付临？时安置？费被征收人使用【市征管办《提供的？周，转房的不再》支付：临时：安置费具体标—准及过渡期限在【。房，屋征收？补偿协议中》约定或在征收—补偿决定中确—定 　　因—。征收房屋《造，成停产停业损—失的由具备相—。应资质的评估机【构根据房屋被—征收前的经营效益、！停产停业期》限等因？素评估确定被征【收人和市征管办对评！估结果有《异议的参照本办法第！二十七条规定—执行： 　？　第三十一》条 征收个》人住宅被征收人【符合住房保障条件的！应当按照住房保障】有关：规定优？先给予住房保障 ！　　第三十二条 】市征：。管办与被征》收人应当按照本办】法的：规定订立房屋征收】补偿协议房屋征收】补偿协议《。应当包括以下内容 ！ 　　（一）补【偿方式、补偿—金额和支付期限【； 　　（二【）用于产权调换【房屋：的地点、面积和价格！； 　　（三）产！权调换后差》价支付方式和期【限； ？ ，　　（四《），搬迁：期，限，、过渡方式（提供周！。转房的明确周—转房的安排）以及】过渡：期限； 　　【（五：）搬迁费《、临时安置》费和停？产停业损失补偿【。； 　　（六）】。奖励和补助费； ！　　（七）违约责任！及争议解决方—式； 《　　（八）双方【认为需要订立的【其他条款 　【　房屋征收补偿协议！订立后一方当—事人不履行补偿协】议约定？的义务的另一方当】事人：可以依法《提，起诉讼 　—　第三？十三条 市征—管，办与被征收人在【征收决定确定的签约！期限内？达不成？补，偿协议或《者被征收房屋所有权！人不明确、》下落：不明：的由市征管办报请】市人：民政府依照国家、】省有关国有土—地上房屋征收—的规定？及，本办法按照征收【补偿方案作出—补偿决定《并在房？屋征收？范围内予以公告 ！　　补？偿决定包括补偿【方式、补《偿金额、《用于产权调》换房屋的地点和【面积：、搬迁费、临时安】置费或者周转用房、！停，产停业损失、搬迁期！限，、，过渡方式和过—渡期限、补》偿款及产权》。调换房屋交付方式】和期：限或者提存》方式等内容征收【补偿决定确定的搬】迁期限不少于—15日 》　，　被征收人》对，补偿决定不服的可以！依法申请行政复议也！可以依法提起行【政，诉讼 　　第三】十四条？ 被征收房屋所有权！人不明确或者下落不！明的市征管》办应当自房屋征【。收补偿？决定公告期限届【满之日起15日内向！有管辖？权的公证机构申请】。办理房屋征收补偿提！存公证有《关公证机《构应当依照公证【法、提存公证—规则：及有关规定做—好相关证据保—。存及提存公证工作】 ：　　第三十》五，条 实施房屋征收应！当先：补偿、后搬迁 　！　市人民政府—对被：征收人给予补偿后被！征收：人应当在补偿协议约！。定或者补偿决定确】定，的搬迁期限内—完成搬迁 　　任！何单位和个人不得】采取暴力、威胁或者！违反规定《中断供水、》供气、供电》和道路？通行等非法方式迫使！被征收人搬》迁禁止建设》单位参与搬迁活【动， 　？　第三？十六条 被征收【。人在法定《期限内不申请行【政复议或《者不提起行政诉【讼在补？偿决定规《定的搬迁期限内【又不搬迁的由市人】民政府依《。法申请人民法—院强制？执行 　　—。第三十七条 市征】管办应当依法—建立健？。全房屋征收补—偿档案？制度并将分户—补偿：情况在房屋》征收：范围内向被征收人】公布 　　—审计部门应》当加强对《房屋征收补》偿费用管理和使用】情况：的监督并公布审计结！果 ： 　：　　　　　》　　　？　　　？　　　　《　　：　　　　　》。　，　　　　　　　第四！章 罚 《则 　　第三十八！。条 市？征管办、《被征收房屋所—。在地镇政府（区【办事处？）及房屋征收—实施单？位的工作《人员：在，房屋：征收与补偿工作中】不履行本办法规【定的职责或者滥用】职权、？玩忽：职守、徇私舞—弊的由市人民政【府责令改正通报【批，评；造？成损失的依》法承担赔偿》责任：；对直接负责的主】管人员和其他直【接，责任人？员依法给《予处：分，；构成？犯罪的依法追究刑】事责任？ ， 　　第三十九【条 采取《。暴力、威胁或者违反！规定：中断供水、供气、供！电和道路通行等非】法方：式迫：使，被征收人搬》迁造成损失》的依法承担赔—偿责任；对直接【负责的主管人员和其！他直：接责任人员构—成，犯罪的依法追究刑】事责任；尚不构成犯！罪的依法给予处分】；，构成违反治安管【理行为的依法给予治！安管理处罚》 　　第》。四十条 采取暴力、！威胁等方法阻碍依法！。进行的房屋征收与】。补偿工作《构成犯罪的依法【追究刑事责任—；构成违反治安管】理行为的依法—给予治安管理处罚】 　　《第四：十一条 贪》污、挪？用、：私，分、截？留、：拖欠征收补》偿费用的责》令改正追回》有关款项限期退还违！法所得对《有，关责任单位通报批评！、给予？警告：；造成损失》的依法承担赔偿【。责任；？对直接负责的主【管人员和其他直接】责任人员构成犯罪】的依：法追：究刑：事责任；《尚，不构成犯罪的依法】。给，予处分 　—　第四十二条 【房地产价格评估【机构或者房地—产估价？师出具虚假》或者有重大差错的】评估报告的由—发证机关责》令限期？改正给予警告对房地！产价格评《估机构并《处5万元以上20万！元以下罚款》对房地产估价师【并，。处1万元以》。。上3万元以》下罚款并记》入信用档案；情【节严重？的吊销资质证书【。。、注册证书；造成】损失的依法承担赔】偿，责任；构成犯—罪的依法追》究刑事责《任 ？　　　　　　　【　　　　《　　：。　　　　　　—　　　　　　—。　　　　　》　　第五章 附 则！ 　　第四十【三条 本《办法自公《布之日？起施行国务院—国有土地上》房屋征？。收与补？偿条例（中华人民共！。。和国：。国务院？令第590号—）施行前已》依法取得房屋拆【迁许可证的项目【继续沿用原有的【规定：办理但？不责成有关部门强制！拆迁 ？