东莞市新建改建居】住区配套教育设施规！划建设？管理办法 第—一，章 总则   【第一条  为了【规范新建、改建居住！区配套教育设—施的规？划、：建，设、移交《。与，管理工？作完善教育设施【布局优化教育资【源配置满足常—住适龄儿童、少【年入学？需求根？据中：华人民共和国—教育：法中华人民共和【国义务教育》法，中华人民共和国城】乡，规划法中华人—民共和国土地管理】法等法律法》规结合本市实—际制定本办》法 ：第，二条： ， 本：市行政区域内新【建、改建居住—区配套教育设施的】规划、建设》。、移交？与管理？适用：本，办法 ？。本办法？所称新建《、改建居住》。区包括新《建、改建的商—品房和保障性住【房小区；《本办法所《称，配套教育设施—包，括公办或普》惠性民办幼儿园【和义务教《育阶段普通中—小学校；本办法所】称居住区建》设单位包括商品房】小区：开发企业、》保障性住房小—区建设？责任主体 第三条 ！ 新建、改建—居住区配套》教育设施工作应【当坚持政府》主导、统一规划、】合理布？局、规？范建设、及时移交、！公益办学《。的原：则办成？公办或普惠性民办幼！儿园、义务》。教育阶段普通—中小学？校 第四条  【市人民政府、—。园，区管委会、》镇人：民政府（街道办事】处）按照“》分级管理、分工【负责”的原》则组织实施本—办法 ？市，教育、城乡》规划、国土资—。源、住房和》城乡建设《等行政主管部门应当！根据各自职责以及本！办法：有关规定建立—。健全执法合作、信】息共享等联动—机制依法做好—新建、改建》居住区配《。套教育设施的—规划：、建设、《移，交与管理工作 市发！展和改革、城市【。综合：管理、工商、人【民，防空：、税务、财政、审】。。计、监察等其他行】政主管部门应—当依法做好》相关协？助工作 《第五条  市—人民政？府教育督《导，机，构应当对新建、【改，建，居住区配套》教育：设施规划、》建设、移交与管理】工作的开展情况【进行督导《建立健全《。配套：教，育设：施，工作专项公示制度】   第二章— 规划与用地 【  第六条  【各园：区管委会、镇—。人民：政府（街道》办事：处，），应当：。根据行政区域内【常住适龄儿童、【少年：的，数量和？分布状况《以及城镇化发展【水平等因素编—制基础教《。育设：施专：项规划报《市人民政《府批准 基》。础教育设施》专项规划《应当：对，新建、改建》。居住区配套》教育设施的建—设义务主体、选址】位置、用《地规模、建设—规模、设置标准与建！设进度等提》出明确？。要求 ？市教育行政主—管部门应当会—同市城乡规划—行政主管部门制【定基础教育设施【。专项规划编制具体】要求指导各园区【管委会、《镇人：民政：府（街道办事处【）基础教《。育，设施专项规划—的编制 第七—条  基础》教育设施专项规【划报送市人民政【府批准前各园区管】委，会、镇人民》政府（街道办事【处）：应当将基础教—育设施？专项规划草案通过报！刊、信息网络或者】其他媒介进行公示】。公，示时间不得少于三十！日并采取论证会、听！证会或者其他—方式征求专家和【公众的意见 第八】条  各园区管委】会、：镇人民政《府（街道办事—处）应当《定期对基础教育【设施专？项规划实施情况【进行评估及时对【经，评估不合格的或不】适应：发展需要的基础教育！设施：专项规划进行修改并！按照原编制》程序进？行报批 《第九条 《 ，各园区管委会、镇】人民政府《（，街道办事处）编【制或者修改城乡总】体规划、土地利用总！体规划和控》制，。性详细规划时应当】在其中落实》基础教？育设施？专项规划的相关内】容 各园区管委会】、镇：人民：。政府（？街道办？事，处）应当依照控制性！详细规划的》规定对基《础教育设《施用地采取相—应的保护措施 第】十条  控制—性，详细规划中》有关新建、》改建居住《区，配套教育设施—用地的规划安排一经！生效不？得，擅自变更；确—需变更的应当先【行修改基础》教育：设，施专项规划再按【照控制性详细规划】的编制程序对—控制性详《细规划进行修改或者！对，基础教？育设施专项规划【及控制？性详细？规，划，进行同步修改、同步！报批 第十一条 】 新建、改建居住区！用地为划拨的—其规：划用：地，范围内的配套教育】。设施用地与》该居住？区，项目：宗地一并划拨 【新建、改建居住区】用地为出让》的，其规划用地》范围内？的配套教育设施用】地，。与该：居住区项目宗—地一并出让各园区】。管委会、镇人—民政府（街道—办事处？）和市？土，地，储备中？。心应当根据宗—地，规划要？素、配套《教育设施《的土地成《本等向？市国土？资，源，行政主管部》门合理申报》委托：交，易总：价市国土资源行政】主管部门评估—后按照本市建设【。用地：供应与开发利用相关！程序报市人民政府批！准 第十二》条  ？对于需要建设配套】教育：设施的新建》、改建居《住区项目市》城乡规划行政—主管部？门，提供项目宗地规划】条，件，时应当包含对居【住，区项目建设单—位，的配建要求 不具】备单独建《设配套建设教育【设施条件的新建、】改，建，居住区？项目市城乡规划【行政主管部》门应当？按照基础《教育设施专项规【划中确定《的，。。教育设施建设—整合方案将》。居住区项目建—设，单位所应履行的代建！义务或所需承担的】相关费用列入规划】条件 市国》土资源行政主管【部门组？织新建、改建—居，。住项目土地》出让时应当将—规划条件所确定的配！套教育设施建—设要：求作为出让条件对】外公：告， 第十三《条，  新建、》改建居住《。。。区配套教育设施的】用地标准和服务人口！。规模应当按照法【。律、法规《的，有，。关规定及相关技术标！准确定 第十四条 ！ 新建、改》建居住区项目建设】单位应？当在取？得居住区项目土地】使用权划拨批—准文件或签订—国有土地《使用权出让合同前】与居住区项目所在】地园区管委会、【镇人民政府（街【道办事处）签订配套！教育：设施履约监管协【议 配套教》育，设施履约监管协议】格，式由市教育行—政主管部门负责起】草协议应当明确【居住区建设单位所】应履行的配套—教育设施建设、【装修与？移交义务或所需承】。担的相关费》用以及？违约责任《等内容 第十五条 ！ 新建、改建—居住区？配套：教育设施《用地周边区域的规】。划与建？设应当符合国家有】关规定不得影响师】生健康不得》妨碍：学，。校，。的正常教学》秩序 ？第十六条  任何单！。位和个？人不得侵占、破坏】新建：。、改建居住区配套】。教育设施用地— 现有或者规—划配套教《育设施用地范围【内不得兴建与—教育无关的永久性建！筑物、构《筑物以及《其他设施 因城市】基，础设施建设、—。国家重？点工程项目和—教，育用地调《整需：要确需占用配套教】育设：施或者改变》用地性质的应—当经市教育、—城乡规划、国—土资：源等行？政主管部门同意【后报市人民》政府批？。。准并根据《保障：教育用？地需求？的，原则补偿《不少于原有办学规】。模的：配套教育设施—用地   第三【章 建设与移—交 ：。  第十《七条  由》居住区建设单位建设！的配：套教育设施应当与新！建、改建居住区项目！同步设计、同—步建设？、同步验收、同步】交付：使用分？。。期开：发的新建《、改建居住区项目配！套教育？设，施应当与《第一期居住区项【目同步建成交付【使用 ？第十八条  —。市住房和城》乡建设行政主管【部门应当将》配，套教育设施的—建设纳入新》建、改建居住区【项目工程勘察设计、！招标投？标、质量监》督、安全生产、【建筑节能、工程【竣工验收等建设【全过：程动态监《。管 第十《。九条  《应，当建设配套教育设施！的，新建、？改建居住区项—目其工程设计—方案：应当符？合园区管委会—、镇：人民政府（》街道办？事，处）基础教育设施专！项规划和控制性详细！规划中有关配套【教，育设施建《设的规定《 第二十条  【经批：准的新建《、改建居《住区建设工程—设计方案《中有关配套》教育设施的内—容，。需要变更的居住【区建设？单位：应当报市城乡—规划行政主管部门】核准 对《。已经办？理商品？房预售许可证的新建！、改建居住》区项目？原则：上，不得申请变更；【确需变更的居住区】建设：单位应当在申—请变更前以变更公】示、签名等方式征】求已售房《屋购：房人的意见取—。得已：售房：屋购房人的同—意或者与其》达成补偿、》赔偿协议 第二十一！。条  新建、改建居！住，区配：套教育设施建成后由！市城乡规划、住房】和城：乡建设、教育—等行：政主管部《门按照各自职能分】别进行？专项验收或联合验】收 配套教》育设施未与居住区项！目同步？。建成未？按照土地出让—规划条件或建设【工程：设计方案要求建设或！者不符合相关建设】设计：规范和标准》的市城乡《规划行政主管部【门，不予核发《建设工程规划—条件核实证明市住】房和城乡《建设行政主管部门】不予办？理工程竣工验收备】案手续 第》二十：二条  新建、改建！居，住区的配套教育设】施属国有公》共教育资源》配套教？育设施？建成后配套教育设施！建，设单位应《。当，无偿将配套教育设】施的：不动：产权利移交园区管】委会、镇人民政【府（街道办事处【）， ，居住区建设单位不】得将应当移交—给园区管《委，。会、：镇人民政府（—街道办事处）—的配套？教育设施《转让他人《或者进行分割、【出租、？抵，。押，、改变用途等活动】 第：二十三条  —新建、改建》居住区的《配套教？育设施竣《。工验收备案完—。成后三十个》工作日内《配套教育设》施建设单位应—当，按照配套教育—设施履约监管—协议以及《有关规？定办：理配套教育设—施和档案资料—移交手续《 接收？新建、改建居住【区配套教育设施【的园区管委》会、镇人民政—府（街道办事处）不！得在约？定的交付标准外【增加接收条件移【交，手，续完成后各园区管委！会、镇人《。民政府（街道—办事处）应当—及时组织办》学市：教育等行《政主管部《。门应当予以指—导，。与协助 第二十【四条 ？ 新建、改建居住】。区配套教育设施启用！后应当按照教育用】途进行使用不得【闲置或者《挪作：他用确因特殊情【况需：要改变用途的应当】征得市教育行政【主管部门的同意【并报市国土资源、】城，乡规划？行政主？管部门批准同时应】当采：取措施保《障正常教学活—动 第二十五—条  新建》。、改建居住区配套】教育设施移交前所】。产生：的，建设等费《用与相关安全—责任由配套》教育设施建设—单位承担；相关【工程质？量，保修：期内的质量保修【责任与相关维修费】用由配？套教育设施施—工单位承担 新【建、改建居住区【配套教育设施移【交所产生的应当【由接收方缴纳的税】费以及移交后的【装修施？工、日？常，管理运营使用—所产生的费用与相】关安全责任由接收】配套教育设施—的，园区管委会、—镇人：。民，。政府（街道办事【处）：。承担： 前两款内容—在配：。套教育设施履约监管！协议中另有》约定的按照配套教育！。设施履约监》管协议的约定执行 ！第二十六条  应当！建设配套教育设施】的新建、改建居住】区项目居住区建设单！位应当在进行房【屋销：售时将经批准的建设！。工程设计方案—以及配套教育设施】的建设与移交等有关！情况张贴在预售【现场或者现售现【场接受公众监—。督 居住区建—设单位可以在房【屋预售合同或现售】合，同中明确配套—教育设施的有关情】况但在房屋销—售过程？中不得虚假宣传【购买房屋《可，赠送学位《等内容   第四】章 法律责任  】 第二十七条  】有关行？政，主，管部门、各园区管委！会、镇人民政府（街！道办事处）及其工】作人：员在新建、改—建居住区《配套教育设施规划】、建：。。设、移？。交与管理《工作中有玩忽职守】、滥用职权行—。为的由？所在单位或者上【。级主管部门、监察】机关责令改正对有】。关负：责人和直《。接责任人《依法给予行政—处分；构成犯罪的】依，法，追究刑事责任 【第二十八条》  违反本办法第】十六条、第二—十四条规定侵占、】破坏新建、改建【居住：区配套？。教育设施《用地擅？自改变配《套教育设施用地性】质或者擅自改—。变配套教育设施【用途的由有关行政主！管部门？责令限期改正；造】成损失的依法承担】赔偿责任；》。构成：犯罪：的依：法追究刑事责任 】第二十九条 — 配套？教育：设施：建设、勘察、设计】。。、施工等单位违反】本办：法规定受到行政处】罚，或者无正当理由拒】不执行行政处罚决定！的有关行政主管部门！应当及时将相关【行政处罚信息上传到！市企业信用信息【公示系统由市—工商行政主》管部门予《以归：集并公示  — 第五章《 附则？   第《三十：条  对在本办法生！效前已？建或者在建的—居住区配套幼儿【园应：当按照有关规—定开展？专项整改；对未办成！。公办或者普惠性民】办，幼儿园的由市教育】局会同市城乡—规划局？、国土？。资源局、《住，房和城乡建》设，局、财政《局、发展和改革局等！。行政主管部》门指导？各园区管委会—、镇人民政府（【街道办事处）引导】其移交办成公—。办或者普惠性民办幼！儿园 第三十一条】  涉及新建、【改建居住区》。的“三旧”改造【项，目参照本办》法相关规定执—行 第三十》二条  《。本办法自2018】年4月1日起施行】