东，莞市新建改建—居住区配套》教育设？施规划建设管理办法！ 第一章 总—则   第一条  ！。为，了规范新建、—改建居住区配—。套教：育设：。施的规划《、建设、移交与管】理工作完善》教育设施《布局优？化教育资源配置满足！常住：适龄儿童、少年入】学，。需求根据中》华人民共和》国教育法中华人民】共和国义务教育【法中华？。人民：。共和国城《乡规划法中华—人民共和国土—地管理？法等法律法规结【合本市实际》制定：。本办法 第二条 】 本市行政区域内】新建、？改建：居住区配《套教育？设施的规划、—。建设、移交》。与管理适《用本办法《 本办？法所称新建、改建】居住区包括新建、】改建的商品房和【保障性住《房小区？；本办？法，所，称配：套教育设施包括【公办或普惠》性民办幼《儿园和义务教育阶段！普通中小学校；【本办法所称》居住区？。建，设单位包括商品房小！区，开发：企，业、保障《性住房小《区建设责任主体 】第三条  》新建：、改建居住区配套】教育设施工作应【当坚：持政：府主导、统一—规划、合理布局、】规范建设、及时【移交、公益办—学的原则办成公办】或普惠性民办幼儿园！、义务教育阶段普通！中小学？校， ，第四条  市人民政！府、园区管》。委会、镇人民政府】（街道办事处）按】照“分级管》理、分工负》责，”的原则组织实【施本办法《 市教育、城乡规划！、国土资《源、：。住房和城乡建设【等行政主《管部：门应当根据》各自职责以及本办】法，有关：规定建？立健全执法合作、信！息共享等联》动机制依法做好新建！、改建居住》区配：套，教育设施的规划【、建设、《移，交与管理工作 【市发展和改革、城】。市综合？管理、工商》、人民？防空、税务、—财政、审计、监察等！其他行政主管部门应！当依法做好相—关协助工作 第【。五条  市人民政】府教：育督：导机构应当》对新建、改建—居住区配套教育设】施规划、《建设、移交与—管理工作《的开展情《。况进行督导建立健】全配套教育》设施工作专》项公示制度》   第二章 规】划与：用地：   ？第六条？  各？园区管？委会：、镇人民政府—（街：道办事处）应当【根，。据行政区域》内常住适龄》儿童、少年的数量】和分布状《况以及城《镇化发？展，水平：等因素编制基础【。教育设施专》项规：划报市？人民政府批准 【基础教育设施专【项规划？应当对新建、改【建，居住区配套教育【设施的建设义务主体！、选址位置、用【地规模、建设规模】、设置标准与—建设进度等提出【明确：要求 ？市教育行政主管【部门应当《。会同市城乡》规划行？政主管部门制定基础！教育设施专项规【划编制？。具体要求指导各园】区管委会、镇—人民政府（》街道办？事，处）基础《教育设？施，专项：规划的编制 第【。。七条  基》础教育设施专—项规划报送市人民】政府批准前各园区】。管委会、镇人民政府！（街：道办：事处）应当将基【础教育设施专项规】划，草案：。通过报刊、信—息网络或者其他【媒，介，进行公示公示时【间不得少于三—十日并采取》论证会、听证会或者！其他方式征求专【家和公众的意见 】第八条  各园【区，管委会、镇人民政】府（街道办》事处）应当》定期对基《础教育设施专—项规划实《施情况进行评估及时！对，经评估？不，合格的或不适应发】展，需要的基础教育【设施：专项规划进行修改并！按照原编《。制程：序进行报批 第九条！  各园《区管委？会、：镇人民政府》（街道办事处）【编制：。或者修改《城，乡总体规《划，、土地利用总体规】划和控制性详细【规，划时应当在其—中落：实基础？教育设施专项规【划的相关内容 各】园，区管委？会、：。镇人民政府（街【道办事处《）应当依照控制性详！细规划的规定对基础！教育设施《用地采取相》应的保护措施— ，第十条  控制性】详细规划《中有关新建、改建】居住：区配套教育设施用】地的规划安》。排一经生效不得擅】自变：更；确需变》更的应当先行修改基！础教育设施专项规】划再按照控制—性详：细规划？。的编制程序对控制性！。详细规划进行修改或！者对基础教》育设施专项规划【及控：。制性详细规》划进：行同步？修改、同步》。报批 第十一条【  ：新建、改建居—住区用地为划拨的其！规划用地《范围内？的配：套教育？设施用地与该居住区！项目宗地一并划拨 ！新建、改建居住区】用地为出让的其【规划用？地范围内的配套教】育设施用地与—该居住区项》目宗地一《并出让？各园区？管委会、镇》人，民政府（街道办事处！）和市土地储备中心！应当根？据宗地规划》。要素、？配套教育设施—的土地？成本：。等向市国土》。资源行政主管部门合！。理申报委托交易总价！市国土资源行政主管！。部门评？估后按？。照本市建设用地供应！与，。开，发利：用相：关程序报市人民政】府批准 第》十二条  》对，于需要建设配套教】育设施的新建、改建！居住区项目市城乡规！划行政主管部门提供！项目宗地规划条件】时应当？包含：对居住区《项目建设《单位的配建要求 不！具备单独建》设配套建设教育设施！条件的新建、—改建居住区项目市】城乡规？划行政主管部—门应当按《照基础教育设施专】项规划中确定的【教育设施建》设整合方《。。案将居住区》项，目建设单位所应【履行的代建义务或】所，需承：担的相关费用列入】规划条件 》。市国土资源行政主】管，部门：组织新建、》。改建居住项目土地出！让，时应当将规划—条件所确定的配【套教育设施》建设要求作为出让条！件对外？公告 第《十三条  新建、改！建居住区《配，套教育设施的用地】标准和服务》人口规模应当按照】法律、法规的有关规！定及相关技术标准】确定 第十四条  ！新建、改建居住【区项目建设单位【应当在取得居住区项！目土地使《用权划拨批准文件】。或签订国《。有土：地使用权出》让合同前《与居住区《项，目所在地《园区管委会、—镇人民政府（街【道办事处）签—订配套教《育设施履约监—。管协议 配套教育】设施履约监管协议】格，式由市教育行—。政，主管：部门负责起草—协议应？当明确居住区—。建设单位所》应，履行的配套教育设施！建设、？装修与移《交义务或所需—承担的相关费—用，。以，及违约责任等—内容 ？第十五？条  新建、改建居！。住区配套教育设施】。用地周边区》。域的规划与建设应当！符合国家《有关规？定不得影响师生健】。康不得妨碍学校的】正常教学秩序— 第：十六条？  任何单位—和个人不得侵占【、破坏新建、改【建居住区配套教【育设施用地》 现有或者》规划配套教育设施】用地：范围：。内不：得，。兴建：与教育无关的—永久性建筑物、构】筑物：以及其他设》施 因城市基础【设施建设、国家【。重点工？程项：目，和教：育用地调整需要【确需占用配》套教：育设施？或者改变用地性质】的应当经市》教育、城乡规划【、国土？资源：等行政主《管部：门同意后《报市人民政府批准】并根据保障教育【用地需求的原则【。补偿不少于原有【办学规模的》配套教育设施用地 ！  ：第三章 建设与移】交   第十七条 ！ ，由居住区建设—单位建设的配套教育！设施应当与新建、】改建居？住区项目同步设计】、同步建《设、同？步验收？、同步交付》使用分期开》发的新建《、改建居住区项目】配套教育设施应当与！第一期居住区—项目同步建成交付使！用 第十《八条  市》住房和城乡》建设行政主管部【门应当将配套教【育设施的建设纳【入新建？、改建居《住区项？目工程勘察设计【。、招标投标、质【量监督？、安全生产、建【筑节能？、工程竣工验收等建！设全过？程动态监管 第【十九条 《 应当建设》配套教育《。设，施的新建、改建居】住区项目其工程设计！方案应当符合园区管！委，会、镇人民政府【（街道办事处）基】础教育设《施专项规划和控制性！详细规划中有关【配套教？育设施建设的规定】 ，第二十？条  经批准的【新，建，、改建？居住区？建设工程《设计方案《中有关配套》教育设施的内容需】要变更的居住区【。建设单位应》当报：市城乡规划行—。。政主管部门》。核准 对《已经办？理商品房《预售许可证的—新建、改建居住区】项目原则上不得申】请变更；确》需变更的居》住区建设单》位应当在申请变更前！以变更公示、签名】等方式？征求已？售房屋购《房人的意见取—得已售房屋购房人的！同，意或：者与其达成补—。偿、：。赔偿协议 》第二十一条》。  ：新建、改建居住区】配套教育设施—建成后由市》城乡：规划、？住房和城乡建设、】教育：等行政？主管部？门按照各自职能【分别进行专项验收或！联，合验：收 ：配套教育设施未【与居住区项目同【步建成未按照土地出！让规划条件》或建设工程设计【方案要求《建设或？者不符合相》关建设设计规范和标！准的：市城乡规划》行政主管部门不予】核发建设《工程规划《条件核实证明市住】房和城乡《建设行政主管部【门不予办理工程竣】工验收备案》手续 第二十—。二条  新建、改建！。居住区？的配套教育设—施属国有公共教育资！源，。。配套教育设施建成】后配套教育设施建设！。。单位应？当无偿？将配套教《。。育设施的不动产权】利移交园区》管委会、镇人民政】府（街？道办事处） 居【住区：建设单位不得将【应当移交给》园区管委《会、镇人民政府【（街道办《事处）的配套教育设！施转让他人或者进行！分，割、出租、》抵押、改变用—途等：活动 第二十三条】  新建、改建【居住区的配套—教育设施竣工验收】备案完成后三十【个工作？日内配？套教育设《施，建设单？位应当按照》配套教育设施履【。约，监管协议《以及有？关规定办理配套【教育设施和档案资料！移交手续 接收新建！、改建居住区配套】教育设施的园—区管：委会、镇人民政【府（街道办》事，处）不得在》约定的？交付标准外增—加，接收条件移交手续】完成后各园区管【委会、镇《人民政？府，（街道办《事处）应当及时【组织办学《市教：。育，等行政主《管部门应当予以指】导与协助 》第二十四条  新建！、改：建居住区配套教【育设施？启用后应当》按照教育用途进行使！用不得闲置或—者挪：作，他用确因特》殊情况需要改变【用途的应当征—得市教育行政—主管部门的同意并报！。市国土资源、城【乡规：。划行政主管部门【批准同？时应当？采取措施保》。障正常？教学活动 第二十五！条  新建、—改建居住区配套【教育设施移交前所】产生的建设》等费用与相关安全责！任由配套教育设施】建设单？位承担；相关工【程质量保修期—内的质量保修责任】与相关？维修费用《由，配套教育设施施【工单位承担 —新建、改《建居住区配》套教育设施移—交所产生的应当由】接收方缴纳的—税费以及《移交后的装修施工】、日常管理运营【使用所产《生的费用《与相关安全责任【由，接收配套教育—设施的园区》管委：会、镇？人，民政府？（街道办《事处）承担 前两】款内：容在配套教育设【施履约监管协议【中另：有约定的按照配【套教育设《施履约监管协议的】约定执行 第二十六！条，  应当建设—配套：教，育设：。施的新建、改建居】住区项目居住区【建设单位应当在进行！房屋：销售时将经批准【的建设工《程设计方案以及配】套教育设施的建设与！移交等有《。关，情况张贴在预—售现场或者现售【现场：接受公众《监督 居《住区：建，设单位可以在房【屋预售合同或现售】合同中明《确配套教育设施【的有关情况但在【房屋销？。售过：程中不得虚假—宣传购买房屋可赠】送学位等内容—   第四章 【法，律责任   —第二十七条  有关！行政主管部》门、各园区管委【会、镇人《民政府（《街道办事处）及其工！作人员在新》建、改建居住区配套！。教育：设施：规划、建设、移【。交，与管理工作中—有玩忽职守、—滥用职权行》为的由所在单—位或者上《级，主管部门《、监察？机关责令改正—对，有关负责人和直接责！任人依法给》予，行政处分；》构成犯罪的依法【追究刑事责任 第二！十八：条  违反本办【法第十六条、第二】十四条规《定侵占、破坏新【建，、改建居《住区配套教育设施用！。地擅自？改变配套教》育设施用地性质【或者擅自改变配套】教，育设施用《。途的：由有关行政主管部门！责令限期改》。正；造？成损失的依法承担赔！偿责：。任；：构成犯罪的依—法追究刑事责任 第！二十九条 》 配套教《育设施建设、勘察】、设计、施工等【单位违反本办法规定！受，到，行政处罚或者无正当！理由拒不执》行行政处罚决定的】有关行政主管—部门应当《及时将相关》行，政处罚信息》上传到市企业—信，用信息公示系—统由市工商行—政主管部《门予以归集》并公示   —第五章 附则   ！第三：十，。条  对在本办【法生效前已》建或：者在建的《居住区配套幼儿园】应，当，按，照有关规定开展专项！整改；对《未，办成公办或》者普惠性民办—幼儿园的由》市教育局会同市【城，乡规划局、国土资】源，局、住房和城—乡建设局、》财政局、发展和改革！局等行政主管部门】指导各园区管委【会、镇？人，民政府？（街道办事处—），引导其？移交办成公办或者普！惠性民办幼》儿园 第三十—一条  涉及—新建、改建居住区】的“三旧《”改造项目》参照本办法相关【规，。定执行 《第三十？二条  《本办：法，自2018》年4月1日》。起，施行：