东莞市新《建改建居住》。区，配套教育设施规划建！。设管理办法 第一】章 总则   第一！条，  为了规范新建、！改，建居住区配》套教育设施的—规划、建设、移交】与管理工《作完善教育》设施布？局优化教育资源配置！满足常住适龄儿童】、少年入学需求【根据中华《人民共？和，国，教育法中华》人，民共：和国义？务教育法中华人民共！。和国城？乡规划？法中华人《民共：和国土地管》理，法，等法律法规结合本】市实际制《定本办法《 第：二条 ？ ，本市行？政区域内新》建、改建《居住区？配套教育设施的【规，划、建设、》移交与？管，理适用？。本，办，法 本？办法所称新建、改】建居住区包括—新建、改建的商【品房和保障性住房】小区；本《办法所称配套教育设！。施包括公办或—普惠性民办幼儿【园，和义务教《育阶段？普通：中小学？校；本办法》所称居住区》建设单？位包括商品》房，小，区开发企业、保障】性住房小区建—。设责任主体 第三】条  新《建，、改建？居住区配套教育【设施：。工作应？当，坚持政？府主导、统一规划】、合理？布局：、规范建设、—及时移交、》公益办学的原则【办成公？。办或普惠性民办【幼儿园、义务教【育阶段？普通中小学校 第四！条  市《人民政府、园区管委！会、：镇人民政府（街【道办事处）》按照“分级管理、分！工负责”《的原则组织实施本办！法 市教育、城乡规！划、国土资》源、：住房和城乡》建设等行政主管部门！应当根？据各自？职责以及本办—法有关？规定建立《健全执法合作、【信息共享等联动【机制：依法做好新建、改建！居住区配《套教育设施的规划、！建设、？移交与管理工作 市！发展和改革、城【市综合管理、工商】、人民防空、税【务，。、财政、审计、监】察等其他行政主【管部门应当依法做】。好相：关，协助工作 第五条 ！ 市人民政府—。教育督导机构应当】对，新建、？改建居？住，区配套教育设—施规划、建设—、，移交与管《理工作的开展情【况进行督导建立【健全配？。套教育设施工—作专项公示制—度   第》二章 规划》与用：地   《第六条  各—园，区管委会、镇—人，民政府（街道办事】处）应当《根据行？政区域内常住适龄】儿，童、少？。年的数量《和分布？状况以及城镇化【发展水平等因—素编制基础教育设】施，专项规划报》市，人民政府批准 基】础教育设施专项【规划：应当对新建》、改建？。居住区？配套教育设施的【建设义务主体、【选，址，位置、用地》规模、建设规模【、设置标准与建设】进度等提出》明确要求 市教育行！政主管部门应当会同！市城：乡规划行政主管部门！制定基础教》育设施专项规划编】制具体要求指导【各园区管委会、镇】人民政府（》街道办事处）基础】教育设？施专：项规划？的编制 第》七条  《基础教育设施专【项规划报送》市人民政府批准前各！园区管？委会、镇《人民政府（街道【办事处？）应当将基》础教育？设，施专项规《划草案通过报—刊、信息网络—或者其他媒介—进行公示公示时间不！得少于三十日并采】取论证？会、听证会或—者其他方式征求专】家和公众的意见 】第八条  各园【区管委会、镇—人，民政府（街道办事处！）应：。当定期对基础教育】设施专项规划实【施情况进行评估【。及时对经评估不【合格的或不适应发展！需要：的基础？教育设？施专项规划进—行修改并按》照原编？制程序？进行报批 第九条】  各园区》管委会？、镇人民政府（街道！办事处）编制或【。者，修，改，城乡总体规》。。划、土地利》用总体规划》和控制性详细—规划时应当在其【中，落实基？础教育设施专项规划！的，相关内？容 各园区管委会】、镇人民政府—（街道办事处）应】当依照？控制性？详细规划的》规定对基《础教：育设施？用地采？取相：应的保护措施 第十！条 ：。 控：制性详？细规划中有关新【建、改？建居住区配套教育设！。施用地的规划安排一！经生效不得擅—自，变更；确需变—更的应当先行修改基！础教：育设施？专项规划再》按照控制性详—细规：划的：编制程序对》控，。制性详细规划进行修！改或者对基础教育设！施专项规《划及控制性详—细规划进《行同步修改》、同步报批 第【十一条  新建、】改建居住区用地为】划，拨的其规划用地范】。围内：的配套教育》设施用地《与该居？住区项？目宗地一并划拨 新！。。建、改？建居：住区用地《为，出让的？其，规，划用地范围内的配套！教育设施用》。。地与该居住区—项目宗地一并出【让各：。园区管？委会、镇人民政府】（，街道办事处）和市土！地储备中《心应当？。根据宗地规划要素】。、配套教育设施的】土地成本等向市国土！资源行政主管部门合！理申报委托交易总】。价市国？土资源行政主管部】门评估？后按照本市》建，设用地供应与—开发利用相关程【序报市人《民政府？批准： 第：十二条？  对于需要建【设配套？教育设施的新建【、，改，建居：。住区项目《市，城乡规划《行政：主管部门提供项目宗！地规划条件时—应当包含对居—住区项？目建设？单位的配《建要求？ 不具备《单独：建设：配套建设教育设施】条件：的新：建、改建居住区【项，目市城乡规划—行政主管部门—应当按？照基础教育设施专】项规划中确》定的教育设施建设】整合方案将居—。住区项目建》设单位所应履行【。的代建义务或所需承！担的相关费用—列入规划条件— 市国土资源行政】主管部？门组织新建、改建居！住项目土地出让时应！当将规划条件—所确定？的配套教育设施建设！要求作为《出让：条件对？。外公告 第十三条 ！ 新建、改建居住】。。区配套教育设施的用！。地标准和服》务人口？。规模应当按》照法律？、，法规的？有关规定及相关技】术标准？确定 ？第十四条 》。 新建、改》建居：住区项目建》设单位应当在—取得居住区项目【土地使？用权划拨批准文件或！签订国有土地使用权！出让合？同前与居住》区项目所《在，地，园区管？。委会、镇人民政【府（街道办》。事处）签订配—套教育设施履约监管！协议 配套教—育设施履约监管【协议格式由》市教育行政》主管部门负责—。起草协议《应当：明确居住区建—。设单：位所应履行的配套教！育设施？建设、？装修与移交义务【。或所需承担》的相关？。费用以及违约—责，。任等内容 第—十五条  新建、改！建居住区配套教育】设施用地周边区域】的规划与《。。建设应当符》合国：家有关？规定不得影响师【生健康不得妨—碍学校的《正常教学秩序 第】十六条  任何【单位和个人不得侵占！、破坏新建、改建居！住区配套教育设【施用地 现有或者】规划配套教育设【施用地？范围内？不得：兴建与教《育无关的永久性建】筑物、构筑物以及】其他设施 因—。城市：基础：设施建设、国家重点！工程项目和教育用地！调整需要确需占用】配套教育设施—。或者改变用地—性质的应当经—市教育、城乡规【划、国土资源—等行政主《管，。部门同意后报市人】民政府批准并根据保！障教：育用地需求的原【则补偿不少于原有办！学规模的配套教育】设施：用地   》第三章？ 建设？与移交   第【十七条 《 由居住区建设【单位建？设的配套教育设【施应当与《。新建、改建》居住区项《。目同步？。设计、？同步建设、同步【验收、同步交付使】用分期开发的新【建、改建居住区项】目，配套：教，。育设施应《当与第一期》居住：区项目同步》建成交？付，。使用 第十八条 】 市住房和城乡【建设行政主管部【门应当将配套—教育设施的建设纳】入新建、改建—居，住区项？目工程勘察设计、招！标投标、质量—监督、安全生产、】建筑：节能、工程竣工【。。。验收等建设全—过程动态监管 【第十九条 》 应当建《设配套教育设施的新！建，。、，改建：居，住区项？目其工？程设计方案应当符】合园区管《委会、镇人民政府】（街道？办事：。处）基础教育设【施专项规划和—控制性？详细规划中有—关，配套教育设施建【设的规定 第—二十条 《 经批准的新建、】改，建居：住区建设工程设计方！案中有关《配套教育设施的内容！需要变更《的居住区建》设单位应当》报市城乡规划行【政主管部门核准【 对已经办理商【。品房预售许可—证的新建、改建【居住区项目》原则上不《得申请变更；—确需变？更的居住区建设【单位应当在》申请变更《前以变更公示、签】名等方式《。征求已售房屋购【房人的？意见取得《已售房屋购房人【。的同意或者》与其达成补偿、赔】偿协议 第二十一】条  新建》、改建？居住区配套教育设施！建成后由市城乡规划！、住：房和城乡建设、【教育等？行政主管部门按照各！自职能？分别进行专项验收】或，联合验收 配—套教育设施》未与居住区项目同步！。建成未按照土地出】让规划条件或建设】工程：设计方案要》求建设或《者不符合相关建设】设计规范和标准的】市城乡？规划行？政主管部门不予【核发建设工程规划条！件核实证明市住【房和城乡建设—。行政主管部门不予】办理工程竣》工，验收备案手续 第】二十二条  新建】、改建居住》区的配？套教育设施属国有】公共教育资》源，配套教育设施建成后！配套教育设施建设单！位应当无偿将配套】教育：设施的不动产—权利移交园区—管委会、镇人民政】府（街道办》事处） 居住区【建设：单位不得将》应当移交给园区管委！会、镇人民政府（】。街道办事《处）的配套教育设施！转让他人或者—。进行分割、出—租、：抵押、？改变用途等活动 第！二十三条  —新建、改建居住区的！配套教育设》施竣工？验收备案完成后三十！个工作日内配套【教育设施建设—单位应当《按照配套教育设【。施履：约，监管协议以》及有关规《定办理配套教育设施！和档案资料移—交手续 接收新【建、改建居住—区配套教育设施的园！区管委？。会、镇？人民政府《（街道办事处）不得！在约定的交付标【。准外增加《接收条件移交手续】完成后各园区管委】会、：镇人：民政府？（街道办事处）【。应当：及时组织办学市教育！等行政主管部—门应当？予以指导与协—。助 第二十四条  ！新建、？改建居住区》配套教育设》施启用后应当按【照教育用途进行【使用不得《闲置或者挪作他用确！。因特殊情况需要改变！用途的？应当征得市教育行政！主管：部门的同意并报市国！土资源、城乡规划行！政主管？部门批准《同时应当采取—措施保障正》常教学活动 第二十！五条：  新建、改建【居住区配套》教育设施《移交前所产生的【建设等费用与相关】安全责？任由配套教》育，设施建设单位承担；！。相关工？程质量保修期内的质！量保修责任与相关】维修费用《由配套教育设—施施工单位承担 】新建、改建居住区】配套：。教育设施移》交所产生的》应当由接收方缴纳】的税费以及移交后的！装修施工、日常管理！运营：使，用所产生的费用与】。相关安全责任由接收！配套教育设》。施的园区管委会【、镇人民政府（【街道办事处）承【担， 前两款内容在配】。套教育设施履约【监管协议中另有约】定的按？照配套教育设施履约！监管协议的约定执】。行 第二十六条  ！应当建设配套教育设！。施的新建《、改建居住》区项：目居住区《建设单位应》当在进行《房屋销售时》将经批？准的建设工程设【计方案以及配套教育！设施的建设》与移交等《有关情况张》贴在预售现场—或者现售现》场接受公众》监，督 居住《区建设单位可以在房！屋预售合同或—现，售，合同中？明确配套教育设施】的有关情况但在房】。屋销售？过程中不得虚—假宣传购买房—屋可赠送学位等【内容   第四章】。。 ，法律责任   【第二：十七条  有关【行政主管部》门、各园区管委会、！镇人民政府（—街道：办事处）《及其工作人员在新建！、，改建：居住区配套》教育：设，施规划、建设、移】交与管理《工作中有玩忽—职守、滥用》。职权行？为的由所在单位或者！上级：主，管部门、《监察机关责令—改正对有《。关负责人和直接责】任人依法给予—。行，政处分；构》成犯罪的《依法追？究刑事责任 第二十！八条：  违反本办法【第十六条、第—二十四条规》定侵：占、破？坏新建、改建居【住，区，配套教育设》施用：地擅自改变配套教】育，设施用地性质或【者擅：自，改变：。配套教育设施用【途的：由有关行《。政主管？部门责令限期改正】；造成损《失的依法承》担赔偿？责任；构成犯罪【的依法追究刑事责任！。 第二十九条 【 ，配套教育设施建设、！勘察：、设计、施工—等单位违反本—办法规定受到行政处！。罚或者无正当理【由拒不执行行政处罚！决，定，。的有关行政主管部门！应当及？时将相关行政—处罚信息上传到市企！。业信用？信息公示系统由市工！商行政主管部门予以！归集并公示》   第五章—。 附则  》 ，第三十？条  对在本办法】。生效前已建或—。者在建的居住区配套！幼，。儿园应当按照有【关，规定开展专项整改】；对未办成公办或者！普，惠性民办幼》儿，园，的由：市教育局会同市城】乡，规划局？。、国土？资源局、《住房和城乡建设局】、财政局、发—展和：改革局？。等，行政：主管部门《指导各园区管委会】、镇人民政府—（街道办《事处）？引，。。导其移交办成公办】或，者普惠性民办幼儿园！ 第三十一条  涉！及，新建：、改建居住区的【。“三旧”改造项目参！照本办法相关规定】执行 第三十二【条  本办法自【20：18年4月1日起】施行：