东莞市新建改—。建居住区配套教育设！。施规划建设》。。管理办法 第一【章 总？则   第一—条  为了规范【。新建、改建居住区】配套教育设施—的规：。划、建设、》移交与管理工—作完：善教育设施布局【优化教育资源配置满！足常住适龄》儿童：、少年入《学，需求根据中华—人民共和国教育【法中：华人民共和》国，义务教育法中—华人民共和国城乡】规，划法中华人民—共，和，国，土地管？理，法等法律法》。规结合本市》实际：制定本办法》 第二？条  本市行—政区域内新建、【改建居住区配套【。教，育设施的规划、【。建设、移交与管【理适用本办法 【。。本办法所称新建、】改建居住《区包括新建、改建】的商品房和保障性】住房小？区；本办法所称配】套，教，育设施包括公办或普！惠性民办幼儿园和义！务教育阶段普通中小！学校：；本办法所》称，居住区建设单位包括！商品：房小区开《发企业、保障性【住房小区建设—责任主？体 ：第三条  新—建，、改建居住》区配套教育设施工作！应当坚持政府主导、！统一：规划、合《理布局？、规范建设、—。及时移？交、公益办学—。的原则？办成公办或普—惠性民办幼》儿园、？义，务教：育阶段普《。通中小学校 —第四条？  市人民政—府、园区管》委会：、镇人民政府（街】道，办事处）按》照“分级管》理、分工负责”的原！。则组织实施本—办法 市教育、城】乡，规划：、国：土资源、住房和城乡！建设等行《政主管部门应—当根据各自职责【以及本办法有关规】定建：立健全执法合作、】信息共享等联—动机制依法》做好新建《、改建居住区配套】教育：设施的规划、—建，设、移交与》管理工作《 市发展和改革、城！市综：。合管理、工商、【人民防空、税务、财！政、审？计、监察等其—他行政？主管：部门应当依法做【。。好相：。关协：助，工作 第《五条：  市人《民政府教育督导【机构应当对》新建、改建居住【区配：套教育？设施规划、》。建设、移交与管理工！作的开展情况进行】。督导建立健全配套】教育设施工作专项公！示制度 《  第二《章 规划与》用地   第—六条  各》园，区管委会、》镇人民？政府（街道》办事处）应当根【据行：政区域内《常，住，适龄儿童、少年【的数量？和分布状况》以及：城镇化发展水—平等因素编制基础】教育设？施专项规划报市【人民政府批准 【基础教育设施专项规！划应：当对新建、改建居住！区配套教育设—施的：建设义务主体、选址！位置、？用地规模、建设规】模、设？置标准？与建设进度等提出】明确要求 市—教育行政主管—部门应当会同—市城乡？规划行政主管—。部门制定基础教育】设施专项规划编制具！体要求指导各园区】。管委：会、：镇，人民：政府（街道办事【处）基础教育—设施专项《规划的编制》 第七？。条  基础》教育设施专项规【划报送市人民—政府批准前各—园区管委《会、镇人民政—府（街道办》事处）？应当将基《础教：育设施专项规划草案！通过报刊、信息网络！。或者：其他媒介进》行，公示公示时间—不得：少于三十日并—采取论证会、—听证会或者其他方式！征求专家《和公众的意见 第】八条  各园区【管委会、镇人—民政府（街道办事处！）应当定期对基础】教育设？施专项规《划实：施情况进行评估及时！对经：评估不合格的或不适！应发展？需要：的基础教育设施专】项规划进行修改并按！。照原编制程序进行】。报批 第九》条  各园》区管委会、》镇人民政府（—。街道：办，事处）编制或者修】改城乡总体规—划、土地利用—总体规划和控制性详！细，规划时应当在其中落！实基础教育设施【。。专项规划的相关内】容 各园区管委会、！。镇人民政《府（街道办事处【），应当依照控制性详】细，规划：的规定对基础—。教育设施用地采【取相应的保护措施 ！第十条  控制【性，详细规划中有—关新建？、改建居住》区，配套教育《设施用地的规划安排！一经：生效不得擅自—变更；？确需变更的应当【。先行修改基础教【育设施专项规划【再按照？控制性详细规划的】编制：程序：对控制？性详：细规划进行修改或者！。。对基础教《育设施？专项规？划及控制性详—细规划进《行同步？修改、？同步：报批 第《十一条  新建、】改建居住区用地为划！拨的其规划》用地：范围内的配套教【育设施？用地与该居》住区项目宗地—一，并划拨 新建—、改：建居住区用地—为出让的其规—划用地范围内—的配套教《育，设施用地与该居【住区项目《宗地一？并出让各园区管委】会、镇人《民政府（街道办【事处）和市土地【储，备中心应当根—据宗地规划要素、配！套教：育设施的土地成【本等向市国土资【源行政主《管部门合理申报委托！交易：总，价市国？土资：源行政主管部门【评估：。。后按照本市建设用地！供应与开发利—用相关程序报—。市人民？政府批准 第十二】条  ？对于需要建设配【套教育设施的—新建、改建居住区项！目市城乡规》划行政主管部—门提供项目宗地规划！。条件时应《。。当，包含对居《住区项目建设—单位的配建要求【。 不具备单独建【设配套建设教育设施！条件的新建、改【建居住区项目市【城乡规划行政主管部！门应当按照》基础教？育设施专《项规划中确定—的教育设施建设整】合方案将居住—区项目？建设单位《所，应履行的代建义【务或所需承担的【相关费用《列入：规划：条件： 市国土资源—行政主管部门组织】新，建、改建居住项【目土地出让时应当将！规划：条件所确定的配【套教：育，设施建设要求—作为出让条件对外】公告 ？第十：三条  新建、改】建居住区配套教育】设施的用地标准【和服务？人口规模应》当按照法律、法规】的有关规定及相关】技术标准《确定： 第：十四条  新建【、改建居住区项目建！设单位应当》在取得居住》区项：目土：地使用？权划拨批准文—件，或签订国《有土地使用》权出让合《同前与居住区项目所！在地园区管委会【、镇人民政府（街道！办事处）签订配【套教育设施履—约监管协议 配套】。教育：设施履约监管协议格！式由市教育行政主管！部门负？责，起草协议应当—明确：居住区建设单位所应！履行的配《套教育设施建设、】装修与？移交义？务或所需承担的相】关费用以《及违约责任》等内容 《第十五条  新建】、改建居《住区配套教育设【施用地周《边区域的规划与建设！应当符合国家有关】规定不得影响师生健！康不得妨碍学校【的正常教学秩序 第！十六条  任—何单位？和个人不得侵占、破！。坏新建、《改建居住区配套教】育设：。施用地？ 现有或者规划配套！教育设？施用地范围内不【得兴建与教育—无关的？永久性建筑物、构】筑物以及其他设施 ！因城市？基础设施建设、国】家重点工程项目【和教育用地调整【需，要确需占用配套【。教育设？施或者？改，变用：地性质的应当经市】教育、？。城乡规划《。、国：土资源？等行政主《管部：门同意？后报市人民政府批准！。。并，根据：保障教育《用地需求的》原则：补偿不少于原—有，办，学规模的配套教育】设施用地《   第三章— 建设与移交   ！第，十七条  由居住区！建设单位建设的【配套教育设施应当与！新建、？改建居住区项—目同步设计、—同步：建设、同步验—收、同？步交付使用分—期开：发的新建《、改：建居住区《项目：配套教育设施应当】与第一期居住—区项目同步建—成交付？使用 第十八条 】 市住房和城乡【建设行政主》管部门应当将配套】教育设？施的建设纳》。入新建、改建居【住区项目工程勘察设！计，。、招标投标、质量监！督、安全《生产、建筑》节能、工程竣工验】收等：建设全过程》动态监管 》第十九条  应当建！设配套教育设施【的新建？、改建居住区项【目其工程《设计方案应当符【合园区管委》会，。、镇人民政府（街道！办，事处）基础教育设】施专：项规：划和控制性详细【规划中？。有关配？套教育？设施建设的规定 第！二十条  》经批准的新建、【改建居住区》建设工程设计方案中！有关配？套教育设《施的内？容需要变更的居【住区建设单位应当】报市城乡规划行政主！管部门核《准， 对已经办理商【品房预？售许可证的新—建、改建居住区项目！原则上不得申请变更！；，确需变？更的居住区建设【单位应？当，在申请变《更，前以变更公》示，、签名等方式征求已！售房屋购房人的【意，。见取得已《售房屋购《房人的同意或者与其！达成补偿、赔—偿协议 第二十一条！  ：新，建、改建《居住区配《套教育设施建成后由！市城乡规《划、住房和城乡建】设、：。教育等行政》主管部门按照各自职！能，分别进行专项验收】或联合验收 —配套教育设施未【与居住？区项目同步建成未按！。照土地出让规—划条件或建设—工程设？计方：案要求建《设或者？不，符合相关建》设设计规范》和标准的市》城乡规划行政主管】部门不予核》发建设工程规划条件！核实：。证明市？住房和城《乡建设行政主管【部门不予办》理工程竣工验收【备案手续《 第二？十二条  》新建、改建居住区的！配套教？育设施属国》有公共教育》。。资，源配套教《育设施建成后—配套教育设》施建设单《位应当？。无偿将配套》教育设施的不动产权！利移交园区管委【。会、：镇人民？政府（街道办事处）！ 居：住区建设《单位不得将》应当移交给》园区管委会、镇【。人民政府（》街，。道办事处）的配【套，教育设施转》让他：人，或者进行《分割、出租、抵押、！改变用途等活动 】第二十三条  新】建，、改建居住》区的配？套，教，育设施竣工验收备案！完成后三十》个工作日内配套教育！。设施建设单位应【当按照配套》教育设施履约监管协！议以及有关》规定办理配》。套教育？设施：和档案资料》移交手续 接收【。新建、改建居住区】配套教育设施的园区！管委会、镇》人民政府（街道办事！处）不？得在约定的交付标】准外增？加接收条件移交手】。续完成后各园区管委！会，、镇人民政府（街道！办事处）应当及时组！织，办，学市教育等行政主】管部门应当》。予以：指导与协助 —第二十四条  新建！、改建居住区配【。套教育设施启用【后应当按照教—。育用：途进行使用不—得闲置或《者挪作他用确因特殊！情况需要改变用途】的应当征得市教育行！政，主管部门的同意【。并，。报市国？土资源、城乡规【划行：政主管部门》批准同时应当—采取措施保障正常教！。学活动 第二—十五条  》新建、改建居住区配！套教育？设施移？交前：所产生的建设等【费，用与：相，。。关安全责任由配套教！育设施建设单位【承担；？相关工？程质量保修期—内的质量保修责【任与相？。。关维：修费用由配套教育】设施：施，工单位承担 新建、！改建居住区配套教】育设：施移交？。。所产生？的应当由接收方【缴纳的税费以及移交！后，的，。装修施工、日常管】理运：营使：用，所产生的费用—与相关安全责—任由接收配套教育设！施的园区管委会【、镇人民政府（街道！办，事处：。）承担 《前两款内容在—配套教育设施履【约监管？协议中另有约定的】。按照配？套教育设施履—约监管协议的约【定执：行 第？二十六？条  应当》建设配套教育设施】的新：。建、改建居住区【项目：。居住区建设单—位，应当：在进行房屋销售【时将经批《准，的建设工程设计方案！以及配？套教育设施》的建设与移交等有】关情况张贴》在，预售现场或者现售】现场接受公》众，监督 居住区建设】单位可以《在房：。屋预售合同或现售】合同中明确配套教育！设施的有关情况【但在房屋《销售过？程中不得虚》假宣传购买房屋可】赠送学位等内容 】  第四章》 法律责任   】第二十七《条  有关行政主管！部门、各园区管委会！、镇人民政府—（，街道办事处）—及其工作人员在新建！、改：建居住区配套教育】设施：规划：、建设、移交与管理！工作中有玩忽—职守、滥用职权行】为的由所在单位【或者：上，级主管部门》、监察机关责令改】正对有关《。负责人和直接责任】人依法给予行政【处分；构成犯罪【的依法？。追究刑事责任 第】二十八条  —违反本办法第十六条！、第：二十四条规定—侵占：、破坏？新建、改建》居，住区配套教育设施用！地擅自改变》配套教育《设施用地性质—或者擅自改变配套教！育设：施用途的由》有关行政主管—部门责令限期改正；！造成损失的依法承】担赔偿责任；构成犯！罪的依？法追究刑事责任 第！二十九条  —。配套教育《设施建？。设，、勘察、设计、施】工等单位违》反，本办：法规定？。受到行政处罚或者】无正：当理由？拒不执行行》政处罚决定的—有关行政主管部门应！当及时将相关—。行政处罚信息—上传到市企业信用】信息公示系统由【市工商行政主—管部门予以归集并】公示   第五章 ！附则：   第《三十：条  对在本办【法生效前已建或者在！建的居住《区配套幼儿园应【当按照有关规定开展！。专项整改；对未办】成公办或者普惠【性民：办，幼，儿园的由市教—育局会同市》城乡规划局、国【土资源？局，、住房和城》。乡建设局、财政局、！发展：。和改革？局等行政主管部门】指导：各园：区管：委会、镇人民政【府（：街道办事处）引【导其移交《办，成公办或者普惠性】民办幼儿《园 第？三十一条《  ：涉及新建、改建居】住区的？“三旧”改造项目】参，照本办法《相关规定执行 第】三十二？条  本办法自【2018《年4月？。1，日起施行《