东莞市新建改建居住！。区配套？教育设施规划建设管！理办法？ 第一章 总则【   第一条  为！了规：范新建、《改建居住区配—套，教育设施的规—划、建？设，、移交与管》理工作完《善教育设施布局【优化：教育资源配置—满足常？住适龄儿《童、少年入》学需求根据中华【人民共和国教—育法中华人》民共和？国义务教育法中【华，人民共和国城乡规】划法：中华人民《共和国土地管理法等！法律法规结合本【。市实际制定》本办法 第二条 】 本市行《政区域内新建、改】建居：住，区配套教育设施【的规划、建设、移】交与管理适用本办法！ 本办法所》称新建、改建居住区！。包括新建、改建的】商品房和保障性住房！小，区；本办法所称配】。。套教育？设，施包括？公办或普《惠性：民办幼儿园和—义务教育《阶段普通中小学校；！。本办法所称居住【区建设单《位，包，括，商品房小区开发企业！、保：障性住房小区—建设责任主体 【。第三条  新建、改！建居住区配套教育设！施工作应《当坚持政府》主导、统一规—划、合理布》局，、规范建设、及【时移交、《公益办学的》原则办成公办或【。普惠性民办幼儿园、！义，务教育阶《段普通中小学—校 第四条 — 市人民政府—、，园区管委会》、镇人民政府（【街道办事《处）：按，照“分级管理、分工！负责”的《原则组织实施本办】法 市教《育、城乡规划、【国，土资源、住》房和城？乡建设等《行政主管部门应当】根，。据各自职责以及本】办法有关规》定建立健全执法【合作、信息共享等】联，动机制依法做好新建！、改建居住区配套教！育设施的《规划：、建设、移交与【管理工作《 市发展和改革、城！市综合管理、—工商、人民》防空、？税务、财政、—审计、监《察，等其他？行政主管《部门应当依法做【好相：关协助工作》 ，第五条  市人【民政府教育督导【机构应当对新建、改！建居住？区配套教育设施规划！、建设、《移交与管理工—作，。的开展情《况进行督导建立【。健全配套教育设施工！作专：项公示制《度   第二章【 规划与《用地   第六条】  各园区管委会、！镇人：民政府（街道办事处！）应当根据行政区】域内常住适龄儿【童、：少年的数量和分布】状况以及城镇化发展！水平等因素编制基础！教育：设施专项规》划报市人民政—府批准？ 基础教育设—施专项规划应当对新！建、改建居》住，区配套？教育设施的建设义务！主体、选址位—置、用地《规模、建设规模【、，设置标？准与建设进度等提出！明确：要求 市教育行政】主管：部门应当会同市【城，乡规划行政主管【部门制定基》。础教育设施专项规划！编制：具体要？求指：导各园区管委会、】。镇人民政府（街【道办事处《。）基础教育》设施专？项规划的编》制 第七《。。条，  基？础，。教育设施专项规划】报送市人民政府批】准前各？园区：管，委会、镇人民—政府（街道办事处）！应当将基《础教育？设施专项规划—草案：通过报刊、信息【网络或者《其他媒介进行公示公！示时间不得少—于三十日《并采取？论证会、听》证会或？者其：他方式？征，求专：家和公众《的意：见 第八条  【各园区管委会、【镇人民政《府（：街道办事处）应【。当定期？对基础教育设施专项！规划实施情况进【行评估及时对—经评：估不合格的》。或，不适应发展》需要的基础教育设施！专项规划进》行修改？并按照原编制程【序进行报批 第【九条  各园区【管委会、镇人民政府！（街道办事处—）编制或者修改城】乡总体规划、—土地利用总体规【划和控制性》详细规划时应当在其！中落实基础教育设施！专项规划的相—关内容 各园—区管委会、镇—人民政府（街道办】事处）应当依照控制！性详细规《划的规定对基础教】育设施用《地采：取相应的保护—措施 第十条—  控制性详细规】划中有关新建、【改建居住区配—套教：育设施？用地的规划安排一】经生：效不得擅《自变更；确需变【更的应？当先行修改基础教】育设施专项规划【再按照控《制性详细规划的【编制程序《对控制性详细规【划，进行修改或者—对基础教育》。设施专项《规划及控《。制，性详细规划进行同步！修改、同步报—批 第十一条 【。 新建、改建居【住区用地为划拨【的其规划《用地范？围内的配套教育【设，施用地与该居住区项！目宗地一并划拨 新！建、：改建居？住区用地《为出让的其规划【用地范围《内，的，配套教育设》施用地与该居住区】项目宗地一并出让各！园，区，管委会、《镇人民政府（—街道办事处）和【市土地储备中心应】当根据宗地规—划要素、配》套，教育设？施的土地成本等【向市国土资》源行政？主管部门合理申【。报，委托交易总价—。市国土资源行政主】管部门评《估后按照本市建设用！地供：应与开发利用相【关程序报市》人民政府《批准 第十二条【 ， 对于需要建设【配套教育设》施的：新建：、改建居《住区项？。目市城乡《规划行政主管—部门提供项目—。宗地规划条件时应当！包含对居住区—项目建设单位的【配，。建要求 不》具备：单独建设配套建【。设教育设施条件【的新建、改建居【住区：项目市城乡》。规划行政主管部【门应当？按照基础教育设施专！项规划中确定的教育！设施建？设整合方案将居住区！项目：建设单位所应履行的！代建义务或所—需承担的相关费用】。列入规划条件 市】。国土：资源：行政：主管部？门组织新《建、改建居》住项目土地出—让，时应：当将规划条件所【确定的配套教育设】施建：设要：求作：为出让条件对外【公告 第十三条【  新建《。、改建？居住区配套教育【设施：的用地标准和服【务人口规模应当按照！法，律、法规《的有：关规定及相关—技术标准确定 第】十四条  新建、改！建居住区项目建设单！位应当在取得居住】区，项，目土地使《。用权划拨《批准文件或签订【国有土？地使：用权出让合同—前与居住区项目所在！地园区管委会、镇人！民政府（《街道办事处》），签订配套教育设【施，履约监管协议— 配套教《育设：施，履约监管协议格【式由市教育行—。政主管部门负责起】草协议应《当明：确，居住区建设单位所】应，履行的配套教育设】施建设、装修与【移，交义：务或所需承担的相关！费用以及违约—。责任等内容 第【十五：条 ： 新建、改建居住区！配，套教育设施用地【周边区域的规—划与建设应当符合】国家：有关规？定不得影《。响师生健康不—得，。妨碍学？校的正常教学秩【序 第十六条  】。任何单位和》。个人不得侵占—、破坏新建》、改：建居住区配套—教育设施用》地， 现有或者规划配】套，教育设施用地范围】内，不得兴建与教—育无关的《永久性建筑物、【构筑物以《及其他？设，施 ：。。。因城：市基础设施》建，设、国家重点工【程，项，。目和教育用地调整】需要确？需占用？配套教育《设施或者改变用地】性，质的应当经市教育、！城，乡规划、国土资【。源等：行政主管部门—同意后报市人—民政府批准并根据】保障教育用地需【求的原则《补，偿不少于原有办学】规模的配套》教育设施用地   ！第三章 建设与【移交   第—十七：条  由居》住区建设单位建设】。的配套教《育设施应当与新建】。、改建？居住区项《目同步设计》、同步？建，设、同步验收、同步！交付使用分期开【发的新建《、改建居住区项【目配套教育设施【应当与？第一期居住区项【目同：步建成交付使—。用 第十八条  市！住房和城《乡建设？行，政主管部《门，。应当将配套教育设施！的建设纳入》新，建、：改，建，居住区项目工程勘】察设计、招》标投标、质量监【督、安全生产—、，建，筑节能？、工程竣工验—收等建设全过程【动态：监管 第十》九条  应当建设】配套教育设施的新建！。、改建？。居住：区项：目其工程《。设，计方案应当》符合园区《管委会、镇人民【政府（？街道办？事处）基础教育设】施专项？规划和控《。制，性详细规划中有关】配套教育设施建【设的规定 第—二十条  经—批，。准的新建、改—建居住区建》设，工程：设计方案《中有：关，配套教育设施的内】容需要？变更的居住》。区建设单位应—当报市城乡规划行政！主管：部门核准 对已经办！理商品房预售许可】证，的新建、改建居住区！项目：原，。则上不？得申请变更；确【需变：。更，的居住区建设—单，位应当在申请变【。更前以？变更公示《、签：。名等方式征求—已售房屋购房—人的意？见取得已售房屋购】房人的同意或者【与其达？成补：偿、赔偿协议 第二！十一条  新建、改！建居住区配套教育】设施建成后由市【城乡规划、住房【和城乡建设》、教育等行政主【管部：门按照各自职能分别！进行专项验收—或联合验收 —配套教？。育设施未与居住区项！目同：步建成未按照土地】出让规划条件或建】设，工程设？计方案要求》。。建设：或，者不符合相关—建设设计《规范和标准的市城】乡规划行政主—管部：门不予核发》建设工？程规：划条件核实证明市住！房和城乡建设行政】主，管部门？不予办理工程竣工验！收备案手《续 第？二十二条 》 新建、改建居住区！的配套教育设施属国！有公共教育资源【配套教育《设施建成后配—。套，。教育设？施建设单位应当无】偿将配套《教育设施的不—动产权？利移交园区管委【会、：镇人民政府（街道】办事处） 居住【区建设单位不—得，将应：当移交给园区管【。委会、镇人民政府（！街道办事《处）的？配套教育《设施转？让，他人或者进行分割】、出租、抵押、改变！用途等活动 第二】十三条 《 新建、改建居住】区的配套教育设【施竣工验收备—。案完成？后三十个工作日内】配套教育设》施建设单位》应当：按照配套教育设施】履约监？管协议以《。及有关规定办—理配套教育设施和】档案：资料移交手》续 接？收新建、改建—居住：区配套？。教育设施的园区管】委会、镇人民政府】。（街：。道办：事处）不得在约【。定的：交付标准《外增加接收条件移交！。手续完成后各园区】管委会、镇》。人民：政府（街《道办事处）应当及】。时组织办学》。市教育等行政主管部！门应当予以指—导与协助《 第二？十四条  新—建、改建居》住，区配套教育设—施启用后应》当按：照教育用途进—。行使用不得闲置【或者挪作他用确因特！殊情况需要改变【。用，途的应当征得市【教育行？政主管部门的同意】并，报市国土资》源、城乡规划行政主！管部门批准》。同时应当采取措施】保障正？常，教学活？动 第二十五条 】 新建、改建居【住区：配套教育设施移交】。前所产生的建设等费！用与：相关安全责》任由配套教育设施】建设单位《承担；相关工—程质量保修期—内的质量《保修责任与相—关，维修费？用由配套教育设施施！。工单位承担 —新建、？改，建居住？区，配套教育设施移【交所产生的应—当由接收方缴纳的】税费以？及移交后的装修【施工、日常管理运营！使用所？产生的费用与相【关安：全责任由接收配套教！育设：施的园区管委—会、镇人《民政府？（，街道办事处）承【。担 前两款》内容在配套》教育：设施履？约监管协议中另【有约：定的按照配套教【育设施履约监管协议！的约定执行 第二】十，。六条  应当建【设配套教育设施【的新建、改建居住】区，项目居住区》建设单位应当—在进行房《屋销：售，时将经批准》的建设工《程设计方案以—及配套教育》设施的建设与—移交等有《关情况张贴在—预，售现场或者现售现场！接受公众监督— 居住区建设单位可！以在房屋预售合【同或现？售合同中明》确配套教育设施的】有关情况但在—。房屋销售过程中【。不得虚？假，宣传购？买房屋可赠送学位等！内容   第四【章 ：。法律责任 》 ，。 ，第二十七条  有】关行政主管部门、各！园区管委会、镇人民！政府（街道》办事处）《。及其工作人员在新建！、改建居住区—配套教育设施—规划：、建设、移交—与管理工作》中有玩忽职守、滥用！职，权行：为的：由所在？单，。位或者上级》主管部门《、监察机关责令改】正对有关《负责人和直接责任】。人依：法给予行政》处分；构成犯罪的】依法追？究刑事责任 —第二十八条  违】反本办法第》。十六条、第二十四】条规定侵占、破坏】。新建、改建居住区】配套教育设施用【。地擅自改变配套【教育设施用地性【质或者？擅，自改变配套教育【设施用途的由有【关行政主管》部门责令《限期改正；造成【损失的依法》承担赔偿责任；构成！犯罪的依法追—究刑事？责，任 第二十》九条  配套教【育设施建设、勘察、！设计、施《。工等单位违》反本：办法规定《。受到行？。政处罚？或，者无正当《理，由拒不？执行：行政处罚《决定的有关》。行政：主管部门应当及【。时将相关行政处【罚信息上传到市【企，业信用信息》公示系统由市工【商行政主管部门予】以归集？并公示？   第五章 附则！   第三》十条 ？ 对在本办》。法生效前已建或者】在建的居住》区配套幼儿园应【当按：照有关规定开展专】项整改？；对未办成公—。。办或者？普惠性民办幼—。儿园：的由市教《育局：会同市城《。乡规：划局、国土资源局、！住房和城乡建设【局、财政局、发【展和：改革局等行政主【管部门指导各园区】。管委会、《镇人民政府（—街道办事处）引【。。导其移交办成公办】或者普惠性民办【幼儿园 第三十一条！ ， 涉及新《建、改建居住—区的“三旧”—改造项？目参：照本办法相关规定】执，。行 第三十二—条  ？本办法自2》018年《4月1日《起施行？