东莞市新建改建居住！区配套教育设施【规划建设管理—办法： 第一章《 总：则，   第一条 【。 为了规范新建、改！建居住区配》套教育设《施，的规划、建》设、：移交与管理工作完】。善教育设施布—局优化教育资—源配置满足常住适】龄，儿童、少年入学需求！根据中华人民共和】国教育法《中华人？民，共和国义务教—育法中华《人民共和国城乡规划！。法中华？。人民共和国土地管】。理法等法律法规结】合本：。市实：际制：定本办法 第二条 ！ 本市？行政区域内新—建、：改，。建居：住区配套《教育设？施的规？划、建？设、移交与》管，理适用本办法 【本办法所称新建【。。、改建居住区包括新！建、：改建的商品房和保】障性：住房小区；》本办法所称配—套教育设施包括【公办或普惠性民办幼！儿园和义务教—育阶段普《通中小学校；—。本办法所称居住【。区建设单位包括商】品房小区开发企业】、保障性《住房小区建设—责任主体《 第三条 》 新建、改建—居住区配套教—育设施工《。作应当坚持政府【主导：、，统一规划、》合理布局、》规范：建设：。。、及时移交、公益】办学：的原则办成公办或】普惠性？民办幼儿园、义务教！育阶段普《通中小学校 第【四条  市人民政】府、园？区管委会、》镇人民政府》（街道办事处—）按照？“分级管理、—分工：负责”的原》则组织实施本办【法 市教育、城【乡，规划：、国土资《源、住？房和：城乡建设等行政主】管部门应当根据各】自职责以及》本办法？有关规定《建，立健全？执法合作《、信：息共享等联》。动机制依法做好新】建、改建居住区配】。套教育设《施的规划《、建：设、移交与管理【工作 市发展—和改革？、，城市综合管理、工】商、人民《防空、？税务、财政》、审计、监察等其他！。行政主管部门应当】依法做好《相，关协助工作 第五】条  市人》民政府教《。。育督导机构》应当对？。新建：、改建居住区—配套教育设施规划、！建，设、移？。交与管？理工作的开展情况】进行督导《建立健全《配套：教育：设施工作专项公示】制度  《 第二章 规划【。与，用地   第六条 ！ 各园？区管：委会、镇人民政【府（街道办》事，处）应当根》据行政区域内常住适！。龄儿童、少年—的数量和《分布状况《以及城镇化发展水】。平等因素编制基础】教，育，设施专项规》。划报市？。人民政府批》准 基？。础教育设施专项【规划应当《对新建、改》建居住区配》套教：育设：施的建设《义务主体、选址【位置、用《地规模、建设规模】。、设：置，标准与？建设进度等提—出明确要求》 市教？育，行政：主管部门《应当会同市城乡规】划行政？主管部门制》定基础教《育设施专《项，规划编制具体要【求指导各园区管委】会、镇人民政府【（街道办事处—），基础教？育设施专项规划的编！制， 第七条  基础教！。育设施专项》。规划报送市人—民政府批准前各园】区，管委会、镇人—。民政府（街道办事处！）应当将基础教育设！施专项规划草—案通过报刊、信息网！络或者其他媒介进】行公示公示时间不】得少于三十》。日并采取论证会、】听证会？或者其他方式征求专！家，和公众？的意见 第八条 】 ，各，园，区管委会、》镇人民政府》。（街道办事处）【应当定期对基础【教育设施专项规【划实：施情况进行评估及时！对经评？估不合格的或—不适应发展需要的基！础教育？设施专项规》划进行修《改并：按，照原编？制程序进行报—批 第九《条  各园区管【委，会、镇人民政府（街！。道办：事处）编制或—者修改？。城乡总体规划、土地！利用总体规划和控制！性详细规划时—应，当在其中《落实基础教育设施专！项规划的相》关内：容 各园区管—委会、镇人民—政府：（街：道办：事处）？应当依照控制性详细！规划的规《定对：基础教育设》施用地采取相应【的保：护措施 第十条  ！控制性详细规划【。中有关新建、改建居！住区：配套教育设施—用地的？规划安排一经生效不！得擅自变更；—确需变更的》应当先行修改基础】教，育设施？专项规划再按照【控制：性详细规划的编制程！序对控制性详细【规划进行《修改或者《对基础？。教，育设施专项规—划及控制性》详，细规划？进行：同步修改《、同：步报批 《第十一条  新【建、改建居住—区用地为划拨的其】。规，划用：地范围内的配套教育！设施用地与该—居住区项目宗地一】并划拨 新建、【改建居住区用—地为出让的》其规划用地范—。围内的配套教育设】。施用地与该居住区】项目宗地一》。并出让各园区管委会！、镇人民政府—（街道办事处）【和，市土地？储备：中心应当根据宗【。地规划要《素、配套教育设施】的土地成本等向市国！土资源行《政主管部门合理申报！委托交易总价市【国，土资源行政主管【部，门评：估后：按照本市建》设用地供应与开发利！。用，相关程序报》市人民政府批准【 第十二条  【对于需要《建设配套《教育设施的新—建、改建居住区【。项目市城《乡规划行政主管【部门提？供项：目宗地规划条件【时应当包含对居住区！项目建设单》位的配建要》求 不具备单独建】设配套？建设：教育设施条》件的新建、改建居】住区项目市城乡规划！行政主？管部门应当按照【基础教育设施专项】规划中确定》的教：育设施建设整—合方案将居住区【项目建设单》位所应履行的代建义！。务或所需承担的相关！费用列入规》划条：件 市？国土资源行》政主管部门组织新】建、：改建居住《项目土地出让时【应当将规划条件【所确定的《配套教育设施建【设要求作为》出让条件《对外公？告 第十三条  】新建、改建居—住区配套教育设【施的用地《标准：和服务人口规模【应当按照《法律、？法规的有关》规定及相《。关技术标准确—定 第十四条  新！建、改？。建居住？区项目建设单位应】当在取得居住区【项目：土地使？用权：划拨批准文件或【签，订国有土地使用权出！让合同前与居住区项！。目所在地园区管【委会、镇人民政府】。（街道办事》处）签订配》套，教育设？施，履约监管《。。协，议 配套教育—设施履？约监管协议》格式：由市教育行政—主管部门负责起草协！议应当明《确居：住区建？设，单位所应履行—的配套教《育设施建设》、装修与移交义务或！所需：承，担，。的相关费《用以及违约责任【等内容 第》十，五条  新建、改建！居住区配套教—育设：。施用地周边区域的】规划与建设应当符合！国家：有关规定不得影【响师生健康不得妨】碍学校的正常教学秩！序 ：第十六条  任【。何单位和个人不得侵！占、破坏新建、改】。。建，居住区配套》教育设施用地 【现有或者规划配【套教育设施用—地，范围内不得兴—建与教育无关的永久！性建筑物、构—筑物以及其他设施】 因：。城市基？础设施建设、—国家重？点工程项目》和教育用地》调整需？要确需占用配套教】育设施或者改变用地！性质的应当经—市，教育、城乡》规划、国土资源等行！政主管部门》同意：后报市人民政—府，批准并根据保障教】育用地需求的原则】补偿不？少于原？。。有办：学规：模的配套教育设【施用地？   ？第三章 《建设与移交》。  ：。。 第十七条  【由居住区建》设单位？建设的配套教育设施！应，当与新建、》改建居住区项—目同步设计、同步建！。设、同？。步验收、同步交付使！用分期开发的新【建、：改建居住《区项目配《套教育设施》应，当与第一期居住【区项目同步》建成交付使用 第】十八条  市住房和！城乡建？设行政？。主管部门应当将配】套，教育设施的建设纳入！新建、？改建居住《区项目工程勘—察设计、招标投标】、质量监督》、安全生产、建筑节！能、工程竣工验收】等建设全过程动【态监管？ ，第十九条  —应当建？设配套教育设施【的新建、《。改建居住区项—目，其工程？设计方案应当符合园！区，管委会、镇人民政】。。府（街道办事处）】基础教育《设施专项规》划，和控制性详细规【划，中有关配套教育设施！建设的规定 第二】十条 ？ 经批？准的新建、改—建居住区建》设工程设计方—案中有关配套教【育设：施的内容《需要变更的居住区】建设单位《应当报市城乡规【划，行政主？管部门核准》 对已经《办理商品房预售【许可证的《新建、改建居住区项！目原则上不得申【请变：更；确需变更的【居住区建设单位应】。当，在申请？变更前以《变更公示、签名【等方式？征求已售房屋购房人！的意见取得已售【。房屋购房人》的同意？或者与？其达：成补偿、赔偿协议 ！第，二十一条  新建】、改建居《住区配套教育设施】建成后由市城乡规划！、住房和城乡建设】、，教育等行政主—管，部门按照各自职能】分别进行专项—验收或？。联合验收 配套【教育设施未与居【住区项目同步建【成未按照《土地出让规划条【件，或建设工《程设计？方案要求建》设或：者，。不符合相关建设设】计规范和《标，准的市？城，乡规划行政主管部】。门不：予核发建设》工程规划条件—核实证明市》住房和城乡》建设行政主管部门】不予：办理工程竣工验收】备案手续 第二【十二条？  新建、改建居住！区的配套《教育设施属国有【公共教？育资源？配，套教育设施建成后配！套教育？设，施建设单位》应，当无偿将配套教育】设施的不动》产权利移交》园区管委会、—镇人：民政府（街道办事】处，） 居住《。区建设？单位不得将应当移交！。给园区管委会—、，镇人民政府》（，街道：办事：处）的配套》教育设施转》让他：人或者进行分割【。、出租、抵》押、改变用途等【活动 第《二十三条  —新建、改建》居住区？的，。。配套：教育设施竣工验收】备案完？成后三十个工作日内！。配套教育设施建设】单位：应当按照配套教育设！施，履约监管《协议以及有关规【。。定办理？配，套教：育设施和档案资【。料移交手续 接【收，新建、改建》。居住区配套教育设】施，的园区管委》。会、镇人民政府（街！道办事处）不得在】约定：的交付标准》。外增加接收条件移】交手续？完成后各园区管委】会、镇人民政府（】街道办事处）应【当及时组织办学【市教育等行政—。主管部？门应当予以指导与协！助 第二十四—条  ？新建、改建居住区】配套教育设施启用后！。应当按照教》育用途？进行使？用不得？闲置或者挪作他【用确因？特殊情？况需要改变用途的】应当征得《市教：。育行：政主管？。部门的同意并报市国！土资源、《城乡规划行政主【管部门批准》同时应？当采取措施保障正】常教学活动 —第，二十五条 》 新建？、改建居住》区，配套教育设施移交前！所产生的《建设：等费用与相关安全责！任由配套教育—。设，施建设单位》承担；相《关工程质量》保修期内《的质量保修责任与相！关维修费用由配套】教育设施施工单【位承担 新》建、改建《居住区配《套教育设施移—交所产生的应当【由接收方《缴纳：。的税费？以及移交《后的装修施工、日】常管理运营使用所】产生的费《。用与相？关安全责《任由接收配套教【育设施的园区管委会！、镇人民政府（街】道办事处）承—担 前？两款内容在配套教育！设施履约监管—协议中另有》约定的按照》配套教育设施履约监！管，协议的约定执行 】第二十六条》  应？当建设配套教育设施！的新建、改建居住】区项目居住区建【设单位应当在—进行房？屋销：售时将经批准的【建设工程设计方案以！及配套教育设—。施的建设与移交等】有关情况张贴在预售！。现场或者现售现【。场接受公众监督 】居住区建设》。单，。位可以在房屋预售】合同或现售》。合，同中明？确配套教育》设施的有关情况【但在房屋销售过程】。中不得虚假宣传【购买房？屋可赠？送学位等《内容   第四章 ！法律责任《。 ，  第二十七条 】 有关行政主管【。部门、各园区—管委会、镇人民政】府（街？道办事处）及其【工作人员在新建【、改建居《住区配套教育设施】规划、建设、移交与！管理工作《中有玩忽职守、【滥用职权《。行为的由所在—单位或者上》级主管部门》、监察机《关责令改正对有【关负责人和》直接：责任人依法给予【行政处分；》构成犯罪的依法追】究刑事责任 第二十！八条  违反本办】法第十六条、第【二十四条规》定侵占、破》坏，新建、？改建居住区配套教育！设施用地擅自—改变配套教育设【施用地？性，质或者？擅自改变配套教育设！施，用途的？由有关行《政主管部门责令限期！改正；造成损失【的依法承担赔偿责】任；构成《犯罪：的依法？追究刑？事责任 第二—十九条  配套教育！设施建？设、勘察、设计、施！工等单？位违反本办法—规定受到行》。政处罚或者》无正当理由拒不执】行行政处罚决定的】有关行政《主管部门应当及时将！相，关行政处罚信息上传！到市企业信用—信息公示系》统由市工《商，行政主管部门—予以归集并公示【   第五》章， 附则   —第三：十条 ？。 对在？。本办法生效前已【建或者在《建的居住区配套【幼儿园应当》按照有关《规定开展专项整改】；对未办成公—办或者普惠性民【办幼儿？园的由市教育—。局，会同市？城乡规划局》、国土资源》局，、住房和城乡建【设局、？财政：。。局、：发展和改革局等行政！主，管部门指导各—园区管委会、—。镇人民政府（街【道办事处）引导【其移交办成公—办或者普惠性民办幼！儿园 第三》十一：条  涉及新建、改！建居住区的“三旧】”改造项《目，参照本办法相关规】定执行 第》三十二？条  ？本办法自2018年！4，月1日起施行—