东，莞市新建改建居【住区配套《教育设施规》划建设管理办法 第！一章 总则》   第一条  为！了规范新建、改建居！住区配套教》育设施？的规划、建》设，、移交与管理工作完！善教育设施布—局优化教《。育资源配置》满足常住适龄儿【童、少年入学—需求根？据中华人民共和【国教育法中》华人民共和》国义务教育法中华人！民，共和：国城乡规划法中【华人民共和国土地】管理法等法律—。法规结合本市实际制！定本办法 第—二，条  本《市行政区《域内新建、改建居住！区配套教《育设：施，。的，规，划、建设、移交【与管理？适用本办法 —本办法？所称新建、改建居住！区包括新建、改【建的商品《房和保障性住房【小区：；本办法所称配【套教育设施包括公】办或普惠性》民办：幼儿园和义务—教，育阶段普通》中小学校《；本办法所称—居住区建设单位包】。括商品？房小区开发》企业、？保障性住房小区建】设责任主体 第三条！  新建、》改，建居住区《配套教育设》施工：作应当坚持》政府主导、统—一规：划、合理布》局、规范建设、及】时移：交、公？益办学的原则办【成公：办或普惠性民办幼儿！园、义？务教育阶段普通中】小学校 第四条【 ， 市人民政府、园】区管委会、镇—人，民政府（街道办事】处）按照“分级【管理、分工负责”的！原则组织实施本办】法 市教《育、：。城乡规划、国土资】源，。、住房和城乡建【设等行政《主管部门《应当根据各》。自，职责以及本办法有关！规，定建：立健全？执法合作、信—息共享等联动机制】依法做好新建、改建！居住：区配套教育设—施的规划《、建设、移交与管】理工作 市发—展和改革《、城市综合管理【、，。工商：、人民防《空、税？务、财政、审计【、监察等其》他行政主《管，部门应当《依，法做好相关协助【工作 第五条—  ：市人民政府》教育督？导机构应当对新建】、改建居《住区配？套教育设施规划【、建设、移交与【管理工作的开展情况！进行督导建立—健全配？套教育设《。施工作专项公示制】度   第二章【 规：划与用地   第六！条  ？各园区管《委会、？镇人民？政府（街道办事处】）应当根据行政【区，。域内：常住适？龄儿童、少年—的数量和分》。布状况以及城镇【化，发展水平等因素编制！基，础教育设施专项【规划报市人民—政府：批准 基础教—育设施？专项：规划应当对新建【。、，改建居？住区配套教育设施】的建设义务主体、选！址位：置、用地规模、建】设规模、设置标【准与：建设：。进度等提出明—确要求 《市教：育行政？主管部门应当会【同市：城乡规划行政主【管部：。。门制：定基础教育设施专项！规划编制具体要求】指，导各园区管》委会、镇人民政府】（，。街道办事处）基础教！育设：施专项规划的编制 ！第七：条  基础》教育设？施专项规划报送【市人民政《府批：。准前各园区管委会、！镇人民政《府（街道办事处）】应当：将基础教育设施【专项规划草案通【过报刊、信》息网络或者》其他媒介进行公示公！示时间？不得少于三十日并采！。取论证会、听证会】或，者，其他方式征求—专家和公众的意见】 ，第八条  》各园区管委会、【镇人民？政府（？街道办事处）—应当定期对基—础教育？设施专项规划实施情！。况进行评《估及时对经评估不】合格的或不适应发】展需要的基》础教育？设施专项规划进行修！改并按照原编—制程：序进行报批》 第：九条  各园区管委！会，、，镇人民政府（—。街道办事处）编制或！者修改城乡总体【规，划、土地利用总体规！划和控？制性详细规划时【。应当在其中落实基】础教育设《施专项规划》的相关内容 各园】区管委会、》镇人民政府（街【道办事处）应—当依照控制性详细】规划：的规定对基础教育设！施用地采取相应的】保护措施 第—。十条  控制—。性详细规划中有关】新建、改建居—。住，区配套教育设施用】地的规划安》排一经生《效不得擅自变更；】确需变更的应当先行！修改基？。础教育？设施专项《规划再按照控制性】详细规划的》编制程序《对控制性详》细规：划进行？修改或者对基础教育！设施专？。项规划及《控制性？详细规划进行同步修！改、同步报批— 第十一条  【新建、改建居住区用！。地为划？拨的其规《划用地范围》内的配？套教育设施用地与】该居住区项目宗地一！并划拨 新》建、改建居住区用】地，为出让的其规划用】地范围内《的配套教《育设施用地与—该居住区项》目宗地一《并出让各《园区管？委，。会、镇人民政—府（街道办》事处）？和市土？地储备中心应当【根据宗地规划要【素、配套教育—设施的土地成本【等，向市国土资源行【政主：管部：门合理申报委托交】易总价市《国土资源行政主【管部门评估后—按照本市建设用地供！应与开发利》。用相关程序报—市人民政府批准 】第十二条  对于需！要建设配套教—育设施？的新建？、改建居住区项目】市城乡规划》行政主管部门提【供项目宗《地规划条件时应当包！含对居住区项目建设！单位的配建要—求 不具备》单独建设配套建【设教：育设施条件》。。的新建、改建居住】区项目市城》乡，规划：行政主？管，部门应当按照基础教！育设施专项规—划中确定的教—育设施建设整合方案！将居住区项目建设】单位所应履行的代】建义务或所》需承担的相关费用列！入规划？条件 市国》土，资源行政主管部【门组织新建、改建居！住项目土地出让时应！当将规划条件所确定！的配套教育设施建】设要：求作为出让条件对外！公告 ？第十：三条  新建、【改建居住区》配套教育设施的【。用，地标：准和服务人口—规模应当按照法律】、法规的有关规【定及相关《技术标准《确定 第十四—条  新建、—改建居住《区项目？建设单位应当在【取得：居住区项目》土地使用权划拨批准！文件或签订》国有土地《。使用权？出让合同前与居住区！项目所在地》园区管委会》、镇人民政府—。（，。街道：办事：处）签订配套教育】设，施履约？监管协议《 配套教育设施履约！监管协议格式—由市教育行政主【管部门负责起—草协：议应当明确居—住区：建设单位所应履行】。的配套教育》。设施建设《、装修与移》交义：务或所需承担—的相关费用以—。及违约责任等内【容 第十五条  】新建、改建居住【区配：套教育设施用地【周边区域《的规划与建》设应当符合国—家有关规定》不得影响师生健【康不得妨碍学—校，的，正常教学秩序 【第十六条 》 ，任何单位和个人不得！侵占、破坏新建【、改建居住》区配套教育设施用】地 现？有或者？规划配套教育设【施用地范围内不得】兴建与教育》无关的永久性建筑物！。、构筑物以》及其：他设施 《因城市基础设施建】设、国家《重点工程项目—和教：育，用地：调整需要确需—占，用配：套，教，育设施或者改变用地！性质的应当经—市教育、城乡规划、！国土资源等》行政主管部门—同意后报市人民政府！批准并根据保障【教育用地需》求的：原则补偿不少—于原有办《。学规模的配套教育】设施用地   【第三章 《。建设与移交   第！十七条  由居【住区建设单位建设】的配套教《。育设施？应，当与新建、改建居】住区：项目同步设》计、同步建设、同步！验收、同步交—付使：用分期开发》的新建、改建居【住区项目配》套教育设《施应当与第一—期居住？区项目同步建—成交付使用 第十】八条：  市住房和城乡】。建设行？政主管部门应当将配！套教育设施的建设纳！入新建、改建居住】区项目工《程勘察设《计、招标投标、【质量监督、》安全生产、建筑【节，能、工程竣工—验收等建《设全过程《动态监管 第十【。九条  应当—建设配套教》。育设施？。的新建、改建居住区！项，目其工？程设计方案应当【符合园区管委会、】镇人民政府（街道】办事处）基》础教：育设施专《项规划和控制性【详细：规划中有关配—套教育设施建设的】规定 第二十条【。。  经？批准：的新建、《改建居住区建设工】程设计方案中有关】配套教？育设施的内容需要】。变更的居住区建设】单位：应，当报市城乡规划【行政主管部》门核准 对已—经，办理商品房预售许】可证的新建、改建居！住区项目原则上不】。得申：请变更；确需—变更：的居住区建设单位应！当在申请变》更前以变更公示、】签名等方《式，征求已售房屋购房人！的意见取得已售房屋！。购房人的同意—或者与其达成—补偿、赔偿协—。议 ：第二：十一条  》新建、改《建，居住区配套教—育设：施建：成后由市城乡规划】、住房和城》乡建设、教育等【行政主管部门按照】各自职能分别—进行专项验收或【联合验收 配—套教育设《施未与居住区项【目同步建成未按照土！地出让规划条件【或建设工程设计方】案要求建《设，或者不？符合相关建设设计规！范和标准的市城乡规！划行政？主管：部门不予核发建设】工，程规划条件核实证】明市住房和城—乡建设行政》。主管部门不》予办理工《程竣工验收备案手】续 ：第二十二《条  新建、—改建居住《区的配套教育设施属！国有公？共教育资《源配套？教育设施建成后【。配套教育设施建【设单位应《当无偿？将配套教《育设施？的不动产权利—移交园区管委会、】镇人民政府（街【道办事处）》 ，居住区建设单位不得！将应当移交》给园区管委》会、镇人民政府（】街道办？事处）？的，配套教育设施转让他！人或者进行分割、出！租、：抵押、改变用途【等，活动： 第二十三条 【 ，新建：、改建？居住区？的配套教育设施竣】。工验收备案完—成后三十个工作日内！配，套教育设施建设单】位应当按照》配套教育设施履约】监管协议以》及有关规定办—理配套教育》设施和档案资料移交！手续 接收新—建、：改建居住区配套教育！设施的？园区管委会、镇人】民政府（街道办【事处）不得在约定的！交付标准外增加接】。收条件移交手—续完：成后各园《区管委？会、镇人民》政府（？街道办事处）—应，当及时组织办—学市：。教育等？行政主管部》门应当予以指导与协！助 第二十》四条  《。新建、改《建居住区配套—教育：设施启用后》应当按照教育用途】进行使用不》得闲置？。或者挪作他》用确因特《殊，情况需要改变用途的！应当征得市教育行】政主管部《门的：同意并报市》国土：资，源、城乡规划行政】主，管部门批准》同时应当采》取措施保障》正常教学活动 第二！十五条  新建【、改建居住区配套】教育设？施移交前《所产生的建设—等，费用与？相关安全《责任由配套教育设】施建设单位承担；】相关工？程质：量保修期内的—质量保修责》任与相关维修费用】由配套教育设—施，施工单？。位承担 新建、改建！居住区配《套，教育设施移交所【产生的应当由接收】方缴纳的税费以【及移交后的装修施】工、：日常管理运营使【用所产生的费—用与相？关安全责《任由接收配套教育】设，施的：园区管委会、镇人】民政府（街道办事处！），承担 前两款内容】在配套教《育设施？。履约监管协议中【另，。有，。约定的按照配套教育！设施履约监管协【议的约？定，。执，行 第二十》六条  应》当建设配套》教育设施的》新，建、改建居》住区项目居住区【建设单位应当在【进行房屋销售时将经！批准的建设工—程设计方案以及【配套教育设》施的建？设与移交《等，有关情？况张贴在预售现【场或者现售现场接】受公众监督》 居：住区建设单位可以在！房屋预售合同—或现售合同中明确】配套教育设施的【。有关情况但在房【屋销售过程中—不得虚假宣传购【买房屋可赠送学位等！内容   》第四章 《法律责任《  ： 第：二十七？条  有关》行政主管部门、【各园：区管委会、镇人民】政府（街道办—事，处）及其工作—人员在新《建、改建《居住区配套教育设施！规划、建设》、移交与管理—工作中有玩忽职【守、滥用职权行为】的由所在单》。位或者上《级主管部门、—监察机关责令改正】对有：关负责人和直接责】任人依法给予—行政处分；构成犯】罪的依法追》究刑事责《任 第二十八条  ！违反本办法第十六条！、第二十四条规定】侵占、？破，坏新：建、改？建，居，住区配套教》育设施用地擅—自改变配《。套教育设施用地性质！。或者擅？自改：变配套教《育设施用途的由【有关行政《。主管部门责令限期改！正；造成损失的依】法承担？赔偿责任；》构成犯罪的依法追究！刑事责任 第二十】九条 ？。 配套教《育设施建设、勘察、！设计、施工等单位违！反本办法规定受【到行政处《罚或者无正当—理，由拒不执行行政【。处罚：决定的有关行—政主：管部门应当》及时将相关》行政处？罚信息上传到市企业！信用信息公》示系统由《市工商行政主管【部门予以归集并公】示   第五章 附！则   第三—十条：。。  对？在本办法生效前已建！或，者在建的居》住区配套幼儿园应】当按：照有关规《定开展专项整改；对！未，办成公办或者—普惠性民办幼—儿园的由市教—育局会同市城乡【规划局、国土—资源：局、住房和城乡建】设局、财政局—、，发，展，和，改革局等行》政主管？部门指导各》园区管？委会、镇人民政府（！街道办事处》。）引导其移》交，办成公办或者普惠】性民办幼儿园 【第三十一条  涉】及新建、改建—。居住区的“三旧【。”，改造：。项，目参照？本办法相《关规定执行 第三十！二条  本办法【自2：018年4月1【日起施行《