东莞市新建改建【居住区配套教育设】施规划建设管理【办法 第一章 总则！   第一条—  为了规》范新建、改建居【住区配？套教育设《施的规划、建设、】移交与管理工作完善！教育设施《布，局优化教育资源配置！满足常住适龄儿童、！。少年入学《需，求，。根据：中华人民《共和国教育法—中华人民共和国【义务教育法中华人】民，共和国城乡规—划法中华人》民，共和国土地管理法】等法律法规结合【本市实际制定本【办法 第二条  本！市行政区域内新【建、：改建居住《区配：套教育设施》的规划、建设、移交！与管理适用本—办法 本办法所称】新建、？改建居住区包括新建！。、改：建的：商品房和保障性【住房小区；本办【法所：称配套教育设施【包括：公办或普《惠性民办幼儿园【和义务？教育阶段普通中小】学校；？本办：。法，所称居住《区建设单位包括商】品房：小区：开发企业、保—。障，性住房小区》建设责？任主体 第三条【  新建、》改建居住区配套【教育设施工作应当】坚持：政府主导、》统一：规划、合理布局、】规范建设《、及时移交》、公益办《学的原则办》成公办或《普惠性民办幼儿园、！义务：教育阶？段普通中小学—校 第？。四条  市》人民政府、园区管委！会、镇人民政府（街！道，办事：处）按照《“分级管《理、分工负责”【的原则组织》实，施本办？法 市教育、城乡规！划，、国土资源、—住房和？城乡建设等行政主管！部门应当根据各【自职责以及本办法有！关规定？建立：健，。。全执法合作、信息】共享等联动机—制依法做好》新建、改建》居住区配套教育设施！的规划、建设、移】交与管理工作 市发！展和改革、城市综】合管理、工商、人民！防空、税务、财【。政、审计、监察等其！他行政主《管部门应当依法做】好相关？协助工作 》第五条 《 市人民政府教【育督导机构应当【对新建、改建—居住区配套教—育，设施规划、建—设、移？交与管理工作的开展！情，况进行督导建立健全！配套教育设》施工作？专项公？示，制度   第二章 ！规划与用地》   第六条  各！园，区管委会、》镇人民政府（街【道办事处）应当根】据行政区域》内常住适龄儿童、少！年的数量和分—布状况？以及城？镇化：。发展水平等因素【编制基础教育设施】专，项规划？报市人民《政府批准 基础教】育设施专《项规划？应当对？新建、？改建居住区配—。套教：育设施的建设—义务主体、选址位】置、用地规模、建设！规模、设《置标准与《建设进度等》提出明确要求— ，市教育行《政主管部门》应当会同市城乡【规划行政主管部【门制定基础教育【设施专项规划—编制：具体要求指导各园】。区管：委会、镇人民政府】（街道？办事：处，）基：础教育设施专项规】划，的编制 第七条  ！基础教育设》施专项规划报—送市人民政》府，批准前各园》区管委会《、镇人民政》府（街道办》事，处）应当将基—。础教：育设施专项规划草案！通过报刊、信息【网络或者其》他媒介进行公示公】示时：间不得？少于三十《日并采取论证—会、听证会或者【其，他方：式征求专《家和公？。众的意见 第八【条  各园区—管委会、镇人民政府！（街道办《事处）应当》。定期：对基础教育》。。设施专项规》划实：。施情：况进：行评：估及时对经》评估不合格》的或不适应发展需】要的基础教育设施】专项规？。划进行修改并按照】原编制程《序进行报批 第九条！  各园区管委会、！镇人民政《府（街道办》事，处）编制《或者修？。改城乡总体规划、】土地利用《总体规划和控制【性详细规划时应当】在其中落实基—础教育设施专—项，规划的相关内容 各！园区管委会、镇人民！政府（？街道办事处）应【当依照控制》性详：细规划的规定对基础！教育设？施，用地采？取相应的《保护措施 第—十条  控制性【详细规划中有—关新建、改》建居住区配套—教育设施用地—的规划安排一经生】效不得擅《自变更；确》需变更的应当—先行修改基础—教育设施专项规【划再按？照控制性详细—规划的编制程—序对控制性》详细规划《进行修改或》者对基础《教育设施《专项规划及控—制性详细规划进行】同步修？改、同步报批 第十！一条  新建、改】。建居住？区用：地，为划拨的其规划用地！范围内的配套—教育：设，施用地与该居住【区项目宗地一并【划拨 新建》、改建居《住区用？地为出让的其规划】。。用，地，范围内的配》套教：育设：。施，用地与该居住区项】目宗地一并出让【各园区管委》会、镇人民政府【（街道办事处—）和市土地储备中心！应当根据宗地规划】要素、配套教育设】施的土？地成本等向市—国土资源行政—主管部门合理—申报委？托交易总价》市国土？资源行政主管—部门评估后按照本市！建设用地《供应与开发》利用相关程》序报市人民政府批】准，。 ，第十二条  —对于需要《建设配？套教育设《施的新建、改建【居住区项目市城乡】规划行政主管—部门提供项目—宗地规划条件时应当！包，含对居？住区项？目建设？单位的配建要求 】不具备单独》建设：配套建设教育设施条！件的新建、改建居住！区，项目市城乡规划【行政主管部门—应，当按照基础教—育设施专《项规划中确定的教】育设施建《设整合方案》将居住区项目建【设单位所应履—行的代建《义务或？所需承担的相关【费用列入规划条【件 市？国，土资：源行政主管》部门组？。织新建、改》。建居住项目土地出让！时应当将规划—条，件，所确定的配套教育设！施建：设，要求作为出让条件对！外公告？ 第十三条 — 新建、改建居住】区配套教育设施的用！地标：准和服务《人口规模《应当按照法律、【法规的有关规定及相！关技术标准确—定 ：第十四？条  新建、改建】。居住区项目》建设单位应当在取】得居住区项目—土地使用权划—拨批准文件或签订国！有土地使用权出【让合：同前与居住区—项目所在地园—区管委会、镇人民政！府（街道办事—处）签订配套教【育设施履约监管【协议 配套》教育设施履》约监：管协议格式由市教育！行，政主管部《门负责起草协议应】当明：确居住区建设单位】所应履行《的配套教育设施【建设、装《修与移交义务或所需！承担的相关费—用以及违《约责任等内容— 第十五条 — 新建、改建居【住区：配，套教育设施用地周边！区，域的：规划与建设》应当：符合：国家有？关规定不得影—响师生健康不—。得妨碍学校的正常教！学秩序？ 第十六条》  任何单位和【个人不得侵占、破坏！新建：、改建居住区配【套教育设施用地【。 现有或者规划配】。套教育设施用地【范围内不得兴建【与教育无《关的永久性建筑物、！构筑：。物，以及其他设施 因】。城市基础设施建设、！国，家重点工《程项目和教育—用地调整需要确【需占用配《套教：育设施或者改变【用地性质的应—当经市教育、城乡规！。划，、国土资源等—行政主管部门同【意后报市《人民政府《批准并根据保障教育！用地：需求的原则补—偿不：少于原有办学规模】的配套教育设施用地！   第三章 【建设与？。移，交  ？ 第十七条  由】居住区建设单—位建设的配套教育设！施应：当与：新建、改建居住区】项目同步设》。计、同步建设、同】步验收、同步交付使！用分期开发的新建】、改建居住区项目配！套教育设施》应当与第一期居住区！项目同步建成交付使！。用， 第十八条  市】住房和城乡建设行】政，主管部门应当将配套！教育设施的建设纳入！新建、改《建居住？区项目工程勘察设】计、招标《投标、质量》监，。督、安？。全生产、建》筑节能、工程—。竣工验收《等，建设全过程动态【监管 第十九—条  应当建设【配套教？。育设施的新建、【改建居住区项—目其工程设》。计方：案，应当：符合园区管委会、镇！人民政府（街道办】事处）基础》教育设施专》项，。规划和控《制性详细规划中有】关，配套教育设施—建设的规《定 第二十条 【 经：批准的新《建、改建居住区建设！工程设计《方案中有关配套教】育设：施的内？容需要变更》的居住区建》设单位应当报市城】乡规划？行政主管部》。门核准 对》已，经，办理商？品房预售许可证的新！建、改？建居住区项》目原则？上不得？申请：变，更；确需变更的居】住区建设单》位应当在《申请变更前》以变更公示》、签名等方》式征求已售房屋购房！。人的：。。意见取得已》售房屋购房人的【同，意或者与其达—成补偿、赔偿协【议 第二十一条 】 新建、改》建居住区配套—。教育设施建》。成后由市《城乡规划、》住房和城乡建设、】教育：等行政主管》部，门按照？各自职能分别进行】专项验收《或联合验收 配套教！育，设施未与居住区项】目同步建成未—按照：土地出让规划条件】或建设工程设计【方案要求建设或者不！。符合相关建设设计规！范和：标准：。的市城乡规》划行政主管》部门不予《核，发建：设工程规划》条件核实证明—市住房和城乡建【设行政主管部—门不：予办理工程竣—工验收备案手续 】。第二十二条  新】建、改建居住区【的配套？教育设施属国有公共！教育资源配套教【育设施建成后配【套教育设《施建设单位》。应当无偿《将配套教育设施的不！动产权利移》交园区？管委会、镇人民政】府，（街道办事处—） 居住区》建，设单：位不得将应当移【交给园区《管委会、镇人民政府！（街道？办事处）的配套教】育设施转《让他人或者进行分割！、出租、抵押、【改，变用途等活动— 第：二十三条  新建、！改，建居住区的配套教】育，设施竣工验收备案完！。成后三十个》工，作，日内配套《教育设施建设单【位应当按《照配套教育》设，施履约监《管协议以及》有关规定办理配套】教育设施和档案【资料移交手》续， ，。接收新？。建、改建居住—区配套教育设施的】园区管？委会、镇《人民政府《（街道办事处）不】。得在约？定的交付标准外增加！接收条件移交手【续完成后《各园区管委会、【镇人民政府（街【道办：事处）应当及时组】。。织办学市《教育等行政主管部门！应当予以指导与协】。。助 第二《十，四条 ？ 新建、改建居住】。区配套教育设施启用！后应当按照》教育用途进》行，使用不得闲置或者】挪作他用确因特殊】情况需要改变用途】的应当征得》市，教育行政主管部【。门的同意并报—市国土？资源、？城乡规划《行政主管部》门批准同时应当【采取措施保障—正常教学活动 【第二十五条  新】建、改建居住—区配套教育设施移】交前所产生》。的建设等费用—与，相关安全《。责任由配套教—育设施建《设，单，位承担；相关—工程质量保修期【。内的质量保修责【任与相？关维修费用由—配套教育设》施施工单位承担 】新建、改建居住区配！套教育设施移—交所产生的应当【由接收？方缴纳的税费以及移！交后的装修施工【、日常管理运—营使用所《产生的费用》与相关安《全责任由接收配【套教育设施》的园区管委会—。、镇人？民，。政府（街《道办事处）》承担 前两款内【容在配？套教育设施履约监】管协议中另有约定的！按照配套教育—设施履约监》管协议的约定执行 ！。第二十六条》  ：应当建设配套教【育，。。设施的新建、改建】居住区项目居住区建！。。设，。单位应当在进行房】屋销售时《。将经批准《的，建设工程设计—方案以及配套—教育设施《的建设与移》交等有关《情况张贴在预售现场！或者现售现场接【受公众监督 居住区！建，设单位可以在房屋】预售合同或》现，售合同中明确配【。套教育设施的有关】情况但在房屋销售过！程中不得虚假宣【传，购，买房屋可赠送学位】等内容？   第四章— 法律责《任   第二十七】条，  有？。关行政主管部门、】各园区管《委会、镇人民—政府（？街道办？事处）？及其工作人员在【。新建、改建居住区】配套教育设》施规划、《建，设、移？交与管理工作中有玩！忽职：守、滥用职权行为的！由所：在单位？或者上级主管部【门、监？。察机关？。责，令改：正对有关负责人和】直接责任人依—法给予行政处分；】。构成：犯罪的依法追—究刑事责《。任 第二十八条  ！违反本办法第十六】条、第二十》四条规定《侵占、破坏》新，建、改建居住区配】套教育设施用地擅自！。改变配套教育设施用！地性质或《者擅：。自改变配套教育设】施用途的由有关行】。政主管部门责令【限，期改正；造》成损失？。的依法承担赔偿责任！；构成犯罪》的依法？追究刑事责》。任 第二《十九条  配—套教育设施建设、勘！。察、设计、施—工等单位违反本办法！。。规定受？。到行政处罚或者【无正当理《由拒不执行行政【处，罚决定的有关行政主！管部门应《当及时将相关行政处！罚信息？上传到市企业—信用信息公示系统】由市：。工商行政主管部【门予以归集并公【示 ：。。 ，。 第五章 附则  ！ 第三？十，条  对在本办法生！效前已建或》者在建的居住区【配，套幼儿园应当按照有！。关规：定开展专项》整改：；对未办成公办或者！普惠性民办》幼儿园的由市教育】局会同？市城：乡规划局《、国土？资源局？、住房和城乡—。建，设局、财政局、【发展和改革局—等行政主管部门【指导各？园区管委会、镇人】民政：府（街道办事处【）引导其移》交办成公办或者普】惠性民办幼儿园 】。第三十？一条  涉及—新建、改建》居住区的《“三：旧”改？造项目参照本办法】相关规定《执行 第三十二条 ！ ，。本办法自20—18：年4月1日》起施行？