汕尾市森《林火：灾应急预案（—修订：） 一、总则 （！。一）编制目的 贯】彻落实“预防—为主积极消灭”的森！林防火？工作方针切实做好森！林火灾各《项处置工作建立健全！森林火？灾应对？工，。作机制确保处置【森，林火：灾准备充分、反【应及时、决策—科，学、措施有力—把森林火灾造成的损！失减少到最》低程：度 （二）编制依据！ 依据中华人民共和！国森林法、中—华人民共和国突发事！件应对？法、森？林防火条例、国家】处置重？、特大森林火灾应】急预案广东省—。森林防火管理规定】、广东省森林—防火：条例、广东省—森林火灾应急—预案、汕尾市突发事！件总体应急预案【等法律法规及—有关：规定制定本》预案： （三？）适用范围 本预】案适：用于：汕尾市行政区域内发！。生的森林火灾应【。对工作 （四）工作！原则： 1．统《一领导分级负责在】市人民政府统一领导！下市林业局负责【协调组？织实施本《预案各级人民—。。政府对处置本行政区！域内的森《林火灾应《。遵循统一领导、分】级负责的《。原，。则，落实各项责任制,并！制订本？辖区：内相应森林火—灾应急预案 —2．各司其》职密切配合本预【案涉及的市有—。关单位应《根据本单位在森林】防火工作中》应履行的职责落【实各项支持保障【措施尽职尽责密【切协作确《保在处置森林火灾】时作：出快速应急反应 3！．以：人为本安全》。第一处置森》林，火灾要坚持》“周密组织科学【扑救以人为本安全第！一”的原则在扑救】森林火？灾过程中把保护人】民群众生命安全放在！首位努力保护人民群！众财产和公共设【施的安全把森林火】灾损失降到最低限度！ 4．落实责任常】备，不，懈各级？人，民政府和森林—经营单位要落实【预防森林火灾—的各项措施做—好应：对突发？森林火灾的各项【准备建立应对—森林：火灾的长《效机制做到》常备不懈快速反【应处：置得当切实做到【以防为主一》旦发生森林火灾做】到及时发现、及时】。。处置确保不发生重、！特大森林火灾—和人员伤亡事故 】二、：组织：指挥体系及》职责 （一）市森】林防火指挥部 负】责对全市森林防火】工作的组织、协调】、指导和检查监督；！分析森？林火灾发展态—势提出应对措施指挥！、协调各地、各【有关单位参与—森林防火、扑火行】动；报请《启动或终止本预案；！按照有关规定商请调！动，。汕尾：军分区、武》警部队参与扑救行动！ 总：指，挥市人民政府市【。长 ：常，。。。务副总指《挥:市人《民政府分管副市【长 副总《指挥市？。政府分？管副秘书长》（或协管负责同志】）市林业局局长、】市森林？。防火指挥部专职副】总指挥（或市林业】局分管领《。导）市发展和改【革局、？市公安局、市财政局！汕，尾军分区、武警汕尾！市支队分管领导 】成员市委《宣传：部、：市发展和改革局、市！经济信？息，化局、市教育局【、市科技局》、市公安局、—市民政局、市司法局！、市：财政局、市人—社局、市国》土资：源局、市环境保护】局、市？。交通运输局、市农】业局、市林》业局、市卫》计，局、市安《监局：、市工商局、市文】化广电？新闻出？版局：。、市广播电》视台、市旅游局【。、汕尾供电局、市中！级，法院、市检》。察院、市《气象：局、汕？尾军分区、武—警汕：尾市支队、市公安】消防：局，、中国电《信、移动、联通、】铁塔：汕尾：分公：司，等单位主《要负责？。人 各成员单—位根据？应急响应级别—。。按照指？挥部的统一部—。署和各自职责配合做！好森林防火和扑【。火工作 （二）市森！林防火指挥部办公】室 市？森林防火《指挥部办公室（简称！防火：办）设在《市，林业局承担市—森，林防火？指挥部日常工作【办公室主要职责贯彻！落实：市森林防火指挥部】。。。扑火救灾工作部署；！组织、协调市森林】防，火指挥部《。成员：单位和各县（市、】区）森林防火指挥】。机构参与《森林火灾应急处置】工作；汇总、上【报灾情和应急—处置：。情况：；，组织会商火》情发展趋《势评估灾害损失情】况及：。影响情况提出应【急处：置方案；根据—市森林防火指挥部】的决：定组织实施》启动、变更或终【止森林火灾应急【响，应；调？动增援森林》消防队伍和应急物资！扑火装备机具完成市！森林防火指挥部交办！的其他任务 （三）！地方森林防》火指挥机构 各【。级人民政府》森，林，防火指挥机构负责本！行政区？域的森林防火和扑火！工作以森林》。为主的自然保—护区、风景名胜【。区、：旅游区、国》有林：场、森林公园等单】位要根据需要设立森！。林防火指挥机构负】责本单位的森林火】灾，预防和扑救工作 （！四）市？。森林：防火：指挥部各《成员：单位职责 1．【市委宣？传，部负：责协调森林火—灾扑救宣传报道【工作；积《极组：织，宣传森林防火知识】和技能 2．市发】展委负责指导森林防！火项目建设 —3．市？经信：局负责组织、协调】。各地经济和信息【化部门做好扑火所需！的电力、成品油【、煤：炭，供应；保障森林防火！应急无线电频率的】。正常使用 4—．市教育局做—。好在：。校学生的宣传教育工！作教育学生不—要随意在林区内玩】火、燃放烟花爆【竹、不要擅自扑救】山火负责对受森【林火灾威胁》学校的学《生疏散？工作 5《．，。市科技局负责—组，织协：调全市森林防火科】技，公关、森林防火科】技项目立项和评【审工作为《。森林防火《和扑火？工作提供科技—支持 6．市公安局！组织地方公》安机关？做好灾？区群：众转移、疏散；维持！治，安秩序？加强治安管理必要时！。实行火场区域交通】管，制，；指导地方公安机关！联合森林公》安及时侦《破森林？火灾案件 》7．市？民政局负《责组织、协调—各地：民政部门《及时启用避护场所】及时发放救》灾，物资紧急转》移并妥善安置受【灾群众？；指导开展受灾群】众救助和协助做好伤！亡人员亲《属安抚？工，作 8．市司法局】负责：协同做好《森林：防火：法律法？规宣传？工作为森林防火【。工作提供法律—援助：；，负责组织、指导【林区：的监：狱做：。好森林防《火，工作 9．市财政局！。统筹安排和及—。时拨付扑《救森林火灾所需【。应急资金《监督资？。金，。使用情况《 10．市人社【。。局负：。责，组织、？指导各地技校特别是！林，区的技校开展森林防！火，知识和法律法规教】育；协同有关—部门做好《森林防火《宣传：工作 11》。．市国土资源局【配合做好《森林防？火指挥？地，理，信，息系统建设按照有关！规定和管《理，权限提供相关地理信！息数据 12．市环！境保护局指导—、协调全市各级环境！保护部门开》展因自然灾害引发】森林火？灾的环境监测— ，13．市交通运输局！负责：交通运输保障工作及！时，启，动交通运输救援响】。应做好应急》车辆：调配工作　　 1】4．：市农业局指》导，山区农民规范农事】。用火防？止因烧田基》。草、烧？禾秆、烧蔗叶、烧】灰积肥等农事用火引！发，。森林火灾保障—受，。森林：火灾：影响：的人员？、居民设施和牲畜】。安全 15．市【林，业局负责全》市森林防火的监督】和管理工作；加【强值班？和火：情跟踪监测》。分析、研判火—灾发展态势；协调组！织，扑火：力量调配协调—、监督、组织、【。指挥各阶段扑—救工作 1》6．市卫计局负责协！助、指导各地卫【生行政部门做好灾区！医疗救护、伤病【员，转送救治和卫生防】疫，等工：作必要时组织医疗专！家，协助当地进行—救治 17．市安】监局负？责指导、协调森林火！灾生产安全事故应急！救，援工作 18．【。市工商？局依：法对非法贩》卖孔：明灯、烟花、爆竹】、香烛、纸钱等非】法经营活动的管理】和整治？ 1：9．市文广新局负责！协助做好《森林防火宣》传和：有，关信息传播》工作提高全社—会的森？。林，防火意识；协助做好！扑火宣传和新闻发布！工作正确引导舆【论 20．汕—尾广播电《视台负？。责协助做好森林防火！宣，传和：有关信息传播工作提！高，。全社会的森林防火】意识；协助做好【扑火宣传和新闻【发布工作《正确引导舆论 21！．市旅游局负责【协助指导、检查、督！促，设在林区以山林为景！点、景区的旅游区】的森林防火工—作，；督促旅游经营企】业加强对《导游和游客的森林防！火宣传教《育 2？2．汕尾供电局【负责督促、协—调供电部门定期对穿！。越林区的电缆、【。电线进行检测—检修防止因》。线路故障等引发森】林火灾对火灾区【域供电线路实施停】电以确保扑救人【。员安：全 23．市中【级人民法《院负责组织和—督促地方《法院审判《森，林火灾案件 —24．市检》。察院负责组织和督促！。地，。方检察机《关办理森林火—灾案件 25．中】国，电信、移动》、联通、铁塔汕尾】分公司保障》扑火救？灾，所需应急通信；做好！森，林防火公益宣—。传、火险信息发布】、森林防火远程视】频监控、应急无线】电通：信系统？网络：传输和通信保障【工作确保《应急通信《畅通 2《6．市气象局负责】及时提供《火灾地区天气预报和！相，。。关信息并根据天气条！件，适时开展人工影【响天气作业；做好林！火卫星监测》。、森林火《。险天气等级》预测：预报和高森林火险】天气警报《工作 27．汕尾】军分区负责》组织、协《调驻汕解《放军、民兵、预【备役部队《参与：森林扑火救灾工【作 28．武警【汕尾市支队负责协】调、组织指挥—驻汕武警部队参与】森林火？灾扑救工作 —。29：。．市公安消防局【配合林业主管—部门参与森林—火灾扑救；》负责保？护受：森林火灾威胁的重】要设施、《工厂、学校、民【居等民用设》施的安全 30【．其他有《关单位按照职责分】工积极参与扑—。救抢险？和救：助工作 三》、预警、监测和信】息报告 （一）森林！火灾预？防 森林火灾—重点在于防》各级森林防火部门开！展经常？性的森？。林防火宣《传教育活动提高全】民的森林防火—意识；通过制订乡规！民约和签订森林防火！责任：书等各种措施规范生！产和生活用火行为】严格控制和管—理野：外火源；加强对高火！险时段和《危险区？域检查监督消—。。除各种火灾隐患；加！强生物防《火林带？工程建设有计划地】清除：林下可燃物；—加强森林《。。防火：基础：设施建设全面—。。提高预防森林火【灾的：。综合：能力 ？（二）森林》。火险预测预》报 1．预警分级】 根：据森林火险等级、】火行为特征和可【能造成？的，危害：程，度森林火灾》预警级？别分为？4个等级用》红色、橙色、—黄色和蓝《色表示 2．预警发！布 市、《县(市、区)林业】主管部门和气象部】门要加强《会商按规定》发布本行政区域森】林火险预警信息【 依据气象部门气候！中长期？预报市指挥部分【析各重点防火—期的森林《火险形势发布火【险形势宏《。观预：测报告；《。各县（？市、区）森林—防，火指挥机构发布预警！信息提出《工作：要求气？象部门依据天气预】报信息制作全市24！小时森林火险天【气预报通过电台、电！视台：、报刊、微》博和相关《网站等？发布： 3．预警》响应 ？发布蓝色《、，黄色预警信》息预警地区县（【市，、区：）人民政府》。及有关单位要密【切关注天气情—况和森林火》险预警变化加强【森林防火《。巡护、卫星林火监】测和瞭望监》测做好？预警信息发布和【森林防火宣传工作】加强火源管》理落实？防火装备、物—。资等；各级森林【消防队伍进入待命状！态 发布橙色、红色！。。预警：信，息，预警地区县》（市、区）人民政】府及有关单位—在蓝色、黄色预【警响应？措施的基《础上加强森》林防火巡查》和检查严格管制野】外用火；《开展森林《防火宣传教》育加大预警信息【播报：频，度；加？强值班调度、密切】监测林火《动态做好防火物资调！拨，准备；当地》森林消？。。防队伍视情况靠前】。驻防市指挥部视情】况对预警地区森【林，防，火工作进《行督促和指导 【（三）林火》监测 市《。林业局根据省报来】的林火卫星热点【结合市？林火远程《视，频监控系统及时【核，。。查和反馈监测情况掌！。握全市？火情动态《 （四）信息报【告 各有关单—位按：照职责收集和—提供森？。林火灾发生》、，发展、损失以及【处置等情况及—时向当地人民政府】及森：林防火指挥机—构报告；各地、各】有关单位《要按照有关规—。定逐级向上报—告特别重大、重大森！林火：灾信：息要按？照规定及时》向市人民《政府和省森林防火指！挥部报告 四、森】林火灾应《急响应 《（一）？。。响应启动 按照森】林火灾影响范围【、危害？程度等森林火灾应急！响应分为《Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、！Ⅳ级4个等级 1】．Ⅰ级响《应启动 （》1）启动条件 当】森林火灾初判达到】。。以下条件《之一：的市森林《防火指挥部立即组】织指挥部成员分【析研判？。市政府？主，。要，负责人主《。持会商对森林火【灾影响和趋势—综合评估《报请市人民》政，府批准Ⅰ级应急响】应向有关部门发【布启动应急程—。序的命令《  ： ①发生特别重】大森林火灾 ②清明！期间天气持续干【燥，高，温无雨？、森林？火险等级《呈极：高火险5级》。、林内可燃物极【易燃烧？、森林火灾》极易大范围发生【 ③市人民政府认为！。有必要启动的情【形 （2）响—应措施 Ⅰ级应【急响：应商定启动》后市森林《防，火，指挥部要做好以下工！。作 ①报请市人【。民政府？批准启动《Ⅰ级应？急响应发出市政【府紧：。急动员令对各有【关地区、各有—关单位提出工作要】求，同时报送省森林防】火指挥部办公—室 ②市森林防【火，指挥部根据》需要召开成员单【位负责人会议分析森！林，。火险形势《研究应对措施市森】林防火指挥部通【知指挥部成员到市森！林防火指《挥部办公室(调【度中心)参与联合值！守决：策指挥 ③》通知当地政》。府，组织森？林消防队伍最—快速度？赶赴现场扑救要求全！市，各专业森林消—防队和乡镇半专业扑！火，队进入战备》状态根据需要做好跨！地区增？援准：备 ④视情》成立前线指挥部或】。派出工作督》导组督？促指导有关地区、有！关单位落《实防：火措施做好抢险救】灾准备指导县（市、！区）制？定森：林火灾扑救》方案 ⑤《要求各县(市、区)！。政府：发布森林防火禁【火令：。停止炼山等野外【特殊用火审批全面禁！止一切野外》。用火 ？⑥视：情商请？调，。动汕尾军分区、武警！、消防及民》兵、预备《役部队参《与扑救行动》；请求？省森林防火》指挥部调度消—防直升飞《机增援 ⑦根据县（！市、区）森林—防，火指挥部或县（【市、：区）人？民政：府，的请求？安排救助物资—增派卫生应急—队伍加强伤员救治】协调实施跨市、跨】县（市、区）转【移受威胁群众必【要时：协调火场《区域交通管制— ⑧要？求当地森林公安机关！第，一，时间赶赴现》场开：展森：林防火案件调查取】证工作抓《捕山火肇事者 ⑨】有如下情形之一【。的，森林火？灾根据？广东省森林防火【工作责任制实施办】法的规定报》告市政府分管领导或！其他领导赶赴各地处！置处理善后工—作，持续燃烧12小【时，尚未得到有效控制】的或因火灾造成【3人以上《死，亡，或10人以上重【伤的；发生在地【市，。交界的；涉及—省级：以上森林公园—和自：然保护区的 ⑩【按，规定报告发布森林】火灾信息 》?研究？并处理其他重大事】项 Ⅰ级《应急响？应启动？后市政府《主要：领导坐镇市》。森林防火指挥部办公！室，实施指？挥协调市《森林防火指挥部各成！员，单，位主要领导参加要按！照职能？分工及需要指挥和】协调本系统相关应】。急工作事发地县【（市、区）森—林，防火指挥部》负责森林防火应急处！置工作 2》．，Ⅱ级响应启动— （1）《。启动条件《。 当森林《火灾：初判：达到以？下条件之一的市【森林防火《指挥：部，立即组织指挥—。部成员分析研判市】森林防火指》挥部总指挥或常务】副总指挥主持—会商对森林火灾【。影响和趋势》综合评？估由市森《林防火？。指挥部总指》挥或常务副总—指挥：决定启？动Ⅱ级应急响应向】有关部？门发布启动应急程序！的，命令 ①发生重大】森林火灾 ②—清明期间天气持续干！燥高温无雨、森【林火：。险等级呈高火险【4级以上、林内可】燃物容易燃烧、森】林火：灾容易大范围发生】 ③市人民》政府认为有必—要启动？的情形 （2）【响应措施 Ⅱ级应】急响应启动》后市森林防火指【挥部要？做好以下工作 【①，发，出，森林防火紧》急，。通知对各有关地区】、各有关单位—。。提出工作要求 ②市！森，林防火？。指挥部根据需要召】开成员单《位负责人会议分析森！林火险形势研究应】对措施市森》林防火指挥部—。通，知指挥部成员—到，市森林防火指—挥部办公室（调【度中心？），参与联合值守决策】指挥 ？③通知当地政府【。。组，织森林消防队伍最快！速度赶赴现场—扑救要求《全市各？专业森林消》防，队，。和乡镇半专业扑火】队进入战备状态【根据：需要做好跨地区【增援：准备 ④视》情成立前线》指挥部？或派出工作督导组督！促指导有关地—区，、有关单位落实【防火措施做好抢【险救灾准备指导县（！市、区）《。制定森林火灾扑救方！案 ⑤？要求各县(市、【区)政府发布森【林防火禁火令停【止炼山等野外特【殊用：火审批全面禁止一切！。野，。外，用火 ⑥视情商请调！动汕尾军分区—、武警？部队、？消防部队《参与扑救行动；请求！省防火？指挥部调度消防直升！飞机增援 ⑦根据】县（市、区）森林防！火指挥部或》县（市、区）人【民政府的请》求安排救助》物资增派《卫，生应急队伍加强伤员！救治协？调实施？。跨，市、跨？县（市？、，区）转移《受威胁群《众必：要，时协调火《场区域？交通管制 ⑧—。要求当地《森林公安《机关第？一时间？赶赴：现场开展森林防【火案：件调查取证工作抓】捕山火肇事》者 ⑨有如》下，。情形之一的森林【火灾报告市政府分管！领，导或：其他：领，导赶赴各地处置处理！善后工作持续—燃烧12小时尚【。未得到有效控制的或！因火灾造成》3人：以，上死亡或10人以上！。重伤的；发生—在地：市交界的；》涉及省级以》上森：林公园和自》然保：护，区，。的 ⑩按规定报告】发，布，森林火灾信》息 ?研《究并处理其他—重，大事：项 Ⅱ？级应急响应》启动：。后市政府分管副市】长或常？务副总？。指挥：坐镇市森《林防火指《挥部办公室实施指】。挥，协调市森林防火指】挥部：各成：员单位？主要领导参加要按照！职能分工及需—要指挥和协调本系】统相：关应急工作事—。发，地县：（市：、区）森林防火指】挥部负责森》林防：火应急处置》工作： 3．？Ⅲ级响应启动 （1！）启动条件 当【森林火？灾初判达到以下【条件之一的市—森林防火《指挥：部立：即组：织指：挥部成员分析研判】市森林防火指—挥部副？。总指挥主持会商【对森林？火灾影响和趋势综】合评估？市，森林防火指挥—部副总指挥》决定启动《Ⅲ，级应急响应向有关】部门：发布启动应急程序】的命令  》。  ①《发生较大《。森林火灾 ②清明期！间，天气干燥《。高温无雨《、森林火《险等级呈《较高火险3级—以上、林内可燃物】较易燃烧、森林【火灾较？易发生 ③森—。林防火指挥部认为】有必要？启动的情形 （2】）响：应措施 Ⅲ》级应急响《应启动后市森—林防火指挥部要做好！以下工作《 ①发出森》林防火紧急通知对】各有关地区》、各有关单位—提出工作《要求 ②市》森林防火指挥部【根据需要召开成员】单，位负责人会议分【析森林火险形势【研，究应对措施市森林】防火指挥部》通知指挥部成员到市！森林防火指挥部办公！室（：调度中心）参与联】合值守？决策指挥 ③—通知：当地政府组织森林消！防队：伍最快速度赶赴现】。。场扑救要求全市各】。专业森？林消防队《和乡镇半专业扑火队！进入战备状态根【据，需要做好跨》地区增援准》备 ④视情成—立前线指挥》部或派出工作督【。导组督促指导有关地！区、有关单位落实】。防火措施做好—抢险救灾准》备指导县（市、区】）制定森林火灾扑救！方案 ⑤要求各县(！市、区)政府发布】森林防火禁火令停】止炼：山等：野外特殊用火—审批：全面：禁，止一切野外用—火 ⑥视情》商请调动汕尾—军分区、武警—部队、消《防部队参与扑救【行动；请求省—防火指挥《部调度消防直—升飞机增援 ⑦【根据县（市、区）森！。林防火？指挥部或县（市、区！）人民？政府的？请求安排《救助物资增派卫生】应急队伍《加强伤员救治协调】实，施跨市？、跨县（市、—区）转移受威胁群众！。。必要时协调火场区域！交通：。管制： ⑧要？求当地森《林公安机关第一时】间赶赴？现场开展森林防火】。案件调查取证工作】抓，捕山火肇事》者 ：⑨有：如下情形之一—的森林火灾报告市政！府分管领导或其他】领导赶赴各地处置】处理善后工作持续】燃烧12小》时尚未得到有效控制！的或因火灾》造成3人以上死亡或！10人以上重伤【的；发生在地市交】界的；涉及省级以】上森林公《园和自然保护区的 ！⑩按规？定报告发布森林火】灾信息 ?研—究并处理其》他重大？事项 Ⅲ级应急【响应启动《后市森？林防火指《挥部副总《指挥坐镇《市，。。森林：防火指挥部》办公：室实：施指：挥协调市森》林防火指挥》部各成？员单位领导参加要】按，照职：能分工指挥》。和协调本系统—相，关应急工《作事发地县》（市、区）森—林防火指《挥部负？责森林防火》应，急，处置工作 4—．，Ⅳ级应急《响应 （1）启动】条件： 当森林火》灾初判？达到以下《条件时市森林防【火指挥部组》织指挥部成员分析】研判：对森林火《灾影响和《趋势综合评》估由市森林防—火指挥部副总指挥决！定启动？。。Ⅳ级应急响》应向有？关部门发布启动应】急程序的命令 【 ①发生一般森【林，。火灾 ②森林防火指！挥部认为有必要启】动的情形 （2【）响应措施 —Ⅳ级应急响》应，启动后？市森林防火指—。挥部要做好以下【工作 ①发出—森林防？火紧急通知对各有】关地区、《各有关单位提—出工作要求》 ②视情派出工作督！导，组指导？县（市、区）制【定森林火灾扑救方案！及时扑灭火灾 ③根！。据需要派出》。森林消防专》业，队进行支援 —④按规？定报告？发布森林火灾—信，。息 Ⅳ级《应急响应《启动后市森林—防火指挥部副总指挥！坐镇市森林防火指】挥部办？公，。室实施指挥协调市】森林防火《指挥部各成员单位】领导：。参，加要按照职》能分工指挥和协调】本系统相关应急【工作事发地县（市】、区）森林防—火指挥部《负责森林《防，火应急处置工作 （！二）现场处置 【森林：火灾现场应急—处置由事发地人民政！。府或各级森林防【火指：挥机构统一组织【实，行现场指挥》官制度？各有关？。。单位按照职》。责参与应急处置【工，作 （三）区—。域合作 当》地扑：火力：量不足时根据事发地！县（市？、区）森林》防火指挥部请求【市森林防火》指挥部可《。调动消防机动—队为主地方专—业（半？专业）扑火》队伍和驻汕部队为】辅；就近增援为【主远：距离增援《为，辅；从？低火险区调集—为主高火险调—集为辅 发生—较大等级以上—森林火灾其他邻【近地区森林消防【队作为后《备增援力量接受市】森林：防火指挥部调度【需要驻汕解放军、武！警部：队增援的根据火【。灾发生？情况按有关》规定申请就近调动实！施增援 （四—）社会动员》 森林火《灾发生地各级人民政！府或森林防火—指挥：机，构要根据森林火灾】的性质、危害程【。度和范围《在确：保安全的前提下广】泛调动社会力量参】与森：。林火：灾扑救鼓《励公民、法人和其】他组织按照》有关法律法》规的：规定进行捐》。赠和援助 （五）】应急终？止 在森林火灾【。全部扑灭《、火场清理验收合】格、：次，生灾：害后果基本消除【后启动应急》响应的单位降低应】急响应级别或—终止应？急响应 五、恢复重！建 （一《）善后处理》 森林火灾应急处】。置结束后火灾发【生地人民政府及相关！单位根据各》自职责？依法开展灾害救助、！伤员救治、灾—民，安置、火《场清理、灾区—恢复重建《。等工作？ （二）《调查评估 森林火灾！扑灭后？。各级人？民政府林业》。主管部？门要会同有关单位】及时组织人员进【行现场？核查过火面积、森林！。受害面？积评估森《林资源损《失情况向当地人民政！府提交调《查报告县《（市、区）森林防火！指挥部办公室要【向市：森林防火指挥部办】。公室提？交书面调查报告 （！三）工作总结 各】级森林防《火指挥？机构要及《时总结、分》析火灾发生的原【因及：需要吸？取，的经验教训提出改】进措：施特：别重大、重》大森林火灾扑救工】作结束后市》森林防火《指，挥部要向省森林防火！指挥部办公室—、市人民政》府报：送火灾扑救》工，作总结 （四）【信息发布 》森，。。林火灾的信》息，发，布要及？时、准确、客观【、全面灾《情公布由有关单【位按规定办》。理 信息《发布：内容主要包》括起火时间、火【灾地点、过火—面，积、损失情况—、，扑救过程和火—灾案件查处、责任】追究情况等》 信息发《布形式？。主要包括权威发布、！提供新？闻稿、组织报道【、接受记者采—访、：举行：新闻发布会等— 六、应急保障 】（一）队《伍保障 加强—各，级专业和半专业森】林消防队伍建设重点！建设专业和半专【业森林消防队伍的同！时要重视后》备，。扑火力量的培训和准！备保证有《足够的扑火梯队【各种扑火力量要【。在当地森林防火【指挥部统一组—织指挥？下互相支援》、积极配合、—协同作战 （二）运！输保：障 跨县《（市、区）增—援扑：火，兵力：及携行装备的运输以！。公路、铁路输送【方式为主公》安消防？部队、驻《汕解放军、》武警部队的输送【由市指挥部商请有关！单位下达运输—任务由所在地森林】防火：指挥部、公安消防部！队，、，驻汕解放军、武【警部队联《系铁路、《公路部门落实市交】通运：输，局按：照广东省突发事件道！。路运输保障应急预】案有关要求协调【。提供运送救援人员和！应，急物：资所需的《应急运输车》辆为应急车辆办理】优先通行手》。续 （三《）航空消《防飞机保障》 发生森林火—。灾需：要飞机支援扑火由市！森，林，防火指挥机构向【省，森防指挥部提—出申请由《省指挥部向省航空】护林站下达》森林航空消防灭火任！务 ：（四）通《信与信息保障 各】。级人民政府要—。建立健全森林防【火应急通信保障【体系配备与》扑火需要《相适应的通》信设备和通信—指挥车各级通信【保，障部门？要保障在《紧急状态《。下扑救森林火—灾时：的通信畅通林业主管！部门和气象部门【要及时提供天气形】。势分：析，数据、卫星林火【监测云？图、火场实况—。图片图像、》电，子地图及火》情调：度等：信，息为扑火指挥提供辅！助决策支《持 （五《）物资保《障 市有关单位【按照职能分工加强】。相关类别应急—物资和装备储备【完善：应急物资《。管理的？协调机制市林业【部门：要加强？重，点林：。区森林防《火物资储备》库建设储备扑火机】具、防护装备和【通信器材《等物：资用于？。支援各地扑》火需要地方森林防】火指挥？。机构根据《本地森林防火工作】需要：建立本级《森林防火物资储备库！储备所需的扑—火机：具和装备 》。（六）资金保—障 ：各级：人民政府要采取财政！措施保障森林—防火工作所需经【费 七、监督管理 ！（一）预案演练 市！林业局负责定期组】织，本预案应急演练 （！二）宣？教，培训 各地、各有】关单位要充》分，利用广播、电视【、互联网、报纸等媒！体，加大对？森林防火的宣传力】度不断提高》公众的森林防火【意识和？自，救、互救能力；加强！森，林，火灾：应急管？理培训不断提高【预防和处置森林火灾！能力 （三）—责任与奖惩 对在森！林防火工作中作【出突出？贡献的单位》和个人要给予表扬】和奖励对玩忽职守】、失职、渎》职的有关《。责任人要依据—有关规定严肃追【究责任？构成犯罪的依法【追究：。刑事责任 八—、附：则， （一）术语—。解释： 本：预，案有关数《量的表述中“以上】”含本数“以下【”不含本数 （【二）预案解释—部门 本预案由市】森林防火指挥—部办公室《负责解？。释 （三）森—林火：。灾，分级标准 》森林火灾按照国家】对，突发事件的划—分为自然灾害类按】危害和涉及范围分】为特别重大、重大】。。、较大？、一般4个等—。级 1．《。特，。别重大森林火灾（】I级）？ (1)受害森【林面积超过1—000公顷火场仍未！得到有效控制—。。 (2)造成死亡】30人以上或—者重伤？1，00人？以上的？已，。。造成重大影》响和财产损失—的森：林火灾 (》3)距重《要军事目《标和大型《军工：、危险化《学品生产企业不足】1公里？。的森林火灾》 (4？)严重威胁或—烧毁城？镇、居？民，区、：重要设施《和原始森《林的：森林火灾 (5)需！要国家支援的森林】。火灾 2．重大【森林：火灾（Ⅱ《级） (1)—连续燃烧超过—72小时没有—得到：控制的森林火—。灾 (2)受害森林！面积超？过100公顷以上】、1000》公顷以下《 (3)造成死亡1！0人以？上、3？0人以下或》者重伤50人以【上100人以—。下的或？造成：严重影响和财产【损失的森林火灾 】。(4：)威胁居民区、重要！设施和原始森—林或位于省（—区）：交界地区危险性【较大的森《林火灾 《(5)相邻省—（，市、区）火场距我省！边界5公里以—内并对本省森林【构成：较，大威胁 《(6)需《要省支援《扑救的？森林火灾 》3．较大森林火【灾（Ⅲ级） —(1：)，。受害森林面积超【过，1，公顷以上、100公！顷以下的《森林火灾 (2)造！成死亡3人以上【、10人以下或重】伤10人以上—50人以《下的森？林火灾 (3)威胁！居民区、《重要设施、原—始森林、省》级以上？。自然保护区和风【景名胜区 (4【)各县？（市、区）要求【市支援扑救的森【林火灾 4》．一般森林》火灾（Ⅳ级）— (1)受灾森林】面积1公顷以下【的森林？火灾： (：2)造成死》亡1人以上、—3人以下《或重伤1人》以上、10》人以下的森》林火：灾 (3)》向地：级，以上：市交界地区蔓延【。有一定危险性的【 (4)市中心区】、重要地《。区、自然保护区、】森林公园、市属【国，有林场发生森林【火灾 (5)威胁】居民区山《边的加油站、煤【气库：等易燃易爆物品安全！的 （四）》预案实施时间— 本预？案自印发之》日起：实施2？014年发》布的汕尾《市处置森林火灾应急！预案同时废止—各县(市、》区)人民政府应按】。照本预案的要求修订！本，地森林火灾》应急预案和》实施细则《