汕尾市森林火灾应急！预案（？修订）
》一、总则《
（一）《编制目的《
贯彻落实“预防为！主积极消灭”的森林！防火工作《方，针切实做好森—林火灾各项处置【工作建立健全—森林火灾应》对工：作，机制确保处置森【林火灾准备充—分，、反应？及时：、决策科学、措施】。有力把森林》。火灾造？成的损失减少—到最低程度
（二】。）编制依据
依据中！华人民？共和国森林》法、中华人民共和】国突发事《。件应对法、森林防】火条例、国家—处置重、特大森林】火灾应？急预案广东省森【林防火管理规定【、广东省森林防火条！例、广？。东省：。森林火灾应》急预：案、汕尾市突发【事件总体应》急预案等法律—法规及有关规定【制定：本预案
（》三）：适，用范：。围
本预《。案适用于汕尾市【。行政区域内发生的森！林火灾应《对工作
（四）工】。作原则
1．统一】领，导分级负责》在市人民《政府统一《领导下市林业局负】责协调？组织实？施本预案各》级人：民政府对处》。置本：行政区域内的森林火！灾应遵循统一领导】、分级？。负责的原则》落实各？项责任制,》并制订？本辖区？内相：应森林火灾应急预案！
2．各司》其职密切配合—本预案涉《及的：。市有关单位应根【。据本单位在森林防火！工，作，中，应履行？的职责落实各项【支持保？。障措施尽职尽责【密切协？作确保在处置森林】火灾时作出快速应急！反应
3．以人为本！安全第一处》置森：林火灾要坚持“周】密组织科《学，扑救以人《。为本安？。全第：一”的原则在扑【救森林火灾》过程中把保护人民群！众生命安全》放在首位努力保护人！民群众财产和公共】设施的安《。全把森？林火灾损失降到最】低限：度
4．落》实责任常备不懈各级！人，民政府和森林经营】单位要落《实预防森林》火灾的各项措施【做好应对《突发森林火》灾的：各项准备《建立应？对森：林火灾？的长效？机制做到常备不懈】。快，速反应处置得—当切实做到以—防为主一旦发—生森林火灾做到及】时发现、及时处置确！保不发？生重、特大》森林火灾《和人：员伤亡？事故：
二、？组织指？挥体系及职》。责
（一）市森【。林防：火指挥部
负—责对全市森》林防火工作的—组织、协调、指导】和检：查监督；分析森林火！灾发展态势》。提出：应，对措施指挥、—协调：各地、各有关—单位参与森林防火、！扑火行动《；报请启动或终止】本预案；按照有【关，规定商请调》动汕尾军分区、【。武警部队参与扑【救行：。动
总？指挥市？人民：政府：市长
常务副总指】挥:市人民政府分管！副市长？
副总指《挥市政？。府，分管副秘《书长（或《协管负责同志）【市林业局《局长、市森林防【火指：挥部专职副总指挥】。（或市林《业局分管领导）【市发展和改革局、市！公安局、市财政【局汕：尾军分区、武警汕】尾市支队《分管领导
成员【市委宣传部、市发】展和：改革：局、：市经济信息化局、市！教育局？、市科技局、—市公安局、》市民政局、市司法局！、市财政局、市【人社局？、市：国土资？源局、市环境保护】局、：市交通运输局、市农！业局、市林》业局、市卫计局、】。市安监局《、市工商局、市文化！广电新闻出版局【、市广播电视台、】市旅游局《、，汕尾供电局、—市中级法院、市检】察院：、市气象《局、汕尾军》分区、武警汕尾市支！队、市？公安消？防，局、中国电》信、：。移动、联通、铁【塔，。汕尾分公司等单位】主要：负责人
各》。成员单位根据应急响！应级别按照指—挥部的统一部署【和各自职责配—合做好森林》。防，火和扑火《工作
（二）市森】。林防火指挥部办【。公室
市《森林防火指挥部【办，公室（？简称防火办》）设在？市，林业局？承担市森林防火【。指挥部日常工作办】公，室主要？职责贯彻落实市森林！防火指挥部扑火救】灾工作部署；组织】、协调市森林—防火指挥部成员单位！和各县（市》、区）森林防火【指挥：机构参与森林火灾】应急处置工》作；汇总、》上报灾情和应急处】置，情况；组织会商【火情发？展趋势？评估灾害损》失情况及《影响情？况提出？应急处置《方案；根据市森林】防火指？挥部的决定组—织实施启动、变更】或终止森林》火灾应急《响，应，；调：动增援森林消防队伍！和应急物资扑火装】备机具完成》市森林？防火指挥部》交，办的其？他任务
（三）【地方森林防火指挥机！构
各级《。人民政府森林防火】指挥机构负责—本，行政区域的森—林防火和《扑火工？作以森林为》主的自然保护区【、风景名胜区、旅游！区、：国有林场、》森林公园等》单位要根据需要【设立森林防火指挥机！构，负责本单位》的森：林火灾预防和扑救】工作
（《。四）市森林》。防火指挥部》各成员单位职—责
1．市委宣【传部负？责协调森林火灾扑】救，宣传：。报道工作；积极【组织宣传《森林防火知识和技】能
2？．市发展委》负责：指，。导森林防《火，项目建设
3．市经！信局负责《组织：、协调各地经济和信！息化部？门做：好扑火所需的电【力、成？品油、煤《炭供应；保障—森，林防火应急无线电频！率的正常使》用
4？．市教育《局做好在校学生【。的宣传教育》工作教育学生不要随！意，在林区内《玩火、？燃放烟花《爆竹、不要擅自扑救！山火负责《。对受森林火灾—威胁学校《的学生？疏散工作
5．市】科技局？负责：组织协？调全：市，森，林防火科技公关、】森林防火科》技项：目立项和《评审工作为》森林防火和》扑火工作提供科【技支持
6》．市公安局组织地】方公安机关做好灾】区群众转移、疏散；！维持治安《秩序加强治安管理】必要时实行火场【区域：交通管制；》。指导：地方公安机关—联合森林公》安及时侦破森林火灾！案件：
7．市民》政局：负责组织、协—调各地？。民政部门及》时启用？避护场所及时发放救！灾物资紧急》转移：并，妥善安？置受灾群众；指导开！展受灾群《众救：助和协助做》好伤亡人员亲—属安抚工作
8．市！司法局负责协—同做好森林防火法律！。法规宣传工》作，为，森林防火工》作提供法律》援助；负责组—织、指导林区的【监，狱，做好森林防》火工作
9．—市，财政局统筹》。。安排和及时拨付【扑，救森林火《灾所：需应：急资金监督资金使】用情况？
10．市人社【局负责？组织、指导》各地技校特别是林】区的技校开展森【林防火？知识和法律》法规教育；协—同有关部门做好【森林防火宣传工作】。
，11．市国土资源局！配，合做好森《林防火指挥地理【信息系统建》设按照有关规定和】管理权限提》供相关地理信息数】据
12《．市环境保护—局指导、协》调，全市各？级环境？保护：部门开展因自然【灾害引发《森林火灾的》环境监测《
13．市交—通运：输局：负责交通《运输保障工作及时】。启动交通运输—救援响应做好应急】车辆调配《工作
》14．市《农业局指导山区农】民规范农事用火【。防止因？。烧田基草、烧禾秆、！烧蔗：叶、烧灰《积肥等农事用火引发！森林火？灾保障受森林—。火灾影响的人员、居！。民设施和牲畜安【全
1？5．市林业》局负责全《市，森林防火的监督和】管理：工作：；加强值《班和火情《跟踪监测分析、研判！火灾发展态势—；协调组织扑—火力量调配协—调、监督、组织【、指挥各阶段扑救】。工，作
1？6．市卫计局负责协！助、指导各地卫生】行政部门做好灾【。区医疗救护、伤病员！转送：救治：和卫生防《疫等工作必要时组织！医疗专家协》助，当地进行救治
17！．，市安监？局负责指《。导、协调森林—火，灾生产安《全事故？应急救援工作—
1：8．市工商》局依法？对非法贩卖孔—明灯、？烟花、爆《竹、：香烛、纸钱等—非法经营活动—的，管理：和整治
1》9．市文广新局【负责协助做好森林防！火，。宣传和？有关信息传》播，工作提高全社会的】森林防火《意识：；协助做好扑—火宣传？和新闻发《布工作正确引导舆】论
2？0．：汕尾广播电》视，台负责协助做好【森林防火宣》传和有关信息传【播工作提高全—社会的森林防火【意识：；协助？做好扑？火宣传和新》闻发布工作正确引】。导舆论
21．【市旅游？局负责协《助指导、检查、督】促设在？林区以山《林为景？点、：。景区：的旅游区的》森林：防火工作《；督：促旅游经营企业加强！对导游和游客的森林！。防火：宣传教育
》。22．汕尾供电局负！。责督促、《协调供？电部门定期对穿【越林区的电缆、【。电线：进行检测检修防止】因线路故障等—引发森林火灾对火灾！。区域：供电线路实施停电】以确保扑救人—员安全
23．市】中级：人民法院《。负责组？织和督促地方法院审！。判森林火灾》案件
24．市检察！院，负责：组织：和督促？地方检察机关办【理森林？火灾案？件，
25．中国电信、！移动、联通、铁塔】。汕尾分公司保—障扑火救灾所需应】。急，通信；做好森—林防火？公，益宣传？、火险？信息发？布、森林防》。火远程视频监—控、应急无线—电，通信系统网络传【输和通信保》障，工作：确，保应急通信畅通
2！6．市气象》局负责及时》提，供火灾地《区天气预《报和相关信息并【根据天气条》件适时开展》人工：影响天气作业；做】。好林火卫《星监测、森林火【险天气等级预测预报！。和，高森林？火险天气《。警报工作
27．】汕尾军分区负—责组：织、协调驻汕—解放军、民兵—、预：备役部队参与—森林扑火救灾工【作
28．武—警汕尾市支》队负责协调、组织】。指挥驻汕武警部【队参与森林火—灾，扑，救工：作
29．市公安】消防局配合林—业，主管部门参与—森林火灾扑》救；负责保护受【。森林火灾《威胁的重《要设施、工》厂、学校、民居等民！用设施的安全—。
30．其他—有，关单位按照职—责分：工积：极参：与扑救？抢险和救助工作
三！、预警、《监，测和信息报告
（】一）森林火灾预防
！森林火灾重点在于防！各级森林防火部门开！展经常性《的森林防火宣传教】育活动？提高全民的森林【防火意识；通—过制订乡规民约【和签订森林防火【责任：书等各种措施规【范生产？和生活？用火行？为严格控制和管理】野，外，火源：；加强对高火险【时段和危险区—。域检查监督》消除各种火灾隐患；！加强生物防火林【带工程？建设有计划》地清除林《下可燃物；加强森】林防火基础设施建】设全面？提高预？防森林火灾》的综：合能力
（二—）森林火险》预测预报
1．预】警分级
根据—森林火险等级—、，火行为特征和可【能造：成的危害程度森林】火灾预？警级别？分为4个《等级用？红色、橙色、黄色】和蓝色表示
2．预！警发布？
，市、县(市、区)】林业：主管部门《和气：象部门要加强会商按！规定发布《本行政区域森林火险！预警信息
依—据气象部《门气候中长期预【报市指？挥部分析各重点防】火期的森林火险形势！发布火？险形势宏观预测报】告；：各，县（市、区）森【林防火指挥机构【。发布预警《信息提出《工，作要求气象部门依据！天气预？报，信，息制作全市2—4小：。时森林火险天—气预报通《过电台、《电视台、报刊—、微博和《相，。。关网站等发布—
，3．预警响应
发】布蓝色、黄色预警信！息预：警地区？县（市、《区）人民《政府及有关单位要密！切关注天气情况和森！林火险预警》变化：加，强，森，林防火？巡护、卫星林火【监测和瞭《望，监测做好预》警信息发布和森林】防火宣传工作加【强火：源管理？落实防火《装备、物《资，等；各级森林消防】队伍进？入待：命状态
发布橙色、！红色预警信息预【警，地，。区县（市、区—），人民政府及》有关：单位在蓝色、黄【色预警响《应措施的基础上加强！森林：防，火，。巡查和检查严格管】制野外用火》；开展？。森林防火宣传教育加！。。大预警信《息播：报频度；加强值班】调度、密切监测林】火动态做《好防火物资》调拨准备；当地森】林消：防队伍视情况—。靠前驻防市指—。挥部视情况对预警】。。。地区森林防》火，工，作进：行督促？。和指导
（三）林】火监测
市》。林业：局根据？省报来的林》火卫星热点》结合市林火》远程：视频监？控系统及时核查和反！馈监测情况掌—握全市火情动—态
（四）信息报】告，
各有关单位按【照职责收集和—提供森林火灾发生、！发展、损《失以及处置》等情况及时向当地】人民政府及森林防】火指挥机构》报，告；各？。地、各有关单位【要按照有《关规定逐级向上【报告特别重大、重大！森林火灾信息要【按照规定及时向【市人民政府和—省森林？防火指？挥部报？告
四、森林火【灾应：急响：应
：（一）响应启动【。
按照森林火灾【影响范？围，、，危害程？度，等森林火灾应急响应！分为Ⅰ级、Ⅱ级、】Ⅲ级、Ⅳ《级4：个等级
1．Ⅰ级】响应启动
（1）】启动：。。条件
当森林火灾初！判达到以下条件之一！的市森？林防火指挥部立【。即组织指挥部成员】分析研？判市政府主》要，。负责：人主持会商》对森林火灾影响和】趋势综合评估报请市！人民政府《批准Ⅰ级应急响【应，向有关部门发布启】动应急程序的命【。令 ：。 ，
①发生特—别重大森林火—灾
②清明》期间天气持续干燥】高温无雨《、森林火险》等级呈极高火险5级！、林内可燃物极易】燃，烧、：森林火？灾极易大范围发生】
③市？人民政府认为有必】要启动的《情形
（2）—响应：措施
Ⅰ《级应急响应商定【启动后市森林防火指！。。挥部要做好》。以下工作
①报请】。市人民政《府批准启动Ⅰ—。级应急响应》。发出市政府紧急【动员令对各有关地】区、各有关单位【提出工作要求—同，时报送省森》林防火指挥部办公室！
②市森林防火指】挥部根据需要召开成！员，单位：负，责人会？议分析森林》火，险，形势研究应对措施】市森林防火指—挥，部通知指《挥部成员到市—森林防火《。指，挥部办公室》。(调度中《。心)参与《。联合：值守决策指挥
③】通知当地政》府组：织森林消防》队伍最快速度赶赴现！场扑救要求》全，市各专？业，森林消？防队和乡镇》半专业扑火队进【入战备状态根据【需要做好跨地区增】援准备
④视情成】立前：线指挥部或》派出工作督导组【督促指导有关地区】、有关单位》。落实防火措施做好】。抢险救？灾准备？指导县（市、区【）制定森林火—灾，。。扑救方案
⑤要求各！县(市、《区)政府发布森林防！火禁火令停止炼山等！野外特？殊用火审批》。。全，面禁止一切》野外用火
⑥视【情商请？。调，。动汕尾军分区—、武警？、消：防及民兵、预—备役部队参与扑【救行动；请求省森林！防火指？挥部调度消》防直升飞机》增援：
⑦根据县（市、区！）森林防火》指挥部或县（市、】区，），人民政府的请求安排！。救助：物，资增派？。卫生应急队伍加强】伤员救治协调实施】跨市、跨《县（：市、：区）转移受》威胁群众必》要时协？调火场区域交通管】制
⑧要求当—地森林公安机关第】一时间赶赴现场开展！森林防？火案件调查取证【工作抓捕《山火肇事《者
⑨有《如下情？形，之一的森林火—灾根据广东省森林】防火工作《责任制实施办—法的规定《。报，告市政府分管领导】。或其他领导赶—赴各地处置处—。理善后工作持续燃烧！12小时尚未得【到有效控制的或因火！灾造成3人以上【死亡或1《0人以上重伤的【；发生？在地市交《界的；？涉及省级以上森林】公园：和自然保护区—的
⑩按规》定，报告发布森》林火灾信息》
?研究《并处理其他重大【事项
Ⅰ级》应急响应启动—后市政府主要领导坐！镇市森林防火指挥部！办公室实施指—挥，协调市森《林防：。火指：挥，部各成员单位—主要领导《参加要按照职—能分：工及需要指挥—和协调本系统相关】应，急工作？事发地县（市、区）！。森林防火指挥—。部负责森林防火应】急处置工作
2【．Ⅱ级响应启动
】（1）启动条—件
当森林火灾【。初判：达到以下条》件之一的市》森林防火《指挥：部，立即组织指挥部成员！分，析研判市森林防火指！挥，部总指挥或常务副】总指：挥，主持会商对森林【火，灾影响？和趋势综合评—估由市？森林防火指》挥部总指《挥或常务副总指挥决！定启：动Ⅱ级应《急响：应向有关《部门发布启动应【急程序的命令
①】发生重大森林—火，灾
：②清明期间天气持】续干燥高温》无雨、森林火险【等级：呈高火险4级以【上、林内可燃—物容易燃烧》、森：林火：灾容易大范》围发：生
③市人》民政府认为有必要启！。动的情形
》（2）响应措—施
Ⅱ级应急响应】启动后市森林防火指！挥部要做好以下工】作
①发《。出森林防火》紧，急通知？。对各有关地区、各有！。关单位？提出工作要求
②市！森林防火指》挥部：根据需？。要召开成员单位【负责：人会：议分析森林》火险形势研究应对措！施市森林防火指挥部！通知指挥《部成员到市森林防】火指挥部《。办公室（调度中心）！参，与联合值《守决策？指挥
③《通知当地政府组【织森林消防队伍【最快速度赶赴现场扑！救要求全市各专业森！林消防队和乡镇【半专业扑火队—进，入战：备状态根《据需要？做，好跨地区增援准备】
④视情成立—前，线指挥？部或派出工作—督导组？督促指导有关地区】、有关单《位落：实防火措施做好【抢险：救，灾准备指导县（市】。、区）？制定森林火》灾扑救方案
—⑤要求各《县，(，市、区)政》府发布森林防—火禁火令停止—炼山等野外特—殊，用火审批全面—禁止一？切野外用火
—⑥视情？商请调动汕》尾军分区、武警部队！、消防部队参与扑】救，行动；请求省防火】指，挥部调度消防直升】飞机增援
⑦—。根据县（《市、区）森林—防火指？挥部或县（市、区）！人，民政府的请求—安排救助《物资增派卫生—。应急队伍加强伤员】救治协调《。实施跨市《、跨县（市、区）】转移：受威：胁群众必要》时，协调火场区域交通管！制
⑧要求》当，。。地森：林，公安机关第一—时间赶赴现场开【展森林？防火案件调查取证工！作抓捕山火肇事者
！⑨有如下情形之一的！森林火灾《报告市政府分管领导！或其他领导赶—。赴各地处置》处理善后工作持续】燃烧12小时—尚未得到有》效控制的或因火灾造！成，3人以上死》亡或10人》以上重伤《的，；发：生，在，地市交界的；—涉及省级以上森林公！园和：自然保护区的
⑩按！规定报告发布森林火！灾，信息
?研究并处】理其他重《大事项
Ⅱ》。级应急响应启动后】市政府分《管副市长或常务副总！。指挥坐镇市森—。林防火指挥部办公室！实施指挥协调市森林！防，火指挥部各成员单】位主要领导参加要】按照职能分工—及需要？指挥和协调本系统相！关应急工作》事发地县（市、区）！森林防火《指挥部负责森—林防火应《急处置工作》。
3．Ⅲ级响应启】动
（1）》启动条件
》当森林火灾初判【。达到以下条件之【一的市森林防火指挥！部立即组织》指挥部成员分析研】判市森林防火指【挥部副总指》挥主持会商对森林火！灾影响和趋势综合】评估市森林防火【。。。指挥部副总指挥决定！启动Ⅲ级应》急响应向《有关：部，门发：布启动？应急程序的命令 ！
①发生—较大森？林火灾？
②清明期间天气干！燥高温无雨、—森林：。火险等级呈较高火险！3级以上、林内可燃！物较易燃烧、森林火！灾较易发生
③森林！防火指？挥部：认为有必要启—动的情？形
（2）响应措施！
Ⅲ级？应急响？应，启动：后市森林防火指【挥部要做好》以，下工作
《①发出森林防火紧急！通知对？各有关地区、各【有关单位提出工作要！。求
②市森林防火】指挥部根据需要【召开：成员：单位负责人会议分】析森林火《险形势？研究应对措》施市森林防火—指，挥部通知《指挥部成员》到市森林防火指挥部！办公室（调度中心】）参与联合值守【决，策指挥
③通知【当地政府组织森【林消防？队，伍最快速度》赶赴现场扑救要求全！市各专业森林消【防，队，和，。乡镇：半专业扑火队进入】。战备状？态根据需《。要做好跨地区增援】准，备
：④视情成立前—线，指挥部或《派，出工作督导组督促指！导有关？地区、有关单—位落：实防火措施做—好抢险救灾准—备指导县（市、【区）制定森林火【灾扑救？方案
？⑤，要求各县(》市、区)《政府发布森林防【火禁火令停》止炼山等野外特殊】用火审批全面禁止一！切，。野外用火
⑥—视情商？请，调动汕尾军分区【、武警部队、—消防部队参与扑救】行动；请求省防火指！挥部调度《。消防直升飞机—增援
⑦根》据县（市《、区）森林防—火指挥？部，或，县，（市：、区）人民》政府的请《求安排救助》物资增派《卫生应？急队伍加强伤员救】治协调实施》跨市、跨县（市、】区）转移受威胁【。群众必？要时协？调火：场区：域交通管制》。
⑧要求当地森【林公安机关第一【时间赶赴现场开展】森林防火案件—。调查取证《工作抓捕山火—肇，事者
⑨有如—。下情形之一的森【林火灾报告市政府】分管领导或》其他：领导赶？赴各地处置处—理善后工《作持续燃烧1—2小时尚《未得到有效控—制的或因火》灾造：。成3：人，以上死亡或10人】。以上重伤的；发生在！地，市交界的；涉及【省级以？上森：林公园和自然保护区！的
⑩按规》定报告发布》森林火？灾信息？
?研究《并处：理，其他重大事项
Ⅲ】级应急响《应启动后市森林【防火：。指挥部副总指—挥坐：镇市森林防》火指挥部办公室【实施指挥协调市【森林防火指挥部各成！员单位领导参—加要按照职能分工】指挥和协调本系统相！关应急工作》事发地县（》市、区）森林防【火指挥部负》责森林防火》应急：处置工？作
4．Ⅳ级应【急响应
（1）启动！条件
当森林火灾初！判达到以下条件【时市森林防》火指挥部组织指挥部！。成员分析研判—对森林火灾影响和趋！势综：合评估由市森林防火！指挥部副《总指挥？决定启动Ⅳ级应急】响，应向有关《部门发布启动应急】程序：的命令 《
①发生一》般森林火灾》
②：森林防火《指挥部认为有必要】启动的情形
（【2）响应《。措施
Ⅳ级应急响应！。启动后市森》林防火指挥部要做】好以下工作
①发出！森林防火紧急通知对！各有关地区、各【。有关单位《提出工作要求
②】视情派出工》作督导组指》导县（市、区）【制定：森林火灾扑救方案】及时扑灭火灾
【③根据需《要派出森林消防专业！队，进行支援《。
④按规《定，报告发布森林火灾信！息
Ⅳ？。级应急响应启—动后市森林防火指】挥部副总指》挥坐镇市森》。林防火指挥部办公室！。实施指挥协调市森林！。防火指挥部各—成员单？位领导参《加要按照职能分工指！挥和协调《本系统相关应—急工作事发地县【（市、区）森—林防火指挥》部负：责森林防火应—急处置工作
（【二）：现场处置
森林【火灾现场《应急处置由事发地人！民政府或各级森林】防火指挥机》构统一组织实行现场！指挥官制度各有关单！位按照职责》参与应急处置工作】
（三）区域—合作
当《地扑火力量不足时根！据事发？地县（市、区）森林！防火指挥部》请求市森林防火指挥！部可调动消防机【动队为主地》方专业（《半专业）扑火队【伍和：驻，汕部队？。为辅；就近增援为主！远距离增援为辅【；从低火险区调集】为主高？火险调集为辅
【发生较大等》级以上森林火—灾其他邻近地—区森：林消防队《作，。为后备增援》力，量接受市《。。森林防火《指挥部调度需要【驻汕解放军、武【警部队增援的根据火！。灾，发生情况按有—关，规定申请就近调【动实施增援
（【四）社会动员—
，森林火灾发生地各级！。人民政府或》。森林防火指挥机构要！根据森林火灾的性质！、危害程度和范围】在，确保安全的前—提下广泛调动社【会力量？参与森林火灾扑救鼓！励公民、法人和其】他组织按照有—关法律法规的规定进！行捐赠和援助
【（五）应急》终止
在《森林火灾全部—扑，灭、火场《清理验收合格、【次生灾害后果基本】消除后启《动应急响应的—。单位降低应急响应】级别或终止应—急，响，。应
五、恢复重建】
（一）善后处理
！森林火灾《应急处？置结束？后火灾发生》。地人民政府》及相：关单位根据》各自职责依法开展灾！害救助？、伤员救治、—灾民安置《、火场清理、灾【区，恢复重建《等工：作
（二）调查评】估
森林火灾—扑灭：后，各级人民《政府林业主管部【门，要，会，同有关单《位及时组织人员进行！。现，场核查过火面积、森！林受害面《积评估森林资源【损失情况向》。当地人民《政府：提交调查报》告县：（市、区《）森林防火指挥部】办公室？要向市森林》防火指挥《部办公？室，提交书面调查报告
！（三）工作总结
各！级森林防火指挥机构！要及时总《结、分析《火灾：发生的原因》及需要吸取的经【验教训提出改—进措施特《别重大、重大—森，林，火灾扑救《工作结束后市—森林防火指挥—部要：向省森林《防火指挥部办公室、！市人民政府报送火灾！扑救工作总结
（】四）信息发布
森林！火灾的信息发布【要及时、准确—、，客观、全面灾—情公布由有关—单，位按规定《办理
信息发布内】容主要包括起火时间！、火：灾地点、过火面积】。、，损失情况《、扑救过程和火灾案！件查处、责任—追究情况等
信【息发布形式主要【包括权威发布、提供！。新闻稿、组织报道】、接受记者》采访、举行新闻【发，布会等？
六、应急保障【
（一）队伍保障】
加：强，各，级专业和半》专业森林《消防：队伍建设重点建设专！业和：半专：业森：林消防队伍的同【时要重视后》备扑火？力量的？培训和准备保证有】足够的扑火》梯队各？种扑火？力，量要：在，当地森林防火—指挥部统一组—织指挥下互相—支，。援、积极配合、协】同，作，战
（二）运输保障！。
跨县？（市、区）增援扑火！兵力及？携，行装备的运输—以公路、铁路输【送方式为主公安【消防部队《、驻汕解放军、【武警：部队：的输送由市指挥【部商请？。有，关单位下达》运输任务由所—。在地森林防火指挥部！、公安？消防部队、驻汕解】放，军、武警《部队联系铁路、【公路部门落实—市交通运《输局按照广》东省突？发事件？道路运？输保障应急预案有】。关要求？协调：提供运？送救援人员》。和应：急，物资所需的应急运】输车辆为应急—车辆办理优先通行手！续
（？。三）航空消防飞机保！障
发生森林火灾需！要飞：机支援扑火》。由市森林《防火：。指挥：机构向省森》防，指，挥部提出申》请由省指挥》部向省航《空护：林，站下达？。森林航空《消防灭？火，任务
？（，四）通信与信—息保障
各》级人民政府》要建立健《全森林防火应急通】。信保障体系配备【与扑火需要相适应的！通信设备和通信【指挥车？各级通信保障部【门要保障在紧—急状：态下扑救森林火灾时！的通信？畅通林业主管部门和！气，象部门要及时提【供天气形势分析【数据、卫星林火【。监，。测云图、《火场实况图片图【像、电子地图及火情！调度等信息为扑【火指：挥提供辅助决策支】持
（五）物资保障！
市有关单位—按照职能分工加【强相关类别》应，急物资和装备储备完！善应急物《资管理的协调机制市！林业部门要加强【重点：林区：森林防火物资储备】库建：设储备？扑，火机具、防护装【备和通信器材等【物资用于支援各地扑！火，需要地方森林防火指！挥，机构：根据本地森林—防火工作《需要建立本级—。森林防火《物资储备库》。储备所需的扑—火机具和装备
（六！）资金？保障
各《。级人民政府要采取】财政措施保障森【。林，。。防火工作所需经费
！七、监督管理
（一！）预案？演练
市林》业局负责定》期组织本预案应急】演练
（二）宣教】培训
各地、各【有关单位要充分利】用广播、电视—、互联网、报纸等媒！体加大对森林防火的！宣传力度不》断提：高公众的森林防【火意识和自救、【互救能力；加强森林！火灾应？急管理培训不断提】。高预防和《处置森林火灾能力】
（三）责任与奖】。惩
：对在森林防火工作中！作出突出《贡，献的单位和》个人要给《予表扬和奖励对【玩忽职守、失—职、渎职的有关责】任，。人，要依据有关规定严】肃，追究责任构成犯罪】的依法追究刑事责】任
：八、附则
（—一）术语解释—
本预案《有关数量的表述【中“以上”含本数“！以下”不含本数【
，（二）？。预案解释部门
【本预案由市森林【防火：。指挥部办公》室，负，责解释？
（：三）森林火》灾分级标《准
森林火灾—按照：国家对突《发事件的划分为自然！灾害类？。按危害？和涉：及范围分为特—别重大、重大、较】大、一般4个等级】
1．特《。别重大森林火灾（】I级）
(1)受】害森：林面积超《过10？00公？顷，火场：仍未得到有效控制】
(2)《造成死亡30—。人以上？或者重伤100人】以上的已造成—重大影响和财产损失！的森林火灾
(3)！距重要军事》目标和大型军工、】危险：化学品？生产企业不》足1公里《的，森林火灾
》(4)严《重威胁或烧毁城镇、！居民区？、重要设施和原始森！林的森林火灾—
，(5)需要国家支】援的森？林火：灾
：2．重大森林火【灾（Ⅱ级）
(1】)连续燃烧超过【72小时没有得到控！制的森林火灾
(2！)受害森《林面：积超过100公顷】以上、1000【公顷以下
(3)】造成死亡10人以上！、30人以下或者重！伤，50人以上10【0人：以下的或造成—严重影？。响，和财产损失的—森林：火灾
？。(4)威胁居民区、！重要设施和原始森林！或位于？省（区）交界地区】危险：性，较大的？森林火灾
(5【)相邻省（市—、，区）火场距我—省边界5公里以内】。并对：本省森林构》成较大威胁
(6)！需要省支援扑救的】森，林火灾
3．较【大森林火灾（Ⅲ【级）
？(1)受害》森林面积《超过1公顷以上【、100公》顷以下的森林—火灾
(2)造成死！亡3人以上、10】人以下或重伤10】人，以上50人》以下的森林火灾
(！3)威？胁居民区、重要设】施、原始森林、省】。级以上自然》保护区和风景—名胜区
(4)各县！（市、区）要—求市支援《。扑救：的森林火灾
4．】一般森林火》灾（Ⅳ级）
(1】)受：灾森林面《积1公顷以下的森】。林火：灾
(2)》造成死亡《1人以上、3—人以下或重伤1【人以上？、10人《以下的森林火—灾
：(3)向地级—以上：市交界地《区蔓延有一定危险性！的
(4)》市中心区、》重要地区、自—然保护区、》森，林公园？、市属国《有林场？发生：森林：。火灾：
(5？)威胁？居民区山边的—加油：站、煤气库等易【燃易爆？物品安全的》
（四）预案实施时！间
本预案自印【发之日起实施201！。4年发布《的汕尾市处置森【林，火灾应急预》案同时废止》各县(市、区)人民！政府应按《照本：预案的要《求修订本地森林火灾！应，急预案和实施细【则，
