汕尾市森林火灾【应急预案（修订【）
一、总则【
，（一）编《制目：的
贯彻《落实“预防》为主：积极消灭”的森林】防火工作方》针，切实：做好森？林火灾各项处—置工作建立健全森林！。火，灾，应对工作机制确保处！置森林火灾准备【充分、反应》及时、决策科学、措！施有力把森林火灾】造成：的损失？减，少到最低程度—
（二？）编制依据
—依据中华人》民共和国森林—法、中华人》民共和国突发事件】应对法、森林防火条！例、国家处》置重、特大森林【火灾应急预》案广东省森》林防火管《理规定、广东省【森林防火条》。例，、广东省森林—火灾应急预案、汕尾！市突发事件总体应】急预案等法》律法规及有关规【定制定本预案
（】三）适用范》围
本？预案适用《于汕尾市行政区域】内发生的森林火【灾，应对工作
（四）】工作原则
1．统】一领导分级负责在】。市，人民政府统一领导】下，市林业局负》责协调？组织实施本预案各】级人民政府对—处置本？行政区域《。内的：森林火灾应》遵循统一领》导、分级负责—的原：则，落实各项《责任制,并制订【本，辖区内？相应森林火》灾应急预案》
2．各司其职密】切配合本预》案，涉，及的：市有关单位应根【据，本单位在森林防【火工作中应履—行的职责落实各项】支持保障措施尽【职尽责密《切协作？确保在处置森林火灾！时作出？快速应急反》应
3．以人为本】安全第一处置森林】火灾要？坚持“周《密，组织科学扑救以【人为本安全》第一”的原则在扑救！森林火灾过程中【把保护人民群众【生命安全放在—首位努力保》护人民群众财产【和，公共设施的安全【把森林火灾》损失降到最》低限度
4》．落实责任常备不懈！各级人民政府—和森林经《营，单位要落实预—防森林火灾的各项措！施做：好应对突发森—林火灾的《各项准备《建立应对森林火【。灾的长？效机：制做到常备不懈快】速反应处置得当切实！做到以防为主一旦】发生森？林火灾做到及时发现！。、及时？处，。置，确保不发《生重、特《。大森林火灾》。和人员伤亡》事，故
：二、组织指挥体系及！职责
（一）市【。森林防火指挥部【。
负责对全市—森林：防火工？作的：组织、协调》、指导？和，检，查监督；分析森【林火灾发《展态势？提出应对措施指【挥、协调各地、【各有：关单位？参与森林防》火、扑火行》动，；报请启动或终【止本预案；》按照：有关规定商请调【动，汕尾军分区、武警】部队参与扑救行【动
总指挥市—人民政府市长
常】务副总？指挥:市人》民，政府分管副》市长：。
副总指挥市政府分！管，副，秘书长（或》协管负责同志）市】林业局局长、市森】林防火指挥部专职】副总指挥（或市林】业局分管领导）市发！展和改革局、市【。公安局、市财政【局汕尾军分区、【武警汕？尾市支？队分管领导
成【员市委宣传部、【市发展？和改革局、》市经：济，信息化局、市教育】局、市科技局、市公！。安局、市民》政局、市《司法局、市财政局、！市人社局《、市国土资源局、】市环境保护局—、市交通运》输局、市农业局、市！林，业局、市卫计—局、市安监局、市】。工商：局、市文化广电新闻！出版局、市广—播电：视台、市旅游局、汕！尾供电局、市—中级：。法，院，。、市：检察院、市》气象局、汕》尾军分区、武警汕】尾市支队、市公【安消防局、中国电信！、移动、联通、铁塔！汕尾分公司等单位主！。要负：。。责人
？各成员单位根据应急！响应级？。别按照？指，挥，部的统一部署—。和各自职责》配合：做好森林防》火和扑火工作
（】二）市森林防火【指挥：部办公？室
市森《林防火指挥》部办公室（简称防】火办）设在市林业局！承担市？森林防火《指挥部日常工—作办公室主要职责贯！彻落：实市森林防火指挥】部扑火救灾工作【部署；组织、协调市！森，林防火指挥部成【员单位和各县（【市、区）森林防【火，指挥机构参与森林】火灾：应急处？置工作；汇》总、上报灾情—和应急处置情况；组！织会商火情发展趋】。势评估灾害》损失情况及影响情况！提出应急处置方【案；：。。。根据市森林防—火指挥部的决—定组织实《施启动、《变更或？终，止森林火灾应—急响应；调动增援森！林消防？队伍和应《急物资扑火装备机】具完成市森》林防火？指，挥部交办《的其他？任务
（三）地【方森林防《火指挥？机构
各级人民政府！森林防火《指挥机构负责本行政！区域的森林防火和】扑火工作以森林为】主的自然保护—。区、风景名胜区、】旅游区、国有林场】、森林公园》等单位要根据需要】设立森林防火—指，挥机构负责本单位】的森林火灾预防【和扑：救工作
《（四：）市：森林防火《指挥部各成员单位职！责
：1．市？委宣传部负责协调森！。林火灾扑救宣传【报道工？作；积极《组织宣传森林防火】。知识和技能
—2．市发展委负责指！导森林防火项目【建设
3．市—。经信局负责组—织、协调各地经【济和信息化部门做】好扑火所需的—电力、成品油、煤】炭供应？；保：障森林防火应急【无线电？频率的正常》使用
4．市教【育局做好在校—学生的宣传教—育工作教育学—生不要随意在林区内！。玩，火、燃放烟》。花爆竹？、不要擅自扑救【。。山火负责对受森【。林火：灾威胁学校》。的学生疏散工作
】5．市科技局负责组！织协调全市森林防】火科技公关、森林】防火科技项》目立项和评审工【作，为森林防火》和扑火工作提—供科技支持》
6．市《。公安局组织地方【公安机关《做好灾区群众转移、！疏散；维《持治：安，秩序加强治安—管理必要时实行火】场区域交通管制；】指导地方公安机关联！合森林公安》及时侦破《森林火灾案件—
7：．市民？政局负责组》织、协调各地—。民政部门及时—启用避护场》所及时发放救灾物】资紧：急转移并妥善安置受！灾群众；《指导开展受灾—群众救助和协助做】好，伤亡人员亲属安抚工！作
8．市》司法局负《责协同做《好森林防火》法，。律法规宣传工—作为森？。林防火工作提—供法律援助》；负责组织、指导林！区的监狱做》好森林防火工作【
，9．市财政局统筹】安排和及《时拨付？扑救：森林：火灾所需《应急资金监》督资金使用情况
】10．市人》社局负责组织、指导！各地技校特别是林】区的：技校开展森》林防火知《识和法律法》规教育；协同有【关部门？做好森林防火宣传工！作
11．市国【土资：源局配合《做好森林防》火指挥地理信息系统！建设按？照有关规定和—管理权限提供—相关地理信息数据
！12．市《。环境保护局》指导、协调全—市各级环境保护部门！。。开，。展因：自然灾害引发—森林火灾的环境监测！
13．《市交通运输局负责交！通运输保障》工作及时启动交通】运输救援响应—做好：应急车辆调配工作】 ，
14．市农业】局指导山区》农民规范农事用火】防，止因烧田基草、烧禾！秆、烧蔗叶、烧灰】积肥等农《事用火引发森—林火：灾保障受《。森林火灾影》响的人员、居—民设施和《牲，畜安全
15．【。市林：业局负责全市森林防！火，的监督和《管理工？作；加强《值班和火《情跟踪监测分—。析、：研判火？灾发展态势；协调】组织扑火力量调【配协调？。、监督、组织、指】挥各阶段《扑，救工作
16．市】卫计：局负责？协助、指导各—地，卫生行政部门—做好灾？区医疗救护、伤病】员转送救治和—卫生：防，疫等：。工作必要时组织医】疗专家协助当地进】行救治
17．【市安监？局负：责指导、协调—森林火灾生产—安全事故应》急，救援工作《
18．《市工商局依法对非法！贩卖孔明灯》、，烟花、爆竹、香【烛、纸钱等》非，法经营活动的管理和！整治
19．市【文，广新局？负责：协助做好森》林防火宣传和有【关信息传播》工作提高全社会的】森林防火意》识，；协助做好》扑火宣传和新闻发】布工：作正确引导》舆论
20．汕【尾广：播电视台负》。责协助做好森林防火！宣传和有关信息传播！工作提高全社会的】森，林防火意识；协【助做好扑火宣—传和新闻发布工【作正确引导舆论
】21．市旅游局负】责协助指导、检【查、督促设》在林区以山》林为景点、》景区的？旅游区的《森林：防火工？作，；督促旅游经—营企业加强》对导游？。和游客的森林防火】宣传教育《
，22．汕尾》。供电局？负，责督促、协调供电部！门定：期对：穿越林区的》电缆、电线进行【检测检修防》止，因，线路故障等》引发森？林火灾对火灾区【域供电线路》实施停电以确—保扑救人员安全
】23．市中级人民】法院：负责组织和督促地方！法院审判森》林，火灾案？件
24．市检察院！负责：组织和督促》地方检察机关—办理森林火灾案件
！25．中国电—信、移动、联通、】铁，塔汕尾？。分公：司保障扑火》救灾所需《应急通信；做—好森林防火公益宣传！、火险信《息发：布、森林防火远程视！频监控、应急无【线电通信系统网【络传输？和，通信保障工作确保】应急通信畅通
【26．市气象局负责！。及时提供火灾—地区：。天，气，预报和相关信息并根！据天气条件适时开】展人工影响天气作业！；做：好林火卫星监测【、森林火险天—气等级预测预—报和高森林火—。险天气警报工—。作
27．汕尾【军分区负《责，组，织，。、协调驻汕解放军、！民兵、？预备役部队参与森林！。扑火救灾工作
【28．武《。警汕尾市支队负【责协调？、组织指挥驻汕武】警部队参与森林【火灾扑救工作
29！。．市公安消防—局，配合：林业主管部门参与森！林火：灾扑救；负责保【护受森林《火灾威？胁的：重要设施、工厂、】学校、民居等—民用设？施的安全
30【。．其：他有关？单位按？照职责分工》积极参与扑救抢【险和救助工作
三、！预警、监测和—信息：报告
（一）—森，。林火：灾预防？
森林火灾重点在于！防各级森《林防火？部门开展经常性【的森林防火宣传教】育活动提高全民【。。的森林防火意识；通！过制订乡规》民约和签订》森林防火责任书等各！种措施？规范生产和生—活用火行为严—格控制和管理—野外火源；》加强对？高火险时段和危【。险区域检《查监督消除各种火】灾隐患；《。加强：生物防火林带工程建！设有计划地清除林下！可燃物？；加强？森林防火《。基础设施建设全面】提高预防森林火灾的！综合能力《
（二）《森林火险预测预报】
1．预警分级
根！。据森林火险等级【、火行为特》征和可能造成—。的危：害程度森林火灾【预警级别分为4【个等级用红色—、橙色？、黄：色和蓝色表示
2．！预警发布
市—、，县(市、区)林业】主管部？门和：气象部门要加强会商！按，。规定：发布本行政》区域森林火险预警信！息
依据气象部【门气候中长期—预报市指挥部—分析各重点》防火期的森》林火险形势发布【火险形势宏观预测报！告；各县（市、区）！森，林防火指挥机构【发布预警信息提【出工作要《求气象部门》依，据天气？预报信息《制作全市2》4小时森林火—险天：气预报通过》电台、电视》台、报刊、微—博和相关《网站等发布
3【．预：警，响应
发《布蓝色、黄色预【警信息预警》地区县？（市、区）人民政】府及有关单位—要密切关《注天气情况和森林】火险预警变化加强】。森林防？火巡护、卫星林【火监：。测和瞭望监测做【好预警信《。息发：布和森林防火宣传】工作加强火源—管理落？实防：火装备、物资等；】各级森林《消防队伍进入—待命状态《
发布橙色、红色预！警信息预警地区县（！市、区？。）人：民政府及有关单位】在蓝：色、黄？色预：警，响应措施《的基础上加强森林】防火巡查和检查严格！管，制野外用火；开展森！林防火宣传教育【加大预？警信息？。播报频度；加强【值班调？度、：密切监测林火动态】做，好防火物资调—拨准：备；当地森林消防队！伍视情况靠前—驻防市指挥部视情】况对：预警地区森林防火工！。作进行督促和指【导
（？三）林火监测—
市林业局》根据省报《来的林火卫星热【点结合市林火远【程视频监控》系统及时核》查和反馈监测情况掌！握全市火情动态
】（四）信息报—告
各有关单位按照！职责：收集：和提供森林火灾【发生、发展、—损失以及处置—等情况及时向当地】人民政府《及森林防《火指挥机构报告；各！。地、各有关单位【要，按，照有关规《。定逐级向上报告特别！重大、重大森—林火灾信《息要按照规定及时向！市，人民政府《和，省森林防火》指挥部报《告
四、《森林：火灾应急响应—
（一）响应—启动
按照》森，林火灾影《响范围、《危，害，程度等？森林火灾应急响应分！为Ⅰ：级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ！级4：个等级
《1．Ⅰ级《响应启动
》（1）启动条件【
当森？林火灾初判达到以下！条件之一《的市森？林防：火指挥部立即组【织指挥部成》员分析研判市政府主！要负责人《主持会商对森林火】灾影响和趋》势综合评估》报，请市人民政府—批准：Ⅰ级：应急响？应向：有关部门发布启动】应急程序的命令 ！
①发生特别【重大森林火灾—
②清？。。明，。期间天气持续干【燥高温无雨、—森，林火险等级》呈极高火险5—级、林内可燃物极】易燃烧？、森：林火灾极易》。大范围发生
③市】人民政？府认为有必要启动的！情形
（2）响应措！施，。
Ⅰ级应急》响应商定启动—后市森林防火—指挥：部要：做好以下工作
①报！请市人民政府—批准启动Ⅰ级应急】响应：发出市政府紧—急动员令对各—。有关地区、各有【关单位提出》工作要？求同时？报，送省森林防火—指挥部办公室
②】市森：林防：火指挥？部根据需要召开成】员单位负责人—会议分析森林火险】形势研究《应对措施市森林【防火：指挥部通知》指挥部成员到市森】林防火指挥部办公室！(调度中心)参与联！合值守决策》指挥
③通》知当地政府组织【森林消？防队伍？最快速度赶赴现场】扑救要求全市各专】业森林消防队和【。乡镇半？专业扑？。火队：进入：战备状态根》据需要做好跨地区增！援准备
④视—情成立前线》指挥：部或派？出，工作督导组督促指导！有关地区、有关【单位：落实防火措施做好】抢险救灾准备指导县！（市、？区）制定森林火灾】扑，救方案
《⑤要求？各县(？市、区)政府—发布森林防火禁【火令停止《炼，山等野外特殊用火】。审批全面禁止一切野！外用：火
⑥视情商请【。调动：汕尾军分区、武警、！。消防及民兵、预【备役部队《参与扑救行》动；请求省森林防】火指挥部调度消防】直升飞机增》援
⑦根据县（市、！区）森林防火—指挥部或县（—市、区）人民政【府的请求安排—救助物资增派卫【生应急队伍》加强伤员救》治协调？实施跨市《、跨县（市、区）转！移受威胁群众—必要时协调》火场区域交通管制
！⑧要求当地森林公安！机关第一《时间赶赴现》场开展森林防火案】件调查取《证，工作抓捕山火—肇事者
⑨有—如下情形之一的森林！火灾根据广》东，省森林防火工—作责任制实施办法】的，规，定报告市政》府分管领导或其他】。领导赶？赴各地处置处理善】后工作持《续燃烧12小时【。尚未得到有效控制的！或因火灾造成3【人以上？死亡：或10人《以上重伤的》；发生在地市交【界的；涉及省级以】上森林公《园和自然保护—区的
⑩按规定报告！。发布：森林火灾信息
?】研究并处理其—他重大事《项
Ⅰ级应急响【应启动后市政府主要！领导：坐镇市森林防—火，指挥部办公室—实施指挥协调市森林！防火指挥部各成员单！位主要领《导参加要《按照职能分工及【需要指挥和协—调本系统相关应急工！作事：发地县（市、—区）森林《防火：指挥部负《责森林防火》应，。急处置工作
2．】Ⅱ，。级，响应启动
（1【）启动条件
当【。森林火灾初判达到】以，下条件之一的市森】林防火指挥部立【即，组织指挥部》成员分析研判—市森林防火指挥部总！指，。挥或常务副总指挥】主持会？商对森林火灾影【响和趋势《综合评估由市森林】。防火指挥部总指【挥，或常务副总指挥决】定，。启动Ⅱ级《应急响应向有关部】门发布启动应急程】序的命？令
①发生》重大森？林火灾
②清明期】间天气持续干燥【高，温无雨、《森林火险《等级呈高火险4级以！上、林内可燃物容易！。燃烧、？森林火灾容易—。大范围发《生
③？市人民政府认—为有必要启动的【情形：
，（2）响应》措施：
Ⅱ级？应急响应启动—。后，市森：。林防火指挥部要做】好以下工作》。
①发出《森林：防火紧急通知对各有！关地区？、各有关单位—提出：工作要求
②市【森，。林防火指挥部—根据需要《召开成员《单位负责人会议分】析森林火《险形势研究》应对措施《市森林防火指—挥部通知指挥部【成员到市《森林防火指》挥部：办公：室（调度中心—）参与？联，合值：守决策指挥
③【通知当地政府组织】森林消防队伍—最快速度赶赴现场】扑救要求《全市各专业》森林消？防队和乡镇半专业扑！火队进入战备—。状态根据需要—做好跨地区增援【准备
④视情成立】前，线指挥部或派出工】作督导组督》促指：导有关地区》。、有关单位落实【防火措施《做，好抢险救灾》准备指导县（市【、区）制定森—林火灾？扑救方？。案
⑤要求各县【(，市、区)政》府发布森林防—火禁：火令停止《炼山等野外》特殊用火审批全面禁！止一切野外》用，火，
⑥视情商请调动】。汕尾军分区、武警】部队、消防部队参】与扑救行《动；请求省防火【指挥部调度消防直升！飞机增援
⑦根据县！（市、？区）森林防火—指挥部或县（市【、区）人民政府的请！求，安排：救助物？资增派卫生应急【队伍加强伤》员救：治协调实施跨市、】跨县：。（市：、区）？转移：受威胁群《众必要时《协调火场区域交通管！制
⑧要《求当地？森林公安机》关第一时间赶赴现场！开展森林防火案件调！查，取证工？作抓：捕山火肇事者—
⑨有如下》情形之？。一的森林火灾报告市！政府分管领导—或其他领《导赶赴各地处置处理！善后工？作持续燃烧12小时！尚未：得到有效《控制的或《因火灾造成3人以上！死亡或10人—以上重伤的；发生在！地市交界的；—涉及省级以上森【林公园和自然保护】。区的
⑩按规—定报告发布森林【火灾信息
?—研究并处《理其他重大事项
Ⅱ！级应急响应启动后】市政府分管》副市长或常》务副总指挥坐镇市】森林防火指挥部【办公室实施指挥协】调市森林防火指【挥部各成员单位【主要领导参加要按照！职能分工及需—要，指，挥，和协调本系统相关应！急工作事发地—县（市、区）—森林：防火指挥部负责森林！防火：应，。急处置工作》
3．Ⅲ级》响应启动
（—1）启动条》件
：当，森林：火灾：初判达到以》下条件之一的市森林！防火指挥部立即组织！指挥部成员分析研判！市，森，。林防火指挥部副总指！挥，主持会商对森—林，火灾影响《和趋势综合评—估市森林《防火：指挥部副总》指挥决定启动Ⅲ【级应急响应》向有关部门发布启】动，应急程序《的命令？
①发【生较大森《林火：灾
②清明期间天气！干燥：。高温无雨、森林火】险等：级呈较高《火险3级以上—、林内可燃》物较易燃《烧、森？林火灾较易发生【
③：森林：。防火指挥部认为【有必要启动》的情形
（2）【响，应措：施，
Ⅲ级应急响—应启动？。后市：森，林防火指挥部要【做好以下工作
【①发出？。森林防火紧急通知】对各：有，关地区、《各有关单位提出【工，作要求
②市森林】。。防火指挥部根据需要！召开：成员单位《负责人会议分析森林！火，。险形势研究》应对措？施市森林防》火指挥部《。通知指挥部成—员到市森林防—火指：挥部办公室》（调度？中心）参与》联合值守决》策指：挥
③通知当地政】府组织森林消—防队伍最《快速度赶赴现场【扑救：要求全市《各专业森林消—防，队和乡镇半》专业扑火队进入【战备状态根》据需要做好跨地区增！援准备
④视情成】立前线指挥》部或派出工作—督，。导组督促指导—有关地区、有关【单位：落实防火措施做好抢！险救灾准备指—导县（市、区）制】定森：林火灾？扑救方？案
⑤要《求，各县(市、区)政府！发布森林防火—禁，火，令停止炼山等—野外特殊用火—审批：全面禁？止一切野外》用火
⑥《视，情商请调动》汕尾军分区》、武警部队、消防部！。队参与扑救》。行动；请求》省，。防火指挥部调度消防！。直升飞机《增援
⑦根据—县（市、区）森林】防火指？挥部或？县，（市、区）人民政】府，的请求？安排救助物资增派卫！生应急队伍加强伤员！救治协调《实，施跨市、跨县（市、！区）转移受》威胁群？众必要？时协：调火场？区域：交通管制
⑧—要求当地森》林公安机《关第：一时间赶赴现—场开展森林防火案件！调查取证工作—抓捕：山火：肇事者
⑨有如下】情，形之一的《森林：火灾报告市政府分管！领导：或其他领导》赶赴各？地处：置处理？。善后工作持》续燃烧？1，2小：时尚未得到有—效，控制的或因火灾造】。。成3人以上死—亡，或10人以上重伤】的；发生在地市【交界的；涉及省【级以上？森林公园和自然保】护，区的
⑩按规—定报告发布森—林火灾？信息
?研》究并处理其他—重大事项
Ⅲ级应急！响应启动后》市森林防火指挥【部副总指挥》坐镇：市，森林防火指挥—。。。部办公室实施指挥协！调市：森林防火指挥部【各成员？单位领导《参加：要按照职能分—工指挥和协》调，本系统相关》应，急工作事发》地县（市、区—）森：林防火指挥部—负责森林《防火应急处》置工作
《4．Ⅳ？级应急响应
（【1）启动条件—
当森林火灾初判达！到以下条件》时市森林防火指挥】部组织？指挥部成员》分析研判《。对森林火灾影响和】趋势综合评估—由市森？林防火指挥部副总指！挥决定启动Ⅳ—级，应急响应向有关部门！发布启动应》急程序的命令
①！。发生一？般森林火灾
②森林！防火指挥部认为有必！。要，启动的情形
（2）！响应措施《
Ⅳ级应《急响应启动后市森林！防火指挥部》要做好以下工作
】①发出森林防火【紧急通知对各—有关：地区、各有关—单位：提出工？作要求
②视情派出！工作督导组指导【县（市、区）制定森！林火灾扑救方案及时！扑灭火灾
③根据需！要派出森林消防【专业队进行》支援
④按规定【报告发布森》林，火灾：信息
Ⅳ级应急响应！启动后市《森林防？火，指挥部副总》指挥坐镇市》。森林防火《指挥部办公室实【施指挥协调》市森林防火指挥部】各成员单位》领导参？加要按照职能分工指！挥和协调本系—统相关应急工作事发！地县：（，市、区）森林防火指！挥，部负责？森林防？火应急处置工作【
（二）现场处置
！森林火灾现场应急】。。处置由？事，发地人民《政府或？各级森林防火—指挥机构统一组织】实行：现场指挥官》制度各有《关，单位按照职责参【与应：。急，处置：工作
（三》）区域合作
当【地，扑，火力量不足》。时根据？事发地县（市、区】）森林？防火指挥部》请求市森林》。防火指挥部可调动】消防机动队》为主地方专业—（半专业《）扑火？队伍和驻《汕部队为《辅；就近增援为【主远：距离：增援：为辅：；从低火险区调【集，为主高火《险，调集为辅
发生【较大等级《以上森林火灾其他邻！近地区森林消防队】作为后备增援力量接！。受市森林防火指挥】部调度需要驻汕解放！军、武警部队增援】的根据火灾发—生情况按有》。。关规定？申，请就近调动实施【。增援
（四）社会】动员
？森林火灾发生地各级！人民政府或森林【防火指挥机构要【根据森林《火灾的性质、危【害程度和范围—在确保安《。全的：前提下广泛》调动社会力量参与】森林火灾《扑救鼓励《公民、法人和—其，。他组织按照有关法】律法规的规定—进行捐赠和援—。助
（五）应急终】止
在森林火灾【全部扑灭、火—场清理验收》合格、次生灾—害后果基本消除后启！动应急响《应的单位降低—应急响应级别或终止！应，急响应
五》、，恢复重建
（一）善！后处理
森林火【灾应急处《置结束后《。。火，灾发：生地人民《政府及相关单位根据！各自职责依》法开展灾《害救助、伤员救治、！灾民：安，置、火？场清理、灾区恢复重！建等：工作：。
（二）《调查评估
森林【火灾扑灭后》各级：。人，民政府林业主管【部门要会同有关单】位，及时组织人员进【行，现，。场核查过火面—积、森林《受害面积评估—森，林资源损失情况【。向当地人民政府提】交调查报告》县（市？、区）森林》防火指挥部办公室】要，向市：森林防火指挥—部办公？室提交书面调查报】。告
（三）工作【总结
各级森林【防火指挥机构要及】时总结、《分析火灾发生的【原，因及：需要：吸取的？经验教训提出改进】措施：特别重？大，、重大森林火灾【扑救工作结束后市】森林防火《指挥部要《向省：森林防火指挥部【办公室、《市人：民，政，府报送火《灾扑救工作》。总，结
（四）信—。息发布
森林火灾】的信息发布》要及时？。。。、准确、《客观：、全面灾情公—布由有关单位按规定！办理：
信息发《布内容主要包括起】火时间、《火，灾地点、过》火，面积：、损失情况、扑救】过程和火灾案件查处！、责任追究情况【等
信息发布形【式主要？包括权威发布—、提供？新闻稿、组织报道】、接受记者》采访、举行》新闻发？布会等
六、应急】保障
（一）队【。伍保障
加》强各：级专业和《半专业？森林消防队伍建设重！点建设？。专业和半专业—森林消防《队，伍的同时要重视后】备扑火？力量的培《训和准备保证有足够！的扑火梯《队各种扑火力量【。要在当地森林防火指！挥部统一《组织指挥下互相【支援：、积极配合、—协同作？。战，
（二）运输保【障
跨县（市—、区：）增援扑《火兵力及携行装备】的运输以公路、铁】路输送方式为主【公，安消：防部队、驻汕解放军！、武警部队》的输送由市指挥部商！请有关单位下达【运输任务由所—在地森林防火指挥】部、：公，安消防部队》、驻汕解放》军、武警部队联系铁！。路，、公路？部门落？实市交通运输局按】照广东省突》发事件道《路运输保《。障应急预案有关要】求协调提供运送救】援人员和应急物资所！需的应？急运：输，车辆为应急车—辆办理优先通行【手续：
（三）航空—消防：。飞机：保障：。
发生森林火灾需】要飞机支援扑火【由市：森林防？火指挥机构》向省森防《。指，挥部提出申请由【省，。指挥部向省航—空护：林站下达森林航空】消防灭火任》务
（？四）通信《与信息？保，障
各级《。人民政府要建—立健全森林》防火应急通》信保障体《系，配备与扑《火需要相适应的通信！设备和通信指挥车各！级通：信保障部门要保障】在紧急状态下扑救】森林火灾时的通信】畅通林？业主管部门》和，气象：。部门要及时提供天】气形势分析》数据、卫星林火【监测云图、火场【实，况图：片，图像、电《子地图？及火情调度等信息】为扑火指挥提供【辅助：决策支持
（五）】物资保障
市有【。关单位按照职能分】。工，加，强相关类别应急【物资和装备储备完】善应急物《。资，管理：的协调机制》市林：业部：门要加强重点林【区森林防火物资储备！库建：设储备扑《。火机具？、防护装《备和通信器材—等物资用于支—援各：地扑火需要》地方森？林防火？指挥机构根据本地森！林防火工作需要【建立本级森林—防，火物资储备库—储备所？需，的扑火机具和装【备
（六）资金保障！
各：级人民政《府要采取财政措施保！障森林防火》工作：所需经费《
七、监督》管理
（一》）预案演练》
市林业局》。负责定期组织本预案！应急演练
（—二）宣教《培训
各地》、各：有，关单位要《充分：利用广播《、，电视、互联网、【报纸等媒体加—大对森林防火的宣】传力度不《断提高公众的森林】防火意识和自—救、互？救能力；加强森林火！灾应急管理》培，训，不断提高《预防和处置森林火】灾能力
（三—）责任与奖惩
对】在森林防火》工作中作出》突，。。出，贡献的单位和个【人要给予表扬和奖励！对玩：忽职守？、失：职、渎？。职的有关责任人要依！据有关规《定严肃追究责任构成！犯罪的依法追究刑】事责：任
八、附则
（】一）术语解》释
本预案有关数】量，。的表述？中“以上”含本【数，“以下”不》含本数
（二）预案！解释部？门
本预案由市森林！防火指挥《部办公室负责解释】
（三）森林火【灾分级标准
森【林火灾按照国家【对突发事件》的划分？为，自然灾？。害类按危害和涉及范！围分为特别重—大、重大、》。较大、一般4—个等：级
1？。。．特：别重：大森：林火灾（I级）
(！1，。)受害森《林面积超《过1000公顷【火场仍？未得到有效控制
(！2)造成死》亡30人以上或者】重伤100人—以上的？已造成重大影响和财！产损失？的森林火灾
—(3)？距，重要军事目标和大型！军工、危险》化学品生产企—业不足1公里的森林！火灾
(4)严重】威胁或烧毁》城，镇、居民区》。、重要设施和原【始森林的《森林火灾
(5【)需要国《家支援的森林火灾】。
2．重大森林【火灾：（Ⅱ级）
(1)连！续燃烧超过》72小时没有—得到控？制，的森林火灾》
(2)受害森林】面积超？过100《公，。顷，。以上：、1000公—。顷以下
(3)造成！死，亡10人以上、【30人以下》或者：重，伤50人以上—100人以下的或】造成严重影响和财】产损失的《。森林火灾
(4)】威胁：居，。民区、重要》设施和原始森—林或位于省（区【）交界地《区，危险性较大的—森林火灾
(5【)相邻省（市、【区）火场距我省边界！5公里以内并对本】省森林构成》较大威胁《
(6？)，需要省？支援扑救的森林火灾！
3．较大》森林火灾（Ⅲ级）】
(1)受害—森林面积超》过1公顷以上—、10？0，公顷以下的森林火灾！
(2)造成死亡】3人以上、10人】以下或重伤10【人以上50》人以下的森林火【灾
(3)》威胁居民区、重要设！施，、原：始，森林、省《级以上自然》保护区？和风景名胜区
【(4)各县》（市、区《），要求市支《援扑救的森林火【灾
4．一般—森林火灾（Ⅳ级【）
(1)受—灾森：林面积1公顷以【下的森林《火灾
(《2)造成死》。亡1人以上》、3人以下》或重伤？1，人以上、《10人以下的森【林火灾
(3—)向：地级以上市交界地】区蔓：。延有一定《危险性的
(4)市！中心区、《重，要地：区、自然保护—区、森林公园、市】属国有林场发—生森林火灾
(【5)：威胁：居民区山《边的：加油站、煤气—库等易燃《易爆：物，品安全的
》。。（四）？预案实施时间
本预！案自印发之日起实】施2014》年发布的汕尾市【处置森林火灾应【急预案？。同时废止各》县，(市：、区)人民》政府应按照本预案】的要求？修订：本地森林火灾应【急预案？和实施细则》
