汕尾市森林》火灾：应急预案（修订【） 一、总—。则 （一）》编，。制目的 贯彻落实“！预防为？主，积极消灭”的森林防！火，工作方针《。切实做好森林火灾】。各项：。处置工作建立健全森！林火：灾应对工作机制确保！处置森林火灾—准备充分、反应及】时、决策《科学、措施有力把】森林火灾造成的损失！减少到最低程度 】（二）编制依据 】依据中华人民共【和国森林《法、中？华人民共和国突发事！件应对法、森林防火！条例、国家处—置重：、特大森林火灾【应急预案广东省【森林防火管理规定、！广东省森林防火条】例，、广：东省森林火灾—应急预案《、汕尾市突发事件总！体应急？。预案等法《律法规及有关规定制！定本预案 （三）适！用范围 《本预案适用于汕尾市！行政区域内》发生：的森林火灾》应对工作 》（四）工作原—则 1．统一领导分！级负：责，在市人民政府—统一：领，导，下市林业局负责协调！组织实施本预案【。各级：人民政府对处置本】行政区域内的森【。林火：灾应：遵循：统一领导、分级【。负责的？原，则落实各项责任制】。,并制订本辖区内】相应森林《火灾应急预案 2．！各司其职密切配合本！预案涉？及的市有《关单位应根据本单】位在森林防火—工作中？。应履行的职责—落实各项支持保障】措施尽职尽》责密切协作确保在】处，置森林火灾时作出】。快速应急《反应 3．》以，人为本？安全第一处置森林】火灾要坚持“—周，密组织科学扑救以】人，为本安全第一—”的原？则在扑救森》林火灾过程》中把：保护人民《。群，众生：命，安全放？在首：位努力保护人民【群众财产《和公共设施的安全把！森林火？灾损失降到最低限】度 4．落实责【任，常备：不懈各级人民政【府和森林《。经营单位要落实预】。防森林火灾的各项】措施做好应》对突发森林火灾【的各项准备建—。立应对森林火灾的】长效机制做到常【。备不：懈快速反应处置得】当切实做《到，以防为主一旦发生】森林火灾做到及【时，发现、及时处置【确保不？发生重、特》。大森林火灾》和人员伤亡事故【 二、组织指挥【体，系及：。职责 （一）市森林！防火指挥部 负责】。对全市森林》防火工？作，的组织？、协调、指导—和检查监督》；分析森《林火灾发展态势提出！应对措？施指挥、《协，调各地？、各有关单位—参与：森林防火、》扑火行动；》报请启动《或终：止本预案；按照有关！。规定商请调动汕尾军！分区、武警》部队参与《扑救行动 总指挥市！。人民政？府市：长， 常务副《总指挥:《市人民政府分—管，副市长 副总指挥市！政府分管副秘—书长（或《协管负责同志）市林！业局局长、市—森，林防火指挥》部专职？副总指？挥（：或市林业《局分管领导）市发展！和改革？局、市公安局—、市财政局汕尾军】分区、武《警汕：尾市支队分》管领导 成员市【委宣传部、市发展】和改革局、市经济信！息化局、市教育局】、，。市科技局、市公安局！、市：民政：局、：市司：法局、？市财政局、》市人社局、市国土】资源局、市环境【。保护局、《市交通运输局、市农！业局、市林业局【、市卫计局》、市安监局、市工】商局：、市文化广电—新闻出版局、—市广播电视台—、市旅游局、汕【。尾供电局《、市中级法》院、市检《察院、市《气象局、汕尾军【分区、武警汕尾市支！队、市公安消防局】、中国电信、移【动、联通、铁塔汕】尾，分，公司等单位》主要负？。责人 各《成员单位根据应急】响应：。。级别按照指挥—部的统一部》署，和各：自职：责配合做好森林防火！和扑火工作 —（二）市森林—防火指挥部办—公室 市《森，林防火？指，挥部办？公室（简称防火办）！设在市林《业局承担市森—林防火指挥部日常】工作办公室主要【职责贯彻《落实市？森林防火指挥部【扑，火救灾工作部署；组！织、协调市森林防火！指挥：部成员单《位和各？县（市、区》）森林？防火指？挥机构参《与森林火灾》应急处置工作—。；汇总、《上报灾？情和：应，急处置情况》。；组：织，会商：火情发展趋势—评估灾害损失情况】及影响情况提出应急！处，置方案；《根据市森林》防火指挥部的决定】。组织实施《启动、变更或—终止森林火灾—应急响应；调动增援！森林消防《队，伍和应？急物资扑火装备机具！完成市森《林防：。火指：。挥部交办的其—他任务 （三）【地方森林防》火指挥？机构 各《级，人民政？府森林防火指—挥机：构负责？本，行政区域的》森林防火和扑火工】作以：。森林：为主：的自然保护区、风景！名胜区、旅游区、国！有林场、森》林公园？。等单位要根据需要设！立森林防火指挥机构！。。负，责本单位的森林火灾！预防：和，扑救工作 （四）】市，森林防火指挥部各】成，。。员单位职《责 1．市委宣传】部负责协调森林火灾！扑救宣传《报道工作《；积极？组织：宣传：森林防火知》识和技能《 2．市发展—委负责指导森林防】火项：目建设 3．市【经信：局负责？组，织、协调各地经【济和信息化部—门做好扑火所—需的电力、成品油】、煤炭供应；—保障：森林防火《应急无线电频率的正！常使用 《4．市教《育，局做好在校》学生的宣传教育工作！教育学生不要随【意在林区内玩火【、燃：放烟花爆竹、不要擅！自扑救山火负责对】受森林火《。灾威胁学校》。。的学生疏散工作【 5．市科技—局负责？组织协调全市—森林防？火科技？公关、森林防—火科技项目》立项和评审工作为】森林防火《。和，扑火工作《提供科？技支：持 6．市公安局】组织地方公》安机关做《好灾区群众》转移、疏散；维持治！安秩序加强治安管】理，必要时实行火场【区域交通管制—；指导地方公—安机关联合森林公安！及时侦破森》林火：灾案件 7．市民】政局负责组织、【协调：各地民政部门—及时启用避护—场所及时发放—救灾物资紧急转移并！妥，善安：置受灾群众；—。指导开展受灾—群众救助和协助做】好伤亡人员亲属安抚！工作：。 8．市司法局负】责协同做好森—林防：火法律法规宣传工作！为森林防火工作【。提供法律援助；负】责组织、指》导林区的监狱做好森！。林防：火工作 9．—市财政局统筹安排和！及时拨付扑救森【林火灾所需应急资金！监督资金《使用情况 10【．市人？社局负责组织—。、，指导各地《技校特别《是林区的技校开展】森林防火《知，识和法律法》规教育；协同有关部！门做好？森林防火宣传工作】 ，11．市国土资源】局配合做好森林防火！指挥地理信息—系统建设按照有【。关规定和管理—权限提供相关—地理信息数》据 12．市环境】保护局指导、协调全！市各级环境保护【部门开展因自—然灾害引发》森林火？灾的环？境，监测 1《3．市交通运—输局负责交》通运输保障工作及时！启动交通运》输救援？响，应做好应急车辆调】配工作　《　， 14？．市农业局》指导山区农》民规范农《事用火防止因烧田基！草，、，烧禾秆、烧蔗叶、烧！灰积肥等《农事用火引发—森林火？。灾保障受森林火灾】影响的人员、居民】设，施和牲畜安全 【15．市林业局负】责，全市森林《防火的监督和管【理工作；加强值班和！火情跟踪《。监测分析、研判火灾！发，展态：势；协调组织扑火】力量调配协调、监督！、组织、指挥—各阶段扑《救工作 16．市】卫计局负责协助【、指：导各地卫生行政部门！做好灾？。区医疗救护、伤病员！转送救？。治和卫生防》疫等工作必》要时组织医》疗专家协助当地进行！救治 17．—市安监局负责指导】、协调森《林火灾生产安全【事故应急救援工【作 18．市工【商局依法对非法【贩卖孔明灯》、烟花、爆竹、香烛！、纸钱等《非法经营活动的【管，理和整治 19．】市文广新《局负责协助做—好森林？防火宣传和有—关信息？传，播工：作提高全社会的森林！防火意识；协助做】好扑火宣传和—新闻发布工作正【确引导舆论 20．！汕尾广播《。电视台负责协助【做好森林《防，火宣传和有关信息】传播：工作提？高全社会的》森林防火《。意识；协助做—好扑火宣《。传，和新闻发布工作正确！引导舆论 21．市！旅游局负责协助指】导、检？查、督促设》在林区以山林为【景点、景《区的旅游区》的森林？。防火工？作；：督促旅？游经营？。企业加强对导游【和游：客的森林防火—宣传教育 22．】汕尾：供电局负责督—促、协调供电部门定！。期对穿越林区的电】缆、电线进》行检测检《修防止因线路故障】等引发？森林火灾对火灾区域！供电线路实》施停电以确保—扑，救人员？。安全 ？23．市中级人民法！。院负：责，组，。织和督促地》方法院审《判森林火《灾案件 24．市】检察院负责组—织和督促地方检察机！。关办理森林》火灾案件 25【．中国电信、移动】、联通、铁塔汕尾分！公司保障扑火—救灾所需应急通【信；做好《森林防火公益宣传、！火险信息发布、森】。林防火远程视频【监，控、应急无线电通信！。系统网络传》输和通信保障工【作确保？应，急通信畅通 26．！市气：象局负责及时提供火！。灾地区天气预—报和相关信息并根据！天气条件适》时开展人工影—响天：气，作业；做好》林火卫星监测—、森林火险天气等级！预测预报和高森林】火险天气《警报工作 27．】汕尾军分区负责组】织、：协调驻汕解放军【、民兵、预备役【部队参与森》林扑火救灾》工作 28》．武警汕《尾，。市支队负《。责协：调、组织指挥驻汕武！警部队参与森林火灾！扑救工作 2—9，．市公安消防—局配合林业主管【部门参与森林—。火灾扑救；》。负责保护受森林火】灾威胁的《重要设施、工厂、学！校、民居等》民用设？施的安全《 ，。30．其他有关单位！按照职责分工—积，极参：与扑救？。抢险和救助工—作 三、预》警、监？测和信息报告 【（一）森《林火灾预防 森林】火灾重点在于—防各级森《林防火部《门开展？经常：性的：森林防火宣传教育】活动提高全》民的森？。林防火意识；通【过制订乡规民约【和签订？森，林防火责任书等各】种措：施规范生产和—。生活：。用火行为严格控制和！管理野外火源；加强！对高火险时》段和危？险，区域检查监督消【除各种火灾隐—患；加强生》物防火林带》工，程建设有《计划地清除林下可燃！物；加强森林—防火基础设施—建设全面《提高预防《森林火灾的综合能力！ （二）森》林火险？预，测预报 1》．预警分级 —根据森林火险等【级、火行为特征和】可能造成的危害程】度森林火《灾预警级别分为4个！等，级用：红色、？橙色、黄色和蓝色表！示 2？．预警发《布 市、《县(市、区)林业】主管部门和气—象部门要加强会商按！。规定：发布本行《政区域森林》火险：。预，警信息 依据—气象部门气候中长】期，预报市指挥部—分析各重点防火【期的森？林火：。险形势发布火险【形，势宏观预《测报告？；各：县（市、区）—森林防火《指挥机构发布预【警信息提出工作要】求气象部《门依据？天，气，预，报信息制作》全，市24小时森林【火险天气预报通【过电台、《电视台、报刊、微】博和相？关网站等发布 3】．预警响应》 发：布蓝色、黄色—预警信息预》警地：。区县：（市：、区）人《民政府及有关单位】。要密切关注天气情】况和森林火》险预警？。变化加强森》林防火巡《护、：卫星林火监测—和瞭望监《测做好预警信—息，发布和森林防火宣传！工作加强火源管理】。落实防火装》备、物？资等；各级森林消防！队伍进入待命状态】 发布橙色、红色预！警信息预警地区县】（市、？区）人民政府及【有关单位在蓝色、】黄色预警响应—措，施的基础上加—强森林防火巡查【和检查严《格管制野《外用火；《开展森林防》。火宣传教《。育加：大预警信息》播，报，频，度；加？强值：班调：度、密切监测林火】动，态做好防《火物资？调拨准备；当地森】林消防队伍》视情况靠前驻—防市指挥部视情【况对预？警地区？森林防火《工作进行督促和指导！ （三）林火—监，测 市林业局根【据省报来的林火【卫星热点结合市林】火远程视频监控系统！及时核查和反—馈监测情况掌握【全，。市，。火情动态《 （四）信息报【告 各有关单位【按照职责收集和提供！森，林火灾发生、发展】、损失以及处—置等情况及时—向当地人民政—府，及森林防火指挥机】构报告；各地—、，各有关单位要按【照有关规定逐级向】上报：告特别重大、重【大森林火灾信—息，要，按照规定及时—向市人民《政府和省《森，林防火指挥部报告】 四、森《林火：灾应：急响应 （一—）响应启《。动 按照森林火灾】。影响范？围、危害程度等森】。林火灾应急响应【分为Ⅰ级、Ⅱ—级、Ⅲ级、Ⅳ—级4个等《级 1．Ⅰ级响【应启动 （1）【启动条？件 当森林》火灾：。初判达到以》。。下条件之《一的市森林防火指挥！部立即组织》指挥部成员分析研】。判市政府《。主要负？责人主持会》商，对森林火灾影—响和趋势综合—评估报请《。市，。。人民政府批准—Ⅰ级应急响应向有】关部门发布启动应急！程序的命令   】 ①发生《特，别重大森林火灾 ②！清明期间天气持【续干燥高《温无雨、森林火险】等，级呈极高火险5级】、林内可燃物极易】燃烧、森林火灾极】易大范围发生 ③市！人，民政：府，认为有必《要启动的情》形 （2）响应措施！ Ⅰ级应急响应商定！启动后市森林防火】指挥部要做好以下】工作 ①报请市【人民：政府批准启》。动Ⅰ级应急响应【发出：市政府紧急动员【令，对各有关地》区、：各有关？单位提出工作—要，求同：。时报送省森林防火】指挥部办公》室， ②市森林防—火指挥部根》据需要召开成员单位！负责人会议》分析森林火险—形势研？究应对措施市—森林防火《指，挥部通知指挥部成】员到市森林防火【指挥部办《。公室(调度中—。。。心)：参与联合值守—决策指挥 ③通知当！地政府组织森林消防！队，伍，最快速度赶赴现场扑！救要：求全市各专业—森林消防《队和乡？。。镇，半专业扑火》队进入战备状态根据！需要做好跨地区增】援准备？ ④：视情成立前线指挥部！或，派出工作督》导，组督促？指导有？关，地区、有关单位落】实防火措《。施，做好抢险救灾—准备指导县（—。市，、区）制定森林【火灾：扑救方案 ⑤—要，求各县(市》、区)政《府发布森林防火禁火！令停：。止炼山等野外特殊】用火审？批全面禁《止，一切野外用火— ，⑥视情商请》调动：汕尾军？分区、武警、消【防，及民兵、预备役部队！参与扑救行动；【请求省森《林防火指挥部—调度消防直升—。飞机：增援 ⑦《根，据县（市、》区）森林防火指挥】部或县（市、—区）人民政府的请求！安排救助物资增派】卫生应？急队伍？加强伤？员救治协调实—施跨市、跨县（市】、区）转移受威胁】群众必要时协调火场！区域交通管制 ⑧】要求当地森》林公安？机关第一时间赶赴现！场开展森林防火案件！调查取证工作抓捕山！火，肇事者？ ⑨有如下》情形之一的森林火】灾根据？广东省森林防火工作！责任制实施办法的规！定报：。告市政府分管领导】或其他领导赶赴各地！处置处理善》后工作持《续，燃烧12《小，时尚未得《。到有效控制的或【因火灾造《成3：人以上？死亡或10人以【上重：伤的；发生在—地市交界《的；涉及省级以上森！林公：。园和：自，然保护区的 —⑩按规定报告发【。布，森，林火灾信息 —?研究并处理其【他重大事项》 Ⅰ级应急响应【。启动后市政府—主要领？导坐镇市《森林防？。火指挥？部办公室实施—指挥协调《市森林防火指挥【。部各：成员：单位主要《领导参加要按—照职能分工及需要】指挥和协调》本系统？相，关应急工作事发地】县（市、区）森林防！火指挥部负责森【林，防火应急处置工作】 2．Ⅱ级响应【启动： （1）启动条件】 当森林《。火灾初？判达到以下》条件之一的市—森林防火指》挥部立即组织指挥部！成员分？析研判市森林—。防火指？挥部总指挥或常务】副总指挥主》持，会商对？森林火灾影响和【趋势：综，合评估由市森林防】火指挥部《总指：挥或常务《副总：指挥决定启动—Ⅱ级应？急响应向有》关部门发布启—动应急程序的命【令 ①？发生重大《森林火灾《 ②清明期间天【。气，持续干燥高温无雨、！森林火险等》。级呈：高火险4《级以上、林内可【燃物：。容易燃烧、森林火灾！容易大范围发生 】③市：人民政府《认为有必要启—动的情形 （—2）响应措施— Ⅱ级应急响应启动！后市森林防火指挥部！要做好以下工—作 ①发出森林防】火紧急通知对各有】关地区、各有—关单位提出工作要求！ ②市森林防火指】挥部根据需要召【开，。成员单位负责人会】议，。分，析森林火险》形势研究应》对措施市森林防【火指挥？部，通知指挥部成员【到市森林防火—。指挥部办公室（【调，度，中，心）参与《联合值守《决策指挥《 ③通知当地政府】组织森林消防队伍最！。。快速度？赶赴现场扑》救要求全市各专【业森林消防队和乡镇！半专：业扑火队进》。入战备状态根据【需要做？。好跨地？区增援准备 ④视】。。情成立前线指挥部】或派：出工作督导组—督促指导有关地【区、：有关单位落》实防火措施做好抢险！救灾：准备指导县（市、】区）制定森林火灾扑！救方案 ⑤要—求各县(市、—区)政府《发布森林防》火禁火？令停：止炼山？等，野外特殊用火审批】。全面禁止一切—野外用火 ⑥—视情商请调动汕【尾军分区、》武警部队《、消防部队参与扑】救，。行动：；请求省防火指挥部！调度消？防直：升，飞，机增援 ⑦根—据，县（市、区）森【。林防火指挥部或【县（市、《区，。）人民政府的—请求安排救助物资】增派：卫生应急队伍—加，强伤员救治》协调实？施，跨市、跨县（—市、：。区）转移受威胁群众！必要时？协调：火场区域交》。通管：制 ⑧？要求当？地森林公安机关第】。一时间赶赴现场开展！森林防火案》件调查取《证工作抓捕》山火肇？事者 ⑨有如下情】形之：一的森林火》灾报：告市政？府分管？领导或其他领导赶赴！各地处置处》理善后工作持续燃烧！12小时尚未得到有！效控制？的或因火灾造成3】人以上死亡或1【0人以上重伤—的；发生在地市【交，界的：；，涉及：省，级以上森林公园和】自然保护《区的 ⑩按规—定报告发布森—林火灾信息 ?研】究并处？理，其他重？。大事项 Ⅱ级应【急响：应启动后市政府分】管，副市长或常务副【总指挥坐镇市—。森林防火指》挥部办？公室实施指挥协调】市森林防火指挥【。部各成员单位主【要领：导参加要按照—职能分工及需要【指挥和协《调本系统相关—应急工作事发地【。县（市、区）森林】防火指挥部负—责森林防《火，应急处？置工作 3》．Ⅲ级响《应启动 （1—）启动条件 当森林！火灾初判《。达到：以下条件之》一的市森《林防：火指挥部立即组【织指挥部《成员分析研判—市森林防火指挥部副！。总指挥主持会—商对森林火灾—影响和趋势综合评】估市森？林防火指挥》。。部，副总指挥决定启动Ⅲ！级应急响应向有关】部门发？布启动应急程—序的命令《  ： ： ，①发生较大森林火】灾 ②清明期—间天气干燥高温【无雨：、森：林火险等《级呈较高火险—3级以上、林内可燃！物较易燃烧、森林】火灾较易发》生 ③森林》防火：。指挥部认为有必要】启动的？情形 （2）响【应措施 Ⅲ级应【急响应启动后市【森林防火《指挥：部要做好以下工【。作 ①发出森—林防火？紧急通知《对各：有关地区、各—。。有关单？位提出工作要求 】②市森？林防：。火指挥部根据需要召！开成员单位负责【人会议分析森林火】险形势研究应—对措施市森林防火】指挥：。部通知指挥部成员到！市森林防《。火指挥部办》公室（调度中心【），参，与联合值守》决策指挥 ③—通知当地政府组织森！林消防队伍最快【速度赶赴现场扑救】。要求全？市各专业森林消【。防队和乡《镇半专业扑火队进】入战备状态根据需要！做好跨地区增援【准备 ④视》情成立前线指挥部】或派出工作》督导组督促指—导有：。关地区、有关单位落！实防火措施做好抢险！救灾准备指》导县（市、区）制】定，森林火灾扑救方案】 ，⑤，要求各县(市、【区)政府发》布森林防火禁—火令停止炼山等【野外特殊用火—审，批全面禁止》一切野外用》火 ⑥视《情商请调《。动汕尾军《分，区、武警部队、【消，防部队参与扑救【行动；请《求省防火指挥部调】度消防直升飞机增】援 ⑦根《据县（市、》。区）森林防火指挥部！或县（？市、区？）人民政府的请【求，安，排救助物资增派卫生！应急队伍加强伤【员救治协调实施跨】市、跨县（市、区】）转移受威胁—群众必要时协调火】场区域交通》管，制 ⑧？要求当地森林—公，安机关第一时间【赶赴：现场开展森林防火案！件调查取《证，工作抓捕山》火肇事者 ⑨有【如下情形之一的森】林火：灾报告市政府分【管领导或其他领导】赶赴各地《处置：。处理善后工作持【续燃烧12小—时尚未得到有效【控制的或因火—灾造成？3人以上《死亡或10人以上重！伤的；发生在地市交！界的；？涉及省级以上—森林公园和自—然保护区的》 ⑩：按规定报告发布森】林火灾？信，。息 ?研《究并处理其他重【大事项 Ⅲ级应【。急响：应启动后市》森林防火指挥—部副总指挥坐镇市】森林防火指挥部【办公室实施》指挥协调市森林防】火指挥部各成员单位！领导参？。加要按？照职能分工》指挥和协调本系【统相关应急工作事发！地，县（市、区）森林】防火指挥《部负责森林防火应急！处置：工，作 4．Ⅳ级应【急响应 （1）启】动条件？ 当森林火灾初【判达到以下》条件时？市森林防火指挥部组！织指挥部成》。员分析研判对森【林火灾影《响和趋势综合—评估由市森》林防火指挥部副总指！挥决定启动》Ⅳ，。级应急响应向有【关部门发布启—动应急程序的命令】。。。 ①发生》一般森？。林火灾 ②》森林防火指挥部认】为，有必：要启动的情》形 （2《）响应措施》 Ⅳ级应急》响应启？动后市？森林：防火指挥部要做好】以下工？作 ①？发出森林防火—紧急通？知对各有关地区、】各有关单位提—出工作要求 —②视情派出工—。作督导组指导县（】市、区）《。制定森林火灾扑救】方案及时扑灭火【灾 ③？根据需？。要派出森林消防【专业队进行支援 】④按规定报告发【布森林？火灾信息 》Ⅳ级应急响应启动】。后市森林《防火指挥部副总指】挥，坐镇市森林防火指挥！部，办公室实施指挥协调！市森林防火指—挥，部各成员单位领导】参，加要按照《职能：分，工指挥和协调本【系统：相关应？急工作事发地县（】市、区）森林防【火指挥部负责森林防！火应急处置工—作 （二《。）现场处《置 森林火灾现场】应，急，处置由事发》地人民政府或—各级森林《防火指挥《机构统一组》织实行现场指挥官】制度各有关》单位按照职责—参与应急处置工作】。 （三）《区域合作 当—地扑火力量》。不足：时根：据，事发地县（市—、区：。），森林防？火指挥部《请求市森《林防火指挥部可调】动消防机动》队为主地方》专，业（半专业》）扑火队《伍和驻？汕部队？为辅；就近增援为】主远距离增援为辅；！从低火险《。区调集为主高火【险调集？为辅 发生较—大等级以上森—林火灾其他邻—近地区森林》消防队作为后备增】援力：量接受市森林防火】指，挥部：调度需要驻汕解放军！、武警部《队增：援的根据火灾发生】情况按有关规定【申请就近调》动，实施增援 （四）社！会动：员， 森林火灾发生地各！级人民政府或—森林防火指挥机构要！根据森？林火灾的《。性质、危《害程度和范围—在，确保安全的前提下】广泛调动社》会力量参与森—林火：灾扑救鼓《励公民、法人和【。其他组织按照—有关法？律法规的规定—进行捐赠《和援：助 （五）应—急终止 在森—林火灾？全部扑灭、火—场清理验收合格【、次生？灾害后果基》本消除后启动—应急响应的单位【降低应急响应级【别或终止应急响应 ！五、：恢复重建 （一）】善后处理 森林【火灾应急处置结【束后火灾发生—地人民？政府：及相关单《位根据各《自职责依法开—展灾害救助、伤【员救治？、灾民安置、—火场：清，理、灾区恢复重【。建等工作 （二【）调查评估 森林火！灾扑灭后各级人【民政府？林业主管部门要【会同有关单位及时】组织人？员进行现场核查过火！面积、森林受—害面积评估森—林资源损失情—况向当地人民政【府提交调查报告县（！市、区）森林防火指！挥部办公《室，要向市森林》防火指？挥部办？公室提交书面—。调查报？告 ：（，三，）工作总结 各级森！林防火指挥机—构要及时总结、分】析火灾？发生的原因及—需要吸？取的经验教》训提出改进》措施特别《重大、重大森林火】灾扑救工作结束【后市森林防火指挥部！要向省森林防—火指挥部《办公室、市人民政府！报送火灾《扑救工作总结 （】。四）信息发布— 森林火灾》的信息发布要及【时、准确《、客观、全面—灾情：公布：由，有关单位按规定办】理 信息发布内容】。。主要包括《起火时间、火—灾地点、过火—面，积、损失情况、【扑救：过程和火《灾案件查处》、责任追究情况等 ！信息发？布，形式：主要包括《权，威发布、提供—新，闻稿、组织报道、接！受记者采访、举行新！闻发布？会等： ，六、：应急保障 （—一）队伍保》障 加强《各级专业和》半专业森林消防队伍！建设重点建设—。专业和半专》业森林消《防队伍的同时要【重视后备《扑火力量《的培训？和，准备保？证有足够的》扑火梯队各种—扑火力量要在当【。地森：。林防：火指挥部《统一组织指》。挥下互相《支援、积极配—合，、协：同作战 （二）运输！保障 跨《县（市、区）增援】扑火兵力及携行装备！的，。。运输以公路、—铁路：输送：方式为主公安消防】部队、驻《汕解放军《、武警部队的输送】由市指？挥部商请有关单【。位下达运输任务由】所在地森林》防火指挥部、公【安消防？部队、？驻汕解放军、—武警：部队联系铁路、公】路，部门落？实，市交通运输局按照广！东省突发《事件道路运》输保障应急预案有关！要求协调提供运送救！援人员？和应急物资》所需的？应急运输车》辆为应急车》辆，办，理优：先通行手续 （三）！航空消？防飞机保《障， 发生森林火灾需】要飞机支援扑—火由市？森，林防火指挥机构【。向省森防指挥—部，提出申？请由省指挥部向省】航空护林站下—达森林航空消防【灭火任务 （—。四）通信与信息保障！ 各级人民政—府要建立健全森林防！火应急通信保—障体系配备与扑火】需要相适应的通【信设备和通信指挥】车各级通信》保，障部门？要保障在紧急状态下！扑，救森林火《灾时的通信畅—通林业？主管部门和》气象部门《要及时提供天气形势！分析：。。数据、卫星》林火监测云图、火场！实况图片图像、电子！地图：及火情调《度等信息为扑火指挥！提供辅助决策支持】 （五）物资—保障 市《有关单位按照职能分！工加强相关》类别应急物资和装备！储备完善《应，急物资管理》的协：调机：制市林业部》门要加强重点林【区森：林防：火物资储备》。库，建设储备扑》火机具、防》。护装备和通信器【材等物资用于支【援各地扑《火需要地方森—林防火指挥》机构根据本地—。森林防火《工作需要建立—本级森林防火物资储！备库储备《所需的？扑火机具和装备【。 （六）资金保障】 各级人民政—府要采取《财政措？施保：。障森林防《火工作所需经费 】七、：监，督管理 《（一）预《案演练 市林业【局负责定期组织【。本预案应急演练 （！二）宣教培训 各】地、各有关单—位要充分利用广播】、电视、互联网、报！。纸等媒体加大对森】林防火的宣传力度不！断提：。高公众？的森林防《火意识和自救、【互救能力；加强森】林火：灾应急管理培训不】断，提高预防和处置森林！火灾：能力 （《三）责任与奖惩 】对在森林防》火工作中作出突出】贡献的？单位和个人》要给予表扬》和奖励对玩忽职守】、失职、渎》职的有？关责：任，人要依据有关规定】严肃：追究责任《构成犯罪的依—法，追究刑事责任 八】、附则 （》一）术语解释 本】。。预案有关数量—的，表述中？“以上”含本数“以！下”不含本》数 （二）预—案解释部门 本预案！由市森林防火指挥部！办公室？负责：解释 （三》）森林火灾》分级标？准， 森林？火灾按照国家对突发！事件的？划分为？自然灾？害，类按危？害和涉及范围—分为特别重大、重大！、较大、一般4个等！级 1．《特，别重：大森：林，。火灾（I级）—。 (：1)受害《森，林面积超《过100《0公顷？火场仍未得到有效控！制 (2)造成死】亡30人以上或者重！伤100人》。以上的已造成重大影！响和财产损》失的森？林火灾 (3)距重！要军事？目标：和，大型军工、》危，险化学品生》产企业不足1公里】的森林火灾 —。(，4)严重《威胁或烧毁》城镇、居《民区、重《要设施和原始森【林的森林火灾 (】5)需？要国家支援的—森林火灾《 2：．重大森林火灾（Ⅱ！级） (1)连续燃！烧超过72小时没有！得到控制的》森林火灾 (2)受！害森林面《积超过1《00：公顷以上、10【00公顷以下— (3)造成死亡1！0人以？。上、：30人以下或者重伤！50人以上100人！以下的或造成严重影！响和财产《损失的森《林火灾 (》4)威？胁居民区、重要【设，施和：。原始森林或位于省】（区）交界》地区危险《性，较大的森林火灾【 (5)相邻省【（市、？区，。）火场距我省边界5！公里以？内并对？本省森林构成—较大威胁 》(6)需要省支【。援扑救的森》林火灾 3．较大】森林火灾《（，Ⅲ，级） (《1，)受害森《林面积超过1公顷】以上、100公顷以！下的森林火灾 (】2，)造成死亡3人以】上、10人以下或】重，伤10人以上5【0人以下的森林【火灾 (3》。)威胁居民区、重】。要，。设施、原始森林、省！级以上自然保—护，区和风景名胜区 (！4)各？县（市、区》）要求市支援—扑救：的森林火灾 4．一！般森林火灾（—Ⅳ级） (》1)受灾森林面【积1公顷以下的森】林火灾 (2)【。造成死亡1人以上、！3人以下《或重伤？。1人以？上、10人以下【的森林火灾 (3】)，向地：级以：上市交界地区蔓【延有一定危险—性的 (4》)，市中心区《、重要地区、自然】保护区、森林公园、！市属国有《林场发生森林火【灾 (5《)威胁居民》区山边的加油站、煤！气库等易《燃易爆物品安全的】 （四）预案实施】时，间 本预案自印【发之日起实施20】14年发布》的汕尾？。市处置？。森林火灾应急—预案同时废》止各县(市、—区)人民《。政府应按照本预【案的要？。求修订本《地森林火灾应急预】案和实施细则—