汕尾市森《林火灾应《急预案（修》订） 一》、总：则 （一）编制【目的 贯彻落实“】。预防为主积极—消灭”的森林防【火工：作方针切实做好【森林火灾各项处【置工：作建：。立健全森《林，火灾应？对工作机制确保【处置森林火灾—准备充分、》反应及时、决策科】学、措施有》力把森林火灾造成】的损失减《少到最低程度 （二！）编制依据 依据】中华人民《共和国森林法、【。中华：人民共和国》突发事件应对法、森！林防火条例、国家】。。处置重、特大—。森林火灾应急—预案广东省森林防火！管理：规定、广东省森林防！火条例、《广东省森林火灾【应急预案、汕尾市突！发事件？总体应急预案等法】律法规及有关—规定制定本预案 】（三）适《用范围？ 本预案适》用于汕尾市行—。政区域内发生的森】林火灾应对》工作 （四）工作原！则 1．统一领【导分级负责在市人】民政府统一领导下】市林业局负责协调组！织实施本预案—各级人民政府对处置！本行政区域内—。的，森林火灾应遵循统】一领导、《分，。级负责的原则落实】。各项责任制,并【制订本辖区内相应】森林火灾《应急预案 2—．各司？其职密切配合本预】案涉及的市有关单】。位，应，根据本单位》在森林？防火工作中应履【行的职责落实—各项支持保障措施】尽职尽责密切协作确！保在处置森林火灾时！作出快速应》。急反应 3．以人】为本：安全第一处置森林】火灾要坚持“周密组！织科学扑救》。以人为本安全第【一”的原则在—扑救森林火灾过【程中把保《护人民群《众生命安全》放在首位努力保护】人民群众财》产和：公共设施的安全把】森林火灾损失降到】最低限度 》4．：落，实，责任常备不懈各级】人民政府和森林【经营单位要落实【预防森林火灾的【。各项措施做》好应对突发森林火灾！的各项准《备建立？应对森林火灾的长效！机制做到《常备不懈快速—反应处置得当切实做！。到以防为主一旦发】生森林火灾做到及时！发现、及时处置确】保不发生重、特大】森林火灾和》人员伤亡事故— ，二，、组织指挥》体系及职责 —（一）市森林—防火指挥部 —负责对全市森林【防火工作《的组织、协调、【。指导和？检查监督；分析【森林火？灾发展态势提出应对！措施指挥、协调各地！、各有关单》。位，参与森林防》火、扑火《行动；报请启动【或终：止本预案《；按照有关》。规定商请调动汕尾】军分区、武警部队参！与扑救行动》 总指挥《市人民政府市长 常！务副总指挥:市人民！政府分管副市—长 副总指挥—市政府分管》。副秘书长（或协【管，。负，责同志？）市林业局局长【、市森林防》火指挥部专职—副总指？挥（或市林》业局分管领导—）市发？。。展和改？革局、市公安局、】市财政局汕尾—军分区？、，武警汕尾市支队分】管领导 成员市委宣！传部、市发展和【改革局、市经济信息！化局、市教育—局、市科技局、市】公安局、市民政【局、：市司法局、市财政局！、市人社局、市国】。土资源局、市—。环境保护局、市【交通运输局、市农业！局、：市林业？。。局，、市卫计局、市【安监：局、市工商》。。局、市？文化广电《新闻出版局、市广播！电视台、《市，。旅游局？、汕尾？供电局、市》中级法院、市检【。察院、市气象局、汕！尾，军分区？、武警？汕尾市支队》、市公安消》防局、中国》电信、移动、联【通、铁？塔汕尾分公司等单】位主要负责人— 各成员单位—。根据应急响应级别】按照指挥部的统一部！署和各自职责配【合做好森林》防，火和扑？火工作 （》二）市？森林防火指挥—部办公室 市森林防！火指挥？部办公？室（简称防火办）】设在市林业局承【担市森林防火指挥】部日常工作办公室】主要职责贯彻落【实市森？林防火指挥》部扑火救灾工作部署！；组织、协调市森】林防火？指，挥部成员单位和【各县（市、区）【森林防火指挥—机，构参与森林火—灾应急处置工作；】汇总、上报灾情【和应：急处置情况；组【织会商火情发展趋】势评估灾害损失情】况及影响情况—提出：应急处？置方案；根据市【森，林，防，火指挥部的决定【组织：实施：。启动、变更或终止森！林火灾应急响应【；调动增援森林【消防队伍和应急【物资扑火装备机具完！成市森林防》火指挥部《交，办的其他任务— （：三）地方《森林防火指挥机【。构 各级人民政府】森林防火指》挥，机构负责本行政区域！的森林防《火和扑火工作以森林！为主的自然保护【区、风景名胜—区、旅游《。区，、国有林场、—森林公园等》单位要根据需要设立！森，林防火？指挥机构负责本单】。。位的森林火灾预防和！扑救工作 （—四）市森林防火【指挥部各成员单位】职责 1《．市委宣传部负责】协调森林火灾扑救宣！传，报道工作；积极【组织宣传森林—防火：知识和技能》 ，2．市发《展委：负责指导森林防火】项目建设 3—．市经信局负责组织！、协：调各：地经济？和信息化部》门做好扑《火所需的电》力、成品油、—煤炭供应；保—障，森林防火《应急无线电频—率的：正常使用 4．【市教育局做好在校】学，生的宣传《教育工作教育学生】不要随？。意在林区内玩—火、燃放烟花爆【。竹、不要擅》自扑救山火负责【对受森林火灾威胁学！校的学生疏散工作 ！5，．市科技《局负责组织协调全市！森，林防：火，科技公关、》森林防？火科技项目》立项和评审工作为】森林防火和扑—火工作提《供科：技，支持： 6．市公安局组】织地方公安机关【做好灾区群》众转移、疏》散；维持《治安秩序加强治安】管理必要《时实行火《场区域交通管制【；指导地方公—安机关联合森林公】安及时侦破森林【火灾案件 7．市民！政局：负，责组织、协调—各地民政部门—及时启用避》护场所及《时发放？救灾：物资紧急转移—并妥善安置受灾群众！；，指导开展《受灾群众救助和【协助做好《伤亡：人员亲？属安抚工作 8【．市司？法，局负责协同做好森】林防火法《律法规宣传工作为】森林防？。火，工作提供法》律，援助；负责组织【、指导林区的监狱做！好森：林防火工作》 9．市《财政局？统筹安排和及—。时拨付？扑，。救森林火灾所需应】急资金监督资金使】用情况 10．市】。人社：局负责组织、指【导各地？。技校特别是林区【的技校？开，。展森林防火知识和法！律法：规教育；协同—有关部门做好森林】防火宣传工》作 11《．市国土资源局配】合做好森林防—火指挥地《。理信：息系统建设按—照有：关规定？和管理权《限提供相关地—理，。信息数？据 12．市环境】保护：局指导、协调全【市各级环境》保护部？。门开展因《自然灾害引发—森林火灾的环—境监测 13—。．市交通运输局负】责交通运输保障【工作及时启动—交通运输救援响应做！好应急？车辆调？配工作　　 1【4．市农《业，局指导山区农—民规范农事》用火防止《因烧田基草》、烧禾秆、烧蔗叶】、烧灰积肥》等农：事用火引发森林【火灾保障受森林火】灾影：响的人员、居民【设施和牲畜安全 1！5．市林业局—。负责：全市森林防火的监】督和：管理工作；加—强值班？和火情跟踪监测分】。析、研判火灾发【展，态势；协调组织扑火！力量调？配，协调、监《。督、组？。织，、指挥各阶段扑救工！作 16．市卫【计局负责协助、指导！各地卫生行政部【门做好？灾区医疗救护、【伤，病员转送救治—和卫生防疫等工【作必要时组织医疗】专家协助当地—进行救治 17【．市安？监局负责指导、协调！森，林，火灾生产安全事【故应急？。。救援工作 1—8．市？工商局依法对—。非法贩卖孔明灯、】烟花、？爆竹、香烛》、纸：钱等非法经营—。活动：的管理和《整治 19．市【文，广新局负责协助【做好：森林防火宣传—和有关？信息传播工作提高全！。社，。会的森林防火—意识；协助做好扑火！宣传和新《。闻发布工作正确引】导舆论 20．汕尾！广播：电视台负责协助做好！森林防火宣传和【有关信息传播—工作：提高全社会的森林防！火意识；《协助做好扑》。火宣传和新闻发布】工作正确引导舆论】 21．市旅游局负！责协：助指导、检查、督】。促设在林区以—山林为景点、—景，区的旅游区的森林防！火，工作：；督促旅游经营企业！加强对导游》和游客的《森林防？火宣传教育 22．！汕尾供电局负责督促！、协调供电部—门定期对穿越林【区的电缆、电—线进行检测检—修防止因线路故障】等引发森林》火灾对火灾区—。域供电线路实—施停电？以确保扑救》人，员安全 23．市】中级人民法院负【责组：织，和督促地方法院【审判森林《火灾案件 24．市！检察院负责组织和】督促：地方检察机关办理森！林火灾案件 25．！中国电？信、：。移动、联通、—铁塔汕尾分公司【保障：扑火救灾《所需：应急：通信：；做好森林防火公益！宣传、火险信息发】布、森林防火远【程视频监《控、：。应急无线《电通信系统》网络传输和通信保】障工作？确保应？。。急，通信畅通《 26．市气象局负！责及时提供火灾地】区天气预报和相【关信息并根据天气条！件适时？开，展人工影响天气【作业；做好林—火卫星监测、森林】火险天？气等级？预测预报和高森【林火险天气警报工】作 27．汕尾军】分区负责组织、【协，。调驻：汕解放军、民兵、】预备役部队参与森】林扑火救灾工作 】28．武警》汕尾市支队负责【协调、组织》指挥驻汕《武警部队参》与森：林火灾？扑救工作 2—9．市公安消—防局：配合：林业主管部门参与】森林：火灾扑救；负责【保护受森《林火灾威胁的重【要设：施、工厂、学校、民！居，等民：用设：施的安全 30．其！他，有关单位按照职责分！工积：极参与扑救抢—险和救助工作— ，三，、预：警、监测和信息报】告， （一？）森林火灾》预防 ？森，林，火灾重点在》于防各级森林防火】部门开展经常性的】森林防火《宣传教育活动提高全！民，。的，森林防火意识；通】过制订乡规》民，约和签？订森林防《火责任书等各种【措施规？范生产和生活用【火行为严格》控制和管理野—外火源；加强—对高火险时》段和危险区域—检查：监督消除各种火灾隐！患；加强生》物防：火林带工程》建设有计《划地清除《林，下可燃物；》加强森林防火—基础设施《建设全？面提高预防》森林火灾的综合【。能力 ？（二）森林火险预】测预：报 1．预警分【。级 根据森林火【险等级？。、火行为特》征和可能造成的【危害程度森林火【灾预警级《别分为4《个等级用《红色、橙色、黄【色和蓝色表示 2．！预警发布 市、【县(市、区》)林业主管》部门和？气象部门要加强会】商按：规，定发布本《行政区域森林火【险预警信息 —。依据气？象部门气候中长期预！报市指挥部分析【。各重点防火期的森】。林火：险形势？发布火险形势宏【观预测？报告；各县（市、区！）森林防《火指挥机构发布预】警信息提出工作要】求气象部门依据天气！预报信息制作全市2！4小时森《林火险天气预报通】过电台、电视台、报！刊、微博和相关网站！等发布 3．—预警响应 发布蓝】色、黄色预警信【息预警地区县—（市、区）人民政】府及有关单位要密切！关注天气《情况：。和森林火险预—警变化加强森林防】火巡护、卫星林火监！测和瞭望《监测做好预警信【息发布和森林防火宣！传，工作加强火源管理】落实防火装备、【物资等；各级森林】消防队伍《进入：。待命状态 发布橙色！、红色预警》信息预警地区县（】。市、区）人民政【府及有关《单位在蓝色、黄色预！警响：应措施的基础上【加强森林防火—巡查和检查严格管】制野外用火；—开展森？林防火宣《传，。教，育加大预警信息播】报频度；加》。强值班？调，度、密切监》测林火动态做好防火！。。物资调拨准备；当】地森林消防队伍视】情，况靠前驻防市—指挥部视情况对预警！地区森林防》火工作进行督—促和指导 （—三）林火监测 市】林，业局根据省报来的】林火卫星热点结【合市：林火远程视频监控系！统及：时核查和反馈监测】情况掌握全市火情】动，。态 （四）信息【报告 各《有关单位按》照职责收集和提供森！林火灾发生、发展】、损失以及》处置等情况及时向当！地人民政府及森林】防火：指挥机构报告；【各地、各有关单【位要按照有关规定逐！级向上报告特别重】。大、重大森林—火灾信息要》按，照，。规定及时向市—人民政？。府和省森林防—火指挥部报》告 四、森林火灾应！急响：应 （一《）响应启动 —按照森林火灾—影响范围、危害【程度等森林》火灾：应急响？应分为Ⅰ级、Ⅱ级】、Ⅲ：级、Ⅳ级4个—等级 ？1．Ⅰ级响应启动】 （：。。1）启动条件— 当森林《火灾初判达到以下条！。件，。之一的市森林防【火指挥部立》即组织指《挥，部成员分析研—判市政府主要负责】人主持会商》对森林火灾影响【和趋势综合评估【报请市人民政府【批准Ⅰ级应急响应向！有关部门发布启动应！急程序的命令— ，  ： ①：发生特别重》大森：林火灾 ②》清明期间天气—持续干燥高温无雨、！森林火险等级呈极】。高，火险：5级、林内可燃物】极易燃烧、森林火灾！极易大范围发—生 ③市人民—政府认为有》必要启动的情形【 （2）响》应措施 Ⅰ级应【急响：应商定启动后—市，森，林防火指挥》部要做好以下工作】 ①报请《市人民政府批准启】动，Ⅰ级应急《响应发出市政府紧】急动员令《对各有关地区、各】有关单位提出—工作要求同时报送省！森林防火指挥部【办公室 《②市森林防火指挥部！根据需要召开成【员单位负责》人会议分析》。森林火险形势研究应！对措施市《森林：防火指挥部通知指】挥部成员到市森【林防火指挥部办公】室(调度中心)参】与，联合：。值守决策《指挥： ③通？知当地政《府，。组织森林消防队伍最！快速度？。赶赴现场扑救要【求全市各专业森林】消防队和《乡，镇半专业扑火—队进入战《备状：。态根据需要做好跨】地区：增援准备 ④—。视情成立前线指挥部！或，派，出工作督导组督【促指导有关地—区、有关单位落实防！火措施做好抢险【。救灾准备指导—县（市、区）制定森！。林火：灾扑救方案 ⑤要】。求各县(市、—区)：政府发布《森林防火禁火—令停止？炼山等野外特殊用火！审批全？面禁止一切》野外用火 ⑥视情】商请：调动汕尾军》分区、？武警、消防》及民兵？、预备役部》队参与扑救行动【。；请求省森林防火指！挥部调度消》。防直升飞《。机增：援 ⑦根据县—（市、区《），森林：防火：指挥部？或县（市、区）人】民政府的请求安排】救助：物资增？派卫生应急队—伍加强伤员救治协】调实施跨市、跨县（！市、区）转》移受：威胁群众必要时协】调火场区域交—通管制 ⑧要—求当地？森林公？安机关第一时间赶】赴现：场开展？森林防？火案件？调查取证工》作抓捕山火肇事者】 ⑨有如下情形之一！的，森林火灾根据—广东省森林防火工】作责任制实》施办法的规》。定报告市政府分管】领，导或：其他领导赶赴各【。地，处置处理善后工作持！续燃烧1《2小时？。尚未得到有效控制的！或因火灾造》成3人以上》死亡：或10人以上重【。伤的；发生在地市交！界的；？。涉及省级以上—森林公？园和自？然，保护区的 ⑩按【规定报告发布森林火！灾信息 ?研究【并处理其他》重大事项 Ⅰ级应】急响应启动后市【政府主要领》导坐镇市《。森林：防火指挥部办公室实！施指挥协调市森【林，防火指挥部》各成员单位主要领】导参加要按》照职：能分工及《需要指挥《和协调本系统相关应！急工作？事发地县《（市、区）森林【防火指挥部负责森林！防火应急处置—工作：。 2．Ⅱ级响应【启动 （1》）启动条《件 当森林火灾初判！达到以下条件—之一的市《森林防火指挥部立即！组织指挥《部成员分析研判市】森林防？火指挥部总指—。挥或常务副总指【挥主持会商对森【林火灾影响》和趋势综合评估由】市森：林防火指挥部—总指挥或常》务副总指挥》决定启动Ⅱ》。级应急响应向有【关部门发布启动应】急程：序的命令 ①发生重！大森林火《灾 ②清明期间天】气持续？干，燥高温无雨、森【林火险等级呈高火】险4级以上、—林内可燃物容—易燃烧、森林火灾】容易大范围发生 ③！市人民政府》认为有？必要启？动的：情形：。。 （：2）响应措施— Ⅱ级？应急响应启动—后市：森林防火指挥部【要做好以下》工作 ①《发出森？林，防火紧急通知—对各有关《地区、各有关—单位提出工作要【求 ②市森林—防火指挥部根据【需要召开成员—单位负责人会议分析！。。森林火险形势—研究应对措施—市森林防火指挥【部通知指《。挥部成员到市森林】防火指挥部》办公：室（调度中心）参与！联合：值守：决策：指挥 ③《通知当地政府组织森！林消防队伍》最快：速度赶赴现场扑救】要求：全市：。各专业森林消防队】和乡镇半专业—扑火队？进入战备状态根【据需要做好跨地区增！援，准，备， ④视情成立前线指！挥部或派出工—作督导组督促—指导：有关：。地区、？有关单位落》实防火措施做好抢】险救灾准备指导县（！市、区）制》定森林？火灾：扑救：方案 ⑤要》。求各县(市、区)】政府发？。布森林防火禁火【令停：止炼山等《野外特殊用火审批】全面禁止《一切野外用火 【⑥视情商请调动汕尾！军分：。区、：。武警部队《、消防部队参与扑】救行动；请求省【防火指？挥部调？度消防？直升飞机增援— ⑦根据县（市、区！。）森林防《火指挥部或县—（市、区）人民政府！的请求？安排救助物资增派卫！生应急队伍加强【伤员救治协调实施】跨市、跨县（市、】区）转移受威—胁，群众：必要时协调火场区】域交通管制 —⑧，要求当地《森林公安机关第一时！间赶赴现场》开展森林防火案【件调：查取证工作》抓捕：山火肇事者 ⑨【有如下？情形之？一的森林火灾报告】市政府分管》领导或其他领—导赶赴各地处—置处理善后工作持】续燃烧12小时尚未！得到：有效控制《的或因火灾造成3人！以上死？亡或10人以—上，重伤的？。；发生在地市交界】的；涉及省级—以上森林公园和自】。然保护区的 —⑩按规定报告发布森！。林，火灾信息 ?研【究并处理其他重【大事：项 Ⅱ级《应急响应启动后市】政府分管副》市长或常《务副总指《挥坐镇市森林防火】指挥部办公室—实施：指挥协调市森—林防火指挥》部各成员《。单位：。主要领导参加—要按照职能分工及】需要指挥和协调本】系统相关应急工作】事发地？县（市、《区）森？林防火指挥》部负责森《林防火应急处置工作！ 3．Ⅲ级》响应启动 （—1，），启动条件《 当：森林火灾初判—达到以下条件之【一的市森林防火指挥！部立即？组织指挥《。部成员分析研判【。市森林防火》指挥部副《。总指挥主持会商对】森林火灾影响和【趋势综合评》估市森林《防火指挥部副—总指挥决定》。启动Ⅲ级应急响应向！。有，关部门？发布启动《应急：程序的命令   ！ ①发生较大森林】火灾 ？②清明期间天—气干燥高温无雨、】森林火险等级呈【较高火险3级—以上、林内》可燃物较易燃烧、】森林火？灾较易发生 ③森】林防火指挥部认【为，有必要启动的情形 ！（2）响应措—施 Ⅲ级应急—响，应启动后市森林防】火指挥？部要做好以下工作】 ①发出《森林防火《紧急通知对各有关】地区、各有关单位提！出工作要求》 ②市森林防火指】。挥，部根：据需要？。召开成？员单：位负责人会议—分析森？林火险形势》研究应对措施市【。森，林防火指挥部通知】指挥部成员到市森】林防火指挥》部办公室（调度中心！）参与联《合值守决策指—挥 ③通知当—地政府组织》森林消防队》伍最快速《度赶赴？现场扑救要求全市】各专业？。森林消防队和—乡镇半专业扑火队】进入战备状》。态根据？。。需要做好跨地—区增援准《备 ：④视情成《立前：线指挥部或》派出工作督》导组督促《指导有关地区—、，有关单位落实防火】。措施做好抢险—救灾准备《指导县（市、区）制！定森林火灾扑救方案！ ⑤要求《各县(？市、：区)政府发布森林】防火禁？火令停止《炼山等野外特殊【用火审批全面禁止】一切野外用》火 ⑥视情商请【调动汕？尾军分区、》武警部队、消防【部队参与扑救行动】；请求省《防火指？挥部调度消防直升飞！机，增，援 ⑦？根据：县（市、《区）：森，林，。防火指挥部或县（市！、区：）人民政《府的请求安排救【助物资增派卫—生应急队伍》加强伤员救治—协调实施跨市、跨】。县（市、区）转【。移受：威胁群众必要—时，协调火场区域交【通管制 《⑧要求当地森林公安！机关第一《时间：赶赴现场开展森林防！火案件调查取—证工作抓捕山火肇】事者 ⑨有如—下情形之《。一的森林火》灾报：告市政府分管—领导或其他领导【。赶，赴，各地处置处理—善后：工作持续燃》烧12小《时尚未？得到有效控制的【。或因火灾造成3【人以上死亡或10人！以上重伤的；发生在！地市交界的；涉【及省级以上森林【公园和？自然保护区的 【⑩按规定《。报告发布森》林火灾信息 ?【研究并处《理其他重大事项【 Ⅲ级应急响应启】动后：市森林？。防火指挥部》。副总指挥坐镇—市，森林：。。。防火指挥部》办公室实施指挥协】调市森林防火—指挥部各《成员单位领》导参：。加要：按照职能《分工指挥《。和协调本系统相【。关应急工作事发地县！（，市、区？），森林：。防火指挥部负责森林！防火应急处》置工作 《4．Ⅳ？级应急响《应 （1）启动条】件 当森《林火灾初判达到以】下条件？。时市森林防火指挥部！组织指挥部》成员分析研判对森】林火灾影响和趋势】综合评估由市森【林，防火指挥《部，。副总指挥《决定启？动Ⅳ级应急响应【向有：关部：门发布启《动，应急程序的命—。令 ①发生—一般森林火灾 ②】森林防？火指挥部认为有必要！启动的情形 （2）！响应措施 Ⅳ级应急！响，应启动后《市，森林防火指》挥，部要做好以》下，工作 ①《发出森林防火—紧，急通知对《各有关地区、各有关！单，位提出工作要求 】②视：情派出工作督导组】指导县（市、区【）制：。定森林火灾扑救方】案及时扑灭火灾【 ，③根：据，需要派出森林消防专！业队：进行：支援 ④《按规：定报告发布》森林火灾信息 【Ⅳ级应急响应启动后！市森林防火》指挥部副总指挥坐镇！市森林防火指挥【部办公？。室实施指挥协调市】森林防火指挥部各成！员单位领《导参加？要按照职能分工指】挥，和，协调本系统相关【应急工作事》。发地县（市、区【）森林防火指挥【部负责森林防火应】急，。处置工作 （二）现！场，处，置 森林火灾现场应！急处：置由事发地人民政府！或各级森林防—火指挥机构统一组】织实行？现场指挥官制—度，各，有关单位《按照职责参》与应急？处置：工，作 （三）区域合作！ 当地扑火力量【不足时根据事发地】县（：市、区）森》林防火指《挥部请求市森林防】。火，指挥部？可调动消《防机：动队为主《地方专业（半—专业）扑《火队伍？和驻汕部队为—。辅；就近《增援为主远距离【增援为辅；从低【。火，险区：。调，集为主高火险—调集为辅 发—生较大等级以上森林！火灾其他邻近—地区：森，林消防队作为后备】增援力量接》受市森林防火指挥】。部调：度需要驻汕解放军】、武警？部队增援的根—据火灾？发生情况按有关规】。定申请就近》调动：实施增援 （—四）社会动员 森】。林火灾发生地各【级人民政府或森【林防火指挥机构要】根据森林《火灾的性质、危害程！度和范围《在确保安《全的前提下广泛调】动社会力量参—与森林火灾扑—救，鼓励公民《、法人和其他组织】按，。照有关法《。律法：规的规定《进行捐赠和援助 （！五）应急终止 在】森林火？。灾全部扑灭、火场】清理验收合格、【次生灾害后果基【本消除后《启动应急响应的单】位降低应急响应级别！或终止应急》。响应 五《、恢复？重建 （一》）善后处理 森林火！灾应：急处置结束后火灾】发生地人民政府及】相关：单位根？据，各自职责依法开展灾！害救助、《伤员救治、灾—民安置、火场—清理、灾区恢复重建！等工作 （二）调】查，评估 森林火灾扑】灭后各级人民—政府林业《主管部门要会同有关！单，位及时组织人员进行！现场：核查过火《面积、森林受—害面积评估森林资源！损失情况向当地【人，。民政府提交》调查报告县（市、区！。）森林防火指—挥部办公室要向【。市森：林防：火指挥部办公室提】交书面调查报—告 ：（三）工作总结 各！。级森林防火指挥【机构要及时总结、分！析火灾发生的原因】及需要吸《取，的经验教训提出改】进措施特别重大、重！大森林？。火灾扑？。。救工：作结束后《市森林？防火指挥部》要向省森林》防火指挥部办公室】。、，市人民？政府报送火灾—。扑救工作《。总结 （四）信息】发布 森林火灾的】信息发布要》及时、准确、客观】、全面灾情公布由有！关单位按规定办理 ！信息：。发，布，内容主？要包括起火》时间：、火灾地点、过火】面积、损失情况、】扑，救过程和火灾案【件查处、《责任追究情》况等 信息发布形式！主要包括权》威发布、提》供新闻稿、组—织报道、接受记者采！访、举行新闻发【布会等？ 六、应急保障【 ，（一）队伍保障【 加强各级专业【和，半专业森林消防队】伍建设重《点建设？专业：。和半专业《森林消防《。队伍的同《时要重视后备扑火】力量的培训和准备保！证，有足：。够的扑火梯队各种扑！火力：。量，要在当地森林防火指！挥部统一组织—指，挥下互相支》援、积极《配合、协《同作战？ ，（二）运输保—障， 跨县（市、—区）：。增援：扑火兵力《。及携行装《备，的运输以公路、铁】路输送方式》为主公安消防部队】、驻汕解放军、【武警：部队的输《送，。由市指挥部商—请有关？单位下达《运输任务由所在地】森林防火指挥部【。、公安消防部队【、驻汕解放军、武警！部队联系铁路、公】。路部门落实市交通运！输局按？照广东省突发事件道！路运输保障应急预案！有关要求协调提供运！送救援人员和应急】物资所需的应急运】输车辆？为应急车《辆，办理优先通行手续】 （三）航空消【防飞机保障 发【生，森林火灾需要—飞机支援扑火由市】森林防？火指挥机构》向省：森，防指挥？部提出申请由省【指挥部向《省航空护《林站下达森林航空】消防灭火任务 （四！）通信与信息保【障 各级人民政【府要建？立健全森林》防火应急《。通信保障《体系配？备，。与，扑火需要相适应的通！信设备和通信—。指挥车各级通信保障！部门要保障在紧急状！态下扑救森林火灾时！的通信畅通林业主管！部门：和气象部门要及时】提供天气形势—分析数？据，、卫星林火监测云图！、火场实况图—片图：像、电子地图—及火情调度等—信息为扑火指挥【提供：辅助决策支持 （五！）物资保障》。 市有关单位按照职！。。。能分工加强相关类别！应急物资和装备【储备完善应急物资】管理：的协调？。机制市林业》部门要加强重—点林区森《林防火物资储备库建！设储：备扑：火机具、《防护装备和通信【器材等物《资用：于支援各地扑火需要！地方森？林防火指《挥机构根据》本地森林《防火工作需要建立】本级：森林防？火物资储备库储【备所需的扑火—机具和装备 （六】。）资金保障 —各级人民政府要采】取财政措施保—障森林防火工作所需！经费 七、监督管理！ （一）预案演练 ！。市林：业局负？责定期组织本—预案：应急：演练 （二）—宣教：培训： 各地？、各有关《单位要充《分利：用广播、电》视、互联《网、报？纸，等媒体加大对—森林防火的宣—传力度不《断提高公众》的，森林防火《意识和自《救、互救能》力；加强森林火【灾，应急管理《。培训不断提》高预：防和：处置：森林火灾能》力 （三）责任【与奖：惩 对在森林防火】工作中？。作，出突出贡献的单位和！个，人要给予表》扬和奖励对玩忽职守！、失职、渎职的有】关责任？人要依？据有关？规定严肃追究—责任构？成犯罪的依法追【。究刑事？责任 八、》附则 ？（一）术语解释 】本预案有关数量【的表述中“以上”】。含本数“《以，下，”不：含本数 （二—。）预：案，解释部门 本预【案由市森林防火【指挥：部办公室《负责解释 （三【）森林火灾分—级标准 森》林火灾按《照国家对《突发事件的》划分为自然》灾害类按危害—和，涉及范围《分为特别重大、【重大、较大、一般】4个等级 1—．特别重大森林火】灾（：I级） (1)受害！森林面积超过1【0，00公顷火场仍未】得到有效《控制 (2)造成死！亡3：0人以上或》者重伤100人以上！的已造成重大影响】和财产损失的森林火！灾 (3)距重要军！事目标和大型军工】、危险化学品—生产：企业不足1公—里的森林火》灾 (？4)严重威胁或烧】。毁城镇？、居民区、重要【。设施和原始森林的森！林火灾？ (：5)：需要国家支援的森】。林火灾？ 2：．重大森林》火灾（Ⅱ级） (】1)连续燃烧超过】72：小时没？有得到控制》的森林火灾 (2)！受害森林面积超【过100公》顷以上、《。1000公》顷以下 (》3)造成《死亡10人以—上、30人以—下或者重伤50人以！上100人以下的或！造成严重影响和财】产损：失的森林火》灾 (4)威胁居】民区、重要设施【和原始森林或位于】省，（区）交界地—区危：险性较大《的森：林火灾 (5—)相邻？省（市、《区）火场距我—省边界5公里—以内并对《。。本省森林《构成较大威胁 (】。6)需要省支—援扑救的森林—火灾 ？3．较大森》林火：灾（：Ⅲ级） (》1)受害《森林面积超过—1公顷以上、—100？公顷以下的森林火灾！ (：2，)造成死亡3人【以上、10人以【。。。下或重伤10—人以：上50人《以下的森林》火灾 (3)威胁】。居民区、重要—设施、原始森林、】省级以上自然保护区！。和风景名胜区— (4)各县—（市、区）》。要求市支援扑救【的森林火灾》 4．一般森林火】灾（Ⅳ级《） ：(1)受灾》森林面积1公顷以下！的，森林火灾 (2)】造成死亡1人以【上、3人以》下或重？伤1人以《上、：10人以下》的森林火灾 (3)！向地级以上市交【界地区蔓延有一定危！。险性的？ ，(4)市中心区、】重，。要地区、《自然保护《区、森林公园—、市属？国有林场发》生森林火《。。灾 (5)威胁居】民区山边的加油站】、煤气库等》易燃易爆物》品安全的 （四）】预案：实施时间 本预案】自印发之《日，起实施20》14年发《布的汕尾市处—置森林火灾应急预案！同时废止各》县(市、区)—人民政府《应按照？本预案的要求修订本！地森：林火灾应急预—案和实施细则—