重庆市江北区人民政！府，关于印发 重—庆市江北区国—。有土地上房屋征收与！补偿实？施细则（试》行）的通知 江北府！发〔20《12〕3号 各镇】。人民政府、》街道办事处区政府】各部门有《关单位<!--?】XML:NAMES！。PA：CE PR》EFI？。X = 《O /--> 重】。庆市江北区国有土地！上房屋征收与补偿实！施细则（试行）【已经<!--?xm！l:namesp】ace pre【fix = st1！ /--><!-】-?XML:NA】MESPAC—。。E PREFI【X ：= ST《1 /？-->2《012年1》月13日区政—府第111次常务会！。议研究同意现印【发给你们请遵照执行！。  二○一二年二月！一日   重【庆市江北区国有【土地上房屋征—收与补偿《实施细则《 （试行） 第一章！  总  则— 第一条  为【了规范我区国—。。有土地上房屋—征收与补偿活—动，维护公共利益保【障被征收房屋所有权！人的：合法权益根据国【有，土地上？房屋征收与补偿条】例，（国务院590【号令）(以下简称】征，收条例)、重庆市国！有土地上房》屋征收与补偿办【法（暂行）（渝办发！。〔2：011〕123号）！规定结合我区—。。。实际：制定本？实施细？则 第二条 — 为了？公共：利，益，的需要？我区行政辖区范【围内征收国有土【地上单？位、个人的房屋在征！。收范围内开展的【征收和补偿活动适用！本实施细则 第【三条  房屋—征，收与补偿应》当遵循规划先行、决！策民主、程序正当】、结：果公开、先》补偿后搬《迁的原则 第四条】  区人民政府负】责本辖区的》房屋征收与补偿工】。作 区房屋管理局为！房屋征收部门—。负责具体组织—实施本行政辖—区国有土地上房屋】征收与？补偿工作《。并负责处理》。城市房屋拆迁—遗留问题《 区房屋《征，收，部门可以委托房屋】征收实施单位具体】承担：房屋：征，收与补偿工作房屋征！收实施单位不得以】营利为目《。的 区？。发展改革、财政、】规划：、建设、《国土、公《安、工商、》交通、？文化、？教育、民政、市【政，管理等？有关：部门应当《按照各自职责分工互！相配合保障房—屋征：收与补偿工作—的顺利进行 —第五条  》区人民？政府应在《当年编制次年度的】房屋征？收计：。。划并提？出用于安置的—产权调换房屋新建】或购买计划 第二章！  征收决定 【第六条  》为了保障国家—安全：、促进国民经济【和社会发《展等：公共利益的》需，要有下列《情形：之，一确需征收房—屋的由区人民政府作！出房屋征收决定【 （一）国》防和外交《的需：要； （二）—由政府组织实施的能！源、交？通、：水利等基础设施建设！的需要； （三【）由政府组织实施的！科技：、教育、文》化、卫生、体育、环！境和资源《保护、？防灾：减灾、文物保护【、社会福《利、市政公用等【公共事业《的需要； （四）】由政府组织实—施，的保：障，。。性安居工《。。程建设？的需：要； ？（五）由政》府依照城《乡规划法有关—。。规定组织实施的对危！房集中、基础—设施落后《等地段进行旧—城区改建的需要；】 （：六）法律、》行政法规规定的其他！公共：利，益的需要 第七【条 ： 依照征收》条例规定确需—征收房屋的各项建】设活动应当》符合国民经济和社会！发展规划、土地利用！总体：。规划、城《乡规划和专项规划】保障性？安居工程建设、旧】城区改建应当纳入】我区国民经济—和社会发展年—度计划 制定国民经！济，和社会发《。展规划、土地—利，用总体规划、—城乡规划《和，。专项：规划应当广泛征【求社会公众意见经】过科学论证 —第，八条  为了公【共利益需要征收房】屋的由项目业主【单位向区房屋征收】部门提出《申请并提交项—目规划？范围以及符合相关】规划和计划》的证明文《件 第九《条  区房屋征收部！门在受理申》。请后：会同区发改委—、区国土分局、【区规：划分局等行政—主管部门根》据职责分工对项目】是否符合国民经济】和，。社，会发展规划、土地】利用：总体规划、城—乡规划、专》项规划、国民经【济，和社会？发展年？度计：划，进行会审签》。。署，。会审意见并以—请示附？会审意见的形式报区！人民政府确》定征：收，项，目 第？十条  房屋征收项！目确定？后区房屋《征收部门应》向土：地，、规划？、市政、工商、土地！房屋权属登记—机构、辖区街—道等有关部门—发出暂停办》理相关？手续的书面通—知并：在征收范围内公【布各：。部门应按职责—在征：收范围内做好以下工！作 （一）暂停【办理土地使》用权和房屋买卖【。、交换、析》产、分割、赠与、抵！押、典当《、分户、出租、改变！用途、调配等—手续禁止新建、扩】建、改建房屋（经鉴！定的危房排危除【外）； （二）暂】停核发营业执照【监，督售：货亭、摊位等—。临时：服务网点在征收公告！确定：的签约期限内自行】拆除或迁《出 暂？停期限最长》不得超过1年 【第十一条  区房屋！征，收，部门：应，当对房屋征》收范围内房屋的权】属、区位《、，用途、建筑面积等】情况组织调查登【记被征收人》应予以配合调查【结，果在征收范围内向】被征收人公布 第十！。二条  区人民政】府作出房屋征收【决定前应当组织规】划、土地《、房屋、建设等行】。政部门依法》对征收范围内—。未经登？记的建？筑以及房地产权【证登记事项不明确或！者，与现状？登记不符《的建筑进行调查、】认定和处理 第十三！条  ？房地产价格评估机】构由被征《收人协商选定—具体办法《依照重庆市国有土】地上房屋《征收评估机构—确定办？法（暂行）》执，行 房？。。地产：评估机构名录由【房地产行政》主管部门定期—推荐公布 第十【四条：。。  区房屋》征收部门拟》定，征收：补偿方案报》区人民政府 征【收补：偿方案应当包括【征收范？。围、签约时间及期】限，、征收实施》单，位和评估机构—、征：收补：偿方式、评估机构提！。供的：预评单价、产权【调换房源情况、征收！个人住房保》障、补助及奖—励办：法等：内容 签《约，时间以征收》项目内被征收人【户数（产权户—）确定被征收—人在200户（含本！数）：以下：的签约时间不少于】45日；《被征：收人：在200户（不【含本数？）及以上的签—约，。时间不少《于60日 第十五条！  区人民》。政，府需组？织相关？部门对征收补偿【方，案进行论证形成【书面意？见并将论证后—。的征收补偿》方案在征收范围内予！以公：布征：求，被征：收人意见征》求意见期《限不：得少：于3：0日方案征求意见期！满后区人民政府【将征求意见情况【。和根据公众意—见修：改的情况及时公布 ！第，十六条  旧城【区改建项《目区：人民政？府应组织由被征【收人和？公众代表参加的听证！会，并根据听《证会情况修改方案 ！区人民政《府，应当在听证会举行7！日前公告听证—会的时间、地点【、出席听证会的人数！、听：。证事项等有》关内：容 第？十七条  》征收决定作出—前，由区房屋征收—部门：组，织信访？、公安及辖》区街：。镇等单位按照江北区！重大事项社会稳定】风险：评估实施细则（试】行）的有关》规定：实施社会稳定—风险评估形》成评估报告 第十】八，。条，  作出房》屋征收决定前区房】。屋征：收部：门应会同相关单位落！实征收补偿资金和】产权调换房屋确保】安置资金足额—到位、专户存储【、专款专用安置【房源充足 第十【九条：  被征收房屋建】。筑面积在1万—平方米（《含本：数）以上的》区人民政府》作，出征收决定前区房】屋征收部门》应当将？征收补偿方案、【方案论证意见、【资金：和房源情况等—相关资料报市—国土房管《局备案 第二—。十条 ？ 被征收《人，户数在？100户（》。含本数）以上或者】被征收房《屋建筑面积在1【万平方米《（含本数《），。以上的应当》经区人民政府—常务会议讨论决【定后：再作出征收决定 第！。二十一条  —区人民政府作—出房屋征《收决定后应当在5个！工作日内在征—收范围？内进行公告公告【应当载明以》下内容 《（一）征收的目【的和：依据：；， ，（二）征收的地【点和范围《； （三）房屋【征收补偿方案；【 （四）房屋—。征收实施《单位名？称，； （五）达不成】协议或者被征收【房屋所有《权人不？明确：的处：理，办法； （》六）行？政复议、行政—诉讼权利《； （七）索取房屋！征收相关《资料以及咨询地点】； （八《）其他应《当公告的事项 区房！屋征收部门、辖区】镇街应当《做好房？屋征收与补偿—的宣传、《解释：工作：。 房屋？。被依法征收的国有】土地使用权同时收回！ 第三章 》 征收补偿 第二十！二条  房》屋征收？补偿以房《地产权证登》记事：项为：准 第二十三条  ！在房屋征《收公告？和征收？补偿：方案确定的签约时】间内区房屋》征收部门应与被【征，收人：签订补偿协议— 补偿？协议内？容应当包括补—偿，。方式、补偿金额和支！付期限、《用于产权《调换房屋《地点：和面积？、搬迁费、临时安】置，费或者？周转房、停》产停业损失、搬迁】期限、过渡方—式和过渡期限等事】项 房屋征收—费额标准按重庆市国！有土：地，上，。房屋征？。。收与补偿《办法（暂行）—（渝办发〔2—011〕《123号）执行 】。第二十四《条  被《征收人可以选—择货币补偿也可以】选择房屋产权调【换 原则上》一个产？权户只能选择一套产！权，调换房屋当被征【。收房屋面积大—于提供的最大—产权：调换房屋面积时被征！收人可选择两—。套产权调换房屋 选！择房屋产权调换的区！房屋征收部》门应当？与被征？收人：计，算、结清被征—收房屋价值与用于】产权调换房屋价值的！差价 第二十五条】。  被征收人选【择产权调换安置的】与原被征收房屋【等面积部分》（含保障面积）安】置房的首次物—业专项维修资金由征！收人承担 非住宅】房屋被征收人可以书！面申请以住宅房屋作！为产：权调：。。换房屋？。区房屋？征收部门可以根【据住宅房屋被征收】人，安置情况统筹考【虑 第二十六—条  我区房屋【征收补偿实》行鼓励？货币安置、奖励【。提前：搬迁制度具》体，奖励标准为 （一）！选择货币安》置特别奖励》费被征收人以产权户！（或公有《住房承租户）为单位！在规定？的，签约时间内住宅【房屋选择货》。币安置并签约的被】。征收房屋增加5平方！米予以奖励（—价格：按被：征收：房屋评估补偿价计】。算）奖？。励，面积不计入第三【十三：。条，、第：三十：。四条计算 》（二）提前搬迁【特别奖？征收个人房屋被【。征收人在签约时【间内提前搬迁的【以，搬迁之日为时—点给予分《段提前搬迁特别【奖励： 签约时间为45天！的提：。前30-45天搬迁！奖励100》00元/户；提【前15-29天搬】。迁奖励5《000元/户；提】前1-？14天搬《迁奖励3000元】/户 签约时间为】60天？的提前40-6【0天搬迁奖励—100？00元/户；提前】。20-39天搬迁奖！励5000元/【户；提前1-19天！搬迁奖？励300《0元/？户 第二十七条  ！征收范围内认定为】违法建筑和》超，过批准期限的—临时建筑《且在：。。征收决定作出前在】此建筑居住十—年以上？的居民经调》查核实？在它处？无，住房并主动搬—迁的可申请以安【置房价？格认购一套安置房】家庭人口3人及以】下，认购房？屋建筑面积不得超过！65㎡,家》庭人口？4人及以上》认购建筑面积不【得超过？85：㎡；无？力认购的可按程【序申请保《障性：住房 第二十八条】。　征收国《有直：管，公房实行产权调换】安置：产权调换的房屋由】原房屋承租人优先】承租并重新》。订立：房屋租赁合同 住】宅承租人同》意解除租赁关系【的按照被征收房【屋，货，币补偿金额的70%！给予房屋承租—人弃租补《偿征收奖励、搬【迁奖励另行》计算不再提》供直管公房进—行安置？非住宅房按照被征】收房屋货币》补偿金额的30【%给予房屋承租【人弃租补偿》征收奖励、搬迁时】限奖励另行计算 第！二十：九条  《征收机？关事业单位、—国有企？业、集体企》业的自管公》房符合条件》。的可：按有关规定将产权】出售给职工由职工】作为：被征收人《。享受征收补偿政策区！房屋征收部》门，不，再对原房屋所有权】人进行补偿不能【出售的区房屋征【。收部门应《对自管公房房屋所】有权人进行补—偿 第三十条　选】。择期房作为安置【房，。。源的：产权调？换房屋交付》前，被征收？。人自行安排住处【的区房屋征收—部门应当《。向被征收《人支付临《时安置费临时安【置费由评估机构【根据被？征收地段的房屋租】金评估确定 被征】收人或者房》屋，承租人使用房—屋征收？部门提供的周转用房！区，房屋征收部》门不支？付临时安置费 第】三十一条  由于】征收人的责任致【使过渡期限延长【的住宅房屋》延长六个月内(含】六个月)自延长当】月起：临时安置费增加【50%超过六—个月自延长当月起临！时安置费增加100！%；非住宅房屋按原！标准每月递增—5% 因被》征收人？个人非正当》理由拒绝《接房的自通知接【房次：月起停止发放—临时安置费 第【三，十二：。条， ，。 选择房《屋产权调换的—被征：收人：。原有的水电表、【天然气、《闭路：。电视等设施征收时】不予补偿由征收人恢！复安：装不另收费》选择：货币补偿的原有的天！。然气、闭《路电视等设施征收时！按有关部门规定的】现行收费标准予以补！偿 第三十》三条：  被征收住房建】筑面积公摊》系数低于《或等：于15%的按1【5，%的公摊系数—计算应补偿》的住宅建筑面—积被征？收住房建筑面—积公摊系数高于1】5%的按实际面积】计，算房屋补《偿 实行房屋产【权调换的安置住房】公，摊，系数超？过15？%的其超过部—分所对应的》公摊面积《由征收人承担—费用 ？第三十四条　征【。收范围内的个人【住，宅以：产权：户为单位《家，庭实际居住且在【他处无住宅的经【申请并审查公示【家庭人口在2人【。及以下？按第三十三》条第一款《计，算的住房建》筑面积不足》30平方米按建【筑面积3《0平方米给予补【偿；家庭人口—在3人以上按第【。三十三条第一款【计算的住房建筑面】积不：足45平方米按建】筑，面积45平方米给予！补偿对不符合上述条！件骗取保障》性补偿？的经查实《依法追回保》障部分补偿 第【三十五条　》。征收未经《规划、国《土等部门批准—将住宅？房屋改为营业用【房或其他非住宅用房！。的，停产停业损失补偿】以被征收房屋实【际经营的合法面积计！算 第三《十六条  对在征收！补偿方案确定的签约！时间内未达成补偿协！议的或者被征收房屋！所有权人不明确的由！区房屋？。。征收部门报》请区人？民，政府：府依照征收条—例规定作出补偿【决定并在房屋征收】范围：内予以公告 —补偿决定应包括补偿！方式、被征收房屋补！偿金额、用于—产权调换房屋—的地点、面》。积和房？地产评估价格、【搬迁费、《临时安置费或者周转！用房、停产停业【损失、搬迁期限、过！渡方式和过渡—。期限等事项》 补偿决定规定的搬！迁期限不得少于【。15日 第三十七条！  被征收》人对补？偿决定不《服的：可以依法申请行【政复议也可》以依法提起》。行政：诉讼 ？被征收人在法定【期限内不申请行政复！。议或者不提起行政】诉讼在补《偿决定规定的搬迁】期限内又不搬迁【的且：区房屋征收部门会】同有关单《位进一步协调仍未达！成协议的由区—人民：政府依法申》请人民？法院：强，制执行 第三十八条！  区？房屋征收部门—应将分？户补偿情况在房屋】征收范围内向被【征收人公布原则上签！一户公布一户— 第三？十九条 《 签订房屋征收【补偿协议后被征收人！。应当将被征收房屋的！房地产权证（国有土！地，使用权？证、房屋所有—。权证）等权属—。证明：一，并交回 区房屋征】收部门应在该项【目房屋征收补偿完】毕后及时向》。区土地房屋权属登记！机，构申请被征收房屋】的土地房屋权属证】书注销登记》工作 第《四十条  区—房屋征收部门—应当依法建》。立房屋征收补偿档案！ 第：四，章 ： ，附  则《 第四十一条  在！征收：条例施行前已依【法取得房《屋拆迁许可的项目其！评估、补偿》、安置、行政裁决等！继续沿用原有的规】定办理？ 第四十二》。条  本办法自【公布：之日起执行 —