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重庆市江北》区人民政府关于印】。发 重庆市江北区】国有土地上房屋【征收与补偿实施细则!(,试行)?的通知 《江北府?发〔2012—〕3号? 各镇人民政府、街!道办事处区政府各部!。门有关单《位<!--?XM】L:NA《MESPAC—E PREFIX】 = ?O /?-,。-> 重庆市江北】区国有土地》上,房屋征收与补偿实】施细:则(试行)已—经<!--?xml!:names—pace p—refi《x = 《st1? /--《><!--》?,XML:NA—MESPACE【 PR?。EF:IX = 》ST:1 :/-->2012】年1月?13日区政府—第111次常务会议!研究同意现印发给你!们请遵?照执行 《 二○一二年二月】一日:   重庆—市江北区国有土地上!房屋征收与补偿实施!细,则 (试行) 第】一章: , 总  则 第【一条  《为了规范我区国有土!地上房屋征收与【补偿活动维》护公共利益》保障被征收房—屋所有权人的合法权!益根据?国有:土地上房屋征收与补!。。偿条:例(国务院590】号令)(以》下简称征收条—例):、重庆?市国有土地》上房屋征收》与补偿办法(暂【行)(渝办发〔20!11〕?1,23号)规》定结:合我区实际制—定本实施《细则 第二》条  为了公共利益!的需要我区行政辖】区范围内《征收:国有土?地上单位、个人的】房屋在征收》范围内开《展的征收和补偿【活动适?用本实施细则 【第三条  房—屋征收与补偿—应当遵循规划先【行、决?策民主?、程序正当、结果】。公开、先补偿后搬】迁的原则《 第四?条  区人民政府负!责本辖区的》房屋征收与补偿【工作 区房》屋管理局为房屋征收!部门负责《具体组织实施—本行政辖区》国有土地上房屋征收!与补:偿工作并负责处理城!市房屋拆《迁遗留问题 区【房屋:。征收部门可以—委托房屋征收实施】单位具体承担房屋征!。。收,与补偿工作》房屋征收实施单位不!得以营利为目的 】区发展改革、财政】、,规划:、建设、国土、公安!、工商、交通、【文化、教育、民【政,、市政管理等有关】。部门:。应当按?照各自职责分工【互相配合保障—房屋征?收与补偿《工作的顺利进行 】第五条  区人民】政府应在当年编制】。次年度的房屋征【收计:划并提出用于安置】的产权调《换房:屋新建或购买计【划 第二章  征收!。决定 第六条  】为了保?障国:家安全?、促进国民》经济和社会发展等公!共利益的需要—有下列情形之一确】需,征收房屋的由区【人民政府作出房屋】征,收,决,定 (?一)国防和》外交:的需要; (二【)由政府组织实施】的,能源、交通、—水利等基础》设施:建设:的需要; (—三)由政府组织实施!。的科技、教育—、文:化、卫生、体育、】环境和资源保—。护、防灾减灾、【。。文物保护、社会【福利、市政公用等公!共事业的需要;【 (四)由政府组】织实施的保障性【安居工程建设的需要!; (五《)由:政,。府依照城乡规—划法有关规定组织实!施的对危房集—中、基础设施落后】等地段?进,行旧城区改》建的需要; (六】)法律、行政法规】规定的其《他公:共,利益的需要 第七条!  依照征收—条例规定确》需征收房屋的各项】。建设活动应》当符:。合国民经济和社【会发展规《。。划、土地利用—总体规划、》城乡规划和》专项规划保障性安居!。工,程,建设、?。旧,。。城区改建《应当纳入我区国民】经济和社会发展年度!计划 制定国民【经,济,和社会发展规划、土!地利用总体》规划、城乡规划【和专项规划应—。。当广:泛征求社会公众意见!经过科学论证 第八!条  为了公共利】益需要征收房屋的由!。项目业?主单:位向区房屋征收部门!提出申请并》提,交项目规划范围以】及符合相关规—划和计划的》证明文件 第九【条  区房屋—征收部?门在受理申请后会】。同区发改委、区国】土分局、区规—划分局等《行政主管《部门:根据职责分工—对项目是否》符合国民经济和社会!发展规划、》土地利用《总体规划《、城乡?。规划、专项》规划、国《民经济和社会—发,展年:度计:划进行?。会审签署会审意见】并以请示附会审【意,见的形式报区人民】政府确定征收—。。项目 第十》条  房《屋征收?项目:确定后区房屋征收】部门应向土》地,、规划?、市政、工商、【土地房屋权》属登记机构、—辖区:街道等?有,关部门发出暂停【办理相关手续的书】面通知并在》征收:范,围内公?布,各部门应按职责在征!收范围内做好—以下工?作, (一)暂》。停办理土地使用权和!房屋买卖、交换、】析产、?分割、赠与》、抵押、典当—、分户、出》租、改变用》途、调配《等,手,续,禁止新建《、扩建、《改建房?屋,(经鉴定的危房排危!除外); (—二)暂停核》。。发营业执照监督售货!。亭、摊位等临时服务!网点在征收公—告确定的签约—期限内自《行拆除或迁出 【暂停期限最长不得】超过1年 第—十一条  区房【屋征收部门应当对房!。屋征收?范围内房屋》的权:属、区位、》用途、建《筑面积等情况组织调!。查登记被征收—人应予以配合调查】结果在征收范围【内向被征收》人公布 第十—二条 ? 区人民政府作出】房屋征收决定—前应当组织规划、土!。。。地、房屋、建设【等,行政部门依》法,对征收范围内未经】登记的建筑以及房】地产权证登记—事项不明确或者与现!状,登记不符的建筑进】行调查、认定—和处理 第十三条】  房地《产价:。。格评估机构由被征】收,人协商选定》具体办法《依照重庆市国—有土地上房》屋征收?评,估,机构确定《办法(?暂行)?执行 房地产评【估机构名录由房地】产行政主管部门【定期推荐公布 第】十四条  》区房屋征收部门【拟,定征收补偿方案报区!人民政府 征收补】偿方案应《当包括?征收范围、签—约时间及期限、【。征收实施单位和评估!机构、征收补偿【方,式、评估机构提供的!预,评单价、《产权:调换房源情况、【征收个人住房保障】、补助及奖励办法】等内容 《签约时间以》征收项?目内:被征收人户数(【产权户?)确定被征收人在2!00户?(含本数)》以下的?签,约时:。间不少于45日;】被征:收人在200—。户,(不:含本数?)及以上的签约时】间不少于60日 第!十五条  区—人民政府需》组织相关部门—对征收补偿》方案进行论证形成书!面意:见并将?论证后的征收补偿方!。。。案在征收范围内予以!公布征?。求被征?收人意见征求意见期!限不:得少于30》日方案征求》意见期满后区人民政!府,将征求意《见情况和根据公众意!见修改的情况—及时公布 第十【六条 ? 旧城区改建项【目区人民政》府应组?织,由被征收人》和公众代《。表参加的听》证会并根据听证会】情况修改方案 区】人民政府应当—在,听证会举《行7日前公告—。听证会的时间—、地:。点、:出,席听证会《的,人数、?听,证事项等有关内容 !第十七条  征【收决定作出前由区】房屋征收部门组织】信访、公安及辖区】街镇:等单位按照》江北区重大事项社会!稳定风险评估实施】细则(试行》)的有关规》定实施社会稳定【风险评估形》成评估报告 第十八!条  作《出房屋征收决—定前区房屋征收部】门应会同相关单位】落,实征收补《偿资:。。金和产权调换房屋确!保安置资金足额到】位、专户《存,储、专款专用安置】房源充?足 第十九条—  被征收房屋建筑!面积在1万》平方:米,(含:本数)以上的区人】民政府作出》征,收决定前区房—屋征收部门应—当将:征收补偿方案—、方案?论证意见、资金和】。房源:。情况等?相关资料报市—国土房管局备—案 :第二十条 》。 被征收人户数在】100户(含本数】)以上或者被征收】房屋建筑面积—在1万平方米(含】。本数)?以,上的应当经区人【民政府常务会—议,讨论决定后》。再作出征收》决定 ?第二十一条  【区人民政府》。作出房屋征收决【定,后应当在《5个:工作日内在征—收范围内进行—公告:公告应当载明以下】内容 (一》)征收?的目的和依据; 】(二:)征收的地点—和范围;《 (三)《房屋征收《补偿方案《; :(四)?房屋:征收实施单位—名,称; ?(五)达不》成协议或者》。被,征收:。房屋所有权人不【明确的处理办—法; (六》。)行政复议、—行政诉讼《权利;? (七)索》取房屋征收》相关:资,料以及?。咨询地点《; (八)其他应当!公告:的事项 区》房屋征收部门、辖区!镇街应当做好房【屋,征收与补偿》的,宣,传、解?释工作? 房屋?被依法征收的—国有土地使用权同】时收回 第三章  !征收补偿 第二【十二条  房—屋征收补偿》以房地产权证登记事!项为准 第二十三】条  在房屋征收】公告和征收补—偿方:案,。确定的签约时间内区!。房屋征收部门应与】被征收人签订补偿】。协,议 补偿协议内容应!当包括补偿方—式、补偿金额—和支付?期限:、用于产权调换房屋!。地点和?面,积、搬迁《费、临时安》置费或者周》转房:、停产停业损失【、搬迁?期限、过渡方式和】过渡期限等》事项 房屋征—收费额标准按重庆】市国有土地上—房屋征收与补—偿办法?(,暂行)(渝办—发〔:。201?1〕123号)执行! 第二十四条  】。被征收人可以选【择货币?补,偿也:可以选择《房屋产权调换— 原则上一个产权户!只能选择一》套产权调换房—屋当被征收房屋【面积大于提》供,的最大产权调换房】屋面积时《被征收?人,。可选择两《套产权调换房—。屋 选择房》屋产:。权调换?的区房屋征》收部门应当》与被征收《。。人,计算、结清被—。征收房屋价》。值与用于产权调【换房:屋价值的《差价 第二十五条 ! 被征?收人选择产权—调换安置的与原被征!。收房屋等面积部分(!。。含保障面《积)安置《房的首次物业专【项维修?资,。金由征收人承担 非!住宅:房屋被征收人可【以书面申请》以住宅房《屋作为?产权调换房屋区【房屋征收部门—可以根据住宅房屋】被征:收人安置情况统筹考!虑 第二《十六条  》我,区房屋征《收补偿实行鼓—励货币安置、奖励】提前搬迁制度具【。体奖励标准为—。。。 ,(一)选择》货币:安置特别奖励费被征!收人以?。。产权户(或公有【住房承租户)—为单位在规定的签】约,时间内住宅房—屋选择货币安置并】签约的被征收房【屋增加5平》方米:予以奖励(价格按】被征收房屋评估【补偿价?计算)奖《励面积不《计入第三十三条、第!三十四条计》算 (二《)提前搬迁特别奖征!收个人房屋》被征收人在签约时】间内提前搬迁—。的以:搬迁之日《。为时点给予分段提】前,搬迁特别奖励—。 签:约时间?为45?天的提前30—-45天搬迁奖【励100《00:元/户;提前—15-?29天搬迁》奖励5000—元/户;提前1-】14天?搬迁奖励《30:00元/户 签约时!间为60天的提【前40-60—天搬迁奖励1—0,。000元/户;提】。前20-39天搬】迁奖:励50?00元/户;提【前1-1《9天搬迁《奖,励3000元/【户 第二十七—条,  征收范》。围内认定为》违法建?筑和超过批准期【限的临时建筑—且在征收决定作出前!在此建筑居住十【年以上的居民经调查!核,实在它处《无住房并主动搬迁】的可申请以安置房价!格认购?一套安置房》。家庭人口3》人及:以下:认购房屋建》筑面积不《得超过65㎡,家庭!人口4人《及以上?认购建筑面》积不得?超过85《㎡;无力认购的【可按程序申请保【障,性住:房 第二十八条【。 征收国有直—管公房实行产权【调换安置《产权调换的房—屋由原房屋》。承租人优先承租并重!新订立房屋租—赁合同 《住,宅承租人同意—解除租赁关系—的按照被征收房屋货!币补:偿金额的70%给予!房屋:承租人弃《租补偿征收奖励、】搬迁奖励另行计算】不再提供直》。管公房进行安置【非住宅房按》照被征收房》屋,货币补偿金额的3】0%给?予房:屋承:租人弃租补偿征收奖!励、搬迁时限奖【励另行计算 第二】十九条  征—收机关事业单位、】国有:企业、集体》。企业的?自管公房符合条件的!可按:有关规?定将产权出售给职】工由职工作为被征收!人享受征收补偿政】策区房屋征收部【门不再对原房屋【所有权人进行—。补偿不能《出售的区《房屋征?收部门?应对自?管,公房房屋所有权人进!行补偿 第三十条 !选择:期房作为安置房源的!产权调换《房屋交付前被—征收人自行安—排住处的区房—屋征收部《门应当向被》征收人支《付临时安置费临时】安置费由评估机构根!。据被征收地段的房屋!租金评?估确:。定 被征收人或者房!屋承租人使用—房,屋征:收部门提供的周【转用房区房屋—征收部门不支付临】时安置费《 第:三十:一条  由于征收】人的责任致使过【渡期限延长》的住宅?房屋延长六》个月内(《含六个月)自延长当!月起临?时安置?费,增加50%超过六】个月:自延长当月》起临时安置费—增加10《0%;非《住宅房屋《按原标准每月递增5!% 因被征收人【个人非正当》理,。由拒:绝接房?的自通?知接房次月起停【。止发放临时安—置费: 第三十二条—。。  选择《房屋产权《调换的被征收人原】有的水电表、—。。天然:气、闭路《电,视等设施征收—。。时不:予补偿由征收—。人恢复安装》不另收费选择货币】补偿的?原有:的天然气、闭路电视!等设施征收时—按有关部门规—定,的现行收费标准【予以补偿 》第三:。十三条  被征收】住房建筑《面积:公,摊系数低于或—。等于15%的按1】5%的公摊系数【计,算应补偿的住宅建】筑面积被征收住房】建筑面积《公摊系数《高于15%的—按实际?面积计算《房屋补偿《 实行房屋产权调换!的,。安置住房公摊系【数超过15%—的其超过《部分所对应的公摊】面积由征收人承担】费用 ?。第三十?四条 征收范围内】的个:。。人住宅以产权户【。为单位家《庭实际居住且在他处!无住宅的经申请并】审查公示家》庭人口在《2人及以下按第三十!三条第?一款计算的住房建】筑面积不足30平方!米按建筑面积—30平方米给予补偿!;家庭人口在3人以!上按第三十三条第】一款计?算的住?房,建筑面积不足4【5平方米按建筑面】积45?平,方米给?予,补偿对不符合上述条!件骗取?保障:性补:。偿的经查《实依法追回保障部分!补偿 第三十五条】 征收未经规划、】国土等部门批准【将住宅房屋改—为营业用《房,或其他?非住宅用房的—停产停业损失补偿】以被征收房》屋,实际经营的合法【面积计算 第三十】六条  对在—征收补偿方案确定】的签约时间内未达】成补偿协议的或者被!征收房屋所》有权人不明确的【由区房屋征收部门报!请区人民政府—府依照征收》条,例规定作出补偿【决定并在房屋—征收范围内予以【公告 ?补偿决定应包括补偿!方式、被《征收房?屋,补偿金额、用于产权!调换房屋的地点、】面积和房地产评估价!。格、搬迁费、临【时安:置费或?者周转?用房:、停产停业损失、搬!迁期限、过》渡方式和过渡期限】等事项? ,补偿决定《规定的搬《迁期限不《得,少于15日》 第三?十七条  被—征收人?对补偿决定》不服:的可以?依法申请行政复【。议也可以依法提起行!政诉讼 被征收【人在法定期限内不】申请行政《复,议或者不提》起行政诉《讼在:补偿决定规定的搬】迁期限内又不搬迁的!且区房屋征》收,部门会同有关—单位进一步协—调仍:未达成协《。议,的由区人民政—府依法申请人民法】院强制执行》 ,第三:十八条  区房屋】征收部门应将分户】补偿情况在房屋征收!。范围内向《被征收人公布—原则上?签一户公布一—户 第三十九条【。  :签订房?屋征收补偿协—议后被征《收人应当将》被征收房《屋的房?地产权证(国有土】地使用权证、房屋所!有权证)等权—属证明一《并交回 区房屋征收!。部门应在该项目房】屋征收补偿完毕【后及时向《区土地房屋权属登】记机构申《请,被征收房屋的—土地房屋权属证书】注销登记《工作 第四十条 】 区房屋《。征收部门应当—依,法建立房屋》。征收补偿档》案 第四《章  ?附  则 第四十】。一条 ? 在:征收条例施》。行前已依法》取得房屋拆迁许【可的项?目其评估、补偿、安!置、行政裁》决等继续沿》用原有的规定办【理 第四十二条 】 本办法自公布之】。日起执?行 :