重庆:市江北?区人民政府关于印发!。
重:庆市江北《区国有?土地上房屋征收与】补偿实施细》则(试行)的通【知
:江北府发〔20【12:〕3号
各镇人【民政府、街》。道办事处区政府【各部门有《关单:位<!--?XML!:N:AMESPACE】 PREF》IX ?。= O /-->
!重庆:市江北区国有—土地上房屋》征收与补偿实施细】则(试行《)已经<!--?】x,ml:nam—es:pace pr【efix =—。 ,st1 /-->】<!--?XML:!NAMESPAC】E PREF—IX = ST1 !/--?>201《2年1月13日区政!府第11《。1,次常务会议研究【同意现?印发给你们请—遵照执行
二○】一二年二月一日
】
重《庆市江北区国有土】地上房屋征收—与补偿实施细则
(!试行)?
,第一章 总— 则?
第一条 —为了规?范我区国《有土地上房》屋征收与补偿—活动维护公》共利益保障被征【收房屋所《有权人的合法权【益根:据国有?。土地上?房,屋征收与补》偿条例(国务院59!0号令)(以—下简称征收条例)、!重庆市国有土地【上房屋征收与—补偿办?法,(,暂,行)(?渝办发〔201【1〕123号)【规定结合我区实际制!。定,本实施细则
第【二条 为了—公共:利益的需要》。我区行政辖区—范围内征收国有土地!上单位、个人的房屋!在征收?范围内开展的征收和!补偿:活动适用本实施【。。细则
?第三条 房屋征】收与补偿《应当遵?循规划?先行、决策民主【、程序?正当、结《果公开、《。。先补偿后《搬迁:的原:则
:第四条 区人民】政府负责本辖区【的房屋征收与补偿】工作
?区房屋管理》局为房屋征》收部门负责具—体组织实施本行【政辖区国有土地上】。房屋征收与补偿工作!并负责处理城市房屋!拆迁遗留问题—
区房屋征收—部门可以委托房【屋征收?实施单位具》体,。承担房屋征收与补】偿工作房《屋征收?实施单位《不得以营利》为目的?
区发展改革、【财政、?规,划,、建设、国》土、公安、》工商、?交通、文化、—教育、民政、市【政管理等《有关:部门应当《按照各?自职责分《工互相配合》保障房屋征收—。与补偿工作的—顺利:进行
?第五条 区人【民政府应在当—年编制次年度的【房屋征收计划并【提出用于安置的【产权调换《房屋新?建,或购买?计划
第二章 【 征收决定》
第:六条 ?。 为了保障国家安】全,、促进国《民经济和社会—发展:等公共利益》的需要有下》列情形?之一确需征收房屋的!由,区人民政《府作出房屋征收决定!
,(一)国防和外【交的需要;》
(:二)由政《府组织实施的—能,源、:交通、水利等—。基础设施建》设的需要《;
(三《),由政:府组:织实:施的科技、教育、文!化、卫生、体育、环!境和资源保护、防灾!。减灾、?文物保护、社—会福利、《市,政公用等《公共事?业的需要;
(【四)由政府组织实】施的保?障性安居工程建【设的需要;
—(五:)由政府依照城乡】规划:法有关规定组—织实施的对》危,房集中?、基础设施落后等】地,段,进行旧城《区改建的需要;【
(六)法》。律、:行,政法:规规:。定的其他公共利益的!需,要
第七条》 依照征收条例】规定确需征收房屋】。的,。。各项建?设活动应《当符合?国民:经济和?社会发展规划、土地!利用:总体规划、》城乡规划和专项规】划保障性安》居工程建设、旧【城,区改建应当纳—。入我区国民经济和】社会发展年度计划
!制定国民经济和社会!发展规划、土地利】用总体规划、城乡】规,划,和,专项规划《应当广泛征》求社会?公众意见经过科【学论证
《第八条 为了【。公共利?益需要征收》房屋的?。由项目?业主单位《向区房屋征收—部门提出申请并【提,交项目?规划范围以》及符合相关规划和】计划的证明文—件
:第九条 区—房屋征收部》门在受理申请后会】同区发?。改委、区国土分【局、区规划分局等】行政主管部门根据职!责分:工对:项目是否符合国民经!济和社会发展规划】、土:地利用总体规划、城!乡规划、专项规划】、国民经济和社会发!展年度计划进—行会审签《署会审意《见并以请示》附会审意见》。的形式?报,区人民?政府确定征收—项,目
:第十条 房屋【征收项目《确定:后区房?屋征收部门》应向土地、规划、】市政、工商、土【地房屋权属登记机构!、辖区街《道等有?关部门?发出暂停办理相关手!续,的书面通《知并在?征,。收范围内公》布各:部门应按职责—在征收范围内做好】以下:工作
(一)暂【停,办理土?地,使用权和房屋买【卖、交换、析—产、:分割、赠与、抵【。押、典当《、分户、出》租、改变用》途、:调配等手续禁止【。新建、扩建、—改建:房屋(?经鉴:定的危房排危除外)!;
(二《)暂:停,核发营业执》照监督?。售货亭、摊位—等临:。时服务网点在征【收公告?确定的签《约期限内《自行拆除《或迁出
暂停期【限,最长不得超过1年
!第十一条《 ,。 区房屋征收—部门应当对房—屋征收?范围内房屋的权属】、区位、《用途、建筑》面积:等情况组织调—。查登记被《征收:人应予以配合调查结!果在征收《范围内向被征收人公!布
第十二条 】区人民政府》作出房屋征收决定前!应当组织规划、土】地、房屋、建设【等行政部门依—法对征收范围内未经!。登记的建筑以及【房地:产,。权,证登记事项不明【确或者与现状登记不!符的建筑进行调查】、认定和处理—
第十三条 房】地产:价,格评:估机构由被征收人】协商选定具体办法依!照重:。庆市国有土地上【房屋征收评估机构】。确,定办法(暂行—)执行
房》地产评?。估机构名《录由房地产行—政主:管,部,门定期推荐公—布
第十《四,条 区房屋—征收部门拟定征收】。补偿方案报区—人民政?府
征收《补偿方案《应当包括征收—范围:、签约时间及期【限、征?收实施单位和评【估机构?、征收补偿方—式、评估机构提供的!预评单价、》产权调换房源情【况、征收个人住【。房保障、补助及奖】励办法等内容
签】约时间以征收项目内!被,征收人户数(产【权户)确定被征收】。人在200户—(,含本数)以下的【签约时间不少—于45日;》被征:收人在200户(】不含本数)及以上的!签约时间不》少于60日
第十五!条 区人民政府】需组织相关》部门对征收补—偿方案?进行论证《形成书面《意见并将论证后的】征收补偿方案在征】收,范围内予以公—布征求被征收—人意见征求意见期】限不得少于3—0日方案征求—意见期满《后区人?民政府将征求—意见情况和》根据:公众意见修改的【情况及时公布
【第十六?条 旧城区改建】项目区?人民政府应组织【由被:征收人和公众代表】参加的听证》会并:根,据听证会情况修改方!案
区?人,。民政府应当在听【证,会,举行7日前公告【听证会的《时间、?。地点、?出席听证会》的,人数、?听证事项等有关内】容
第十七》条, :征,收决定作出前—由区:房屋征收部门组【织信访、公安及辖】区街:镇等单位按》照江北区重大—事项社?会稳定风险》评,估实施细则(—试行:)的有关规定—实施社会稳定风险评!估形成评估报告【
第:十八条 作出【房屋征收决》定前区房屋征收部门!应会:同相:关单位落实征收补】偿,资金和产权调换房】屋确保安置资金【足额到位《、专户存储、专【款专用安置房源【充足
第十九条 !被征收房屋建筑面积!在1万平方米—(含本数)以上【的区人?。民政府作出》征收决定前区—房屋征收部门—应当:将征收补偿方案【、,方案论证意》见、资金和房源情】况,等相:关资料报市国土【房管局备案
第【二十条 被—征收人户数》在100《户,(,含本数)以上或者被!征,收房屋建筑面积在1!万平方米(含本数)!以上的应当经区【。人民政府常务会议讨!论,决定后再作出征收】决定
第二十一【条 区人民政府作!出房屋?征收决定后应—当在5个《工作日内在征收范】围内进行公告公告应!当载明以下内—容
(一《。)征收的目的—和依据;《
(二)征收的地】点和范围;
(【三)房屋征收补【偿方案;《
(四)房屋征【收实施单位名称;】。
(五)达不成协议!或者被征收房屋【所,有权:人不明确的处理办】法;
(六)行【政复议、行政诉【讼权利;
》(七)索《取,房屋征收相关资料】以及咨询地》点;
(八)其【他,应当公告的事项
区!房屋征收《部门、辖区镇—街应当做《好房屋征《收与补偿的宣传【、解释工作
房屋】被依法征收的国有】。土,地使用?权同时收《回
第三章 — ,征收补偿《
第:二十二条《 房屋征收补偿以!房地:产权证登记事项为】准,。
第二十三》条 在房屋—征收公告和》征收补偿方案确定】的签约时间内区【房屋征?收部门应与》被征收人《签订补偿协议—
补偿协《议内容应当包括补偿!方式、?补偿金额和支付期】限、:用,于产权调换房屋地点!和面:积,、搬:迁,费、临时安置费【。或者周转房、停产】停业损失《。、搬迁期限》。、,过渡方式和过—渡期限等事项
房】屋征收?费额标准按重庆市】国有土地上房屋征收!与补偿办法(暂行)!(渝办发〔201】1〕123号)执行!
第二十四条 被!征收人可以选—择货币补偿也可以选!择房屋产权》调换
?原则上一个》产权户只能》选择一套产权调换房!屋当被征《收房屋?面积大?于,提,供的最大产》权调换房屋面积【。时被征收人》。可选择?两套产权调》换房屋
选择房【。屋产权调换的区【房屋:征收:部门应?当与被征收人计算】、结清被征收房【。。屋价值与《用于产权调换房屋价!值的差价《
,。第二十五条 — ,被征收人选择产【权调换安置的与【原,被征收房屋》等面积部分(含保障!面积)安置房的首次!物业专项维修资【金由:征收人承担
非住宅!房屋被征收人可以书!面,申,请以:住宅房?屋作为产权调换房】屋区房屋征》收部:门,可以根据住宅房屋】被征收人安置情况】统筹考虑
第二【十六:条 我区房屋征收!补偿实行鼓励货【币安置、奖励提【前搬迁制度具体奖】励标准?为
(一)选择货币!安置特?别奖励费被征收【。人以产权《。户(或公有住房承租!户)为单位在规定】的签约?时间:。内住宅房屋选择货】币,。。安置并?签约的?被征收房屋增加【5平方米予以—奖励(价格按被征】收房屋评估补偿【价计算)奖》励面积?不,计入第三十三条、第!三,十四条计算
(二】)提前?搬迁特别奖》征收个人房屋被征】收人在?签约时间内提前搬】迁,的以搬迁之日—为时点给予分段提】前搬迁特别奖励
】签,约时间为45天的提!前30-45—。天搬迁?奖励10《000元/》户;提?前1:5-2?9天搬迁奖励5【000元/户;【提前1-14天【搬迁奖励3000】元/户
签》。。。约时间为6》0天的?。提前40-》。60:天搬:迁奖励10》000?元/户;提》前20-39天搬】迁奖:励5000元/【户;提前《1-:1,9,天搬迁奖《。励3000元—/户
第《二十:七条 征收范围内!。认定为违法建筑和】超过批准期限—的临时建《。筑且在征收决—定作出前在此—建筑:居住十?年以上的居民经【。。调查核实《在它处无住房并主】动搬迁的可》申请以安置房价格认!购一套?安置房家庭人口3】人及以下认购房屋】建,。筑面积不《。得超过65㎡—,家:庭人口4人》及以上认购》建筑面积不得—超,过85㎡;无力认购!的可按程《序申请保障》性住:房
第二《十八条 征收国有直!管公房实行产权【调换安?置产权调换的房屋】由,原房屋承租人优先】承租并重新订—立房:屋租赁合同》
住宅承《租人同意解除—租赁关?系的按照被征收房】屋货币?补偿金额的》70%给《予房屋承租人弃【租补偿征收奖励【、搬迁奖励》另,行计算不再提供直管!公房进行安》置非住宅房按照被】。征,收房屋货《。币补偿金额的30%!。给予房?屋承租?人弃租补《偿征收奖励、搬迁】。时限奖励另行计算】
第二十九条 】征收机关事》业单位、国》有企业、集体—企业的自管公房符合!条件的可《按有关规定将产【权出售给职工由职工!作为被征收人—享受征收补偿政策区!房屋征收部门不再对!原房屋所有权人【进行:。补偿不能出售—的区:房屋征收部门—。应,对自管公《房房屋?所有权人进行补偿】
第三?十条 选择期—房作为安置房源【的产权调换房屋【交付前被征收人【自行:安,排,住,处的区房屋》征收部门应当向被】征收人支《付临时安置费—临时安置费由评估机!构根:。据被征收地段—的房屋租金评—估,确定
被征收—人或:。者房:屋承租人使用房【屋征收部门提供的】周转用房区房屋征】收部门?不,支付临时安置—费
第三《十一条 由—于征收人的》责任致使过》。渡期:限延长的住宅房屋】延长六个月内(含六!个,月)自延长当月【起临时安置》费增加50%超【过六个月《自延长当月起临时】安置费增《加100%;非住宅!房屋按原标准每【月递增?5%
因被征收【。人个人非正当—理由拒绝《接房的自《通知:接房次月起停止【发放临时安置—费
:第三十二《条 选择房屋产权!调换的被征收人原有!的水电表、天然气】、闭路电视等设施】征收时不予补偿由征!收人恢复《安装不另收费—选择货币补偿的原】有的:天然气、闭路电视等!设施征收时按—有关部门规定的【现行收?费,标准予以《补偿
第三十三条 ! 被征收住房—建筑面积公摊系数】低于或等于15【%,的按15%的公【摊系数计算应补【偿,的住宅建《筑面积被征收—住,。。房建:筑面:积公摊系数高于【15%的《按实际面积计算房屋!补偿
实《行房屋产权调换的安!置住:房公摊系数超过1】5%的其超过—部分所对应的公摊】。面,积由征收人承—担费用
第三十【四条 征收范围【内的个人住宅以【。产权户为单位—家庭实际《居住且在他处无住宅!的经申请并》审查公示家庭—人口在2人及以下】按第三十三条第一】款,计算的住房建—筑面:积不足30平方米】按建筑?面积:30平方米给予补】偿;家庭《人口在3人》以上按第三》十三条第一款计算的!住,房建:筑面积不足45平】方米按建筑面积45!平,方,。米给予补偿对不符合!。上述条件骗取保【障性补偿的经查实依!法,。追回保?障部分补偿
第【三十五条 》征收未经《规划、国土》。等部门批准将住【宅房屋改为营—业用房或其他非住宅!用房的停产》停业损失补偿以被】征收房屋实际经营】的合法面积计算【
第三十《六条 对》在征收补《偿方案确定的签约时!间内未达成补—偿协议的或》。者被征收房屋所【有权人不明确—的由区房《屋征:收部门报请区人【民政府?府依照征收条例【规定作出《补偿决定并在—房屋征收范围内予】以,公,告
补偿《决,定应包括《补偿方式、被—征收房屋补偿—金额、?用于产权调换房屋】的地点、面》积和房地产评估价】格、:搬迁:费、临时安置费【或者周转用房、停产!。停业损失《、搬迁期限、过【渡方式和过》渡期限等事》。。项
补偿《决,定规定?的搬迁期限不得【少于:15日?
第三十七条 【 被:征收:人对:。补,偿决定?不服的可以依—法申请?行政复议也》可以依法提起行政诉!讼
被征收人在法定!期限内不申请行【政复议或者》不提起行政诉讼【。在,补偿决定《规定的?搬迁期限内又不【搬迁:的且区房屋征—收部门会同有关单位!。进一步协调仍未达成!。协议的由区人民【。政府依法申请人【民法:院强制执行
第三】十八条 区房【屋征收?部门应?将分户补偿情—况在房屋征收—范围:内向被征收人—公布:原,则上签一《户公:布一户
第三十【九条 签订房屋】征收补偿协议后被】征收人应当》将被征收房屋的房】地产权证《(国有?土地使?。用权证、房屋所有】权证)?等权属证《明,。一并交?回
:区房:。屋征收?部门:应在该项目房屋征收!。补偿完毕后及时【向区:土地房屋权》属登记机《构申请被征收房屋的!土,地房屋权属证书注】销登记工作》
第:四十:条 ?区房屋征收部门应当!依法建立房屋征收补!。偿档:案
第?四章: :附 则
第四【十一条? :在征收条例施行前已!依法取?得房屋拆迁许可的】项目:其评估、补》偿、:安置、行政裁决等继!续沿用?原,有的规定办理
【第,四十二?条 本办法—自,公布之日起》。执行
?