重庆市?江北:区人民政《府关于印发
重庆市!江北区国有》土地上房屋征收与补!偿实施?细则(试《行)的?通知
江北府发【〔2012〕3号
!各,。镇人民政府、街道】办事处区政府—各部门有关》单位<!《--?XML—:NAMESPAC!E PR《EFIX =— O /《-->
重庆—市江北区《国,有,土地上房《屋征收?与补:偿实施细则(试行】)已经<!-—-?x?ml:nam—espa《c,e prefi【x = st1【 /-->》<!--?XM【L,:NAMESPAC!E PREFIX】 = ST1 【/-->《2012年1月1】3日区政府》第111《次常:务会议研究》同意现印发给你们请!遵,。照执行
二○一二!年二:月一日
《
重庆市江北】区国有土地上—房屋征收与补偿实施!细则
(试行)
】第一章? 总 》则
第一条 为了!规,范我区国《有,土地上房屋》征收与补偿》活动维护公》共利益保障被征【收房屋所有权人的】合法权益根据国有】土地上房屋征收与补!偿条例(国务院5】90号令)(以【下简称征《收条例)、重庆市】国有土地上房屋【征,收与补偿办法—(暂行)(》渝办发〔201【1,〕123号)规定】结合我?区实际制定本实【施细则
第二—条 为《了公共利《。益的:需,要我区行政辖区【范围内征收国—有土地上《单位、个人的—。房屋在征收范—围内:开展的?征收:。和补偿活动适用本】实施细则
》第三条 房屋【。征,收与:补,偿应当遵循规划【先行、决策民—。主、程序《正当:、结:果公开、先补—偿后搬迁《的,原则
第四条 】区人民政府负责【本辖区的《房,。屋征收与补》偿工作
《区房屋管理局—。为房:屋征收?部,门负责具《体,组织实施本》行政辖区国有土地】上房屋征《收与补偿《工作并负责处理城市!房屋拆迁遗》留,问题:
区房屋征》收部门可《以委托?房屋征收实施单【位具体承《担房:屋征收与补偿工【作房屋征《收实施单《位不得以营利为目】的
:区发展改革、财政、!规划、建设、国土】、公安、《工商、交通、文化】。。、教:育,。、民政、市政管理等!有关部门应当按照】各自职责分工互相】配合保障房屋征收与!补偿:工作的顺《利进行
第》五条 区人—民政府应在当年编】制次年度的房屋【征收计划并提—出用于安置的产权】调换房屋新建或购买!计划
第二》章 :。 征收决定
第【六条 ? ,为了:保障国家安全、促进!国民经济和》社会发展等公共利】益的需要有》下列情形之一确需征!收房屋的由》区人民?。政府作出房屋征收决!定
(?一)国防《和外交的需要—;
(二《。)由:政府组织实施—的能源、交通—、水利?等基础设《施建设的需要;
(!三)由政府组—织,实施的科技、—教育、文化、—卫,生、体?育、环境和资源保护!、防:灾减:灾、文物保护、社】会福:利、市政公用—。等公共事业的需要】;,
(四?。)由:。政府组织实施—的,保障性安居》工程建设的需—要;
(《五)由?。政府依?照城乡规划法有关规!定组织?实施的对危》房集中?、基础设《施落后等地段进行】旧城:区改建的需要—;
(六)法律【、行政法规规定的其!他,公共利益《的需要
第》七条 依照—。征收条例规定确需】。。征收房屋的各项建】设活动应当符—合国民经济和—社会发展规划、土地!利用总体规划、城】乡规划和专项—规划保?障性安?居工程建设、旧城】区改建应当纳入我】区,国民经济《和,社会发?展,。年度计划
制定国民!经济和社会发展规划!、土地利用总—体规划、《城乡规划和专项规】划应当广泛征求【社会公众意见经过】科学:论证
?第八条 《 为了公共利益需】要征收房屋的由项】目业主单《。。位向区房屋征收【部门提出申请—并提交项《目规划范围》以及符合《相关规划和计划【。的证明文《件
第九条 区房!。。。屋征收部《门在受理《申请后?会同区发改委、区】国土分局、区规划】分局:等行政主管》部门根据职责—分,工,对项目是否》符,。合国民经济和社【会发展?规划、土地》利用总体《规划、城乡规划【、专项规《划、国民经济和社会!发展年度计划进【行会审签署会审【意见并以《请示附会审意见的】形式报区人民政【府确定征收项目【
第十条 房【屋征:收项目确定后区房屋!征收部门应》向土地、规划、【市政、工《商、土地房屋权【属登记机构、—辖区街道《等有关部门发出【。暂停办理相关—手续的书面通知并在!征收范围内》公布各部门应按职】责在征?收范围内做好以下工!作
(一)》。暂停:办理土地《使用权和房屋—买卖、?交换、析《产、分割、赠与、抵!押、:典当、分户》、,出租:、改变用途、—。调配等手《。。续禁止新建》、扩:建、改建房屋—(经鉴定的危—房排危除《外,);
(《二)暂?停核发?营业执照监督—售货亭、摊》位等临时服务网点】在征收公告确定【的签约期限内自行】。拆除或迁《出
暂停期限最长】不得超过1年
第】十一条 区房屋】征收部门《应当对?。房屋征收范围内房】屋的权属、》区位、用途》、建筑面积》等情况组织调查登】记被征收人》应予以配《合调查结果在征【收范围内向被—征收人公布》
第十二条》 区人民政府作】。出房屋征收》决定前应当组织【规划、?土,地、房屋、建设等】行政部门依法对征】。收范围?内未经登记的建【筑以及房地产权证登!。记事项不《明确或者与现状【登,记不符的建筑进行】调查、认定和处理】
第:十三条 房—地产价格评估—机构由被征收人【协商选定《具体办法《依,。照重庆市国有土地】上房屋?征收评估机构确定】办法(暂行)执行
!房地产评估机—构名录由房地产行政!主管部门定期推荐公!布
第?十四条 区房屋征!收部门拟定征收【补偿方案《报区人民政府—
征收补偿》方案应当包括—征收范围、签约时间!及期限、征收—实施:单位和评估机构【。、征收补偿》方式、评估》机,构,提供的预《评单价、产》权调换房源情况、】征收个人《住房保障、补助及】奖励办法等内容
签!约,时间以征收项—目,内被征收人》户数:(产:权户)确定》被征收人在200户!(,含本数)以下的【签约时间不少于4】5日;被征收人在2!00户(不含本【数)及以《上的签约时间不少于!60日
第十五【条, 区?人民政府需》组织相关部门对【征收补偿方案进行论!证形成书面》意见并将论证—后的征?收补偿方案在—征收范围《内予以公布征求【被,征收人意《见征求意《见期限不得少于【30日方《。案征求?意见期满后区人【民,政府:将,征求:意见情?况和根?据公众意见修—改,。的情:况及时公布》
第十六条 【旧城区改建项—目区:人民政府应组—织由被?征收人和公》众代表参加的听证】会,并根据听证会情况修!改方案
区人—。民政府应当在听证】会举行7日前公告听!证会的时间、地【点、出席《听证会?的人数、听》证事项等有关—内容
第十七条 !征收决定《作出前由区房屋征收!部门组?织信访、公安—及辖区街镇等单【位按照江《。。北区:重大事?项社:会稳定?风险评估实》。。施细则(试行)【的,有关规定实施社会稳!定风险评估形成【评,估,报告
第十八—条 作出房屋征】收决定前《区,房,屋征收?部,门应会同《相关单位落实征收补!。偿,资金和产《。权调换房屋确保安】置资金足额到—位、专?户存储、专款专用安!置房源充《足,
第:十九条 》被征收房屋建—筑面积在1万平方】米(含本数)—以上:的区人民《政府作出征收决【定前区房屋征收部】。门应:当将征?收补偿方案、方案】论证意见、》资金和房源情况等】相关资料报市国【。土房管局备案
第二!十条 被》征收人户数在—1,00户(含本数)以!上或者被征收—房屋:建筑:面,积在1万平方米(含!本数)以《上的:应当经区《人民政府《常务:会议讨论决》定后再作出》征收决定
第二十】一条 区人—民政府作出房屋征收!。决定后应当在5【个工作日内在征收范!围内进行公告—公告应当载明—以下:内容
(《一)征收的目—的和依据;
—(二)?征收的地点和范围】;
:。(三)房屋征—收补偿?方案;
《(四)房屋征收实】。施单位?名称;
(五)达】不成协?议或者被征》收房屋所有》权人不?明确的处理办法;
!(六)行《政复议、《行政诉讼权利—。;
(七)索取房】屋征:收相关资料以及【咨,询地点;
(八)】其他应当公告的事项!
区:房屋征收部》门、辖区镇街应当做!好房屋征收》与补偿的宣传—、解:释工作
房屋—被依法征收的—国有土地使用权同】。时收:回
:第三章 征收补】。偿
第二十二条 】 房屋征收补—偿以房地《产权证登记》事项为准
第二【十三条 在—房屋征收《公,告和征收补偿—方案确定的签约【时,间内区房屋征收【部门应与被征收人】签订补偿协议—
补偿协议内容【。应,。当包:括补偿方式、—补,偿金额和支付期限】、用于产权调换房屋!地点和面积》、搬迁费、临时【安置费或者周—转房、停产停—业损失、搬迁期限、!过渡方式和过渡【期限等?事项
房屋征收【费额:标准按重庆市—国有土地上》房,屋征:收与补偿办法(【暂行:)(渝办《发,〔2011》。〕123号)执行
!第二:十四条? 被征收人可以】选择货币《。补偿也可以选择房】屋产权调换
原【则上一个产权户只】能,。选择:一套产权调换房屋】。当被征收房屋面【积大于提供的最大产!权调换房屋面积时】被,征收人可选择两套产!权调换房屋》
选择房《屋产:权调换的区房屋征收!部门应当与被征收】人,计算:、结清被《征收房屋价》值与用?于产权调换房屋价值!的差价
第二—。。十,五条 被征收人选!择产权调换安置【的,与原被征收房屋等】面积:部分(含保障—。。面积)安《置房的首次物—业专:项维修资《金由征收人承担【
,非住宅房《屋被征收人可以书】面申请以《住宅房?屋作:。为产权调换房—屋区房屋征收—部门:可以根据《住宅房屋被征收【人安:置情况统筹》考虑
?第二十?六条 我区房屋】征收补偿实》行鼓励货币安置、奖!励,提前搬迁制度具【。。体奖励标准为
【(一)选择货币安置!特别奖励费被征收】人以:产权户(《或公有?住房承租户)为【单位在?规定的签约时—间内住宅房屋—选择货币《安置并?。签约的被《征收房屋增》加5:平方米予以奖励【。(价格按《被征收?房屋评估《补偿价计算)—奖,。。励面积不计入第【三十三条、第—三十四条计算—。
(:二):。。提前搬迁《特,别奖征收《个人房屋《被征收人在签约时间!内提前搬迁的—以搬:迁之日为时点给予】分段提前搬迁特别】奖励
签约时间为】。45天的提前3【0,-45?天搬迁奖励100】00元?/户:;提:前,15:-29天搬迁奖【励5000》。元/户;提前1-】14天搬迁奖励3】0,00元/户
签【约时间为60天【的,提前:40-6《0天搬迁《奖励10《000?元/户;提》前20?。-39天搬迁奖励】5000元/户【;提前1《-1:9天搬迁《奖励300》0元/户
第二十】七,条 : 征收范围内认定为!违法建?筑和超过批准期【限的:临时建筑且在征收】。决,定作出前在此建筑】居住:十年以上的居民经】。调查核实在它—处无住房并主—动搬迁的可申请【以安置房价格认购】一套安置房》家庭人口3人—及以下认购房—屋建筑面《积不得超过6—5㎡,?家庭人口4人及以】上认购建筑面积【不得超过8》5㎡:;无力认《购的可按《程序申请保障性【住房
第二十八条 !征收:。国,有直管公房实—行产权调换》安置:产权调?换的房屋由原房屋承!租人优先承租并重新!订立房屋《租赁合?同
:住宅承租人同—。意解除租赁关系【的按照?被征收?房屋:货币补偿金额的70!%给予房屋》承租人弃租补—偿征收奖励、搬迁】奖励另行计算不再提!供直管公《房进行安置》非住宅房按照被征收!房,屋货币补偿金—额的:30%给予房屋承租!人弃租补《偿征收奖励》、搬迁时《限奖励另行计算
】第二十九条 征收!机关事业单位、国】有企业、集体企业的!自管公房符合条件的!。可按有关规》定将产权出》售给职工由》职工作为被征收【人,。享受征?收补偿政策区—房屋征收部门不【再对原房屋所有权人!进,行补偿不能出售的】区房:屋征收部《门,应对自?管公房房《。屋所有权人进行【补,偿
第三十》条, 选择期房作—为安置房源的产【权调换房屋交付前被!。征收人自行安排住】处的区房屋征收部】门应当向被征收人】支,付临时安置费临时】安置费由《评估机?构,根据被征《收地段的房屋租金评!估,。确定
被征收人或】者房屋承《租,人使用?房屋征收《部门提供的周—。。转用:房,区房:屋征收部门》不支付临《时安置费
第三【十,一条 由于征收】人的责任致》使过渡期《限延长的住宅房屋】延长六个月内(含】六个月)自延长当】。月起:临时安置费》增加50%超过六】个月自延长》当,月起临时安置费【增加100》%,。;非:住宅:房屋按原《标准:每月:递增5%
因被征收!人个:人非正当理由拒【。绝接房的自通—知接房次月起停止】发放临时安置费
】第三十二条 — 选择房屋》产权调?换的被征收人—原,有的:水电表、天》然气、闭路》。。电视:等设:施征收时不予补【偿由:征收人恢复安—装不另收《费选择货币补偿的】原有的天然》气、闭?路电视等设》。。。施征收?。时按有关部》门规定的现行收费标!准予以补偿
第三】十三条? 被征收住—房建筑面积公摊系】数,低于或等于15%的!按1:5%的公摊》系数计算应补偿的住!宅建筑面积》被征收住房建筑面积!公摊系数高于15%!的按实际面》积计算房屋补偿
实!行房屋产权》。调,换的安置住房公摊系!数,超过15%》。的其超?过部分所对应的【公摊面积由征收人】承担费用《
第三?十四:条 征收范围内【的个人住宅以—产权户为单》。位家庭实际居—住且在他处》无住:宅的经申请并—审查:公示家?庭人:。口在:2人及以《下按第三十三条【第一款计算的—住房建筑面积不足】30平方米按建筑】面积30平》方米给予补偿;【家庭人口在3—人以上按第》。三十三条第一款计算!的住房?建筑面积不足45】平方米按建筑面积4!5平方米给予补偿】对不符合上》述条件骗取》保障性补偿的经查】实依法追《回保障部分补偿
】第三十五条 —征收未经《规划、国土等部门】批准将住《宅房屋改为》营业用?房或其他《非住:宅用:房的停?产停业损失补偿【以被征收房屋实际】经营的合法面积计】算
第三十六条 】。 对在?征收补偿方案—确定的签约时间内未!。达成补偿协议的或者!被征收房屋》所有权人不明—确的:由区房屋征》收部门报请》区人民政府府—依照征收条例规【定作出补偿》决定并在《房,屋征收范围内—予以公告
》补偿决定应包括补】偿方:式、被征收房—屋补偿金额、用于产!权调换房屋的地点】、,面积和?房地产评估》价,格、搬迁费》、临时?安,置费或?。者周转用《房、停产停业损失、!搬迁期限、过渡方式!和过渡期限》等事项
补偿决定】规定的搬迁期—限不得少于15日】
第三十七》条 : 被征收人对补偿决!定不:服的可?以依法申请行政复】议也可以依法提起行!政诉讼
被》征收人在法定期限】内不申请行政复议】或,者不提起行政—诉,。讼在补偿决定—规定:。的搬迁期限》内又不搬迁》的且区房屋》征收部门《会同有关单位进【。一步协?。调仍:未达成协议》的,由区人民政府依【法申请人民法—院强制执行
第三】十八:。条 区房屋征【收部门?应将分户补偿情况在!房屋征收范围—内向被征收人公【布原则上签》一户公?布一户?。
第三?十九条 签—订,房屋征收《补,偿协议后被征收人应!当将被征收房屋的】房地产权证(国【有土地使用权证、】。房屋所?。有权证?)等权属证明一【并,交回
区房屋—征收:。部门:应在该项目房屋【征收补偿完毕后【及,时向区土地房屋权属!登记机构申请被征收!房屋的土地房—屋权属证《书注销登记工作【
第四十条 — 区房屋征》收部门?。应当:依法:建立房屋《征收补?偿档案?
第:四章 附》。 则
第四—十一条?。 在征收条例施】行前已依法取得【房屋拆迁许可的项】目其评估、补偿、安!置、行?政裁决等继》续沿用原有的规定】。办理
第《四十二条《。 本办法自—公布:之,日起执行
》