江门市区城市—建，筑垃圾管理办法
】 第一章 总 则！。。
， 第一条 为加强！建筑垃圾处》置和综合利用管理提！。高城市环境卫生【水，平，保护生态环境促【进循环经济根据有关！法律、法规的规定】结合我？市实际制定本办法
！ 第二条 本办】法，适用于在江》门市区(蓬》江区、高新区及江】海区、新会区)范】。。围内建筑垃圾的倾倒！。。、运输、中转、回填！、消纳、综合—利用等处置及监【督管理？。活动
本办法】。。所称：建筑垃？圾是指新建、—改建：、扩建和拆除—各类建(《构)筑物、管—网、道路等所产【生的弃土、弃料【及其：。他废弃物《
第三条 市城！管部门主管市区【。建筑垃？圾管理工作组—织，实施本办法;—。。。各区城管部门依照本！办，法规定负责本行政】区域内的建》。筑垃圾管《。理工作街道办事【。处、镇人民政府负责！本行政区域内居民】装饰装修建筑垃【。圾管理工作合—理设：置装饰装修建筑垃】圾临时收集点
！公，安，、，国土资？源、环保、住房城】乡建设、交通运输、！城乡规划、公—。路，、园林等部》门按照？各自职责协同做【好建筑垃圾管理工作！
，。。 ：第四条？ 建筑垃《圾处置？和，综合利？用坚：持减量化、无—害化、资源化、产业！化，。和谁产生、》谁，承担处置责任—的原则促《。进清洁生产和循【环，经济的发《展
第五条 】在固定受纳场倾倒】建筑垃圾的单—位，和个：人应：当按照市《物价部门确定的标准！缴纳建筑垃圾处理】费建筑垃圾处—理费应当专项用于建！筑，垃圾消纳设施的【运营、维护和项【目建设
建【筑垃圾实行综合利】用的：由建筑垃圾产生单】位与综合《利用企业协商确定】处理费
第二】章 排放管理
】 第六条《 建设？工程应当在规—划设计阶段优先考虑！。工程区域内的挖填土！石方平衡利》用，或不同？。工程间的建筑剩【余土石方的交—换利：用，并编制建筑》垃，圾，产，生量及排放情况【评估报告《评估报告《应当包括建筑垃圾处！。。置或：者综合利用方案【
第《七条 建设单位或】施，工，单位：在项目？建设施工前应—。当向住房《城乡：建设、城管》部门提？供，建筑垃圾产》生量及排《放情况等相关信【息
？ 住房城乡建设、城！管部门？应，当将建筑垃》圾产生量及排—放情：。况等相关信息发【布在公？共，资源交易《中心及本《部门网站《上为建？设单位与建》筑垃圾处置或—者综：合利用企《业提供交易信—息
第八条 建！设，单位在场地平整【施工前？。应，当向当地城管部【门申：请城市建筑垃—圾处置核准
】装饰装修项目产生的！建，筑垃圾无需办理建筑！垃圾处置核准由【装修人或装修—。施工企业投放到【街，、镇：设置的临时收集点】没有临时收集—。点的应委《托具备建筑垃圾运输！经营：资质：的单位有偿清—运
第九条 施！工工期超过半年或者！建筑垃圾排放量超过！5万立方米的—建设单位应当按照建！。设工程文明施工【管理的要求在建【设施：工现：场安装管理监控系统！并，接入市级《视频管理应用平台】实现共享
第十！条 对符《合以下条件的城管】部门应当《予以核准排放
！(一)提《交书面申请(包【括建筑垃圾运输的】时间、？路线和消纳场所名】称);
》。 (二)施工—。单位与具备建筑垃】圾运输资格的—单位签订的建筑垃】圾，清运合同(或协【议)(合同》中必须列明所有【运输车？辆牌号)和运—输，。单，位与：受纳场所签订的建筑！垃圾处置《合同(或协议)清】运合同与处置合【。同可合并为一但必】须由施工单位、运输！单位、受纳场所【三方共同签订—;
(三—)提供建《筑垃圾？产生量及排放情况】等相关信息
第！。十一条 核准—文，件，应当载明如下内容】
(《一)建设项目名【称、地址、建设单】位;
》(二)？建筑垃圾排放量;】
？(三)运输单位、】所，有运输车辆》牌号、运输的时【间、路线;
【 (四)《建筑垃圾受纳场【所的：名称、地点;
【 建设《单位、施《。工单位、《运输：单位应当严格—按照核？准文：。件的要？求处置建筑垃圾【
第十二条 建！设单位或者施—工单位对产生—的建筑垃圾应当【按照有关规》定设置围挡做到施工！出，入口硬底化配备【相应的冲《。洗设施及时督促经】核准的运《输车辆及时运输保】持工地和周边—环境整洁
施工！单位应当在施工场】地，及出口配备专职保】洁人员采取下列保洁！。措施并保证》其正常运作
— ， (一)施工—场，。地出入口按长—15米、宽3—米以上标准铺设【硬底路面《;
(二—)设置洗车》槽、高压冲水设备;！
， (三《)设：置连续、《通畅的排水设施和】沉淀：设施,防止泥浆【、污：。水、废水外流
【 (四)冲—洗车辆用水》。应按：照节水型城市的要】求采用？循环用水
第】十，三条 ？施，工单位？应，在2：4小时内《组织清运工程施工过！程中产生的建—筑垃圾建《筑垃圾？排放前在确》保周边设施安全的前！。提下可堆《放在同？一工程用《地范围内工程竣【工交：付使用前必须把【建筑垃圾《清理：完毕
第—十，四条 单位和个人】装饰装修房》屋产生的建筑垃圾】,应当按照》物，业，服务企业或者街道】办事处指定地点临】时堆：放并采取措施围挡、！苫盖：并在：48小？时内进行清运—
第十五条 建！设，单位或者施工单【位未经城《管部：门批准不得将建筑】垃圾临？时堆放在道路—。或公共场地上;【批，准，堆放的应按》照批准的《地域堆放并》采用密扣式》围蔽不得《妨碍车辆和行人通】行清理装修垃圾【实行袋装并及时清理！
第《十六条 建设—单位或？个人应当委托有建筑！垃圾运输资格的单】位进行收《集清运不得》擅自倾倒《建筑：。垃圾
第三【章，。 运输管理
【 第十七条 建筑】。垃圾运输车辆应符合！以下要求
(一！。)经过年审在审【验有效期内车厢底】板，、侧板、《尾，板齐全？。无缺损
》 (二？)具：备交通运输部门【核发的有效》道路运？输证
》(三)载《重，2吨：(含2吨)以上的】车辆必须按规范设】置密闭式防撒—漏装置;2吨以【下车：辆必须设有帆布遮盖！全部建筑《。。。垃，圾
(四)【建筑垃圾运输—车辆应当按》照强制推广》应用卫星《定位汽车行驶记录】仪的要求安装卫星定！位，系统并？按，照相：关技术要求接—入政府监控平台【保持正常使用
】 ，第，十八条 经》区城管部门》同意后？发放建筑垃圾—运输资格文》件和运输车辆—建筑垃圾准》运证：取，得建筑？垃圾：清运许可的》单位和建筑垃圾准】运证的车辆可—在江门市《区，范围内？开展建筑垃圾清运业！务
第十九条】 运输建筑垃圾【应遵守以下规定【
，。 (一)》保持车辆整》洁、密？闭装载不得沿途撒】。漏禁止车轮》、车：厢外侧带泥行驶;】
(二)将建】。筑垃圾运输至经【批准的受纳、综合利！用场地;
》 (三)运输【车辆随？车携带建筑》垃，圾，运输准？运证;？
， (四)》禁止超载《、超：速运输建筑垃—圾;
(五【。)建：筑垃圾运输车辆按】。规定的时《间和路线《行驶
？ 第二《十条 建筑垃圾【。运输：车辆标志牌应当【放在指定《位置;不得出—租、出借、倒卖、转！让、涂改《、伪造建《筑垃圾运《。输车准运证、标【志牌
第二十】一条 不《得使用或雇请无建筑！垃圾运？输资格的车辆运【输建筑垃圾》
第《二十二条 建筑【垃圾运输单位不再经！营建筑垃圾运输业务！时，。应，到区城？管部门办理》注销手续
第四！。章 受纳管理
】 第二十三条— 建筑？垃圾固定受》。纳场由城乡规划、国！土资：源、环？保等部？门及政府投资—建设管理单位—负责统一《规划、选址、—建，。设，由城管部门负责监管！
建筑垃圾固定！受纳场应有完—备的排？水设施和《道路并？配备必要的机械设】。备和照明设》施入场的建》筑垃圾应及时碾压】推平
第二十四！条， 因建设或恢—复，生，。态需对外《接受建筑垃》圾的接收单位可【持土地使用证明【及相：关资料向区城管部】门申请办理》建筑垃圾临时—。受纳场？地证在取得建筑垃】圾临时受纳场地【证后方？可受：纳建筑垃圾
【。 建筑垃圾临时受】纳，场应按照《本办法关于施工场】地及出口保洁—管理的规定采—取保洁措施》
第二十五【条 不？得出租、出借、倒卖！、转让、《涂，改、：伪，造建筑垃圾临—时受纳场地》证
第》二十六？条 ：建筑垃圾受》纳场：不得位于《下列地区
【。(，一)地质结构—不良、？地层破碎、活动断层！或有滑动崩塌危险的！地区：;
： (？。二)水库集水区、河！川行水？区域内;《
(三)水【源水：质水量保《护区、自来水水【。源取水体水平一定距！离范围？内;：
？(四)设《置基地其《外缘地界与住宅区、！古迹、医院、学【校、文？教，。。设，施的水平一定距【离范围内《;
《(五)？法律、法规规定【。不得：设立受纳场》的其他地区
】。第二十七条 建【筑，。垃圾运？输车辆进入受纳场】须，提供建筑垃圾排放】核准证？明或备案证明并服从！场地管理《人员的指挥》按要求？。装卸禁止《未密闭加盖或—未采取有效覆—盖措：施的建筑《垃圾：运输车进入受—纳，场装：卸
： 临时建筑垃圾】受，纳场无法继续受纳】。时应在？停止受纳《前10个《工作日内《报原发证《单，位原发？证单位应及》时调：整受纳？。。场并书面通》知排放单《位
第二十【。八条 建筑垃—圾受纳场所不—得受纳工《业垃圾？。、生活垃圾、—。有毒有害垃圾及其】他危险废弃物建筑】垃圾临？时消：纳场所不得受纳无回！填利用价《值的建筑垃圾;任】何单：位和：个人不得将危险废物！、，生活垃圾《混入建筑垃圾;不得！擅自设立《弃置场受纳建筑垃圾！。
， 第五章 综【合利用
第二】十九条 《鼓励建？筑，垃圾综？合利用鼓励建—设，单位、施《工，单位优先采用—建，筑垃圾综合利—用产品不能》进行资源化利用的建！筑垃圾应当交由【建筑垃？圾固定受纳场—进行无害化处—。理
第三十条 ！市城管？。、市住？房，城乡建设部门应【建，立建筑？垃圾综合利用信息发！布机制并根据市区】建筑垃圾产生—情况引导建设—单位、建筑》垃圾受？纳场、综合》利，用生：产加工企业通过【信息发布平台—、市建设工》程交易中心加—。强建筑垃《圾的交？换利：。用
第三—十一条？ ，建筑垃圾的利用【单位应当建》立接收登记制度并】设专人？对接收建筑垃圾的情！况进：行登记？管理接收结束后应】。当将：接收登记《的，记录报？城管：部门备案
— 第三十二》条 住房城乡建设、！城管、环保》、科技？。等有关部门应当积】极推广建筑》垃圾的再利用—。。工作对技《术成熟、经济使用】的建筑垃圾再利用】种类及其管理方【式，。。予以公告
【经，公告：再利：用的建筑垃圾种【类再利？用机构可以直—。接，按照公？告，的管理方《式，进行再？利用
？ 第三十三条 】建设单位或者施工】单位应当逐步实【施建筑？垃圾分类《收集最？大限度？地实现？建，筑垃圾资源化回收利！用
对已产生】的建：筑垃圾应当》争取就？地处理、《。就地使用尽量减少建！筑，垃圾的？排放对不《能，就地处理、就地使用！的建筑？垃圾应当根据其【建筑垃圾的》类别运输至城管部门！指定：的地点或者向综合】利用企业交》售
《第，三十四条 各类建】筑项目需要回—。。。填建筑垃圾的有关单！位应向城管部门提】出申请由城》管部门统一安排【调度
？ 第三十五条 】。建筑垃？圾综合利用企业应采！取，。成熟的技术工—艺从建筑垃圾—中回：收，有用：的物质和能源根据】建筑垃圾的种类进行！分类：处理和综合利用综】合利用后的》。废料应安全处置【
第三》十，六条 建筑》垃圾综合利用所【采用的技术、设【备、材料应当符【。合国家、省、—市有关标准》的要：求防止对《环，境，造成污染
》 第六章 —。监督检？查
第三十七条！。 住房城乡建设部】门应当将《施工单位处置建筑】废弃物的情》况，纳入建？筑业企？业诚信综合评价体】。系进行管理城—管部门应当将建筑】施工：单位违规《处置建筑废弃物的情！。。况提供给住房—城乡建设部门由住】。房城：乡建设部门》按照规定程序记入企！业信用档《案
城》管部门？应，。当建立健全建筑废弃！物运输诚信综—合评：价体系对运输企业和！运输车辆实施市场】退出机制
第三！十八条 《各，建筑：垃圾核准、备—案部门及排》放、运？输、受纳《单位须做《好台账登记工作落】实监管责任跟踪到位！、监管到位
第！三十九条 城—。。管部：门，监督检查的》主要内容包括
！(，一)：建筑垃圾处置—核准的实《施情况;
(二！)建筑垃圾受纳场的！运行情？况，。;
： (？三，)建筑垃圾运输【车辆及道路运—输污染情况;
！(四：。)建筑垃圾车辆【运输单位资质情况】
第《。四十条 住》房城乡建设》部门监督检查的主】要内容包括
【 (一)建筑垃圾产！生量及排放》情况等相关信息报】送情况？;，
(二)施工】现场建筑垃圾分类】收，集、：回填情况
第】四十一条 公—安交管？部门监督检查的主要！内，容包：括
： (？一)：建筑：。垃圾运输车辆—及，其交：通违法行为;
【 (二)无牌【。无证、假《牌假：。证的建筑垃圾运输】车辆情况
》 第四十二—条 交通运输管【理部门监督检查【。的主要内《容包括
》 (一)建筑垃圾】运输单位营运资质】的情况？;
(》。二)建筑垃》圾运输单位驾驶员】的情况？;
(三)建筑！。垃圾运输车辆—安装使用监》控仪：器的情况
— 第：四十三？条 环保部门负【。责对建筑垃圾处【置项目？环，境污染防治》情，况进行监《督检查
》 ，第四十？四条 ？城管、住房城乡建设！、公安、交》通运：输，、环保等部门应按】照职责对管理范【围内的建筑》工地、建《筑垃圾运输单位及】车辆、建筑》垃圾受纳场所—等单位加强巡—查、执法《并定期组《织专项执法行动
】 第七章 法律责！任
第四十【五条 根据广—东省人大常委会批】准，实施：的广东？。省城市垃圾管理【条例的？。规定市、《区城管？部门行使本办法【规定的行政处罚权
！ 第四十六条 建！设单位或者个人任】意倾：倒建筑垃《圾的依据《广东省城《市垃圾管理条例第】三十二条第》(九)项责令其【承担清运《费，用并处以每立方米】500元《罚款：不足1立《。方米的按1立方米计！算总额最高不—得超过5万元—
， 第四十七—条 施工单位未及时！清运：工，程，施工过程中》产生的建《筑垃圾造《成环境污染的依【据城市建筑垃圾【管理规？定第：二十二条第一款【责令限期改正给予警！告处500》0元以上5万元【以下罚款《
第四十八条 ！将科研机构、医院、！疗养院？、，屠宰：场、生物制品生产】的废弃？。物、工？业固体废弃物和危】险废物或生活垃圾】混入建？筑垃：圾，中运输或消纳的【依据广东省城—市垃圾管理》条例：。第三十二条第—。(六)？项责令其停止违法】行为限期改正并处以！1万元？以上3万元以下【罚款
第四十九！条， 施工单位将建筑垃！圾，交给个人或》者未经核准从—事建筑垃圾运—输单位处置的—。依据城市建筑垃【圾管理？。规定第二《。十二条第二款的责令！限，期改正给予警告【处1万元以上—10万元以下—罚，款
第》五十条 处置—建筑垃圾的单—位在运输建》筑垃：圾过程中沿途丢【弃、遗撒建》筑，垃圾的？依据城市建》。筑垃圾管《理规定第二十三条】、广东省《城市垃圾管理条例第！三十：四，条由：公安交？管部：门暂扣驾驶证—;城管部门》责，令限期改正给予警告！处50？00元以《上5万元以下罚款】
第五十一条 ！未领取准运证—和专用车辆标志牌运！输建筑垃圾的—依据：广东省？城，市垃：圾管理？条例第三《十二条？第(三)项对车主处！以每车次200【。0元罚款
》 第？五十二条《 涂改、倒卖—、出租、出借或者】以其：他形式非法转让城市！建，筑垃圾处置、运【输、受纳核准文件的！依据城市建》筑垃：圾管理规《定第二十四》条责令限期改正处5！000元以》上2万元以下—罚款：
第五十三【条 建筑垃圾储运消！纳场受纳工》业垃圾、《生活垃？圾和有毒有害垃圾的！依据城市建筑垃圾】管，理规定第二十—一条：责令限期改正—给予警告处50【00元以上1万【元以下？罚款
》第，五，十四：条 建筑垃圾—受纳场？未经核准《擅自：受纳建筑垃圾或受】纳超出核准范围的】建筑垃圾的依据城市！建筑垃圾管理规定第！。二十五条责令限期改！正处 5万元以上】10万元以下—罚款：
第五十五【条 行政机关有关】。工作：人员滥用职权玩忽】职守徇私《。舞弊的由其所在单位！或者上级《主管机关给予行【政处分构成违法【犯罪的依法追—究刑事责任
【 第八章《 附 则
第五！十六：条 ：本办法由江门市【城市综？合管理？局负责解释
— 第五十七条 】本办法？自2014年2月】7日起施《。行有效期5年—2004年》2月27《日颁布的江门市区】余泥渣土运输管理暂！行办：法(江府办﹝200！4﹞24号)同时废！止，
