江门市区城市建筑】垃圾管理《办法:
第一章 总】 则:
第《一条 为加强建筑】垃,圾,处置和综《合利用管理提—。高城:市环境卫生水平【保护生态环》境促进循环经济根】据有关法律、—法规的规《定结合我市实际【制定:本办法
第二】条 本办《法适用?于在江门市区(【蓬江:。区、高新区》及江海区《、,新会区)范围内建筑!垃圾的倾倒》、,。。运输、中转、—回填:、消纳、综合利用等!处置及监督》管理:活动
本办法所!称建筑?垃,圾是指?新建、?改,建、扩建和拆除各类!。建(构)筑》。物、管?网、道路等所产生的!。弃土、弃料及其他废!弃物:
第三条 【市城管部《。门主管市《区建筑垃圾》管理:工作组织实施本办】法;各区《。城管:部门依照本办法规】定负责本行》政区域内的建筑垃圾!管,。理工:作街道办事处、镇】。人,民政府负责本行【政区域内居民装饰】装修建筑垃圾管【理,。工作合理设置—装饰装?。。修建筑?垃圾临时收集点【。
公安》、国:土资源、环保、【住房城?乡建:设,、交通运《。。输,、城乡规划、公路、!园,。林等部门《按照各自职责—协同做好建筑垃圾管!理工作
第四】条 建筑《垃圾处置和综合【利用坚持《减量化、无害化、】资源化、产业化和】谁产:生、谁?。承担:。处置责任的原则促】进,清,洁生产和循环经济】的,发展:
: 第五?条 :在,固定受纳场倾倒建】筑垃圾的单位和个】。人应当按《。照,市物价部门确—定的标准缴纳建筑垃!圾处理费建筑—。垃圾处理费应—当专项用于建筑垃圾!消纳设施《的运:营、维护和》项目建设
》 建?筑,垃圾实行综合—利用的由建筑垃圾产!生单位与《综合利?用企业协商确定处理!费,
第二》章 排放管理
】 第六条 建设工】程应:当在规划设计阶【段优先考虑工程区】域内的挖填土石方】。平衡利?用或不同工程间【的建筑剩余土石方的!交换利用并编—制建筑垃圾产—。生量及排放情况评】估报告评估报告【应当包括建筑—垃圾处?置或者?综合:利用方案《
第七条 建设!单位或施工单位【在项目建设施工前应!当向住?房城乡建设》、城管部门提供建】。筑垃圾产生量及【排放:情况等相关信息【
住房》城乡建设、城管部】门应当将建筑垃圾产!生量及排放情况等】相,关信:息发布?在公:共资源交易中心【及,本部门网站》上为建设单》位与建筑垃圾—处置:或者综合利用企业】提供交易信息
】 第八?条 :建设单位在场地平】整施工?。前应当向当地城管部!门申请城市建—筑垃圾处置核准【
装饰装—修,项目产生的建筑垃圾!无需办理建筑垃圾处!置核:准由装修人或装修施!工企业投放到街【、镇设?。置的临时收集点没有!临时收集《点的应委托具备【建筑垃圾运输经【营,资质的单位有偿【清运
《 第:九,条 施工工期—。超过半年或者建筑】垃圾排?。放量超过5万—立方米的《建设单位应当—按照建设工》程文明施工管理的】要求在建设施工现】场安装管理监控系统!并接入市级视—频管理应用平—台,实现:共,。享
? 第十?条 对符合以下条件!的城管部门应当【予以核?准,排放
《 (一)提交—书面申请(包括建】。筑,垃,圾运输的时》间、路线《和,消纳场所名称);
! (?二)施工单位—与具备建筑垃圾运】输资格?。的单:位签订的《建筑垃圾清》运合同(《或协议)(合同中必!须列明所有》运,输车辆?牌号)和运输单【位与受纳场所—签订的建筑》垃圾处置合同(或协!议)清运合同与【处,置合同可合并为一】但,必须由施工单位、】运输单位、受—纳场所三方共同【签订;
(三】)提供?建筑垃圾产生量及】排放情况《等相关信息》
第《十一:条 核?准文件应当载明【如下内容
【(一:)建设项目》名称、?地址、建设单位;】
(二)建筑垃!圾,排放量;
(】三)运输《单位、?所有运输《车辆牌号、》运输的?时间、?。路线;
《 (四)建—筑,垃圾受纳场所的名】称、:地点:;
建设单【位、施工《单位、运输单位应当!严,格按照核《准文件的要求处【置建筑?。垃圾
第十二条! 建设单位或者施工!单位对产生的建【筑,垃圾应当《按照有关规》定设置围挡》。做,。到施工出入口硬【。底化配备相应的冲洗!设施及时督促经【核准的运《输车:辆,及时运输保》。持工地和周边环境】整洁
施工单位!应当在施工场地及出!口配:备专职保《。洁人员采取》。下列保洁措施并保】证其正常运作—
, (一《)施:工场地出入口按【长15米、宽3米】以上标准《铺设硬?底路面;
— (二)《设置洗车槽、高压冲!水设备;
(】三)设置连》续、通?畅的排水《。。设施:和沉:淀设施,防止泥浆、!。污水、废水外—。流
(四)冲】洗车辆用水应按【照节水型城》。。市的要求采用循【环用:。水
第十三条】 施工单《位应在24小—时内组织《。清运工程施工—过程中产生》的建:筑,垃圾建?。筑垃圾排放前—在确保周边设施【安全的前提下—可,堆放:在同一工程用—地范围内工》程,竣工交付《使用前必须把建筑】垃圾:清,理完毕
第十】。四,条 单位和》个人装饰装》修,房屋产生的建筑【垃圾,?应当按照物业—服务企业《或者街?。道办事?处指定地点临时堆】放并采取措施围挡、!苫盖并?在48小《时内进行《。清,运
第十—五条 建设单位或者!。施工单?位未:经城管部门》批准:不得将建《筑垃圾临时》堆放在道路》或公共场地上;批】准堆:放的应按照批—准的地?域堆放并采用密扣】式围蔽?不得妨碍车辆和行】人,。。通行清?理装修垃圾实行袋装!并及时清《理,
第《十六条 建设—单位或个人应当委】托有建筑《垃圾运输资格—的,单位进行收集清【。运不得擅自倾倒【建,筑垃圾
》 第三章 运输管】理
第十七条 !建筑垃圾运输车【辆应:。符合以下要求
!(一:)经过年审在审验】。有效期内车厢—。底板、?侧板、尾板齐全无缺!损
(二)具备!交通运输部》门核发的《有效道?路运输?证
(三)载重!2吨(含2吨)【以上的车辆必—须按规范设》置密闭式防撒漏装】置;2吨以下车辆必!须设有帆布遮—盖全部建筑垃—圾
(四)建】筑垃圾运输车辆应】当按照强《制推广应用卫星定】位汽车行驶记录仪】的要求安装》卫星定位系》统并按照相关技术】。要求接入《政,府监控平台保持正】。常,。使,用
? 第十八条》 经区?城管:部门同意后发放建筑!垃圾运输《。资格文件和运—输车辆建《筑垃圾准运证—取得建筑垃圾清【运许可?的单位和建筑垃圾】准运证?的,车辆可在江门市区】范围内开展建—筑垃圾?。清运业务《
第《十,九条 运输建筑垃】圾应遵守《以下规定
(】。一)保持车辆整洁、!密,闭装载?不得沿途《撒漏禁?止车轮、车厢外侧】带泥行驶;
— (二《),将建:筑垃圾运输》至经批准《的受纳、综合—利用场地《;
(三)【运输车辆随车携【带建筑垃《圾,运输准运证;
【 ,。 (四)禁止—超载、?超速:运输:建筑垃圾;
—。 (五)建—筑垃圾运输车辆【按,规定的时间和路【线行驶
第二】十条 ?建筑垃圾运输车辆标!志牌应当《放在指定位置;不】得出:租、出借、倒卖、转!让、涂?改、伪造建筑垃圾运!输车准运证、标【志牌
? , 第二十一条 不】得使用?或,雇请无建筑垃圾【运输资格的车—辆运输建筑垃—圾
第二—十二条 建筑垃【圾运输单位不—再经营建筑垃圾【运输业务时应到【。区城:管部门办理注销手】续,
: 第四章 受—纳管理
第【。二十三条 建筑【垃圾固定受纳场由城!乡规划、国》土资源、环保—。等部门及政府投【资建设管理单位负责!统一规划、选址、】建设由城管》部门负责《监管
建筑垃】圾固定受纳场应有】完备的排《水设施和道路—并配备必《要的机械《设备和照明设施入场!。的建筑垃圾应及时碾!压推平
《 第二十四条 因!建,设或恢复《生,态,需对外接受建—筑垃圾的接收单位】可持:。。土地使用证明及【相关资料向区—城,管部门申请办—理建筑垃圾临—时受:纳场地?证在取得建筑—。。垃圾临时受纳场【地证后方可受纳【。建筑:垃圾
建筑【垃圾临时受纳场应按!照本:办法关?于施工场地及出【口保洁?管理:的,规定采取保洁措【施
:。 第二十五—条 不得出》租、出?借、倒卖、》转让、涂《改、伪造建筑垃圾】临时受纳场地—证
第二十六】条 建筑《垃圾受纳场不得【位于:下列地区
— (一)地质结【。构不:良,、地:层破碎、活动断层或!有滑动崩塌危险的地!区;
(二【)水:。库,集水区?、,河川行?水区域内《;
《(三)水源水质【水量保护区、自来】水水源取水》体水平一定距离范】围内;
(四】)设置基地其—外缘地界与住宅区、!古迹、医院、—学校、文教设施的水!平,一定距离范围—内,。;
(五)法律!、法规规定》不得设立受》纳场的其他》地区
? 第二十》七条 ?建筑垃圾运》输车:辆进入受纳场须提供!建筑:垃圾排放核准证明】或备案证明》并服从场地管理人】员的指挥按要—求装卸禁《。止未密?。闭加盖?或未:采,取有效覆盖措—施,的建筑?垃圾运输车进入【。。受纳场装卸
— , ,临时:建筑垃圾受纳场【无法继续受纳时【应在:停止受纳《前10个工作—日内报原发证单【位原发证单位应及】时调整受纳场并书】面,通知排放单位
!第二十八条》 建筑垃圾受纳场】所不得?。受纳工?业垃圾、生活垃圾】、有毒?有害:垃圾及其他危险废弃!物建筑垃圾临时消】纳场所不得》受纳无回填利用【价值的建筑垃圾【;任何单位和个人】不得将危险废物、生!活垃圾?混入:建筑垃圾;不—得擅自设《立弃:置场受纳建筑垃圾】。
第五章 综】合利用
第二十!九,条 鼓励建筑垃圾】综合利用鼓》励,建设单位、施工【单位:优先采用《建筑:垃圾:综合:利用产品不能—进行资源化利用【的建筑垃圾应当交】由建筑?垃圾固?定受:纳场进行无害化【处理
? :第三:十条 市城管、【市住房城乡建设部门!应建立建筑垃圾综合!利用信息《发布机制并》根据:市区建筑垃》圾产:生情况?引导建设单位、建】。筑垃圾受《。纳场、?综合利用生产加工】企业通过信》息发:布平:台、市建《设工程交易中心【加强建?筑垃:圾的交换利》用
《第三:十,一条 建《筑垃圾的利用单位】应当:建,立接收登记》制度并设专》人对接收建筑垃圾】的情况进行》登,记,管理接收结束后应】。当将接收登记—的记录报《城管部门备案—
: 第三十二条 住房!城乡建?设、:城,管、环保、科技【等有关部《门应当积《极推广建筑垃圾的】。再利用工作》对技术成熟、经济】使用的建《筑垃圾再利用种类及!其管理方《式予以公《告
《经公:告再利?用的建筑垃圾种类】再利用机构可以【。直接:按照公?告的管理方》式进行再利用—
第《三,十三条 建设单【位或者施工单—位,应当逐步实》施建筑垃圾分类收集!最,。大限度?地实:现建:。筑垃圾资《源化回收利用
!对已产?生的建筑《垃,圾应当争取就地处理!、就地使用尽—量减少?建筑垃圾的排—放对不能就地处【理、就地使用的【建筑垃圾《应当根据其建筑垃】圾的类?别运输至城管—部门指定的地点或】者向:综合利用企业交【售
第三十四条! 各类建筑项目【需要回填《建筑垃?圾的:有关单位应向城【管,部门提出申请由城】管部门统一安排调度!
第三十五条】 建筑?垃圾综合利用企业】应,采取:成熟:的,技术工艺从建筑垃】圾中回收有用的物】质和能?源根据建筑垃—。圾的种?类进行分类处理和】综合利?用综合利用后的废】料应安全《。处置:
?第三:十六条? 建:筑垃圾综合利用所】采用的技术、—设备:、材料应当》符合国家、》省,、市有关标准—的要求防止对—环境:造成:。污染
第六【章 监督检查
!第三十七条 住【房城乡建设部—门应当将施》工单:位处置建筑废—弃物的情《况纳入建筑业企业】诚信综合《评价体系进行—管理城管部门—应当将建筑》施工单位违规处置建!筑,废弃物的《情况提供给住房城】乡建设部门由—住房城乡建设部门】按照规定程》序记入企业信用【档案
》。城管部门应当建立健!全建筑废《弃物运输诚信综合评!价体系对运输—企业和运输车—辆实施市场退出【机,制
第三十【八条 ?各建筑垃圾核准、】备案部?。门及排?放,、运输、受纳单位】须做好台账》。登记工作落实—监管责任跟踪到【位、监管到》位
第三十九】条 :。城管部门监督—检查的主要内—容包括
《 (一)建—筑垃圾处置核准的】实施情况;
(!二)建?筑垃圾受纳场—的运:行情:况;
(三)建!筑垃圾运输车辆【及,道路运输污》染情况;
》。 (四)建筑【垃圾车辆运输—单位资质情况
【 :第四十条 住房城】乡建:设部门监督检查的】主要内容包括
】 (一?)建筑垃圾产生量及!排,放情况等相关信息】报送情况;
】(二)施工现场建筑!。垃圾:分类收集、回填【情况
《 第四?。十一:条, 公:安交管部门监督【。检,。查的主要内容包【括
? (一?)建筑垃圾运输【。车辆及其交》通违法行为;—。
(二)无牌】。无证、假牌假证的建!筑垃:圾运输?车辆情况
【第四十二条》 交:通运输管理部门监督!检查的主要内容包】括
(》一)建筑垃圾运【输单位?营运:资质的情况;—。
(二)建【筑,垃圾运输《单位驾驶员的情况】;
(》三)建?。筑垃:圾运输车辆安—装,。使用监控《。仪器:的,情况:
: 第四十三条 环】保,部门:负责对建筑垃圾【处,置项目环境污染防治!情况进?行监督检查
— 第四十四条 】城管、?住房城乡建设、公】安、交通《运输、?环保等部门应按【照职责对管》理范围内的建筑【工地、?建筑垃圾运输单位及!车辆、建筑垃圾受】纳,场所等单位加强巡】查、执法《并定期组织》。专项执法行动
【 第七章》 法:律责任
—第,四十:五条 根据广东【省人大常委会批【准实:施的广东省》城市垃圾《。管理条例《的规:定市、区城》管,。部,门行使本办法规【定的行政处罚权
! ,第四十六条 建【设单位?或者个人《任意倾倒建》筑垃圾的依据广【东省城市垃圾—管理:条例:第,三十二条《第(九?)项责令其承—担清:。运费用并处以—每立方米500【元罚款不足1—立方米的《按1立方米计—算总额最高不—得,超过:5万元
第【四十:七条 施《工单:。位未及?时清运工程施工【。过程中产生的—建筑垃圾造成环【境污染的依》据城市建筑垃圾管】理规定第二十二条第!一,款责令限期改正【给,予警告处《5000元》以上5万《元以下罚《款,。
, 第四《十八:条 :将科研机构、医院、!疗养院?、屠宰?场、生物制品生【。产的废?弃物、工业固体废弃!物和危险废》物或生活垃》圾混:。入建筑垃《圾中运输或》消纳的依据广东省】城市垃圾《。管理条例第三十二】条第(六)》。项责令?。其停止违《。法行为限期》。。改正:并处以1万元—以,上3万元以下—。罚款
第四十九!条 施工单位将建筑!垃圾交给个人或者】未经核准《从事建?筑垃圾运输单—位处置的依据城市建!筑垃圾管理规定【第二:十二条第二款的责令!限期改正《给予警告处1—万元以上《。10万元以下罚款
! 第五十条 处置!建筑垃圾的》。。单位:在运输建筑》垃圾过程《中沿途丢弃、遗撒建!筑,垃圾的依据》城市建?筑垃圾管理规定第】二十三条、广—东省城市垃圾管理条!。例第:三十四?条由公安交管部门】暂扣:。驾驶证;城》管部门责令限期【改正给予《警,告处5?000元以上5万元!以下罚款
第】五十一条 未领取】准运证?和专用车辆标—志牌运输建筑垃圾】的依据广东》省城市垃《圾,管,理条例第三十—二条第(三)—。项对车主《处以每车次》2000元》。罚款
第—五十二条 涂改、倒!。卖、出租、出借或】者以:其他形式非法转【让,城市建筑垃圾—。处置、运输、受【纳核:准文件的依据城市建!筑垃圾?管理:规,定第二十四条责令】限期改正处5—000?元以上2万元—以下罚款
— 第五十三》条 建筑垃》圾储运消纳场受【纳工业垃圾、生【活垃圾?和有毒有《害垃圾的依据城市】建筑垃圾《管理规定第》二十一?条责令限《期改正给予警—告处500》0元以上1》。万元以下罚》。款
第》五十四条 建—筑,垃圾受纳场未—经核准擅自受—纳建筑垃圾》或,受纳超?出核准范《围的建筑垃圾的【依据城市建筑垃圾】管理规定《第二十五条责令限】期改正处《。 5万元以上10】万元以下罚款
!第五十五《。条 :行政:机关有关《工作人员滥用职【权玩忽职守徇私舞】弊的由其所在—单,位或者上级主管【机关:给予行政处》分构成违《法犯罪的依法追究】刑事:责任
第—八章 附 则
】 ,第五十六条 本【办法由江门》市城市综合管理局负!责解释
第五】十七条 本办法自2!014年2》月7日起《施行有效期5年2】004年2月2【。7日颁布的江门市区!余泥渣土运输管【理暂行办法(江府】办﹝20《04﹞24号)同】时废止?