。 佛山市水【利工程设计技术【审查 管理暂—行办法   （2】01：4，年2月7《。日由：市水务局发布—自发布之《日起施行）  【 第一章 总 则 ！　　第一条 为加快！政府职能转变工作规！范我市水行政主管部！门，开展水利工程—设，计技术审查职能【政，。府购买辅助》性，服务工作《加强对设计技术审】查购买服《务，。供应方及其》提供：的专家的监》督管理提《高设计审《查，质量和？工作效率《根据佛？山市政府向社会组织！购买服务实施办法、！佛，山市水利工程设计技！术审查职能向社【会组织购买》辅助性？服务实施方案—、水利？水电：工程初？步设计报告编制规程！。、水利基建工—程，。设计文件审查、审批！要点和行文导则【等有：关规定结合》我市实际《制定本办《法 　　第二—条 本？。办法适用于我市【行政区域《内水利工程设计技】术审查？专家的资格》认定、入库、考核】、清退技术》审查专家《库的建立、使用【评审过程的监—督管：理、评审会议—的，组织：。召开和评审成果【的应用 　　第三】条 本办《法所：称水利工程设计技】术，审查职能《是指市、区》两级水行《政主管？部门的“水》利工程初《步，设计文件审批”技术！审查职能可行性研究！阶段与初步》设计：阶段的技术审查【职能合并放在初步设！计审批阶段进行 　！。　第四条 》市、：区两级水行政主管】部门统？筹负责管理各自【权限内的《水利工？。程设计技术审查组】织购买？服务、专家的日【常考核和《专，家评审成果的使【用并对购买》服务的供应方（以下！简称供应《方）进行日》常监督管理 　　供！应方负？责选派专家并组织设！计评审主《要包含从专家库中抽！。取专家？并发出专《家邀请函《、将设计评审通【。知送达各相关单位、！组织专家到工程现场！查勘：、组：织评审活动、提交评！审成：果、将专家》考核结果转达—专家个人等 　　】。第五条 供应—。方及其提《供的专家应》自觉依照本管理办法！规定开展技术审【查活动供应方及其派！出专家有权知晓每次！专家：考核结果《 　　第六条— 为节约行政成本】水利：工程初步设计文件需！要市区两级联—合，。审批的？由市水务局实施【购买服务区无需先行！组织 ？。第二章 专》家库的建立 　　第！七条 我市水利工程！设计技术《审查专家《库，将，在供应方《。自有专？家库的基础》上根据专家》业绩：遴选：设立 　《　第八条 各区水】行政主管部门负责技！术审查？专家的？入库初审《和，日常考？核工作 《　，　第九条 市—水务：局负责全市技—术审查专家库的统】一，管理：工作主要职责有 】　　（一）办理评】审专家的入库—核准和登记备—案手续核《定专家库中》适宜担任专家—组长的人选》名单：； 　　（二）建】立评审专家档案整】理、归档、保管有】关文件？资料；？ 　　？（三）按规定—对评审专家进行【日常考？核和年度考核；【 　：　（四？）对评审《专家进行监》督管理修订技术审查！规章制度； 　　】（五：）负责技《术审查专家库信【息化管理系统（【即，佛山市水利》工程建？管系：统）的开发、运行】和维护工《作；指导各区—做好系统的操作和】查询工作 　—　 第十条 供【应方负责技术审查】专家：的日常管《。理工作主要》职责有 　　—（一）？组织对专家进行技术！审，查的相关法律、【。法规和规范》、制：度，的培训； 　　（二！）制定具体评审项目！专家及专《家组长？的选择及回避制【度； 　　（三【）确：。定设计评审会议场】所、时间等通知【。各相：关方与会《做好会议的》后勤保障工》作； 　　（四）】组织专家进行—现场查勘； 　　】。（五）监督》、督促专家按评审】。要求及时提交评审】成果； 《。　　（？六）将水行》政主：管部门？。对专家的考核结【果转达至专家—本人： ，　　： 第十一条 参加】技术审查的专家人数！一般为？5，人购买服务的市或】区水行政主》管部门可根据项目】规模、？涉及专业和技术【难易程度等调整为3！人或：7，人 　　 第十【二条 入《选技：术，审查：专家库专家》必须具备如下—条件 ？　　（一）从事相关！。专业领域工作满8年！并具有？高级工？程师：。及以上职称或注【册执业师资格； 】　　（二）熟悉有关！技术审查《。的法：律、：法规和规章制—度并具有与之相关的！从业实？践经验； 　—　，。（三）遵守国家有关！法律、法规坚—持，原则秉公办》事服从管理能自【觉接：受监督无不良行【为记录； 　　（】。四）具备良好的职业！道德和较高》的，业务素质能够—认真、公正、诚实】、廉洁？地履行职责； 　】　（五）身体健康能！。独立胜任技术审【查工作年龄不—超过65《周，岁； 　《　（六）具有参【加设计评《审的：时间 　　第十三】条 进入《我市技术审查专【家库的？专家应由供应方【提供以下资》料送区？水行政主管》部门初？审后：报市水务局核准 　！　（一）《佛山市水利》工，程设计技《术审：查专家库专家—申请表（含电子版）！； 　　《（二）？身份证？复印件（《验原件留存复印件）！； 　　（三）学】历证书复印件（验原！件留存？复印件）； 　　】（四）职称》证书复印件（—验原件留存复印件】），； 　　《。（五）相《关注册？执业资？。格证书复印件—（，验原件留存复印件）！； 　　（六）【。大1寸免冠》彩，色相片两张（背面工！整标注姓名》）及相片《的电子档1份— 　：　以：上资料由《市、区水行》政主：管，部门和供应方各持】一份 　《　供应方仅》承接市技术审查时可！直接报市《水务局核《准 第三章 专【家的权利和义务 】　　第十四条 专家！进行项目《。技术审查《时应了解《技，术审查的责任熟【。知，。专家的权利和义务】签署专家设》计评审承诺》书 　？　第十五条　专家】享有下列权利 　】　（一）接受有关设！计技术？审查内容的培训；】 　：　（：二）依？法接受评《审邀请担任技—术，审查成员； 　　（！三）阅读、》研究设计文件及相关！技术资料了解、熟】悉，与评：审项目相关的—重要：信息和数据； 　　！。。。（四）对《。设计：文件进行独立评审】提，出，评审意见《不受任何单位和【个人的非法干预【； 　　（》五）对设计》文件中存有》疑义的问题有权【。。要求设计单》位作出解释》； 　　（》六）在评审过—。程中发？现有违？法、违规或》不正当行为有—权向有关行政监【督部：门举报； 　　（七！）按规定获得相【应，的评：审劳务报酬；— 　　？（八）对评审专家】的管理、服务工【作以及技《术审查？方式方法提》出意见？或，建，。议； 　　（九）法！律、法规《规定的？。其他权利《 ，　，　，第，十六条　专家—有下列？义务 ？。　　（一）准—时，出席评审活》动自觉遵守有—。关法律法规规定进】行评：审前签署  —   工程设—计评审专《家承诺书； 　　（！二，）参加评审工—作的专家发现有本办！法第十七条》规定情形之一的【。应，当主动？提出回避《； 　　（三）遵守！技术审查《工作纪律不得收受他！人，的财物或其》他好处？不，得透露对设计文【件的评审和》。比较方案的推—荐情：况以及与评审有关的！其他情况； 　【。　（四？）对设计文件进行】系统地评审和比较客！观、公？正地履？行职责遵守职业道德！按要求撰《写技：术审查专家意见并对！所提出的《评审意见承担个人责！任； 　　（五）】在，评审过程中不—得将自己《。的意图强加》。于其他评审专家； ！　，　，（六：）参加？。起草书面评审报【告签署个人意见【； 　　（》。七）参加继续—教育学习提升专业】知识水平； —　，　（八）法律、法规！规定的其他义务 　！　，第十七条　有下列情！形，之一专家应主动申】。请回避 《　　（一）》设计：文件主要起草人的近！亲属； 　　（【二）被评审的—设计单位在》。。。技术审查专家库中的！。评审：。专家； 　　—（三）曾在被评审】的，设计单位《或其他相关利害单】位工作过且》离开未满2年—的； 　《　（四？）与设计单位—。有利害关系或者【经济利益关系可【能影响对设计公正评！审的：； 　　《（五）可能》影响技术审查公正性！的其他情形 —　　第十八条 技术！审查意见《分专家意见》和专家组意见专家意！见由：专家个人撰》写并对其《负责：；专家组意见—由专家组《长草拟经专家组全体！成员共同研究后【定稿并由专家组【全体成员《。签名：。。对其负责《 第：四章： 考核？。管，理 　　第》十九条 市水务局】统一建立技术审查专！家个人档案个人档】案包含以下内—容 　　（一）【个人情况包括—入库申请资》料及审查确定过程是！否是专？家组：长人选等； —。　　（二）参加每次！评审活动的记录和考！核情况； 　　（】三）奖？惩记录？； 　　（四）年度！。考核情？况 　　区水行政主！管部门？应将每？次对专家考核结【果按时报送市—水务：局确保专《家，个人档案得到及【时更新 《　　第二十条— 专家？考核分？日常考核《和年度？考核日常考核—内容包括评》审考核扣分和—综合评价两部分；年！度考核内容由专【家日常表《现情况和表彰奖励】加分构？成， 　　一《、，。日，常考核 　》　（一）评审考核扣！分 　　1.不认】真阅读评《。审要求未按技术审】查要求撰写专—家意见或专》家组意见的》每，次扣2分； 　　2！.技术审查》深，度未达到《水利：水电工程初步设计报！告编制规程规—定要：求不能满足技—术审查需求》的每次扣2》分；： 　　3.无故不】能准时出席评审【。活动：的每次扣2分； 】　，　4.未签署专家承！诺，书的每？次扣2分《；， 　　？5.应主动》提出回避未提出【回避的每次》扣，4分；？ 　　6.》不遵守技术审查【工作纪律的收受【。他人的财《务或其他好处—透露对？设计文件的》。评审和比较》方案的推《荐情况以及》与，评审有关的》其他情况的》每次扣6分》； 　？。　，7.在评《审过程中将自己【的意图强加于其他评！审专家的《每次扣3分；— 　　？8.未遵守法律、】法规规定《的其他情《形的每次扣6分 】　　（二）综合评】价 　　《综合评价《采取百分《制得分形式考核内】容，涵盖工作态度（【30分）、能力水】平（：40分）《。、遵纪守法（—20分）和综—合印象（10分）】等四部分 》　　二、《年度考核 　—　，年度考核以公历自然！年为考核周》期每年1月由市【水，务局统一组织实【施年度？考核得分公式如【下 　　专家—年度考核得》分=：。本年度内日常—考核综合评》价，得分的算数平均值+！表彰奖励加分-【评，审，考核扣分×3并按以！。下标：准核定评《价等次 】 专家年度考—核，得分 评—。价等次 【 ，9，0分（含）以上 ！ ，A 9【0分~75分—（含） 》 B 7】5，分以下 C【 　【。　（一）评价等【次为：A的免次年》年度考核《； 　　（二）【评价等次为》B的第二年正常进】行年度考核； 　　！（三）评价等次【为C的或有下列情况！之一的予以暂—停评审？资格一年 》　　1.年》度内无正当理由缺】勤评审2次》及以上的； 　【。。。　2.？年度内参加专业技术！继续教育学》习少于？16学？时的 　　专家在】年度内未参与评审】参加继续教育学时满！足要求的默认—。其年度考核》评价等次《为B 　《　三、表彰奖励加分！此项直？。接计入年度考核得】分有下？列条件之一的每项加！3分 　　》(一)向水行政主】管，部门书面提出有关技！术，评审工作的》合理化建议或—意见被采纳的—；， 　　(二)在【评审过程中对单位或！。。个人存在的违—法、违规、违—纪行为向水行政【主管部门反映经【查证属实的； 【　，　，(三)从业过程中】有突出贡献获得【水利相关行业奖励或！表彰：的； 　　(—四)有？其他：突出贡献的 　　】第二十一条》 专：家的日常考核和年】度考核的时间如【下 　　《（，一）日常考》核每：次，评审会议结束后2个！工作日？内市或区购买服务】的水行政主管—部门：对评审专家进行【日，常考核打分（—含评审考核扣分和综！合评价得分》两部分）；区打分】的应将结果同步报】市水：务局以完成》专家个？人档案更新 —　，。　（二）年度考核】供应方应在每年年】底前将专家缺席情】况及继？续教育证明报送市】水务局？供年度考核使用【 ，　　第二十二条 对！专家库实行动态管理！和考：核专家日常考—核累计扣分达4分】。者予以警《示诫勉一次》；累计扣分达6【分者自？动暂停？其6个月《评审资格并由—水行政主管部门逐级！审核是否清除专【家库；累计扣—分达8分及以上【者自动清除出专【家库 ？。　　第？二十三条 专—家评审考核》。扣分：有，效期为一年自扣【分决定？作出：之日算起超过—有效期的扣》分归档备查》不再累计进总分 　！　，暂停一年评审资格】的专：家暂停？时间：为从公布年度考【核结果之日起至【12月3《1日止无不良—从业行为记录且继】续教育学时满足要求！的下一？年1月1日起恢【复评审？资格 　　暂停评】审，资格：期间专家仍具—。有接受技术审查培训！的权利 　　第【二十四条 由购【买服：务的水？行政：主管部门《对供应方实施—动态考？。核评：。价考核基准分为1】00分扣分标准【如下 　　》（一）对专》家，的管理 　》　1：.供应方《。专家被清除出—库的每位扣2—分； 　　2—.专家年度考核被】暂停一年评审—资格的每位扣2【分； 　　》3.未组织专家【参加相关业务培训专！家继：。。续教育学时》不能满足要求—的，每位扣？1分 　　》（二）设计评审会议！的，组织 　　1.项】目，法人通知《供应方？组织设？计评审自项目法【。人将设计文》件，送达供应方之日起】无故10个工—作日内不组》织的每次扣5分； ！　　：。2.：每，。延后5个《工作日供应方无【故仍不组《织设计评审会议的在！上次扣分基础上每】次加扣？5分； 　　3.】未落：。实好会？。议的后？勤，保障工作的》每次扣5分 —　，　（三）按》时提交资料 　　1！.，不按：时提交？。设计评审成》果，的每次？扣5分； 　　2】.不：按时提交年度—专，家缺席情况或继续】教育证明《的每次？。扣5分？ ，　　：（四）项目法—人评价 　　项目】法人：。对供应方设》计，评审工作不满意【的经核实每次扣【5分 　《　第二十五条 【 供应方考核结【果，的使用根据供应方实！时考核得分按以【下意见处理 — ，。 供应方实】时考核得分 【 处理意《见， ？ 100》分~80分（含） ！ ， ，无， ， 80分~】60分 （含）【 ？　合同期满供应方】不再具有《投标及续《签合同资格》 60【分以下 —。两个月内终止合【同， ： 　　 【第二十六条 — 市或区水行—政，主，管部门应在每—次评审？会议：结束后？5个：工，作日内将对》专家及供应方的【。考核结？果通知？供应：方供应方应在收到专！家考核？。结果2个工作—日内将其转达至专家！本人专家或供应【方对考？核结果有异议的可在！收到结果通知—5个工作日》内向：考核方提出书面申诉！ 第五章《 设计评审会议 　！　， 第二十七》条， 技术审《查程序依顺序—如下 　　（一）由！供应方按规定成立】专家组并抽取专家组！长 　　（》二）供应方确定【评审时间和评审场所！将评审资《料送达相《关方： 　：　 1.送设—计资料？、，技术审？查专家邀《请，函、专家《承，诺书等资料给—专家组成员； 　】　 2.送设计评审！通知：给水：行政主管《。部，门、项？目法人和设计单位 ！　　（？三）在评审会议召开！前供应方应收齐并整！理各专家意》见送设计单位—和水行政主管单【位 　？　（四）《供应方组织各专家进！行现场查勘组织【召开：设计评审会 　【　（五）《供应方？提，交设计评审成—果并加盖单位公章 ！　　：。第二十八条》 技术审查意见（含！专家意见和专家组】意见）应按照结【论性和专《业性意见要》求进行撰写》内容符合行文—要领规范 　　【第二十九条》 设计评审》会议由负《责项目审批的—市或区水行》政主管部门》主，持议：程如下？ ，　　(一)会议【主持单位《。。介，绍与会单位人—员、专家; 　　】(二)项目法人介绍！工程前？期工作情况》。； 　　(三—)设计单《位汇报设计成果；】。 　　(四)相关】部门发表意见； 　！　(五)《专家：陈述评审《。。。意见设计单》位答复； 　　(】六)专家《组讨论？并形成专家组—意，见正式文本； 　　！(七：)组长宣读专家组】意见；？ 　　(八)水行】政主管部《门总工程师》（或技术《负责人）发言； 　！　(九)主持—。人总结发言评—审会议结束 —　　：第，六章 附则 —　　第三十条 本办！。法为佛山市》水利工程设》计技术审查职能【向社会组织》购买辅助性服—。务实施方案的配套】。管理办法市、区【两级水行《政主管部《门在：进行技术审查时【按本办？法，规定执行 　　第】三十一？条 本？办法：由市：水务局负责》解释自发《布之日起施》行 ？ 附件下载附件1！.doc 附件【下载：附件2.doc 】附件下载《附件3.doc 】附件下载附件4.d！oc 附件下载附件！5.doc》