佛山市水利】工程设计技术审查】 管理暂《。行办法？   （201【4年2月7日—。由市水务局发布自发！布，之日：起施行）  — 第一章 总 则 ！　　第一条 为加】快政府职《。能转变工作规范我市！水，。行政主管部门开展水！利工程设计技术审查！职能政府购买—辅，助性服务工作加强】对设计技术审查购买！服务供应方及其【提供的专家的—监督管理提高设计审！查质量和工作效率】根，。据佛山市政府向【社会组？织购：买服务实施办—法，、，佛山市水《。利，工程设计技术审【查，。职能向社会》。组织购买辅助性服】。务，实施方案、水利【水电工程《初步设计报》告编制规程》、，水，利基建工程设—计，文件审查、审批【要点和行文导—。则等有关规》。定结合我市实—际制：定本办法 　　第】二，条 本办《法适用？于我市行政区—域，内水利？工程设计技术审查】专家的资格》认，定、入库、考核、】清退：技术审查专家库的】建立、使用》评审过程的》监督管理、评审会】议，的组织召开和评【审成果的应》用 ：　　第？三条 本办法—所称水利工》程设计技术审—查，职能是指市、—区两级水《行政主？管部门的“》水利工？程初步设《。。计文件审批”技术审！查职：能可行性《研究阶段与》初步设计《阶段的？技术审查职能合并放！在初步？设计审批阶》。段进行？ 　：　第四条 市、区】两级水行政主管部】门统筹负责》管理：各自权限内的水【利工程设计技术审】查组织购买服务、】专家的日常》考核和专《家评审成果的使用】并对：购买服务的供—应方（以下简称供】应，。方）进行日常—监督管理 　　供应！方负：责，选派专家并组织【设计评审主要包【含从：专家库中抽取专家并！发出专？。家邀：请函、将设计评【审通知？送达各相关》单位、组织专家到工！程现场查勘、组织】评审活动、》提，交评审？成果：、将专家考核结果】转达专家个人等 　！　，第五条 供应方及】其提供的专》家应自觉依》照本管理办》法规定开展技—。。术审查活动供应【方及其派出专家【有权：知晓每？次专：家考核结《果 　？　第六条 为节约】行政成本水》利工程初步》设计文件需要—市区两级联合审批的！由市：水，务局实施购》买，服务区无需》先行组织 第二章 ！专家库的建》立 　　第七条 我！市水利工程设—计技术审《查专家库《将在供应方自有专家！库，的基础上根据专【家业绩遴选设立 】　　第八《条 各区水行—政主：管，部门负责技术—审查专家的入库初】审和：日常：考核工作《 　　第《九条 市水务局负责！全市：技术审查《专家库的统》一管理工作主要【职责有 　》　（一）办理评审】专家的入库核—准和登记备案手续核！定专家库中适—宜担任专家组长的人！选名：单； ？　　（二）建立评审！专家档案整理—。。、归档、《保管有？关文：件资料？；， 　　（三》）按规定对评—审专家进行日常考】核和：年度考？核； ？。。。　　（四）对评审】。专家进行监督管【理修订技术》审查规章制度—。； 　　《（五）负责技术审查！专家库信息化管理】系统（即佛山—市水：利工：程，建管系统）的开发】、，运行：和维：护工作；指》导各区做好》系统的操作和查【询工作 　　 第】十条 供应方负责技！术审：。查专家的日常管理】工作主要职责有【 　　（一）组织】对专家进行技—术审查的《相关：法律、法《规和规范、制—度的培训； 　　】（二）制定具—体，评审：项目专家及专—家组长？的选择及回避制度；！。 　　（三）—确定设计评》审会议场所》、时间等通知—。各相关方与会做好】会议的？后勤保障工作；【 　　（四）—组织专家进行现场查！勘，； 　　（五）【监督、督《促专家？按，评审要求及时提交评！审成果； 　　（】六）将水行政—主管部门对专家【的考核结果转达至专！家，本人 　　 第十】一条 参《加技术审查的—专，家人数一般为—5人购买《服务的市或》区水行政主管—部门可根据项目规】模、涉及专业—和技术难易程度等】调整为3人或—7人 　《。　 第？十二条 《入选技术审》查专家库专家必须具！备如下条件 　　（！一）从？。事相关专业领域工作！满8年并《具，有高级工程师及【以，上职称或《注册执业《师资：格； 　《　（二）熟悉有关技！术审查的法律—、法规和规章制度并！具有与之相关的从】业实践经验； 　】。　（三）遵守国家】有关法律《、法规坚《持原则秉《公办事服从管理能】自，觉接受监督无不良】行为记？录；：。。 　：　（四）具备良好】的职业道《德和：较高的业务素质【能够认真、公正【、诚实、廉》洁，地履行职责； 　】。　（五）《身体健康《能独立胜任》技术审查工作年龄不！。超过65《周岁； 《　　（六）具有【参，加设计评审的—时间 　　第—十三：条 进？入我市技术》审，查专家库的》专家应由供》应方提供以》下资料送区水行政主！管，部，门初审后报市水务】局核准 　　—（，一，）佛山市水利—工程设计技术审【查专：家，库专家申请表（含】电子版）《； 　　（二）【身份证复印件（验原！。件留存复《。印件）； 　　（三！）学历证《书复印件（验原【件留存复印件—）； ？　　（四）》。职称证书《复印件（《验原件留存复印件）！； 　　（》五）相关注册执业资！格，证书：复印：。件，（验原件留存复【印件）； 　　（】六）大1寸免—冠彩色相片两张【（背面？工整标注姓名）【及相片的《电子档1份 　【　以：上资料由市》、区水？行政：主管部门和供应方】各持一？份 ：　，　，供应方仅承接—。市技术审查时可【直接报？市水务局核准 【第三章 专》家的权利和义务【 　：　第十四条 专【家进：。行项目技术审查【。时应了解技术审查的！责任熟知专家—的权利？和义务签署》专家：设，计评审承诺书 【　　：第十五条　》专家享有下列—权利 ？　　（一）接受有】关，。设计技术审查内【容，的培训； 》　　（二）依—法接：受评审邀请担任【。技术审查成》员，； 　？　（三）阅读、研】究设计文件及相关技！术资料？了解、熟悉与评审】项目相关的》重要信息和数—据； 　　》（四）对《。设，计文件进行独—立评审提出评—审意见不受任何单】位和：。个，人的非？法干预； 　　（】五，）对设计《文件中？存有疑义的》问题有权要》求设计单《。。位，作出解释；》 　　（六）在评】审过程中发现有违法！。、违规？或不正当行》。为有权向有关行【政监：督部门举报； 【　　（七）按规定获！得相应的评审劳【务报酬； 　　（】。八）对评审专家的管！理、服务工作以及】。技术审查《方，式方法？提出：意见或建议》。； 　　《（，九）法律《、法规规定的—其他权利 　　第十！六条　？专家有？下列义务 　　（】一）准时出席评【审活动自《觉遵守有《。关法律法规规—。。定进：行，评审前签署   】  工程设》计评审专家承诺【书； ？　　（二《），参加：评审工？作的专家《发现有本办法第【十七条规定》。情形之一的应当主动！提出回避； —　　（三）遵守技术！。审查工作纪律不【得收受他人》的财物或其他好处】不得透露对设计文】件的评审和比较方】。案的推荐《情况以及与评审有关！的其他情况； 　　！（，四）：对设计文《。件进行？系统地评审和比【较客观、公正地履行！职，。责遵守职业》道德按要求撰—写技术审查专家【意见并对所提出【。。的评：审意见？承担个人责》任； 　　》（五）在评审过【程中不得将自己的】意图强加于其他评】审专家； 　　【（六）参《加起草书面评审报告！签署个人意见； 】　　（七《）参：加继续？教育：学习提升专业知【识，水平； 　　（八】）法律、《法规：规定的其他义务 】　　第十七条　有】下列情？形，之一专家应主动申请！回避 　　（—一）设计文件主要】起草人的近亲属；】 ，　　：（二）？。被评审的设》计单位在技术审查】专家库中的评—审专家； 》　　（三）》曾在被评审的设计】单，位，或其：他相关利《害单位工作过且离开！未，满2年的《； 　？　（四）与设计【单位有利害关系或】者经济利益关系【可能影响对设计公】正评审的；》 　　（五）可能】影响：技术审查公正性【的，其他情形《。 　　？第十八条 技—术，审查意见分专家意见！。和专家组意见—专家：意见由专家个—人撰写并对其负责】；专家组意见由专家！组长草？拟经专家组全体【成员共同研究后【定，稿并：由专家组全体成【员签名？。对其负？责 第四章 考核管！理， 　　第十九条【 市水务局》统一建立技术审查专！。家，个人档？案个人档案包含【以下内容《 　　（一）个【人情况包括入库【申请资料及审—查确：定过程是否》是，专，家组长人选等； 　！　，（二：）参加每次评审活】动的记录和考—核情况；《 　　（三》）奖惩？记录；？ ，。　　（四）年—度考：核，情况 　　区水行】政主管部门应将【每次对专家考核【结果按时《报送市水务局确保】专家个人档案—。得到：及时更新 　　第二！十条 专家考核分】日常：考核和年《度考：。核，日常考核内容包【括评审考《核扣：。分，和综合评价两部【分，；年度考核内容【由专家日常》表现：情况和表彰奖励【加，分构：成 　　一》、日常考核 　　（！。一）评审考核扣【分 　　《1.：不认真阅读评审要求！。未按技术审查要求】撰写专家意见或【专家组意见的—每次扣2分》。； 　　2.技【术审：查深度？未达到水利》水，电工：程初步设《计报：告编制规程》规定要求不能—满足技术审查需求】的每次扣2》分，； 　？　3.无故不—能准时出席评审活动！的每：次扣：。2分； 　》　4.未签署专家】承诺书的每次—。扣2分； 　　【5.应主动》。提出回避未提出回避！的，。每次扣4分； 　】　6.不遵守技【术审查工作》纪律的收《。。受他人的财务或其他！好处透？露对设计文件的评审！。和比较方《案的推荐情况—以及与评审有关的其！他情况的每次扣6分！； ：　　：7，.在评？审过程中将自己的】意图：。强加于其他评—审专家的每》次扣3分； —。　　：。8.：未遵守法律、—。法，规规定？的其他？情，形的每次扣6分【 　　（二）综合】评价：。。 　　？综合评价采取百【分制得分形式—考核：内，容涵盖工作态—度（30分）、能】力水平（40分）】、遵纪守法（—20分）和综合【印象（1《0分）？等四部分 　—。　二、年度考核 　！　年度考核以公历自！然年：为考：核周期每年1月由市！水务局统《一组织实施年度考】核得分公式如下 　！　专家年度考核【得分=本年度内【日常考核综合评价】得分的算数平均值】+，表彰奖？励加分-评审考核】扣分：×3并？。。按以下？标准核定评》价等次 《 《 专家？年度考？核得分 评价等！次， ？ 90《分（含）《以，上 A — 《90：分~7？5，分（含） 》 B — 7？5分以下 — ，C ？。 　　（一】）评价等《次为：A的免次《年年度考核》。； 　　《（二）？评价等次《为B：的第二？年正常进行》年度考核《； 　　《（三）评价等次为】C的或有下列情况】之一的予以暂停评审！资格一？年 　　1》.年度内无》正当：理由缺勤评审—2，次及以？上的； 　　2.】年度内参加专业技术！继续教育学习—少于16学时—的 　　专家在【年度内未参与—评审参加《继，续，教育学时《满足要求的默—认其年度考核评价等！。次为B 　》　三、表彰奖—励加分？此项直接计入年度考！核，得分有下列条—件之一？的，每项加3分 　【　(一)向水行政】主管部门书面—提出有关技术评【审工作的合理化建】议或意见《被采：纳的； 　　—(二)在评审过程】中对单位或个人存】在的：违法：、违规、违纪行为向！水行政主管》部门反映经》查证属？实的； 　　(【三)从业过程—中有突出贡献获【得水利相关行业奖】励或：表彰的？。； 　　(四)有】其他突出贡献的 　！　第二十一条 【专家的？日常考核和年—度考：核的时间如》。下 　　（一）日常！考核每次评审会【议结：。束，后2个工作日内市或！区购买服务的水行政！主管部门对评审专】家进：行，日常考核《打分：（含评审考》核扣分和《综合评价得分两【部，分）；区打分的应将！结，果同步报市水务局以！完成：专家个人档》案更新 　　（二】）年度考核》供应方应在每年年】底前将专《家缺席情况及继【续教育证明报送市】水务局供年度考【。。核使用 　》　第二十《二条： 对专家库实行动】态管：理和考核《专家日常考核—累计扣分达》4分者？予以警？示诫勉一次；累【计扣分达6分者【自动暂停《其6个月评审—资格并由水行政【。主管部门逐》级审核是《否，清除专家库；—累计扣分《达8分及以》上者：自动清？除出专家库》。 　：　第二？十三条 专家—评审考？核，扣，分有效期为一年【自扣：分决定作出之—。。日算起超过有效【期，的扣分？归档备查不》再累计进《总分 　　暂停【一年评审资》格的专家《暂停时间为从公【布年度？考核结果之日起至1！。2月3？1日：止无不？良从业行为记—录且继续《教育学时满足—。要求：的下一年1月1日起！恢复：评，审，资格： 　　暂停评审资】。格期：间专家仍具》有接受技术审查培训！的权：。利 　　第二十【。四条 由购买服【务的水？行政主管部门对供】应，方实施动态考核评价！考核基准分为10】0分扣分标准—如下 　　（一）】对专家的管理 【　　1.供应—方专：家被清？除出库？。的每位扣2分；【 　　2.》专家年？度考核被暂停—一年评审资》格的每位扣2分【。； 　　《3.未组织专家参加！相，关业：务培训专家继—续教育学时不—能满足？要求的每位扣1分 ！　　（二）设计【评，审会议的组织 　　！1.：项目：法人通知供》。应方组织设计评【审自项？目法人将设计—文件：送达供应方》之，日起无故1》0个工作日》内不组织的每次扣5！分； 　　2.每延！后5个工《。作日供应《。方无故仍不组—织设计评审会—议的在上《次扣分基础上每次加！扣5分； 　　3.！未落：实好会？议的后勤保障工【作的每次扣5分 】　　（？三，）按时？提交资料 　　1.！不按时提交设计评审！成果的每次》扣5分？。；， 　　2.》不按时提交年—度专家缺席情况或】继续教育证明的每次！扣5分 　　（四）！项目法？人评：价 　　项目法人对！供应方设计评审工作！不满意的《经核：实每次？扣，5分 　　第—二十五条  供应】方考核结果的使用根！据，供应方实时》考核得分《按以：下意：见处：理 【。供应方实《时考核？得，分 ： ， 处理意见》。 》100分~80分（！含） ？ 无 《 80分【~，60分 （含—） 　合—。同期满供应方不【。再具有？投标及续签合同资格！ 》60分以下》 ， 两个《月内终止《合同 　！　 第二十六条 】 市或区水行政主管！部门应在每次评审】会议结束后5个【工作日内将对专家】及供：应方的考核结果通知！供应方供应方应【在收到专家》考核结果2个—工作：日内将其转达至专家！本人专家或供应【方对考？核结果有《异议的可在收—到结果？通知5个工作日内】向考：核，方提出书面申诉【 第五章《 设计评审会议 　！　 第二《十七条 技》术审：查程序依顺序如下】 　　（一）由【供应方按《规定成立专家组并抽！取，专家组长 　—　（二）供应方确】定评：审时间和评审场【。所将评审资料—送，达相关方《 ，　　 1.送设【计资料？、，技术审查专家邀请函！、专家承诺书等【资料给专家组成【员；：。 　　 2》.送设计评审通知】给，水行政？主管：部门、？项目：法人和？。设计单位《 　：　（三）在评—审会议召《开，前供应？方应收齐并》整理各专《家意见送设》计，单位和水行》政主管单位 —　　（？。四）：供应方？。组织各？专家进？行现场？查勘组织召开设计评！审会 　　（—五）供应方提交【设计评审成果并加盖！单位公章 　　第】二十：八条 技术审—查意见（含专家【意见和专家组意见】）应按照《结论性和专》业性意见要求进行撰！写内容？符合行文要领规范 ！　　：第二十九条 设计评！审会议由负责项目】审批的市或区水【行政主管部门—。主持议程如》下 　　(》一，)会议主持单—位介绍与会单—位人员、《专，家; 　　(二【)项目法人介绍工程！前期工作情况； 　！　(：。三)设计单位汇报设！计成果； 　　(四！)，相关部门发表意【见； 　《　(五)专家—陈述评审意见—设计单位答复； 　！　(六)专家—组讨论并形成专家】组意见正式文—本，； 　　(七—)组长宣读专—家组：意见； 《　　(八)水行政】主管：部门总工程》师（：或技术负责人）【发言：； 　　(九)主】持人总结《发言评审《会，议结束？ 　　？第，六章 附则 　　】第三十条 本办【法为佛山市水利工】程设：计技术审查》职能向社会组织购买！辅助性服《务实施方案的配套】管理办法《市、区两《级，水，行政主管部门—在进行技《术审查时按本—办法规定执行 　】。　第三十一条 本办！。法由：市水务局负责—解释自发布之日起施！行 附件【下载附件《1.doc 附件下！载附：件2.doc— ，附件下载附件—3.：doc？ 附件？下载：附件4.doc 】附件下载附件5.】。doc？