佛《山市水利工程设计技！术审查？ 管理暂行办法【   （《20：1，4，年2月7日由市水】。务，局发布？自发：布，之日起施行）—   ？第一章？ 总 则 　　第一！条， 为加快政府职能】转变工作规范我市】水行政？主管部门开展—水利工程设计技【术审查职《能政：府，购买辅助性服务工作！加强对设计技术审查！购买服务供应方【及其：提供的专家的监督】管理提高设计审查质！。量和工作效》率根据佛山市—政府向？社会组织《购买服？。务实施办法、—佛山市水利》工程设计技术—审查职能向社会组】织购买辅《助性服？务实施方案》、水利水电工程【初步：设计：报告编制《。。规程、？水利基建工》程，设计文？件审查、审批—要点和？行，。文导：则，。等有关规定结合我】市实际？制定本办《法， 　　第二条— 本办法适用于我市！。行政区域内水利工】程设计技术审—查，专，家的资？格认定、入库—、考核、清退技术】审查专？。家库的建立、—使用评审《过程的监督管—理、评审会议的【组织召？开和：评审成果的应用【 　　第三》条 本办法》所称水？利工程？设计技术审查职【能，是，。指市、区《两级水？行政主管部》。。门的“水利工程初】步设计？。文件审？批”：技术审查职》能可行？性研究阶段与初步设！计阶：段的：技术审查《职能合并《放在：初步：设计审批阶》段进行 　》　第四条 》市、区两《级水行政主管—部门统筹负》责管理各自权—限内的水利工程设计！技术审查组织—购买：服务、专家》的日：常考核和专家评【审成果的《。使用并对购买—服务的供应方（以下！。简称供应方）进行】日常：监督：管理： 　　供《应方：负责选派专》家并组织设计评审】主要包含从专家库】中抽取专家并发出】专家：邀请函？、将设计评审通知送！达各相关单位、组织！专家到工《程现场查勘、组织】评审活动、提—交评审成果》、将专家考核结果转！达专家个人等 　】　第五条 供应方及！其提供的《专家应自《觉依照本管理办法】规定开展技术审【查活动供应方及【其派出专家有权知】晓每次专家考核结果！ 　　第六条 【为节约行政成本水】利工程初步设计文】件需要市区两—级联：合审批？的由市水务局—实施购买服务区无需！。先行：组，织 第？二章 专家库的建立！ 　　第七条 我】市水利工程设计【技术审查专家库【将在供应方自—有专：家库的？基础上根据专—家业绩遴选设立 】　　第八条 各区水！行政主管部门负责】技术审查专》家的入库初审和【。日，常考核？工作 　　第九条】 市水？务局负责《全市技术审查—专家库？的统一管理》。工作主要职责有 　！　（一）办理评审专！家的入库核准—。和登记备案手—续核：定专家库《中适宜担任专家组】长的人？选名单；《 　　（二》）建立评审专家档案！。整理、归档、保【管有关文件资—料；： 　　（《三）按规《定对：评，审专家进行日常考】。核和年？度考核； 　　（四！），对，评审：专，家进行监督管—理修订技术审查【规章制度《； 　　（五）负责！技术审查《专家库信息化管理】系统（即佛山市【水利工程建管系统】。）的：开发、运行和—维护工？作；指？。导各区做好》系，统，的，操，作和查询工作— ，　，　 第十条 供应方！负，责，技术审查《专，家的日常管理工作主！要职责有 　—　（一）组织—对专家进行技术审】查的相关《法律、法规和规范、！制度的？培，训； 　　》（二）制定具体评审！项目专家及专—家组长的选》择，。及回避制度； 【　，　（：三）确定设计评【审会议场所、时间等！通知各相关方与【会做好会议的后【勤保障工《作，； 　　（四）组】织专家进行现场查勘！。； 　　（五—）监督、督促专家按！评审要求《及时提交评审成果】； ：　　（六）将水行】政主管部门对专家的！考核结果转达—至专家本人 　【　 ：第十一？条 参？加技：术审查？。的专家人数一般为】5人购买服务的市或！区，水行政主《管部门可根据—项目规模、涉及专业！和技术难易》程度等调《。整为3人或7人【 　　 《第十：二条 入选技—术审查专《家库专家《必须具备《如下条件 　　（】一）从事相关专业】领域工？作满8？年并具？有高级工程师及【以上职称或注册【执业师资格；— 　　（二）熟悉】有关技术审》查的法律、》法规：和规章制度》并具有与之相关的】从业实践经验； 】　　（三《）遵守国家》有关法律、法规【坚持原则秉公办事】服从管理能》。自觉接？受监：督，。无不良行为》记录； 《。　　（四）具备良】好的职业道》德和较？高的：业务素？质能够认真、公正】、诚实、《廉洁地履行》职责； 　　（五】。）身体健康能—独，立胜：任技术审《查工作年龄》不，超过65《周岁；？ 　　（六）具有】参加：设计评审的时间 】　　第十三条 进入！我市技术审查—专家库的专家应由】供应方提供》以下资料送区水行政！主管部门《初审后报《市水务局核》准 ：　　：（一）佛山市水利】工程：设计技术审查—专家库专家申请表】（含：电，子版：）； 　　（二）】身份证复印件—（验原？件留存？复印件）； —　　（三）》学，历证书复印件—（验：原件留存复》印件）； 　　【（，四）职称证书—复印件（验原件【留存复印件）—； ：　，　（五）相关注册】执业资格证书复印件！（验原件《留存复印件）；【 　　（《六）大1《寸免冠彩色相片两张！（背面工整标注姓名！）及相片的》电子档1份 　　】以上资料由市、区】水行政主管部门和供！应方各持一》份 　　供》应方仅？承接市技术审查时可！直，接报市水《务局：核准 第三章 专】家的权利和》义务 ？。　　第十四条 【专家进行项目技术】审查时应了解—技术审查的责任熟】知专家的权利和【义务签署《专家设计评审—承诺书 《　　：第十五条　专家享有！下列权利《。 　　？（一）接受有—关设计技术》审查内容《的培：训； ？　　（二《。）依法接受评审【邀请担？任技术审查成员【； 　　（三—）阅读、研究设计文！件及相关《技，术资料了解》、熟：悉与评？审项目？相关的重要信—息和数据；》 　　（四）对设】计文件进行独立【评审提出评审意见】不受任何单位和【个人的非法》干预：； 　　《（五）对设计文件中！存有疑？义的问题有权—要求设计单位作出解！释，； 　　（》。六）：在评审过程中—发现有违法、违规或！。不正当行为》有，权向：有关行？政监督部《门，举报； 　　（七）！按规定获得相应的评！审劳：务报酬？；， 　：　（八）对评审专】家的管理、》服务工作以及技术】审查方式《方法提出《意见或建议； 　　！（九）法律、法【规规定的其他权【利 　　第十—。六条　专家有下列义！。务 　　《（一）准时出—席评审活动自觉【遵守有关法》律法规？规定进行《评审前签署   】  工程设计评审】专家：承诺书？； 　　（二）参】加评审工作》的专：家发现有本》办法：第十七条规定情【形之一的应当主动】提出回避； —。　，　（三）遵守技术】审，查工作纪律不得收】受他人？的财物？。或其他好处》不得透？露对设计文件的评】审和：比较方？案的推荐《情，况，以及与评审有关的其！他情况； 　　【（四）？对设计？文件进行系统—地评审和比较客【观、公正《地履：行职责遵守职业道德！按要求撰《写技术审查专家【意见：并，对所提出的评审意】见承担个人责—。任； 　　（五）在！。。评审过程中不得将】自己：的意：图强加于其他评审】专家； 《　　：（六：）参加起草书面评】审报告签署》个人意见； 　　（！。七）参加继续教育学！习提升？专业知识《水，平； 　　（—八）法律、》法规规？定的其他《。义务： 　　第十七条【　有下列情形—之，一专家？应主动申请回—。避 　　（一）设计！文件主要起草人【的近亲属； —　　（二）被评审】的设计？单位在？技术审查《专家：库中的评审专家； ！　　（三）曾—在被评审的设计单】位或其他相关利害单！位，工作过？且离开未满2年的】； 　　（四）与】设计：单位有利害关系或者！经济利益《关系可？能影响对设计公正】。评，审，的； 　　（—五）可能《。影响技术审查公【正，性的其他情》。形 　　第》十八条 技术审【查意：见分专？家，意见和专家组意见专！。家意见由专家—个人撰写并对—其负责；专家组意见！由，专家：。组长草拟经专—家组全体《成员共？同研究后定稿—并由专？家组全体成员签名】对其负责《 第：四章 考核管理 】　　第？十，九条 市水务局统】一建立技术》审查专家个》人档：案个人档案包含以】下内容？ 　　（一）—个，人情况？包括入库申》请资料？及，审查确定过程是否】。是专家组长人选【等； 　　（二）参！加，每次：评审活动的记录和】考核情？况； 　　（三【）奖惩记录； 【。　　（四《），年，度考核？情况 ？　　：区，水行政主管部门应】将每次对专家—考核结果《。按时报送《市水务局确》保专家个《人档案得到及时更】新 　　第二十【条 ：专家：考核分日常考核和年！度考核日常考核内容！包括评审考》核扣：分和综？合评价两《部分；年度考—核内容由专》家日常表现情况和】表彰奖？励加分构成 　　一！。、日常考核 　　（！一）评？审，考核扣分《。 ，　　1.不认—真阅读评审要求未按！技术：审查要求撰写专家意！见，或专家组意见—的每次扣2分；【 　　2.技术【审查深度未达到【水利水电工》程初：步设计报告》编制规？程规定要求》不能满足技》术，审查需求的每次扣】2分； 　　3.】无故不能准》时，出席评审活动的每】次扣2分； 　【　4.未签署专【家承诺书的每次扣】2分；？ 　　5.应主动】提出回避未提出回】避的每次扣4—分； 　　》6.不遵守技—术审查？。工作纪？律的收受他人—。的财务？或其他好处透露对设！计文件的评审和比较！方案的推荐情况【以及与评审有关的】其他情况的》每次扣6分；— 　　7.在—。评审过？程中将？。自己的意《图强加于《其他评审专家的每】次扣3分；》 　：　8.未遵守法律、！法规规定的其他情】形的每？次扣6分 　　（二！），综合评价《 　　综合》评价采？取百分制得分形式】。考，。核内：容涵：盖，工作态度（3—0分）、《能力：水，平（40分）、遵】纪，守法（20分—）和综合印象—（1：。0分）等四部—分 　　《。二、年度考核 　】　年度考《核以：公历自然年为考【核，周，。期每年1《月由市？水，务，局统一组织》实施年度《考核得？。分公式如《下 　　《专家年度考》核得分=本年度内】日，常，考核综？合评价得分的算数平！均，值+表彰奖励加【分-评审考核扣【。分×3？并按：以，下标准核定评价等】次 《。 专家》年度考核得》分 ？ 评价等次 】 90《分（含）以上 ！A， ， 90—分~7？5分（？。含） 》B ？ 75分以下】 C 》 ， 　　（【一）评价等》次为A的免次年年】度考核？； 　　（二）评】价等次为《B的第二《。。年正常进《。行年度考核； 【　　：（三：）评：价等次为C的—或有下列《情况之一的予以暂】停评审资格一年 】　　1.年度—内无正当理》。由缺勤评审》2次及以上的—； 　　2.年度内！参加专业《。技术继续教育—。学，习少于？16：学时的 　　专【家，在年度？内未参？与评审参加继—续教育学时满—足要求的默认—。其年度考核评价等次！为B 　　三、表】彰奖励加《分此项直接》。计入年？度考核得《。分，有下列条《。件之一的每》项加3分 　　(一！)向水行政主管部】门书面提出》有关技术评审工【作的合理化建议或意！见，被采纳？的； ？　　(二《)在评审过程中【对单位或个人存在的！违法、违规、违纪行！。为向水行政主管部】。。门反映经查证属实】的； 　　(三)】。从业过程中有突出】贡献：获得水利相关行业】奖励或表彰的；【 　　(四)有【其他突出贡》。献的 　　第—二十一条 专—。家的日常考核和年度！考核的时间》如下 　　（—。一）日常考核每次】评审：会议结束后2个工】作日内市或区—购买服务的》水行政主《管部门对《评审专？家进：行日常考核》打，分（含评审考核扣】分和综合评》价得分两《部，分）；？区打分？的，应将结？果同步报《市水：务局：以，完，成专家个人档案【更，新 　　（二）年】度考核供应》方应在每年年底【前将专？家缺席情《况及：继续教？育证明报送市水务】局供：年度考核使用— ，　　第二《十二条？ 对专？家库实行动态—管理和考《核专家日常考核累计！扣分：达4分者予》以警示诫勉一次；】。累计扣分达》6分者自动》暂停：其6个月评审—资格并由水行政【主，管部：门逐级审核是否【清除专家库》。；累计扣分达—8分及以上者自动】清除出专《家库 　　第—二十三条 专家评】审考核扣分有—效期为一年自扣分】决，定作出之日算起超】过有效期的》扣分归档备查—不，再累计进总》分， 　　暂停一年评】审资格的专家暂停】时间为从公布年度考！核结果之日起至【12月31日止无】不良从？业行为记录且继续教！育学时满足要—求的下一年1月1日！起，恢复：。评审资格《 　　暂停评审【资格期间专家仍【。具，有，接受技术审查培【训的权利 》　　第二十》四条 由购买—服务的水行政主管部！门对供应方实施【动态考核评价考【核基准分为10【。0，分扣分标准如—下 　？　（一）《对专家？的管理 　　1.供！应，方专家被清除出【库的每位扣2分；】 　：　2.专《家年度考核被暂停】一，年，。评审资格的每位扣】2分：； 　？　3.未组织专家】参加：相，关业务？培训专家继续教育】学时不能《满足要求《的每位扣《。1分 　　（—二）：设计评审会议的组织！ 　：。。　1.？项目法人通知供应】方组织设计评审自项！目法人将设计—文件送达供应—方之日起无故10】。个工作？。日内不组织的每次】扣5分； 　　2】.每延后5个工【作日：供应方无故》仍不组？织设计评《审会议的在上次【扣分基础上每—次加扣？5分； 　　3.未！落实好会议》的后勤保障工作的每！次扣5分 　　【（三）按时提交资】料 　　1.不按时！。提交设计评审成果的！每次扣5分； 　　！2.不按《时提交年度》专家缺席情况或继】续教育证明的每次扣！5分 ？　　（四）项目法】人评价 　　项目】法人对？。供应：方设计评审工—作不满意《的经核实每次扣【5分 　　第二十】五，条  供应》方考核结果的使用根！据供应方实时考【核，得分按以下意见处】理 — ，供应方实《时考核？得分 处理意见！ ， 《100分《~，8，0分（含） 【 无 — 80分~60分 ！（，含） 　合同】期满供应《方不再具有投标及续！签合同资格 ！ 60？分以下 《 两个月内终【。止合同？ 》 　　 第二十六条！  市或区水行政主！管，部门应在每次评【审会议结束后5【个，工作日内将对专家及！供，应方的考核结果通】知，供应方？供应方？。应在收到《。专家：考核结？果2个工《作，日内将其转达至专家！本人专家或》供应方对考核结果有！异议的可《在收到结果通—。知5个工作日—内向考核方》提出书面申诉 第五！章 设计《评审会议 　—。　 第二十》七条 技术审查程】序依顺序如下 　　！（一）？。。由供应方按规定【成立专家组并—抽取专家组长 　　！（二：）供应方确》定评审时间和评审】场所将评审资料送】达相关方 　　 】1.送设计》资料、？技术审查《专家邀请函、专家承！。诺，书等资？料给专家组成员；】 　　？ 2.送设计评审通！。知给水行《政主管部《门、项目法人—和，设计单位 　—　（三）在评审会议！召开前供应方应【收，。齐并整理各专家【意见送设计》单，。。位和：水行政主管》单位 　　（四）】供应：方组织各专家进【。行，现场查勘组织—召开设计评审会 】　　（五）》供应：。。方提交？设计评审《成果并加盖单位【公章 　　第二【十八条 《。技术审？查意见（含》专家意见和》专，家组意见《）应：按照：结论性和专业性【意见要求进行—撰写内容符合行文】。。要领：规范 ？　　第二十九条 设！计评审会议由负【责项目审批的—市或区水行》政主管部门》主持议程如下— 　　(一)会议】主持单位介绍与会】单位人员、专家【; 　　(》二，)项目法人介绍工程！前期工作情况—； 　　(三)设】计单位汇《报设计成果； 【　　：。。(，四)相关部门发【表意见；《 　　(五)—专家陈述《评审意？。见设计单位》答复；？ 　　(六》)专家组讨论并形】成专家组意见正【式文本；《 　　(七)组长宣！读专家组意见—；， 　　(八》)水行政主管部门】总工：程，师（或技术负责【人，）发言；《 　　(九)主持】人总结发言评审会议！结束 　　第六章 ！附则 　　》第三十条 本—办法为？佛山：市水利工程设计技术！审查职能向》。社会组织购买辅助性！服，务实施方案的—配套管理办》。法，市，、区两级水》行，政主管部门》在进行？技术审查时按本办法！规定执行 　　【第三十一条 —本办法由市水务局负！责解释自发布之日起！施行 附【件下载附件1.d】oc 附件下载附】。件2.doc 附】件下：。载附：件3.do》c 附件下载附【件4.do》c 附件下载附件】5.d？o，。c，