佛山市—。水利工程设计技术】审查： 管理暂行办—法   （201】。4年2月7》日，由市水务局发布自】发布之日起施—行） ？  第一《章 总 则 　　】第一条？ 为加快《政府职？能转变工作规—范我市水行政—主管部？。门开展？水利工？程设计技术审—查职能政府购买辅助！性服务工作加—。强对设？计技术？审查购买服务供【应方及其提供的专家！的监督管理提高设计！审查质？。量和工？作效率根据佛山市政！府向社会组织购买服！务，实施办法、佛山市水！利，工，程设计？技术审查职能—向社会组织购买辅】助性服务实施方案、！水利水电工程初步设！计报告编制》规程、水利基建【工程设计文件审查】、审批要点和行【文导则等有》关规定结《合我：。市实际制定本办【法 　？　第二条 本办【法适：用于：。我市行政区域内【水利工程设计—技，术审查专《家的资格认定、入库！、考核、清退—技术审查专家库的建！立、使？用评审过《程的监？督管理、评》审会：议的组织召开—和评审成《果的：应用 　　第三【条 本办法所—称水利工《程设计技术审—。查，职能是？指市、区两》级水行政主》管部：门的“水《利工程初步设—计文：件审批？。”技：术审查职能可行【性研究阶段与初步】设计阶段的技术审查！职能合？并放在初《步，设计：审批阶段进行 　　！第四：条 市、区两级水行！政主：管部：门统筹负《责管：理各：自权限内的水利工】程设计技术审查【组织购买服务、专】家的日常考核和专家！评审成果的使—用并：对购买服务》的供：应方（以下简称供应！方）进行《。日常监督管》理， 　　供《应方负责选派专家并！组织设计评审主【要包含从专家库中抽！取专家并《。发出专家邀请函、】将设计？评审通知送达—。各相关单位、组织】专家到工程》现场查勘《、组织评审》活动、？。提交评审成果、将】。专，家考核？结果转达专家个人等！ 　　第五条— 供应方及其提供的！专家应自《觉依照本《管理办？。法，规定开展技术—。审查活动供应方及其！派出专？家有权知晓每—。次专家考《核结果？ 　：　第：六条 为节约行政】成本水？利工程初《步设计文件需要市】区，两级联合审批—。的由市？水务：局实施购买服—务，区无：。需先行？组织 第二章 专家！库的：建，立 　　第七条 】。我市：水利工程设》。。计技术审查专—家库将在供应方【自有专家库》的，基础上根《据专家业绩遴选设立！ 　　？第，。八条 各区水行【政主管部门负—责，技术审查专家的【入库初审和日常考】。核工作 《　　：第九条 《。市，水务局？负责全市技术审查专！家库的统《。一管理工作》主要职？责有 　《　（一）办理评审专！家的入库核准—和登记？。备案手续核定专【家库中适宜担任专】家组长？的人选名单； 　】　，（二）建立评—审专家档案》整理、归档》、保管有《关文件资料； 　】　（三）按》规，定对评审《专家进行《日常：考核：和年度？。考核；？ 　　（四）对【评审专家进行监督】管理修订《技术审查规章制度；！ 　　（五）—负责技术审查—专家库？信息化管《理系统（即》。佛山市水利》工程建管《系统）的开》发、运行和维护【工作；指导各区【做好系统的操作和查！询工作？ 　　 《。第十条 供应方负责！技术审查专家的日】常管理工作主—要职责有 　　（】一）组织对专—家进：行技术审查的相关】法律、法规和规范】、制度的培训； 　！　（二）制定—具体评？审，。项目专家及专家组】长的选？择及回避制》度，； ：　　（三）确定设计！评审会议场所—、，时间等通知各相【关，方与会做好会议的后！勤保障工作》； 　　（四）组】织专家进《行现场查勘； 　　！（五）监《督、督促专家按【评审要求《及时提交评审成果】； 　　（六）将】水行政？。主管部门《。。对专家的考核结【果转达至专家—本人 　　 第十】一条 参加技术审】查的专家《人数一般为5人【购买：服务的市或区水行】政主管部《门可根据项》目规：模，、涉及专业》和技术难易程—度等调？整为3人或7人【 　　 第十二条】 入：选技术审查专—家库专家必须具【备如：下条件 　　（【一）从事相关专业】领域工作满8年并】具有高？级工：程，师及以上《职称或？注册执业师资格【； 　　（二）【熟悉有关技术审查】的法律、《法，规和规章《制度并？具有与之相关的从】业实：践经：验； ？　　（三）遵守【国家有关法律—、法规坚《持原则秉公办事服】从管理能自觉接【受监：督，无不良行为记录；】 　　（《。四）具备《良好的职业道德和】较高的业务素质【能够认？真、公正、诚实【、廉洁地履行职责；！ 　　（五）身体】健康能独立胜任技术！审查工作《年，龄不超过65—周岁； 　　（【六）具有参》加设计评审的时【间 　　第十三条】 进入？我市技术审查专【家库的专《家应：。由供应方提供以下资！料送区水行政—主管部门初审后报市！水务：局核准 　　（一）！佛山市水利工—程设计？技术审查专家库专家！申，请，表，（含电？子版）； 　　（二！）身：份证：复印件（验原件留存！复，。印件）？； 　　《（三）学《历证书复印件（验】原件留存复印件【），； 　　（四）【职称证书复印件（验！原，件留存复印件—。）； 　《　（五）《相关注册执业—资格证书复印—件（验原《件，留存复印件）； 】　　（六）大1寸】免冠彩色《相片两？张，（背面工整标—注姓名）及相片的】电子档1份 　　】以上资？。料由：市、区水行政主【管部：门和供应方》各持一份 　　供应！方仅：承接市技术审—。查时可直接报市【水务局核准 —。第三章 专家的权】利和义务 　　第】十四条 专》。家进行项《目技术审查时应【了解技术审查的责任！熟知专家的权—利和义务签署—专家设计《评审承诺书 　【　第十五条》　，专家享有《。下列权利 　—　（一）接受有【关设：计技术审查内容的】培训； 　　—。（二）依《。法接受评审》邀请：担任技术审查成员；！ ，。　　：（三）阅读、研究】设计文件及》相关技术资料了解】、熟悉与评审项目】。相关的重要信息和数！据； 　　（四）对！设计文件进行独立评！审提出？评审意见不受—任何单位和个人的】非法干预； 　　】（，五）对设计文—件中存有疑义—的问题有《权要：。。求设计单位作出解】释； 　　》（六）在评审过程中！发现有违法、违规】或不正当行为有权】向有关行政监督部门！。举报；？ 　　（七）按规】定获得相应的评审劳！务报酬； 　　【（八）对评》审专家的管》理、服务工作以及】技术审查《方式方法提出意见】或建议； 　　（】九）法律、法规规】定的其他权利 【　，　第十六《。条　专家有下—列义务？ 　　（一》）准时出席评审活动！自觉遵守有关法【律法规规定进行评】审前签署    】 工程设《。计评审专家承诺书；！ 　　（二）参加】。评审：工作的专家发—现有本办法第十七】条规定情形之一【的应当主动提出回避！； 　　（三）遵】。守技术审查工—作，纪律不得收受他人的！财物或其他》好，处不：得透露对设计文件的！评审和比较方案【的推荐情况以及与】评审有关的其他【情况； 　　—（四）对《设计文件进行系统地！评审和比较》客观、公正地履【行职责遵守职业道德！按要求撰写》技术审？查专家意见并对所提！出的：评，审意见承担》个人责？任； 　　（五）在！评审过程中不得将】自己的意图强加【于其他评审》专家； 　　—（六）参加起草【书面评审报告签署个！人，意见； 　　（七】）参加继续教育学习！提，升专业知识水平；】 　　（八）法律、！法规规定的其他【义务 　　第十【七条　有《下列情形之一—专家应主动申请【。。回避 　　（—一）设计《文件主要起》草人的近亲属； 　！　（二）被》评审的设《计单位在技术审【查专家？库中的评《。审专家； 　—　（三）曾在被评】。审的设计单位或【。其他相关利害单【位工作过《且离开未满2年【的； ？。　　（四）与设计】单位有利害》关系或者经济利【益关系可能》影响对设计公正评】审的； 　　—（五）可能影响技】术审：查公正性的其他【情形 　　第十八】条 ：技术审查《意，见分专家意》见和专家组意见【专家意见由》专家个？人撰写并对其负【责；专家组意见由专！家组：。长草拟经专家—组全体成员共同【研究后定稿并由专】家组全？体成：员签名对其负责 】第，四章 考核管—。理 　　第十九条 ！市水务局统一建立】技术审查《。专，。家个人档案个—人档案包含以下内容！ ，　　（一）个人情】况包括入库》申请资料及》审查确定过》程是否是专》家组长人选等； 】　，　（二）参加—每次评审活》。动的记录《和考核情《况； 　　（—三）奖惩记录；【。 　　（四）年度考！核情：况 　　区水行政】主管部门应将每次对！专家：考核结果按》时报送市水务局确】保专家个人档—案得到及时》更新 　　第二【十条 专家考核分日！常考核？和年度考核日常考核！。内容包括《评审考核扣分—和综合评价两部分】；年度？考核内容由专—家，日常表现情况—和表彰奖励》加，分构：。成， 　　一、》日常考？核， ，　　（一）评—审考核？。扣分 ？。　　1.不认真阅】读评：审要求未按技术【审查要求撰写专【家意见或专》家组意见的每次扣2！分； 　　2.技术！审查深度未达到水利！水电工程初步设【计报告编制规—程规定要《求，不能满足技术—。审查需求《的每次扣2分—。； 　　3.无故不！能准时出席评—审活动的《每次扣2《分，； 　　4.—未签署专家承诺书的！。每次扣2分； 　　！5.应主动》提出回避未》提出回？避，的每次扣4》分；： 　　6.不—。遵守技术审》查工作？。纪律的收受他—人，的财：务或其他好处透【露对设计文》件的评？审和比较方案—的推荐情况》。以及与评审有关的其！他情：况的每次扣6—分； 　　》7.在评审》过程中将《自己的意《图强加于其他评审专！家的每次扣3—分； 　　8.【未遵守法律、—法规规定的其他情】形的每次扣6—分 　　（》二）综？合评价？ 　　综合评—价采取百分制—。得，分形式考核》内容涵盖工作—态度（30》。分）、能力》水平（4《0分）、遵纪守法】（20分《）和综合印象（【10分）等四部分 ！　　二、年度考【。核 　？。　年度考核以公历自！然年为？考核周期每年1月由！市水务局统一组【织实施年度考—核，得分公式如下 　】　专家年度考—核得分？=本年度内日常考】核综合评价得分【的算：数平均值+表彰奖励！加分-评审》考核扣分×3并按】以下标？准核定评价等次 】 专—家年度考核》得分 ？ 评价《等次 ？ 90—分（含）以上— A ！。90分~7》。5分：（含） B【 75分以！下 C》 《 　　（》一）评价等》。次为A的《免次年年度考核；】。 　　（二）评价等！次为B？的第二年正常进行】年度：考核； 　　（【三）：评价等？次为C的《或有：下列情况之一—的予以？。暂，停评审资《格一年 　　1.年！度内无正当理—由缺勤评审2—次及以上的；— 　　？2.年度内参加专】业技术继续》教育学习少》于16学时的 【　　专家《在年度内未参—与评审参加继续教】育，学时满足要求的【默认其年《度考核评价等次为B！ 　　三、表彰【奖励加分此项直接计！入年度考核得分有下！列条件之一的—每项加3分 —。　　(一)》向，水行政主管部门书面！提出有？关技术评审工—作的合理化》建议或？意见被采《纳的； 　　(二】)在评审过程—中对单位或个人存】在，的违法、违》规、违纪行为向水行！政主管部门反映经查！证属实？的，。； 　　《(三)从《业过程中有突—出贡献获《得水利相关》行业奖励或表彰的】；， 　　(四》。)有其？他突出贡献的 　】　第二？。十一条 《专家的日常考核和】年度考核的时间如下！。 　　（《一）日常考核每【。次，。评审：会议结？束后2个工》作日内市或区购买服！。。务的：水行政主《管部门对评审专家进！行日常？考核打分（含评审】考核扣分和综合评价！得，分两：部分）？；，区打分的应》。将结：。果同步报《市水务局以完成专家！个人档案更》新 　　（》二）年度考核—供应方？应在：每年年底前》将专家缺席情况及继！续教育证《明报送市水务—。局供年度考核使用 ！　　第二《十，二条： 对专家库实行动】态管理和考核—专家日常考核累计】。扣分达？4分者予以》警示诫？勉一次；累》计扣分达6》分，者自：动暂停其6个—月评审资格》并由水行政主管部】门逐级审核是否清除！专家库；累计—扣分达8分及以【上，者自动清除》出专：家库 　　第二【。十三条？ 专家评审考—核扣分有效期为【一年自扣分决定【作出之日算》起超过有《效期的扣分归—档备查不再累计【进总分 　　暂停一！年评审资格的专【。家，暂停：时间为从公布年度考！核结：果，之日起至12月【31日止无不良从业！行为记录且》。。继续教育《。学时满足要求—的下一年1月1日起！。恢复评审资》。格 　？　暂停评审资格期】间专家仍具有接受技！术审查培训的权利 ！　　第二《十四条 由购买服】务的水？行政：主管部？门对供应方实—。施动态考核评价考核！基准分为100分】扣分标准如下 【　，　（一）对》专家的管理 —　　1.《供应方专家》。被清除出《库的每位扣2—分； 　《　2.专家年—度考核被暂停一【年评审资格的每【位扣2分； 　　3！.未组织专家参加】相关业务培》。训专家继续教育【学时不能《满足要求的每位扣1！分 　　（二—）设计评《审，会议的组织 　【　，1.项目法人—通知供？应方组织设》计评审自项目法人将！设计文件送达供应】。方之日起无故10】个工作日内不—组织：的每：次扣5？分； 　　》。2.每延《后5个工《作日供应方》无故仍不组》织设计评审会—议的在上《次扣分？基，础上每次加扣5【分； 　　3.未】落实好会议》的后勤保障工—作的：每次扣5分 　　】（三）按时提—交资料 　　1.不！按，时提：交设计评审成果的每！次扣5分； 　　】2.不按《时提交年度专家缺】席情：况或继续《教育证明《的每次扣5分 【　　（？四）项目法人评【。价 　　项》目法人对供应方【设计评审《。。工作不？满意的经核实每次扣！5分 　《　，第二十五条  【供应方考核结果【的使用根《据供应方实时考核得！分按以下意见处理 ！ 《。 供应？方实时考核得—分 ： ， 处理意见 —。 100分~！80分？（含） 无【 》80分~60—分 ：（，。含） 　合同】。期满供应方》不，再，具，。有投标及续签—合，同资格 》 60分以【下 两》。个月内终《止合：同 《 　　》 第二十六条  】市或区水行政主【管部门？应，在，每，次评审会议》结束后？5个工作《日内将对专家及【供，应方的？考核结果《通知供应方供—应方应在收到—专家考？。核结果2个工作日内！将其转达至专—家本人专家或供应】方对考核结果有异】议的可在收到结【果通：。知5个工作日—内向考核《方提出书面申—诉 第五《章，。 设计评审》。会议：。 　　 第二十【七条 技术》审查程序依顺序【如下 　　（一）由！供应方按规定成【立专家组并抽取专家！。组长 　　（二【）供应方确定评【审时间和《评审场所将评审资】料送：达相关方 　　【 1.送设计资料】。、技：术审查专家邀请函、！专家承诺书》等资料给专》家组成员；》 　　 2.—送，设计评审《通知：给水行政《主管部门、项—目法人和《设，计单：位 　　《（三：。。）在评？审会议召开前供应】方，应收齐并整》理，各，专家意见送设计【单位和水行政主管】单，。位 　　（四）供】应方：组织各专《家进行现场查勘【组织召开设计评审】会 　　《（五）供应方提交设！。计评审成果并加盖单！位公章 《　　第二十八条【 技术？审查意见（含—。专家意见和》专家组意《。见）应按照》结论性和专业性意】见要求进《行撰：写内：容符合行文要领【规范： 　　？。第二十九条 设计评！审会议由负责—项目审批的市或区】水行政主《管部门主持议程如】下 　　(一)【会议主持单》位，介绍与会单位—人员、专家; 　　！。(二)项目法人介绍！工程前期工作—情况； 　　—(三：)设计单《位汇：报设计成果》； 　？　(四)相关部门发！表意：。。见； 　　(—五，)，专家陈述评审意见设！计单位答复；— 　　(六)专家】组讨论并形》成专家组意》见，正式文？本； 　　(七【)组长宣读》专家：组，意见； 　》　(八)水行—政主管部门总工程师！（或技术负责人）】发言； 　》　(九)《主持人总结》发言评审《。会议结束 　　第】六章： ，附则 　　第三十】条 本办法为佛山市！水，利工程设计技术审查！职能向？社会组织购买辅助】性服务实施方案的】配套管理办法—市、：区两：级水行政主管—部门在进行技术审】查时按本办法规定】执行 ？。　　第三《十一条 本办法由】市水务局负责—解释自发布之日起】施，。行 ： 附件下载【附件1.doc 附！件下载附《件，2.doc —附件下载附件—3.do《c，。 附件？下载附件4.d【oc 附《件下载附件5.do！c，