佛《山市水利工程设计】技，术审查 管理—暂行办法   【（，2014年2月7日！。。由市水？务局：发布自发布》之日起施行）  】。 第一？。章 总 则》 ，　，　第：一条 为加快政府职！能转变工作规范【我市水行政》主管部？门开展水利》工程设计技术审查职！能，政府：购买辅助性服—务工：作加：强对：设计技？术审查购买服务供应！方及其提供的—专家的监督》。管理提？高设计审《查质量和工》作效率？根据佛山市政府向】社会组织《购买服？。务实施办法、佛【山市水利工》程设计？技术审查职能—向，社会组织购买辅助性！服务实施方案、【水利水电《工程初步设》计报告？编制规程、水—利基建？工程设计文件审查】。、审批要点和行文】。导则等有关规—定结合？我市实际制定本办】法，。 ，　　第二条 本办】法适用于《我市行政区域内【。水，利工程设计技术【审查专家的资—格认定、入库、考】核，、清：退技：术审查？专家库的建立、使】用评审过《程的监督管理、评】审会议的组织—召开和评《审成：果的应用《 　　第三条 【本办法所称水利【工程设计技术—审查职能是指市、区！两级：水，行政：主管部门的》“水利工程》初步设计文件—审批”技《术审查职能》可行：性研究阶段与初步设！计阶段的技》术审查职能合—并放在初步设计审】批阶段进行 　　】第，四条 市、区两级】水行政主管部门统筹！负责管理各自权限】内的水利工程设【计，技术审？。查组织购《买服：务、专家《的，。日常考核和专家评审！成果的使用并—对购买服务的—供应：方（以下《简称：供应方）《进行日常《监督管理 　　供】应方负责选派专家】并，。组，织设计评审主—要包含从专家库【中抽取专家并发出专！家邀请？函、：将设计评审通知【送达各相关单位、组！织专家到工程现场】查勘：、组织评《审活动、提》交评审成果、将专家！。考核结果《转达专家个》人，等 　　第五条【。 ，供应方？及其提供的专—家应自觉依》照本管理办法规定开！展技术审查》活动供应方及其【派，出专家有《权知晓？每次专？家考核？结果 　　第六条 ！为节约行政成本【水利工程初步设【计文件需要》市区两级联》合审批的由市—水，务，。局实施购买服—务区：无需：先行组织 第—二章： ，专家：库的建？立 　　第七条【 我市水利工程设计！技术审？查，专家库将在供应方】自有专家库的基础上！根据专家业绩遴【选设立 　》　，第八条 各区水行】政主管？部门负责技》。术审：查专家的入》库初审和《日常考核工作 　　！第九条 《市水务局负责全【市，技术审查专》家库的统一管理工作！主要职责有 　　（！。一）办理评》审专家的入库核准和！登记备案《手，续核定专《家库中适宜担任专】家组长的人选—名单； 《　　（二《）建立评审专家档】案整理、归档、【保管有关《。文件：。资料； 　　（【。三）按规定对评审专！家进行？日常考核和年度考】核； 　　（四【）对评审专家—进行监督管理修订技！术审查规《章制度； 　—　（五）负责技【术审查专家库信【息化管理系统（【即佛山？市，水利工程建管系统】）的开发、运行【。和维：护工作；指》导各区做好系统的】操作和查询》工作 　　》 ，第十：条， 供应方负责技术审！。查专：家的日常管》理，工作主？要职责有 　　【（一）组《织对专家进行技术审！。查的相关法》律、法规和》。规范、？制度的培训； 　　！。。（二）制《定具体评审项—目，专家及专家组长的选！。择及回？避制度； 　　（三！）确定设计评审会议！场所、时《间等通知各相关方】与会做好会议—的后：勤保：障工作；《 　　（四）组织】。专家进行现场查【勘； 　　（五）】监督、督促》专家按评审要求【及时提交评审成果】； 　　（》六）将？水行政主管部门对专！家的考？核结果转《。达至：专家：本人 　　 第十一！条 参加技术审查】的专家人数一—般为5人购买服务】的市或区《水，行政主管《部，门可：根据项目规模、涉】及专业和技术难【易程：度等调整为3—人或7人 　　【 第十二条》 ，入，选技术审查专—家库专家必》须具备如下条件【 　　（《一）从？事相关专业》领域工作《满8：年，并具有高级工程师及！以上：职，称或注册执》业师资格； —　　：（二）熟悉有—关技术审查的法【律、法规《和规章制度并具有与！之相关的从业实践经！验； ？　　（三）遵守国】家有关？法律、？法规坚持原则秉公办！事服从管理》能自觉接受监督无不！良行为记录； 【　　（四）》具备：良好的职业道德和】较高的业务素质能】够认真、公正、诚】实，、廉洁地履行职责】； 　　《（五）身体》健康能独立胜任【技术审查工作—年龄不？超过：65周岁； —　　：（六：），具有参加设计评审的！时间 　　第—十三：条 进入《我市技术审》查专家库的专家应由！供应：方提供以下》资，料送区水行政主管】部门初审后报市【水务：局核准？ 　　（一》）佛山市水利工程】设计技术审》查专家库专家—申请表（含电子【版）； 　　（二）！身，份证复印《件（：验原件？留存复印件）； 】　　（三）学历证】书，。复印件（验原件留】存复印件）；— 　　（四）职【称证书复印件（【验原件留存复—。印，。件）； 　　（五】）相关注册执业【资格：证书复印件（验原件！留存复？印件）； 》　　：（六）大1寸免【冠彩色？。相，片两：张，（背面工整标注姓】名）及相片的电【子档1份 　—　以上资料由市、】区水：行，政主管部门和供【应方各持一份— 　：　供应方《仅承接市技术—审查时可《直接报市水务局核准！ 第三章《 专家的权利和义务！ 　　第《。十，四，条， 专家进行》项目技术审查时应了！解技术审查的责任】熟知专？家的权利和义务【签署专家设计—评审承诺书》 　：　第十五条》。　专家享有下列【权利 　　（—一）接受有关设计技！术审查内容的培训】。； 　　（二）依法！。接受评审邀请担任】技术审？查成员； 　　（三！）阅读、《研究设？计文件及相》关技术？资料了解、熟—悉与评审项》目相关的《重，要信：息和数？据；： 　　（四）对设】。。计文件进行独—立评审提出评审意】见不受任何单位和个！人的：。非法干预； —　　（五）》对设计文件》中，存有：疑义的问题有—。权要求设《。计单位作《。出解释？；， 　　（六）在评】审过：程中发现有违—法，、违规或《不正当行《为有权向有关行【政监：督，部门举报《； 　　（七）按规！定获：得相应的评审劳【务报酬； 　　（】八）对评审专—家的管理、服务工】作，以，。及技术审查方式方】法提出意见或建【议； 　　（—九）法律《、法规规定的其他权！利 ：　　第？十六条　专家有【下列义务 》。　　（？一）准时出席—评审：活动自觉遵守有关法！律，。法规规定进行评【审前签？署    》 工程设《计评审专《家承诺书《； 　　（二）参】加评审工作》。的专家发现》有本办法第十七条规！定情形之《一的应当主动提【出回避；《 　　（三》）遵守技术审查工作！纪律：。不得收受《他人的？财，物或其他好处不【得透露对设计文【件的评审和比较方案！。的推荐情况以及【与评：审，有关的其他情况【； 　　（四）【对设计文件进行【系统：地评审和比较—客观、公正地履行】职责遵守职业道德】按要求撰写》技术审查专家—意见并对所提出【的评审意见》承担个？人责任； 　　（五！），在评审？过程中？不得：将自己的意图强加】于其他评审专家； ！。　　（六《）参加起《草书面评《审，报告签署个》人意见； 　　【（七）参加继续教】育学习提升专业知识！水平； 　　—（八）法律》、法规？规定的其他义—务 ：　　第十七条—　有下列情形之【一专家？应主动申请回避 】　　（一）设—计文件主要起草人】的近亲属； 　　（！二）被评审的—。设计：单位在技《术审查专《家，库中的评《。审专家；《 　　？（三）曾在被—评，审的设计单位或其】他，相关利害单位工【作过且？离开未？满2年的；》 　　（四）与【设计单位有利害关系！或者经济利益关系可！能影响对设计公正】评审的； 　　（五！。）可能？影响技术审查公正性！。的其：他情形？。 　　第十》八条 技术审—。。查意见分《专家意见《和专：家组意见专家意见由！专家个人撰写并【对其负？责；：专家组意见由专【家组长草拟》经专：家组全体成员共同研！究，后定稿并由专家组】全，体成员签名对其负责！ 第四章《 考核管理 　　第！十九条？ 市水务局统一建立！技术审查专家个人档！案个人档案包含以下！内容 　　（一）】个，人，情，况包括入库》。申，请资料及审查确【定过程是《否是专家组长人选】。等，； 　　（二）【参加每次评审—活动：。的记录和《考核情况； 　【　（三？）奖惩记录；— 　：　（四？）年度考核情—况， 　：。　区水行政主管部门！应将每？次对专家考核结果按！。时，报送市水务局—确，保，专家个人档案—得到及？。时更新 　　第二】十，条 专？家，。。考核分日《常考核和年度考核】。日，常考核内《容包括评审考—核扣分？和综合评价》两部分；年》度考核内容由—专家：日常表现情况和【表彰奖励《加分构成《。 　　一、日常考核！ 　　（一》。）评审考核扣分 】　　1.不认真【阅读评审《要求未按技术—审查要？。求撰写专家意—。见或专家组意见的每！。次扣2分；》 　　2.技—术审查深度未达到水！利水电工程》初，步设：计报：告编：制，规程规定要求不能满！足技术审《查需求的每次—扣2分； 　—　3.无《故不能准时》。出席评审活动的每】次扣2分《；， 　　4.未签署】。专家承诺书的每次扣！2分； 　　—5.：应主动？提出回？避未提出回避—的每次扣4分；【 　　6.》。不遵守技《术审查工《作纪律的收受他【人的：财务或其他好处透露！对设计文件的评审和！比较方案的推—荐情况以及与评【审有关的其》他情：况，的每次扣6分；【 　　7.在评【审过程中将》自己的意图强—加，于，其他评审专家的每次！扣，3分；？ ，　，　8.未遵守法律】。、法规规定的其他情！形的每次扣6—分 　　（二）综合！评价 　　综合【评价：采取百分制得分【形式考核内容—涵盖工作态》度（30分）、【能，力水平（《40分）、遵纪守法！（20分）和综合印！象（1？0分）等《四部分 　　—二、年度《。考核 　　年度考】核以公历自然年为考！核周期每年1月【由市水？务，。局统一组织实—施，年度：考核得分公式—如下 　　专—家年：度考核得分=本年】度内日？常考核综合评—价得分的算数—平均值？+表彰？奖励加分-评审考核！扣分×3并按以下】标准核定评》价等次 【 专家年》度考核得分 —。 评价等》次， 9—0，分（含）以上 【 A 《 《90分~75分（】含，） ？ B 75！分以下？ C — 《　　（一）评价等次！为，。A的免次年》年度考核； 　　（！二）评价等次为B】的第二年正》常进行？年，度考核？； 　？。　，（三）评价等—次为C的或》有下列情《。况之一？。的予以？暂停评审资格—一年 　　1.年度！内无正当理由缺勤评！审2次及以上的； ！　　2.《年，度，内参加？专业技术继续教【育学习少于16学时！的 　　专家在【年度：内未参与评审—参加继续教育学时】。满足要求的默认【其年度考核》评价：等次为B 》　　三、表彰奖【励加分此《项，直接计入年度考核得！分有下？列条件之一的每项】加3分 　　(【一)向？水行政主管部门书】面提：出有关技术评—审工：作的合理化》建议或？意见被？采纳的； 　　(】二)在评审过程中对！单，。位，或个人存在的违法】、违规、违纪行【为，向水行政主管—部，门反映经查证—。属实的？； 　？　(三)从业—过程中有突出贡献】获得水利相关行业奖！励或表彰的； 　】　(四)有其他【突出：贡献的 　　第二】十一条 《专家的日常考核和年！度考核的时》。间如下 　　—（一）日常考核每】次评审？。会，议结束后2个—工，作日内市或区购买服！务的水？行政主管部门对评审！。专家进行日》常考核打《。分（含评审考核【扣分和综合评价得分！两部：分）；区打》分的应将结果同步】报市水务局以完【成专家个人档案更】新 　　《。（，二）年度《考核供应方应—在每年年《底前将专家缺席情】。况及继续《教育证明《。报送市水务》。局供年度考》。核使用 《　，　第二十二》条 对专《家库实行《。动态管理和考核专家！日常考？核累计扣分》达4：分者予以警》示诫勉一次；累【计扣分达6分者自动！暂停：其6个月评》审资格并由水行政】主，管部门逐级审核是】否，清，除专家库；累计【扣，分达8分及》以上者自《动清：除出：专家库 　　第二十！三条 专家评审考】核扣分有效》期为一年自扣分决定！作出之日算起超过有！效期的？扣分归档备》查不再累计进总【分 　　暂》停，。一年评？审资：格的专家暂停时间】为从公布《年度考核结果—之日起至1》2，。月31日止无—不良从业行为记录】且继续教育学时【满足要求的下一年1！月1日起恢》复评审资格 　　暂！停评审资格期间【专家仍具有接受技】术审查？培训：的权利？ 　　第二》。十四：条 ：由，。购买服务的水行【政主管部门对—供应方？实，施动：态考：核评价考核基准【分为10《0分扣分标准如下】 　　（一）对【专家的管理 —　　1？.供应方专家被【清，除出库的每》位扣2？分； 　《　2.专家》年度考核《被，暂停一年评审资格的！。。每位：扣2分； 》　　：3.未组《织，专家参加相》。。。关业务培训专家【继续教育《学时不能满足要求的！每位扣1分 　　（！二）设计评审会议】的组织 　　1.项！目法人通《知供应方组》。织设计评《审自项目法人—将设：。计文件送达》供应方之日起—无，故10个工作日内】不组：织的每次扣5—分； 　　2.【每延后5个工作【日供应方无故仍不组！织，设计评审会议的【在上次扣分》。基础上每次加—。扣5分； 　　【3.未落实》好会议的后勤保障工！作的每次扣5分 】　　（三）按—时提交资料》 　　1.》不按：时，提交设计评》审成果的每》次扣5分《；， 　　2.不按时】。提交年度专》家缺席？情况或继续教育证】明，的每次扣5分 　　！（四）项目法—人评价？ 　　？项目法？人对供应《方设计？评审：工作不满意的经【核实：每次：扣5分 《　　第二十五条 】 供应？方考核结《果的使用根据供应】方实时考《核得分按以》下意见处理 】 供应》方实时考《核得分 处理意！见 ？ 100分~8！0分（？含） 无— ， 80—分~60分 （含）！ 　合同期满供！应方不再具有—投标及？续签合同资格 【 60分以】下 两个—月内终止《合同 《 ： 　　 第—二十六？条 ： 市或？区水行政主管部门】。应在每次评审会议结！束，后5个工作日—内，将对专家及供—。应方的考核》结果通知供应方供应！方应在收《到专：家考核结果2—个工作日内将其转达！至专家？本人专？。家或供应方对—考核：结果有异议的可【在收到？结果通知5个工作】日内向考核方—提出书面申诉 第】五章 设计评—审会议 　　 第二！十七条 技术审【。查程序？依顺：序如下 　　（一】）由供应《方按：规，定，成立专？。家组：。并抽取专家组长 　！　（二）供应方确定！评审时间和评审场】所将评？审资料送达相—关方 　　 1.】送设计资《料、：技术审查专家—邀，。请函：。、，专家承诺书》。等资料给专家组成员！； 　？。　 2.《送设计评审通知【给水行政《主管部门、项—目法人和设计—单位 ？。　　（三）在评审会！。议召开前供》应方应收齐并整理】。各专家？意见送设计单位和】水行政主管》单位： 　　（四）供应】方组织各《专家进行《。。现场：查勘组织召开设【。计评审会 　　（】五）供？。应方提交设计评审】成果并？加盖单位公章— ，　，　第二十八条 技术！审查意见（含专家意！见和专家组意见【）应按？照结论性和》专业：性意：。见要求进行》撰写内容符合行文】要领规范《 　　第二十九【条 设计评审会议】由，负责项目审批—的市或区《水行政主《管部门主持议程如】下 　　(一)【会议主持单》位介绍与会》单位人？。员、：专家; 　　(二)！项目法？人介绍工程前期【工作情？况；： 　：　(三)设计—单位汇？报设计？成果； 　　—。(四)相《。关部：门发表意见； 【　　(五)》专，家陈述评《审意见设《计，单位答复； 　【。　(：六)专家组讨论【并形成专家组—意见正式文本—； 　　《(七)组长》宣读专家组意见； ！　　(八)》水行政主管部—门总工程师（—或技术负责人）发言！； 　　(》九)主？持，人总结发《言评审会议结束 　！　第六章 附则【 　　？第三：。十条 ？本，。办法：为佛山？市，水，利，工程设计《技，术审查职能向社会】组织购买辅助性服】务实施方《案的配套管理办法市！。。、区两级水行—政主管部门在—进行技术审查时【。按本办？法规定执行 　　】第三十一条 本办法！由市水？务局负责《解释自发布》之日起施行 】 附件下载》附，件1：.doc 附—件，下载附件2.doc！ 附件下载附—件3.doc 【。附件下载附件4【.doc《 附：件下：载附件5《.doc《