重庆市大足区人民】。政府：办公室？关于印？发 重庆市大足区】入河排污口专—项治：理实施方案》（2017-2【020年）的通知 ！。各镇：街人民政府（—办事：处）区政府有关部】门有：关单位     】重庆市？大足区入河排污【口专：项治理实施方案【（20？1，72：020年）已经区政！府同：意现印发《。给你们请认真组【织实施 重庆市】。大足区？人民政府《办公：室 2017—年7月17》日   重庆市【大足区？入河排污《口专项治《理实施方案 （2】017？-2020年）【 ，一、污染《现状 我区濑溪河】、淮远河、窟窿河】流域水污染现象【较，为严重城镇污—水管网覆盖》不足：污水收集率低—雨，污，合流制普遍存—在，大，量生活污《水直接排入河—道，对水：体造成严重威胁【工业点源污染治理和！污水处理水平不高部！分工业废水只经【过简易处理就直接】排放增？加水体污染》负荷畜？禽养殖、《农村垃圾、》农业面源等污染问题！严重由？于环境？污染的？累加效应和滞—。后效应若不及早【。治理流？域水环境将存在【继续恶化的趋势严重！制，约流：域经济的可持续发】展 二、治理—的指：导，。思想和？基本原则 》（一）指导思想以】改善濑溪河、淮【远河：、窟窿河流域—水环境质量》为根本目标深入【贯，彻落实科学发展【。观促进流域》全，面协调发展坚持【综，。合治理？、科学？治理着力调整产业】结构和工业布局【转变经济增长方式加！。强流域内《生活污染《源、：工业点源《、农：业面源等污染—治理积极进行—工，程，修复和生态修—复，建立健全流》域水环境管理制度和！运行机制解决流域】主要生态环境—问，题，促使流域水环境【质量满足水域功能】要求和生态系统的】良性循环实现流域】。。经济社会和环境协】调发展、人与—自，然和谐相处为流域经！济，社会的发《展提供？切实保障《 （二？。）基：本，原则 1《．立足现状》解决问题通过现【场实地？调查详细掌握濑溪河！、，。淮远河、窟》窿河流域《的水环？境现状包括》工业点源污染现状】、城镇？农村生活《污水：与，。生活垃圾污染现状、！。农村：面源污染《现状、？饮用水源《地现状、河道淤积】现，状、矿山生态破【坏现状、《流域绿地现状—等为后期工作积累】资，料、奠定基础本次】规划方案《仅限于解决入—河排污口污染—问，题雨污分流》不在本？次方案？之内 2．统筹规划！综合治理依据濑【溪河、淮远河、窟】窿河流域《水环境容量统—筹考虑经《。济社：会发展和流域—水环境保护采—取工：程，与非工？程措施相《结合、污染治理与生！。态修复相结合、【水，。库治理与河道治理相！结，合，、水环境治理与【产业结？构调整相结合等【综合：措施实现科》。学，治理 3．突—出重点？注重实效在准—确诊断流域生态环】境问题的基础—。上找准？流域生？态安全保障的关键环！节与薄弱部位制【定合理的绩效目标和！切实可行的措施【实施与水质改善直接！。相关的污染治理【和生态修《复工程项目力—争以最小的投入取】得最佳？保护治理《效果体现生》态环境保护绩效 】。4．分解任》务落实？责任：濑溪河、淮远河【、窟窿河流域水污染！治理是一《项紧迫而又艰—巨的任务《必须加强领导、落实！责任、创新体制、完！善，。机制强？化流域水环》境管：理为流域水污—染综合？整治方案的实—施提供有力保障【相关部门要建立【水污染治《。理长：效管：理，机制实施好河长制按！照“谁污染谁治理”！。的原则分《解，落实污水CO—D、NH3》N、TN、TP【的排放？。和消减任《务对于完《不成任？务的部？门和单位采取相关】措施严？肃处：理 （三）方案范围！和治理时限 本【方案实施包括濑溪】。河、淮远《河、窟窿河流域内】中敖镇、《龙，。岗街道、棠香街道】、智凤街道、龙水】镇，、珠溪镇、》高升镇、《石，马镇、拾万镇、万古！镇、雍溪镇》。、回龙镇、》金山镇等十》。三个镇街 执法治】理类排？污口201》7年：12月31日前完成！ 工程《治理类排污口实施】时限：。为2：0172020年】分年度计《划，实，施201《7年6月《。2018年》。12月实施完—成中敖？。镇、龙岗街道部【分、棠香街道部【分和龙水镇玉—滩水库垃圾填埋【场、珠溪镇排—污口：整治；20》18年2019【年6月？实施：完成龙水镇部分【、高：升，镇、金山《镇、：石马镇排污口整【治；20《19年？2020年》12月实施完成龙岗！。街道部分、棠—。香街道部分、—龙水镇部《分、雍？溪镇、万古镇、【回龙镇、《拾万镇、三》驱镇、季家》镇、智凤街》道排污口整治 三】、主要任务 （【一）加强水库河【流保护确保水—质严格达标 1【．强化生活污—水治：理以城市、农村生】活污水管网》建设为重点加—大已：建管网巡查力度确】保生活污水》达标排放 （—1）加强城镇生活】污水收集处理采取统！一收集、集中治理的！手，段镇：。街生活污水要—。收集到？。污，水处理厂进行—处理完善收集管网建！设使其？全面：覆盖城区 》。（2：）继续提高农村生】活污水处理率根【据农村自然条件和居！住密集程度》采取不？同的处理方法对于】农户较为集》中，且距：场镇较近区》。域可：以就近接入其镇【街污水管网；对【于居民较为》。分散且距场》镇较远？的村、人口聚集【区采取？修建：生化池人《工分散居住区应采】用三格式化粪池【处理经？处理后采取粪—便施肥、《。废水浇地等综—合利用方式 （3】）提高对已》。建污水管网的—。。巡查维护力度对【于镇街出现的污【水管：网跑漏现象尽—快，修复 2．强—化，工业废水排放加强】对，。各，工业：园区现？有，工业企业污水废水】排放管理对排入【市政污水管网进入污！水厂集中处理的【工业污水须满足【污水排放城市下水道！水质标准《的要求强化排污许】可，证管：理落实污染物—排放总？量控制制《度对废水《污水水？质不达标的严格限制！。其排放；对》已实现达标排放【的工业污染源—要加强监管防止【反弹实？现稳定？达标排放 3．【加大河流水库—整治力度不断—强，化河流岸带》整治持续开展河【道水库巡查工作【全，面排查？非，法排污口努力实现】“水清岸绿”的整】治，目标 （1）—强化：河流岸带整治对河岸！。库边存在的企—业生活污水偷排漏排！、建筑生活垃—。圾随意堆放、违法违！规水产畜禽养殖严】格查：处尽快解决处—理流域内违》规，。养殖和建筑》垃圾入河污》染问题 （2—）定期开《展河道水库》巡查及清《漂，工，。作对于部分缓流河】段或易出现漂浮物】的，区域需？加，强巡：查频：次 （3）》对于河道和水—库，中已存？在的排污口进行【全面排查对于—符合规定的污—。水排放口必须设立】相应标志注明排【放标：准和水质要求；【对于企业或居民【私设排污《口应严格《。取缔 （二）—控制农业面源—污染推广农》业清洁生产 1．】大力推广《农业清洁《生产：以污染源头控制【、农业生《。态转型和农民技术教！育为：抓手逐步减少农【业面源污染优化农】村人：居环境推动农业清洁！生产提高农民—生活质量 （—1）源头控制—。从源头？抓起配合过程阻断】及生：态修复等工程措施同！时采取灌排分离等】措施控制农》田氮磷流失推—广使用生物农药或】高，效、低？毒、低？残留农药促》进农业？生产节能减排减【少污染物《的产生 （2）【加强教育对》当地农户《培训教育全面推【广，农业清？洁生产技《术积极引导和鼓励】农民使用测土—配方施肥、病虫【害专业化《统防统？。治、节水灌》溉和生？物，防，治技术应用生物有】机肥和复《合肥合理轮作、【间作与秸秆还田形】成结构？合理、良性循—环的农业生产体系构！建种植业尾水及农】田地表径流的生【态拦截屏《障与尾水回用—。工程实现污染—物的有？效控制与养分的高】效利用 2．推进畜！禽养殖？污染防治《按照“？减量：化、无害化、资源】化、生态化》”的要求整体—推进畜禽养殖场综合！治理按照大足区畜禽！养殖污染防治—规划：要求严？格执：行畜禽养殖“—三区：”管理措施引导【散养：畜禽：“种养结合” 【（1）对位于禁养区！。内的养殖场尽—快完成？搬迁关闭 （2）对！于限养区《的养殖场严格控制养！殖规模？不再新扩建畜禽养殖！场同时限期完善环】境保护手续和畜【禽养殖污染防治工程！措施经？过深度治理的—畜禽养？殖粪污做到还—。田利用 （3）对于！位于适养区的养殖场！在完：善环：境保护手续和畜【禽养殖污染防治工】程的基础上允许其】适度发展改建或【扩建畜？禽规模养殖场— （4）对》于，分，散在流域内的散养】畜禽其畜禽粪便就】近还田提《高散养畜禽的—粪污资源化利用水平！ 3．开展重点河段！监测完善预警—体，系建设 《（1）健全流域【水质监测预警体系加！强，水质监测建立水【质，监，测预警体系优—化监测网络扩大监测！范围增加监测断【面和监测频次加强监！测能力建设密切关注！濑溪：河、淮远河、窟窿】河的水？质、水量、重金属的！变化情况《加大：对各：排污口和控制断【面的水质水》情监测力度》必要时加密监测频】次对出？境，断面和重点断面【实施在线监测积极建！设太平河出境断面】自动监测站》实时掌控水质—状况通过对各项【指标的监《。督监测有效整合水】量、水质《、，水生态？、，。气象等监测结—果实现对流域—内，河流水库《的水量、水质信息】预警、评价和—预测：预报为流域水环境】综合治理、水资源保！护及流域水》资源优化《配置：调试等提供基—础数据和决策—支撑 （2）开展】流域生态群落—监测预警开展水生态！等生态监测建立生态！安全监控预》。警体系选择典型的安！全，诊断：。指标确？。定预警系统》的安全等级标准定】期对各类《指标进？行，统计分析评估—生态安？全，状况；开展》流，域生态？基，线调查、生态健康评！估、服务功能损【失评估、人类活动】对生态安全影响评估！和湖泊生态安全综合！评估根？。据生态？。安全评估指标和【评，价结：果建立全流》域生：态安全监控预警【。。体系 4．》完善流？域，。环保机制抓好流【域，环保宣？传 （1《）完善流域环—境管理制《度进一步完善流域】环境管理制度逐步解！决环境管理》体，制不顺、执法成【本高：、执法手段不硬、】排污者“违法成本低！”等问题建立污染】源，。监，管长效机制严格执行！排污申报、排污许可！。。、总量控制等制【度建立企业环境【违法：公示制度抓好部门】联合执法使环保执】法形成部门参与、通！力协：作，、齐抓共管的联合执！法机制实现工业【企业：。排，污许可证全》覆盖确保重》点工业企《业污染？物排放稳定达标对】不能：按期完？成限期治理》任务的企业》一律实施《关停严格国控和市控！重点污染源监—测确保？企业污染物排放稳】定达标完成重点工业！。企业清洁《生产审核《及，。评估验收工作认【真落实？重庆市工业环—境准：入政策严格执行【区域限批制》度坚持“六符合”】的审批原则和环【境影响？评，价、“三同时”管理！。制度按照建设项【目环境保护审批【权限：进行审批管理—坚持环境影》响报告专家审查【。制度、公众参—与制度把好建—设项目环保》审，批关 ？（2：），健全环境法》。治与政？策，依据国家、》重庆市？有，关法律法规严格执法！开展整治《环境：违法排污企业专项】行动：建立完善相》关环境？政策进？一步理顺管》理，体制、强《化管理手《段开展环保执法检查！落实行政执法责任制！规范环境行》政处罚裁量权—做好：行政复议《工作执行污染—源限期？治理办法《开展整？治，环境：违法排？污企业专项行动加强！排污费征收和—。稽查工作实现重点】污染源自《动监：控系统全覆》盖建设和全天—候运行严格对国控】、市控重点污染源】的污染？。物排污许可监管【排污者？不，得超浓度和超总【量排污？。对环境违《法行为停产治理【、挂牌整治抓好环】境政策？落实：工作深化企业排污权！交易工？。作开展环境信—用等级评价和企业环！境诚信体系建设将环！评审批、竣工验【收、强制性》清洁：。生产审核、》企业环？境违法等信息纳入银！行征：信系统深入》推，进环境污染责任保险！试点 （3）加强】流域环境保护宣传】。。流域：内各级各部》门、各企《业，、学校要《大力开展形式—多，样的环？保宣传活动向广【大群众普《及环保知《识引导公众》自觉参？与，环保、投身》环保、？支持环保加》强以机关干部—为重点的环境—宣，传教：。。育在：全区中小学全面普及！环境：教育积极开》展形式多样、寓【教于乐的宣传活动】以强大的舆》论优势引导人们的】。意识以？浓，烈的环保氛围—影响人们的行动【通过环境宣》传不断提高》全社会的环》保意识？营造良好的》环保：舆论氛围《推动全社会》。形成有利于环境【保护的生产》。。方式、生活方式和】消费方？式新：闻，媒体要及时报道党】和国家的环保方针】、政：策大力宣传》推，广，环，。保工作？中的先进《典型：和先进经验》及时曝光《环，保违：法典型播报》环境公益广告和【公众环境信息 【。。四、：治理措施 》。（一）执法》治理对流《域内：的工：业企业、食品—企业、畜《禽养殖和新建楼【。盘，设置的非法入—河排污口（见附表1！）采取综合》执法手？段通过？限期：整改后达《标排放或《关停等？措施：解决：入河污染问题治理】时，限2017年12月！31日前 》（二）工程治—理对镇？街生活污水》、雨：。污混合？等，市政类生活排污口】（见：附表2）通过工【程治理措施达—。到截污目的完成时间！2017年2020！年6月 五》、投资估算、—资金来源及》后期管？理， （一）投资估算本！方案工程治》理总投资估算—为77240万元】（，区城投公《司拟垫？资5419》0万元、泽足水【。投公司？拟垫：资230《50万元）》2018年完—成投资112—70万？元2019年完成6！610万元》2020年完成59！360万元其中中】敖镇16《。70：万元、龙岗》街道13540【万，元、棠香《街道21《060万元、珠【溪镇1550—万元、高升镇1【00万元《。。。、石马镇600万元！、金山镇《50万？、拾万镇1140】万元、万古镇4【00万元、回龙【镇560《万元、雍溪镇11】40万元、龙水镇3！0910万》元、：智凤街道3》42：0万元？、三：驱镇680万元【。、季家镇《42：0万元 《（二）资《金来源区《发展：改革委、《区环保？局、区市政园林局】。等部门要向上积极争！取专项？资金用于项》目建设区发展改【革委申？请中央财《政资金600—0万元占总投—资额的7.76%】；区级财政》资金7124—0万：。。元占：总投：。资额的92》.24%所》需资：金，由各实施单》位融资代建区财政兜！底工程治理完成【。后和区财政进行【清算 （三》）后期管理工—程治理由各》实，施单位完成后移交各！镇街负责《后期管理维护入河】排污口治理后—的管理实行》“河长”《负责制由《镇街党委书记任【“河长”统一进行】。其管理流域》的水质考核 —  附表《1，．执法？治，理类：排污口整《治任：务，分解：表       】2．市政类生活【排污口工程》治理任务分解表  ！  附？表1-2《