汕，头经济特区城镇公】租，房保：障办法   —第一章 《 总则 第一—条  为了规范公】租房：保障管理完》善城：镇住房保障制度【。根据广东省城镇住】房保障办法等国【家、：。省有关规《定结合汕《头经济特区（以【下简称特区）实【际制定本办》法 第二《。条  特区范围【内的：城镇公？租房保障及监督管理！适用本办法 第三条！  本办法所—称的公？租房保障是指政府】通过发放住房保【障租赁补《贴（：以下简称《租赁补贴）或者实物！配租公共租赁—住房（以下简—称公租房）的方式】对符合一定》条件的城镇住房困】难家庭提供》。住房保障《满足基本居》住，需求： 第四条  公租】房保：。障遵循政府主导【、适度保障以及公开！、公平、《公，正的原则 》第五条 《。 市、区（》县）人民《政，府统一领导、组【织、协调公租房保】障工作 第六—条，  市房《产管理部门作为市住！房保障主管部—门负责特区》公租：房保：障管理工《作；区（县）住【房保障主管部—门负：责本行政区域内公租！。房保障？管理工作市》、区：（，。。县）人民政府设【立住房保障实—施机构（以下—简称实施机构）的由！实施：机构：按照规定职责承【。担公租房保障管理的！具，体工：作 住房和城—乡建设、发展改革】、财政、民政、公安！、人口和计划生育】、统计、国土资源】。、城乡规划》、监察、《人力资源和社—会保障、工商—、税务、公积金等行！政管理部门》和机构按照各自职责！做好：公租：房保：障管理的《。相关工作《 镇：人民：。政府（街道办—事，。处）按照规》定职责协《助做好辖区内住【房保障管《理相关工作 第二】章　：规划、？建设、？筹集管理《 第七条  市、区！（县）人《民政府组织编制公租！房保：障规划和《年度实施计》划公租房保障—规划应当纳入—国民经？济和社会《发展规划并明确【目，标任务、总体—要求、建设和—。供应规模、选址和布！点规：。划、土地《和资金安排、规划】实施措施和工作机制！等内容；年度—实，施计划应当明确资】金安排、建设用地】安排、？保障范围与》方式、租赁补贴数】。量、主要措施等内】容 年度《实施计划中的—公，租房建设项》目应当？纳入市、区（县【）重点？建设：项目管理并》按重点建设项目管理！特别规定办理—审批手续 第—八条  市、—区，（县）人《民政府应当根据住房！保障需求建立公租】房用地储备制度确】保用地供应 —城乡规划《行政管理部》门，编制城乡规划时应】当将公租房》保障规划《纳入各？层次：城，乡规划？中，明确公租房的空间布！局土地行政管理【部门会同住》房保障主管》。。部门根据城乡规划和！土，地利用？规划：编制公租房用—。地储备规《划明确公《租，房建设？的具体地块在符合城！。市规划控《制指标的前提下公租！房用地可《以适当提高容积【率 ：第九条  政—府通过？新建：、配建、改建、【购买、租赁、—。接受捐赠等方式筹集！公租房 “》旧城：镇、旧村庄、旧厂】房”改造《项目的建设单位应当！按照特区的有关规】定，配，建，或者认？购公租房配建或者认！购的公租房产权【归政府所《有无偿？移交给住房保障【主管部门《 第十条  公【租房的筹《集和运？营，按照国？家、：省、市有关规—定享受？税费优惠 第—十一：条  公租》房建设项目应当遵】循，满足基本居住需求】的原：则符：合，基本建？设程序规定执行【住房建设《标，准以及建筑工程质量！安全、消防》安全：、，节能和环保等标【准 新建公租房可】。以采用成套住房形式！或者宿舍型住房【形式：采用成套住房形式】的单套建筑面积按4！0平方米左右控制】并不得超《过60？平方米？；采用宿舍型住房】的应当执行国—家宿：舍建筑设计》规范且人《均住房建筑面积不】低于5平方米— 第十？二条：。  公？。租房项目集中建【设的其建设》。用地使用权》由土地？行政：管理部门在编制土】地供应计划时优先纳！。。入年度供应计—划 公？租房项目集中—建设的应《当充分考虑保障对】。象对交通、就—业、入学、医疗等基！本需：求合理？安排区位布局并按照！规划要求配套建设】道路交？通、学校、医院【、文体、消》防等基础设施以及公！共服务设施和—。商业服务设施并同】步交付使用 第十三！条  公租房项目】的建设遵循政府【组织协调、》。市场：运，作，的原：则由住房保障—主管部门或》者政府指定承—担保障性《住房建？设任务的国有企【业组织实施也可以采！取招标方式选择建设！单位实施 第十四条！。。　新建公租房—交付使用前建—设单位？应当按照环保、【节能、经济适用的原！则，和满足基本生活的】要求：完成室？。内装饰装《修其它方式》筹集的公租房应【。当，参，照新建公租房的装修！标准作相应修缮【 第十五条》　，公租房及其配—套商业服务设施和】车库车？位的产？权由同级住房保【障主管部门向—不动产登《记机构申请》不动产登记》 公租房的不动【产登记应当》在登记簿和权属证书！上载明公租房—。性，质 ：第十六条《　市、区（县）人民！政府应当建立—与住房保障需求相】适应的？资金保障机制将住房！保障资金和住房保】障工：作经：费纳入财政预算 第！十七条　公租房和租！赁补贴？所需：资金按照国家—。、，省有关？规定筹集专项用于】公租房？筹集和租赁补贴发】放等 ？。。第十：八条  公租—房及其？配套商业服务设【施和车库车》位的租金《收入实行《“收支两条线”管理！ 第十九条　公【租房由同级住房保障！主管部门管理 住】房保障主管部—门可以将公租房委托！实，施机构或者其他【下属机构管理也可】以依法委托物业【。服，。务企业实施物业【管理外来务工人【员，集中的？开发区、工业园区范！围内的公租房住【房保障主《管部门可以直—接委托给用人单【位管理 第二—十条 ？ 公租房委托物业服！务企业实《施物业管理的物业服！务费由？物业：。服，务企：业向公租房承租【人收取物业服务【。收，费不足？以维持？公租房项目运营时经！住，房保障主管部门核实！后由同级财政—。予以核补 第—二十一条　公安【、，城市综合管理、城乡！规划等？行政管理《部门以及镇》。人民政府（街道办】事处）按照各自职】。责对公租房小区实】施社：。区综合管理 —第三章  准入管理！ 第：二十二条  公租房！保障的范围按照以】下规定执《行 （一）市人民】政府以及金》平区、龙湖区人民】政府筹集《的公租？房和租赁补贴资【金主要用于》保障金平区和龙【湖区范围内符合条件！的城镇住房困难家庭！； （二）》濠江区、《澄海区、潮阳区、潮！南区和南澳县—。人民政府筹》集的公租房和租【赁补贴资《金主要用于保—障本行政区域内符】合条件的城镇住【房困难家庭 区（县！）人民？政府筹？集的公租房满—足本行政区域内公租！房保障需求后有【剩，余的市住房保障【主管部？门可以统一调—配，。 ，第二：。十三条  申请公租！房保障以家庭—为基本单位由—申请家庭一》名有完全民事行为】能力的家庭成员【。作为申请人具有法】定赡：养、扶养或》者抚养关系并共同】生活的人员作—。为，共同：申请人；但单身【人士：。申请公租房保障【的以本人为申请人】 前：款规定的《共同申请人应当与】申请人？具有同一户籍地址但！有以下情《形的除外 （一）申！请人的配偶》及未成？年子女？非本市城《镇户籍但在本市工】作或者共《同生活的； （二）！户籍因就学》。、服兵役、服刑原】。因迁出本市的； （！三）户籍地址不同但！实际共同生活的直系！亲属； （》四，。），公，。租房保障政策—规，定的其他情形 第二！十四条　住房保障主！。管部门会《同发展与《改革、财政、民【政等行政管》理部门提出公租房】保障准？入标准报本级—人民政府《批准后公布执行 】公租房保障》准入标准应》当根据经济社会发展！水，平及城镇居民收入水！平等：。情况的变化》适，时调整 第二十五条！  ：。申请公租房保障【的其人均住房建筑面！积和人均收入等【情况：应当符合政府公【布，的公租房保障准入】标准 ？第二十？六条 ？ 有下？列情形之《一的不？得申请？公租房保障 （一）！曾，经购买经济适用住房！、限：价房等保障》性住房的《； （二）》违，反计划？生育规定且未接受处！理，的； （三）正在承！租公：租房的； （四）公！。。。。租房保障政策规【定的其他情形 第二！十七条　申请—公租房保障》。按照：以，下，规定进行 （一）】。户籍属金《平，区，和龙湖区《的可选择申请市本】级的公租房》保障：或者户籍所在地的】区级公租房》保障； （二）户】籍属濠？江区、澄海区、【潮阳区、潮》南区和南澳县—的申请户籍》所在地的区（县【），级公租房保障 第】二十八条　申请公租！房保障提供以下材】料 （？一）：申请：书； ？（二）家庭成员【的身份？证明、户籍或者【其他居住《证，明； （三）户【籍，所在地？区民政部门出—具的家庭《收入情况证明—； ：（四）不动产登记】机构出具的家庭【。住房状况证明—； （五）计—划，生育状况《证明：但申请人（含—共同申请人）不属已！婚育龄人《。员的除外； （六）！如实申？报，家庭情？况的：承诺书； （七）住！房保障主管部门【规，定的其他材料 申】请人应当如实申报】人口、住房、收【入、财产《等家庭情况并对申】报情况的真实性负】责人口、住房、【收入、财产等家庭】情况依法需要有【关行政管理部门和机！构，核，实的有关行政管理部！门和机？构应当按照各自职责！给予核？实申请人户籍地【与实际？居，住，地不同的实际居住】。地镇人民政府—（街道办事处）【及社区居民委员会应！当协助做好相关【家庭情况《核查工作 第二十】九条  申》请市本级公租房【保，障的由市实施—机构受理、审—核；租赁补》贴的申？请实行工作日受理方！式；实物配租公租房！的申请实行》不定期受理方式【市实施机构应当自】受理之日《起50日内完—成审核、《公示（公示时—间不少于20日）】 申：。请、审核市本—级公租房《保障的具体办法【由市住房保障—主管部门会市民政】部门、市不动产【登记机构另》行制定？ 第三十条  【区（：县）级公租房保障的！申请、审核》程，序由区？（县）人民政府组】织制定？后公布实施并报市住！房保障主管部门备】案 第四《章　保障《待遇管理《 第三十一条　政府！通过发放租赁补贴和！实物配租《公，租房两种方》式实：施公租房保障— 申：请公租房保障—的应当在前款规定的！两种保障方式中明确！选择一种申请—人（含共同申—请人）在本市拥【有自有产《权住房或者正在【承，租公：有住房且住房不属】。危，房的只能选》择申请领取租赁【。。补贴 第三十—二条  《住房保障主》管部：门会同同《级财政部门提出租】赁补贴？标准报本级人民政】府批准后公布—执行 租赁补贴【标准应当根》据经济？社会发展水》平、住？房市场租《金水平,以及人均保！障，建，筑面：积、收入水平、家庭！人口等因素的变化适！时调整 《第三十三条 — 经审核《具备租赁补》贴领取资格的保障】对象由住房》保障主管部》门或者？实施：机构按？季，发放租？。赁补贴租赁补贴应当！通过银行直接存入】保，障对象提供的银行账！户， ，保障对象应当—在规定期限内签订】。租赁补贴协议逾期无！正当理由不签订协议！的视为放《弃租赁补贴领—取资格 第三十四条！  租？赁，。补贴协议《的有效期3》。年，自，签订协议次月起计】算，；有效期满符合【条件的可申》请继：续领取租赁补贴【 第三十《五条　经《审核具？备公租？房实物配租资格的保！障对象由《住房保障《主管部门或者—实施机构通过综【合，评分或者随机摇号等！公，开方：。式分配公《租房评分、分—配的具体办》。法由：市、区（县）—住房：保，障，主管部门另行制定 ！享受国家定期—抚恤：补助的优抚人员、孤！老病残人员及复【员退伍军人等保障对！。象，可以优先分》配公租房 第三十】六条  实物配租公！租房以？家庭为基本单—位1户家庭只—限承租1套》公租房 《第三：十七条　承》租公租房的保障【对象应当《在规定期限内签订】公租房租赁》协议和？办理入住手续逾【。期无正当理由不【签，订协议或者》办理入住手续的【视为放？弃本次公租房—实物配租资》格 ：第三：十八条　《公租房租赁期限【为3年自签订—公租房租《赁协议次月起—计算；租赁期—满符合条件的可【。以申请？续租 ？公租房？租赁协议应当载【明公租房的基本情】。况、房屋用途、租金！标准及支付》方式、租赁期限、双！。方权利义《务、违约责任及【争议：解决办法《等 ：第三十九条》  公租房租金标准！。由价格行政管理部】门会同同《级住房保《障主：管，部门根？。据经济？社，会发展水平、市【场租金水平等因素】按照不高于同期【、同区域、同类型】。普通商品房平—均租金80%的原】则，。结合住房《困难：群体的收入水平分】。层次拟定报》本，级政府？批准后公布》。执行并实行》动态管理 第五章　！。退出管理 》第，四十条 《 公租房保障—对象的家庭情况发】生变化？有下列情形之—一，的，应当自发生变化之日！起30日内向—住房保障《主管部门或者实施机！构如：实申报 （一）【因出：生、：死亡、结《婚，、离婚、《收养：等，。原因导致家庭—成，员增加或者减少【的； （二）人均】住房：建筑面积发生变化】的； （三》）人均？收入发生明》显变化？。的；： （四）户口—迁移：的；： ，（五）？相关：。证件过期、被注销】或者变更《证明内容的；— （六）《住，房保障？政策规定《应，当申报？的其它情形》 住房？保障主管部》门或者实施机构应】当对变？。化情况进行登记【并进行审《。核；经审《核不再？符合公？租房保障准》入条件的应当—。取，消保障资格并停止】保障待遇 第四十一！。条  公租房保障对！象自愿放弃保障资格！停止：领取租赁补贴或者】承租：公租：房的应？当向住房保障—。主管部门或者实【施机构提交书—面声明经确》认后终止保障资格】并停止保障待—遇已：经承租公租房的【租，赁合同终止并在【规定：期限内腾退公租房】 保障对象》自停止保障》待遇之日起6个【月，内不得再次申请公】租房保障 第四十】二条  租赁补【贴协：议有效期满需要继】续领取租赁》补贴：的保：障对象？应当在？期满：前3个？月向：住房保障主》管部门？或者实施机构—。提出申？请经审核具备租【赁补贴领取资格【的准予？继续发放租赁补贴】并重新签《订租赁补贴协—议；不？再符合保障条件的】期满停止发放租赁】补贴 ？第四十三条 — ，公租房租《赁期满需《要续：租，的承租人应当在期满！前3个？月向住房保》。障主管部门或者实】施机构提《出续租申《请经审？核具：备公租房实》物配租资《格的准予续租并签】订续租合同》；不再符合保—障条件的《期满应当腾退—公租房 承租人未】按规：定申请续租的视【。为放弃续租租赁【期满应当腾退公租房！ 第四？。十四条　公租房承租！人有下列情形之一的！住房保障主管部【门或者实施机构有权！解除租赁合》同并：收回公租房终止其】公租房保障资格 】（，一，）无正当理由—连续6个月（含本数！。）以上未在公租房内！居住的； 》（二）？无正当？理由连续2个月（含！本数）或者累—计6个月（含本数）！以上：未缴纳租金》的； ？（三：）买卖、转借、转】。租公：租房：的； （四）—利，用公租？房进行经营活动或者！违法活动的； （五！）擅自装《修，或着改变公租房原】有结构造成房屋【和配套设《施严重毁损的； 】（六）违反法律、法！规规定及租赁合【同约定的 》第四十五条　—终止或？。者解除公《租房租赁合》同的公租房承租人】应当自收到终—止或者解《除公租房租赁—合同通知之日起【30日？内腾退公《租房；确有困难【暂时无法《腾退的经住房—保障主管部》门，或者实施机》构审查同意可以给予！不超过6个》月，的过渡期过渡期满应！当腾退公租房 【腾退期间按照—。原租赁合同约—定的租金标准计收】租金过渡期间—按照原租赁合—同约定租金标准的】1，50%计收租—金承：租人有下列情—形之一的按照原租】赁合同约定租金标准！的3：00%计《收租金 （》一）腾退《期满未申请》过渡：期且不腾《退公租房的；— （二）腾退—期满申请《过渡期但未经—批准且不腾退公【租房：的，； （？三）：。过，渡期满不《腾退公租房的— 第六章　》监督管？理与法律《责任 第四十六条】　市人民政府应当对！。区（县）人民政【府履行住房保障工】作职责的情》况实施监督检—查 ：第，四十七条 》 住房保障主管【部门或？者实施机构应—。当加强对公》租房保障对象遵守公！租房保障制度情况】的监督检查》实，。行“随机抽》取被检查对象、随机！选，派检查？人员”的《抽查机制规》范事中、事后监管 ！第四十八条 —。 住：房，保障主？管部门或者实施机】。构应当加强对—公租房使《用情况的巡》查及时制《止违反公租房—。使用规定的行为 第！四十：九条  住》房，保障主管部》门或者实施机构实】施监督检查可—以通：过入户调查》、邻：里访问、信》函，索证、？信息：查证等方式对保障】对象的家庭成员、收！入、财产、住房和】计划生育等情—况进行？调查：核实有关单位—和个人应当配合监督！检，查如实提供有关材】料 民？政、公？安、人口《和计划生育、—人力资？。源和社会《保障、工《商、税务、金融、】公，。积金、？不动产？登记等行政管理部门！或者机构的信息平】台应当向住》房保障主管部门或】者实施机构开—。放并提供共享相关】信息的渠道 —。第五十条  住房保！障主管部门、—实，施机构等部门—和单位及其工—作人员对公租房保】障，工作中？知悉的公《。。民个人信息应当【保密但依法应当【予以：公示的信《息除外 第五十一条！  住房保障主管】部门或者实》施机构应当规范【公，租房保？障档：案管：理建立健全》公租房保障信—息系统记载并依法】公开公租房保障的】相关信息 第五【十二条　《住房保障主管部门或！者实施机构应当建】立健全？公，租房保？障诚信？记录记载并依法公】开违反公租》房保障规定的—行为 ？公租房保障》诚信记？录依法纳《入社会诚信体系【。 第：五十三条  —任何：组织和个人对—违，反公租房保障规定的！行为都有权举报、】投诉举报、》。投诉时应当》同时提供事实依【据 住房保障主【管部门？或者实施机》。构接到举报、投诉】。的应当？依法及时核实、处理！ 第五十《四，条  住房保障【主管部门、》实施机构《等部门和单位及其】工作人员在》公租房？保障：工，作中：滥用职权、徇私舞】弊、玩忽职守的对】直接负责《的，主管人？员和其他直接责任人！员依法给予处—分，；构成犯罪的—依法追究《刑，事责任？ 第：五十五条  —采取欺骗等不—正当手段申》请公租房《保障或者获取公租房！保障待遇的》依照国家、》省有关规定》处理并记入公租房保！障诚信记《录 ：第五十六条  公租！房保障对象》违，反本办法第四十【条规定不如实申【报家庭变化》情况的住房》保障主管部》门或者实《施机构可以暂停相】关保障并催促其【申报；拒不申报的】取消：公租：房保：。障资：格并停止保障待遇】；保障对象自—被取消保障》资格之？日起5年内不得再】次申请公《租房保障 第五十】七条  公租房承】租人：违，反本办法《第四十五条规—定不腾退公》租房或者支付—租金的依法申请人】民法院？强制：执行： 第五十八条  】公租房保障对象违】反本办法第四十九】条规定不《配，合监督检查的住房保！障主管部门》或者实施机构可以】暂停公租《房保障待遇；情节】严重的取消公租【房保障？资格：并停止保障待—遇；保障对》象自被？取消保障资格之【日起5？年内不得再次申请公！租房保障 第七章　！附，。　则： 第五十九条  区！（县）人民》政府、？市，住房保障主管部门可！以根据本办法制定实！施，细则 新就业职工和！外来务工《。。人员的住《房，保障由？市、区（《县）住房保》障主管部门另—行规定经本级人民】政府批准后公布执行！。 第六十条  本办！。法自2017年10！月1日起施行201！2年7月30日【汕，头市：人民政府颁布的汕头！经济特区公》租房保障《办法：。同时废止《