汕头经济特》区，城镇：公租房？保障办法  — 第一章  总【则 第一条》  为了规范公【租房保障管》理，完善城镇住房保障制！度根据广东省城镇住！房保障办《法等国？家、省有关规定【结，合汕头经《济特区（以》下简称？特区）实《际制定本办法 第二！条  特《区范围内的城镇公租！房保障？及监督？管理适用本办法 】第三条 《 本办法所称的公】租房保障是指政【府通过发放住房保障！租赁补？贴（以下简称—租赁补？贴）：或者实物《配租公共《租赁：住房（以下》简称公租房）—的方式对《符合一定条件的城镇！住房困难家》庭提供？住房保？。障满：足基：本居住需求》 第四条  公【租房保障遵循政府】主导、适《度，保障以及公开、公】平、公？。正，的原：则 第五条  市、！区（县）人民政府统！一领导、组织、协】调公租？房保障工作 第【六条  市房产管理！部门作为市住—房保障主管部门【负责特？区公租房保障—管，理工作；区（县）】住房保？障主管部门负责本】行政区域内公租房保！障管理工作市、区】（县）人民政府设立！住房保障《实施机构《（，以下简称实》施机：构，）的由实施》机构按照规定职责承！担，公租房保障管理的具！体工作 《住房：和城乡建设、发【。展，改革、？财，政、民？政、公安、》人口和计划生育、】统，计、：国土资源、》城乡规划、监—察、人力资源—和社会保障、工【商、税务、公—。积金等行政管—理部门？和机构按照各自职责！做好公租《房保：障管理的相关工作 ！镇人民政府（街道】办事处）按照—。规定职责协助做【好辖区内住房—保障管理相关工作】 第：二章　？规划、建设、—。筹集：管理 第《七条  市》、区（县）人—民政府组织编制公租！房保障规划》和，年度实施计》划公租房《保障规划应当纳入国！民经济和社会发【展规：划并明确目标任务】、总体要《求、建设和供应规】模、选址和》布点规划、》土地和资金》安排：、规划实施措施【和工作机制等内容；！年度实施计划应当明！确资金安排、建设用！地安排、保障范【围，与方式、租》赁补贴？数量、主《要措施等内容— 年度实施计—划中的公租》房建设项目应当【纳入市、区（—县）重点《建设项目《管理：并，。。。按重：点建设？。项目管？理特：别规定办理审—批手续 第八条 】 市、区（》县）人民政府应当】根，据住房？保障需求建立公【租，房用地储备制度确】保，用地：供应 城《乡规划行政管理【部门编制《城乡规划《时，应当将公租房—保障规划纳入各层】次城乡规划中明【确公租房《。的空间布局》土地行政《。管理部门会同—住房保？障主管部门》根据城乡《规，划和土地《利用规划编制—公租房用地储备规划！明确公租房建—设的具体地》块在符合《城市规划控制指【标的前提下公租房】用地可以适当—提高容积率》 第九？条  政府通过新】建、配建、改—建、购买、租赁【、接受？捐赠：等方式筹集公租【房 “？旧城镇、旧》村庄、旧厂》房”改造项目的建设！单位应当按照—特区的有《关规：定配建或者认购公】租，。房配建？或者认购《的公：租房产权归政府所】有无偿移交给住房】保障：主管部门 第十条 ！ 公租房《的筹集和运》营按：照国家、省、市【有关：规定享受税费优惠 ！第十一条  公【租房建？。设项目？应当遵循《满足基本居住—需求的原《则符合基本建设程】序，规定执行住房建设】标准以及建筑工程】质量安全、消防安全！、节能和环保等标准！ 新建公租房可以采！用成：套住房形式或者宿】舍，型住房形式采—用成套住房形式的】单套建？筑面积按《40平？方米左？右控制？并不得超过60【平方米；采》用宿舍型住》房的应当执行—国家宿？舍建筑设计规范且】人均住房建筑面积不！。低，于5平方米》 第十二条  【公租房项目集—中建设的其》建，设用地使用权由土】地行：政管理部门在编【制土：地，供应计划时优—先纳入？年度供应计划 公】租房项目集中建设】的应当？充分考虑保障—对象对交通》、就业？、入学、医疗—等基本需求合理安排！区位布局并按照规】划要求配套》建设道路《交通、学校、医院、！文体、消防等—基础设施以及—公共服务设施和商业！服，务设施并同步交【付使用 第》十三条？  公租房项目的建！设遵循政府组织协】调、市场运作的【原则由？住，房保障主管部—门或者？。政府指定承担保【障性住房建》设任务的国有—企，业，组织实施也可以【。采取招标方式选择】建设单位实施— ，第十四条　新建公租！房交付使用前建【设单位应《当按：。照环保？。、节能？、经济适用的—原则和满足基本生】活的要求《完成室内装饰装修其！它，。方式筹集的公—租房应当参照新建】公租房的装修标【准作相应《修，缮 第十五》条　：。公租：房及其？配套商业服务设施】和车库车《位的：产权由？同级：住房：保障主管部门—向不动产登记机【构申：请不动产登记 公租！房的不动产登记【应当在登记簿和【权属证书上载明公租！房性质 第十—六条　市、区（县】）人民？政府应？当建立与住房保【障需求相适应的资金！保障机制《将住房保障》资金和住房保障工】作经费？纳入财政预》算 第十《七条　？。公租房和租》赁补贴所需资金【。按照国家、省有关规！定筹集专项用于公租！房筹集和租》。赁补贴发《放等 第十八—条，  公租房及—其，配套商业《服务：设施和车库车—位的租金收入—实，行“收？支两条线”管理 】第十九条　公租房由！。同级住房保障—主管部门管理 【住房：保障主管《部，门可以将公租房委】托实施机构或者其】他下属机构管理也可！。以依法委托物—业服务企业实施物】业管理外来务工人】员集：。。中的：。开发区、工业园【区范：围内的公租房住房】保障：主管：部门：可以直接委托—给用人单位管—理 第二十》条，  公租房委托物】业服：务，企，业实施物业》管理的物《业服务费由物业服务！企业向公租房承租人！。收取物业服务收费】不足以维《持公租房项目运【营时经住房保障【主管：部门核实《后由同级财》政予以核《补 第二十一条【　公：安，、城：市综合管理、—城乡规划《等，行政管理部》门以及镇人民—。政府（街道办事处】）按照各《自职责对《公租房小区》实施社区综合管【理 第三章 — 准入管理 —第二十二条  公租！房保障的范围按【照以下规定执行 】（一）市《人民：政府以及《金平：区，、龙湖区人民政府筹！集的公？租房和租赁》。补贴资金主》要用于保障》金平区和龙湖区【范围内符合条—件的城镇住房困【难家庭； （二）】濠江区、《澄海区？、潮阳区、潮南区和！南澳：县人民政府筹集【。的公租房和租—赁补贴资金主要用于！保障本？行，政区域内符》合条件的城》镇住：房困难家庭 区【（，。县）人？民政府筹集的—公租房满足本行【。政区域内《公租房保障需求【后有剩余的市住房保！障，主管部门可以—。统一调配 》第二十三条》。  申请公》。租房保障以家庭【为基本单位由申【请家庭一名有—完全：民事行？为能力的家庭成【员作为申请人具【。有法定赡养、扶养】或者抚养关系并共】同生活？的，人，员作为共同》申请人；《。但单身人士申请公】租房保障的以本人为！申请人 《前款：规，定的共同申请人应当！与申请人具有同【一户籍？地址但有以下情【形的除？外 （一）申请人】的配偶及未》成年子女非本—市城镇户《。籍但在本市工作或】者共同生活的；【。 （二）户籍因【就学、服兵役、服】刑原因迁出本—市的； 《（三）户籍地址不】同但实？际共同生活的—直系亲属； —（四）公租房保障政！策，规，定的其他情》形 第二十四条【　住房保障》主管：。部门会同发展与【改革、财政、—民政等行政》管理：部门提出公租房保障！准入标准报本级人】民政府批准后公布执！行 公？租房保障准》入标准应当根据经济！社会发展水平及城】镇，居民收？入水平？等情况的变化适【时调整 《第二十？五，条  申请公租房】保障的其人》均住房建《筑面积？和，人，均收入等情况—应当符合《。政府公布的》公租：房，保障准入标准— 第：二十六？条  有下列—情形之一的不—得申请公《租房保？障 （一《。）曾经购买经济适】用住房、限价房等】保障：性住房的； （二）！违反计划生育规定】且未接受《处理的；《 （三？）正在承租》公租房？的； （四）公【租房：保障政策规定—的其他情形 第【二十七条　申—请公租房保障—按照以下《规定进行《 （一）《户籍属金平区—和龙湖区《的可选择申请市本】级的公？租，房保障？或者：户籍所在地的—区级公租房保障【； （二）户籍【属濠江区、澄海【区、：潮，阳区、潮南区和南】。澳县的申请户籍所在！地的区（县）—级，公租房？保障： 第二十八条—　，申，请公租房《保障：提供以下《材料 （一）申请书！； （二）家庭成员！的身份证明》、户籍或者其—。他居：住证明； （三）户！籍所在地区民政部】门出具的家庭收入】情况证明；》。 （四）《不，动产登记机构—出具的家庭》住房状况证明； 】（五）计划生育【状况证明但申—请人（含共同申请】。人）不属已婚—育龄人？员的除外； —（六）如实申报【家庭情况的承诺书；！ （七）《。住房：保障主管部门规【定的其他材》料 申？请人应？当，如实申报人口—、住房？、收入？。。、财产等家庭—情况并对《申报：情况：。的真实性《负责人口、住房、】收入：、财产等家庭情况依！法需要有关行政【管理部门和机—构核实的有关行政】管理部？门和机构应》当按照各自职—责，给予核实申请人【户籍地与实际—居住地？不同的实际居住【地镇人民政府（【街道办事处》）及：社区居民委员会【。应当：协助：做好相关家庭—情况核？查工作 第》二十：九条：  申请市本级【公租房保障的—由市实施机构受理、！审核；？租赁补贴的申请【实行工？作日：受理：方式；实物配租公】租房的申请实行【不定期受理》方式：市实施机构应—当自受理之日起50！日，内完成审核、公【示（公示时间不【。少于20日） 申】请、审核市本—。级公租？房保障？的，具体：办法由市住》房保：障主管部门会市民】政，部门：、市不动产登记机】构另行制《定 第三《十条 ？。 区（县）级公【租房保障的申—请、审？核程序？由区（县《）人民政《府，组织制定后公布实】施并报市住房保障主！管部门备案 第四章！　保障待遇管理 第！。。。三十一条　》政府通过发放租赁补！贴和：实物配租公租—房两种方式》实施：公租房保《障 申？请公租房保障的【应，当在：前，款规定的《。两种保障方式—中明确选择一种申】请，人（含共同申请人】）在：本市拥有自有产权】住房或者《正，在承租公《有住房且住房—不属危房《的只：能选择申请领取租】赁补贴 《第三十二《条，  住？房保障主管》部，门会同同级财政【部门提出租赁—补贴：标准报本级人—民政府批准后公【布执行 租赁补贴】标，准应当根据经—济社会发《展水平、住房市场】租金：水，平,：。。以及：。人均保障建筑面积】、，收入水平、家庭【人，口等因素的变—化适时？调整 第三》十三条  》经审：核具备？租赁补？。贴领取资格的保障对！象由住房保障—主管部门或者实【施机构按季发—放租赁补贴租赁补贴！应当通过银行—直接存入《保障对？象提：供的银行《账户 保障对象应当！在，规定：。期限：内签：订租赁补贴》协，议逾：期无正当理由不签】订，协议的？视为：放，弃租赁补贴领取【资格 第三十四条 ！ ，租赁：补贴协议的有效【。期3年自签》订协议次月》起计算；有效期满】符合条件的可—申请继续领》取租：赁补贴 《第三十五《条　：经审核？具备公租房实—物配租资格的保障】对象由住房保障【主管部门《或者：实施机构通过—综合评分或者随机摇！号等公开方》式，分配公？。。租，房评分、分》配的具体办法由市】、区（县）》住房保？障主管部门另—行制定 享受国家定！。期抚恤补助》的，优抚人员、孤—老病：残人员及复员退伍】军人等？保障对？象可以优先分—配公租房 》第三十六条  实物！配租公租房以家【。庭为基本单位1户】家庭只限承租1套】公，租房 ？第三十七条》　承租公租房的保】障对象应当在规定期！。。限内签订公》租，房租赁协《。议和办理《入住手续《逾期：无正当理由不签【订协议或者办理入住！手续的视为放弃本次！公租房实物配租【资格 第三》十八：条　公租房租赁期】限为3年自》签订：公租房租赁》协议次月起》计算；租赁期满符】合条件？的可以？。申，请续租 公》租房租赁协议应当载！明，公租：房的基？本情况、房》屋用途、租金标准及！支付方式《、租赁期限、—双方权利义务、违】。。约责任及争议解决办！法，等 ：第三十九《条  公租房租金标！。准由价格行政管理】部门会同同》。。级住房保障》主管部门根》。据经济社会发—。。展水：平，、市场租金水平【等因素按照不高【于同期、《。同区域、同类型普通！。商品：房，平均租金80%的原！则结：。合住房困《难，群体的收入水—平分：层次拟定报本级【政府批准后》。公布执？行，并实行动态管理 】第五章？　退出管《理 第四《。十条  公》租房保？障对象的家》庭情：况发生变化有下【列情形之《一的应当自发生变化！之，日起30日》内，向住：房保障主管》部门或者实施机构如！实申：报， （：一）因出生、死【亡，、结婚、离婚—、收养等原》因导致家庭》成员增加或者减少的！； （二）人均住房！建筑面？积发：。生变化的； （三）！人均收入发生—明，显变：化的；？ （四？）户口迁移的； （！五）相关证件过期、！被注销或《者变更证明内—容的； （六—）住房保障政策规定！应，当申报的其它情【。形 ：住房保障主》管部门或《者实施机构应当对变！化情：况进行登记》并进行审核；经审】核，不再符合公租房保障！准，入条：件的应当取消保【障资格并停止保障待！遇 第四十》一条  公》租房保障《对象：自愿放弃保障资格停！止领取租赁补—贴或者承租》公租房？。的应当？向住房保障主管部】门或者实施机构提交！书面声明经》。确认后终止保障资】格并停止保》障待遇已经》承租公租房的租赁】合同终止并在规定期！限内腾退公租房 保！障对象自《停止：保障待？遇之日起6》个月内？。不得再次申》。请公租房《保障： ，第，四十二条 》。 租赁？补贴协议有效期满】需要：继续领？取租赁补贴的保障对！象应当在期》满前：3个月向住房保【障主：管部：门或者实施机—构提出申请经审核具！备租赁补贴领—取资格的准》。予继续发放租—赁补贴？并重：新签：订租赁补贴协议【；不再符《合保：障条：件的期满停止发放】租赁补贴 第四十三！条  公租房租赁期！满，需要续租《的承租人应当在期】满前3个月向住【房，保障主管部门—或者实？施机构提出》续租申请经审—。核具备？公，租房实物配租资格】的准予续《租并签订续租合【同；不再符合保【。障，条件的期满应当腾退！公租房？ 承租？。。人未按规定申请续】租的视为放弃续租租！赁期满应当腾退公】租房 第四十四条　！公租房承租人有【下列情形之一—的，住房保障主》管部门？或者实施《。机构有？权解除租赁合同并】收回公租房终止其公！租房保障《。资格 （一）无正当！理由连续6个—。月（含本数）以上】。未在公？租，房内居住《的； （二）无正】。当理由连续2—个月：。（含本数）或者累计！6个月（含》本数）以上》。未缴纳？。租金的； （三）】买卖、？转借、转租公租【房的； （四—）利用公租房进行经！营活动或者》违法活动《的； （五）擅自装！修或着改变公租【房原有结构造成房】。屋和配套设施严重毁！损的； （六）违】反法律、法》规，规定及租赁合同约定！的 第四十五条【　终止？或，。者解除公《租房租赁合同的【公租房？。承租人应当自收【到终止或者解除公租！房租赁合同通知之】日起30日》内腾退？公租房；确有困难】暂时无法《腾退的？经住房保《障主管部门或者实施！机构审查同意—可以给予不超—过6：个月的过渡期过渡期！满，应当：腾退公租房 —腾退期？间按照原《租赁合同约定—的租金标准计收租】金，过渡期间按照原租】赁合同约定租金【标准的150%计收！。租金承租人有下列】情形：之一的按照原租赁】合同约？定租金标准》。的300%计收租金！ （一）腾退—期满未申请过渡期】。且不腾退公租房【的； （二）腾退期！满申请过渡期—但未经批准且不腾】退公租？房的； （三）【过渡期满《不腾退公租房的 】第六章　监督管理】与法律责《任 第四十六条【　市人民政府应【当，对区（县）人民政府！履行住房《保，障工：作职责的情况实【施监：督检查 第》。。四十七条 》 住房？。保，障主管部《门，或者实？施机构应当》加强对公租房保【障对象遵守》公，租，房保障制度》情况的监督检—查实行“随机抽【取被检查对》象、：。随机选派检查—人员”的抽查机制规！范事中、事后监管 ！第四十八条》  ：。住，房保障主管部门或者！实施机构应当加强】对公租房《使用情况的巡查【及时：制止违？反公租？房使用规定的行为 ！第四十九条 — 住房？保障：主管部门或者实施】机构：实施：监督检？查可以通过》入户：调查、邻里访问【、，信函索证、信—。息查证？等方式对保障对【象的家？庭成员、收入、【财产、住《房，和计划生育等情况】。进，。。行调查核实有关单位！。和个人应《当配：合监督检查如实提供！有关材料 民政【、公安、人》口，和计划生育、人【力，资源和社会保障、工！商、税？务、金融《、公积金、不动【。产登记等行政管理】部门或？者机构的《信息平台应当—向住房保障主管部】门，或者实施《机，构开放并提供—共，。。享相关信息的渠【道 ：第五十条《  住房保障主管部！门、实施《机构等？部，门和单位及其工作人！员，对公租房保障工作】。中知悉的公》民个人信息》应，当保密但依法应当予！以公示的信息除外】 第五十一条  】住房保障《主管部门《或者实施机构应当】规范公租房保障档案！管理建？立健全？公租房保障》信息系统记》载并依法公》开公：租房保障的相关信息！ 第五十《二条　住房保障主管！部门或者实施机构】应，当建立健全公租房保！障诚信记录记—载并依法公开违【反公租房保障规定的！行为 ？公租：房保障诚《。信记录？依法纳入社会诚【信体系 第五十三】条  任何组织和个！人对：违反公租房保障规定！的，行为都有权举—报，、投诉举报》、投：诉时：应当同时提供事【实依：。据 住？房保障主管部门或】者实施机构接到举报！、投诉？的应当依法及时核实！。、处：理 第五《十四：。条  住房保障主管！部门、实施机—构等部门和单位及】其工作人《。员在公租房》保障工作中》滥用职权、徇私舞弊！、玩忽？职守的对直》接，负责的主管》人员和其《他直：接责任人员依—法给予处《分；构成犯罪—的依法追究刑事责】任 第五十五条 】 采取欺骗等—不正当手段》申请公租《房保障或者获取【公租房保障》待遇的？。依照国？家、省有关规定处】理并记入《公租房保障诚信记录！。 第五？十六条  》公租房保障对象违反！本办：法第四？十条：规，定，不如实申报家庭变化！情况的住房保障【主管：部门或？者实施机构可—以暂停相关保障并】催促其申报；拒不】申报的取《消公租房保障—资格并停止保障【待遇；保障》对象自被《取消保障《资格之日起》5年内不得再—次申请公《租房保障 》第五十七条  公租！房承：租，人违反本办法第四十！五条：规定不腾退公—租房或者支》付租金的《依法申请《人民法院强制执行】 第五十八条  公！租房保障《对象违反本办法第四！十九：条，规定不配《合监督检查的住【房保障主管部门或者！实施机构可以暂停】公租房？。。保障待遇；情—节严重的《取消公租房保—障资格并停止—保，障待遇；保障对象】自被取消《保障资格之日—起5年内不得再【次申请公租房保障】 第七章　》附　则 第五十【九条  《。。区，（县）人民政府【。、市住房保障主【管部门可以根据本】办法：。制定实施细则 新就！业职工和外来务工人！员的住房保障—由市、区《（县）住《房保障主管部门另行！规定经本级人民【政府批准后公—布执行 第六十【。条  本《办法自2017年】10月1日》起施行201—2年：7月30日》汕头市人民》政府颁布的汕—头经济特区公租房保！障办法同时废止【