珠海市？水，务建设工程变—更管理规定 第】一章 总则 第【一条 为加强我市水！务，工程建设管理规范水！务工程？设计和价《款变更行为保—证水务工程质—。量和：工程：安，全，合理：控制工程投资提高政！府投资效《益依：据建设工《程勘察设计管理【。条例、建设工程质量！。管理条？例、珠海经济特区】政府投？资项目管理》条例等有关法律法】规制定本《规定     第】二，条 凡列入市级及】以上投资主管部【门立：项的：政府投资水》务基建项目、涉【及，公众安全非政府【投资水务《。项目的工《程变：。更管理？。适用本规定未经批】准的工程《变更不得实施,经批！准的工程变更原则上！不得：再次变更 第三【条  政府投资是】指项目建《设资金使用》各级财政预算内资】金、其他财政—性资金和政府—融资：资金    — 第四条 本规定】所称工程变》更，包括设计变更、【价款变更其中设计变！更是指自《水务工程《施工图设计批准之】日起至通过竣工验】收正式交付使—用之：日止对？已批准的《。施工图设计文—件所进行的》修改等活动 【    第五条 任！何单位和个人不得擅！自提高建设标准、】扩大工程规》。模不得擅自对经批准！的初步设《计进行重大方—案调整？。不得擅？自变更已经批准【的施工图《设计文件不得将工】。程变更化整为零规避！申，报审批和不》得擅自改变》已经：批准的工《。程变更 第六条 水！务工程建设》变更应当符合国家有！关水务工程强—制性：标准和技术规范【的要求符合水务工程！质量：和使用功能的要【求符合水土保持【、环境保护、生态建！设，等要求 第七—条 存在下列情【况之一？的，工程变更不予受【理 （一）》依据法律、法—规，、规章规定不—能办理的《 ， ，   （《二）招标文件规【定，应由承建《单位自？行承担的《 ，（三：）承：建单位在投标文件中！。承诺自？行承担或属》于投标时《应预见的风险—的 （四）施工【合同约定或已—包，括在：合同价款内应—由承建单位自行【承担：的， （五？）由于承建》。单位责任造成的工】程量、费用增加的 ！（六）变更发—生缘由？、依据不《充分的 《（七）？工程变更组织实【施，前有现场或》专题会议纪》要同意所《发生的变更但逾期3！个月：未办理审核手—续的 （八）—未告知水行政主管部！门发生变更或未【办理变更手续—。已经组织实》施的：     第八条】 违反本规定的工程！变更不予《办理审核手》续，     》第九条 《建，设单位应加》强工程变更管理建】立科学、规范、严格！的工：程变更管理制—度，规范工程变更—程序确保工程变更真！实、合法《并对变更事》项真实性负责   ！ （一）建设单【位必：须，严，格，执，行工程变更价款办理！程序工程的计价办法！。及付款？方式应当《在招标文件及—合同书中《予以明确《　 (二）》建，设单位应与施—工图审查机构共同】严格对批准的初步设！计概算？内的施工图阶段的】限额设？计进行把关认真做好！。技术交底和施工【图会审从源》头上杜绝或控—制可能导致增—加工程造价》的工程变更有效控制！。工程变？更，。 （三）工程变【。更时建设单位项【目负责人要督促【监理：单位认？真研：究施工合同》、招投？标文件及相关定额】明，确，工程发生《的事实做到变更原】。。。。因清楚、工》程量：。准确、计《量单：位，与定额和《清单相符 第—二章  工》程变：更的管理《 ，第十条？。  工程变》更办理和《批准应遵循“集【体决定、按》职审批？、分责办理、依法支！付”的原则》对提出的工程—。变更批？。准，权限规定如下 (】一)重大方案—调，整经过审查合格的】设计文件涉及—到工程任《务、规模、内容、设！计标准及建筑物等级！、总体布局、主【要建筑物的型式、】主要工艺改变等重大！调整由？建设单位严格按【基建程序报原—审批部？门审批 (二—)重大变更单项【工程变更增加造价金！。额，在80万元》。以上且工程》变更后增加投资未突！。破工程概算》的由市水行政—主，管部门建《设主管科室会同相关！科，室审核其程序、【技术和？经，济合：理性后报工程建设】廉政联席《会议批准水行政【主管部门审批—时限为10个工作日！（，不含技？术、经？济合理性审查和【变更报告《修编时间《）    （三【)较大变更非重【大方案调整》或对工程质量和安】全有影响其单项工】程，变更增？加造价金额在20】万元以上8》0万元（含80万】。元，）以内且增加投【。资后未突破批复工】程概算的由建设单】位将工程《变更报水行政主管】部门建设主管—科室：审核建设主管科室会！同相关科室》审核其？程序、技术》和经：济合理性后报局长、！业务分？。。管，领导、局总工批【准水行政主管部门】审批时限为》10个工作日—（不含技术、经【济合理性审查和变】更报告修编》时间）  》。。  为了《提高工程《变更办理效》率也可？由建设单位组织【召开：。现场会议、》工，程专题？会议水行政主管部】门领导和《。建设：主管、相《关，科室派？。人参加工程变—更通过会议审查后】形成会议纪要即可】组织：实施但召开会议后】3个月内《建，设，单位仍需到水—。行政主？管部门建设主管科室！办理有？关变更手续 (四)！一般变更单项工程】变更造价金》额在20万元（【含20万《。元）以内且对工程质！量和安全没有影【响或影响较小的工程！变更,由建设单位按！其工程变更管理【制度办理 (五)】由各区负责组—织实：施的工？程较大变更且增加】投资未？突破：工程概算建》安费的委托》区行业主《管部门审批 （六）！因，变更：或，其他原因引起—工，程总：投资增加超过—已批复概算的—执行珠海经济特区政！府，投，。资项目管理条例第二！十八条规定》 (七)《对需要进《行紧急抢险的工程变！更，建设单？位可先？组织进行紧急—抢险处理同时通报水！。行政主？管，部，门分管领导、建设】主管科？室、相？关业务科室在开始】实施抢险处理之日】起25个《工作日内按照本规】定补充办结工程变更！审核手续并附相【关的影？像资料说明紧—急抢险的情形  】   第十一条 建！设单位在工程变【。更实施？。前应将变更》相关资料提交工【程质量监督机—构作为？监督依据；在单【位工程？验收前应完善所有】变更：手续将？工，程，变更：审核：表，提交质量监督机【构作为监《督验收依据    ！ 第十二《条 重？大工程？。变更和？较大变更报审—应当：。提交下列资料 (】一，)工程变更上报文】件， 文：件需说明工程—概况：、工程？变更发生的缘由、】变更依据《、变更的项目—和内容变更》方案的技术经济比】。。较、变更《的工程量、变—更单价、《工程投？资增减对增加—投资的还需提出【增加投资《的，支出口径 (二) ！因工程？变更造成对项目的投！资、工？期、质量、安全【、使用功能等影响的！需提交设计单位编制！的，。工程变更《设计报？告包括变更方案技】术，。。经，济比选、对》质量、安全、使用功！能等的说明及相关材！料对涉？及构筑物安全—。的还需提交设计单】位，出具的？安全稳？定复核计算结果 】(三) 《工程变更的勘察、设！计图纸？及相应原设计—图纸 ？   （《。四）工程量、投资变！化、对照清单的【分项概？、预：算文件及《合同相？关约定 （五）工程！变更审？核表和工程》变，更量价审核》表，     （六）】因地质勘《察资料与实际—地质情？况不符所造成的工】程变更可委托—有资质的第三方【。勘测单位《进行复勘、复测但】建设、设《计、监理、施工【。单位（以《下，简称参建四》方）：必须全程参与并【对成果签名、盖章】。予以确认《上，报，变更：材料需提交参建【四方：确认后的第》三方复勘成》果   《  （？七）法律、》法规及上级文件【规定要求提供—的，其他有关《材料  《    第十三条】  工程变更—设计报告《由承担工程施工图设！计的设 计》单位编？制并承担相》应，责任： 第十四条》  ：。建设：单位应依《。照工程变更批准【文件以？书面形式及》时通知工程监理【单位及承建单—位应明？确工程？变更的内容》、范围、期限—承，建单：位必须据此及—。时调：整施工计划包括【劳，动力、材料采购等计！划避免发生不必要的！损失 第十五条【 建设单位对—工程变更的具—体落实？负责并对工程变更】的全过程《进，行跟踪管理》如发现问题不及时、！不制止、不检查、不！反映：。、不落实的》应承担？。相应责？任  第十六【条 建设《单，位应当建《立工程设计变更【。管理台账《。定期对设计变更情】况进行汇总水行政】主管部？门建设主管科室【将对建设单》位工程变更管理台】账进行随时》抽查  《   ？。    《       【 第十七《条 对变《更工程价款》。发生争议应》按，合同的？规定协？商解决？经协商无法》达成一致的》可由工程造价管理】部门调解和处—理尚无法达成—一致的可《按合：同约定提交仲裁机构！或法院处《理，      —  ：     》     》  第三章  附！则，    《 第十八条 各区水！行，政主管部《门可以根据实际【情况制定本规—定适用范《围以外的水务建设工！程变：更管理规定 第十九！条 本？规定自发文之日起3！。0日后实施在执行】本规定中遇到—的问题请向水行【。政主管部门建设【主管：科室：反映：