重庆市大《足区人民政》府办公室关》于印：发 重？庆市大足区非煤矿山！事故应急《预案：。的通知 各镇—街，人民政府（办事处】）区政府有关—部门有？关单位 重庆市【大足区非煤矿—山事故应急预—案已经区政府同意】现印：发给你们请遵照执行！  重？。庆市大足区人—民，政府办？公室      2！017年11月8】日   重庆市】大足区非煤矿山事故！应急预案 1【  总？则   编》制，目的 提升非煤【矿山事故应急—处置能力,保—障人民群众生命财】产安全,最大限度减！少和降？低非煤矿《山事：故造成的损失  】 编制依据 依【据中：华人民？。共和国安《全生产？法，中华人？民，共和国突发事—件应对法安》全生产事故报告和】调查处理条理重庆】市突发事《件应对条例重庆市大！足区突？发事故灾难专项应】急预案？等，法律法规和有—关规定？结合我？区实际？制定本预案 —1.3  适—用范围 本预案适】用于大足区行—。政区域内（含双【桥经开区）在非【煤矿山矿产》资源地质勘探、【生产和采掘施—工（包括《尾矿：库）中？发生燃烧、爆炸【、坍塌？、山体滑《坡等事故的》应对工作  — 工作原则》 以人为本》、安全第一,—预防为主、常备不懈！,统一？指挥、分级负责,】职责：分明、分工协作【,反应及《。时、运转高效,信息！互通、？资源共享,依—靠科学、依》法处置 《  事故分级 根据！事故严重程度,【非煤矿？山事故由高》到低分为特别—。重大、重大、—较大、？一，般四个等级 （1】）特：别重大非《煤，矿山事故造成—30人以上》死亡或重《伤100人以上或造！成1亿元以上—直接经济损失的 （！2）重大非煤矿山】事故造成10人【以上30人以—下死亡或50—人以上？。100人《以下重？伤或：5000万元—以上1亿元以—下直接？。经济损失的 （3】）较大大非煤矿【山事故？。造成3人以上10人！以下死亡或10人以！上50人以下重伤】或1000》万元以上5000元！以下：直接经济损》失，的， （4）《。。一般非煤矿山事故造！成3人以下》。死亡或10人以【下重伤或10—00万元以下直【接经济损失 上【述有关？数，。量表述中“》以，上”含本数“以【下”不？含本数 1.6【  安全《生产现状《 ，我区非煤矿》山主要？以地：下锶矿（天》青石）开采》、地下（露天）石灰！石、露天页岩开【采为主？现全区有非煤矿山企！业33家按》矿，种划分锶《矿9：家、石灰石》矿10？家、：砂岩矿？。2家、石英砂—矿2家页岩矿—10家？按，。。开采方式划分硐采企！业11家露天矿山】企业2？2家按生产规模【划分中型企业2家】、小型企业3—1家矿山《。企业普遍存在设【备设施比较薄弱管理！水平相对较差企业】安全管理知识和【管理技能相对缺乏】容易发生《。。。安全事？故 组织指挥体】系 ： ，  组织指—挥机构 根据工作】需要在重庆市大足区！人民政府突发事【件应急委《员会（以下简称区政！府应急委）统—一领导下在重庆市】大足区人民政府【应急管理办公室（】以下简？称区政？府应：急办）统筹》协调下在区事—故灾难应急指—。挥部的基《础上：。。成立大足区一般【、较：大非煤矿山事—故应急处置指—挥部（以《下简称区指挥部）实！。行指挥长负》责制由区政府—。分管副？区长（或经开区【管委会分管副主任】）担任？。指挥长统《一领导、组织、指导！应急处置《工作指挥部下—设综合协调、抢险】救，援、医学救援、安全！。稳定、舆《论引导？、后勤保障》、善后工作、事故】调查等？工作组（《。职责见附件1） 】2.2  》现场：。指挥机构 发生一】般、较大非》煤矿山？事，故后区指挥部即为现！。场应急处置指—挥部：主，要负责制订现场【。应急处置方案—,组织？开展：搜索救援、医—疗救：。。助、人员疏散—、现：场警戒、交通管制】、善后安抚、舆论】引，导，、事：故调查等各项工作发！。生重大、特别—重，大非煤矿山事—故时：,区政府负责先【期处置市指》挥部即为现场应【急处置指《挥部 3《。  预防预警和【信息报告《 3.1  —预，防 3.2  预警！ 各镇街人民政【府、区？政府有关《部门和有关单位【要，完善和强化》以预防为主的—日常：监督检查机制特别是！要加强对可能导【致重大、特别重大非！煤矿山事故因素的研！判，。及时发？现，并防范可能出现的】。险情区安监部门要分！级建立非煤矿山重大！。危险场所数》据库包括主》要危：。险场所危险》物质品种、数量【、分：布，、地：理位置及危险—危害级别等内容；周！。边安全距离、地形、！。地貌、交通、电力】、水源以及周围【消防、医《疗救护来力量等【情况有关非》。煤矿山运营企业要严！格落实企业主—体责任建立》健全并严格执行非】煤矿山安全》管理制度配备—必要的监《。测监控设施设备加强！对重点目标和重要】部位的？安全运行监测做【好非：煤矿山事故风险的】识，别与登记、评估【、，防控和隐患排—查整治发现可—能引发非煤矿山事】故的情况《。要立即报告事—。发镇街人民政府（办！事处）和区安监局 ！3.：2.1  预警监测！ 区安监部》门要加？强对非煤《矿山重？大危险监《测监控及时分析研判！监，测结果,预估可能造！。成的损失《和影响及时》提出预警建议区国土！、水务？、，气，象、地？震等有？关部：门和单位要按照职】能，职责依法开展监测工！作，及时将监测到—的可能引发非煤矿】。山事故的地质灾【害、洪涝灾》害、气象灾害、地】震灾害等有关信息通！报同级安《监部门 3.2.2！  预警分级— 非煤？矿山事故预》警级别依次》为一级、二级—、三级、《四级,分别用红色、！橙色、？黄色：、蓝色标示一级【为最：高等级 3.—2.3  预警【发，布 （1）发—布权限红《色、：橙色预警信息由市安！监局：经市政府批准后【发布；蓝色、黄【。。。色预警？信息由区政府或【其授权的部门—和单：位发布 （2）【预警内？容预：警信息内容应当明确！具体包括发布—单位、发《布时间、可能发生突！发事件的类》别、起始时间、可】能影响范围、—预警级别、》警示事项、事态发展！、相关？措施、咨询电话等】内容 （3》）发布途《径预警信息应—当通过电《视、广播、报纸、】网站、微博、—微信、手《机短：信、电？子屏幕、组织人员逐！户通知等各种途【径及时向公众—发，布 3.2》.4 ？ 预警行《动， 预警信息发布后】有关镇街人民政府】（办事处）、区【政府有关部门—和有关单位可以视情！迅速采取《以下：。措施： 及：。时研判组织有—关部门、有关—机构、有《关专家？对可能引《发非煤矿山事故的】风险进行分》析研判预估可—能的影？响范围和危害程度制！订相应的防范应对】措施 防范处置视情！在危险区域设置警】示标志利《。用各种？渠道：增加宣传频次告知公！众避险？信息控？制事：故范围？和损害程《度；提前疏散—。、转移可能受—到危：害的人员并进—行妥善安置；加强非！煤矿山？安全巡？查检查必要时—实施交通《管制封？闭危险区域、—路段或要求车—辆改道行《驶 （？3）：应急：。准备责令应急—救，援队：。伍进入待命状态并调！集应急所需物资和】设，备做好应急保障；】加，。强，舆论监测做好舆论引！导工作 3.2.】5  预警调整和】解除： ，预警信息发布后【发布预？警信息的单位应当】加强信息收集—、分析、研判及时】掌握事件发展—态势和排险进展确定！不可能发生》非，煤矿山事故》或者危险《已解除的发布预警】信息的？单位应当及时宣布】解除预警终止相关】预警措施 3—。.3 ？ 信息报告 —3.：3.：1  报送程—序， 非煤矿山事故【。发生后社会公众【、事发单位可直接】通过“？11：0”“119”【等报警；事发—单位应立即》向事发？镇街报告事》态发展情况和先【。期处置情《况；事发镇街—应，立即核实有关情况力！争，20分钟内电话【、40分钟内书面】报告区委《、区政？府及区？安监局 对》首报：时，要素不齐《全或事件衍生出新】情况、处《置工：。作有新进展的要及时！续，报，。重大、特别》重，大非煤矿山事故的】处置信息至少—每日：一报处置《结束后要及时终报 ！3.3.2  信息！内容 报告》主要内容包括事故】发，生时间、地点负责】现场：指挥的主《要人：员姓名、职务—。和联系方《式事故基本情况【、初步原因、初【判等级？事故简要经过、【直接：经济损失、》伤，亡及被因人数、发】展趋势评估伤亡人】员，抢救：情况：、已采取的处—置措施及进》展是否需要增援报】告人姓？。名、职务、联系方式！等，内容 3.》3.3 《 信息？通报 发《生非煤矿《山事故后区安监【部门应当通报同【级，有关部？门，并及时通《报事：发地周边区》。域可能受《影响的？单位和居《民其他可能引发【非煤矿山事故的事】件发生后有关部门、！有关：单位应当《及时通报《区安监部门》 4  应急响【应 4.1 — 响：应，分级 非煤》矿山事故应急响应等！级由高到低分为Ⅰ级！、Ⅱ级、《Ⅲ级：、Ⅳ级初判》发生较大《。、一般？非煤：矿山事故由区政府启！动Ⅲ级、Ⅳ级应急响！应；初判《发生特别《重大、重大非煤矿】山事故由市政—府启动Ⅰ《级、Ⅱ级应急响应】应急响应启动后【可以：根据：损，失情况、《发展均势调》整，。响应级别避免响应】不，。足或响应过度 4】.2  响应措【施 4.2.1【  先期《处置 非煤》矿山事故发》生后区政《府，有关部门和单位要立！。。即组织力量》进行抢？。险救：援事发镇街要立即】开展先期处置第一】时间抢救《受伤受困人员及【时疏导现场交—通维护现场秩序【。防止发生次生、衍生！灾害最大限度减轻公！。众生命财产损失 4！.2.2《  处置措》施 区政《府有：关，部门和单位根—据工作？需要可以组织采取以！下处置措施》 人员搜救》以抢：救人员生《命为重点开展救援工！作；发生人员被困情！况及时？动用专业《技术人员和》专业设备进行救援】解救被因人员—；做好获救人员【和伤员的转运安置】；，搜，救过程中尽量避【免对：人员造成次》生，伤害 疏散》群众：制定切实可行的【疏散程序包括指【挥机构、组织分【工、疏散《范围、避难》。场所、疏散路线、疏！散人员的安置等【组织和指导群众【尽快撤离事故威胁】区域 医《学，救援迅速《调集医疗《力量赶赴现场实【施诊断治疗》；及时？将重症伤员》向有救治能力的医】疗机：构转：运掌握救治》。进展情？况；：视，情增派？医疗专？家、调动急需—药物等；做好伤员心！理抚慰 舆》论引导通《过政府发布新闻通】稿、举行新闻—发布会等形式借【助电视、广播、【报纸、网《。络等多？种途径运用微博、】微信、移《动客户端等新闻【媒体平台主动、【及时、准确、客观向！社会：发布事故信》息和应？对情况回应社—会关切澄《清，不实信息正确引导社！。会舆：论 ：。维，护稳定根据事—故影响？范，围、程度《划定警戒区做好【事发现场及》周，边区域的保护和【警戒：维持治安秩序严厉打！击借机？传播谣言制造社【会恐慌等违法犯【罪行为做好受影响人！。员及家？属，的矛盾纠纷化解、情！绪安抚和法律服【务工作防止》出现群体性事件【。维，护社会稳定 4【.3  响应终【止 现场危险—完全消除事态得到全！面控制已无》。发生次生衍》生，灾害可能由》现场指挥部决—定终止响应》。 ，5  后期处置 】5.1  善后处置！。 事发镇街应及时制！补助、补偿》。、抚慰、抚恤、【安置：、，重建以及环境—后续监测、恢复等】善后工作《。方案并组织》实施保险机构及时开！展相关？理赔工作《 5.2《  事故《调查 按照有—关规：定成立调《查组查明事故—经，过、原因、》性质、人员伤—亡、经济损失—等情况确定事故【责任提出处理建【议和防范整改措【施，形，成调查报告 5.3！  总结评估 事故！应急处置《工作：结束后对事故处置】过程进行评估总结】经验教训分析查找问！题提出改进措施【形成应？急处置总结评估报】告 6  》应，急保障 6.1【  队伍保》障 区安《监局要加强》三支队伍建设—对战斗队伍要定期】组，织，开，展训练和《演练依托市安监局】市级矿山《应急：救援队伍和非煤专业！应急救？援队伍完善区级非煤！矿山事？。故专家库充》分发挥？专家在非煤》矿山事故应急救【援工作中《。。的重要作用 —6.2 《 装备保障 —区安监局要》负责牵头建立—和完：善应对？非煤矿山安全事故】的应急物资》保障、？。储，备，。体系和调度机制进】一步合理规划—应急救援物资储备库！。布局针对本》地，。区非煤矿山从业单位！的实际情况合理配备！非煤矿山《。救援物？资装备？种类和？数，量建立健全》。。非煤矿？山特种救《援装备数据库和有关！维护制度《 6.3《  通信保障— 区政府《有，关部门和《单位要建立健—全本地区本部门【本单位非煤矿—山应急？通信保障体系通【信，部门要确保应急期间！的通信联络和—信息传递 6.【4  交通》保障 区政府—有关部门和单位要建！立健全公路、水路等！。应急保障体系保【障所需人员》、，物资、装《备、：器材等的运输公安、！交通等有关部门要保！障应急抢险交—通工具优先通行 6！.5：  技术保障 区政！府有关部门和单【位要不断提升非【煤，矿山事故《预，防预警？和应急处置》工作水？平大力推进先—进技术、《先进：装备：、，先进：方法：的研发？和配备不断提高【非煤矿山《。事故预？防，预警和应《急处置智《能化：、数字化和科学化】水平 ？6，.6：  ：资金保障 》区财政局要对非煤矿！山事故应急处置【工作提？供必要？。的资金保《障 7  宣传教】育，培训和演练》 各：镇，街人民政府、—区政府？有关部门和单—位要通过《电视：、报纸、网络等多种！途径：。运用微博、》微信：、，移动客户端等新媒】体平台定期组织开展！非煤矿山安全法律】法规和？应急避？险常识的宣传督促】有关企事业》单位履行非煤矿山】安，全教：。育，和培训的《法定义务《提升社会安全意识同！时要定期组织开【展非：煤矿山事故应急【处置演练提》升应急处置能—力 8  附则 8！.1  预案管理】 ，区安监局《组，织区政府有关部【门和单位定期开【展预案评估工—作适时？对本预案进行修订】原则：上不超过5年 【8.：2  预案解释【 本预案由区安监】局负责解《释 8.《3  实施时—。间 本预案经区政府！同意自印发》之日起施行 —。  附件1.区指】挥部及成员》单位：和，。各工作？组，。职责：       2.！非煤矿山安全—风险：。主要防控措施 【  ？附件：1 区指挥》部，及成员单位和各工作！组职责 《  一？。、区指？挥部职责 区指挥】部由区政府分—管副区长（》或经开区《管委：会分管副主》任）任指挥长区【政府办公室有—。关负：责人区政府应急【办、区？安监局、区公安局、！区国土房管局、事】发镇街主要》负责人任副指—挥长：主，要职责是组织、协】调、指挥事故的应急！处置工作；开通【与市政府应急—办、市安监》局的通信联系掌握】事件进展情况—及，时向市政《府应急办报》告事件情况的应【急处置工作进—展情：况；传达并贯—彻落实市政府有【关，指示和要《求；组织有》关队伍、专》家赶赴现场参加处】置工作；成立相应小！组负责有关》应急处置工》作 ：二、成员单》位职责 区指挥部成！员单：位主要包《括区政府《应急办？、区安监局、经开区！安监局、《区财政局、经—开区：财务局、区》交，委、区商务局—、，。区公安局、经开【区公安分局、区民】政，。局、：区国土房管局、区环！保局、经《。。开区环保局》、区人力社保局【、区卫生《。计，生委、区《质监：局、：区监察局《、区政府《新，闻办、区网信—办、区总工》会、：区气象局、区—消，防支队和事》发镇：街人民政府（办事处！）等 区政府应急办！发，挥运转枢纽职—责负责统筹》协调：一般、较《大事故的应急处【。置传达区指挥部【指令向市《政府应？急办报？告，事故相关信息 区安！监，局、经开区安监局牵！头负责事故抢—险救援工作；与上】级主管部门和专家紧！急联：系迅：速邀请专家赶赴事故！现场：；会同有关部—门，和专家针对事故类型！和灾害程《度，制定相关的》抢险方案及》防止事故扩大的处理！措施并调遣高—级专业救援队—伍参与救《。援；牵头开展事故调！查 区财政局、经】开区：财务：局保障现场应—急处置？所需工作《经费 区交》委负责组织协调【有，关，部门做好应急救援交！通运输保障工—作；负？责组：。织协：调有关部门恢—。复道路、公路、【。桥梁等交通基础设】施；负责事故处置中！的伤员及《救灾物？资运送、危险物品转！移等应急运》输保障工《作 ：区商务局负》责组织协调生—活必需品的调拔【和供应工作 区【公安局、经开区公安！分局：。负责组织《力量参与事故—抢险：救援工作；负责事】故可能危及区域内】的警戒管《控和交通疏》导工作维护》。事故周边区域社会秩！序 区民政局负【责配合事发镇街人】民政：府（办事《处）做好受灾—。群众转移安置—工作组织、发—放受灾群众生活救济！。款物；负责死亡人】员丧葬等有关事【宜参与善后处理工】作 区国土房—管局负责组织、协】调和参与指导非煤矿！山事故？应，急救援工《作 区环《保局：、经开区环保局【。负责：组织对事故》现场周边环境—进行应？急，监测；提出控制、消！除环境污染》措施的？建议 区《人力社保《局负责？工，伤保险、医疗保【险，等有关事宜参与【善后处理工作 区卫！生计生委负责—。。在事故现场设置临时！医疗：急救：区；负责对伤—员进行分检及紧【急医疗处置并—。迅速将需要进一步】。救治的？。伤员转送到》指定医院；负责【。统计伤亡人员情【。况 区质监局负责配！合有关部门组织检验！机构对事故有—关特种设备》和遗留的产品进【行质量检《验 区监察局—参加事？故调查？工作负责牵》头调查事《。故管理原因 区政】府新闻办负责—新闻：报道和新闻发布工】作及时？掌握：舆情加强舆论引【导 区网信办负责】检测网络舆情会同有！关部门开展网络舆】情引导及时澄清网络！谣言 区总工—。会，参与善后处》。理和事故《调查处理工作 区】气象局负责为—事，故应急处置提供气象！。信息服务 区消【防支队负责参与抢险！救援工作 事发镇街！人民政府（》办事：处）负责报》送事故有关》情况；搭建现场应】急处置？指，挥部：。。落实区政《府，和，区，指挥部有《关指：示要求；做好事故的！先，。。。期处置工《作 水、电、—气及通讯等单位要为！事故现场抢险—提供相应保障及时抢！修受损设施》设备 三、各工作！组职责？<，!--?xml【:namespa】ce： prefix =！ o ns = 】。"u：rn：:，schem》as-micr【osof《。。。t-com:off！ic：e:offi—c，e" /--> 】。<!--EndFr！agment-【->   附件2！  非煤矿山安全风！。险主要防控措—施 对近年来—非煤矿山生产安全事！故进行统计分析露】天矿山高处坠落【、边：坡垮塌、放炮；地下！矿山中毒窒息、火灾！、透：水、爆炸、冒—顶坍塌；石油天燃】气井：喷失控？、硫化氢《。中毒等安全事—故是主要安全风险严！防以上各《类事故？有效做好应》急救援工《作是促进非》煤矿山安全生产形】势根本好转的有【效措施和根本途【径 一、中毒窒息】事故主要防控措【施 一是《。健全完善通风管【理，机构：地下矿山企业要建立！通风管理机构或【配备专？职通风技术人—员和：测风：、测尘人员通风【作业人员《必须经专门》的，安全技术培训并考】核合格持《。证上岗二是完善机械！通风：系统必须安装主【要通风机并设置风】门、风？桥等通风构筑物形成！完善：的机械通风系—统；独头《采掘工作面和—通，风不良的采场必【须安：。装局部通风机严禁使！用非矿用《局部通风《机严禁无风、微风】、循环风《冒险作业三》是强化监测监—控所有？通风机必须安—。装开停？传感器主《要通风机必须安【装风压传感器—回风巷必须设置风】速传感器；必须为从！事井下？作业的每一个—班组配备《便携式气体检测【报警仪人员进入采】掘工作面这》。前必须检测有—毒有害气体浓度【出现报警严禁进入】四是及时封闭废弃】井巷废弃矿井—和井下废弃》巷，道要：及时封闭并设置明】。显，的警示标志五是提】。升，应急：能力必？须为每一位入井人员！配备自？救器并确保随—身携带；要在—井下主要通道—明确标示《避灾路线并确保安】全出：口畅通；要》制定中毒窒息事故】现场处置《方案定？期对入井《人员进？行通风安全》管理：和防中？毒窒息事《故专题教育培训【。开展防中毒窒—息事故应急演—。练；发生中毒窒【息事故后必》须采取有效的通风】措施并立即》启动应急《预案严禁擅》自或盲目施救 二】、火灾事故主要防】控措施 一是减少】。井下可？燃物新建和》扩建矿？井要：使用具备阻燃特性的！动力线？、照：明线、输送带、风】筒等设备设》施生产？矿井要严格落实【国，家安全监管总局关】于发布金属非金【属非金属矿》山禁止使《用的设备及工艺目录！（第一批《）的通知（》安监总？管一：〔2013〕—10：1号）？要求二是严格井下】动，火作业和用电管【理井下切割、焊接等！动火作业《必须制定安全—措施并经矿长—。签字批准后》实施：。；严禁在井下吸【烟严：。禁违规使《用，电器严禁使》用电：。炉、：灯光：等进行防潮、—烧烤、做饭和取【。暖三是强化井下油品！管理井下各种油品必！须单独存放在—安全地点《并严：密封盖柴油》设备或油压设备【一旦出现漏油—要及：时处理四是完善井下！消防系？统要按照有关规【定设置地面》和井下？消防设？施并要有足够可用】的消防用水；—要制定火灾事故【现场处置方》案并定期进》行演练 三、—透水事故主要防【控措：施 一是查清水害】隐患要调查核实矿区！范围内的《其他矿山、废弃矿】。井（露天开采—废弃场）、老采空区！本，矿井：积水区、《含水层、岩溶—带、地质构造等详细！情况并填《。会矿：区水文地质图；【。要摸清矿《井水与地《下水、地表》水和：大气降水的水—力关系预判矿井【透水的可能》性二：是完善排水系统要】按，照设计和金属—非金属矿《。山安：全规程（《G，B16423-【2006）建立【排水系统《加强对排水设备的】检修、维护确—保排水系统完好【。可靠：三是落实探放水制】度，要健全？防水组织机构和工】作制度？严格按照“预测预报！、有疑必探、先探】后掘、先《治后采”的水害防治！原则落实“》。防、：堵、：。疏、：排、：截”综合治理措施】；水害隐患严—重，的矿山要《成立防？治专门机构配—备专：用探：放水：设备建立专业探【放水队伍排水作【业人员？必须经专门的安【全技术培训并考核合！格持证？上岗四是强化应【急保障？要不断？完善透？水事故应急》救援预？案水文地质情况【复杂的矿井要按照】要求建设紧急避险设！施并配？备满：足抢险救《灾必需的《大，功，效率水泵等排水设备！；要加强对作业【人员的安《全培：。。训和透水事故—应急救援预案—的演练提高作业人】员应：对透水事故的能力】；，严禁相邻矿》井井下贯通严—禁，开采隔水《矿柱等各类保—。安矿：柱 四？、爆炸事故主要防控！措施 一是确保爆破！作业人员具备—相应资格从事爆【破作业的人员必须】。经过专门的安全技】术培：。训，并，考核合格持证上【。岗，二是加强井下炸药】。库安全管理井下炸】药库存的《建设、通风、贮存】量、：。消防设施等必—须符合设《计，要求必须严格—执法：爆，破，器材入库、保管【、发放、值班值守和！交接班等管》理制度严《禁非：工作人员进入炸药】；，。。严禁在井下炸药【库30？米以内的区域进行爆！破作：业在距？离炸药库30—100米区域内【。。进，行爆破时《禁止任何人在炸【。药库内停留》三，是，严格爆破器材安全管！理爆：破材：料必须用专》车运送严《。禁用电机车或—铲运机运送爆破材料！严禁炸药、雷—管同车运《送，严禁在井口》或井底停车场停【放、分发爆》破，材料；井下工作面所！用炸药、雷管应分】别存放在加锁的专用！。爆，破器材箱内严禁乱扔！乱放；爆破器材箱应！放在顶板稳定、【。支护完整、无—。机械电器设》。备的地点起爆时【必须将爆《破器材箱放置—于警戒？线以外？的安：全地：点；当班未使—用完的爆破材料必】须在当班及》时交回炸药》库不得丢弃或自【行处理四是规范【爆破作业矿山爆破工！程必须编制爆—破设计书或爆破说明！书制定爆破》作业：安全操？作规程；必》。须严格按《照作业规程进行打眼！。装药严禁边》。打眼：、边装药、边卸药、！边装药边联》线、：边装药；严禁用爆】破方式？破碎石块《；小型露天》矿，山和：小型露天采石场【要聘用专业爆破【队，伍进行爆破》作业：；要积极《。采用非？电起爆技《术露天？矿山在雷《雨天气时严禁爆破作！业 ：五、冒顶坍塌事故】主要防控《措施 一《是加强顶板管理【要落实顶板分级管理！。制度确？保井下检《查井巷和采》场顶帮稳定性、撬】浮石、？进行支护作业的人员！经专门？的，安全技术培训—并考核合格持—证，上岗：；，回采作业前必须“】敲帮问顶《”，处理顶板和两帮【。的浮石确认安全方】准进行？作业；处理》浮石时？应停止其他妨—碍处理浮石的—作，业严禁在同一—采场：同时凿岩和处—理浮石；发现冒【顶预兆应停止作【业进行处《理大面积冒顶—危险征兆《应立即通知》井下人员撤离现场】并及时上报二是【强，化地压和采空区管理！工程地质复杂、有】严重地压活》动以及开采深度超过！800？米的地下《矿山要建立并—严格：。执行：采，空区监测预报制度】和定期巡查制—度；必须建立地【压监测系《统实时在线监测发现！大面积地压活—动预兆应立》即停止作业将人员撤！致安全地点；地【表塌陷区应设明显标！志和栅栏通往—塌陷区的井巷—应封闭严禁人员【进入塌陷区和—采空区三《是大力推广充填采】矿法：新建地下矿》山首先要选用充【填采矿法不》能采用的要经过设计！单位或专家论—证并出具论证材料 ！六、边坡垮塌事【故，主要防？控措施 《一是：必须采用分台阶分层！。开采露天《。矿山必？须，遵循自上而下的开】。。采顺序分台阶开采小！型露天采石场不【能采用台阶式开采】。的必须自上而下分】。层顺：序开采？并确：保台阶（分层）参】数符：合设计要求；严禁掏！采严禁在工》作面形成《伞檐、空洞二是【强化：边坡安全检查作【业，前，必须对工作面进【行检查清除危岩和其！他危：险物体；对采—场工：作帮：。要每季度检查一【次高陡边坡》要每月检查》一次；？对运输和行》人的非工作帮应【定期进？行安全稳定性检查】发现：坍塌或滑落征兆应】立即停止采剥作业撤！出人员和设》。备三是及时消—除安全除患要—查清开采《境界内的废弃巷道、！采空区和溶》洞，设置明？显的警？示标志超前》进行处理；节—理、裂隙等地质【构造发育、容—易引起边坡垮塌事故！的矿山要采取人【工加：。固措施治理边坡【；，大、中型矿》山或边坡潜在危【害性大的矿山要建】立健：全边坡管理和检【查制度对边坡重【点部位和有潜在滑坡！危险：的地段采《取有效的防》治措施每5年由【有资：质的中介机构进行一！次检测？和，稳，定性分析《四，是加强监《测监控？。要，根据最终边坡的稳定！类型、分区特点【确，定监测级别并建立】边坡监测系统对【坡体表面和内—部位移、地下—。水，位动态、爆破震【动等进行定》点定期观测对—存在不稳《定因素的最终边【坡要：长期监？测 七、井喷失控】和硫化氢中毒事【。故主：要防控措施 —一是健全完善井【控管理制度石—油天然？气企业要健全井【控装置安《装使用和《保养、井控例会和】井控：检，查等管理缺席—与井控？。工作相关《的管理人员、操【作，。人员监督人员必须经！过井控培训并井控操！作证：二是严格按设—计施工钻《井和井下《作业的地质设计、工！程设计应当有—井控：管理的针对必内容】施工过？程中应当按设计要求！安，装井：控装置并按规—定进行？安装、试压、使用】和管理三《是强：。化井控安全措施钻】。开油：气层：前的检查验收应当】执行申报、审批制】度并落实技术交底、！防，井，喷和防硫化氢—演习 ？