重庆：市大足区人》。民政府办公》室关于印发 —重，庆市大足区》非煤矿山事故应急】预案的通知 各【镇街人民政府—（，办，。事处）区政》府有关部门有关单】。位 重庆《市大足区非》煤矿山事《故应急预案已经区政！府同：意现印？发给：你们请遵照执—行  ？重庆市大《足，区，人，民政府？。办公室  》    20—17年？11月8《日   重—庆，市大足区非》煤矿山事故应—急预案 1  总！则   编制目的 ！提升非煤《矿山事？故应急处《置能力？。,保障人民》群众生命《。财产安？全,最大限》度减少？和降低非煤矿山【事，故造成的《损失   编制依】据 依？据中华？人民：共和：。国安全？生产法中华人—民共和？国突发事件》应对法安全》生产事故报》告和调查处理—。条，理重庆市突发事件应！对条例重庆市大足区！突发事故灾难专项】应急预案等》。法律法规和有关规】。定结合我区实际【制定本？预案： 1.3  适用】范围 本预案—适，用于大足区行政区】域内（含双桥经开】区）在非煤矿山【矿产资源地质勘【探、生产《和采掘施工（包括尾！矿库）中发生—燃烧、？爆炸、坍塌、山体】滑坡：等事故的《应对工作   工】作原则 以》人为本、安全第【一,预防为主、常备！不懈,统一指挥、】分级负责,职责【分明、分《工协作,反应及时】、运转高《效,信息互通、资】源共享,《依靠科学、依—法处置 《  ：事，故分级 根据—事故严重程度,非】煤矿山事故》由高到低分为特别重！大、重大、较大、一！般四个？等级 （《1，）特别重大非煤矿】山事故造成》30人以上死亡或】重伤100人以上】或，造成1亿元以上【直接经济《损失的 （2）重】。大非煤矿山事—故造成？10人以上3—0人以下《。。死亡或50人以上】100人以下—重伤或5000万】。元，以上1？亿元以下《直接：经济：损失的 《（3）？较大大？非煤矿山事故造【成3人以上10【人以下死亡或10人！以上5？0，人以下重《伤或1？000万元以上50！00元以《。下直接经济损失的 ！（4）？。。一般非煤矿山事故造！成3人？以下死亡或10人以！。下重伤或10—00万元以下—直接经济损》失 上述有关数【量表述中“以上【”含：本，数“以？下”：不含本数 1.6】  安？全生产？现状 我区》非煤矿？山主要以地下锶【矿（天青《石）开采、地—下，（，露天）？石灰：石、：露，天，页岩开采为主—现全区有非煤矿山】企业33家按矿【种划分锶《矿9家、石灰石矿1！。0家、？砂，岩矿：2家：、石英砂矿2家页】岩矿10家按开【采方式划分硐采【企业11家露天矿山！企业22家按生产规！模划分中型企—业2：家、小型企业31】家，矿山企业普》遍存在设备》设，施比较薄《弱管理水平》相对较差企》业安全管理》知识和管《理技能相对缺乏【容，易发生安全事—故 组织指挥体】系  ？  组《织指挥？机，构 根据工作需要在！重庆市大足》区人民政府突—发事件？应急：委员会（《以下：。简称区？政府应急《。委）统一领导下【在重庆市大足—区，人民政府应》。急管理？办，公室（以下简—称区政府应急—办）统筹《协调下在《区，事故灾难应急指挥】部的基？础上成立大足—区一般、较大—非煤矿山事故应急处！置指挥部（以—下简称区《指挥部）实》行指：挥长负？责制由区政府分管】。副，区长（或经开—区管委会《分管副主任）担任指！。挥长统？。。。一领导、组》织、指导应急处置】工作指挥部下设【综合协调、抢—险救援、医学—救援、安全》稳定、舆《论引：导、后勤保障、善】后工作、事故调【查等工作组（—职责见附《件1）？ 2.2  现【场指挥机构 发生一！般、较大非》煤矿山事故后区指】挥部：即为现场《应急处置指挥部主要！负责制订现场应急处！置方案,组织开展】搜索救？援、医疗救助、人】员，疏散、现《场警戒、《交通管制、善后安抚！、，舆论引导、》事故调？查等各项《工作发？生，重大、？特别重大非》煤矿山事故时,区】。政府负？。。责先：期处置？市指挥部即为—现，场应急处置》指挥部 3  【预防预警和信息报】告 3.1》  预？防 ：。3.2  预—警，。 各镇街人民政【府、区政府》有关部门和有关单位！要完善和《强，化，以预防为《。主的日？常监督检《查机：制，特别：是要加？强对可能《导致重大、特—别重大非煤矿山事】故因素的研判及时】发现并防《范可能出现的险情】区安监部门要分【级建立非《煤矿山重大危险【场所数据库包括【主要危险场》所危险物质品—种、数量、》分布、地《理位置及危险危害】级别等？内容：；周边安全距离、】地，。形、地貌、交—。通、电力、水源以及！周围消防、》医，疗救护来力量等情】况有关非煤》矿山：运营企业要严格落实！企，业主体责任建立健】全并严格《执行非煤矿》山安全管理》。制度配备必要—的监测？监控：设，施设：备加强？对重：点目标和重要部【位，的安全运行监测做好！非煤矿山事》故风险的识别—。与登：。记、：评估、防《控和隐患排查整治发！现可：能引发非煤矿山【事故的情《况要立即报告事【发镇街？人民政府（办—事处）和区》安监局？ 3.2《.1  《预警监测 》区安监部门要加强】。对，。非煤矿？山，重大危险监测监控及！。时分析研判监—测结果,预估可能造！成的损失和影—响及时？提出：预警建议区国土【、水务、气》象、地震等有—关部：门和单位《要按照职能职责依法！开展监测工作及时将！监测到的可能引发非！煤矿山事《故的地质《灾害、？洪涝灾害、气象【灾害、地震》灾害等有关信息通报！。同级安监部》门 3.2.—2  预警分级 非！煤矿山事故预警级别！依次为一级、二【级、：三级：、四级,分别用红】色、橙色《、黄色、蓝色—标示一级为最—高，等，级 ：3.2.3  【。预警发布 》（1）发《布权：。限红色、橙色预【。警信：息由市安监局经市】政府批准后》发布；蓝色》、黄色预警信—息由区政《府或其授权的—部门和单位发布 】（2：）预警内容预警信】息，内容应当明确具体】包括发布《单位、发布时间、可！。能发生突发事件【的类别、起》始时间、可能影响范！围、预警《级别、警示事—项、：事态发展、相—关措施、咨询电【话等内容 （3）】发布途径预警信息】应当通过电视、【广播、报纸、—网站、微《博、微信、手机【短信、？电子：屏幕、组织人员逐户！通知：等各种途《径及时？。向公众？发布： 3.2.》4  预警行动 】预警：信息发布后》有关镇？街人民政府（办事】处）、区政府有关部！门和：有关单位可以视【情迅速采取以下【措施 及时研判组织！有关部门、有关机】构、有关专家对可】能引：发非煤矿山》事，故的风险进行分【析研判预估可—能，的影响范围和—危害程度制订—相应的防范应对措施！ 防范处置视情在】危，险，区域设置警示标志利！用各种渠道》增加：宣传频次告知—。公众避险信息—。控制事？故范围？和损害程《度；提前疏散—、转移可《能受到危害的—人员并？进行妥善安置；加】强非煤矿山安全巡】查检查必要时—。实施交通管制封闭】危险区域、》路段或要求车辆改】道行驶 （》。3）应？急，准备责令应急救【援队伍进入待命【状态并调集应急所需！物资和设备做—好应急保障》；加强舆论监—测做好舆论引导工作！ ，3.2.《5  ？预警调？整和解除 预—警信息发布后—发布预警信息的【单，位应当加强信息收集！、分析、研》判及时掌《握事件发展态势和】排险进展确定不可】能发生非煤矿—山，事故：或者：危险已解除的发【。布预警信息的单位应！当及时宣布解除预警！终止相关预警—措施： 3.3《  信息报》告 3.3.1 】 报送程《序 ：非煤矿山事故发生】后，社会公众、事—发单位可直接通过】“110”“1【19”等报警—；事发？单位：应立即向事发镇街报！告事态发展》情况：和先期处置情况；事！发镇街？应立即核实有—关情况力争》20分？。钟，内电话、《40分钟《内书面报告》区委、区《政府及区安监—局 对首报时要素不！齐全或事《件衍生出新情况【、处置工作有新进展！的要及时《续，报重大、特别重大非！煤矿山事故的处置】信息至少每日一【报，处置结束《后要：及时终报 3.3】.2  信息内容】 报告主要内—容，包括：事故发？生时间、地点负责现！场指挥？的主要人员姓—名、职务和》。联系方式事故—基本情？。况、初步原因、初判！等级事？故简要？经过、？直接经济损失、伤亡！及被因人数、发【展趋势评《估伤亡人《员抢救情况、已【采取的？。处置措施及进—展是否需要增援报】。。告人姓名、职—务、联系《方式等内容 3.】3.3  信息通】报 发生《非煤矿山事故—后区安监《部门应当《通报同级有关部门并！及时：通，报事发地周边—区，。域可能？受影响？。的单位和居民—其他可？能引：发非煤矿山》事故的事《件发生？后有：关部门、有关—单位应当及时通报】区安监部《门， 4：。  应急响》应 4.《1  响应分级 非！煤矿：山事故应急响应等级！由，高到：低分为Ⅰ级、Ⅱ【级、Ⅲ级、Ⅳ级初】判发生？较大、一《般非煤矿山事故由区！政府启动《Ⅲ，级、Ⅳ级应急响【。应；初？判发生？特别重大《、重大非煤矿山事故！由市政府启动Ⅰ级、！Ⅱ级应急响应应急响！应启动后《可以根据损失情【况、发展均》势调：。整响应级别避—免响：应不足或响》应过：度 4？.，2  响应措施 4！.2.1  —先期处置 非煤【矿山事故发生后【区政府有关部门和】。单位：要，立即组？织力量进行抢险【救援事发镇街要立即！开展先期处置第【一时间抢救》。受伤：受困人员《及时疏导现》场交通维护》。现场秩序防止发【生次：。生、衍生灾》害最大限度减轻公众！生，命财产损失 4【.2.2  处【。置措施 区政—府有关部门》和单位？根，据，工作需要可以组织】采取以下《处置措施《。 人员？搜救以抢《救人员？生，命为重点开展救援】工作；发生人—员，被困情况及》时动用专业技术人员！和专业设备进行救援！解，救被因人员；做【好获：救人员和伤员—。的，转运安置；搜—救过程中尽量避免】对人员造成次生伤】害， 疏散群众制定【切实可行的疏—散，程序：包，括指挥机构》、组织分工、疏散】范围、避《难场所、疏散路线】、疏散人员的—安置等组织和指【导群众尽快》撤离事故威胁区域】 医学？救援：。迅速调集医疗—力量赶赴现》场实施诊《断治疗；《及时将重《症伤员向《有，救治能力的医疗【机构转运掌》握救：治进展？情况；视情增派医】疗专：家、调动急需药物等！；做好伤《员心理抚慰 舆论引！导通过政府发—布新闻？通稿、？举行新闻发布会【等形：。式借助电视、广播、！报纸、？网络等多种途径运】用微博、微信—、移动客户端—等新：闻，媒体平台主动—、及时、准确、客观！向社会发布事故信息！和应对？情况回应社会关切澄！清不实信息》。正确引导《社会舆论《 维护稳定根—据事：故影响范《围、程度《划定警戒区做好【事发现场及周边区域！的，保护和警戒维持治安！秩序：严厉打击借机传播谣！言制：造社会恐慌等违法】犯罪行为做好受影响！人员及家属》的矛盾纠纷化解、情！绪安抚和法》律服务工作防止出】现群体性事件—维护社会稳》。定 4.3 — 响应终止 现【场危险完全消除事】态得到全面控制已】无发生次生衍—生灾害可能由现场指！挥部：决定终止《响应 5 》 后：期处置 《5.1？  善后处》置 ：事发镇街应及—时，制补：助、补偿、抚慰、】抚恤、？。安置：、重建以及环境后续！监测、恢《复等善后工作方【。案并组？织实施保险机—构及时开《展相关理赔工作 5！.2  事故调查】 ，按照有关规定成立】调查组查明》事故经？过、原因、性质、】人员伤亡、经济损失！等情况确《定事故责任》提出处理建议和【防范整改措施形成】调查报告 5—.3  总结—评估 ？事故应急处置工作结！束后对事《故处置过程进行评】估总：结经验教训分析【查找问题提出改进】措施形成应急处置】总结：。评估报？告 6 《 应急保障 6.】1  队伍保—障 ：。区安监局要加强三】支队伍？建设：对战斗队伍要定期】组织开展《训练和演练依托【市，安监局市级》矿山应急救援队伍】和非：煤专业应《急救援队伍完—善区级非煤矿—山事故专家库充【。分发挥专《家在非煤《矿山事故应》急救援工作》中的重要作》用 ：6.：。2  装备保障 区！安监局要负》责，牵头建立和》。完善应对非》。煤矿山安《全，事故的应急物资【保障、？储备体系和调度【机制进一《步合理规划》应急救援物资储备】库布：局针对本地区—非煤矿山从业单【位的实际情况合理配！备非煤矿山救援物资！。装备种？类和：数，量建立健《全非煤矿山特种救援！装备数据库和有关】。维护制？度， 6.3  通【信保障 区政府有】关部门和单》位要：建立：健全：本地区？本，部，。门本单位非煤矿【山应急通信保障【体系：通信部门要确保应急！期间：。的通信联络和—信息传递 6.4 ！ 交通保障 —区政府？有关部门和单位要】建立健全公路、【水路等？应急：。保障体系保障—所需人？员、物资、装备、器！材，。等的运输公安、【。交，通等有关部门要保障！应急抢险交通工具优！先通行 6》.，5 ： 技：术保障 区》政府有关部门和单】位要不断提》升非煤矿山事—故预防预警和应急处！置工：作水：。平大：力推进先进技术、先！进装备、《先进方？法的研发和配备不断！提高非煤《矿山事故预防预警和！应急处？。置智能化《、数：字，化和科学化水—平 6.6  资金！保障 区《财政局要对非煤矿山！。事故：应急处置工作提【供必要的资》金保障？ 7  宣传教育培！训和演练 各镇【街人民政府、区政】府有关？部门和单位要—。通过电视《、报：。纸、网络《。等多种途径运用【微博、微信、—。。移动客户端等—新媒体平台定期【组织开展非煤矿山】安全法律法》规和：应急避险常识—的宣传督促有关企事！业，单位履行非煤矿山】。安全教育和培—训的法定义务—提升社会《安全意识同》时要定期组织—开展非煤矿山—事故应急处》置演练提升应急【处置能力 8—  附？则， 8.1 》 预案管理 区安监！局组：织区政府《有关部门《。。和单位定期开展预案！评估：工作适时《。对本预案进行修订】原则上？不超：过5年？ 8.2《 ， 预案？解释 本预案—。由区安监局负—。责解释？。 8.3《。  实施时间 【本预案？经区政府同意自印】发之日起《。施行   附件1.！区指挥部及成员【单位和各工作组职】责，       【2.非煤矿》山，安全风险主要防【控措施   — 附件1 区指挥部！及，成员单位和》各工作组职责—   一、》区指挥部职责 【。区指：挥部由？区政：府分管？副区长（《或经开区管委会分管！副主任？）任指挥长》区政府办《公室有关负责—人区：政府应急办、区安监！局、区公《安局：、区国土房管—局，、事发镇街主要【负责人？任，副，指挥长主要》职，责是组织、协—调、指挥事故的应】。急处置工作》。。；开通与市》政府应急《办、市安监局—的通信联《系掌握事件进—。展情况及《。时向市政府应—急，办报告事件》情况的应急处置工作！进展情况《；传达？并贯彻落实市—。政府有？关，指示和？要求；？组织：有关队伍、专家赶赴！现场参加处置工【作；：成立相应《小组负责有关—应急处置工》作， 二、成员单位【职责 ？区指挥？部成员单位主要包】括区政府应急办、区！安监：。。局、经开区安监局、！区财政局、经开区】财务局？、区交委《、区商务局、区【公安局、经》开区公安分》局、区民政局—、区国土房管局、】区，环保局、经开区【环，保局、区《人力社保局》、区卫生计》生委、区质监局、】区监：察局、区政府—新闻办、区网信办】、区总工会》、区气象局、—区消防支《队和事发镇街人民政！。府（办事《处）等？ 区政？府应：急办发挥运转枢纽】职责负责统筹协【调一般、较大事故的！应，急处置？传达区指挥部—指，令向市政《府应急办报告事故】相关信息 区安监局！、经开区安》监局牵头负责事【故抢险？救，援工作；《与上：级主管部门和专家紧！急联系？迅速邀请专家赶【赴，事故现场；会同【有关部门《和专家针对》事故：类型和灾《害程度制《定相关？的抢险方案》及防止事故扩大的】处理措？施并调遣高级专业救！援队伍参《与，救援：；牵头开展事故【。调，查 区财政》局、经开区财务局】保障现场应急处【置所需？。工作经费 区交委负！责组织？。。协调：有关部门做》好应急救援交通运输！保障工作；负责【。组，织协调有关部—门，恢复道路《、公路？、，桥梁等交通基—础设施；负责事【故处置中的伤员及】救灾物？资运送、危险—物品转移等应—急运输保障》工作 区商务局负责！组，织协调生活》。必需品？的调拔？。和供应工《作 区公《安局、经开区公安分！局负责组织力量参】与事故抢险救—援工作；《负，责事：故可能？危及：区域内的警戒管控】和交通疏导》。工作：维护事故周边区【域社会秩序 区民】。政局负责配合事发】镇街人民《政府（办事处）做】好受灾群众》转移安置工作组【织、发放受灾群众生！活救济款《物；负责死亡人【员丧葬？等有关事《宜参与？善后处理工作 区国！土房管局负》责，组，织、协调和》参与指导非煤—矿山事故应急—救援工作 区—环保局、经开—区环保？局负责组织对事故】现场周边环境进行】。应急监测《；提出控《制、消除环境—污染措施的》建，议 区人力》社保：局，负责：工伤保险、》医疗：保险等有关事宜参与！善后处理工》作 区卫生》计生委负责在事【故现场设《置临时医疗》急，救区：。；负责对伤员进行】分检：及紧急医疗处置【并，迅速将需要进—一步救治的伤员转送！到指定医《院；负责统计—伤，亡，人员情况 区—质监局负责配合有关！部门组织检》验机构对事故有关】。特种：设备和？遗留的产品进行质量！检验 区监》察局参加事故调查】工，作，负责牵头调查事【。故管理原因 区政】府，。。新闻办负责新闻报道！和，新，闻发：布工作及时》掌握舆情加强舆论】引，导 ：区网信办负责—检测网络舆》情会同有关部门开】展网：络，舆情引导及时—。。澄清网络谣言 区】总工：会参与善《后处理和事故—调查处理工》作 区气《象，局负责为事故—应急处置提》供气象信《息服务 区消防支】队负责参与抢—险救援工《作 事发镇街人【民政：府（办事处》）负责报送事故有】关情况；《搭建现场应急—处置指挥部落实区政！。府和区指《挥部有关《指示要求；做—好事故的先期—处置工作 水、电】、气及通讯等—单位要为事故现场】。抢险提？供相应保障及时【抢修受损《设，施设备 三、【各工：作组职责<》!--?xml【:na？mespa》ce pr》。efix 》= o ns 【。= "urn:sc！hemas》-micros【oft-com:】of：fic？e:o？ffice"—。。 /--> <!-！-En？dFragme【nt-->  【。 附件2  【非煤矿山安全风险】主要：防控措施 》对，近年来非煤矿山【生产安全《事故进行《统计分析露天矿【山高处坠落》、边坡垮塌、—放炮；地下矿山中】毒窒息、《火灾、透水、爆炸】、，冒顶坍塌；石油天燃！气井喷失控》、硫化氢中毒等【安全事故《是主要安全风险【。。严防以上各类事【故有效做好》应急救援工作是【。。促进非煤《。矿山安全生产形【势根本好转的有效】措施和根本途径【 一、中毒窒息事故！主要防？控措施 一是健全】完善通风管理—机构地下矿山企【。业要建立通》风管：理机构或配》。备专职通风技术人员！和测风？、测尘人员》通风作业人》员必须经专门的安】全技术培训并考【核合格持证上岗二】。是完善机《械通风系统》必须安？装主要通风机并设置！风门、风桥等通风构！筑物形成完善—的，机械通风系统；【独头采掘工作面【和，通风不良的采场【必须安装局部通风机！严禁使？。用非矿用局部—通风机严禁无风、微！风、循环风冒险作】业，。三是强化《监测：监控所有通》风，机必：须安：。装，开停传？。感器：主，要通：风机必须安装—。风压：传感：器回风巷《必须设置风速传感器！；必须？为，从事井下作》。业的：每一个班《组配备便《携式气体检》测报警仪人员—进入采掘工作面这】前必须检测有—毒有害气体浓—度出现报警严—禁进入四是及时【封闭废弃井巷废【弃矿井？和井下废弃巷道【要及时封闭并设置明！显的警示《。标志五是提升应【急能力必须为每一位！入井人员配》备自救器并确保【随身携带；要—在井下主要》通道明确标示避灾路！线并确保安》全出口？畅通；？要制定中毒窒息事】故现场处《置方案定《期对入井人员进行】通风安全管理和【防中毒窒息事故专题！教育培训开展防中毒！窒息：事故：应急演练；发生【中毒窒息事故后【必须采取有效—的通风？措施：并立即启动应急【预案严禁《擅自或盲目》施救 二《、火灾事故》主要：防控：措施 ？一是减少井下可燃】物新建和《扩建：矿井要使《用具备阻燃特—性的动力线、照明】线、输？送带、风筒等设【备设施生《产矿井要严格落实国！家安：全监管？。总，局，关于发布金属非金】属非金属矿山禁止使！用的设备及工艺【目录（第《一批）的通》知（安监总管—一〔2013—〕1：0，1号）要求二—是严：格井下动火作业和用！电管：理井下切割、焊接等！动火作业必》。。须，制定安全《措施并经矿》。长签字批准后—实施；？严禁：。在井下吸烟严禁违规！使用电器严》禁使：用电炉、灯光等进】行防潮？。、，烧烤、做饭》和取：暖三是强化井下【油品管理《井下各种油品必【须单独存放在安全】地点并严密封盖【柴油设备或油—压，设，。备一旦出现漏油要】及时处？理四是完善井下消】。防系统要按照有【关规定设置地面和】井下消防设施并要】有足：够，可用的消防用—水；要制定火—灾，事，故现场处置方—案并定期进》行演练？ 三、透水事—。故主要防《控措施 《一是查清水害隐【患要调查核实—矿，区范围？。内，。的其他？矿山：、废弃矿《井（露天开采废【弃场）、《老采空区本矿井积水！区、含水层》、岩溶带《、地质构造等详细】情况：并填会矿区水文地】质图；要摸清矿井】水与地？。下，水、地表水和大气】降水的水力》关系预判矿井透水的！。可能性二是》完善排水系统要按】照，设计和金《属，非金属矿山安—全规程（GB1【6423-20【06）？建立：排水：系统加强《。对排水设备》的检修、维护确【保排水系统》完好可靠三是落实探！放水制度要健全【防水组织机构和工】作，制度：严格按照“预—测，预报、有疑必探【、，先探后掘、先治【后采：。”的水？害防治原则落—实“防、堵、疏【、排、截”》综合治理《。措施；水害隐—患严：重，的矿山要成立防【治专门？机，构配备专用探放【水，设备：建立：专业探放水》队伍排水作业人【员必须经专门的【安全：技术培训并考—核合格持《证，。上岗四是强化应【急保障要不断完【善透水事故应急【救援预案水文地质情！况复杂的矿井—要按照要《求建设？紧急避？险设施？并配备满足抢—险救灾？必需的大功效—率水泵等《排水设备；要—。。加强对作业人员的安！全培训和透》水事故？应急：救援预案《的演练提高作—业人员应《。对透水？事故的能力；严禁相！邻，矿井井？下贯通严禁开采隔水！矿柱等各类保安矿柱！ 四、爆《炸事故主要防控措施！ 一是确《保爆破作业人员【具备相应资格从事】爆破作业的人—员必：须经过专门的—安全技术培》训并考核合格—持证上？岗二是加强井下炸药！库安全管理井下【。炸药库存的建设、】通风、贮存》量、消防设施等【必须符合设计要求必！须严格执法爆破【器材入库、保管【、发放？。。、值班值守和交接班！等管理制度严—。禁非工？作人员进入炸—药；严禁在》井下炸药库30【米以内？。的区域？进行爆？破作：业在距？离炸：药库30100【米区域内进行爆【破时禁？止任何人在炸药库】内停：。留三是严格爆破【器材安全管理爆破】材料必须《用专车运送严禁用】电机车或《铲，运机运送爆破材【料严：禁，炸药、雷管同—车运：送严禁在井口—或井底？停车场停放、分发】爆破材料；》。井下工作面所用炸】药、雷？管应分别存》。放在加锁的专用【爆破器？材箱内？严禁乱扔乱放—；爆破器《材箱应放在顶板【稳定、支护》完整、？无机械电器设备的地！点，起爆时？必须将爆破器材箱放！。。置于警？戒，线以：外，的安全地点；当班】未使用完的》爆破材料必须在【当班及时交》回，炸药库？。不得丢弃或自—行处理四是规范爆破！作业矿山《爆破工程必须—编制爆破设计书【或爆破说明书制定爆！。破作：业，安全：操作规？程；必须《严格按照作业规程】进行打眼《装药严禁边打—眼、边装药、—边卸药、《边装：。药边：联线、？边装药；严禁—用爆：破方式破碎》石块；小《型露天矿山和小型】露天采石场要—聘用专业《。爆破队？伍进：行，。爆破作业；》要积极采用非电【起爆技术露天矿山】。在雷雨天气时—严禁：爆破：作业 ？五、冒顶坍塌—事故主要防控措施】 一是加强顶板管】理要落实顶板分级管！理制度确保井—下检查井《巷和采场顶帮—稳，定性、撬浮石、进】行支护？作业：的，。人员经专门的安【。全技术培训并—考核合格持证上岗；！回采：作业前必须“敲帮】问顶：”处理顶板》和两：帮的浮石确认安全】方准进行作业；处理！浮石：时应停止《其他：妨碍处理浮石的【作业严禁在同一采】场同时凿岩和—处理浮石；发现【。冒顶预兆应停止【作业进行处理大面积！冒顶危险征兆应【立即通知井下人【员撤离现《场并及时上》报二是强化地压【和采空区《管理工程地质复杂、！有严：重地：压活动以及开采深度！超过800米的地下！矿山要建立并严格执！行采空区监测预报制！度和定期巡查制【度；必须建立—地，。压监测系《统实时？。在线监测发现大【面积地？。压活动预兆应立即停！止作业将人员撤【致安：全，地点；地表塌陷区应！设明：显，标志和栅栏通—往塌：陷区的井《巷，。应封：闭严：禁人员进《入塌陷区和》采空区三《是大：力推广？。充填采矿法新建地】下矿山首先要选用充！填采：矿法不能《采用的要《经，过设计单位或专【家论证并出具—论证材？料 六、边坡—垮塌事故主要—防控：措施 ？一是必须采用分【台阶分层开》采露天矿山必须【遵循自上《而下：。的开采顺序分台阶开！。采小型？露天采石场不能【采用台阶式》开采的必须自上而】下分层顺序开采【并确保？台阶（分层）参数符！合设计要求；—严禁掏采严禁在工】作面形成伞檐、空洞！二是强化边坡安全】检查作？业前必？须，对工作面进行检查清！除危岩和《其他危险物体；【对采场工作帮—要每季度检查一次】高陡边坡要》每月检查一》次；对？运输和行人的—非工作帮应定期【进行安全稳定性检】查发现坍塌或滑【落征兆应立》即停止采剥作—业撤出人员和—。设，备，三是及？。时消除安全》除患：要查清开采境界【内的废弃巷道—、采空区和溶洞【设置明显的警示【标志超前进行处【。理；节理《、裂隙等地质构【造发育、容易引起】边坡垮塌事故的矿】山要采取人工加固措！施治理边坡》；大、中型》矿山：或边坡潜在危—害性大的矿山—要建：立健全边《坡管理和检》。查，制度对边坡重点【部位和有潜在滑坡危！。险的地段采取有效】的防：治措施每5年由有资！质的中介机构进行】一次检测和稳定性】分析四是加强—。监测监？控要根据最终—边坡的稳定类型【、分区特点确定【监，测级别并建立边坡监！。测系统对坡体表【面和内部位》移、地下水位动态】、爆破震动等进行定！点定期观测对存在】不稳定因素的最终边！坡要长期监测 【七、井喷失控和硫化！氢，中毒事？故主要防《控措施 一》是健全完善井控管理！制度石油天然气企业！要健全井《控装置安《。装使用和保养、井控！例会和井控检—查等管理缺席与【井控工作相关的管理！人员、操作》。人员监督人员—必须经过井控培训并！井，控操作证二是严格】按设计施工钻—井和井下作业的地质！设计、工程设计【应当有井控》管理的针对》必内容施工过—程，中应当按设计—。要，求安：装井控装置并按规】。定进：行安装、试压、使】用，和管理三是强—化井控？安全：措施钻开油气层【。前的检查验收应当】执，行申报、审批—制度并落实技术交】底、防井《喷和：防，硫化：氢演习 《