重庆市大足区人民政！府办公室关》于印发 重庆市【大足区非煤》矿山事故应》急预案的通知 各】镇街人民政》府（办事处》）区政？府有关？部门有关《单位 重庆市大足】区非：煤，矿山事故《应急预案已》经区政府同意—现印发？给你：们请遵照执行 【 重庆市大足区人民！政府办公《室 ：     2017！。年11月《8日   重庆市！大足：。区非煤矿山事故【应急预案 1 】 总则  》 ，编制目的 》提升：。非煤矿？山，事故应急处置能力,！保障：。人，民群众生命财产【安全,？最大限度减少和【降低非煤矿山事故造！成的损失   编】制依据 依》。据中华人民共和【国安全生产》法中华人民共和国】突发事件应对—法安：全生产事故报告【和调查处《理条理？重庆市突发事件【应对条例重》庆，市大足区突发事故】灾难：专项应急《预案等法律》法规和有关》规定结合我区实际制！定本预案 1—.3  适用范【围 本预案适用于】大足区行《政区：域内（含《双桥经开《。区）在非煤矿—山矿产资源地质勘】探、生产和采掘【施工（包括尾矿库】）中：发，生燃烧、爆炸—、坍塌？、山：体滑：坡等：事故的应对工作  ！ 工作原则 以人为！本、安全第一,预】防为主、常备不【懈,统一指挥、【分级负责,职—责分明、分》工协作,反应—及时、运转高效【,信息？互通、资源共享,】依靠科学、依—法，处置   事故分】级 根据事故严【重程：度，,非煤矿山事—故由高到低》分为特别重》。大、重大《、较大、一般—四个等级 （—1）特别重大非煤矿！山事故造成3—0人以上《死亡或重《伤10？0人以上或》造成1亿《。元以：上直：接经济损失》。的 （2）重大【非煤矿山事故造成1！。0人以上30人以】下死亡或50—人以上100人以】下重伤或50—00万元以上—1亿元以下直接【经，济损失的 （—。3）较大《大非煤矿山事故造】成3人以《上10人以下死【亡或10人以—上50人以下重【伤或：1000万》元以：上，5000元以下直】接，经，。济损：失的： （4）一般非煤】矿山事故造成3人】以下死亡《或10人以下重伤】或1：000万元以下【直接经济《损失： 上述有关》数量表述中“以【上”含本数“以下”！不，含本数 1.6【  安全生产现状 ！我区非煤矿山主要】以地下锶矿（天【青石）开采、地下（！露天）石《。灰石、露天》。页岩开采为主现【全区有？非煤矿山企》。。业33家按矿种【划分锶矿9家—。、石灰石矿10家、！砂岩矿2家、—石英砂矿2》家页岩矿10—家按开采《方式划分硐采企业】11家露天矿山企业！22家按生产规【模划分中型企业2】家、小型企业31】家矿山企业普—遍存在？设备：设，施比较薄弱管理水】平相对较差企业【。安全管理知识和【管理技？能相：对，缺，乏容易发生安全【。事故 组织—指，。挥体系 《   组织指挥机！构 根据工作需【要在：。重庆市大足区人民】政，府突发事件应—急，委员会？（以下简《称区：。政府应急委）统一领！导下在重庆市大足区！人，民政府应急管—理办公？室，（以下简称区政【府应急办）》统筹协调《下在区事故灾难【应急指挥部的基础上！成立：大足区？一般、？较大非煤矿山事故】应急处置指挥部【（以下简称区指挥部！）实行指《挥长负责制由区政府！分管副？区长（或经开区【管委会分《管副主任）担任指】。挥长统一领》导、组织、指—导应急处《。置工作指挥》部下设综合协调【、抢险救《援、医学救援—、安全稳定》、舆：论引导？、，。后，勤保障、善后工【作、事故《调查等？工作组（《。职，责见附件1） 2】.2  现场指挥机！构 发生一般—、较大非煤》矿山：事故后区指挥部即】为现：场应急处置指挥部主！要负责制《订现场应急处置方案！,组：织开展搜《索，救，。援、医疗救助—、人员疏散、—现场警戒、交通【。管制、善后安抚【、舆：论引导？、事故调查等各【。项工作发生重大、特！别重大非煤矿—山事故时,区政【府负责先期处置市】指挥部即为现—场应急处置》指挥部 3  预防！预警和？信息报告《 3.1  —预，防 3.2 — 预警 各镇街人民！政府、区政府有关部！门和有关单位要【完善和强化以—预防为主的》日常监督《检，查机制特别》。是要加强对可能导】。致重大、特别重大】。非，煤矿山事故因素的】研判及时发现—并防范可《能出现？的险情区安监部门】要分级建立》非煤：矿山重大危险—场所数据库》包括主要危险—场，所危险物《质品：种、数量、分布、地！。理位置及危险危害级！。别等内容《；周边安全距离、地！形、地貌《、交通、电力、【水源以及周围消【防、医疗救护来力量！等情况？有，关非煤矿山运营企】业要：严，。格，落实企业主体—责任建立健全并严】格执行非煤矿山【安全管理制》度配备必要的—监测：监控设施设备加强】对，重点目标和重要【部位的安全运—行监测？做好非？煤矿山？事，故风险的识》别，与登：记，、评估、防》。控和隐患排查整治】发现可能引》发非煤矿山事故的情！况要立即报告—事发镇街《。人民政府（办事【。处，。）和：区，安监局 3》.2.1《  预警监测 区安！监部：门要加强对非—煤矿山重大危险【监测监？控及时分析研判【。监测结果,预估可】能造成的损失和【影响：。及时提？出预警？建议区国土、水【务、气象、地震【。等有关部门和—单，位要按照职》。能职责？依，法开展监测工作及】。。时将监测到的—可能引发非》煤矿山事故的地【质灾害、洪涝灾害、！气象灾害、地—震灾害？等，有关信息通报同【级安监部门 3.2！.2：  预？警分级 《非煤矿山《事故预警级别依【次为一级、二级、】三级、四级,分别用！红色、橙色、黄色、！蓝色标示一级为【最高等级 3—.2.3 》。 预警发布 —。（1：），发布权限《红，色、橙色预》警信息由市》安，监局经市政府批准】后发布？；蓝色、黄》色预警信息由—区政府或其授权【的，部门和？单位发布 （2）预！。警内容预警信息内容！应当明确具体包括】发布单位、》发布时间《、可能发《生突发事《件的类别、》起，始时间？、可能影响范—。围、预？警级别？、警：示事项、事》。态发展、相关措施、！咨询电话《等内容 （》3）发布途径预警】信，息，应当通过电》视、：广播、报纸、网【站、微博《、微信、手机短信、！电子屏幕、组织人】员逐户通知等各【。种途径及时向—公众发布 3—。.2.4  预【警行动 预警信【息发布后有关—镇街人民《政府：（办事处）》、区政府有关部【门和有关单位—可以视？情迅速采取以下措】施 及时研判组织有！关部门、《有关机构、有关【专家对可《能，。引发非煤矿山—事故的风险进行【分析研判预估—可能的影响范围【。和危害程度制订相】应的防范应对措【施 防？范处置？视情在危险区—。域设置警示》标志利用各种—渠道增？加宣：。传频次？告知公？众避险信息控—制事故范《围和损害程度；提】前疏散、转》移可能受到危害【的人员并进行妥善安！置；加强非煤矿【山安：全巡查检查必要时】实施交？通管制封闭危—险区域、路段或【。要求车辆改道行驶 ！（3）应急准备责】令应急救援队伍【进，入待命？状态并调集应急所需！物资和设备做好应】急保障；加强舆论监！测做好舆论引导工】作 3.2.5  ！预警调？整，和解除 预》警信息发布》后发：布预警信息的单位应！当加强信息收集、分！析、研判及时—掌握事件发展态势和！。排险进？展确定不可能发生】非煤矿山事故—或者：。。危险已解除的发【。布预警信息的单位】。应当及时《宣布解除预警—终止相关预》警措施 3.—。3  信息报告【 3.3.1  】报送：程序 非煤矿山事故！。发生后社会》公众、事《发单位可直接通过】“110”》“119《”等报警《；，事发单？位应立即《向事发？镇街报告事态发展情！况和先期处置—情况；事发镇街【应立即核实有—关情况力争2—。0，分钟内电话》、，40：分，钟内书面报告区【委，、区政府及区安监】局 对首报》时要素不齐全或【事件衍生出》新情况、处置工作】有新进展《的要及时续》。报重大、特别重【大非煤矿山事故【的处置信息至少每】日一报处置》结束后要及时终报 ！。3，.3.2  信【息内容 报》告主要内容包括事】故发生时《间、地点负》责现场指挥》。的主要人员姓名【、职务和联系方式】事故基本情况、初】步原因、初判等级事！。故简要经过》、直接？。经济损失、伤亡【及被因人数、发展】趋势评估伤亡人【员抢：救情况、已采取的处！置措施及进展是否需！要增援报告人姓【名、职务、联系方式！等内：容 3.3.3  ！信息通报 发生非煤！矿山：事故：后区安监部门应当通！报同级有关部门并及！时，通报事发地周边【。。区域可能受影响的】单位和居民》其他可？能引发非煤矿山【事，故的事件发》生后有关部门、【有关单位应当及【时通报区安监部门】 4  应急—响应 4.1  响！应分级 《非煤矿山事故应急响！应等级由高到低【分为Ⅰ级、Ⅱ—。。级、Ⅲ级、Ⅳ级初】判发生较大、—。一，般非煤矿山事故由区！政府启动Ⅲ级—、Ⅳ级应急响—应；初判《发生特别重大—、重：大非煤矿山事故由】市政府启动Ⅰ级【、Ⅱ级应急响应应急！响应启动后可以【根，据损失情况、发展均！势调整响《应级别避《免响应不《足或响？。应过度 4》.2  响应—措施： ，4.2.1  先】期处：置 非？煤矿山事《故发生后区政府有关！部门和单位》要立即组织力—量进行抢险救援事发！镇街要立即开展先】期处置？。第一时间抢救受伤受！困人员及时疏导现场！交通维护现场秩序】防止发生次生、衍生！灾害最大限度减【轻公：众生命财产》损失 ？4.2.2  处置！。措施 区政府有关部！门和单位根据工作需！要可以组织采取【以下处置《措施 人员》搜救：以，抢救人员生命—为重点开展救援工作！；发：生人员被困情况及时！动用专业技术人员】和专业设备进行救援！解，救被因人《员；做？。好获救人员和—伤员的转运安置【；搜：救过程中尽量避【。免对人员《。。造成次生伤》害 疏散群众—制定切实可》行的疏散程序—包括指挥机构、【组织分工、疏散范围！、避难？场所、？疏，散路线、疏散人员的！安置：等组织和指》导群众尽快撤离事故！威胁区域《 医：学救援迅《速调集？医疗力量赶赴现场】。实，施，诊断治疗；及时将重！症伤员向有救治【能力的医疗》机构转运《掌握：救治进展情况；视情！增派医疗专》家、调动急需药【物等：；做好伤员心理抚】慰 舆论引》导通过政府发—布新闻通《稿、举行新闻发布会！等形式借助电—视、广播、报—纸、网络等多种途径！运用：微博：、微信、移》动客户端《等新闻媒体平台【主动：、，及时、准确、客【。观，向社会发布》事故信息和应对【情况回应《社，会关切？澄清不实信息正确引！导社会舆论 维护稳！定根据事故》影响范围、程度划定！。警戒：区做好事《。发现场及周边区域】的保护和警戒—维持治安秩序严厉打！。击借机传播谣言【制造社会恐慌等违】法犯罪行为》做好受影响》人员及家属》的矛盾纠纷化解、】情绪安？抚和法律服务—工作防止出现群体】性事件维护》社会稳定 4—.，3  响应》终止 ？现场危险完全—消除：事态得到全面控【。制已无发生次生衍生！灾害可能由现场【指挥部决定终止【响，应 5  后期【处置 5《.1 ？ 善后处置 事【发镇街应及》时制补助、补—偿、抚慰、抚恤【、，安置、重建以及【环境后续监测、恢】复等善后工作方案】并，组织实？施保险机构及时开展！相关理赔《工作 5.2—  事故调查 按照！有关规定成立调查组！。查明事故经》过、原因、》性质、人《员伤亡？、经济损《失等情？况确定事故责—任提出处理建—议和：防范整？改措施形成调查【报告 5.3— ， 总结？评估 事故》应，。急，处置工作结束后对】事故：处置过程进行评【估总结经验教训分】析查找问题提—出改进措施形成【应急处置总结评【估报告？ 6 ？。 应急保障 6【.1  队伍保【。障，。 区安监局要加【强，三支队伍建设—对战：斗，队伍要定期组织开展！训练和？演练依托市安监局市！。级矿山应《急救援队伍和非煤】。专业：应急救援队伍完【善区级非煤矿山事】故专家库充分发【挥专家在非煤矿【山事故应《急救援工作》。中的重要作用— 6.？2  装备保—障 区安监局要负】责牵头建立和—完善应对非》煤，。矿山安全事》故的应急物资保障】、储备体系》和调：度机制进一步—合理规划应》急救援？物，资储备库布局针对本！地区非煤矿山从业】单位的实际情况合】理，配备非煤《矿山：救援物资装备—种类和？数量建立健全非煤】矿山特种救援装【备数据库和》有关维护制》度 6.3》  ：通信保障 区政府有！关部门？和单位要建》。立健全本《地区本部《门本单位非》煤矿山应急通信保】障体系通信》部门要确保应—急期间的通信联络】和信息？传递 ？6，.4  交通保障 ！区政府有关》部门和单《位要建立健全—公路、？水路等应急保—障体系保障所需人】员、物资、装备、】器材等的运》输公安？、交通等有关—部门要？保障应急抢险交【通工：具优先通行 6.5！  技术保障 区政！。府有关部门》和单位要不》断提升？非煤矿山事故预防预！警，和应急处置工—作水平大力》推，进先进技术、先进装！备、先进方法—的，研发：和配：备不：断，提高非煤矿山事故预！防预警和《应急处置《智能：化、：数字化和科学化水】平 ：6.6  资金保】障 区财《。政局要对非煤矿山】事故：应急处置《。工作提供必要的【资金：保障 7  宣传】教育培训和演—练 各镇街》人民政？府、区政府有关【。部门：和单位要通过电【视、报纸、网络等】多种途径运用微博】、微信、《移动客？。户端等新媒体平【台定期组织开—展非：。煤矿山安《全法律法《规和：应急避险常识的宣】传督促有关企—事业单位履行非【煤，矿山：安全教育和培训【的法定义务提升社】会安全意识同时要】定期组？织开展非《煤，矿，山事：故应急？处置：演练提升应急—处置能力 8—  附则 8.1 ！ 预案？管理 区安监局组】织区：政府有关部门—和单位定《期开展预《案评估工《作适时对本预案进】行修订原则上不【超过5年 8.【2  预《案解释 本》预，案由区安监局负责解！释 8.3》  实施《时间 本《预，案经区政府同意自印！发之日起《。。施行：   ？附件1.《区指挥部《及成员单位和各【工作：组，职责     【  2.《非煤矿山安全风险主！要防控措施》。。   附件—。1， 区：指挥部？及成员单位和各【工作组职《责   一、区指挥！部，职责 ？区指挥部由区政府】分管副？区，长（或经开》区管委会分管副【主任）任指挥长区】政，府办公室有关负【责人：区政府应急办、区安！监局、？区公安局、区—国土房管局、事发】镇街：。主要负责人任—副，指挥长主要职责【。是组：织、协调、》指挥事故的应急处置！。工作；开通与市政】府应急办、市安监局！的通信联《系掌握？事件进展情况及时】向市政府应急—办报告事件情—况的应急处置—。。。工作进展情》。况；传达并》贯彻落实市政府【有关指？示和要求；组织有关！队伍：、，专家赶？赴，现场参加处置工【。作；：成立相应小组负责有！关应：急处置工作 —二、成员单》位职责 区指—挥部成员单位主要包！括区政府应急办、】区安监局、经开区】安监局、区财政局】、经：开区财？务局、区交委—、区商？务局、区公》安局：、，经开区公安》分局：、区：民政局、区》国土房管局、区环】保局、经开区—环保局、区人力社保！局，、区卫生《计生委？、，区质监局、区监察局！、区政？府新闻办、区—网信办、区总工会】、，区气象局、区消防支！队，和事发镇《街人民政府》（办事处）等 区政！府，应急办发挥运转枢纽！职，责负：责，统筹协调一般、【较大事故的应急【处置：。传达区指挥部指令向！市政府？。应急办报告事故相关！信息 区安监局【、经开区安监局牵】头负责事《故抢险救《援工作；《与上：级主管？部门和专《家，紧急：联系迅速邀请专家】赶赴事故现场；会】同有关部《门，和专家针《对，事故类型和灾害【程，。度制定相关的—抢，险方案及《防止事？故，扩大的？处理措施并调—遣高级专业救援队】伍，参与救援；牵头开】展事故调《查 区财《政局、经开区财【务局保障现场应急处！置所需工《作经费 区交委负责！组织协调有关部门做！好应急救援交—通运输保《障工作；负责组【织，协调：有关部门《。恢复道路、公路【、桥梁？等交通基《础设施；负责事【故处置中的伤—员及救？。灾物资？运送、危险物品转】移等：应急运？输保障工作 区【商务：局负责组织》协调生？活，必需品的调拔和【供应工作《 ，区公安局、》经开区公安分局【负责组织力量参与】。事故抢险救援工作】。；，负责事故《可能危及《区域：内的警？戒管控和交通疏导工！作维护事《故周边区域社—会秩序 《区民政局负责—配合事发镇街人【民政府（办事处）】做好受灾群众转移安！置工：作组织、发放受灾】群众生活救济款物】。；负责死亡》人员丧葬《等有关事宜参—与善后处理工—作 区国土房—管局负责《组织、？协调和？。参与指导非煤矿【。山事故应急救援工作！ 区：环保局、经开区环】保局：负责组织对》事故现场周边环【境进行应《急监测；提出控制、！消除环境污染—。措施的建《议 区？人力社保局负责工】伤，保险、医疗保险等】有关事宜参与善后处！理工作 区》卫生：计生委负责在事故】现，场设置？临时医疗急救区【；负责对伤员—进行：分检及紧急医—疗处：置并迅？速将需要进》。一，步救治的伤员转送到！指定医？院；：负责统？计伤亡人员情况【 ，区质监局负责配【合有关部门》组织检？验，机构对事故有关【特种设备和遗留的】产品：。进，。行质量检验 区【监察局参加》事故调查工作负责】牵头调查《事故管理原因 【。区，政府新闻办》负责新闻报道—和，新闻发布工作—及时掌握舆情—加强舆论引导— 区网？信办负？责检测网络舆情会同！有关部门开展网络舆！情引导及《时，。澄，清网络谣《言 区？总工会参与善—后处：。理和事故调查处理工！作 区气象局—负责为？事故应急处》置提供气象》信息服务 区—。消防支队负》责参与抢《险救援工作 事发】镇街人民政府—（办事处）》负责报送《事故有关情况；搭】建，现场应急处置—指挥部落实区—政府和区指挥—部有关指《示，要求；做好事故的】。先期处置工作 水】、电、气及通讯等】单位要为事故现场抢！险提供相应保障【及时抢修受损设施】设，备 三、各工作组！职责<？!，-，-?：xml:na—m，espac》e， ，prefi》。x = o》。 ns = "ur！n:sc《he：mas？。-m：icrosoft】-com《:office【:office【"，。 /：--> <!--】EndFrag【ment-》->   》 附件2  非【煤矿山安全风险【主要防控措施 对近！年来非煤矿》山，生产安全事故—进行统计分》析露天？矿山高处坠落、【边坡垮塌、放炮【；地下矿山中—毒窒息、火》灾、透水、》。爆炸、冒《顶坍塌；石油—天燃气井喷失控【。、硫化氢《中毒等安全》事故是主要安—全风险严防以上【各类事故有效—做好：应急救援工》作是促进非》煤矿山安《全生产形势根本好转！的，有效措施《和根：本途径 一、中【毒窒息事故主—要防控措施 —一是健全完善通风】管理机？构地下矿山》企业要建立》通风管理机构或配】备专职通风技术【人员和测风、测【。尘人：员通风作业》人员：必须经专门的安全技！术培：训并考核合格—持证上岗二是完【善机械通《风系统必《须安装主要通风机】并设置？风门、风桥等通风构！筑物形成完善的机】。械，通风系统；独—头采掘工作面和通风！不良的采场》必，须安装局部》通，风机严？禁使用非《矿用局部通风机严】禁无风、微风、循环！风冒险作业三是强】化监：测，。监控：所有：通风机必须安—装开停传感器主要】通风机必须安—装风压传感》。。器回风巷必须—设置：风速传感器；必须】为从：事井下作业的—。每一个班《组配备便《携式气体检测—报警仪人员进入【采掘工作面这前【必须：检测有毒有害气体】浓度出现报》警严：禁进入四是及—时封：闭废弃井巷废弃矿】井和井下废弃巷道要！。及时封？。闭并设置《明显的警《示标志五是提—升应急能《力，必须为每一》位入井人员配备【自，救器：并确保随《。身携带；要在—井下主？要通道？明确标？示避：灾路线并《确保：。安全出口《畅通：。；要制定《中毒窒息事故现场处！置，方案定期对入—。。井人员进行》通风安全管理和【防中毒窒息》事故专题教育培训开！展防中毒窒息—事故应急演练—；发生中毒窒息事】故后必须《采取有效的通—风措：施并立即启动应急】预案严禁擅自或盲】目施救 二、火【灾事故主《要防控措《施 ：一，是，减，少井下可燃物新建】和扩：建矿井要使用具备阻！燃特性？的动力线、照—。明线、输送带、风筒！等设备设施生产【矿井要？严格落实国家安全监！管总局关于发—布金：属非金属《非金属矿山》禁止使用的设备【及工艺目录（—第一批）《的通知（安监总管一！。。〔2013〕1【01号）要》求二是严格井下动火！作业和用电管—理井：下切割？、，焊接等动火作业【必须制定安全措施】并经矿长签》字，批准后实施；严【禁在井下吸烟严禁违！规使用电器》严，禁使用电炉、灯【光等进行防潮—、烧烤、《做饭和取暖三是强】化井下油品管理井下！各种油品必须—单独存放在安全地】点并严密《封盖柴油《设备或油压设备一旦！。出现漏？油要及？时处理四是完善井下！消防系统要按照有】关规定设置地面和井！下消防？设，。施并要有《足够可？用的消？防用：水，；要：制定火灾事故现场处！置方：案并定期进行演练 ！三、透水事故主【要防控措施 一【是查清水害隐患要调！查核：实矿区范围内的其他！矿山、废《弃矿井（露天开采废！弃场）、老采空区本！。。矿，井积水区《、含水层、岩溶带】。、地质构《造等详细情况并【填，。会矿区水文地质图】；要摸清矿井水【与地下水、地表水和！大气降水的》水力关系预判矿井】透水的可能》性二是完善排水系统！。要按照设计和金属】非金属？矿山安？全规：程（GB16—423-2006）！建立排？水系统加强对排水设！备的检修、维护【确保排水系统—。完好可靠三是落【实探放水《制度要健全防水组】。织机构和工作制度】严格按照“预测预报！、有疑？。必探、先探后—掘、先治后采—”的：水害防治原则落实】“防、堵、》疏、排、截”综合治！理措：施，；水害隐患》严重的矿山要成立防！治，专门机构配备专用探！放水设？备建立？专业探放水队伍排水！作业人员必》须经专门的》安全技术培训—并考核合格持证【上岗四是《强，。化应急保障要不断】完善透？水事故应急救援预】案水文地质情况【复杂的矿《井要按照要》求建设紧急避险设施！并配备满足抢险【救，灾必需的大功—效率水泵《等排水设备》；要：加强对作《业人员的安》全培训和《透水事故应急救【援预案？的演练？提高作业人员应对】透水事故的能力；】。严禁相邻矿》井井下贯通严—禁开采隔水矿—柱等各类《保安矿柱 》四、爆？炸事故主《要，防，控措施 一是确保爆！破作业人员具备相】应资格从事》爆破作业的人员【必须经过专门的安全！。技术培训并考核合】格持证上岗》二是加强井下—炸，药库安全管理井下】炸药库存的建设、】通风、贮《存量、消防》设施等必须符合设】。计要求必《须严格执法爆破器材！入，库、保管、发放、值！班值守和《。交接班？等管：理制度严禁非工作】人员进入炸药；【严，。。。禁在井下炸药—库3：0米以内的区域进行！爆破作业在》距离炸药库》30100米—区域内进行爆破【时禁止任何人—在炸药库内停—留三是严《格爆破器材安全管】理爆破材料必须【用专车运送严—禁用电机车或—。铲运：。机，运送爆破材料严【禁炸药？。、雷管？同车运？送严：禁在井口或井—底停车场停放、分】发爆破材料》；井：下工作面所用炸药】、，雷管应分别存放在加！锁的专用爆破器【材箱内严禁》乱扔乱放；》爆破器材箱》应放在顶板》稳定、支护完整、】无机械电器设备的地！点起爆时必须将爆破！器材：箱放置？于警戒线以外的【安全地？点；当班未使用【。完的爆破材料必【须在当班《及时交回炸药—库不：得丢弃或自行—处理四是规范—爆破作业矿山爆破工！程必须？编制爆破设计—。书或爆？破说明书制定爆破作！业安全操作规程【；必须严格按照作业！规程进行打眼装【。药严禁边《打眼、边装药、【边卸药、边》装药边联《线，、边：。装，药；严禁《用爆破？方，式破：碎石块；小》型露天矿山和小型露！天采：。石场要聘用》专业：爆破队伍进行爆破】作业；？要积极采用非电起爆！。技术：露天矿山《。在雷雨天《气时严禁爆破作业】 五、冒顶》坍塌：事故主要防》控，。措施： ，一是加强顶板管理】要落实顶板分级管理！制度确保井下检【查井：巷和采场顶帮稳定性！、撬浮石、》进行支护《作业的人《员经专门的安全【技术：培训并考《核合格持证上岗【；回采作业前必【须“敲帮问顶”【处理顶板和两帮的】浮石确？认安全？方准进行作》。业；处？理，浮石时应《停止其他妨》。碍处理？浮石的作业严—禁在同？一采场同时》凿岩和处理浮石；发！现冒顶预兆应停止作！业进：行，处理大面积冒顶危险！征兆应立《即，通知：井下：人员撤？离现：场并及？时上报二是强化地压！和采空区《管理：工程地质复杂、有严！重地压活动以及开采！深度超？过800米的地【下，矿山要建立并严【格执行采空区监测预！报，制度和定期巡—查制度；必须建立地！压监测系统实时在线！监测发现大面积地压！活动预兆《应立即停《止作业将人员—撤致安全地点；地表！塌陷：区，应设明显标志和栅】栏通往塌陷》区的井巷应封闭【。严禁人？员进入塌陷区和采】空区：三是大力推》广充填采矿》。。法新：建地下矿山首先【要选用？充填采矿法不能【采，用的要经过》设，。计单位或专家论证】并出：具论证材料 六、】。边坡垮塌事故主要】防控措施 》一，是必须采用分台阶分！层开采露《天矿山必须遵循【自上而下的开采顺】序分台阶开》采小型露《天采石场不能采用台！阶，。式开采的必须自上】而下分层顺》序开采并确保台阶（！分层）参数符—合设计要求》；严禁掏《采严禁在工》作，面形成伞檐、空洞】。二是强？化边：坡安全检查作—业前：必须：对工作面进行检查】清除危岩和》其他危险物体；对】采场工作《帮要每季度检查一次！。高陡边坡要》每月检查一次；对运！输和行人《的，非工作帮应定期进】行安全稳定性检【查发现坍塌或滑落】征兆应立即停止【采剥作业《撤出人员和设—备三：是及时消除》安全：除患要查清开采境】界内的废弃巷—道、采空区和—溶洞设置《明显的警示》标志超前《进行处理；节—理、裂隙等地—质，构造发育、容易【引，起边坡垮塌事故的矿！山要采？取人：工加固措《施治理边坡；大、中！。型矿山或边》坡潜在危害》性，。大的矿？山要建立健》全边坡管《理和检查《制度对边坡重—点部位和有潜—在滑坡危险的—地段采取《有效的？防治措施《每，5年由有资质—的中介？机构进行《一次检测和稳—定性：。分析：四是加强监测监控要！根据最？终边坡的《稳定类型《、分：区特：点，确定监测《级别并建立》边坡监测《系统对坡体表面【和内部位《。移、地下水位—动态、爆《破震：动等进行定》。点，。定期观测对存在不稳！定因素的最终边【坡要长期监测 七、！井喷：失控和硫化氢中【毒事故？。主要：。防控措施 一是健】全完善井控管理【制度石油天然—气企业要健全井控装！置安装？使用和保养、—井控例会和井控【检查等管理缺—席与井控工作相关的！管理人？员，、操：作，人，员监：督人员必须经—过井控培训并井控操！作证二？是严格按设》计施：。工钻井和井下作业的！地质设计、》。。工程设？计应：当有井？控，管理的针对必—内容施工过程中应当！按设：计要求安装井控装置！并按规定《进行安装、试压【、使用和管理—三，是强化井《控安全措施钻开【。油气层前的检—查验收应当执—行申报、审》批制度并落实技【。术交底、防井喷【和防硫化氢演习【 ，