重，庆，。市大足区《人，民政：。府办公室《关，。。于印发 重庆市大】足区非煤矿山事故应！。急预案？的通知 各镇街人民！政，府（办事处）区【政府有关部门有【关单：位 重庆市大足区】非煤矿山事》故应急预《案，已经区政《。府同：意现印发给你们请】遵照执行  —重庆市大足区人民】政府办公室  【    201【。7，年11月8日 【  重庆市大足区！非，煤矿山事故应急【预案 1  总】。则，   编制目的 】提，升非煤矿山》事故应？急，处置能力,保—障人民群众生命财产！安，全,最大限度—减少和？。降低非煤矿山事故造！成的损失 》  编制依据 【依据中华人》民共和国安全—生产法中华人民共和！国突发事件应对法安！全，。生，产事故报告和调查】处理：条理：重庆市？突发事件应对条例】重庆市大足区突【发事：故灾难专《项应急预案等法【律法规和《有关规定结合我区】实际制定本预案【。。 1.3《  适用范围 本预！案适用于大足区【行政：区域内？（含双？桥经开区）在非【。煤矿山矿《产资源地质勘—探、生产和采掘【施工（包括》尾矿库）《中发：生燃：烧、：爆炸、坍塌、山【体滑坡等事故的【。。。应对工作   工】作原则？。 以人？为本、安全第一,预！防为主、常备—不懈,统一指—挥、分级负责,职】责分明、分工协作】,反：应，及时、运《转高效,信息互【。通、资源共享,【依靠：科学、依法处—置   事故分【级 根据事故—严重程度《,非煤矿山事故由】高到低分为特别重】大、重大、》较大、一般》四个等？级 （？。1）：特别重大非》煤矿山事故造成【。30人以上死—。亡或重伤100人以！上或造成1亿—元以上直接》经济损失的 —（2）重大非煤矿山！事故造成《10人以上3—。0，人以下死亡》或50人《以上100》。人以下重伤或—5，000万《元以上1亿元以下直！。。接经济？损失的 （》3）：较大大非煤矿山事故！造成3人以上1【0人以下死》。亡或10人》以上50人以—下重伤？或1：0，0，0万元以上》500？0元以下直接经【济损失的《 ，（4）一般》非煤矿山事故造【成3：。人以下？死亡或10人—以下：重，伤或1000万元以！下直：接经济损失 —上述有关数量表述】中“以上”含本数】“以下”不》含本数 1.—。6  ？安全生产现》状 我区非煤矿【山主要以地下—锶矿（天青石）开】采，、地下（露天）石】灰石、露天页岩开采！。为主现全区有非【煤矿山企业33家】按矿种？划分：。锶矿9家、石灰【石矿10家、砂岩】矿2家、石英—砂矿：2家页岩《矿10？家按开采方式划分】硐采企？业1：1家露天矿》山企业22家按【生产规模划》分中型企业》2家、小型企业3】1家矿山企业普遍】存在设备设施比【较薄弱管理》水平相对较差企【业安全管理》知，识和：管理技能相对缺乏】容易发生安全事故 ！ 组织指挥体系 】   ？ 组织指《挥机构 根据工作需！要在重？。庆市大足区人—民政府突发事件【应急委员会（以下】简称区政府应急委】）统一领导下在重】庆市大足《区人民政府应急【管理：办公室（以》下，简称：区，政府应急办）统筹协！调下：在，区事故灾难应急指】挥部：的基础上成》。。立大：足，区，一般、较大非煤矿】山，事故应急处置指挥】部（以下简称区指】挥部）实行指挥长】负责制由区政府分】管副区长（或经开】。区管委会《分管副主《任）担？任指挥长统一—领导、组织、指导】应急处置工作指挥】部下设综合协调【、抢险救援、医【学救援？。、安全稳定》。、舆论引导》、后：勤保障、善后工作、！事故：调查等工作》组（职责见附件1】） 2.2  现场！指，挥机构 发生一般】、较大非煤矿山事】故后区？指挥部即为现场【应急处置《指挥部主要》。负责制订现场应【。急处置方案》,组织开展搜索救援！、医疗？救助、人员疏—散，、现场警戒、交通】管制、善后安抚【、舆论引导、—事故调查等各—项工：作发生重大、特别重！大非煤矿山》事故时,区政府负】责先期处置市—指挥部即为现场应急！处置指挥部 3【 ， 预防预警》和信息报告》 ，3.1  预—防 3？。.2  预警 各镇！街人民政府、区【政，府有关部门》和，有关单位要》完，善和强？化以预防为主的日】常监督检查机制特别！是要加强对可能【导致重大、特别【重，大，非煤矿？山事故因《素的研？判及：时发现并防》范可能出现的险情区！安监部门要》分级建立非煤矿山重！大危险场所》。数，据库包？。括主要？危险场所危险物质品！种、数量《、分布、地理—位置及？危险：危害级别等内容；】周边安全《距离、地形、地貌、！交通、电力、水源以！及周围？消防、医疗》救，护来力量《等情况有关非煤矿山！运，营企业要严》格，落实企业主体责任建！立健全并严格执【行非煤矿山》安全管理制度配【。备，必要的监测监控设】施，设备加？强对重点目》。标，和，重要部？位的安全运行监测】做好非煤矿》山事故风险的识【别与登？记、评估《、防控？和隐患？排查整治《发现可？能引发非煤矿山【事故的情《况要立即报》。告事发镇街人民【政府（办《事处）和《区安监局 》3.2.1  【。预警监测 区安监部！门要：加强对非煤》矿山重大《危险监测监》控及时分析研判监】测结：果,预估可能造【成的：损失和影响及时提出！预警建？议区国土《、水务、气象、【地震等有关部门和】。单位要按照职—能职责依法开—展监测工作及时【将监测到的可—能引发非煤矿—山事：故的地质灾害、【洪涝灾害《、气象灾《害、地震灾害等有】关信息？通报同级安》监，部，门 3.2.—2  预警分级 】非煤矿山事故预警级！别依：次，为一：。级、：二，级，、三级、《四，级,分别用红—色，、橙色、黄》色、蓝色标示一级为！最高等？级 3.2.3【  预警发布 【。。（1）发布权限红】色、橙色预警信【息由市安监局经市政！府，批准后发布；蓝【色，、黄色预警信息【由，区政府或其》授权：的部门？。和单位发布》 （2）预》。警内容？预，警信息内容》应当明确具体—包括发布单位、发布！时间、可《能发生突《发事件的类》别、：起始时间、》可能影响范围—、预警级别、—警示事项、事态发展！、相关措《施、咨询电》话等内容 （—3）发布途径预警】信，息，应当通过电视、广】。。播，、报纸、《。网站：、，微博、微信》、手机短信、电子屏！。。。幕、组织人》员逐户通《知等各种途径—及，时，。。向公众发布 —3.2？.4：  预警行动 【预警信息发布—后，有关镇街《人民政府（办事处】）、区政府有—。关部门和有》关单位可《以视情迅速采取以下！措施 及《时研判组织有—。关部门？。、，有关机构、》有关专家对可—能引：发非煤矿山事故的风！险进行分析》研，判预估可《能的影响范》围，和危害程度》制订相应的防范应】对措施？ 防范处《置视情在危险区【。域设置警《示标志利用》各种渠道增加宣传】频次告？知公众避《险信：息控制事故》范围和损《害程度；提》前疏散、转》移可能？受到危害的人—员，并进行妥善安—置；加强非煤矿山】安全巡查《检查必？。。要时实施交》通管制封《闭危险？区域、？路段或要求车—辆改道行驶》 ，（3）应急准—备责令？应急救？援队伍进入待命状】态并调集应急—所，需物资和设备做【好应急保障；加强舆！论监测做好舆论引导！工，作， 3.2.5  预！警调整和解》除 预警信息发布】后发布预警信息的单！位应：当加强信息收集【、分析、《研判：及时掌握事》件发展？态势和排险进展确定！不可：能，发生非煤矿》山事故？或者危？险，已解除的发布—预，警信：息的：单位应当及时宣【布解除？预警终止相》关预：警，措施 3.3—  信息报告 3】.3：.1  报送程序】 ，非煤矿山事故—发生后社会公众【、事：发单位？可直接通《过“：110”“1—19：”等报警；事—发单位应立即向事发！镇街报告《。事态发展情况和先】期处置情况；—。事，发镇：街应：立即核实有关情【况力争20》分钟内？电话、40分钟内】书面报告区委、区政！府及区安监局 对首！报时：要素：不齐：全或事件衍生出【新，。情况、处置》工作有新进展的要及！时续报重大、—特，别重大？非煤矿山事》故的处置信息至少每！日，一报处置结束后要】及，时终报 3》.3.2《  信息《内容： 报告主要内容【包括事故发生—时间、地《点负责现场指挥的主！要，人员姓名、职务和联！系方式？事故基本情》况、初步《原因、？初判等级事故简要】经过、直接经济【损失、伤亡及被因】人数：、，发，展趋势评估伤亡人员！抢救情况、已采取】。的处置措施》及进展？是否需要《增援报告《人姓名、职务、【联系方？式等内容 》3.：3，.3  《信息通报 发—生非煤矿山事故后区！安监部门应当通报同！级有关？部门并及时通—报，事发地周边》区域可能受影响的】单位和？居民其他可》能，引发非煤矿山—事故的事件发生后有！关部门、《有关：单位：应当及时通报—区安监部门 —4  应急响—。应 4.1 — 响：应分级 非煤矿【山事故？应急响应等级由高到！低分为Ⅰ级、Ⅱ级、！Ⅲ级、？Ⅳ级：初判发生较大、【一般非煤矿》山事故由区》政府启动Ⅲ级—、Ⅳ：级，应急响应；初判发】生特别？重大、重大非煤矿山！事故由？市政：。府启动Ⅰ级》、Ⅱ级？应急响应应》急响：应启动后可以根据损！失情况、发展均势】调整响？应级别避免响应不足！或，响应过度《 4.2  响【应措施 4.2.1！  先期处置—。 非煤矿山事故【发生后？区政：府有关部门》和单位要《立即组织力量进【行抢险救援事发镇】街要立？即，开展先期处置第一】。时间抢救受》伤受困？人员及时疏导现场】交通维护现》场秩序防止发生次生！、衍生？灾害：最大限度《减轻公众生》命财产损《失 4？.2.2  —处置措施《 区政？。府有关部门》和单位？。根据：工作需要可以组【织采取以下处—置措施 人员搜救以！抢救：人员生命《为重点开《展，救援工？作；发生人员被困情！况及时动用》专业：技术：人员：和专业设备进行【救援：解救被？因人员；《做好获救人》员和伤？员的：转，运安置；《搜救过程《。中尽量避免》对人员？造成次生伤害— 疏散群众制定【切，实可行？的，疏散程序包》括指：挥机构、组织分工】。、疏散？范围、避难》场，所、疏？。散路线、疏散人【员的安置等组织和指！导群众？尽快撤离事故威胁区！域 医？学救：。援迅速调集医疗力量！赶，。赴现场实施》诊断治疗；及时将重！症伤员向有救治能力！的医疗机构转运【掌，握救治？进展：情况；视情增派医】疗专家、调动—。急需药物等；做好】伤员心？理，抚慰 舆论》引导通？过政府发布新—闻通稿、举行新闻发！布会等？形式借助电视、【广播、报纸、网络等！多种途径运用微博】、微信？、移：动客：户端等新闻》媒体：平，台主动、及》时、准确、客观【向社会？发布：事故信息和应对【情况回应社会—关，切澄清不实信息【正确：引导社会舆论— 维护稳定》根据事故影响范【围、程度划定警【戒，区做好事发现—场及周边区》域的：保护：和警戒？维持治安秩序严【厉打击借机传播【谣言制造社会—恐慌等违法犯—罪行为？做好受影响人员【及家：属的：矛，盾纠：纷化解、情绪—安抚和法律服—务工：作防止出现群体性】事，件维护社会稳—定， 4：.3  响应终止】。 现场危险完全【。消除事态得到全【。。面控制已《无发生次生》衍生灾害可能由现场！指挥部决定终止【响，应 5  后期【。。处，置 5.《1  ？善后处置 事发镇】。。街应及时制》补助、补偿》、抚慰、《。抚恤、安《置、重建以》及环境后续监测、恢！复等：善后工作方案并组】织实施保险》机构及时《开展相关理》赔工：作 5.《2 ： 事故调查 —按照有关规定成【。立调查组查》明事故经过、—原因、性质、人员】伤，亡、：经济损失《等情况确定事故责任！提出处理《建议和防范整—改措施形成调—查，报告 5《.3  总结评估】 事故应急处置【。工作：结束：后对事故处》置过：程进行评估总结经验！教训：分析查找问》。题提：出改进措施形成【应急处置《总结评？估报告 6 — 应急保障》 6.1  —队伍保障 区安【监局要加强》三支队伍建设对【战斗队？伍要定？期组织开《展，训练和演《练依：。。。托市安监局市级矿】山应急？。救援队伍《和非煤专业应急【救援队伍完善—区级非煤《。矿，山事故专家库—充分发？挥专家在非煤矿【山事故应急救援【。工作中的重》要作用 6.—2  装《备保障 区安监局】。要负：责牵头建立和完善应！。对非煤矿山安全事】故的应急物资—保障、储备体系【和调度机《制进一步《合理规划应》。急救援物资储备【库布局？针对：本地区非煤矿山从业！单位：的实际情况合—理配备非煤矿—山，救援：物资装备种类—和数量建立健—全非：煤矿山特种》救援装备《。数，据库和有关维护制度！ 6.3  —通信保？障 区政府有关部门！和单位要建》。立健全本《地区本部门本单位非！煤矿山应急通信【。保障体系通信部门】要确保应急》期间的通《信联络和信息传【递 6？.4：  交通保障 区】政府有关部门和单位！要建立？健全公？路，、水路等应急保障】体系保障《所需人？员、物资、装备、】器材等的运》输，公，安、交通《。等有关部《门要保障应急—抢险交通工具优【先通行 《6.5  技术【保障 区政府有关】部，门和单位要不—断提升非煤》矿山事故预防预【警和应急处置工作水！平大力？推，进，先进技术、先进装】备，、先进方法的—研发和配备》不断提？高非煤矿《山事故？预防预警和》。应急处置智能化【。、，数字：。化，和科学化水平 6.！6  资金保障 区！财政：局要对非《煤矿山事故应—急处置工作提—供，必要的资金保障【 7  宣传教育培！训和演练 各镇街人！民政府、区》政，府有：关部门和《单位要通过电—视、报纸《、网络等多种途【径运用微博、—微信：、移动客《户端等新媒体—平台定期组织开展非！煤矿山安全》法律法规和应急避】险常识的宣传督促有！关企事业单位履【行非煤矿山安全教】育和培训的》。法定义务《提升社会安全—意识同时要定—。期组织开《展非煤矿山》事故应急处置演练】提升应急处置—能力 8  附则】 8.1 》 预案管理》 区安监局组—织区政府《有关部门和单—位定期开展预—案评估工作适时对】本预案？。进，行修订原《则上：不超：过5年 8》.2  预案解释 ！本预案由区》安监局负《。责解释？ 8.？3  实施》时间 本预案经区政！府同意自印发之【日起施行 》  附件1.区【指挥部及成》员单：位和各工作组职责】。       【2.非煤矿山安全】风险主要防控措施】   附件1【 区指挥部及成员单！位，和各工作组职责【   一、区指挥】部职：责 ：区指挥部由区政府】。分管副区长》（或经开区管—委会分管副主任【），任指挥长区政府【办，公，室有关负责人—区政府应急》。办、区安监》局、区公《安局、？区国土？房管局、事》发镇街主要负责【。人任副指挥长—主，要职责是《组织、协调、指挥事！故的应？急处：置工：作；开通与市—政府应急办》、市安？监局的？通信：联系掌握事件进【展情：况及时向市政府【应急办报《告事件？情况的应急处置工作！进展：情况；传达并贯彻落！实市政？。府有关？指，示和：要求；组《织有关队伍、专【家赶赴？现场参？加处置工《作；成立相》应小组负责》有关应急处置工作 ！二、成员单位职【责 区指挥》部，成员单位《。主要：包括区政《府应急办、》区安监局、》经，开区安监局、区财】政局、经开区财【务局、区《交委、区商务局、】区公安局、经开区】公安分局、区民【政局、区国土房管局！、区环保局、经开区！环保局？、区：人力社保局、区【卫生计生委、—区质监局、区—监察局、区政府【新闻办？、区网信办、—区总工会、区气象局！、区消防支》队和事发镇街人民政！府（：办，事处）等 区政【府应急办发挥运转】枢纽：。职责负责统筹—协调一般、较—。大事：故的应急处置传【达区指挥部指令向】市政府应《急办报告事故相关】信息 区安监局、】经开区安监》局牵头？负责事故抢险救援】工作；与上》级主管部门和专家紧！急联系迅速》邀请专？家赶赴事《故现：场；会？同，。有关部门和专家针】对事故？类，型和灾？害程度？制定相关的抢险方案！及防止事故》扩大的？。。处理措施并调遣高级！专，业救援队伍参与救】援，；，牵头开展事故调查 ！区财政局、经开【区财务局保障—现场应？急处：置所需工作经费 】区交委负责组织协】调有：关部门做好应急救援！交通运输保障工作】；负责？组织协调有关—部门恢复《道路、公路、桥梁】等交通基础设—施；负责事》故处置中《的，。伤员及救灾物资运】送、：危险物品转移等应】急运输保障工作 】区商务？局负责组织协调生活！必需品的调拔和供】应工作 《区公安局、经开【区公安分《局负责组《织力量参与事故【抢险救援工作；【负责事故可能危【及区域？内的警戒《管控和交通疏导【工作维护事故—周边区域社会秩序 ！区民政局负责配合】事，发镇街人民政府（办！事，处，）做好受灾》。群众转？移，安置工作《组织、发《放受灾群众》生活救济《。款物；负责死亡人】员丧葬？等有关事宜参与善后！。处理工作 区国土】房管：局负责组《织、协调《和参与指《导，非煤矿山事故应【急救援工作》 ，区环保局、》经开区环保局负责】。组织对事《故现场周边环境进】行应急监测；提出控！制、消除环》境污：染措施的建议 区】人力社保局负责工】伤，保险、医疗保—险等有？关事宜？参与善后处理—工作 区卫生—。计生：委负责在事故现场设！置临时医疗急救区；！负责对伤员进—行分检及紧急医疗处！置并迅？速将需？要进一？步救治的伤员转送到！指定医？院；负责统》计伤亡人《员情况 区质监【局负责配合有关【部门组？织检验机构对—事故有？关特种设《备和遗留《的，。产品进行质》量检验 区》监察局参加事故调查！工作负责牵头调【查事故管理原因 区！政府新闻办》负责新闻报道和新】闻发布？工作及时《掌握舆情加强舆论】引导 区网信办【负责检测网络舆【情会同？有关部门开展网络】舆情引导及时澄【清网络谣言 —区总工会《参与善后处》理和事故《调查处理工作 【。区气象局负责为事故！应急处置提》。供气象信息服务【 ，。区消防支队负责参】。与抢险救援工作 事！发镇街人民政府（】办，事处）负责》。报送事故有关情【况；搭建《现场应急处置指挥部！落实区政府和区指】。挥部有关指示要求】；做好事故》。的先期处《置工作 《水、电、气及通【讯等单位要为事【故现场？抢险提供相应保障】及时抢修受》。损设施设备 三】、各工作组职责<】!--?xml:n！ames《pace pref！ix = o—。 ns = "ur！。n:schem【as-m《。icr？osoft》。-com:o—f，fic？e，:of？fice" —/--> 》<!--E》ndFrag—m，。ent--》。> ：。  附件2  】非，煤矿：。。山安全风险主要防控！措施： ，。对，近年来？。非煤矿山生产安全】事故：进行统计《分析露天矿》山高处坠落、—边坡垮塌、放炮；地！下矿山中《毒，窒息、火灾》。、透水、爆炸、【冒，顶坍塌？；石油？天燃气？井喷失？控、：硫化氢中毒等安全】。事故是主要安全风险！严防以上各类—。事故有效做好应急救！援工作？是促进非煤矿山【安全：生产形势《。根本好？转的有效措施和根本！途径：。 一、中毒窒息事故！主要防控措》施 一是健全完【善通风？管，理机构地下矿—山企业？要建立通风》管理机构或配—备，专职通风《技术人员和测风、】测尘人员《通，风作业人员必—须经专门的安全【技术培训并考—核合格持证上岗二】是完善机械通风系统！必须：。安装主要《通风机？并设置风门、风桥】等通：风，构筑物形成完善【的机械通《风系统；独》头采掘工《作面和通风不良【的采场必须安—装局部通风机严【禁使用非矿用—局，部通风机严禁无【风、微风、》循环风冒险作业三是！强，化监测监控所—有通风机必》须安装开停》传感：器主要通风》机必须安装》风，压传感器回风巷必】须设置风速传—感器；必须》为从事井下作—业的每？一个班组配》。。。备便携式气》体检：测报警仪人员进入】。。采掘工作面这前必】须检测有毒有害气体！。浓，度出现报《警严禁进入四是【。及时封闭废弃井巷】废弃矿井和井下废弃！巷道要及时封闭并设！置明：显的警示标志—五是提升应急—能力必？须为每一位入井【人员配备自》救器：并确保随身携带；】要在：井，下主：要，通道明确标示避灾】路线并确保安全出口！。畅通：；要制定中毒—窒息事故现场处【置方案定期》对入井人员进—行通风安全》管理和防中毒—窒息事故专题教育培！训，开展防中毒窒息【事故应急演》练；发生《中，。毒窒息事故后必【须，。采取有效的通风【措施并立即启—动应急预《案严禁擅自或—盲目施救 二、火】灾事故主要防控【措施 ？一是减少井》下可燃？物新建？和扩建矿井要—使用具备阻燃特性】的动力线、照明线】、输送带、风筒【。等，。设备：设，施生产？矿井：要严：格落实？国家安全监》管总局关于发—布金属非金》属非金属矿》山，。。禁止使用的设备【及工艺目《。录（：第一批）《的通：知（安监《总管一〔《201？3〕101号）要求！二是严格《井下动火作业和用电！管理井？下切：。。割、：。焊接等动火》作业必？。须制定安全措施并】经矿长签字批—准后实施；严禁在】井下吸烟严禁违【规使用电《器严禁？使用电炉、灯光等】进行防潮、烧烤、做！饭和：取，暖三：是强化井下》油品：管理井下各》种，油品必须单独存放】在安全地点并—严密封？盖柴油设备或油【压设备一旦出—现漏油要及时—处理四是完善井下】消，防系统要按照有关】规定：设置地面和井下消防！。设施并要《有足够可用的—消防：用水；要《制定火灾事》故现场处置方案【。并定期进行演练 三！、透水事故主要防】控措：施 一是《查清水害隐患要调查！核实矿区范围内的其！他矿山、废弃—矿井（露《天，开采废弃场）、【老，采空区本《矿，井积水区、含水【层、岩溶带、地质构！造等：详细情况并填—会矿区水文地质【图；要摸清矿井水】与地下水、地—表水和？。大气降水《的水力关系预判矿井！透水的可《能性二是《完善：排水系？统要按？。照设计和金属非【金属矿山安全—规程（GB164】2，3-2006—）建：立排水系统》加，强对排？水设备的检修、维】。护确：保排水系统完好【可靠三是《落实探放水制度【要健全防水组织机】构和工作制度严【格按照？“预测预报》、有疑？必探、先探》后掘、先治后采【”的水害防治原【。则落实“防、—堵、疏、排、截”】综合治？理措施？；水害隐患严重的矿！山要成立《防治专门机构—配备：。。。专用探放水》设备建立专业—探放水队伍排水作业！。人员必须经专门【的安全技术培—训并考核合》格持证？上岗四是强化应急保！障要不断完善—透，水事故？。应急：救援预案水文—地质情况复杂的【矿井要按照要求建】设紧急避险设施并】。配备满足《抢险救灾必需的大功！效率水泵等排水设备！；要加强对作业人】员的安全培》训和透水事故应【急救援预案的演练】提高：作，业人员应对透水事】故，的能力；严禁相【邻矿：井井下贯通严—禁开采？隔，水矿：柱等各类保安矿柱】 四：、爆炸事故主要防】控措施 一是—。确保爆？破作业人员具备【相应资？格从事爆破》作业的人员》必须经？过，专门的？安全技术培训并【考核合格持证上【岗二是？加强井下炸药库安全！管理井下炸药—。库存的建设》、通风、贮存量、】消防设施《等必须？符合设计要求必须】严格执法《爆破器？材入库、《保管、发放、值班】值守和交接班等管】理制度严禁非工作人！员进入炸药；—严禁在井下炸—。药库30《米以内的区域进行爆！破作业在距离—。炸药库？3010《0米区域内》进，行爆破时《禁止任何人在炸药库！内，停留三是严》格，爆破器材安全管理】爆，破材料？必须用专《车运：送严禁用电机车或铲！运机运？送爆破材料严—禁炸药？、雷管？同车运送严禁在井口！或井底停车场停放、！分发：爆破材料；井—下工作面所用炸药】、雷管应分别存放在！加锁的专《用爆破器材箱—内严禁乱扔乱放；爆！破器材箱应放在【顶，板稳定、支护完整】、无机械电器设备】的，地点：起爆时必须》将爆：破器材箱《放置于警《戒线以？外的安全《地，点；：当班：未使用完的》爆破材？料必须在《当班及时《交回炸药库不—得丢弃或自行处【理四：是规范？。爆破作业矿》山爆破工程必—。须，编制爆破设计书【或爆破说明书制【定爆：破作业安全操作规程！；必须？严格：按照作业规程进行】。打眼装药严禁边打眼！、边：装，药，、边卸药、边—装药边联线、边【装药；严禁用爆破】方式：破碎石块；小型露天！矿山和小型露天采】石场要聘用专业【爆破队伍进行—爆破作业；要积极采！用，非电起爆《技术露天矿》。山在雷雨天气时严禁！爆破：作业 五《、冒顶坍塌事故【主要防控措施 一】是加：强顶板管理》要落：实顶板分《级管理制度》确保井下检查井【巷和：采场顶帮《。稳定性、撬浮石、进！行支护作《业的：人员经专门》的，安全：技术培？训并考核合格持证上！岗；回采作业前必须！“敲帮？问，。顶”处理顶板—和两帮的浮石确认】安全方？准，进行作业；》处理：浮石时应停止—其他妨碍处理浮石的！作业严禁《。在同一采《场同：时，凿岩和处理浮石；发！现冒顶预兆应—停止作业进行处理大！面积：冒，顶，危险征兆应立即通知！井下人员撤》离现场并及时上【报二是强化地压和】采空：区管理工程地质【复杂、有严重—地压活？动以：及开采深度超过【800米的地下矿山！要建：。立并严格执》行采空区监测预【报制度和定期—巡查制度；必—须建立地压监测系】统实时？在线监测发现大面积！地压活动预》兆应立即停》止作业将人》员撤致安全地—点；地表塌陷区应】。设明显标志和栅栏通！往塌陷？区，的井巷应封》闭严禁人《员进入塌陷区和【采空区三是大力推】广充：填，采矿法新建》地下矿山首先要选】用充填采矿法不能采！用，的要经过《设计单位或专家论证！并出具论证材料 】六、边？坡垮：塌事故主《要防控措施 一是】必须采？用分台阶分层开【采露天矿《山必须？遵循自上而下的开采！。顺序分台阶开采小型！露天：采石场不能采—用台阶式《。开，。采，的必须自上而下【分层：顺序：开采并确保台—阶（：分层：）参数符《合设计要求；严【禁掏采？严禁：在工作面形成伞【檐、空洞二是强【化边坡安全检查【作业前必须对工作】。面进行检查清—除，危岩：和其：。他危险物体；—对采：场工作帮要每季度检！查一次高陡边坡【要每月检查一—次；对？运输和行人的非工】作帮应定期》进行安全稳定—性检查发现坍塌【或滑落征《兆应立即停止采【剥作业撤出人员和设！备三是及时消除安全！除患要查清开—采境界内的废弃【巷道、采空区—和溶洞设置明显【的警示标志超前进行！处，理；节理《、裂隙等地质—构造发育《、，容易引起边坡—垮塌：事故的？。矿山：要采取人工加固措施！治理边？坡；大、中型矿【山或边坡潜在危害】性大的矿山要建立健！全边坡管理》和检查制度》对边：坡重点部《。位和有潜在滑坡危险！的地段？采取有效的防治措】施，每5年由有资—质的中介机构进【行一次检测和稳定性！分析四是加强监【测监控要根据最【终，边坡：。的稳定类《型、分？。区特点确定监—。测级别并建立边【坡监测系统对坡体】。表面和？。内部位移、地下水】位动态？、爆破震动等进【行定点？定期观测对存—在不稳定因素的最终！边坡要长期监测 七！、井喷失《控，和硫化氢《中，毒事故主要防—。控措施 一是健全】完善井控管》理制度石《油天然气企业要健】全井控？装置安装使用和【保养、井控》例会和井控检—查等管理缺席与井】控工作相关的管理人！员、操作人员监督】人员必须经过井控培！训并井控《操作证二是严格【按设计？施工钻井《和井下作业的地【质设计、《工程设？计应当有井控管【理的针对必内容施工！过程中应当》按设计要《求安装井《控装：置，。并按规定进行安【装、：试压、使用和管理三！是强化井控安全措】施钻开油气层前的检！查验收应当执行【申报、？审批：。制度并落实》技术交底、防井喷和！防硫化氢《演习 ？