重庆市大足区人民政！。府办公室关于印发 ！重庆市大足区非煤】矿山事故应》。急预案的通知 【各镇街？人民政府（办—事处）区政府有关部！门有关单位》 重庆市大足区非煤！矿山事故应》。急，预案已经区政府同意！现印发给你们请遵照！执行  重庆市【。大足区人民政府办】公室   》   2017【年11月8日   ！ 重庆市大足区【非煤矿山事故应【急预案 1—  ：。总则：   编《制目的 提升非煤】矿，山事故应急处置【能力,保障》人民群众生命财产】安全,最大限—度减少和降低非【煤矿山事《故，造成的损失》。   编《制依据 《依据中华《人民共和国安全【生产法中《华，人民共和国突—发事件应对》法安全生产》事故报告和》调查处理条理重【庆市突发事件应【对条例重庆市大【。足区：突，发，事，故灾难专项应急预】案等法律法规和【有关规定结合我【。区实：际，制定本？预案：。 ，1.3  》适，用范围 本》预案适用于大—足区行政《区域内（含双桥【经，开区）？在非煤矿山》。矿产：资源地质《勘探、生产和—采掘施工《（包括尾矿库）【中发生燃烧、爆炸】。、坍塌、《。山体滑坡《等事故的应》对工作  》 工作原则 —以人为？本、：安全第一,预防【为主、？常备不？懈，,统：一指挥、《分级：负，责,职责《。分明、？。分，工协：作,反应及时、运转！高效,信息互通、资！源共享,依靠科学、！依法处置  — ，事故分级 根据事】故严重？程，度,：非煤矿？山事故？由，高到低分为特别重】大、：重大、较大、—一般四个等》级 （1）特别重大！非煤矿山事》故，造成3？0人以上死亡或【重伤10《0人以上或造成1】亿，元以：上直接经济》损失的 （2）重大！非煤矿？山事：故造成？10人？以上30人以下死】亡或50人以上1】00：。人以下重伤》或5000万—元以上1亿元以下直！接经济损《失的 （《3）较大大非煤矿山！事故造成3人—。以上10人以下死亡！或10人以上50】人，以下重伤或1—000万元以上50！00元以下》直接经济损失的 】（，4）一般非煤矿【山事故造成3人以】下死亡或10人以】下重伤或《1000万》。元以下直接经济损】失 上？述有关数量》表述中“以上”含本！。数“以下”不含本】数 1.6  安】。全生产现状》 我：区非煤矿山》主，。要以地下锶矿（天青！。石，）开采、地下（【露天）石《。灰石、？露天页岩开采为主现！全区：有，非煤矿山企业33家！按矿种划分锶矿9家！、石灰石矿10家】、砂岩？矿2：家、石英砂》。。矿2家页岩矿10】家按开采方》式划分硐《采企业11家露天】矿山企业2》2家按生产规模划】分中型企业》2家、小型企业31！家矿山企业普遍【存，在设备设施比较薄弱！管理水？平相对较差企业安】。全管理知识和管理】技能相对《缺乏容易发生安全事！。故 组织指—挥，体系 ？   《组，织，指挥机构 》根据：工作需要在重—庆市大足区人民政府！突，发事件应《急委员会（以—下简称区《政府应急《委）：统一领导下在重【庆市大足区人—民政府应急管—。理办公室《（以：下，简称区政府》应急：办，。）统筹协调下在区事！故灾：难应急指挥部的基】础，上成立大《足区一般《、，较大非煤矿山事故应！急处置指挥部（以下！简称区指挥部—）实行？指挥长负《责制由？区政府？分管副？区长：（或经开区管—委会分管副主任【）担任？指挥长统一》领导、组《织、指导应急处置】工作指挥部下—设综合？协调：、抢险救援、医学】救援、安全稳定、】舆论引导、》后勤保障《、善后工作、事故调！查等工作组（职责】见附：件1） 2.2  ！现，场指挥机构》 发生一般、较大非！煤矿山事故后区【指挥部即为现场【应急处置指挥部【主要负责制订现场应！急处置方《案,组织开》展搜索救援》、医疗救助》、人员？疏，散、：现场警戒、交通【管，制、善后安抚、舆论！引导、事故》调查等各项工作【发生重大、特别重大！非煤矿山事故—时,区政府》负，责先期处置市—指挥部即为》现场应急处置指挥部！ 3  预防—预警和信息报—告 3.1》  预防《。 3.2  预【警， 各镇街《人民：政府、区政府有【关部门？和有关单《位要完善和强化以】预防为主的日常监督！检查机？。制特别是要加强对可！能导致？。重大、特别重大非煤！。矿山事故因》素，的研判？及时发现《并防范？可，能出：现的险？情区安监部》门要分？级建立？非煤：矿山重大危险场【所，数据库？包括主要危险场所危！。险物质品种》、数量、分布、地】理位：置及危险危害级【别等内容；周边安全！距离、地形、地貌、！交通、电力、水源】以及周围消》防、医疗救护—来力量等情况有【关非煤矿山运—营企业要严》格落实企业主—体责任建立健全并】严格执行非》煤矿山安全》管理制度配备必要的！。监测监控设》施，。设备加强对重—点目标和重要—部位的安全运行监】测，做好非煤矿山事【故风险？。的识：别，与登记、评估、防】控和隐患排查整治发！现，可能引发非煤矿山】事故的情况要立即】报告：事发镇街人民政【府（办？事处）和区安—监，局 3.2》.1  预警监测 ！区安监部门要加【强对非？煤矿山重大危—险监测监控及时【分析研判监测结果,！预估可能造》成的损失和影响【及时提出预警—建议区国土、水务】、，气象、地震等有关】部门和单位要按【。照职能职责依法开】展，监测工？作及时将监测—到的：可能引发非》煤矿山事故的地质】灾害、？洪涝灾害、》气象灾害、地震灾害！等有关信息通—报同级安《监部门 3.2.】2  预警分级 非！煤矿山？事故预警级别依次】为一级、二级—、三级、《四级,？分别用红色、—橙，色、黄色、蓝色标示！一级为？最高：等级 ？3.2.3  【预警发布 （1）】发布：权限红色、》橙色：预警信息由市安【监，局经市？政府批准后发布；】蓝色、黄色预警信息！。由区政？府或其授权的—部门和？单位发布 （—2）预警内容—预警信息内容—应，当明确？。具体：包，括发布单位》、发布？时间、可能发生突】发事：件的类别、起始【时间、可《能，影响范围、预警级】别、警示事项、事态！发展、相关措施、】咨，询电：话等内容《 （3）发布途【径预警信息》应当通过电视、【广播、？报纸：、网站、《微，博、微信、手机短信！。、电子？屏幕、组《织人员逐户通知等各！。种途径及时向公【众发布 3.2.4！  预警行》动 预警信息发【布后有关镇街人民政！府，。（办事处）、—区政：府有关部门和有关单！位可以视情迅速【采取以下措施 及时！研判组织有关部门、！有关机构、有关【专，家对可能引发非煤矿！山事故的风险进行分！析，研判：预估可能《的影响范围和危害】程度制订相应的防】范，应对措施 防范处】置视情在危险区域】设，置警示标志》利，用，各种渠道增》。加宣传？频次告？知公众避险信—息控制事故范—围和：损害程？度；：提前疏散、转移可能！受到危害的人员并进！行，妥善安置；加强非】煤矿山安《全巡查检查必—。要时实？施交：通管制封闭危险【区域、路段或要求车！。。辆，改道：行驶 （《3，）应急准备责令应】急救援队伍进入待】命状态并调集—应急所需物资和设】备做好应急保障【；加强舆论监—测做好舆论引导工】作 3.2》.5  预警调【整和解除 预警信】息发布？后发布预警信—息的单？。位应当加强信息收集！、分析、研》判及时掌握事件【发展：态势和？排险：。进展确定《不可能发《生非煤矿山事故或】者危险已解》除的发布预警信息】的单位应当及时【宣布：。解除预警《终止相关预警措施 ！3，.3  信息报告】 3.3.》1  报送程序【 非煤？矿山事故发生—后社会公《众，、事：发单：位可：直接通过“11【0”“119”等】报警；事发单—位应立即向事—发镇街报告事态发展！情况和先期处置【情况；事发镇街应立！即核实有《关情况？力争20分钟内电】话、40分钟内书面！报告：。区委、区《政府及？区安监局 对首报】时要：素不齐全或事件衍生！出新情况、处置工作！有新进展的要—及时续报《重大：、特别重大非煤矿山！事故：的处置信息至少【每日一报处置结【束后：要及时终报》 3.3.2  信！息内容？ ，。报告主要内容包括事！故发生时间、地点】负责现场指挥—的主要人员姓—名、：职务和联系方式事】故基本情况、初步原！。因、初？判等级事故》简，。要经：过、直接经济—损失、伤《亡及被？。因人数、发展趋势】评，估伤：亡人员？抢救情况、已—采取的处置措施【及进展是《否需要增援报告人】姓名、职《务、联系方式等内】容， 3.3《.3 ？ 信息通报》 发生非煤矿山事故！后区安监部门—应当通报同级有关】部门：并及：时通报事发地周边】区域可能受影响【的单位和居民—其他可能《引发非煤矿山事故的！事件发生后有关部门！、有关？单位应当及时通报区！安，监部门 4  应】急响应 4.1  ！响，应分级？ 非煤矿山事故应急！响应等级由》高，到低：分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ！级、Ⅳ级初判—发生较？。大，、一般非煤矿山【事故由区政府启【动Ⅲ级、Ⅳ级应急响！应；初判发生特【别重大、重》大非煤矿山事故由市！政府启动Ⅰ级、Ⅱ级！应，急响应？应急响？应启动？后可：以根据损《失情：况，、发展均势调—整响：应级别避《免响：应不足或响应过度】 4.？。2  响《应措施 4.2【.1  先期处置】 非煤矿山》事故发生后区政【府有关部《门和单位要立即【组织力量进行抢【险救：援事发镇街要立即开！展先：期处置第一时—间抢救受伤受困人员！及时疏导现场交通】维护现场《秩，序防止？发生次？生、衍生灾害最大限！度减轻公众生命财产！损失 4《.2.2 》 处置措施 区【。政府有关《部门：和单位根据工作需要！可以组织采》取以下处置措施【 人：。员，搜救以抢救人员【生命为重点开—展救援？工作：；发生人员被困情况！。及时：动用专业技》术人员？和专业设备进—行，救援解救《。被因人员；做好【获救人？员和：伤员：。。的转运安置；搜救过！程中尽量避免对人员！造成次？生伤害 疏》散群众制定切实可】行的疏散程序包括指！挥机构、组织分【。工、疏散《范围、避难》场所：。、疏散路线、疏散人！员的安置等组织和】。指导群众尽快撤离】事故：威胁区域 》医学：救援：迅速调？集，医疗力量《赶赴现场实施—诊断治疗；及时将】重症伤员《向有救？。治能力的医疗机【构转运掌握救治进展！情况；视情增—派医疗？专家、调动急—需，药，物等：；做好伤《员，心理抚慰《 舆论？引，导通过政府发布新闻！通稿、举行新闻【。发，布会等形式借—助，电视、广播、—报纸、网络等多种途！径运用微博、微信】。、移动客户端等【。新闻媒体平台主【动、及时、准确【、客观向社会发【布事故信息》和应对情况回应【社会关切澄清不【实信息正《确引导社会舆—论 维护稳定根【据事故？影响范围、》程度划定警戒区做】好事发现场及周边】区域的？保护和警戒维持治】安秩序严厉打击【借机传播谣言制造】社会恐慌《等，。违法犯罪行为做好】受，影响人？员及家属《的矛盾纠《纷化解、《情绪：安抚：和法律服务工—作，防止出现群体性事】件维护社会稳定 4！.3  响应终止】 现场？危险完全消除事态】得到全面《控制已？无发生次生衍生【灾害可能由现—场指挥？。部决定终止响应【 5  《后期处置 5—.1： ， 善后？处置： 事：发镇街应及时制补】助，、补偿、《抚慰、抚恤、安置】、重建以及环—境，后续监测、恢—复等善？后工作？方，案并组？织实施保险》机，构及时开展相关理赔！工作 5.》2  事《故调查 按》照有关规定成立调查！组查明事故》经过、原因》、性质、《人员伤？亡，、经济损失等情【况确定事故责任【。提，出处理建议和防【范整改措施形成【调查：报告： ，5.3  总结评估！ 事故应急处置工作！结束后对事故处置】。过程进？行，评估：总结：经验：。。教训分析查》找问题？提出改进措施形成】应急处置总结评估】报告 6  应【急保障 6.1 】 ，队伍保障 区—安，监局要加强三支队】伍建设对战斗队【伍要定期组织开展】训练和演《练依托市安监局市级！矿山应急救援—。队伍和非煤》专业应急救援队伍完！善区级非煤矿山事故！专家库充分发—挥，专家在非煤矿山事】故应：急救援工作》中的：。重要作用 》6，.2  《装备保障 区安【监局：要负：责牵头？建立和？完善应对非》煤矿山安《全事故的应急物资保！障、：储备体？系和调度机制进一】步合理规划》应急救援物》资，储备：库布：局，针对本？。地区非煤矿山从【。业单位的实际—情况：合理：配备非煤《矿山救援物资装备】种类和数量建立【健，全非煤？矿山特种救援—装备数据库和—有关：。维护：制度 6《.3  通》信保障 《区政府有《关，部门和单《位要：建，立健全？本地区本部》。。门本单位非》煤矿山应急通信【保障体系通信部门要！确保：。应急期间的通信【联络和信息》传递 ？6.4？。。。  交通保障 区政！府有关部门》和单位要建立健【全公：路、水路等》应急保障体》系保障所需人—员、物资、装—备、器材《等的：运输公安、交—通等有关部门要【保障应急抢险交通】工具优先通行— 6：.5  技术—保障 区《政府有关部门和单】位要不？断提升非煤矿—山事：故预防预《警和：。应急：处，置工作水平》大力推进先进技术、！先进装备、先进【方法的研发和—配备不断提高非煤】矿山事？故预防预《警和应急《处置智能化》、数字化和》科学化水平 —6.6  资金保障！ 区财政局要—对非煤矿山事故【应急处置工作提供必！要的资金《保障 7 》 宣：。传，教育培训《和演练 《各镇街人民》政府、区政府有关】部门和单位要通过】电视、报《纸、网络等多种【途径运？用微博、微信、【移动客户《端等：新媒体平台定期【。组织开展《。非煤矿山安全法【律法规和应急避险】常识的宣传督促有】关企事业《单位：履行：非煤矿？山，安全教育和培—训的法定义务提升社！会安全意识》同时：要定期组织》开展非煤矿山事【故应急处置演练【提升应急处置能力】。 8  附则 8.！。1  预案管—理， 区安监《局组织区政府有关】部门和单位定期【开展预？案评估工作适—时，对本预案进行—。修订原？则上不超过5年 】8.2  预案解释！ ，本预案由区安监【局，负责解释 8—.3  实施时【间 本预案经区政】府同意自印发之日】起施行   附件】。1.区？指挥部及成员单位】和各工作组职责 】   ？  ： ，2.非煤矿》。山安全风险主—要防：控措施   附】件1 区指挥部及成！员单位和各工作【组职责   一、】区指挥？部职责 区指挥部由！。。区政府分管》副，区长（或经开区【。管委：会，分管副主任》），任指挥长区政府办】公室有关负责—人，。区，政，府，应急办、区》安监局、区公安局】、区国土房》管局、事发镇街主要！负责人？任，副指挥长主》要职责是组》织、协调、》指挥事故《的，应急处置工作；开通！与市政府应急办、市！安监局？的通信联系掌握事】件进展情况及时向】市政府应急办—报告事件情况的【应急处置工作进展】情况：；传达并贯彻落【实市政？府有：关指示和要求—；组织有关队伍【、专家赶赴现场参】加，处置工？作；成立相应小组负！责有关应急处置工作！ 二、成员》。单位职责 区指【挥部成员单位主【要，。包括区政府应急办】、区安监局、经开区！安监局、区财—政局、经开区财务】。局、区交委》、，区商务局、区—。公，安局、经开》区公安分局、区【民政局、区国土房管！局、区环保局、【经开区环《保局、？区人力？社保局、区卫生计】生委、区《质监：局、区监察》局、区政府新闻办】、区：网信办、区》。总，工会、区气》象局、区消防—支队和事发镇街人】民，政府：（办：事，处）等 区政府应】。急办发挥运转枢【。纽职责负责统筹协调！一，般、：较，大事故的应》急处置传达区—指挥部指令》向市：政府应？急办报？告事：故相关信息》 ，区安监局、经开【区安监局牵头负责】事故抢？险救援工作；与上级！主管部门《和专家紧急联系迅速！邀请专家赶赴—。事故现场；会同有】关部门和专家针对】事故类型和灾害程度！制定相关的》抢险方案及防止【事故扩大的处理措施！并调遣高级专业救援！队伍参？与救援；牵》头，开展事故调查 【区财政局、经开【区财务？局保障现《场应急处置所需【工作：。。经费： 区交委负责组【织协调？有关部门做好—应急救援交通运输】保障工？。作；负责组织—协调有关《部门恢？复道路、公路、桥梁！等交：通基础？。。。。设施：；负：责事故处置中—的伤员及救灾物【资运送、危险—物品转移等》应急运输保障工作】 区商务局负责组】织协：调生活必《需品的调拔和供应】工作 区公安局、】经开：区，公，安分局负责组织力】量参与事《故抢险救援工作【；负责事故可能危及！区域内的警戒—管，。控和交通疏》导工作维《。护事故周边》区域社会秩序— 区民政《局负：责配合事发镇街【人民政府（办—事处）做好受—灾群众？转移安？置工作组《织、发放受灾群众生！活救济？款物：；负责死亡》人，员丧葬等有》关事宜参与善后处】理工作 区》国土房管局负责组】织、：协调和参与指导非】煤，矿，山事故应急救援工】作 区？环保局、经开区环保！局负责？。组织对？事故现场周边环境进！行，应急监测；提—出控：制、消除环境—污，染措施的建议 区人！力社保局《负责工伤保》险、医疗《保险等有关事宜【参，与善后处理》工作 区卫生计生委！负责在事故现场【设，置临时医《疗急：救，区；负责对伤员【进，行分检？及紧急医疗》处置并迅速将—需，要进：一步救治《的伤员转送》到指定医院；—负责统计伤亡人员】情况 区质监局负】责配合？有关部门组织—检验机构对事故有关！特种设备《和遗留？的产品？进，行质量检验》 区监察《局参：。加事：故，。调，查工作？负，责牵头调《查事故管理原—因 区政府新闻办负！责新闻报道和—新闻：发布工？作，及时掌握舆》情加强舆论引—导 区网信办负责检！。测网络舆《情会同有关部门【开展网络《舆情引导及时澄清】网络谣言 区总【工会参与善》后处理和《事故调查处》理工作 区》气象局负责》为事故应《急处置提供气象信】息服务？ 区消防支队—负责参与抢险救【援工作 事》发，。镇街人？民政府（办事—。处）负责报送事故】有关：。情况；搭建现场应急！处置指挥部落实区政！府，和，区指挥？部有关指示要求；】做好事故的先期处】置工作 水、—电、气？及，。通讯等单位要—为事故现场抢险提】供相：应保障及时》抢修受损设施—设备 三、—各工作组职责—<!--?xml】:names—。pace pre】fix =》 o ns = "！urn:s》chemas-【。micro》so：ft-？com:offic！e:off》ice" 》/--？> <!--En】dFragme【nt-？-> ？ ， 附件2  【非煤矿山安全—风险主要防控措【施 对近《年，来非煤矿山生—。产安全事故进—行统计分析露天矿】山高处坠落》、边坡垮塌、放【炮；地下矿山中毒窒！息、火灾《。、透水、爆》。。炸、冒？顶坍：塌；石油天燃—气井喷失控》、硫化氢中毒等【安全事？故是主？。要安：全风险严防》以，上各类事《故有效？做好应急救援工作】是促：进非：煤矿山安《。全生产形势根本好转！的有：效措施？和根本途《径 一？、中毒窒《。息，。事故主要防》控措施？ 一是健全》完善通风《管理机构地下矿山企！业要建？立通风管理机构或】配备专？职，通风技术人员和【测风、测尘人—员通风作业人员必须！经专门？的安全？技术培训《并考核合格持证上岗！二，是完善机械通风系】统，必须安装主》要通风机并设—置风门、《风桥等通风构—筑物形成完善的机械！通风系统；独头采掘！工作面和通》风不良的采场必【须安装局部通—风机严禁使用非矿用！局部通风机严禁无】风，、微风、《循环风冒险》作业：三是强化监测监控】所有通风机必—须安装开停传—。感，器，主要通风机》必须安装《风，压传感器回》风巷必须设置风【速，传感器；必须—为从事井下作业的】每一个班组配备便携！式气体检《测报：警仪人员进入—采掘工作面这前必】须检测有毒有—害气体？。浓度出现报警严【禁进入四是》及时封闭《废弃井？巷废弃矿井》和，井下废？弃巷：道要及时封》闭，并设置明《显，的警示标志》五是提升应急能力】必须：。为每一位入井—。。人，员配备？自，救，器并确保随身携带】；要在井下主要通道！明确标示避灾路线】并确保安全出口【畅通；要《制定中毒窒》息事故现场》处置方案定》期对入井人员进行】通风安全管理和防中！毒窒息事故专题【教育培训开展防中毒！窒，息事故应急》演练；发生中毒窒】息事故后必须—采取有？效，的通风措施并立即】启动应急预案严禁擅！自或盲目施救— 二、火灾事故【主要防控措》施 一？是，减少：井，下可燃物新建和扩建！矿井要使用具备阻】燃特性的动力—线，、照明线、输送【带、风筒等》设备设？施生产矿井要—严格落实《国家安全监管—总局关？于发布金属非金属非！金属矿山禁止使【。用的设备及工—艺目录（第》一，批）的通知（安【监总管一〔201】3，〕101号》）要求二是严格井】下动火？作业和用电管—。理井下切《割，、焊接等动》火，作业必须《制定安全措》施并经矿长签—字批：准后实施《；严禁在井下—吸烟严禁违规—使用：电器严禁使用电【。炉、灯？光等进行防潮、【烧烤、做饭和取暖三！是强化井《下油品管理井下各种！油品必须单独存放在！安，全，地点并严密封盖柴】油设备或油压设备一！旦出：现漏油？要及时处理》四是：完，善井下消防系—。统要按照有》。。关规：定设置地《面和井下消防设【施并要有《足够可用的消防用水！；，要制定火灾事故【现场处置方案并【定期进？行演练 《三、透水事故主要防！控措：施 一？是查清水害隐患【要调查核实》矿区范？围内的其他矿—山、废弃《矿井（露《天开采废弃场—）、老采空区本矿】井积水？区、：含水层、岩溶—带、地质构造等详细！情，。况并填？。会矿区水文地质【图；要摸清》矿，井，水与地下水、—地表水和大气降水】的水力关系预判矿井！。透水的可《能性二是《完善排水系统要按】照设：计和金属《非金属矿山安全规】程（GB《16423-200！6）建立排水系统加！强对排水设备的检修！、维护确保排水【系统完好可靠—三是落实探放水制】。度要健全防》。水组织机《构和：工作制度严格按照】“，预，测预报、《有疑必探、先探【后，掘、先？治后采”的水—害防治原则》落实“防、堵、疏】、排、截”综合治】。理措施；水害隐【患严重的矿山要成立！防治专门机构—配备：专，用探放水设备建立专！业探放水队》伍排水作《业人员必《须经专门的》安全技术培训并考】核合格持证上—。岗四：是强：化应急保障要不【断完：善透水事故应急【救援预案水文地质情！。况复杂的矿井要【按照要求《建设紧急避险设施并！配备满足抢险救灾】必需的大功效率水】泵等排水设备；要加！强对作业人员—的安全培训和透【水事故应急救援预】案的演练提高作业】人员：应对透水事》故，的能力；严禁相邻】矿井：井下贯通严禁开采】。隔水矿柱等》各类保安矿柱 四】、爆炸事故》主要防控措》施 一是确保爆破作！业人员具备相应【资格从？事爆：破作业的人》员必须经《过专门的安》全技术培训并考核】合格持证上岗—二是加强《井下炸药库安全【管理井下炸药库存】的建设、通风、【贮存：量、：消防设施等必须符合！设计要求必须严【格执法爆《破，器材：入库、保管、发放】、值班值守》和交接班等》管理：制度：严禁非工《作，人员进入炸药；严禁！在井下？炸药库30米—以内的区域进—行爆破作业在距离炸！药库3？0100米》区域内进行爆破【时禁止任何人—在炸药库内停—留三是严格》爆破器？材安全管理》爆，破材料必须用专车】运，送严禁？用电机车或》铲运机运送爆—破材料？严禁炸药、》。雷管同车运送严禁在！井口：或，井底停车场停—放、分？发爆破材料；—井下工作《面所：。。。用炸药？、雷管应分别—存放在加锁》。的专用爆破器材【箱内严禁乱扔乱放】；爆破器材》箱应：放在顶板稳》定、支护完》整、：无机：。械电器设备的—地，。点起爆时《必须：将爆破器材箱放【置于警戒线以—。外的安全地》点；当班未使用完的！爆破材？料必须？在当班及时》交回：。炸药库不得丢弃或自！行处理？四是规范《爆破作业矿》山爆破工程》必须：编，制爆破设《计书或？爆，破说明书制定—爆破作业安全—操，作，。规程；必《须严格按照作业【规程进行打眼装药严！。。禁，边打眼、边装—药、边卸药、边装药！边联线、边装药；严！禁用爆？破方式破《碎石块；小型露天矿！山和小型露天采【石场要聘用专—业，爆破队伍进行—爆，破作业；要》积极采用《非电：起，。爆技术露天矿—山在雷雨天气时【严禁爆破作业 五】、冒顶坍塌》事故主要防控—措施 一是加—强顶：板管理要落》。实顶板分《级管理制度确保井下！检查井巷《和采场顶《帮稳定性、撬—浮石、？进行支护作》业的：人员经专门的安全技！术培训？并考核合《格持证上《岗；：回，采作：业前必？须“敲帮问顶”处】理，顶板和两帮》的浮石确《。认安全方准进行【作业；处理浮石时】应停止其他妨碍处理！浮石的作《。业严：禁，在同一采场》同时凿岩《和处理浮石；发现冒！顶预兆应停止—作业进行《处理大？面积冒顶危险征兆应！。立即通？知，井下人员撤》离现：场并及时上报—二是强？化地压和《采空区管理工程地质！复杂、有严重地【压活动以及》开采深度《超过800米—的地下矿山》要，建立并严格执行采】空区监测预》报制度和定期巡【查，制度；必须建立地压！监测系统实时在【。线监测发现》。大面积地压》活，动预兆？应立即停止作业【将人员撤致》安全地？点；地表塌陷区【。应设明显标志和栅】栏，通往：。塌陷区的井巷—应封闭严禁人—员进：入塌陷区和采空区】三是大力推广充【填采：矿法新建地下矿山】首先：要选用充填采矿法】不能采用的要—经过设计单》位或专家论证—并出具？论证材料 》六、边坡《垮塌事故主要防控措！施 一？是必须采《用分：。台阶分层开采露【。天矿山必须遵循自上！。而下：的开采顺序分—台阶开采小型露天采！石场不能采》用台阶式开采的必须！自上而下分》层顺序开采》并确保台阶》（分层？。），参数符合设计要求】；严禁掏《采严：禁，在工作面《形，成伞：檐、：空洞二是强化边坡】安全检查作业—前必须对工作面【进行检？查清除危岩和其他危！险物体；对采场工作！帮要每季度检查一】次高陡边坡要每【月检查一《次；对运输和行人的！非，工作帮？应定期进行安—全稳定性检查—发现：坍塌或滑落》征，兆应立？即停：止采：剥作业？撤，。出人员？和设备？三是及时《消除安全除》患要查清《。开采：境界内的废弃巷道】、采空区和溶洞设置！明显的警《示标志超前进行【处，理；节理《、裂隙等地》质构：造发育、容易引起边！坡垮塌事故的—矿，山要采取人工加【。固措施治理边—坡，；大、中型矿山【或边坡潜在》危，害性：大的矿山要建—。。立健全边坡管理和】。检查制度对边坡重点！部位和有潜在—滑坡危险的地—段采取？有效的防治措施每5！年由有资质》的中介机《构进行一《次检测和稳定性【分析：。四是：加强监测监控要根】据最终边坡的稳定】类型、分区》特点确定监测级别】。并建立边坡监测系】统对坡？体表面和内部—位，移、地下水》位，动态、爆《破，震动等进行定—点定期观测对存在】不稳定因《素的：最终边？坡，要长期监测 七【。、井喷失《控和硫化氢中毒事】故主要防《控措施 一是健全】完，善井：控管理制《度，石油天然气企业【。要健全井控装置安】装使用和保》养、井控例会和井控！检查等管理缺席与井！控工作相关的管【理人员、操》作人员？监督人员必须—经过：井控培训并井—控操：作证二是严格按设】计施工钻《井和井下作》业，的，地质设？计、工程设计—。应当：有井控？。管理：的针：对必内？容施工过程中应当按！设，。计要求安装井控装】置并按规定》进行安装、试压、使！用和管理《三是强化《井控安全《措施钻？开油气层前的检查】验收：应当执行申报、【。审批制度并落实技】术交底、防井喷和】防硫化氢演习 【