安全验证

index 安全验证

重庆市？大足区人民政府办】公室关？。于印发重庆市大】足区非煤矿山事【故应急？预案的？。通知：，各，镇街人民政府（办】事处）区政府—有关部门有关—单位重庆市大足区！非煤矿山事故应急预！案已经？区政府同意现—印发给你们请—遵照执行《重庆市大足区】。人民政府办》公室《 2017年！11月8日》。：重庆市大—足区非煤《矿山事？故应急预案 — 1 总则【编制目的【提升：非煤矿山事故应急】处，置能力？,保障人民群众生】命，。财产安全《,最大限度减—少和：降低非煤矿山事【故造成的《损失》编制依？。据：依据：。。中华人民共和国安】全生产法《中华人民共和国【突发事件应对法安】全生产事故报—告和调查处理条理】重，庆市：突，发事件应《对条例重庆市大足】区突发事故灾难【专项应急预》案，等法律法规和有关】规定结合《。我区实际制定本预】。案 1.3 适】用范围《本预案适《用于大？足区行政《区域：内（含双桥经—开区）在《。非煤矿山矿产资【源地：质勘探、《生产：和采：掘施工（包》括尾矿库）中发生】燃烧、？爆炸、坍《。塌、山体滑》坡等事故《的应对工作 — 工作原则以人！为本、安全第一,】。预防为主、常备【不懈,统一》指挥：、分级？负责,职责分—明、分工协作,反】应及时、运转高效,！信息互？通、：资源：共享,依靠》科学、依《。法处置？事故》分级根据事故严重！程度,非《。煤矿山事《故由高到低分为特别！。重大、重大、—较大、一般》四个等级（1）特！别重：大非煤矿山》。。事故造？成30人以》上，死亡或重伤》100人以》上或造？成1亿元以上—直接经济损失的【（2）《。重大非煤《矿山事故造成10人！以上：。。30人以下死亡或5！。0人以上《10：。0人以下《重伤或50》。00万元以上—1亿元以《下直接经济损失的！。（，3）较大大非煤矿山！事故：。。造成3人以上10】人以下死亡或10】。人以上50人—以，。下重伤或1000】万元以上500【0元以下直接—经济损失的（4】）一般非《煤矿山？事故造成3人—以下死亡或》10人以下重伤【或1000万元以下！直接经济损失— 上述有关》数量表述中“以上”！含本数“以下”不】含本：数 1.6 安全！生产现状我—区非煤矿山主要【以地下锶矿》（天青石）》开，采、地下（露—天）：石灰石、《露天页岩开采为【主，现全区有非煤矿山企！业33？家，按矿种划《分锶矿9家、石灰石！矿10？家、砂岩矿2家、】。石英砂矿2》家页岩矿《10家按《开采方式划》分，硐采企业11—家露天矿山企业22！家按生产规模划分】中型：。企业2家、》小型企业《31：家矿：山企业普遍存在【设备设施比较薄弱】管理：水平相？。对较差企业安—全管理知识和管理】技能：相对缺乏《容，易，发生：安全事？故？组织指挥《体系？。：组织指挥—机构根据工作需要！在重：庆市大足区人民政】府突发事件》。应急委员会》（以下简称区政府应！急委）统一》领导：下在重庆《市大：足区人民政府应急管！理办：公室（以下简称区政！府应急办）统筹【协调下在区》事故：灾，难应急指挥》部的基？础上：成，立大足？区一般、较大非煤矿！山事：故应急处《置指挥部（以下简】称区：指挥部）实行—指挥长负《责制由区政府分管副！。区长（？或经开区管委会【分管副？。主任）担任指挥长统！一领导？、，组织、指导应急【处，。置工作指挥部—下设综合协调、抢】险救：援、：医学救援、安全稳】定、舆？论引导、后勤—保障、善后工作【、，事，故调查等《工作组（职责见附件！1） 2《.2 现场指挥】机构发生一般、】较大非煤矿山事故】后区指？挥部即为现场—应急处置指挥部【主要负责制订—现场应急处置方案,！组织开展搜索救【援、医疗救》助、：人员疏散、现—场警戒、《交通管制、善—后安抚、舆论—引导、事故》调查等各项工作发生！重大、特别重大非煤！矿山事故时,区政】府，负责：先期处置《市指挥部即》为现场应急处置【指挥部 3 预防！预警和信息报—告 3.《1 预防》 3.2 预警】各：镇街人民政府、【区政府有关部—门和有关《单位要？完善和强《化，以，。预防为主的》。日常监督《。检查机制特别是要】加强对？。可能导致重大—、特别？重大非煤矿山事【故因素的研判及时发！现并：防范：可，能出现的险》情区安监部门要【分级：建立非煤《矿山重？。大危险？。场所：。。数据库包括》主要危险场所危【险物质品种、—数量：、，分，布、地理位》置及危？险危害级别等内容】；周边安《全距离、地形、地】貌、交通、电力【、，水源以及周》围消：防、医疗救护来【力量等？情况：有关非煤矿山运【营企业要严格—落实企业主体—责任建立健全并严格！执行非煤矿山—。安全管理制度—配，。备必要的监测监【控，设施设备加强—对重点目标》和重要部位的安【全运行监《。测做好？非煤矿山事》故风险？的识别？与登：记、评估、防—控和隐？患排查整治发现可】能引发非《煤矿山事故的情【况要立即报告事【。发，镇街人民政府（办】事，处）：。和区安监局 3【.2.1 》预警监《测区？安监部门要》加，强对非煤矿山—重大危险监》测监控及时分析研判！监，测结果,预估可能】造成：的损：失和影响及时提出预！。警建议？。区，国土、水务、—气象、？地震等有关部门和单！。位，要按：照职能职责依法开】展监测工作》及时将监测到的可能！引发：非煤矿山事故—。的，地质灾害、洪—涝灾害、气象灾害】、地震灾害等—有关信息通报同【级安：监部门 3.2.2！预警分级— 非煤矿山事故预】警级别依《次为一级、二级【、三级、四级,分】别用：红色、橙《色、黄色、》蓝色标示一级—为，最高等级 3.2】.3 预警发【布（1）发布【。权限红色、橙色【预警信息《由市安监局经市政】。府批准后发布；【蓝色、黄《色预：警信息由区》政府或其授权的部门！和单：位发布？（2）预警内容】预警信息内容应当明！。确具：体包括？发布单位、》发，布时间、可能发生】突发事？件的类别《、起始？时间：、可能影响范—围，、预警级别、警【示事项、事态—发展、相关措—施、：咨询电话《。等内容（》3）发布途径预警信！。息应当通《过，电视、广播、报纸、！网站、微博》。、微信、手机短【信、电子屏幕、【。组织人员逐户通知】等各：种途径？及时向公众发布 3！.2.？4 预《警行动？预：警信息发布后—有关镇街人民—政府（办事处）、】区政府？有关部门和》有关单？位可：以视：情迅速采取以下措施！及时研判组织有关！部门、有关机构【、有关专家》对可能？引发非煤矿》山，事故的风险进行分】析研判预估可能的影！响范围和危害程度制！订相应的防范—。应对措施《防范处置视情在危！险，。区域设置警》示标志？利用各种《。渠道：增，加宣传频《次告：知公：。众避险信息控制【事故范围《和损害程度；—提前疏散、》转移可能《。受到危害的人员并进！行妥善安置；—加强非煤矿山—。。安全：巡查检查必要时【实施交？。通管制封《闭危险区域、路段或！要求车？辆改道行驶（【3）应？急准备责令应急【救援队伍进入—待命状态并》调集应急所需物资】和设备做好应急【保障：；加强舆论监测做好！舆，论引导工作 3.2！.5 预警调【整和解除《预警信《息发：布后发？布预警信息的单【位应当加强信息【收集：、分析？、研判及时》掌握事件发展—态，势和排险进展确【定不可？。。能发生？非煤矿山事故—。或者危险已解除的发！布预警信息的单位】应，当，及时宣布《解除预警终止相关预！警措：施， 3.3 信息】报告 3.3.【1 报送程序【，。非煤矿山事故发【生后社会公众、【事发单位可直接通】过“110”—“119”》等报警；事发单位应！立即向？事发镇街报》告事态？发展：情况和先期》处置情况；事发镇】街，应，。立即核？实有关情况》力争20分钟内电】话、40《分钟内书面报—告区委、区政府及】区安：监，局对首报时—要素不？。齐全或？事，件衍生出新情—况、处置工作有新】进展的要《及时续报重大—、特别？重大非煤矿》山事故的《。处置信息《至少每？日一报处《置结束后《要及：时终报《3.3.2》信息内》容报告主》要内：容包：括事故发生时间、】地点：负责现场指挥的主】要人员？姓名、职务和联系方！式事故？基本情况、》初，步原因、《初判等级事》故简：要经：过、直接《经济损失、伤—亡及：被因人数、发展趋势！评估伤亡人》员抢救情况、已【采取的处置措施及进！展是否需要》增援报告人姓—名、职务、联系【。方式等内容 3.】3，.3 ？信息通报发生非！煤矿山？事故后？区安监部门应—当通报同级》。有，关部门并及时通报】事发地周边》区域可能受影响的】单位和居民其他【可能引发非》煤矿山事《故的：事件发生后有关【部门、？有关单位应当及时通！报区安监《部门：，4 应急响应 4！.1 响应分级】非煤矿山事故应急！响应等级由》。高到低分为Ⅰ级、】Ⅱ级、Ⅲ级》、Ⅳ级初判发生【较大、一般》。非煤：。矿，山事故由区政—府启动Ⅲ《级，、Ⅳ级应急响应【；初判发生特别重】。大，、，重大非煤矿山—事，故由市？政，府启动Ⅰ级、Ⅱ级应！急响：应应急响应启—动后可以根据损【失情况？、发展均势调整【响应级别避》免响应不足》。或响应过《度， 4.？2 响应措施】4.2.1》先期处置【非煤矿山《事故发生《后区：政府有关《部门和单位要—立即组织力量进【行抢险？救援事发镇街要立】即开展先期处置第】一时间抢救受—伤受困人员》及，时疏导现《。。场交：通维护现场秩序【防止发生次》生、衍？。生灾害最大》限度减轻公众生命财！产损失 4.2.2！：处置措？施区政府有—关部门和《单，位根：据工：作需要可以组织【采取以下处置措施！人员：搜救以？抢救人员生命—为重点开展救援【工作；发《生人员被困情—况及时动用专业【技术人？员和专业设备—进行救？援解救被因人员；】做，好获救人员和伤【员的转运安置—；，搜救过程《。中，尽量避？免对人员造成次生】伤害疏散》群众制定切》实，可行的疏散》程序包括《指挥机构、组织分工！、，。疏散范？围、：避难场所、疏—散路线、疏》散人员的安置等组】织和指导群众—尽快撤离事故威胁】。区域医《学救：援迅速调集医疗力】。量赶赴现场实施诊】断治疗；及时将重症！伤员向有《救治：。能力的医疗机构转】运掌握救《治进展情况；—视情增派《医疗专家、调动急需！药，。物等；做好伤员心】理抚慰舆论引导通！过政府？发布新闻通稿、【举行：。新闻：发布会等形》式借助电视》、广播、报纸、【。网络等？多种途径运用—微博：、微：信，、移动客户端等【。。新闻媒体平台主【动、及？时、准？确、客观向社会发布！事故信息和应—。对情况回应社会关切！澄清不实《信息正确引》导社会舆论》维护稳《定根据事故》影响范围《、，程度划定警》戒区做好事发—现场及周边区域的】保护：和，警戒维持治安秩序】严厉打？击借机传播谣言制造！社会：恐慌等违《法，犯罪行为做好受影】。响人员及家》属的矛盾纠纷化解】、情绪安抚和—法律：服务工作防止出现】群体性？事件维护社会稳定】 4.？3 响应终止【现场危险》。完全消除事态—得到全面控制—已无发？生次生衍生灾—害可能由现场指【挥部决定终止响应！5，，后期处置 —5.：1，善后处》置事？发镇街应及时制补】助、补偿、抚—慰、：抚恤、安置、重【建以及环境后续【。监测、恢复等善后】工作方案并组织实】施保险机构及时【。开展相？关理赔工作 —5.2 事故调查！按：照有关规定》成，立调查组查》明事故经过、原【因、性质、人员伤】亡，、经济损失等情况】确定事故责任—提出处理建》议和防范整》改措施形成调查【报告： 5.？3 ？总结评估事故应急！处置：工作结束后对事故】处置过程《进行：评估：总结经验《教训：分，析，查找问题提出—改进措施形成应【急处置总结评—估，报告 6 应急保！障 6.1 — 队伍保障区安监！局要加强三支队伍建！设对战斗队伍要定】期组织开展训练【和演练依托》。。市安监局《市级：矿山应？急救援队伍》和非：。煤专业应急救—。援队伍完善》区级非煤矿山事【故专家库充》分发挥专家在非煤】矿山事故《应，急救援工作中的重要！作用？6.2 装备【保障区安监局要】负责牵？。头建立和《完，善，应对非煤矿》山安全事故的—应急物资保障—、储备体系和调度机！制进一步合理—规划应急救援物【资储备库《布局针对本》地区非煤矿山从业】单位的实际情况合理！配备：非煤矿？山，救援物资装备种类】和数量建立健—全，非煤：矿山特种《救，。。援，装备数？据库和有《关维护制《度 6.3 通信！保障区政》。府有关部门和单位要！建，立健全本地区本部门！本单位非煤矿—山应急？通，信保障体系通信部】门要确保应急期间】的通信联络》和，。信息：。传，递 6.4 — 交通保障区政】府有：关部门和单位要建】立健全公路、水路】等应急保障》。体系保障所需—人，员、物资、》装备：。、，器材等的《运输公？安、：交通等有《关部门要保障应【急抢：险交通？工具优先通行— 6.5 —技术保障区政府有！关部门和单》位要不断提升非煤矿！。。山事故预防预警和】应急处置工》。作水平大《力推进先进技术、先！。进装备、先进方法】的研发和《配备不断《提高：非煤矿山事故—预，。。防预：。警和应急《处置智？能化、？。数字化和《科学化水平》 6.？6 资金保—障区？财政局要对非煤矿山！事故应急处置工【作提供必要》的资金保障 7 ！宣传教育培训和演】练各镇街人—民政府、区政府有】关部门和单位要通】过电视、《报纸：。。。、网络？。等多：。种途径运用微博、】微信、移动客户端等！新媒体平台定期组】织开展非煤矿—山安：全法律？法规和？应急避险常识—的宣传督促》有关：企事业单位履—行非煤矿山安全教育！和培训的法》定义：务提：升社会安《全，意识同时要定期组织！开展：非煤矿？山事故应《急处置演练》提升应急处置—能力 8 附则】 8：.1 预》案管理区安监局】组，。织区政府《。有关部？门和单位定期开【展预案评《估工作适时对—本预案进《行修订原则上不【超过5年 8.【2 预案解释【本预案《由，区安监？局负责？解释 8《.3：实施时间本】预案经区政府同意】自印发之日起施行！附件1.区指】挥部及成员》单位和各工作组职】责《 2.非【煤矿山安全风险主要！防控措施》：附件？。1 区？指挥部及成员—单位和各《工，作组职责》。，一：、区：指，挥部职责区—指挥部由区政府【分管副区长（或【经开区管《委，会分管副主任）任】指，。挥，长区：政府办公室》有关负责《人区政府应急—办、区安监局、区公！安局：、区国土《房管局、事》发镇街主要》负责人任副指—挥长主要职责是组】织、协调、指挥事】故的应？急，处置工作；开通【与市政？府，应急办、市安监局的！通信联系掌握事件进！展情况及时向市【政府应？急办：报告事件情况的应急！处置工作进展—情况；传达并贯【彻落：实，市政府有关指示和】要求；？组织：有关队伍、专家赶赴！现场参加处置工【作；成立相》。。应小组负《责有关应急处置工】作二、成员单位职！责区指挥》部成员单位主要包】。括区政府《应急办、区安—监局、经开区—安监局？、区财？政局：、经开区财务—。。。局、区交委、区商】务，局、：区公安局、经开区】公安分局、区民政局！、区国土房管—局、区环保局、经】开区环保局、区人力！社保局、区卫—生，计生委、区质—监，局、：区监察局、区—。政府新？闻办、？。区网：信办、区总》工，会、区气《。象局、区消防支【队和事发镇街人民】政府（办事处—）等？区政：府应急办《。发挥运转《枢纽职责负责统筹】协调一？般、：。较大事故的》应急：处置：传，达区指挥部指令向】。。市政府应急办报告】事故相关信息【区安监局《、经：开区安？监局牵头负责事故抢！险救援？工作；与上级主管部！门和专家紧急联系迅！速邀请专家赶—赴事故现场；会【同有关部门》和专家针对事故类型！和灾害程《。度制定相关》。的抢险？方案：及防止事故》扩大的处理》措施并调遣》高级专业救援队【伍参与救援；牵头】开展事故调查区】。财政局、经开—区财务局《。保，障现场应急处置所需！工作经费《区交委《。负责组织协》调有关？部门：做好应急救》援交通？运输保？障工作；负责组织协！调有关部《门，恢复道路、公路、】。桥梁等交通基础【设施：；负责事故处—置中的伤《员及救灾物资运【送，、危险物品转移【等应急运输》保障工作》区商务局负》责组：织协调生活必需品的！调拔和供应》工作？区公：安局、？经开区公安分局负】责组织力量参与事】故抢险救援工作；】负责事故可能危【及区域？内，的警戒管控和交通】疏导工作维护事故】周边区域社会秩【序：区民政局《。负责配合事发镇街人！民政府（办》。事处）做《好受灾群众转移安置！工作组织、发放【受，灾群众生活救济【。款物；负责死亡人员！丧葬等？有关事宜参与善后处！理，工作区国土房管】局负责组织、协调和！参与指导非》煤矿：山事故？应急救援工作【区，。。环，保局、经开》区环保？局，负责组织对事故【现场周边环境—进行应？急监测；提出控【制、消除环境污【染措施的《建议区人力社【保局负责工伤保【险、医疗保险—等有关事宜参与善后！处理工作《区卫生计生委负】。责在事故现场设【置临：时医疗急《救区；？负责对伤员进行分】检及紧急《医疗处置并迅速将】需要进一步》救治的伤《员，转送到？指定医院；负—责统计？伤亡人员情》况区？质监局负责配合有关！部门组织检验机构】对事故有《关特种设备》。和遗留的产品进【。行质量检验》区监察《局参：加事：故调查工作负责牵头！调查：事故管理《原因：。。区政府《新闻办？负责新闻报道和新闻！发布工作及时掌握舆！情加强舆论引—导区网信办负【责检：。测网络舆《情会同有关》部门：开展网络《舆情引导及时澄清网！络，谣言区《总工会参与善后处理！和事故？调查处理工作区】气象局负责为事【故应急处《置提供气象信息服务！区消防支队负【责参与？抢险救援工作【事发镇街人民—。。政府（办事处—）负责报送》事故有关情况—；，搭建：现，场应急？处，。置指挥部落》实区政？府和：区，指，挥部有关《指示要求；做—好事：故的先期处置工【。作水、《电，、气及通讯等单【。位要为事故现场抢】险提供相应》保障及时《抢修受损设》施，设备三、—。各工：作组：职责》  ！附件2 》非煤矿山安—全风险主要防控措施！对近年来非煤矿】山生产安全》事故进行统计分析】露天矿山高》处坠落、边坡垮【塌、放炮；》地下：矿山中毒窒》息、火灾、透水、爆！炸、冒？顶，坍塌；石油天—燃气井喷《失控、硫化》氢中毒等安全事故是！主要安全风险严【防以上各类事故【有效做好应急救【援工作是促进非【煤矿山安全生产【形，势根本？好转的有效措施【和根本途径一、】。中毒窒息事故主要】防控措？施一是健全—完善通风《管理机构地下矿山企！业要：建立通风管理—机构或配备专职通风！技术人员和测风【、测尘人员通风【。。作业人员必须经专】门的：安全技术培训并【考核合格《持证上？岗二是完《善机械通风系统必须！安装主要通风机并】设置风门、风桥等】通，风构筑物形成完【善的机械通》风系统？；独头？采，掘工作面和通风不】良的采场必须安装】局部通风机严禁使】用非矿用局》部通风机严禁无【风、微风、循环风冒！险作业三《是强化监测监控所有！通风：机必须安装开—停，。。传感器主要》通风机必须安—装风压传感器回【风巷必须设置风【速传感器；必须为从！事井下作业的每【一个班组配备便携式！气体检测报》警仪人员进入采掘工！作面：这前必须检测有【毒有害气体浓度出】现报警严禁进入【四是及时封闭废弃井！巷废：弃矿井和井下废【弃巷道要及》。。时封闭并设置—明，显的警示标志五是】。提升应急能力必须为！每，一位：。入井人？员配：备自救器并》确保随身携带；要】在井：下主要通《道明确标示避灾路线！并确保？安，全出口？畅通；要制定中毒窒！息事故现场处—置方案定期对—入井人？员进行通风》安全管理和防中毒】窒息事故专题—。教育培训开展防【。中毒窒息事故应急演！练；：发，生中毒窒息事—故后必须采》。取有效的《通风措施并立即启动！应急预案严禁—擅自或盲目》施救二、火灾【事故主要防控—措施一是减少【井下可燃物新建【和扩建矿井》要使用？具备阻？燃特性？的动力线《、照明线《、输送带、风筒等】设备设施生产—。矿井要？严格落实国家—安全监？管总局关《于发：布金属非金》属非金属矿山禁止使！用的设备《及工艺目录（第一】批）的通《知，。。。（安监总管一〔20！13：〕1：01号）要求二是严！格井下动火作业和用！电管理井下切—割、焊接等》动火作业必须—制定：安全措施并经矿长签！字批准后实施；严】禁在井下吸烟严【禁违：规使用电《器严：禁使用电炉》、灯光？等进：行防潮？、烧：烤、做饭和取暖三】是强化井下油品管理！井下：各种油品必须—单，独存放？在安全地点并严【密，封盖柴油设备或油压！设备：一旦出现漏》油要及时处理四【是完善井下》消防：系统要按《照，有关：规定设置《地面和井下消防设】施并要有足够可用的！消防用水；》要制定火灾事故【现场处？置方案？并定期进行》演练三《、透：水事故主《要防：控措施？，一是查清水害隐患要！调查核实矿区范【围内的其他矿山、】废弃：矿井（露天开采废弃！。场）、老采空—区本矿井积水区【、含水层、》岩溶带、地质构造】等详细情《况并填会矿区—。水文地质《图，；要：。。摸，清矿井？水与地下水、地表】水和大？气降水？的水力关系预判【矿，井透水的可能—性二是完善排水系】。统要按照设计和【金，属非金？属矿山安全规程（G！B1642》3，-2006》。）建立排水系—统加强对排水设备的！检修、维护》。确保排水系统—完好可靠三是落【实探：放，。。水制：度要健全防水组织机！构和工作《制，度严：格按照？“，预测预报、有疑必探！、先：探后掘、先》治后采？”，的，水害防？治，原则落实“》。防、堵、《疏、排、截》”综合治理》措，施；水害隐患严重的！矿山要成立防治专】门，机构配备专用—。探放水设备》。建立专业探放—水，队，伍排：水作业人员必—。须经专？门的安全技术培训】并考核合格》持证上岗四》是强化应急保障要不！断完善透水事故应急！救援预案水文地【质情况复杂》的矿井要按照要求】。建设紧急避险—设施并配《备满足抢险救灾必】需，的大功效率水泵等】。排水设备；要—加强对作业人员【的安全培训》和透水事故》应急救援预案的演练！提高作？业，人员应？对透水事故》的，能力；严禁相邻矿】。井井下？贯，通严禁开《采，隔水矿柱等》。各类保安矿柱四、！爆炸：。事故主要《防控措施》一是确保爆》破作业人员具备【相应资格从》。事爆破作业的人员】必须经过《专，门，的安全？技，术培训并考核—合格持证《上岗二？是加强井下炸—。药，库安全管理井下炸药！库存的建设、通【风、：。贮存量、消防设【施，等必须符合设—计要：求必须严格执法【爆破器材入库—、保管、发》放、值班值守和交接！班等管理制度严禁】非工：作人员进入》。炸药：；，。严禁在井下炸药库】30米以《内的：区域：进行爆破作业在距】离炸药？库30100米区域！内进行爆破》时禁止任何人在炸药！库内停留三是—严格爆破器材安【。全管理爆《破材料必《须用专车运送严禁用！电机车或铲运机运送！爆破材料严》禁炸药、雷管同【车运送？严禁在井口或井底】停车场停《。放、：分发爆？破材：料；井下工作面所用！炸药：、雷管？应，分别存放在》加锁的专用》爆，破，器材箱内严》禁乱：扔乱放；爆破—器材箱应放在顶【板稳定、《支护完整《、无机械电器设【备的地点起爆时【必须将爆破》器材箱放置于警【戒线以外的》。安全地点；》。当班未使《用完的爆破材料必须！在当：。班及：时交回炸药库不得丢！弃或自？行处理四是》规范爆破作业矿【山，爆破工程必须编制】。爆破设计书或爆破】说，明书制定爆破—作业安全《操作规？程，；必须严格》按照作业规程进行】打眼装药严禁边打眼！、边：装药：、边：。卸药、？边装药边联》。线、边装药；严禁】用爆破？方式破碎石块—；小型？露天矿山和小—型露天采石场要聘用！专业爆破队伍进【行爆破作《业；要积极采用非】电起爆技《术露天？矿山：在雷雨天气时严禁】爆破作业五、冒顶！坍塌事故《主要防控措》施一是加强顶板】管理要落《实顶板分级》管理制度确保—井，下，检查井？巷和采场《顶帮稳定《性、撬浮石、进【行，支护：作业的人员经—专门的安全技术培训！。并考核合格持证上岗！；回采？作业前？必须“敲帮问顶【”处理顶《板和两帮的》浮石确认安》全方准进《行作业；处理浮石时！应停止？其他：妨碍处理浮》石的作业严禁在同一！采场同时凿岩和处】理浮：石；发现冒顶预兆应！停止作业进行处理大！面积冒顶危险征兆】应立即通知井下【人员撤？离现场并及时—上报二是强化地【压和采空区管理工程！地质复杂、有严重地！压活动以及开采【深度超过800米的！地下：矿山要建立并严格】执行采空区监测预】报制度和定期巡查】制度；必须》建立地压监测系【统实时在线监测发现！大面积？地压活？动预兆应立即停止作！业将人员撤》致安：全地点；地表塌陷区！应设明显标志和栅栏！通往塌？陷区的井巷应封闭严！禁人员进入塌—陷区：和采空区三是大力推！广充填采矿法—新建地下《矿山首先要选—用，充填采矿法不能【采用：的要经过《设计单位或专家论证！并出具论证》材料六《、边：坡垮塌？事故主？。要防控措施》一是？必须采用分台—阶分层开采》。露天矿山必须遵循】自上而下《的开采顺序》分台阶开采》小型露天《采石场？不能采用《台阶式开采的—必须自上而下分层】顺序开采并确保【。台阶（分层）—。参数符合设计要【。。求；严禁掏》采严禁在工》作面形成伞檐—、，空洞二是强化—边，坡安全检查作业【前必须？对工作面进行检查清！。除危岩和其》他，危险：物体；对《采场工作帮要—每季度检查一—次高陡？边坡要每月检—查一次？；对运输《。和行人的非工作帮】应，定期进行安全稳【定性：检查发现坍》塌或滑落征》兆应：立即停止采》剥作业撤出人员和】设备：三是及时消除—安全除？患要查清开采境界内！的废弃巷道、采空区！和溶洞设置明显【的警示标志超前进行！处理；节《理、裂隙《等地质构造发育【、容易引起边坡【垮塌：事故的矿山要—采取人工《加固措施治理边坡】；大、？中型矿？山或边？。坡潜在？危害：性大的？矿山要？建立健全边》。坡管理和检查—制度对？边坡重点部位和有潜！在滑坡危险的地段】。采取有效的》防治措施每》5年由有资质的中】介，机构进行一次检【测和稳定性分析四是！加强监测监控要【根据最？终边坡的稳》定类型、分区特点】确定监测级别并【建立边坡监测系统对！坡，体表面和内部—位移、地下水位【动态、爆破震动【等进：行定点定期观测【对存在不稳定因素的！最终边坡要长期监测！，七、：井，喷，失控和硫化》氢中毒事故主要防】控措：施一是健全完【善井控管理制度石油！天然：气企业？。要健全井控装—置安装使《用和：保养：、井控例《会和井控检》查等管理缺席—与井控工作相关的管！理人员、操》。作人员监督人员必】须，经过井控培训—并井控？操作：证二是严格按设【计施工钻井和井下】作业：的地质设《计、工程设计—应当有井控管理的针！对必内容施工过程中！应当按设计要求安】装井：控装置？并按规定进行安【装、试压、》使用和管理三是强化！井控安全措施—钻开油气层前的检查！验收应？当执：行申报、审》批制度并落实—技术交？底、防井喷和防【硫化氢演《习：