重庆市？大足区人民政府【办公室关于印—发 重庆市》大足区？非煤矿？山事故？应，急预案的通知 各镇！街人民政府（办【事处）区《。政，府有关部门有关【。单位 重庆市大足区！非煤矿？山事故应急预案已】经区政府《同意现印发给—你们请遵《照，执行  《重庆市？大足：。区人民政府办公室 ！    《 2：017年11—月8日   重庆！市，大足区非煤矿山事故！。应急预案 1【 ， 总：则   编》制目的 提升非煤矿！山，事故应急处置能【力,保障人》民群：众生命财《产安全,最大—限度：减少和降低》非煤矿山事故—。造成的损失  【 编制？依据 依据中华人民！共和国？安全生产《法中华人民共和国】突，发事件？应对：法安：全生产？事故报？告和调查处理条理】重庆市突发事件应对！条例重？庆市大足区突发【事故灾？难，。。专项应急预案等法律！法规和有关规—定结合我区实际【制定本预案 1.3！  ：适用范围 本预案】适用于大足区行政区！域内（含双桥经开区！）在非煤矿山矿产资！源地质勘探、生【。产和采掘施》工（包？括尾矿库《）中发生燃》烧、爆？。炸、坍塌、山体【滑坡等事故》的应：对工作  》 工作原则 以人】为本、安全第一,预！防为主？、常备不懈》,统一指挥、分级】负责,职责分明、】分工协作,》反应及时、运转高】效,信息互通—、资：源，共享,依靠》科学、依法处—置， ，  事故分》。级， 根据事故》严重程度,非煤矿】山事：故由高到《低分为特别》重大：、重大、较大、【。一般四个《等级 （《。1）特别重大非【煤矿山事故造—成30人以》上死亡或重伤1【00人以上》。或造成1亿元—以上直接《经济损？失的 （《。2）重？。大非：煤矿山事《故造成10人以上】。30人以下死亡【或5：0人以？上100人以下重】。伤或500》0万元以上1亿元以！下直接？经济损？失的 （《3）较大《。大非煤矿山事故【造成3人以上10】人以下？死，亡或10人以上5】0人以下重伤或10！00万元以上—5000元》以下直接经济损【。。失的 （《。4）一般非煤矿【山事故造成3人【以下死亡或》10人以下》重，伤，或，100？0万元以下直接【经济损？失 ：。上述：有关数量表述中【。“以上”含》本数“？以下：”不含本数 —1.：6  安《全生产现状》 我区非煤》矿山主要以地—下，锶矿：（天：青石）开采、地【下（：露天：）石灰石、露—天，页岩开采为主现全区！有非煤矿山企业【33：家按矿种划分锶矿】9家、石《灰石矿10家、砂】岩，矿2：家、：石英砂矿2家—。页岩矿10》家，按，开采方式划分—硐采：企业11家露—天矿山企业22家按！生产规？模划分中型企业2】家、小？型企：业31家矿山—企，业，普遍存在设备设施】比较薄？弱管理水平相对较差！企业安全管理知识】和管理？技，能相对缺乏》容易发生安全—。。事故 《组织指挥《体，系，    》。组织指挥《机构 根据工作需要！在重庆市大足区【人民政府突》。发事件应《急委员会（以下简称！区政府应急》。委，）统：一领导下在重庆市】大足区人民政府【应急管理办公室（】以下简称区政府【应，。急办）统筹协调【下在区事故》灾难应急《指挥：部的基？础上成立大足区一般！、较大非煤》矿山事故《应急处置指挥部（】以，下，简，称区指挥部）实【行指挥长《负责制由区政府分】管副区长（或经开】区管委会分管副主】任）担任指挥长统一！领导：、组织、指导应急】处置工作指挥—。部下设综《合协调、《抢险救？援、医学救援、【安，全稳定、舆论引导】、后勤保障、—善后工作、事故调查！等工：作组（？职责见？附件1？） 2.《2  现场》指，挥机构 发生一【般，。、，。较大：非煤矿？山事故后区指挥部】即为现场《应急处？置指挥部主要负【责制订现《。场应急处置方案,】组织开展搜索救援】、医疗救《助、：人员疏？散、现场警戒—、，。交通管制、善后安抚！、舆论引导》、事故调查等各【项工作发生重大【、特别重大非煤矿】山事故时,区政府】负责先期处置市指挥！部即为现场应急【处置指挥部 3 】 预防？预警和信息报告 3！.1 ？ 预防 3.—2，  预警 各镇【街人：民政府、区政府【有关部门和有—关单位要完善和强】化，以预防为主》的日常监督检查机制！特别是要《加强对？可能导致《重大、特别重—。大非煤？矿山事故因素的研】。判及时发现并防范可！能出现的险情区安】监部门？要，分级建立非煤矿【山重大危险场—所数：据库包括《主要：危险场？所危险？物，质品种、数》量、分布、地理位置！及危险危害级别等】。内容；？周边安全距离、【地，形、：地貌、交通》、电力、水源以【及周围消防、医【。疗救护来力》。。量等情况《有关：非煤：矿山运营企业要【严格落实企业—主体责任建立健全并！严格执行非煤矿山】安全管？。理制度配备必要的监！测监控设施》设备加？强，。对重：点目标和《重要部位《的安全运行监测【做好非？煤矿山？事故风险《的识别与登》记、评？估、：防控和？隐，患排查整治发—现可能引发》非煤：。矿山事？故的情况要立—即报告事发镇街【人民政府（》办事处）和区安监】局，。 3.2.1—  预警监测 【区，安监部门要加强【对非煤矿山》重大危险监测监控】及，时分析研判监测【结果,预《估可能造成的损失和！影，响及：时提出？预警建？议区国？土，、水务、气象、【地震等有关部—门和单位要按照职】能职责依法开展监测！工作及时将监测到的！可能引发《非煤矿山《事故：的地：质，灾害、洪涝灾害、气！象灾害、地震—灾害等有关信息通报！同级安监部门— 3.2.》2 ： ，预警分级《 非煤矿山事故预】警级别依次为一级、！二级：、三级、四》级,分别用红色、】橙色、黄色、—蓝，色标示一《级为最高等级 3.！2，.3  《预警：发布 （1）发布权！限红色、橙色预【警信息由市安监局经！市政府批准》。后发布；蓝色、黄色！预警信息由区政府或！其，。授，权的部？门和单位发布 （】2）预警《内容预警《信息内容应当明确】具体包括《发布单位、发布时】间、可能发生突【发事件的《类别、起始时间、可！能，影响范围、预警级】别、警示事》项、事？态发展、相关措施、！咨，询电话等内容 【（3：）发布途径预警【信息应当《通过电视、》广播：、报纸、网站、微】。博、：微信：、手机短信、—电子屏幕《、组织人员》逐户通知等各—种途径？及时向公众发布 3！.2.？4  预警行—动 预警信息—发布后？有，关镇街人《民政府（办事处）】、区政府有关部【门和有关单位—可，以视情迅速采取【以下措施 》及，。时，研判组织有关—部门、有关》机构、有关专家对可！能引：发非煤矿山事—故的风险《进行分析研》判预估可能的—。。影响范围《和，危害程度制订—相应的防范应对措】施 防？范，处置视情在危险区】域设置警示标—志利：用各种渠《道增加宣传频次告】知公众避险信—息控制事故》。范围和？损害程度《。；提前疏散、转移】可能受？到危害的人》员并进？行妥善安置；加强】非煤：。矿山安全巡查检查必！要时实施交通管制】封闭危险区域—、路段？或要求车辆改—道行驶 （》3）应急准备责令】。应急救援队伍—进入：待命状态并调—集应：急，所需物资和设备做】好应：急保障；加强舆论监！测做好舆论引导工作！ 3.2.5  】预警调整和解除 】预警信息发》布后发？。。布预警信息的单位】应当加强信息收集、！分析：、研判？及时掌握事件发【展态：势和排险进》展确定不可能发【生非煤矿山》事故或者危险已解除！的发布预警》信息的单位应当及】时宣布解除》预警终止相》关预警措《。施 3.3  【信息报告 3—.3.1  报送】程序 非煤矿山事故！发生后？社会公？。众、：事，发单位可直接—通过“1《10”“1》19”等《。报警；事发单—位应立即向事发【镇街报告事态发展情！况和先期处置情况】；事发镇街应立【即核实有《关情况？力，争，20分钟内电话【、，40分钟内》。书面：报告区委、区—。政府及区安监—局 对首《报时要素《不齐全或事件衍生】出，新情况、处置工作】有新进展《。的要及时续报—重大、特别》重大非煤矿山事故】。的，。处置信息至少每日】一报处置结束后要及！时终报？ 3.3.》2 ： 信息内容 报【告主要内容包括事故！发生时间、地点【负责现场指挥的【主要人员姓名、职务！和联系方式事—故基本情况》、初步原因》。、初判等级事故简】要经过、直接经济】损失：、伤亡及被因人【数、发展趋》势，评估伤亡人员抢救情！况、已采取的处置措！。施及进展是》否需要增援报告人】姓名、职务、联系】方式：等内容 3.3.】3，  ：信息通报 》发生非？。。煤矿山事故后区安】监，部门：应当通报同》。级有关部门并及时】通，报事发地周边区域可！能受影响的单位【和居民其他》可，能引发非煤矿—山事：故的事？件发：生后有关部门、有】关单：位，应当及时《。通，报区安监部门 4 ！ 应急响应 4.】1  响应分级【 非煤矿山事—故应急响《应等级由高》。到低分为Ⅰ》级、Ⅱ级《、Ⅲ级？、Ⅳ级？初判发生较》大、一般非》煤矿：山事故由区政—府启动Ⅲ级、—Ⅳ级应急响应；【初判发生特别重【大、重大非煤—矿山事故由市政府启！动Ⅰ级、Ⅱ级应急响！应应：急响应启动》后可以？根据：损失情况、》发展均势调整响应】级别避免响应—不足或？响应过度 4.2 ！ 响应措《施 4.2.1 】。 先期处置 非煤】矿山事故发生后区政！府有：关部门和《单位要立即组织力】量进行抢险》救援事？。发镇街要《立即：开，展先期处置第一时】间，抢救受伤受困—人，员及时疏导》现场：交通维护现》场秩序？防止发生次生、衍】。生灾：害最大限度减轻【公众生？命财产？损失 4《.2.2  处置】措施 区政府—有关部门《和单：位根据工《作需要可以组织采取！以下处置措》施 人员《搜救以抢救人员【生命为？重点开展《救，援工作；发生人员】被，困情况？及时动用专业技术】人员和专《业设备进行救援解救！被因人员《；做好获救》人，员和伤员的转运安】置；搜救过程中【。。尽量避免《对，。人员造成次生伤害 ！疏散群众制定—切实：可行的疏散程序包括！指，挥机构、《组织分工、疏散【范围、避难场—所、疏散路线—、疏：散人员的安置等组】织和：指导群？众尽快撤离事—故威胁区域 医学救！援迅速调集医疗力】量，赶，赴现场实施诊—断，治疗；及《时，将重症伤员向有【救治能力的医疗机】构转运掌握救治进】展情况；视情增【派医：疗专家、调动急需药！物等；做好伤员心理！抚慰 ？舆，。论引导通过政府【发布新闻《通稿、举《。行，新闻发布《会等形式借助电视、！广播、报《纸、网络《等多种途径运—用微：博、：。微信：、，移动客户端》等新闻媒体平台主动！、及时、准确、客】观向社会发布事故信！息和应对情况回应社！会关切澄清不实【信息正确引导社会舆！论 维护稳》定根据事故影响范】围、程度划定警戒】区做好？事，发现场？及，周边区域的保护和】警戒维持治安秩【序严：厉，打击借机传播谣【言制造社《会恐慌等违法犯罪】行，为做好受影响人员】及家属的矛盾纠【纷化解、情绪—安，抚和：法律服务工作防【止出现群体性事件】维护社会稳定 4.！3  响《应终止 现场危【险完全消除》事态得到全》面控制已无发生【次生衍生灾害可能由！现，场指挥部《决，定终：止响应 5  【后期处置 5.1 ！ 善后处置 —事发：镇街应及时制补【助、补？偿、抚慰、》抚恤：、安置、重建—以及环境后续监测】、恢复等善后工作方！案，并组织？实施保险机构及时】开展相？关理赔？。工，作 ：5.2  事故【调查 按照》有关：规定成立调查—组查明事故经过、原！因、性？质、人员伤亡—、经济损失》等情况确定事故【责任提？出处理建议和防范】整改措施形成—调查报告 5.3】  总结评估 事故！应急处置工》作结束后对事—故处置过程进行评估！总结经验教》训分析查找问—。题提出？改进措施形》成应急处置总结评估！报，告 6  应急保障！ 6.1  队伍保！障 区？安监局要《加强三支队伍建【设对：战斗队伍《要定期组织开展训练！和演练依托市安监局！市，级矿山？应急救援队伍和【非煤专业应》急救：援队伍完善区—级非煤矿山事故专】。家库充分发挥专【家在非煤矿山事【故应急救援工作中】的重要作用 6【.2： ， 装：备保障 区安监【局，要负责牵《头建立和完善应对】非煤矿山《。安全事故的应急物资！保障：、储备体系》。和调度机制进—。。一步：合理规划应急救【援物资储备》库布局针对本地区非！煤矿山从业单位的】实际情况合理—配备非煤矿山救【援物资装备》种类和数量建立健】。全非煤矿山特—种救援装备数据库】和有关维护制度 】6.3  通信保障！ 区政府有关—部门和单位要建立】健，全本地？区本部门本单—位非煤矿山应急通】信，保障体系通信—部门要确保应—急期间的通信联络】和信息传递 —6.4  》交通保障 区政府有！关部：门，和，单位要建立》健全公路、水—路等应急保障—体系保障所需人【员、物资、装备【、器材等的运输公安！、交：通等有关部门要保】障应急抢险交通工具！优先通行 6—.5  《技术保障 区—政府有关部门和单位！要，不断提升非煤矿【山事故预防预警和应！急处置工作》水，平大力？推进先？进技术？、先进装备、—先进方法的研发和配！备，不断提高非煤矿山】事故预防预》警，和应急处置智—能化、？数字化？和科学化水平 【6.6 《 资金？保障 区财政—局要对非煤》。矿，。山，事故应急处置—工作提供必》要的：资金保障《。 7  《宣传教育《培训和演练 —各镇街人民》。政府、区政府—有关部门和单位要通！过电视、报纸、网】络等多种途径运用微！博、微信、移动【客户端等新媒体【平台定期组织开展】非煤矿山安全—法律法规《和应急避险常识的】宣传：督促有关企事业单】位履行非煤》矿山安全教》育和培训的》法定义务提升社会安！全意识同时要定期组！织开：展非煤？矿山事故应》急处置演练提升【应急处置能力 【8  附则》 8.1  预案管！理 区安监局—组织区政府有关部】门，和单：位定期开展预案评估！工作适时对本预【案进行？修订原则上不超过】5年 8.2—  预案解释— 本预案由区—安监局负《责解释 8.3  ！实施时间 》本预案经区政—府同意自印发之日】起施行   —附件1？.区指挥部及成【员，单位和各工作组职责！       【。2.非煤矿山—安全风险主要防控措！施，   《附件：1 区？指挥部及成员单位和！各工：作组职责   一】、区指挥《部职责 区指挥部】由区：政府分管副区长（或！经开区管委会—分管副主任）—任指挥长区政—府办公室有关—负责人区政》府应急？办、：区安监局、区公安局！、区国土房管局、】。。事发镇？街主要负责人—任副指挥长》主要职责是组织、协！调、指？。挥事故？的应急处置工作；开！通与市政府应急办、！市安监局的通信联】系掌握事《件进：展情况及时向市政】府应：急，办报告事件》情况的应急处置【工作进？展情况；传达并贯】。。彻落实？市政府有关指—示，和要求；组织有关队！伍、专家赶赴现【。场参加处置工—作；成立相应—小组负责有》关，应急处置工作 二】、成员单位职责 】。区，指挥部成员》单位主要包括区政】府应急办、区安监局！、经开区安监局、】区财政局、经开【。区财务局、区交委、！区商务？局，、，区公安？局、经开区公安分】局、区民《政局、？区国土房管局、【区环保局、》经开区环保》。局、区人力社保局、！。。。区卫生？计生委、区质监局、！区监察局、区—。政府新闻办、区【网信：办、区？总工会、区气象【局、区消防支—队和事发《镇街人民政府（【办，事处）等 区—政府应急办发挥【运转枢纽职责负【责统筹协《。。。调一般、较大事故的！应急处置传》达区指挥部指令向市！政府应急办报—告事故相关信息 】区安监局、》经开区？安监局牵头负责事故！。抢险救援工》作；与上级主管【部门和专家紧急联】。系，迅速邀请专》家赶赴事《。故现：场；会同有关—部门和？专家针对事故—。类型和灾《害程度制定》相关的抢险方案及防！止，事故：扩大的处理措施【。并调遣高级专业【。。救援队伍参与救援；！牵头开展事故调查 ！。区财政局《、经开？区财务？局保障现场应急处】置所需工《作经费？ 区交？委负：责，组织协调有关部门做！好应急救援》交通运输保障—。。工作；？负责组织协调有【关部：门恢复？道路、公路、—桥梁等？交通基础设施；负责！事，故处置中《的伤员及救灾物【资运送、危险物【品转移？等应急运输》保障工作 区商务局！负责：组织协调生》活必需品的调拔【和供应工作 区公安！局，。。。、经开区公安—分局负责《组织：力量参与事故抢险救！援工作？；负责事故可能【危及区？域内的警戒管—控和交通《疏导工作《维护：事故周边区域—社会秩序 区—。民政局负责配合【事发镇街人民—政府（？办事处）做》。好受灾？群众转移安置工作组！织、发放受》。灾，群众生活救济款【物；负责《死亡人员丧葬等有关！事宜参与善》后，处理工作 》区国土房管》局负责组织、协调和！。参与：。指导非煤矿山事故】应，急救援工作 区【。环保：局、经开区环保局】负责组织对事故现】场周：边环境？。进行应急监测；提出！控制：、消：除环境污染措施的】。建议 区人力—社保局负责》。工伤保险、医—疗，保，险等有？。关，事宜参与善后处理工！作 区卫生计生【委负责在事故现【场设置临《时医疗急救区；负】责对伤员进行分检】及紧：急医疗处置》并迅速将《。需要进一步救治的】伤员转送到》指定医院；》负责统计伤》亡人员情况 区【质监局负责》。配合有？关部门组织检验【。机构对事故有关特】种设：备和遗留的产品【进行质量检验 【区，监察局参加事故调查！工作负责牵头调查事！故管理原因 区政府！新闻办负《责，新闻报道和新闻发布！工作及时《掌，握舆情加强》舆，论引导 《。区网信办《负责检测《网络舆情《会同有关部门开展】网络舆情《引导及时澄清网【络谣：言 区总工会参与善！后处理和《。事故调查处理工作 ！区气：。。象局负责为事故【应急处置提供—气象信息服务 区消！防支队？负责参与抢险—。。救援：工作 事发镇街人】民政府（办事处）负！责报送？事，故有关？情，况；搭建《现场应急《。处置指挥《部落实？区政府和区》指挥部有关指—示要求；做好事故】的先：期处：置工作 《水、电、《气及通讯等》单位要为事故现【场抢险提供相—应保障及时抢修受损！设施设备 三、各！工作组职责<—!--？。?，xml:nam【e，sp：ace 《pref《ix = o ns！ ，= "ur》n:sch》emas《-m：icro《s，oft-c》。om:office！:offi》ce" /--> ！<!--E》ndFr《agment-->！   ？ 附件2  —非煤矿山安全风险主！要防：控措施 对》近年：来非煤矿山生—产安全事故进行统计！分析露天矿山高处坠！落、边坡垮塌—、放炮；地下矿【山中毒？窒息、火灾、透水、！爆炸、冒顶坍—塌；：石油天燃气井喷失】。控、硫化氢中毒等】安全事故是》主要安全风》险严：防以上各类事故【有效做好应急救【援，。工作是促《进非：煤矿山安全生—产形势根本好转的有！效措施和《根本途径 一、【中毒窒息事故主要】防控措施 》一，是健全完《善通风管《理机：构地：下矿山企业要建立通！风管理机构或配【备专职通《风技术人员和—测风、测尘》人员通风作业人员】必须经专《门，的，安全技术培训并考】核合格持证上岗【二，是完善机械》。通风系统必须安装主！要通风机并设置风】门、风桥等通—风构筑物形成—完善的机械通风系统！；独头采掘工作【面和：。。。通风不良的采场必须！安装局部《通风机严禁使用非】矿用局部通风机严禁！无风、微风、循【环风冒险作业三【是强：化监测监控所有通】风机必须安》装开停传感器主要】通风机必须安装风压！传感器回风巷必须】。设置风速传感—器，；必须为从事井下作！业的每一个班—组配备便携式气体】检测：报警仪？人员进入采掘工作】面这前必须检测有】毒有害气体浓度出】现报警严禁进入【四是及时封闭废弃井！巷废弃矿井和井【下废弃巷道》要及时封闭并设【置明显的警》示标志五《是提升应急能力必须！为每一位入井人员】配备自救器并确【保随身携《带；要在井下主【要，通道明确标示避灾路！线并确保安》全出口畅《通；要？制定中毒窒息—事故现场处置方案定！期对入井人》员进行通风安全【管，。理和防中毒窒息事】。故专题教《育培训开展防中毒窒！息，事故应？急演练；发生中毒】窒息事故后必—须，。采取有效的》通，。风措施并立即启动应！急预：案严禁擅《自或：。盲目施救 二、火】。灾，事故主要防控—措施 一是减少井】。下可燃物新建和扩建！矿，井要使用《具备阻燃特性的动力！线、照明线、输【送带、风筒等设备设！施生产？矿，井要严格落》实国家安全监管总】局关于发布金属非金！属非金属矿》山禁止？使用的设备》及工艺？目录（第一批—。），的通：知（安监总管一【〔2013》〕101号）要【求二是严《格井下动《火，作，业和用电管理—井下切割《、焊接等动火作业必！须，制定安全措施并经矿！长，签字：批准后实《施；严禁在井下吸烟！严禁违规使用电器严！禁使用电炉、灯光】等进行防潮、烧烤】、做饭和取暖三是】强化：井下油品管理—井下各种《油品必须单独—存放：。在安全地点并严【密，封盖柴油设备—或油压设备一旦【出现：漏油要及时处理四是！。完善井？下，消防系统要》按照：有关规定设置—。地面和井下消防【设施并要有》足够：可用的消防用水；要！制定：火灾事故《现场处置方案并定】期进行演练 三【、透水？事故主要防控措施 ！一是查清水》害隐患要《调查核实矿区范【围，内的：。。其，他，矿山：、废弃？矿井（露《。。天开采废弃场）【、老采空区本—矿，井积水区、含水层、！岩溶带、地质构造】。等详细情况并填会】矿区水文地质图【；要摸？清矿井水与地下水】、，地表：。水和大气降水的【水，力关：系预判？矿井透？水的可能《性，。二是完？善排水系统》要按照设计和金属】非金属矿山安全【规程（？。GB16《。423？-2006）—建立排？水系统加《强对：排水：设备的检修》、维护？确保排水系统完好可！靠三是落实探放水制！度要：。健全防水组织机构】。和工作制度严格按】。照“预测预报、有疑！。必探、？先探后掘、先治后采！”的水害防治原则落！实“防、堵、疏、排！。、截”综合治理措施！；水害隐患严重的】矿山要成立防治专门！机构配？备，专用：探，放水设备建》。立专业探《放水队伍排水—作业人员必须经专门！的，安全技术培训并【考核合格持证上岗】四是强化应急保【障要不断完》善透水事故应—急救援预案水文地】质情况复《杂的矿井《要按：照，要求：建设：紧急避险设施—并配备满足抢险【救灾必需的大功效】率水泵？等排水设备；要【加强对作《业，人员的安《全培训和透水—事故应？急救援预案》的演练？提高作业人员应对】透水事？。故的能力；严禁相】邻矿井井《下，贯通严禁开》采，隔，水矿柱等各类—保安矿？柱， 四：、爆炸事故主要【防控措？。施 一是《确保爆破作》业人员具备相应【资格从事爆破作【业的人员必须—经，过专门的《安全技术培》训并：考核：合格持？。证上岗二是》加强井下《炸药库安《全管理？井下：炸药库存《的建设、通风—、贮：存量、消防设施等】必须符合设计—。。要求必须严》格，执，法爆破器材入库、保！管、发放《、值班值守和—。交接班等管理制度严！禁，非，工作人员进入炸药；！严，禁在井下炸药—库30米以内的区】域进行爆破作—业在距离炸药库【30100米区域内！进行爆破时》禁止任何人》在炸：药库内停留三是严】格爆破器材》安全管理爆》破材料必须用—专车：运送严禁用电机车或！铲运机运送爆破材料！严禁炸药、雷管【。。同，车运送严禁在井口】或井底停车》场停放、分发爆【破，材料；井《下工作面所用炸药、！雷管应分别》。存放在加锁的—专，用爆破？器材箱内严禁乱扔】乱放；？爆破器材《箱应放？在顶板稳定、支【护完整？、无机械电器设【备的地点起爆时必须！将爆破？器材箱？放，置于警戒线以外的】安全：。地点；当班》未使用完的》爆破材料必须在【当班及时《交回炸药库不得【丢弃或？自行处理四是规范】。爆破作业矿山爆破工！程，必须编制爆》破设计书或爆破说】明书制定爆破作【业安：全操作规程；必【须严格？按照作业《规程进行打眼装药】。严禁边打《眼、边装药、—边，卸，药、边装药边联线】、边：装药；严禁》用爆破方式破碎石块！；，小型露天矿山和【小型露天采石场【要聘用专业爆破【队伍进行爆破作【业；要积极》。采用非电起爆技术】露天矿山《在雷雨天气时严【禁爆破作业 —五、冒顶坍塌事故】主要防控措施 【一是加强《顶板管理要落实【顶板分？级管理？制度确保井下检【查井巷和采场顶帮】稳定性、撬浮—石、进行支》护作：业的人员经专门的安！全技术培训并考核合！格持：证上岗；回采作【业前必须“敲帮【问顶”？处理顶？板和两帮《的浮石确认安全方】准，进，行作业；《处理浮石时应停【止其：他妨：碍处理浮《石的作业严禁在同】一采场？同时凿岩和处—理浮石？；发：现冒顶预兆应—停止作业进行处理】。大面：。积冒顶危险征兆应】立即通知井下人【员撤离现场并及【时，上报二？是强化地压和采空区！管理工？程地质复杂、有严】重地压活动以及开】采深度超过800】米的地下《矿山要建立并严格执！行采空区监测预【报制度和定期巡【查制度；《。必须建立地压监测系！统实时在《线监测发现大面【积地压？活动预兆应立即【停止作业将》人，员撤致安全地点；】地表塌陷区应设明显！标志和栅栏》。通，往塌陷区的井巷应封！闭严禁？人，员进：入塌陷区《和采空区三是大【力推广充《填采矿法新建—地下矿山首先—要选用充填采矿【法不能采用的要【经过：。设计单位或专家论】证并出具《论证材？料 六、边坡垮塌事！故主要防控措施 】一是必须采》用分台阶分层开采】露天矿山必须遵循自！上而：下的开采顺序—分台阶？开采：小型露天采石场不能！采用：台阶式？开采的必须自—上而下分层顺序开】采并：确保台阶（分层）】参数符合设计要求】；严：禁掏采严禁在工作面！形成伞檐《、空洞二是强化【边坡：安全检查作》。业前：必须对工作面进行】检查清除《危，岩和其他危险—物体；对《采场工？作帮要每季度检查】。一次高陡边坡要每】月检查一次；对运输！。和行人的非工作帮应！定，期进：行安全稳定性—检查发现坍塌—或滑落征兆应立【即停止采剥作业撤出！人员和设备》三是及时《。消除安全除患要查清！开采境界内的废【弃巷道、采》空区和溶洞设置明显！的警示？标志超前进行处理】；节理、裂隙等地质！构造发育、容易引起！边坡垮塌事故—的矿山要采取人【工加固？措施治理边》坡；大、中型—。矿山或边坡潜在危】害性大的矿》山要建立健全边【坡管理和检查制【度对边坡重》点部位和《有潜在？滑坡危险的地段【采取有效的防治措施！每，5年由有资质的中介！机构进行一次检【测和稳定性分析四是！加强：监测监控要根据最】。终边坡？。的稳定类型、—分，区特点确定监测级】别并建立边坡—监测系统对坡—体表面和内部位【移，、地下水位》动态、爆破震动等进！。行定：点，定期观测对存在【不稳定因《素的最终边》坡，要长期监测 七、】井，喷失控和硫化氢中毒！事，故主要防控措施 一！是健全完善井控管理！制度石油天然气【企业：要健全井控装置【安装使？用和保养、井控例会！和井控检查》等管理缺席与井控】工作相关的管—理，人员、操作》人员监督《人员：必须经过井控培训】并井控操《作证：二，是严格按设计施工】钻井和井下作业的地！质设计、工程—。设计应当有》井控：管理的针对》必内容施工过程中】应当按设《计要求安装》井控：装置并按规定进【行安装、《试压、使用和—。管，。理三是强化井—控安全？措施钻开油气—层前的检查验收应当！执行：申报、审批制度并】落实技术交》底、防井喷和—防硫：化氢演习 》