重庆市大足区—人民政府办公室关于！印发 重庆市—大足区非煤矿山【事故应急预案的通知！ ，各镇街人民政府（】办事处）区政—府有：关部门有《关单位 《重庆市大足区非【。煤矿山事故应急预】案已经区《。政府同意《现，印发给你们请遵照】执行  重庆市大足！区，人，民政府办公室—    《 ，。 2017年—11月8日  【。 重庆市大足【区非煤矿山》事故应？急预案 》1 ： 总则   编制】目，的 提升非》煤矿山事故》应急处置《能力,保《障，人民群众生命财产】安全,最大限度减】少和降低非》煤矿：山事故造成的损失】   编制依据【 依据中华人民【共和国安全生产法】中华人民共和国突发！事件应对法安—全生产事故报告和】调查：处理条理重庆市突】发事件应对条例【重庆市大足》区突发？事故：灾难专项应》急预案等法律法规和！有关规定结》合，我区实际制定—本预案 1》.3  适用范围】 ，本，预案适用于大足【区行政区域内（含双！桥经：开区）在非》煤矿山矿产资源地质！勘探、生产和采【掘施工？（包括尾矿库）【中发生？燃烧、？。爆，炸、：坍塌：、山体滑坡等事故的！应对工作   工作！。。原则 以人为本【、，安全第一,预—防为主、《常备不？懈,统一指挥、分】级负责？,职责分明、分工协！作,反应《及时、运转高效,信！。息，互通：、资源共享,—。依靠科学、依法【处置   事故分级！ 根据事故严重【程度,非煤》矿山事故《由高到低分为特【。别重大、重大、较】。大、一般《四，个等：。级 ：（1）特别重—大非煤矿山事—故造：成30人以上—死亡或重伤》1，。00人以《上或：造成1亿元以—上直接经《济，损失的 （2）重大！非煤：矿山事故《造成10人以上【3，。0人以？。下死亡或5》0人以？上，100？人以下重伤》或5：000万元以上【1亿：元以下直接》。经，济损失的 》（3：）较大大非煤矿【山事故造成3人以】上10？人以下死亡或10】人以上50》人以下重伤或1【000万元》。以上：5000元以下【直，。接经：济损失的 （4【）一般非煤矿山【事故造成《3人以？下死：亡，或10人以下重伤或！1000万元以下直！接经济损失 —上述有？关数量表《述中“以上”含本】。数“：以下”？不含本数 1.【6  安全生产现】状， 我区非《煤矿山主要以地下锶！矿（天青石）开采、！地下：（露天）《石，灰石、露天页岩开】采为主现全区—有非煤？矿山企业33家【。按矿种？划分锶矿9》。家、石？灰石：矿10家、》砂岩矿2家、石英砂！矿2家页岩矿10】家按：开采方式划分硐【。采企业11家—露天：。矿山企业《22家按生产规模】。划分中型企》业2家、《小，型企：业31？家矿山企业》普遍存在设备—设，施比较？薄弱管理水》平相对？较差企？业安全管《理知识和管理—技能相对缺乏容【易，发生安全事故 组！织指挥？体系    组】织指挥？机构 根《据工作需要在重庆】市大足区人民政【府突发事《件应急委员会（以下！简称区政府应—急委）统《一领导？下在：重庆市大足区—人，民政府应急管理办公！室（：以下简称区政府应】。急办）统筹协调下在！区事故灾难应—急指挥部的基础上】。成立大足区一般、较！大非煤？矿山：事故应急处置指挥部！（以下简称区指挥部！）实行指挥》长负责制由》区政府分管副区【。长（或？经开区管委》会分管？副主任）担任—指挥长统一领—导、组织、》指导应急处》置工作指挥部下【设综合协调、抢【险救援、医学救【援、安？全稳定、舆论引【导，、后勤？保障、善后工作、】事故调查等工—作组（？职责见附《。件1） 2.—2  现场》指挥机构 发生一】般、较大《非，煤矿山？事故后区指挥部即】为现场应急处置指挥！部主：要负责制订现场应急！处置方案,组织【开展搜索救援、医疗！救助、？人员疏散、现场警】戒、交？。通管制、善后安【抚、舆？论引导、《事故：调查等各项工—作发：生重大？、，特别重大非煤矿山事！故时,区《政府：负责先期处置市指】。挥部即为《现场：应急处置指挥—部， 3  《。预防预警和》信息报告《。 3：.1 ？ 预防 3.2 】 预警 各》镇街人？民政府、区政府有】关部门和有关单位要！完善和强化以预【防为主的日常监督检！查机制特别是要加】强对可能导致重大】、特别？。重大非？煤矿山事故因素的】研，判及时？发现并防《范，可能出现的险—情区安监部》门要分级建立—。。非煤矿山重大危险】场所数据库包括主】要危险场所危—险，物质品种、数量【、分布、地理位置及！危险危害级别等内】容；周边安全距离】、地形、地》貌、交通、电力【。、，水源以及《。周围消防、医疗救】护来力量等》情，况，有关非煤矿》山运营企《业要严格落实企业主！体责任建立健全【并严格？执行非煤矿山安全管！理制度配备必要【。。的监测监控》设施设？备加强对重点目标】和重要部《位的安全运》行监测？做好非煤矿山事【故风险的识别与【登记、评估》、，防控和隐患排查整】。。。。治发现可能引发【非煤矿？山事：故的情况要立即【报告事发镇街—人民政？府（办事处）—和区安监局 —3.2.《1  预《警，监测 区安》。监，部门要加《强对非煤矿山重【大危险？监测监控及时分【析研判监测结果,】预估：可能造成的》损失和影响及时【提出：预警建议区》国土、水务、气象】、地震等有关—部门和？单位：要按照职《能职责？。依法开展监》测工作及《时将监测到的可能引！发非煤矿山事故的地！质灾害、洪涝灾害、！气象灾害、地—。震灾害？等有关信息通报【同级安监部门 3.！2.2  预警【分级 ？。非煤矿山《事故预警级别依【次为一级、二级【、三级、四》。级,分？别用红色、》橙色、？黄，色、蓝色标示一【级为最高等》。级， 3.2.3 【 预警发布 （1）！。发布权限红色、橙色！预警信？息，由，市安监？局经市政府》。批，准，后发布；《。蓝色、？黄色预？警，信息：由区政府或其授权】的部门和《单位：。。发布 （2）预警内！容预警信息内容应】当，。明确具体包括发布】单位、发布时间【、可能发《生突发事件的类【别、起始《时间、可能影响范】围、预警级别、警】示事项、事态发展、！。相关措？施、咨询电话等内】容 （3）》发布途径预》警，信息应当通过—电视、广播、报纸、！网站、微博、—微信、手机》短信、？电子屏幕、组—织人：员，逐户通知等各种途径！及时向公众发布 3！.2.4《  预警行动 【预警信息发布—后有关镇街人民政府！（办事处）、区【政府有关部门和有】。。关单：。位可以？视情迅速采取—以，下措施？ 及时研判组织【有关部？门、有关机构—、，有关：专家对可能引发非煤！矿山：事故的风险进行【分析：研判：预估可能的》。影响范围《和危害？程度制订《相应的防范》应对措施 防范处】置视情在危险—区域设置警示标【志利用各《种渠：道增加宣传频次【告知：公众避险信息控制事！故范：围和：损害程？度；提前疏散、【转移可？能受到危《害的人员并进行【妥善安置；加强非煤！矿山安全巡查检【查必：要时实施交通管制】。封闭危险区域、路段！或，要求车辆改道行驶 ！。（3）应急准备【责令应急救援队【伍进入待《命状态？并调集？应急所需物资—和设备做《好应急保障；—加强舆论监》测做好舆论引—导工：作 3.2.5【  预警调整和解除！ 预警信息发布【后，发布预警信息的单位！。应当加强信息收【集、分析、研判及时！。掌握事件发展—态势和排《险进展？确定不可能发生【非煤矿山事》故或者危险》已解除？的，发布预警《信息的单《位应当及时宣—布解除预警终—止相关预警措施【 3.3  信【息报告 3.—3.1 《 报：送程序 非煤矿山】事故发生后》社会公众、》事发单位可直接【通过“110—”“：119”等报警【；事：。。发单位应立即向事发！镇，街报告事态发展情】况和先期处置情况；！事发：镇，街应立即核实有关】情况力？争2：0分钟内《电话、40分—钟内书面报告区委】、区政府及区安【监局 ？对首报？时要：素，。不齐全或事》件衍生出新情况、处！置工：。作有新进展的要【及时续报重大、【特别：重大：非煤矿山《事故：。的处：置信息至少每—日一报处置》结束后要及》时终报 3》.3.？。2  信息》内容 报《告主要内《容包括事故》发生时间、地点负】责现场？指挥的主《要人员姓名、职务和！联系方式事》故基本情况、初步原！因、初判等级事【故简：要经过、《直接经？。济损失、伤亡—及被因人数、—。发展趋势评估伤亡】人员抢救情况、已采！取的处？置，措施及进展是否【需要增援报告人姓名！、职务、联系方【式等内容 3—.3：.3  信息通报 ！发生非煤矿山事【故，后区安？监部：门应当通报同级有关！部门并？及时通报事发—地周边区域可—能受影响的单—。位，和居民其他可能引】发非煤矿山事—故的事件发生后【有，关部：门、有关《单，位应当及时通报【区安监部门 —4，  应急响应 4.！1  响应分级 】非煤矿山《事故应急响应等【级由高到《低分为Ⅰ级、—Ⅱ级、Ⅲ《级、Ⅳ级初判发【生较大、《一般非煤矿山事【故，。由区政府《启，动Ⅲ级、《Ⅳ级应急响应—；初判发生》特别：重，大、重大非煤矿【山事故由《。市政府启动Ⅰ—级、Ⅱ级应急响应应！急响应启动后可以根！据损：失情况、发》展均势调整响应级别！避免响应《不足或响应》过度 4.》2  响应措施 4！.2.1  —先期处置 非煤【矿山事故发生后区】政府：有关部门和单位要】立即组织《力量进行抢》险救援事发镇—街要：立即开展先期处置第！一，时间：抢救受伤受困人员及！时疏导现场交通维】护，现场秩序防》止发生次生、衍【生灾害最大限—度减轻公众生命财】产损失 4.2.2！  处置措施— 区政府有关部门和！单位根据工作需【要可以组织采取以下！处置：措施 人员》搜救以抢救人员生】命，。为重点开《展救：援工作；发生人员】被，困情：况及时动《用专业技术人员【和专业？设，备进行救援解救【被，因人员；做好获【救人员和《伤员的转运》安置；搜《救过程中尽量避免】对人员？造成次生伤害 疏散！群，众，。制定：切实可行的疏散程】序包括指挥机—构、组织分工—、疏：散范围、避难场【所、疏散路线、疏散！人员的安置等组织和！。指导群？众尽快撤离事—故威胁？区域 医学救—援迅速调集医疗【力量赶赴现场—实施诊？。断治疗；及时—将重症？伤员向有《救，治能力的医疗—机构转运掌握救治】进展情况；视情【增，派，医疗专？家、调？。动急需药物等；做】好伤员心理》抚慰 舆论引—。。导，通过政？府，发布新闻通》稿、举行新闻发布会！等形式借助电视【、广播、报纸、【网络等多《种，途径运用《微博、微《信、移？动客户端等新闻媒】体平台主动、及【时、准确、客观【向社会发布》事故信？息和：应对情况回应社【会关切澄清不—实信息正确引导社】会舆论 维》。护稳定根据事故影响！范围、程《度，划定警？戒区做好事发—现场及周边区域的】保，护和警戒维持治【安秩序严厉打击借机！传播谣？言制造社会》恐慌等违法犯—罪行为？做，好受影响人》员及家属的矛盾【纠纷化解、情—绪安抚和法律服【务工作防止出现【群体性事件》维护社会《稳定： 4.3  响应】终止 ？现场危险完全—消除事态得》到全面控制》已无发生次》生衍生？灾害可能由现场指挥！部决定？终，止响应 5》  后？期处：。置 5.1  善】后处置？。 事发镇街应—及时制补助、补偿、！抚慰、抚恤、—安置、重建》。以及：环，境后续监《测、恢？复等善后工作方案】并组织实施》保，险机构及时开展相关！理，。赔工作 5.—2  事故调—查 按照有关—规定成立调查组【查明事故经过、【原，因、性？质、人员伤亡—、经济损《。失等情况确定事故责！任提出？。处理建议和防范整改！措施形成调查报告】 5.3《  总结评估 事】故应：急处置工作结—束，后对事故处》置过程进行评估【总结经验教训分【析查找问题提出改】。进措施形《。成，应急处置总结—评估报告 6 【 应急保障 6【.1  《。队伍保障 》区安监局要加强【三支队伍建设—对战斗队《。伍要定期组织—开展训练和演练依托！市安：监局市？级矿：山应急救《。援队伍和非煤专业】应，急救援队伍》完善区级非》煤矿山？事故专家库充—分发挥专家在非煤矿！山事：。故应急救援》工作中的重要作用 ！6.2  装备保】障 区安监局要【负责牵头建立和【完善：应，对非：煤矿山安全事故的应！急物资保障、—储备：体系和调《度机制？进一步合《理规：划应：。急救援物资储备库】布局针对本》地区非煤矿山从【业单位的实际情况】合，理配备非《煤矿：山救援物资装备【种类：和数量？建立健全非》煤矿山特种》救援装？。备数据库和有关维】护，。制度 6.3  通！信保障 区政府有】关部门和单位要【建立健全本地—区本部？门本单位《非煤矿山应急通信】。保障体系《通信部门要》确，保应急期间的—通信联络和》信息传递 6—.4：  交？通保：障 区政府有关部】门和单？位要建立健》全，公路、？水路等应《急保障体系》。保障所需人》员、物资、装备、】器材等的运》输公安、交通—等有关部门》要保障应急》抢险交通《工具：优先：通行 6.》5  技《术保障 《区政府有《关部门和单》位，要不断提升非煤矿】山事故预防预警和】应急处置工作水【平大力推进先进技术！、，先，进装备、先进—方法的研发和配【备不：断提：。高非：煤矿山事《故预防预警和—应急处置智能化、】数字化和科》学化水？平 ：6.6  》资金保障 区财政】局要对非煤》矿山：事故应？急处置工作提供必】要的资金保障 7 ！ 宣传教育培训【和演练？ 各镇？街，人民政府、区政府】有关部门和单位要通！过电视、报纸、【网络等？多种：途径运用微博—、微信？、移动客户端—等新媒体平》台定期组《织开展非煤矿山安全！法律法规和应急避】险，常识的？宣传督促《有关企事业》单位履？。行非煤矿山安—全教育？和培训的法定义务提！。升社：会安全意识同时要定！期组织开展非煤【矿山事故应》急处置演练提—升应急处《置能力 8  附则！ 8.1  预案管！理 区？安监局组织区政府】有关部？门和单位定》期开展预《案评估？工作适？时对本预案进行修订！原则：上不超过5年 8.！2  预《案解释 本预案由区！安监局负责解释 】8.3  实施【时间 本预案—经区政府同意自印发！之日起？施行   附件1】.区指挥部及成员单！位和各？工作组职责 —      —2.非煤矿山—安全风险主要防控措！施，   附件1【 区指挥部及成【员单位和各工作组】职责   》一、区指挥部—。职责 区指挥部由区！政府分管副区长【（或经开区》。管，委会分管副》主任）任指》挥长区政府办公室有！。关，负责人？区政府应急办、区】安监局、区公安【局、区国土房管局】。、，事发镇街《主要：负责人任副指挥【长，主要职责是组织【、协调、《指挥事故的》应急：处置工作；开通【与，市政府应《急办、市《安监局的通信联【系掌握事件进—展情况及《时向市？政府应急办》报告事件情况的应急！处置工作进》展，情况：；传达并贯彻—落实市政府》有关指示《和要求；组织有【关队伍、专家赶赴现！场参加处置工作；】成，立相应？小组负责有关应急】处置工作 二、成员！。单，位职责 区》指挥：部成员单位主—要包括区政府应急】办、区安监》局、：经开区安《监，局、区？财政局？、经开区财务局、区！。交，委，、区商务《局、区公安局、【经开区公安分局、区！民政局？、区国土房管局、】区环保？局、经开区环保局】、区人力社保局、区！卫生计生委、区质】监局、区监察局【、区政？府新闻？办、区网信办、【区总工会、》区气象局《、区消防支队和事】发镇街人民政府（】办事：处）等 《区政：府，应急办？发挥运转枢纽职责】负责统筹协》。调一般、较大—。。事故的应急处置传达！区指：挥部指令向》市政府？应急办报告事—故相关信息 区【安监局、《经开区安《监局牵？头负责事故》。抢险救援工作—；与上？级主管部门和—专家紧急《联系迅速邀请专家赶！赴事故现《场，；会同有关》部门和专家针对事故！类型和灾害程度【制定相关《的抢险方《案及防止事故扩【大的处理措施—并调遣高级专业救】援队伍参与救援；牵！头，开展事故调查 区财！政局、？经开区？财务：局保：障现场应急处置所】。需工作经费》 ，。区交委负责组织【协调有关部门做好应！急，。救援交通运》输保障？工，作；负责组织协【调有关部门恢复道路！、公路、桥》梁等交通基础设施；！负责事故处置中的伤！员，及救灾物资运送、】危，险，物品：转移等应《急运输保障工作【 区商务局负责组】织协调生活必—需品的调拔和供【应工作 区公安局】、经开？区公安分《局负责组织力量参与！事故：抢险救援工作；负】责事故？可能危及区》域内的警戒》管控和交通疏导工作！维护事故周边区【域社会？秩序 ？区民政局负》责配合事发镇街【人民政府（办事【处）做好受灾群众转！移，安置工作组》织、发放受灾群众生！活救济款物；负责死！亡人员丧《葬，等有关事宜参与善后！处理：工作 区《国，土，房管局负责》组织、协调》和参与指导非煤【矿山：事故应？。急，救援工作 区环保】局、经开区》环保局负责》。组织对？事故现？场周边环《境进行应急监测；提！。出，控制、消除环境【污染措施的》建议 区人》力社保？局负责工伤》保险、医《疗保险等有关—事宜参？与善后处理工—作 区卫生计生【委负责在《事，故现场设《置临时医疗急救【区；负责对伤员进】行分检及紧急医【疗处：置并迅速将需要进一！。步，救治的伤员》转送到指定医院；负！责统计？伤亡人？员情况 区质监局负！责配：合有关部《。门，组织检验机构—对事故有关》特种设备《和，遗留的产品进行质】量检验 《区监察局参加事故调！查工作负责》牵头调查事故管【。理，原，因 区政府新闻办】负责新闻报道和【新闻：发布工作及时掌【握舆情加强舆论【。引导 区网信办【负责：检测网络舆情—。会同有关《部门开展网络舆情引！导及时澄清网络谣】言 区总工》会参与善后处理【和，事，故调查处《理工作？。 区气象局》负，。责为：。事故应急处置提供气！象信息服务 —区消：防支队负责参与抢】险，救援工作 》事发镇街人民政府（！办事处）负责报送】。事故有关情况—；搭：建，现场应急处置—指，挥，部落实区政府—和区指挥部有关【指示要求；》做好事故的》。先期处置《工作 ？水、：电、气及通讯等【单位要为事故现【场抢险提《供相：应保障及时抢修【受，损设施设备》 三、各工—作组职责<!—--?xml:na！mespace【 prefix【 = o《 ns 《= "？urn:《schem》as-mi》c，rosoft-【com:offi】ce:o《。ffice》" /？-，-> ？<!--End【Fragme—nt-->》  ： 附件2》  非煤矿山—安全风？险主要防控》措，施 对近年来非【煤矿：山，生产安全事故进【行统计分析》。露天矿山高处—坠落：、边坡垮塌、放炮】；地下？矿山中毒窒息、【火，灾、透？。水、爆炸、冒顶坍塌！；石油天《燃气：井喷失控、》硫化氢中《毒等：安全事故是主要【安全风险严防以上】各类事故有效做好应！急救援工作》是促进非煤矿山【安全生产形势根【。。本好转的有效—措，施，。和根本途径 一、中！毒窒：息事故主要防控【措施 ？一是健？全完善？通风：管理机构地下矿山】企业要建立通风【管理机构或配备【专职通风技术—人员和测风、测尘人！员通风？作，业人员？必须经专门》的安全技术培—训并考核合格持【证上：岗，二是完善机械通风】系统：必须安？装主要通风机并设】置风门？、风桥等通风—构筑物形成完善的机！械通风系统；独【头采掘工作面和通风！不良的采场必—须安装局部》通风机严禁使—用非：矿用局部通风—机严：禁，无风、？微风、循环风—冒，险作业三是强化监测！监控：所有通风机》必须安装《开停传感器主要通风！机，。必，须安装风压传—感器回风《巷必须设置》风速传感《器；必须为从事井下！作业的每一个班组】配备便携式气体检测！报，警仪人员进入—采掘工作面这前必】须检测有毒有害气】。体浓度出现报警【严禁进？入四是及时》封闭废弃井巷废弃矿！井，和井：下废弃巷道要及时封！闭并设置明显—的警示标志五是【提升应急能力必须为！每一：位，。入井人员配备—自救器？并确保随身携带；】要在井？下主要通道明确【标示避灾《路线并确保安—全出口？畅通；要《制定中？毒窒息？事故现？场，处置方案定期—对入井人员进行通】风安：全管理和防》中毒窒息事》故专：题教育培训》开展防中毒》窒息事？故应急演练》；发生中毒窒息【事故后必须采—取有效？的通风措施并—立即：启动应？急预案严《禁擅自或盲目—施，救 二？、火灾事《故主要？防控措施 》一，是减少井下可燃物】新建和扩建矿井要使！用具备阻《燃，特性的动力线、【照明线？。、，输送带、风》筒等设备设施生产矿！井要严格落实—国，家安全？监管：总局关？于发布金属非金属非！金属矿山禁止—使用的设《备及：工艺目录（第一【批，）的通知（安—监总管一《〔2013〕1【01号）《要求二是严格井下动！火作业和用电管理井！下切割、焊接—等，。动火作业必须制【定安：全措施？并，经矿长签字批—准后实施；严—禁在井下吸烟严禁】违规使？用电器严禁使用电】。炉、灯光等》进行防潮、》烧，烤、做？。。。饭和：取暖三？是强：化井下油品管理【。。井下各种油品必【须单独存放在安全地！点并：严密封盖《柴油设备或油—压设备一旦出—现漏油要及时处【理四是完《善井下？。消防系统要》按照：有关规？定设置地面和井下】消，防设施并要》有足够可用的消【防，用水：；要制定火》灾，事故：现场处置方》案并定期进》。行演练 三、透【水事故主《要防控措施 一是查！清水害隐患要—调查核？实矿区范围内的其他！矿山：、废弃矿井（露【天开：采废弃场）、—老，采空区本《矿，井，积水区、含水—层，、岩溶带、地—质构：造等详细《情况并填会矿—区，水文地质图；—要摸：清矿井水与地下水】、地表水和大—气降水的水》力，关系预判《矿井透水的》可能性二是完善排水！系统要按《照设计？和金属非金属矿【山安全？规程（GB1642！3-：2006）建立排】水系统加强对排【水设备的检修、维护！。确保：排水系统完》好，可靠：。三，是落实探放》水制度要健全防水组！织机构和工》作制度严《格按照“预》。测，预报、有疑必探、】先探后掘、先治后采！。”，的，水害防治原则落实“！防、堵、疏、排、】截”综合治理措施】；水害隐患严重的】矿山：要成：立，防治专门机构配【备专用探放水设【备建立专业探放【水队：伍排水作《业人：员必须经专门的安全！技术：培训并？考核合？格持证上岗四—是强化应《。急保障要不断完【善透水事故》应急救援预案水文地！质，情况复杂的矿井要】。按照要？求建设紧《急避：险设施并配备满足】抢险救灾《必需的大功效率水】。泵等排水设备；【要加强对作业人【员，的安：全培训？和透水？事故应急救援预案】。的演：练提高作《业人员应对透水【事故的能力；—严，禁，相邻矿井井下—贯通严禁开采隔水】矿柱等各类保安【矿柱 四《、爆炸？事故主要防》控，措施 ？一是确保《爆破作业人员具备】相应资格从事—。爆，破作业的人员必须经！过专门的安全技【术培训并《考核合格持证上岗】二是加？强井下？炸药库？安全管理井》下，。炸，。药库：存的建设、通—风、贮存量、消防设！施等必须符》。合设：计要求必须》严格执法爆破—器材入库、保管、发！放、值班值守和【交接班等管》理制度严禁》非工作？。人员：进入炸药；严禁在井！下炸药库《30米？以内的？区域进行爆破—作业在？距，离炸药库30100！米区域？内进行爆破时禁【止任何人在》炸药库？内停：留三是严格爆破【器材安全管理—爆破材料《必须用专车运送【严禁用电机》车或铲运《。机运送爆破材料严禁！炸，药、雷管同车运送】严禁在？井口或井底停—车，场停放？、分：发，爆，破材料；井下工作】面所用炸药》、雷管？应，分别存放《在，加锁的专用爆破【器材箱内严禁乱【扔乱放；爆》破器材箱应放—在，顶板稳定、支—护完整、无机—械电器设备的地【点起爆时必》须将爆破器材箱放】置于：警戒线以外的安全地！点；：当班：未使用完的爆破材】。料必须在当班及时】交回炸药库不得丢弃！或自行？处理四是规范爆【破作业矿山》。爆破工程必须—编制爆破《。设计书或爆破说明书！制定爆破作业安全】操作：规程；必须严格按】照作业规程进行打眼！。装，药严禁？边打眼、边》装药、边卸药、【。。边装药边联线、边】装药；严禁用爆破方！式破：碎石块；小》。型露天矿山和小【型露天采石场要聘】用专业爆破队伍进】行爆破？作业；要积极采用非！电起爆技术露天矿】山在雷？雨天气时严禁爆破】作业 五、冒顶【坍塌事？故主要防控措施【 一是加强顶板【管理要落实》顶板分级管理制【。。度确保井下》检，查井巷和采场顶帮】稳定性？、撬浮石、进行支】护作业的人》员经专门的安全【技，术培训并考核—合格持证上岗；【回采作业前》必须“敲帮问顶【”处理顶板和两帮的！浮石确认安全方准进！。。行，作业；处《理浮：石时应停止其他妨】碍处理浮石的—作业严禁在同—。一采场同时凿岩和处！理浮石；发现冒顶预！。兆应：停止作业进行处【理大面？积冒顶危险》。。征兆应立即通知井下！。人员撤？离现场并及时上【报二是强《化地：压和：采空：。区管理工程地质【复杂、有严重地【压，活动：以及开采深》度超过800米的地！下矿山要建立并【严格：执行采空区监—测预报制度和—。定期巡查《制度：；必须？建立地压监测系统】实，时在线监测发现大面！积地压活《动预兆应立即停止】作业：。将人员撤致安全【。地点；地表塌—陷区应设明》显标志和栅栏通往】塌陷区的井巷应封闭！严禁人员进入—塌陷：区和采空区三—是大力推广充填采矿！法新：。建地下矿山首先【要选用充填采矿法不！能采用的要经过设计！单位或专家论证并】出具论证材料— 六、边《坡，垮塌事故主》要防控措《施 一是必须—采用分台阶分层开采！。露天矿山必》须遵循自上而下【的开采顺序分—台阶开采小》型露天采石场—不能采用《台阶式开采的必【须自上而《下分层顺序开采并确！。保台阶（分层）参数！符合设计要求；【严禁掏采严》禁在工作面形成【伞檐、空洞二是【强化边坡安全检查作！业，。。前必须对工作—面进行检查清除【危岩和？其他危险《物体；对《采场工作帮要每季度！检查：一次：。高陡边坡要每—月检查一次；对【运输和行人的—。。非工作帮应定—期进行安全稳定性检！。查发：。现坍塌或滑落—征，兆，应立即停止采剥【。作业撤出人员和【设备三是及时消除安！全，除患要？查清开采境界内的】废弃巷道、采空【区，和溶洞？设置明？显的警示标志—超前：进行：处，理；节？理、：裂隙等地质构—造发育？、容：易引起边坡垮塌【事故的矿山要采【取人：工加固？措施治理边坡；大、！中型矿山或边坡【潜在危害性大的矿】山要建立健全边坡】管理和检查制—度对边坡重点部【。位和有潜《在滑坡危险的地段】采取有效的》。防治措？施每5年由有—资质的中《介机构进行一次【检测和稳定性分析四！是加强？监测监？控要根据最》终边坡的《稳定：类型、？分区特点确定监【测级别并《建立边坡监测系【统对坡体表面—和内部位移、地下水！位动态、《爆破：震动等进行定点定期！观测对存《在不稳定因素的最终！边坡要长期监测 】七、井？。喷失控和《硫化氢中毒》。。事故主？要防：控措施 一是健全完！善井控管理制度石】油天然气企业要【健全：井控装置安装使用】和保养、井控—例会和井控检查等】管理缺席与井控工】作相关的《管理人员、操作人员！监督人？员必：须经过井控培训并】井，控操作证二》是严格按设计施工钻！井和井？。下作业的地质设计、！工程设计应当有【井控管理的针—对，必内容施工过程中】。。应当按设《计要：求安装？井控装？置并按规《定进：行安装？、，试，压、：使用和管《。理三：是强化井控安全措施！。钻，开油气层前的—检查验收应当执【。行，申报、审批制度【。并落：实技术交底》、防井喷《和，。。防硫化氢演习— ，