重庆市大足区人民政！府办公室《关，于，印发 ？重，庆市大？。足区非煤矿山事故应！急预案的通知 【各镇街人民政府（】办事处）区政府【。有关部门有关单位】 重庆市大足区非煤！。矿山事故应急预【案已经区《。政府同意现印—发，给你们请遵照执行 ！ ，重庆市大足区人【。民政府办公》。。室 ：  ：   201—7年11月8日【   重庆市大】足区非煤矿山—事故应急《预案： 1  总则【   编制目的 】提升非煤《矿山事？故应急？处置能力,保障【人民群众《生命财产安》全,最？大限度减少和降【低非煤矿山事故造】成的：损，失   编制—依据 依据中华人】民共和国安全生产法！中华人民共和—国突发事件》应对：。法安全？生产事故《。报告和调查处理条】理，重庆市？突发事件应对条例】重庆市大足区—突，发，事故灾难专项应急】预案等？法律法规《和有关规定结合【我区：实际制定本预案 1！.3  适用范围 ！本预案适用于大【足区行？政区域内《（含双桥《经开区）在》非煤矿？山矿产？资源地质勘探、【生产和采掘施工（】包括尾矿库）中发生！燃烧、爆炸》、坍塌、《山体滑坡等事—。故的应？对工作？   ？工作原则 以人为本！、安全？第一,预防为主【、常备不懈,—统一：指挥、分级负责,职！责分明、分工协作,！反应及时、运转【高效,？信息：互通、资源共享,依！靠科学、依》法处置   事【故分级？ 根据？事故严重程度,非煤！矿山事故由高到低分！为特别重大、重大、！较大：、一般四个等级 】（1）特别》重大非煤矿山事【。故造成30人以【上，死亡：或重伤1《00人？以上：或造成1亿》。元以上直接》经济损失的 （2）！。重大非煤矿山事故】造成10人以上30！人以：下死亡？或50人《以上1？00人以《下重伤或50—0，0，万元以？上1：。亿元以下直》接，经济损失的》 （3）较大—。大，非煤矿山事》故造成3人以上1】0，人以下？死亡或10人以上5！0人以下重》伤或1000万元以！上5000》元以下直接经—济损失的 》（4）一般非煤矿】山，事故造？成3人以下》死亡或10人以【下重伤或《1000《万元以下直接—经济损失 上—述有关数《量表述中“以上”】含本数？“以下”不含本数 ！1.6  》安全生产现状 我】区非煤？矿山主要以地下锶矿！（天：青石）开采、地下】（，露天）石灰石、【露天页岩开采为主现！。全区有？非煤矿山《企业：33家按矿种划【分锶矿9家、—石灰：石矿10家、砂岩】矿2家、石》英砂矿2家页岩矿】10家按开采方式】划，分硐采？企业11家露天矿山！企业22家按生产规！模划分中型企—业2：家，、小型企业31【家矿山企业普遍存】在设备设施比较薄弱！管理水平相》对较差？企，业安全管理知识和管！理技能相对》缺乏容易《发生安全事》故 组织指—挥体系    【 组织指挥机构【 根据工《作需要在重庆市【大足区人民政府突发！事，件应急委员会（以下！简，称区政府应》急委）统一领导【下在重庆市大足区】人民政府《应急管理办公室【（以下简称区政府应！急办）统筹协调下在！区事故灾《难应急指挥部的【基础：上成立大足区一般、！较大非？煤矿：山事故应急处置指挥！部（以下简称—区指挥部《）实行指挥长负责制！由区政府分管副区长！（或经开《。区管：委会分？管，副，主任）担任指—挥长：统一领导、组织、】。指导应？急处置？工作指？挥部下设综合协调】、抢险救援、医学救！援、安全稳》定、舆论引导、【后勤保障《、善后工作、事故调！查等工？作组：（职责见附件—1） ？2.2  现场【指，挥机：构 发生一》般、：较大非？煤矿山事故后区【。。指挥部即为现场应】。急处置指挥部—主要负责制订现场应！急处置方案,组织开！展，搜索救援、》医疗救助、人—员疏散、现场警戒】、交通管制》、，善后安抚、舆论引】。导、事故《调查等各项工作发生！重，大、特别《重大非煤矿山—事，故时：,区政府《负责先期处》置市指挥部即为【现场应急处置指挥】部 3  预防【预警和信《息报：告 3.1  预】防 3.2 — 预警 《各镇街人民政府、】。。区政府？有关部门《和有关？单，。位要完善和强—化以预防为主—的日常监督检查机】制特：别是要加《强对可能导致—重大、特《别重大非《煤矿山事故因—素的研判及时—发现并？防范可能《出现的险情区安监】部门要分级建—立非煤矿山重—大危险场所数据【库包括主要》危险：场所危？险物质品种、数量】、，分布、地《理位置及危险危害级！别等内容；周边【安全距离、地形、地！貌、交通《、电力、水源—以，及周围消防、医疗】救护来力量等情【况有关非煤矿山运营！企业要严格》落实企业主体责任建！立健全？。并严格执行》非煤矿山《安全：管，。理制度？配备：必要的监测监控设】施设备加强》对重点目《标和：重要部位的安—全运：行监测做《好非：煤矿山事故风险【的识：。别与：登记、评估、防控】和隐：患排查整治发—现，可能：。。引发非？煤矿山事故》的情况要立即报告】事发镇街人民—政府（办事处）和】区安监局《 3.2《.1  预警—。监测 ？区安监？部，门要加？强对非煤《矿山重大危险监测】监控及时分》析研判监《测结：果,预估可能造【成的损失和影响及】时提出预《警建议区国土—、水务、气》。象、地震等有关【部门和单《位要按照职能职【责依法开《展监测工作及时将】监测到的可能引发】非煤矿？山事故的地质灾害、！。洪涝灾害、气象灾害！。、地震灾害等—有关信息通报同级安！监部门 3.2.】2  预警分—级 非煤矿山事【故，预警级别依次—为一级？、二级、三级、四级！,分别？用，红色、橙色、黄【色、蓝色标示一【。级为最高等级— 3：.2.3  预警发！布 （1《）发：布权限红色、—橙色预警信息—。由市安监局经市政】府批准后发布；蓝色！、黄色？预警信息由区政【。府或其授权的部【门，。和单位发《布， （2？）预警内《容，预警信息内》容应当明确》具体包括发》。布单位、发布—时间、可能发生突】发事件？的类别、起始—时间、可能影—响范围、预警—级别、警示事项【、事态发展、相关措！施、咨询《电话：等内容 （3—）发布途《径预警信《息应当通过电视【、广播？、报纸？、网站、微博—、，微信、手机短信、】电子：。屏，幕、组织人员逐户】通，知等各种途径及时向！公众发布 3.2.！。4  ？预警行？动 预警信息发布】。后有关镇街人—民政府？（办事处《）、区政府有—关部门和有关单位】可以视？情迅速？采取：以下措？施 及时研判—组织有关部门、有】关机构、有关—专家对可能》引发非煤矿》山事故的风险—进行分析研判预估可！能的影？。。响范围和危》害程度制《订相应的防范—应对措？施 防范处置视情在！危险区域设》置警示标志利用各种！渠，道增加宣传频次【告知公众避险—信息控制事故—范围和？损害程度；》提前疏散、》转，移可能受到危害的人！。员并进行妥善安置；！加，强非煤矿《。山安全？巡查检查必要时实】施交通管制》封闭危险区域—、路：段或要求《车辆改？道行驶 （3—）应急？准备责令应急救援队！伍进入待命状—态并调？集应急？所需物？资和设备做》。好应急保障；加强舆！论监测做好》。舆论引导工作 3】.，2.5  预—警调整和解》除 预警信息发【布后：发布：。预警信？息的单位应》当加强信息》。收，集、分析、》研判及时掌握事件发！展，态势和排险》进，展确定不可能发【生非煤矿山事故【。或者危险已》解除的发《布预警？信息的单位应当【及时宣布解除预警终！。止相：关预：警措施 3》.3  信息报告 ！3，.3.1《。  报送程序— 非煤矿山事故发】生后社会公众—、事发？单位可直接通过【“11？0”“119”等报！警；事发《。单，位应立即向事发镇】街报告事态发展情况！和先期处《置情况；事发镇【街应立？即，核实有关情况力争2！0分钟内电话、40！分钟：内书面报告区委【。、区：政府及区安监局【 对：首报时要素不齐【全或事件衍生出新】情况：。、处置工作有新【进展的要及时续【报重大、特别—重大非？煤矿山事故》的，处置信息至少每日一！。报处置结束》后要：及时终？报 3？.3.2  信息】内容 报告》主要内容包》括事故？发生时间、》地点负责现场指【挥的主要《人员：姓名、职务和联系】方，式事故基本情—。况、初步原因、初】判等级事故简要【。经过、？直，接经济？损失、伤亡》及被因人数、发展趋！。势评估伤亡人员抢】救情况、已采取【的处：置措施及进》展是否需《要增援报《告人姓？名、职务、联系【方式：等内容 3.—3.3  信息【通报 发生》非煤矿山事故后区】安监部门应当通报同！级有关部《门并及时通报事【发地周？边区域可能受影【。响的单？。位和：居民其他可》能，引发非煤矿山—事故的事件》发生后有关部门、】。有关单位应当—及时通报区安监部】门， 4  应急—响应 4《.1 ？ 响应分级 非煤矿！山事故应急响应等】级由：高到低分为Ⅰ级、】。Ⅱ级、？。Ⅲ级、Ⅳ级》初判发生较》大、一般非》煤矿山事故由区政】府启动Ⅲ《级、Ⅳ级应急响应；！初判发生特别重【大、重大非》煤矿山事故》由市政府启动Ⅰ级】、Ⅱ级应急响—应应急响应》启动后可以》。根据损失情况—、，发，展均势调整响应级】别避免响应不足或响！应过度 4》.2 ？ ，响应措？施 4.2》.，1，  先期处》。置 非煤矿山—事故发生《后区政府有》关部门和单位—要立即组织力量【进行抢？险救援事发》镇街要立即开—。展先期？处，置第一时间》。抢救受伤《受，。困人员及《。时疏导现场交通维】护现：场秩：序防止发生次—。生、衍生灾害最大限！度，减轻公众生命财【产损失 4.2【.2 ？ ，处置措施 区政府有！关部门和单位—根据：工作需要《可以组织采取以【下处置措施 人员搜！。救以抢？。救人员生命为重点】开展：救援工作；》发生人员被困情况及！。时动用专业技术人】员和专业设备—进行救？援解救被因》人员；做好获救人】员和伤员的转运安置！；搜救？。过，程中尽？量避：免对人员造成次【生伤害 疏散群众制！定切实？可行的疏散》程序包括《。指挥机构、组—织，分工、疏散》。范围、避难场—所、疏散路线、疏】散，人员的？安置等组织》。和指导群众尽快【撤离事故《威胁：区域 医学救—援迅速调集医疗【力量赶？赴现场实施诊—断治：疗；：及时将重症伤员向】有救：治能力的医疗机构】转运掌握《救治进展情况；视】情增派医疗专家、调！动急需药物》等；做好伤员心理抚！慰，。 舆论引导通过政府！发布新闻通稿—、举行新闻发布【会等形式借》助电视、广播、报】纸、网络等多—种途径运《用微博、《微信、移动客户端等！新，闻媒体平台主动、】及时：、，准确：、客观向社会发布事！故信息和应》对情况回应社—会关切澄清不实信】息正确引导社会【舆论 维《护稳定根《据事故？影，响范：围、程度划定—警戒区做好事发【现场及周边区域【的保护和警戒维【持治安秩序严厉【打，击，借机传播谣言制造社！会恐慌等违法犯罪行！为做好？受影响人员及—家属的？矛盾纠纷化解、情绪！安抚和法律服务工】作防止出《。现群体？性事件维护社会稳】定 4.3 — ，响应终止《 现场危险》。完全消除事态—得到全面《控制：已无：发生次生衍生—灾害：可能由现场指—挥部决定终》止响应 5》  后期处》置 5.《1  善后处置 】。事发镇街应及时制】补助、补偿、抚【慰、抚恤、安置【、重建以及环境【后续监测、恢复等善！后工作方案并组织】实施：保险机构及时开展】相关理赔工》作 5.2 — 事故调查 —按照有关规定成【立调查？组查明事故经—过，、原因、性》质、人员伤亡、【。经济损失等情况确】。定事故责任提出【处，理建：议和防范《整改措施形成调查报！告 5.《3  总结评—估 ：事故应急处置工【。作结束后对事故【处置过程《进行评估总结经验教！训分析查《找，问题提出改进—措，施形成应急处置总】结，评估报告 》6 ： 应：。急保障 6.1 】 队伍保障》 区安监《局要加？强三支队伍》建设对战斗》。队伍要定期组织开】展训练和演》练依托市安监—局市级矿山应急救】援队：伍和非煤专业应【急救援队《伍完：善区级非煤矿山事】故专家库充》分发：。。挥专家在非》煤矿山事故应急救】援，工作中的重要作用】 6.2  装备保！障 区安监》局要负责牵》头建立和《完善应对非煤矿山】安全事故的应急物资！保障：、储备体系和调度】机制进一步》。合理规划《应急救援物资储备】库布局针《对，。本地区非煤矿—山从业单位的实【际情：况合：理配备非煤矿山救】援，物，资装备种《类，和数量建立健全非】。煤矿山特种》救援装？备数：据，库和有关维》护制度 6.3  ！通信保障《 区政府有关—部门和？。。单位要建立》。健全本地区本—部门本单《位非煤矿山应急通信！保障体系通信部【门要确保应急—期间的通信联络和信！息传递？ 6.？4  ？交，通保障？ 区政？府有关？部门和单位》要建立？健全公路、水—路等应急保障体【系，保障所？需人员、物》资、装备、器材【等的运？输公安、交通等有关！部门要保障应—急抢险交《通工具优先》通行 6《.5  《技术保障 区政府】有关部门和单位要】。不断提升非煤—矿，山，事故预防预警—和应急？处，置工作水《平大力推进先进【技，术、先进《装备、先进方—法的：研，发和配备不断提高】非煤矿山事故预【防预：警和应急《处，置智能化、数字化和！科学化水平 —6.6  资金保障！ 区财政局要—对非煤矿山事故应急！处置：工作：提供必要的》资金保？障 ：。7  宣《传教育培训和演练 ！各镇街人民》政府、区政》府，有关部门和单—位要：通，过电视、报纸、网络！等多种途径运用微博！、微信、《移动：客户端？等新：媒，体，平，台定期组织开展【非煤矿山安全法【律法规和应急—避险常？。识的宣？传督促有关企事业】单，位，。履，行非煤矿山安全教】育和培？训的法定义务提升】社会安全意识同时】要，定期组织开展非【煤矿山事故应—急处置演练》提，升应急处置能—。力， 8  附》。则 8.《1，  预案管》理 区？安监局组织》区政府有《关部门和单位定期】开，展，预案评估工作适时】对本预案进》行修订原则上—不超过5年 8【.2  《预案解释 本—预案由区安监—局负责？。解释 8.3—。  ：实施时间 》本，预案经区政府—。同意自印发之—日起施行 》  附件1》.区指挥部及成员单！位和各工《作组职责   【    2》.，非煤：矿山安全风险—主要：防控措？施   附件1】 区指挥部》及成员单位和—各工：作组职责   【一、：。区指：挥部职责 》区指挥部由区政府分！管副：区长（或经开区管委！会分管副《主任）？。任指挥长区》政府办公《室有关负责人区政】府应急办、区安监局！、区公安局、区国土！房管局、事发镇街】主要：负责人任副指挥长主！要职责是组织、协调！、指挥？事故：的应急处置工作【。；开通与市政府应急！办、市安监》局的通信《联系掌握事件进展】情况及时《向市政？府应急办报》告事件情况》的应急处置工作进展！情况；传达并贯彻】落实市政府》有关：指，示和要？求；组织《有关队伍、专—家赶：赴现场参加处—置工作；《成，立相应小组负责【。有关应急处置—工作 二《、成员单位职—责 ：区指挥部《成员单位主》要包括区政》府应急办、区安【监局、经开区安监局！、区财政局》、经开区财》务局、区交委、区商！务局：。、区公安局》、经开区《公安分局、》区，民政局、区国土房】管局、区《环保局、经》开区环保局、—区人：力社保局、区—卫生计生委、区【质监局、《区监察局、区政【府新闻？办、区网信办—、区总工会、—区气象局、区消【防支队和事发—镇街人？民政府（办事处）等！ 区政府应急办发挥！。运，转，枢纽职责负责统筹】协调一般、较大事故！的应急处置传达区指！挥部：指令向市政府应急】。办报告事故相关【信息： ，区安监局《、，经开区安监局牵【头，负责事？故抢：险救：援工作；《与上级主管部门和专！家，紧急联系迅速邀请专！家赶赴事《故现场；会同有关部！门和专家针对事【故类：。型和：灾害程度制定相【关的抢险方案及防止！事故扩大的》处理措？施，并调遣高《级专业？救援队？伍参：与救援；牵头开展】事故调查 》区财政？局、经开区财务局】保障：现场应急处置所需】工作经费 》区交委？负责组？织，协调有关部门做好】应急救援交》通运输？保障工？作，；负责组《织协调有关部门恢复！道路、公路、桥梁】等，交通基础设施—；负责事故处置中】的，伤员及救灾物资【运，送、危险物》品转：移等应急运输保障】工作 区商务局【负责组织协调生活】必需品？的调拔和供应—工作 区《公安局、经开区【。公安分？局负责组织力—量，参，与事故抢险救援工】。作；负责事故可能危！及区域内的警—戒管控和《。交，通疏导工作维护【事故周边《区域社会秩》序 区？民政局负责配合事】发，镇街人民政府—（，办事处）做好受【灾群众？转移安置工作组【织、发放受灾群【众，生活：。。救济款物；负责【死亡人员丧》。葬等有关《事宜参与《善后处理工作 【区国：土房管局负责组织、！协调和参与》指导：非煤矿山事故应急】。救，援工作 区环—保局：、经开区环保局【负责组织对事故【。现场周边环境进行】应急监测；提出【控制：、消除环《境污染措施的建议 ！区，。人力社？。保局负责工伤—保险、医疗保—险等有关事宜参与善！。后处理工作 区卫生！计生委负责在事【。故现：场，设置临时《医疗急救区》；负责对伤员进【。行，分检及紧急医—疗处置并迅速将需】要进一步救》治的伤？员转送到指》。。定，。。。医院；？负责统？计伤亡人员情况【 区质？监局负责配》合有关部门组织检验！机构对事《故，有关特种设备—和遗留的产》品进：行质量检验 —区监：察局参加事故调查】工作：。负责牵头《调，查事故？管，理原：因 区政府新闻【办负责新闻》报道和新闻发—布工作及时》掌握舆情《加强舆论引导 【区网信办《负责：检测网络舆情会同有！关部门开展》网络舆情引导—及时澄清网络谣言】 区总工会参与善后！处理和事故》调查处理《工作 ？区气象局负责为事故！应急处置提》供气象信《息，服务 区消》防支队？负责参与抢险—救援工作《 事：发镇街？人民政府《（办事？处）负责报送事故有！关情况；搭建—。现场应急处置指【挥部落实区政府和区！指挥部有关指示【要求；做好事—故的先期处置工【作， 水、电、气及【通，讯，等单位要为事故现场！抢险提供相应保障】及时抢修受损设【。施设备 三—、各工作组职责【<!：--?？xml:nam【espace 【prefi》x = o》 ns = "u】。rn:sche【mas-《microsoft！-，com？:，of：f，ic：e:o？ffic《e" /--> <！!--EndFra！g，ment-->  ！ 附件2  【非，煤，矿山安全《风险主？要，防控措施 对近【年来非煤矿山—生产安全事》故进行统计分析露】天矿山高《。处，坠落、边坡》垮塌：、，放炮；地下》矿山中毒窒息、火灾！、透水、爆炸、冒顶！。坍，塌；石油天燃气【井喷失控、硫化氢中！毒等安？。全事故是主要安全风！险严防以上各类【事故有效做》好应急？救援工作是》促进非煤矿山—安全生产形势根本】。好转的有《。效措施和根》本途径？。 一、中《毒窒息事故主要防】控措施 一是健全完！善通风管理机构【地下矿？山企业？要建立通风管理机构！。或，配备专职通》。风，技术人员和测风、测！。尘人员通风作业人员！。必须经专门的安【全技术培训并考核合！格持：证上岗二是完善机】械通风系《统必须安《装主要？通，风机：并设置风门、风桥等！通，风构筑物形》成完善的机械通风系！统；独头采掘工【作面和通风》不良的采场必—须安装局部通风机】严禁使用《非矿用局《。。部通风？机严禁？无风、微风》、循环风《冒险作业三是强化监！测监控所有通风机】必须：安装开停传》感器：主要通风机必—须安装风压传—感器回风巷必须设】置风速传感器；必须！为从事井下作—。业的：每一个班组》配备便携式气—。体检测报《警仪人员进入采掘】工作面这前》必须检？测有：毒有害？。气体浓？。度出现？报警严？禁进入四是》及时封闭废》弃井巷废弃矿井和井！。下废弃？巷道要及时封—闭并设置明显的【警示标志《五是提升《应急能力必须—为，每一位入井人—。员配备？自救器并《确保随身携带—；要在井下主要通道！。明确标示避》灾路线并《确保安？全出口畅通；要【制定中？毒窒息事故现—场处：置方案定期对入井】人员进行通风安全管！理和：。防中毒窒息事故专】题教育培《训，开，展防中毒窒息事故应！急，。演练；发生中毒窒息！事故后必须采取有效！的通风？措施并？立即启动应》急，预，案严禁擅《自或：盲，目施救 二》。、火灾事故主要【防控措施 一—。是减少？井下可燃物》新建和扩建矿井要使！。用具备阻燃特性【的动：力线：、照明线、输送【带、风筒等》设备设施生产—矿井要严《格落实？国家安全监管—总局：关于发布金属非金属！非金属矿《。山禁：止使用的《设备及工艺目录【。（第一批）的通【知，（安监总管一〔2】0，13〕101—号）要求二是严格井！下动火？。作业和？用电管理井下切割、！焊接等动火》作业必？须制定安全措施【。并经矿长签字—批准：后实施；严禁在井下！吸烟严？禁违规使用电器严】禁使用电炉、—灯光：等进行防潮、烧烤】、做饭和取暖—三，是强化井下油品【管理井下各》种油：品必：须单独存放在安【全地点并《严密封盖柴油设备】或油压？设备一旦出现漏油要！。及时处理四是—完善井下《消，防系统要按照有关】规，定设：置地面和井下消防设！施并要有足够可【用，的消防用水；要【制定火灾事故现场】。处置方案并定期进】行，演练 ？三、：透，水事故主要防控措】施 一是查》。清水害隐患要调【查核实矿区范围内的！其他矿山《、废弃矿井（—露天开采《。废弃场）、老—。采空区？本矿井积水区、含水！层，、，岩溶带？、地质构造等—详细情况《并填：。会，矿区：水文地质图；—要摸清矿井水与【地下水、《地表水和大气—降水的水力关系预】判矿：井透水的可能—性二是完善排水【。系统要按照设计和金！属非金属《矿山：安全规程（GB16！423-2006】）建立排水系统加】强对排？水设备的检修—、维护确保排水系统！完好可靠《三是落？。实探放水制》度要健全防水组织】机构和？工，作制度严格按—照“预测预报—、有疑必探、—先，探后掘、先治—后，采”：。的水害防治原—则落实“防、堵、疏！、排：、截：”综：合治理措施》；水害？隐患严重的矿山【要成立？防治专门机》构，配备专用探放水设备！建立专业探放水【队，伍排水？作业人员《必须经？专门的安全技术【培训：并考核合格》持证上岗四是强【化，。应急保障要不断完善！透，水事故应《急救：援预案水文》。地质情况复》杂的矿？井要按照要求建设】紧急：避，险设施？并配备满足抢险救】灾必需的大》。功效率水《泵等排水《设，备；要加强》对作业人员的安【全培训和透水事故应！急救援预案的—演练提高《作业人员《应对透水事》故的能？力，；严禁相邻矿井【井下贯通严禁开采隔！水矿柱等各类保安】矿柱 四、爆—炸事：故主要防《控措施 一是确保爆！破作业？人，员具备相应资格从】事爆破？作业的人员必须【经过专门的安全【技术培训并考核【合，格持：证上岗二是加—强井下炸药》库安全管理井下炸】药库存的建》设、通风、贮存量】、消防？设施等？必须符合设计要求】必须严格《执法：爆破器？。材入：库、保管、发—放、值班值守和交接！班等管理制度严【禁非：工作人员进入炸药】；严禁在井下炸【药库30《。米以内的区域—进行爆破作业在距离！炸药库30100】米区域内进行爆破时！禁止：任何人在炸药库内】停留三是严》。格爆破？器材安全管理爆破】材料必须用专车运送！严禁用电机车或【铲运机？运送爆破材料严【禁炸药、雷管同车运！送严禁在井口—或井底停车场停放】、分：发爆破材《料；井下工》作面所用炸药、雷管！应，。。分别存放在加锁的】。专用爆破器》材箱内严禁乱扔乱】放；爆破器材—箱应放在《顶板稳定、支护完】整、无机械电器设备！的地点起爆时必【须将：。爆破器材箱放—。置于警戒线》以外的安全地—点；当班未》使用完的爆破材【料必须在当班及【时，交回炸？药库不？得丢：弃或自行处理四是】规范爆破作业矿山】。。爆破工程《必须编制爆》破设计？书或爆破说明书制定！。爆破作业《安全操作规程；必】须严格按照作业【。规，程进行？打眼装药严禁边【打眼、边《装药、边卸药、边】装药边联线、边装药！。。；，严禁用爆破方式【破碎石？块；小型露天—矿山：和小型露天采—石场要聘用专业爆破！队伍进行爆破作【业；：。要积极采用非电【起爆技术露天矿【山在雷雨天气—时严：禁爆破作业 —五、冒顶坍塌事故】主要防控措》。施 ：一是加强顶板—管理要落实顶板【分级：管理制度确保—井下检查井巷和【采场：顶帮稳定《性、撬浮《石、：。进行：支护：作业的？人员经？专，门的安全技术培【训，并考核合格持—证上岗？；回：采作业前必须“敲帮！问顶”处《理，顶板和两帮的浮【石确认安《全，。方准进行《作业；处理浮石时应！停止其他妨碍—处理浮石的作业严禁！在同一采场同时凿】岩和处理浮石；发】现冒顶预兆应—停止作？业进：行处理大面积冒顶】。危险征兆应》立即通？知井下人员撤离【现，场并及时上报—二是强化地压和【采空区管理工程地质！复杂、有严重地【压活动？以及开？采深度超《过800《米的地下矿》山，要建：立并严格执行采空】区监测？预，报制度和定期—巡查制度《；必：须建立地压监—测系：。统实时在线》监测发现大》。面积地压《活动预兆《应立即停止作业【将人员撤致安全地点！；地表塌陷区应设】明显标志和栅栏通】。。往塌陷区的井巷应封！闭严禁人《员进入塌陷区和采】空区三是大力推【广充填？采矿法新建地下矿】山首先要选用—充填采矿法不能采】用的要经过设计【单位或专家论证并出！具论证材《。料 六、边坡垮【塌事故主要防—控措施 一是必须采！用分台？阶分：层开采露天矿—山必须遵《循自上而下的开采】顺序分台阶开采小型！露，天采石场不能采【用台阶式开》采，的必须自上而—下分层顺序》开采并？确保台阶（分—层）参？数符合设计》要求；严禁》掏采严禁《。在工：作面形？成伞檐、《空洞二？是强：化边坡安全检—查作业前必须—对工作面进行检查】清除危岩和》。。其他危险《物体；？对采场工作帮要【每季度检《查一次？高陡边坡要每月【检查：一次；对《运输：和，行人的非工作帮应】定期进行安全—稳定：性检查发现坍—塌或滑落征兆应【立即停？止采：剥作：业撤出人《员和设备《三是及时消除安全】除患要查清开—采境界内的废弃【巷道、采《空区和溶洞设—置明显的警示标志】超前进行处理；节】理、裂？隙等地质构造发育】、容：。易引起边坡垮—塌事故的矿山要【采取人工加》固措施治理边—坡；大？、中型矿山或边坡】潜在危害性大的矿山！要建：立健全边坡》管理：和，检查：制度对边坡重点部】位和有？潜在滑坡危险的【地段：采取有效的防治【措施每5年》由有：资质的？中介机构进行—。一次检测和》稳，定性分析四是加强】监测监控要》根据：最终边坡的稳定类】型、分区《特点确定监测级别】并建立边坡监测系统！对坡体表面和—内部位移、地下水位！动，态、：爆破震动等进行定点！定期观测对存在【。不稳定？因素的最《终边坡？要长期监测 七、井！喷失控和硫化氢中】毒，事故主要防控措【施 一？是健全完善井控管】理，制度石油天然气企业！要健全井控装—置，安装使用和保养、】井控例会和》井控检查等管理缺】席与井控《工作相关的》管，理人员？、操作人员监督【人员必须经过井【控培训并井》控，操作证二是严格按】设计施工钻井和【井下作？业的地质设》计、工？程设计应当有井【控，管理的针对必内【容施工过程》中应当按设计—要，求安装井控装置并】。按规定进行安装【、试：压、使用《和管理三《是强化井控》安全措施钻开油【气，层前的检查验收应当！执行申报、审批【制度并落实技—。术，。交底、防井喷—和防硫化氢演—习 ：