。重庆市渝北区人民】政府办公室关于【
,印发渝北区》推进钢结构建筑【发,。展实施方案的通知
!各镇人民政府区政】府有关部《门各:街道办事处有关【单位
渝北》区推进钢结构建筑】发展实施方案已【经区第十七届人民】。政,府第123次常【务会议审议》。通过现印发给你们】请结合实《际,认真组织实》施
重庆市》渝北区人民政府【。办公室
201【5年12月29日
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渝?北区推进钢结构建】筑发展实施方案
钢!。结,构建:筑,是,以各:种,钢结构体《系(如钢框》架、薄壁轻钢—结,构)为主受力结【构以各种《轻,质建材为围》护体系的《建,筑具有抗《震性能好、工业化】。生产程度《。高、施工周期短、节!能环:。。保等:优点大力《。推,进钢结构建筑产业】发,展是推进《建筑业转型升级【、实现建筑》产业现代化发展【的重要途《径根据市政府—关于加快推进建筑产!业现代化的工作要求!为大力推广使—。用钢结构建》筑,加快:临空都?。市区建设《特制:定本实施方》案
一、总体—目标
以《钢结构推广》应用为抓手以完【善政策、技》术标准为支撑以提高!建,筑抗震能力和全产业!链,。。培育为方向用—3年左右《时间建?立健全钢结构建筑】。主体和?配套设施从设—计、生产到》安装的完整产业体】系不断提高城乡住宅!建设中钢结》构使用比例》力争“十三五”期】间新建公《共建筑?选用钢结构》的达15%以上把】渝北钢结构建筑产业!打造成为全市—。领先、辐射周边【的新:兴建筑产《业
二、指》导原则
《(一)政府引—导市场推动以—政策:、规划、标》准等手段规》范市场主《体行为综《合运用财税、价格等!手段激励钢结构建】筑产业化发展发挥行!业协会导向》与,引领作?用营:。造有利于《钢结构建筑产业发】展的市?场环境激发市—。场主体设计、建造和!使用钢结构建—筑的内?生,动力推广《适合工?。业化生产的》。钢结:构建筑体《系加快发展钢结构建!筑工程的装配技术】提高钢?结构建筑《工业化技术集—成水平
《。(二)?因地制宜《。分类指导结合—渝北经济社会发展水!平、地震《烈度、气候条件和】建筑特?点建立健《全应用钢结构建【筑的标准体系—有针对性地》制定发展规划、技】术路线及有关政策】措施
(三)稳步】推进突出《重点稳步推》进城乡钢结构建筑产!业发展?。。重,点推动公《共建筑和标准化厂房!率先使用钢结构建】筑逐步引导》民居住宅建》设使用钢结》构
三?。、重点工作
(一】)切实?。发挥示范引导作用】。推,。动钢结?构建筑技术和—产品的普及应用政】府投资?。的公共建筑、标准化!厂房、?市政基础设施工程】新建项目《应优先采《用钢结构建》筑,技术和?产品率先将空港新】城公司、《创新经?济走廊公《司、临空物流公司、!仙,桃数据谷公司的标准!。化厂房建成钢结【构建筑产《业示范点引导工地】临时:。设施使用《钢结构推动区内其】他项:目有计划地》建设钢结构建筑
1!.稳步推进公共建】筑和政府主导—的建筑?率先:使用钢?结构建筑《对政府投资的—公共建筑从2015!年,起,以,设计为先《导,。率先启动《实施一批钢结构建筑!项,目
2.《。重点推进乙》类抗震设防项目使用!钢结构建筑在学校】、,医院等重点抗震设防!类(乙类)》和特:殊设防类(甲类)公!共,。建筑强力推》行使用钢《结构建筑技》术使用钢结构建筑】技术可以《替代减隔震技术【并享受同《样的推广政策
3.!积极推广钢结—。构在市政基础设施】等建设领域的应【用在市政道桥和立体!。停车库等建设中立】项和方案设计阶段应!优先:考虑:采用钢结构方案
】4.积极引导开发】建,设钢:结构住宅《小区:鼓励房地产企业开发!。建设钢结构住宅小区!鼓励各类《金融机?构对达到低耗—。能和绿色《建筑的钢结》构房地产开发企业给!予信贷优惠支—持
5.逐步推【进钢结构民》居建设对广》大农村居民自—建住:房采取示范鼓励的推!广使用政策各镇要结!合各地实际》在农村?危,房改造工作中开展】钢结构房屋示范区城!乡建委要加强村镇】规划建?。设管:理各生产安装企业要!加,强运:行管理和维护服务确!保钢结?。构农房?符合耐久和使用安全!要求
?(二)引导传统建】筑建材企业向钢结构!及配套产业转—型整合现有资源以工!程示范、技术、产品!为纽带搭《建,钢材、配套铝合金等!新型建?材,、钢结构《设计、施工企业【和科研、院》校的技术合》作平台推动建立钢】结,构建筑产业联—。。盟,扶,。持,传统建?筑企业?向,钢结构?建筑:。及配:套产业转型培—育,一批钢结构建—筑设计?、生产、《安装骨干企业引导传!统建材?企业向新型建—材企业?转型积极发展与【钢结构配套的节【能环保新型和绿色建!筑材料“《十三:五”期间扶》持25户钢》结构建?筑龙头企业》培育35《户钢结构配套新【型建材骨干企业【对有关钢结构建筑的!骨干:企业在科技研发资】金方:面给予倾斜向政【府采购或财政投资】项目:优先推荐钢结—构建筑及配套并对】。其加大政府资金的】扶持或补贴力度
(!三,)加强钢《结构和?配,套建:材,集成体系的技术支】撑区城乡建委指导】。有关协会建立—钢结构?建筑专?业,委员会组织》专家对钢结构等配】套建材集成体系【技术攻关加快人才】培养组织专项培【训加大对工程技术】人员在设计、制作】、施:工、维保钢》结构和配套新—型建材等方面的培】训力度全面提高技】。术人员水平为我【区,。。钢结构建筑》产业的长远发—展打下坚实的技术】。和人才?基础
四、政策支】持
:(一)加《大,财政支持《在渝北绿色建—筑评价标准细则中强!化对钢结构建—筑应:用的引导按照星级】标准落实《绿,色,建筑补贴政策优化保!障性住房《建设引导资金使用】。结构:。加大对采用钢结【构建筑技术》保障性住房项目【的支持力《度符合?条件:的钢结构《建筑标准设计—、创意设计项目【可按规定列入相关专!项,资金扶持达到规【定条件的示》。范,。工程项目可》按规定?享受相关补助—资金
支《持我:区钢结?构建筑企业做大做】强对新?升级的区属一级钢结!构专业?承包企一次性给予】50万元的》奖励:;对区属企业—年产:值首次超《过20?亿元、50亿元【、10?0元亿元的企业分】。别一次性给予10】万,元、30万元、1】00万元的奖励
鼓!励区外钢结构建筑企!业落:户渝北对区外一【级,钢,结构专业承包且具】。。备生产能力的企业】将工商、税务及建筑!业企业资《质注册登《记迁入我区且在我】区缴纳企业所得税】的一次性《奖励50万元—
鼓励?钢结构建《筑企业创建优质精品!工程凡?企业独立承包区内】工程获得《国,家“鲁班奖”、【“詹天佑奖”的【给予一?次性奖励30万【元;凡企业独立【承包区?内工程获得“中国钢!结构金奖”、—“全:国建筑工程装饰【奖”、“《全国:安,全,文明:施工工地”的给予】一次性奖励》20万元;凡企业】独立承包区》内工程?获得重庆市“—巴渝杯”、“钢结】构优质工程”的给予!一次性奖《励5万元同一工程获!得同一性质、不同】级,别奖项的按最高【级别奖励《
,支持钢结构》生,产企业建《。设技术中心在钢结构!生产企?业中树立12户市】。级质:量标杆企业对—钢结构建筑产业优】质诚:信,企业按照扶持—建筑企业《做大做强政》策予以?财政奖励《。对建立市级》、国家级《研发中心的》区属企?业,分别一次《性给予20万元、5!0万元奖励;对【取得国家级自主知】识产权的专利、获】得国家级科技进步】奖,、国:家级:施,工工:法的区?属企业每项奖励【。企业:5万元同一工程或企!。业获得同《一性质、不》同级别奖项的按最】高奖项奖《励
(?二)落实税费—优惠支?。持拥有?建筑技术体》系和自主知识产【权的钢结构生—产、建筑及配套新】型建材企业申报【。高新技术企业按【照规定?享受相应税收—优惠政策区工业发展!专项资金和》区民营经济发展专项!资金:重点支?持钢结构项》目对钢结构建—。。筑优质诚《信,企业在收取相关【的建:设领:域,各类保证金》。时可施行相应的减免!政策
(《三)加强金融扶【。持对纳?入建筑产《业现代化优质诚信】企业名录《的企:业有关部《门向金融机构—积极推?介争取?金融:机构支持鼓》励各类金《融机构?对符:合条件?。的,企,业积极?开辟绿色通道、加】大信贷?支持力度提升—金融服务水平鼓励社!会资本发起组建促】进建筑钢结》构建筑?产业发展《的各类股权》投资基?金引导各类风险【。资本:参与钢结构建—筑产业发展鼓—励符合条件的—。钢,结构优质诚信企【。。业通过发行各类债券!融资积极拓宽融【资渠道
(四—),强化用地保》障区发?改委、区国土分局、!区规划分局等部门要!根据钢结构建筑【产业发展《规划要求加强对钢】结构建筑产业项目】建,设的用地保障在每年!建设用地供地面【积中必须采用—一定比例的》钢结构建筑并逐年提!高落实比例对以划拨!方式供地的保障性住!房、政府投资的公共!建,。筑项目应提高—项,目的钢?结构建筑比例
(】五)优化政务环【境按照行政》审批制?度改革要求依法依规!规范行?。政许:可事项优化钢结构】行业企业发》展环境鼓励符合条件!的钢结构优质企【业采取?项目:总承包?、PPP《模式开展项目建【设对采用钢结构建】筑方式建造的商品】房项:目,在办理商品房预【售许可证时允许将】。装配式预制》构,件投资计入工程建】设,总,投资额纳入进度衡】量
(六)开展【。。行业:引导评选《优,质工程、《优秀工程《设计和考《核文明工《地优先考虑采用【钢结构建筑方式施】。工,的项目在建设领【域企业综合实力排】序中将钢结构—建筑产业发展—情况作为一》项重要指《标建立?并,定期发布渝北区【建筑产业化优质诚信!企,业,名录
五、保障措】施
(一)》强化组织领导推【进钢结构建筑发展】工作由区政》府分管领导统揽抓总!区,城乡建委牵头会同区!发改委、区财政局】、区经信委、区公】管办、区金融—。办、区环保局、【区市:。政园林?局、区?审计局、《区安监局《、区:房管局、区国—土分局、区规划【分局:、区地税局、区【工商分局、》创,新经济走廊》公司、仙桃数—据谷公司、》临空物流公》司、:。。空港新?城公:司等部门和单位制】定并落实钢结—构建筑年度发—展目标组织实施具体!政策措施及时协调】解决发展中的—。重大:问题各有关单位要】高,度重视钢结》构建筑发展各司其】职、各?负其责加《强沟通协调形成推动!钢结构建筑加快【发展的?强大合力
》(二)强化技术指导!区城乡建《委,要牵:。头组:织成立?由管理部《门、企业、》设计、科《研机构?专家组成的》钢结构建筑产—业专家小组负责为各!个业主单《位提供技术服务对钢!结,构建筑产业项—目建设方案和应【用技术进《行指导
(三—)强化监督评—价区城乡建》委要牵头《建立钢结《构建筑监督》评价指标体系并将其!作为衡?量,各,业主单位促》进钢结构建筑产【业转型升级的重要内!容每半月组》织,开展监督评价建立】。信息发布机》制及时向区委—、区政?府报告监督》评价结?。果
(四)强—化舆论引导要通过报!纸、:电视、电《台和网络等媒—体大力宣《传钢结?构建:筑应用?。的重要意义让公众】更全面了解钢结构】建筑:对提高建筑安全、提!升建筑品质、宜【居水平、环境质量】的作用提《高钢:。结构:建筑在?社会领域中的认知度!和认同度
》(五)强化资—。金监管区政府在【年度预算中》安排专项产业扶持资!金用于对钢结—。构建筑?业科技创新和发展的!奖励:、扶持与补》贴奖励扶持政策的兑!现、资金《监管:、,使用等?参照关于扶持建筑】业企业做大做强的】实施意见执行—