重庆市渝北》区,人民政府办公室关】。于
印发渝北区推】进,钢结:构建筑发展实施方案!的通知
各镇—人民政府《区政府有关部门【各,街道办事《处,有关单位
渝北【区推:进钢结?构建:筑发展实施方案【。已经区第十七—。届人民政府第123!次常务会议》审议通过现印发【给你们请结合—。实际认真组织实施
!重庆市渝北区人民】政府办公《室
2015年1】。2月29日》
?渝北区推进钢—结构建筑发展实施】方案
钢《结构建筑《是以各种钢结构【体系(如钢框架、薄!壁轻钢?结,构)为主受力结构以!各种轻质建材为围】护体:系的建筑具有抗震性!能好、?工业:化,生产程度高、施工周!期短、节能环保等】优点大力推》进钢结构建》筑产业发展是推进建!筑业转型升级、实】现建筑产业》现,代化发?展的:重要:。途径根?据,市,政府关于加》快推进建筑产业【现代化的工作—。要求为大力》推广使用钢结构建筑!加快临空都市区建】设特制定本实施方案!
一、总《体目标
以钢结构】推广应用为抓—手以完善政》。。策、技?术标准为支撑以【提高:建筑抗震能力和全】产业链培育为方向】用3年左右时间建】立健全钢结构—建筑:主体和配套》设施从设计、—生产到安《。装的完整产业—体,系不:断提高城《乡住宅建设中钢结】。构使用比例力争“十!三五”期间新建【公共:建筑选用钢》结构的?达1:5%以上把渝北【钢,结,构建筑产业打造成为!全,市领先、辐射—周边:的新兴?建筑产业《。
二、指导原则
(!一)政府《。引导:市场推动《以政策?、规划、标》准等手?段规:范市场主体行为综合!运用财税、价—格等手段《激励钢?结构建筑产业化【发展发挥行业—协会导向与引领作用!营造有利于钢结构建!筑产业发展》的市场环境激—发市:场主体设计、建造】和使用钢结构建筑】的内生动《。。力推广适合工—业化生产的钢—结构建筑体系加【快,发展钢结构建筑工】程的装?配,技术提高钢结—构建筑工业》化,技术集成水平
【(二)因《地制宜分类指—导结合渝北》经济社会发展—水平:、地震烈度、气候条!件和:建筑特点《建立健全应》用钢:结构建筑的标准体】系有针?对性:地,制定发展规划、【技术路线及有关【政策措施
(三【)稳:步推:进,。突出重点稳步推进城!乡,钢结构建筑产业发】展重点推动公—共建筑和标准化【厂房:率先使用《钢结构建筑逐—步引导民居》住宅建设使用钢结】构
三、重点工作】
(一)切实—发挥示范引导作用推!动钢结构《建筑技?。术和产品的普及应用!政府投资的公共建筑!、标准化厂房、市政!基础设施工》。程新建项《目应优先采用钢结】构建筑技术和产品】率先将?空港新城《公司、创新经济走廊!。公司、临空物—流公司?、仙桃数《据谷:。公司的标准化厂【房建成钢结》构建筑产《业示范点引导工【地临时设施使用钢结!构推动区《内其他项目有—计划地建设钢结构】建筑
1.稳步【。推进公共《。建筑和政府主导【的建筑?率先使用钢结构【建筑对?政府投资的公—共建筑从201【5年:起以设?计为先导率》。先启动实《施一批?钢结构建筑项目
2!.重点?推进乙?类抗:震设防?项目使用钢结构建筑!在,学校、医《院等重点抗》震设防类(》乙,类)和特殊设防类(!甲类)公共建筑强力!推行:。使用钢结构》建筑:技术使用钢结—构建:筑技术可《以替代减《隔震技术并享受同】样的推广政》策,
3:.积极推广钢结【构在市政基础设施等!建设领域的应—用在:市政道桥和立体停车!库等建设《中立项和方案设【。计,阶段应优先考虑【采用钢结构方—案,
4.积《极引导开发》建设钢结构住宅【小区鼓励房地产企业!开发建设钢结构住宅!小区鼓励各》类金:融,机构对达到低耗【能和绿色《建筑的钢《结构房地产开发【企业给予信贷—。优惠支持
5.逐步!推进钢结构民居【。建设对广大农村居】民,自建住房采取示范】鼓,。励的推广使》。用政策各《镇要:结合各地实》。际在农村《危房改造工作中开】展钢结构房屋示【范区城乡建》委要加强《村镇规?划建设管理各生产】。安装企业《要加强运行》管理和维《护服务?确保钢?结构农房符合耐久和!使用安全《要求
?(二)引导》传统建筑建材企业向!钢结构及配》套产业转型整合现】有资源以工》程示范、技术、产品!。为纽:带搭建钢材、—配套铝合金等新型】建材、钢结构设计、!施工企业《。和科研、院校的【技术合作《平台推动建立钢【结构建筑产业联盟扶!持,传统建筑企业向【钢结构建筑及配套产!业转型培育一—批钢结构建筑设计、!生产:、安装?骨干:企业引导传统建材】企业向?新型建材《企业转型《积极发展与钢结构】配套的节《能,环保新型和》绿,色建筑材料》“十三五”》期间扶持25户【钢结构建筑龙—头企业培育》35户钢结》构配套新型建材【骨干企业对》有关钢结构建筑的】骨干企业在》科技研?发资金?。方面给予倾斜向【政,府采购或财政—投资项?目,优先:推荐钢结构》建筑及配套并对【其加大政府资—金的扶持或补—贴,力度
(三)—加强钢结构和配【套建材集成体—系的技术支撑—区城乡建委指导【有关协会建立钢结】构建筑?专业委员会组织【专家对钢结构等配】套建材集成体系技】术,攻关加快人才培养组!。织专:项培训加大对—工,程技:术,。人员在设计、制【作、施工、维保钢结!构和配套新型建材】等方面的培训力度】全面提高技》术人员?水平为我区钢结构】建筑产业《的长:远发展打下坚实的技!。术和人才《基础
四、政策支】持
(一)加大财】政支持在渝》。北绿色建筑评价标】准细则中强化对钢结!构,建筑应用的引导【。按照:星级标准落》实绿色建筑》补,贴政策优化》保,障性住房建》设,引导资金使》。用结构?加大对采用》钢结构建筑技—术保障性住房项目的!支持:力度符合条件的【钢结构建筑标准设】。计、:创意设计项目可按规!定列入?。相关专项资金扶持】达到规定条件的示】范工程?项目可?。按规定享受》相关:补助资金
支持【我区:。钢结构?建筑企业做大做强对!新升级的《区属一?级钢结?构专业承包企—一次性给予50万元!的,奖励:;对区?属企业年产值—首次超过20亿元】、50亿元、—100元亿元的企】业分:别一次性给予10万!元、:30万?元、100万元的奖!励
鼓励区外钢结】构建筑企业落户渝】北对区外一级钢【结构专业承包且【具,备生产能力的企【业将工商、税—务及建筑业企业【资质:注,。册登记迁入我区且】在我区缴纳企业所】得税的一次性奖励】50:万,元
鼓励钢结—构建筑企《业创建优质精品工程!凡企业?独立:承,包,区内工程获得国【。家“鲁?。班,奖”、“詹》。天,佑奖”?的给予一次性奖励3!0万元;凡企业独】立承包区《内工:程获得“中国—钢结:构金:奖”、“全国—建筑工程装饰奖【”、“全国安全文】明施工工地”的【。给予:一次性奖《励20万元;凡企】。业独立承《包区内工程获—得重庆市“》巴渝杯”《、“钢?结构优质工程”的给!予一次性奖励—5万元同一工程【获得同一性质、【。不同级别奖项—的按最高级别奖励】
支持钢结构—生产企业《建设:技术:。中心在钢结构—生产企业中树立12!户市级质量标杆企业!对钢结?构建筑产业优质诚信!企业按照扶》持建筑企《业做:大做:强政策予以财—政奖励?对建立?市,级、国家级》研发中心的区—属企业分别》。一次性给予20【万元、50万元奖】励;对取《得国家级自主知【识产权的专利、获得!国家级科技进步奖、!国,家级施工工法的【区属企业每》项奖励企业5—万元同一工》程或企业《获得同一性质、不同!级别奖?项的按最高奖—项奖励
(》二)落实税费优惠支!持拥有建筑》技术体系《和自主知识产权的钢!结构生产、建—筑及配套《新,型,建,。材企业?申报高?新技术?企业按照规》定享受相《。应税收?优惠政策区工—业发展专项资—金和区民《营经济发展专项【资金:重点支持钢结构【。项目对钢结构建【筑优质诚信企—业在收取《相关的建设领域各类!保证金时可施行相】应的减免政策
【(三)?加强金?融扶持对纳入建【筑产业现代化优质】诚,。信企:业名录的企》业有关部《门向:金融机构积极推【介争取?金融机构支》持鼓励各类金融机】构对符合条件—的企业积极开辟绿】色通道?、加大信贷支持力度!提,升金融服务》水,平鼓励?社会资本发起—组建:促进建筑钢结构【建筑产业发展的【各类股权投资基【金引导?各,类风险资本参与钢结!。构建:筑产:业发展?鼓励符合条件的【。钢结构优质诚—信企业通《过发行各《类债券融《资积极拓宽融资【渠道
(四)强【化用:地保障区《发改委、区国—土分局、《区规划分局等部【门要根据钢结构建】筑产业发《展规划要求加强对钢!结构:建筑产业《项目建设的用地【保障在?每年建设用地—。供地面积中必—须采用一《定,比例的钢《结构:建筑并逐年提高落】实比例对《以划拨方《式供:地的保障性》。住,房,、政府投资的—公共:建筑项目应提高项目!的钢结构建》筑比例
(五)【优化政务环境按【照行政审《。批制:度改革要求》依法:依规规范行政许可事!项优化钢结构行业企!业发展环境鼓励符合!条件:的钢结构优质企【业采取项目总—承包、P《PP模式开展项目建!设对采用钢结构【建筑方式建造的【商品房?项,目在办?。理商:品房预售许可证时允!许将:装配式预制构件【投资:计,入工程建《设总投资额纳—入进度衡量
—(六)开展行业引】导评选优质工程【、优秀?工程设计和考核文明!。工地优先考》虑采:用钢结构建筑方式施!工的项目《在建设领域企业综合!实力排序中将钢结构!建筑产业《发展:情况作为一项重要】指标:建立并定期发布【渝北区建筑》。产,业化优?质诚信企《业名:。录
五、保障—措施
(一》)强化组《织领导推进钢结构】建,筑发展?。工作由?区政府分管领导统】揽抓:总区:城,乡建委牵头》会同区?发改委、区财—政局、区《经信委?、区公管《办、区金融办、区】环保局、区市政园林!局、:区审计?局、区安监》局、区房管局、区国!。。。土分局、区规—划,分局:、区:地税:局、区工商》分局、创新经—济走廊公司、仙【桃数据谷《公司、临空》物流公司、空港【新,城公司等部》门和单位《制定并落实》。钢,结构建筑年度发展目!标组织实施具体【政策措施及时协【调解决?发展中的重大问题】各有关单位》要高度重视钢结构】建筑发展各司其职】、各负其责》加强沟?通协调形成推动【钢结:构建筑加快发展的强!大合力
(》二)强化技术指【。导区:城乡建?委要:牵头组织成》。。立由管理部门—、企业、设计、科】研机构专家组—成的:钢结构建筑产业专家!小组负责为》各个业?主单:位提供技《术服务对钢结构【建筑产?业项目?建设方案和应用技术!进行指?导
(?三)强化监督评【价区城乡建委要【牵头建立钢》结构建筑《监督评?价指标体系并—将,其作为衡量各业主】单位促进钢》结构建筑《。。。产业转?。型升级?的重要内容》每,半月组织开展监督评!价,建立信息发布机制】及时向区委、区【政府报告监》督评价结果
—(四:)强化舆论》引导要?通过报纸、电视、】。电台和网络等媒体】大力宣传钢结—构建筑应用》的重要?意义让公众更全【面了解钢结》构建筑对提高—建筑安全、提—升,建筑品质、宜—居水平?、环境质《量的作用提高钢结构!。建筑在社会领域中】的认知度和认同度】
(五)强》化资金?监管区政府在年度预!算中安排《专项产?业扶持资金用于【对,。钢结:构建筑业《科技创新和发展的奖!励,、扶持与补贴奖励扶!持,政策的兑现、资金】监管、?使用等?参照关于扶持建【筑业企业做大—做强的实施意见【执行: