重庆市渝《北区：人民政府办公室关于！印发 渝北区农村生！活垃圾治理工作实】。施方案？ （2？0，1，5-20《18年？）的通知 》各镇人？民政府区政府有【关部门有关街道【办事处有关单位【<!--?XML】:，NA：MESPA》C，E ：PRE？FIX = O【 /-->》 经区政府同—意现将渝北》区农村生活垃圾【治，理工作实施》方案（20》。15-2018年】）印发给你们请结合！实际认？真抓好落实  重】庆市渝？北区人？民政府办公室   ！    <!--?！XML:NAM【E，SPAC《E PRE》FIX？ = S《T1 /《-->201—6年8月8日—     渝北【区农：村生活？垃圾：治，理工：作实施方案 （20！15-20》1，8年：） 为？有效推动我区农村】生活垃圾治理—。工作根据市政—府办公厅关于印发】重庆市？农村生活垃圾治【理工作？实施方案《（2015201】8年）？的通知（《渝，府办：发〔2015〕【。203号）精神和】重庆市农村生活【垃圾治？理，工作：电视电话会议有关】。要求结？合我：区实：际特制定本方案【 一、总体要求【 （一）指导—思想 深《入学：习领：会，党的十八大和—十，八，。届三中、四中、五】中全会以及市—。委四届六次、—。七次：、八次全会精神【认真贯彻《落实党中央、国务】院以：及市委、市政府的决！策部署？以实：现，农村生活垃圾全面】长效治理为目标【。。以方便实用、无害处！理、造福群》众为根本出发—点以城？乡环卫一体化—建设为抓手》以实施生活垃圾清洁！工程项目为契—机建立完善农村生活！垃圾收运体系—健，全农：村环卫长《效，保洁机制因地—制宜推进农村生活垃！。。圾全面？治理逐步《实现：农村生活垃》圾减量？化、资源化和无害化！处理提高《农村环境卫生质量全！面改善农村生产生】活条件？ （二）《工作原？则 1．《分类收集《。集中处理要坚—持，城乡统筹、》协调推进《逐步减少分》散处理大力推行集中！处理要根《据镇街经济社会【发展实？际水平？选，择生：活垃圾收集》、运输设备逐步【完善先进适用的【设施设备有条件【的镇：街，可以试行生活垃【圾分类收《集、运输、》处理实现生活垃【圾资源化《、减：量化、无害化—的总体要求 2．】政府引导群众自【治以政府为主导【切实加强宣》传引：导加大财政资—金投：入积极开展农村【生活：垃圾政策法规、专】项规划、技术标准的！。制定抓好摸》底调查、方》。案制定、监督考核、！统筹推进各镇街【、村社要充分发挥】群众：自治：性组织的优势—根据实际情况尽力】调动：。群众自治的积—极性： 3：．分级负责属—地管理建立区级、镇！街、村社《三级管理体制区市】政园林局为业务【主管：部门全面负责农【村生活垃圾治—理的：统筹推进、指导【监，督，考核区级其他相【关部门按照职责分】工各司其职》、各尽？其责各镇政府、有关！街道办事处是本区】域工作责任主—体负责制定工作【计划出台考核—奖惩办法具体—负责本区域》生活垃圾的清扫保】洁、收集运输及存量！生，。活垃圾治理工作区固！废运输公司负责按照！与镇街签《订的委托收运—协议开展运输工作】。各村社？负责动员村》民积极参与农村【生活垃圾治理及【“整洁庭院”等行动！ 4：．整体推进树立【典型全面推进全【区农村生活垃圾治】理工作区分行政村】不，同类别不同情—况多类多策同片【区、同方案》、逐步？实，施在强化因》地制：宜、：。强调先进实》用、突出整体—。实效的前《提下打造精细—化、科学化、规范化！治理的先进》典型：并逐步推广 二、】目标任务 （—一）工作目标 以】。“搭：建，工作班？子、制？定实施方案、建立】运行机制、完—善工作制度、健全保！障机制”为》抓手实现农村生活】垃圾治理工作有齐全！的设施设备、有【成熟的治理技术、】有稳定？的保：洁队：伍、有充足的—资金保障、有完【善的监管机制按照】“一年初《见，成效两？年基本覆盖”的目】标完成农村》存量生活垃圾治【理确保全《区9：。。0% 以上农—村生活垃圾》得到集中处理 2！01：6年底前完成硬件设！备，购置并？安装到位完》成，203个村（社区）！存量：生活垃圾治理完成通！公路的？村社生活垃圾—收运：体系建立并》有效运行所有场镇清！扫保：。洁率和生《活垃圾收运率—达到100%打造】12个镇街》级农村生活垃圾治理！示，范点 201—7年底前除少—数偏远散《居农户外基本—实现农村生活—垃圾集中处理全覆】盖90%以》上农村生活》垃圾得到有效处理】基本建立城乡环卫一！体化格？。局 （二《）主要任务 1．】健全：农村生活垃圾收运】处理体系 按—照“户收集》、村集中、镇街【管理、区运》输、区域处》理”模式建立“五】有”农村生活垃【圾收运处理》系统即有稳定的村社！保洁队伍、有专业】的镇：街，垃圾收运队伍—、有达？标的村级垃圾收【集容器、有完善的垃！圾转运设施设备、有！。规范的？垃圾处理《设施“户收集”层面！由村社组织保洁人员！负责督促农》。户将袋装垃圾—投放到？垃圾桶负《责清洗垃圾桶并【将垃圾清运到村（居！）委会指定》的垃圾箱《体内“？村集中”层面由村】社负责在各》。村公路？沿线上设置一定数】量的密？闭收集箱体村—社的保洁人员将【垃圾桶运输到指定的！垃圾收集箱体内“】镇街管理”层—面由相关镇街具【体负责统筹协—调本区？域生活垃圾的清扫保！洁、收集《运，输及存？。量垃圾治《理工作“《区运输”层面由【区固废运输公司按照！收运协议将垃—圾收集箱运输至垃圾！中转站“区域—处理”层面由区固】废，运输公司《负责将压缩装箱后的！生活垃圾用大—型运输车《辆运往？黑石子等生活垃圾处！理场（？。厂）进？行无害？化，处理 2．综—合治理？农村存量生活—垃圾 按照》。“全面？清理、突出重点【、因地制《宜、：标本兼？治”的原则相关镇街！负责各村社具—体实施重点》治理居民聚》。居点、风景名胜区】。周边及国道、—省道、县《道等道路《沿，线存量生《活垃圾治《理时综？。合，考虑：存量垃圾《多少、成分构—。成、污染状况、所处！位，置、风险等级等【因素：采取就？。地简易封场、规范】封场：、搬迁处理以及垃】圾综合？利用：等，方式消除农》村存量生活垃圾带】来的环境《影响： ，有关镇街要引导农】村居民？。进行：居住院？落、田间地头的清】扫保洁和垃圾收集并！投放到指定收集地点！负，责完善农村废旧物资！回收：网络体系《行政村建立、完善农！。村环境？卫生相关村规民约】负责：农村生活《垃圾收运队伍建【设及运行管理指导村！民实行？源，。。头分类投放 3．】规范配置垃圾收【运，设施：。设备 以垃圾桶、】垃圾箱收运模—式为主充分考虑人】口聚居程度、道【。路条件？。等因素按每个—社配置12个垃圾】箱、每个垃》圾箱配？置46个垃圾桶【、每：35：。个村配置1台—收运车的比例结【合现有的环卫设施设！备合：理布设农村垃圾收】运设施？设备区？市政园林《局牵头区国土分【局、区？征地办、相关镇【街等单位按照职【责全力？。配合做？好新（改）建—垃圾中转站的征【地手续报批、拆【迁安置、方案设计】、建：设（含？设备采？购）等工作确保【2016年底前完】成前期手续2—01：7，年年底前《建成投用 4．落】实专业队《伍，负，责农村生活垃圾治理！ 区市政园林局负责！农村生？。活垃圾治理工作的】统筹推进相关镇街】根据需？要和驻地规模组【建生活垃圾》清，运，人员及保《洁人员？队伍主要负责—本辖区农村生活【垃圾治理的组—织运行各《村（社区）可按照农！村人口30》。050？0人配备1名保洁员！（不足300人【的村：。。庄设1名有》集市或农贸市—场，的村庄根据需要增设！）负责村内》道路：保洁：、生活垃圾收—集、垃圾箱（桶【）的维？护保养每村（—社区：）确定1名干部兼】任环卫监督员搞好村！（社区）《环，卫保洁的监管镇【垃，圾转：运站配？备12名作》。业人员 《三、实施范》。围和步骤 （一）实！施范围 按照重庆市！农，村生活垃圾治理【。工，作，。实施方案要求实【施范：围包括双龙湖—街道、双凤》桥街道、仙》桃街道、两路—街道涉及的相关行】政村：范围王家街道—、石船镇、洛碛镇】、龙兴？。镇，、，大湾镇、古路—镇、统景镇》、大：盛，镇、木耳镇、—兴隆镇、茨竹镇、玉！峰山镇所有行政【辖区（除开》少数偏远散》居，农户及交通特—别不便地区） （二！）实施步骤》 相关？。镇街要在深入调研的！基础上参照市、【区模：式制定具《体的：。工作计划并结—合全区工作方案【时间节点要》求，扎实推进《确保目？。标实现 1．全面】启动：阶，段（201》5年12月至20】16年3月） 2】015？年12月底》前区级相《关部门及相关镇街】要明确管理》机，构落：实专：业队伍负责此项【工作201》6年3月底前相关】镇街完成农村—。生活垃圾治》理，宣传发动、摸底【。调，查、资金落》实、工作计划等工】。作相关资料报区市政！园林局备案同时全】面启动存量生—活垃圾治理工作 2！．，整体推进阶段—（2016年—4月至201—6年1？。2，。月） 相关镇街【。基本完成《收运队伍《建设、收运设施建设！、资金配套保障【、责：任体系建立等工作体！系组织实施并完成】农村存量生活垃圾】清理：完成12个镇—街农村垃《圾治理？典范打造建制镇【及所有通公路的村社！完，成，环卫设施设备全覆盖！并正常运转清扫保洁！。实现全覆盖 3．】巩固提？升阶段（201【7年1月至201】7年12月） 按】照“通？车一个点推》进一个收运点—”的原则完》善农村生《活垃圾治《理各项管理制度【加大人财物投—入力度？全面完成治》理目标任务 —4．：总，结评估阶《段（：2018年1月至1！2，月，） 对农村生—活垃圾治理工作进行！总结评估《完善相应机制提【出下一阶段工作目】标和计划形成—农村生活《垃，圾，治，。理工作长效管理机】制 四、职责—分工 农村生活【垃圾治理工》。作由区？政府统一领导、【统筹安？排区：政府有？关部门抓点促面【、督促检查、协调指！导镇街组织落实具】。体职：责分：工如下 （一）区】市政园林局负责制定！全区的实施》方案、考核奖惩【。办法统筹协调—推进：、，指导监督、收集汇总！情况及其《他日常工作》会同区政府督—查室对相关镇街工作！。开展：情况进？行督查督办》考核排名 （—二）区委《宣传部（区委外宣】办）会同区市政园林！局加强对农村生【活，。垃圾治理《工作的宣传引—导 （三）区发改】委负责结合城乡【统筹发展规划协助】各部门整合资源将农！村生活垃圾治—理工作列为政府【投资项目安排— （四）《区财政局负责—落实：区级配套资》金落实“《以补促收”资金及迎！检，考核工作《经费负责全额—承担农村生活—垃圾治理工作—一次性投入经费（】。含垃圾？中转：站，方案设计《以及建？设，等费用）会》同区市？政园林？局，及其他相关部门【对镇街资《金投：入、资金《使用效率进行监督】管理 （五》）区环？保局负责结合实施农！村环境连片整治【项目生态文明建【。设项目等积》极支持配《。合农村生活垃圾【治，理有关工作 （【六）区？规划分局《负责：。农村生活垃》圾收：运处理设《施规：划的选址指导—、协调和落实— （七？）区国土分局—负责农村《生活：垃圾收？。运处理设施》用地的指《导，、协：调和落实《 （八？）区城乡建委负责】农村生？活垃圾项目建设【指导在农村建设、】。。改造、人居环境改】善等项目中落实【。、完善垃圾收—运设：施在小城《镇建：设资金中列出专项】。资，金用：于，农村生活垃圾收运】处置：项，目配套 （九）区农！委负责农业面源污染！防治：、新：农村建设中》涉及农村生活垃【圾治理项目》的实施和资金补助 ！（十）区商》务局负责农》村可利用物资回收管！理和：回收网络建立完善工！作 （十一）—区卫计委（区爱卫办！）负：责推进卫生镇—（村：）建设？并将农村《生活垃圾治理成效】作为卫生镇》街、村社评审的【指标之？。。一 （十《二）区水利局（区移！民局）？负责：争取国家有关政策及！项目资金《将农：村，生活垃圾治理设施配！置和运行《经费纳入《三峡移民后》续资金补助》范围 ？（十三？）相关镇政府、街】道办事处《。负责本？区，域生：活垃：圾，的保洁、收集和运】输及存量生》活垃圾治理等工作；！负责拟定《工作计划制定实【施细则？出台本？区，域考核奖惩办法确保！完成：市对区县《的考：核目标任务》；负责农村》生活垃？圾治理设施设—备的安全运》。行落实垃圾收运【及设施设备维—修维护保障》经费；负责将存【。量生活垃圾专项【。治，理经费、垃圾收运日！。常运行费用纳—。入镇街财政预算 】（十四）区固废【运输：公司负责按照与相】关镇街签《订的委托收运—。协议进行农村生活垃！圾的运输《工作 五、工作措】施 （一）》成立：组织机构区》政府成？。。立由分管区领导【任组长？。区市政园《林局局长、区政府】办，联系副主任》任副组长区》委宣传部（》区，委外宣办《）、：区财政？局、区发改委—、区环？保局、？区规划分局》、区国土分局、区】城乡建？委、区农委、区【。商务局、区卫计【。委（区爱卫办）【、区水利局》（区移民局》）和相关镇》街分管负责人为成员！的，农村生？活，垃圾治理工作协【调组负责农村生【。活垃圾？治理工作的统—。筹，指挥：、综合决策和督【查推：进工作协调组下【设办公？室在区？市政：园林局负责日常工】作相关镇街》应成立相应的工作】机构切实《抓好：整治工作 （—二）强化目标考【核农村生活垃圾治理！工作：。。纳入：相关镇？街年度目标任务考核！区市：政园林局会》同区政府督》查室对？治，理工作进行督查相关！镇街定期向区市【政园林局报》送进度？统计：情况年终相关镇【街自：行申请考《核验收区级》相关部门对相—关镇街工《作落实？情况进？行综合评比 （【三）强化《信息沟通加强例【行检查农村垃圾治理！工作协调组不定【期组织成《员单位负责人、专业！人员进行现场检【查督促治《理进度协调、指【导解决存《在的问题建立治理进！度月报？制、季？报制、年总结—等工：。作，制度相关镇街—每季度？向，区市政？园林局报《送进：度统：计情况作为年—底考核排名依据【 （四）加强宣传引！导开：展，多层：次、多形式的农【村环保知识宣传【在政府公众网—站、行政审》批大厅及办公场所】等，平台：设立举报电话和电】子，信箱鼓励《公众参与《和舆论监督》动员广大农村居民积！。极参与？农村生活垃圾治理】工作监？督 （五）落—实经：费保障区级》、镇街要建》立生活垃圾治理运】。行维：护费用？。保障制度《区财政全额承担【农，村生活垃圾一—次性投入经费（含收！运车、箱体》、桶：等设备采购》费用、垃圾中—转站：建设费用、垃圾【设施设备场地硬化】费用等）；相关【。镇街承担存量生【活垃圾？专项治理《经费、生活垃圾收】运日常运行费用【（含清扫保洁人员】经费、一次》运，输费用、环卫设施】设备维修维护经【费）按？以补：促收的方式区财政每！年落实200—0万元分等次对【相关镇街给予一定工！作经费补助；—每年落实《10：0万元作为检查考】核工作经费（—宣传培训迎》检考核等）  【 附件1《. 渝北《区2016年度农村！生活：垃圾治理《工作计划《。表， 2. 渝》北区2016年度】农，村生活垃圾治理工】作进：度统计？表，