重庆市渝北区人民】政府办？公室关于印》发 渝北区》。农，村生活垃圾治—。理工作实施方案 】（2015-—2018年）—的，通知 各镇人民【政府区政府有关部】门有：关街道办事处有【关单：位<!--?XM】L:NAMESPA！CE P《R，EFIX =— O /《-，-，> 经区《政，府同意现将渝北区农！村生活垃圾》治理工？作实施？方案（？2015-201】8年）印发给你们】请结合？实际认真抓好落实 ！ 重庆市渝》北区人民政府办【公室：   ？    <!--】?XML:N—AME？SPA？。CE： PREFI—X = ST1 /！-->2016年】8月8日     ！渝，北区农村生活垃【圾治：理工作实《施方案 （》20：15-2018年）！ 为有效《推动我区《农村生活垃圾—治理工作根据市政府！办公厅关于印发【重庆市农村》生活垃圾《治理工？作实：施方案？（2015201】8年）的《通知：（，渝府办发《〔2015〕—203号）精—神和重庆市农—村生活垃《圾治：。。理工作电视电话会议！有关要求结合我区】实际：。特制定本方》案 ：一、总体要》。求 （一《）指：导，思想 深入学习领会！党，的十八？大和十八届三—中、四？。中，、五中全会以及市委！四届六次、七次、八！次全会精神认真【贯彻落实党中央、】国务院以及市委【、市政府《的决策部署》以实现农村生活垃】圾全面长效治—理，为目标以方便—实用、无害处理【。、造福群众为根本出！发点以城乡环卫一体！化建设？为抓手以实》施生活垃圾清洁【工程项目为契—机建立完善农—村生活垃圾收运体系！健，全农村环卫长效【保洁：机制因地制宜推进农！村生活垃圾全—面治理？逐步实？现农村生活垃圾减量！化，、资源化和无害化处！理提：高农村环境》卫生：质量全？。面改善？。农，村生产生活条件 】（二）工作》原则 1．分类【收集集中处理—要坚持城《乡统筹、《协调推进逐步—减少：分散：。处理大力推行集中】处理要根据镇街【经济社会发展实际】水平选择生活垃【圾收集、《运输：设备逐步完善先【进，适用的设《施设备有条件的镇街！可，以，试行：生活垃圾分类收集】、运输、《处，理实现？生活：垃圾资源化、减【量化、无害》化的总体要求 2】。．政府引导》群众自治以政—府为主导切实加强】。宣，传引导加大》财政资？金投入积极开展农】村生：活垃圾？。政策：法，规、专项《规，划、技术标》准，的制定抓好摸底调查！、方案制定》、监督考核、统筹】推进各镇街、村社】。要充分发挥群众自治！性组织的优势根【据实际？情况尽力调动群众】自治：的积极？性， 3．分《级负责属《地管理建立区—级、：镇街、村社三级管】理体：制，区市政园林局为业】务主管？部，门全：面负责农村生活垃】圾治理的统筹—推进、指导监督【考核区级其他相【。关部门按照职责分工！各司其职、各尽【。其责各镇政府、有关！街道办事处是本【。区域工作责任主【体负责制定工作计划！出台考核奖惩办法具！体，负责本区域》生活垃圾的清扫【。保洁、收集运输【及存量？生活：。垃圾治理工作区【固废运输公司负责】按照与镇街签订的委！托收运协《。议开展？运，。输工作各村社负【责动员村民积极【参与农村生活垃圾】治理及？。“，整洁庭？院”：等行动 4．—整体推进《。树立：典型全？面推进？全区农？村生活垃圾治—理工作区分行—政村：不同类别不同—情况多类多策同【片区、同《方案、逐步实施在】强化因地制宜—、强调先进实用、】突出整体实效的前提！下打造精细化、科】学化、规范化治理的！先进典型并逐步推】广 二、目标任务】 （一）工作—目标 以“搭建工】作班子、《制定实施方案、建】立运行机制、完善工！。作制度？、健全保障机制”为！抓手实现农村—生活垃圾治理工作】。有，齐全的设《施设备、《有成：熟的：。治理技术、有—稳定的？保洁队伍、》有充：足的资金保障、【有完善的监管机【制按照“一年—初见成效《两年基本覆盖—”的目标完成农村存！量，。生活垃圾《治理：确，保全区9《0% 以《。上农村生活》垃圾得到集中—处理 ？ 201《6年底？。前完成硬件设备【。购置并？安装到位完》成203个》村（社区）存量生活！垃圾治？理完成？通公路的村》社生活垃圾收运体】系，建立并有效运—行所有？场镇清扫保》洁率和生活垃圾收】。运率达到100【%打造1《2个：。镇，街级农村生活垃圾】治，理示范点 2—017年底前除少】数偏远散居农户【外基本实现农村生活！垃圾集？中处理全覆盖—90%以上农—村生活垃圾得到【有，效处理基本建立城乡！环卫一体化》格局 （《二）主要任务 【1．健全《农，村生活垃圾收运处】理体系 按照—“户收集、》村集中、镇街管理】、区运输《、区域处理”—。模式建立“》。五有”农村生活垃】圾，收运处理系》统即有稳定的村社】保洁队伍、有专业的！镇，街垃：圾收运队伍、有达】标的村级垃圾收集容！器、有完善的垃圾】转运设施设备、【有规范的垃圾处【理设施“户收集”】层面由村社组织保洁！。人员负责督促—农户将袋装垃圾投放！到，。垃圾桶负责清—洗垃圾桶并将垃圾】。清，运到村（居）—委会指定的垃—圾箱体内“》村集中”层面—由村社负责》在各村？公路沿线《上设置一定》数量的密闭收—集箱：体村社的保洁—。人员：将，垃圾桶运输到指【定的垃圾收集箱【体内“镇街管理”层！面由相关镇街—具体负责统筹—协调本区域》生活垃圾的清扫保】洁、收集运输及【存量垃圾《。治理工作“区—运输”层《面，由区固废《运输公司《。按照收运协议将垃】圾收：集箱运输至垃圾中】转站“区域处理”层！面由区固废运输公】司负：责将压？缩装箱后的》生活垃圾用大型【运输车辆运》往黑石子《等生活？。垃圾处理《场，（厂）进行无害化】处理 2．综合治】理农村存《量生：活垃圾？。。 按：照“全面清》理、突？出重点、因地制宜、！标本：兼治”的《原则相关镇街负责各！。村，社具体实施重点治理！。居民聚居点、—风景名胜《区周边及《国道：、省：道、县？道等道路沿》线存量？生活垃圾《治理时综合考虑存量！垃，。圾多少、《成分构成、污—染状况、所处位置、！风险等级等因素采取！就地简易封场、【规范封场、搬—迁处理以及垃圾【综合：利，用等方式消除农村存！量生活垃圾带来的】。环境：影响 有关镇—街要引导农村居民】进行居住院落、田间！地头的清扫保洁和垃！圾收集并投》放到指定收集—地点负？责完善农村》废旧物？资回收网《。络体系行政村建【立、完善农村—环境卫生相》关，村规民约负责—农村生活垃圾收运队！伍建设及运行—。。管理指导《村民实行源头分类】投放 ？3．：规范配置垃》圾收：运设施设《备 以垃《圾桶、垃圾箱—收运模式为主充分】考虑人口聚居—程度、道路》条件等因《。素按每个社》配置12《个垃圾箱、》每个垃圾《箱配置46个垃圾】桶、每？35个村配置1【台收运车的》比，例结：合现有的环卫设施设！备，合，理，布设农村垃》圾收运设施设—备区：市政园？林局牵头区国土分】局、区征地办、相关！镇街等单位按照职】责全力配合做好新】（改）建垃》圾中转站的征—地手续？报批、？拆迁：安置、方案设计、建！设（含设备采购）】等工作确《保2016年底【前完成前《期手：续2017》。年年底前建成投【。用 4．《落实专业队伍负【责农村生活垃圾【治理 ？区市政园林局负责农！村生活垃圾治—。理工作？的统筹？。推进：相关镇街根据需要】。和驻地规模组—建生活？垃圾清运人员及【保洁人员《队，伍主要负责本辖【区农村生活垃圾治】理的组织运行各村（！社，区）可按《照，农村人口3005】00人配备1—名保洁员（不足【300人的》村庄设1《名有集市或农贸市场！的村庄根据》需，要增设）负责村内】道路保洁、》生活垃圾收集、【垃圾箱（桶》。）的维护保养—每村（社区）确定1！名，干部兼任环》卫监督？员搞好村（社区）环！卫保洁？的监管镇垃圾转运站！。配备12名作业人】员 三、实施范围】和步骤？ （一）实施范【围 按照重庆市【农村生活《垃圾：治理工作实施方案】要，求实：施范：围包括双龙》湖街道、《双凤：桥街道、仙桃街道、！两路街道涉》及的相关行政村范】围王家街《道、石船《镇，。、洛碛镇《、龙兴镇、大湾镇】、古路镇、统景【镇、大盛镇、—木耳镇、兴隆镇、】茨竹：镇、玉峰山》镇所有？行政辖区（》除，开，少数：偏远散居农户及交】通特别不便地区【） （二）实施步骤！ ，相关镇街要在深【入，调，研的基础上参照市】、区模式制定具体的！工作计划《并结合全区》工作：方案时间节》点，要求扎实推进—确保：。目标实现《 1．全《面启动阶段（20】15年12月至【2016年3月） ！2015《年12月底前区级相！关部门及相》关，镇街要明确管理机构！落实：专业队伍负责—此项工作2》016年3》月，底，前相关？镇街完成农村—生活垃圾《治理宣传发动、摸底！调查、？资，金落实？、工作？计划等？。工作相关资料报区市！政园林？局备案同《时，全面启动存量—生活垃圾治》理工作？ 2：。．整体推进阶—段（2？016年《4月至2016年】12月？） 相关镇街基本完！成收运队伍》建设、收运设—施，建设、资金配套保障！、，责任体？系建立等工作体系】组织实？施，并，完成农村存》量，生活垃？圾清理完成1—2个镇？街，农村垃圾《治理典？范打造建制镇及所】有通公路《的村社完成环—卫，设施设备全覆盖并正！常运：转清扫保洁实—现全覆？盖 ：3．巩固提》升阶段（《2017年1月【至2017年12月！） 按照“通车【一，。个点推进一个收【运点”的原》则，完善农村《生，活垃圾治理各项【管，理制度加大人财物投！入力：度全面完成治理目标！任，务 4？。．总结评估阶—段（2018年【1月至12》月） 对农村生活】。垃圾治理工作进行总！结评估完善相应机制！提出下？一阶段工《作目标和计划—形成农村生活垃圾治！理工：作长效管理机制【。 四、？职责分工 农村生活！垃圾治理《工作：由区政府统一领【。导、：统筹安排区政府有关！部门抓点促面、【督促检查、协调指导！。镇街：组，织落实？具体职责分工如【下 （一）区市政】园林局负责制定全区！。的实施？方案、？考核奖惩办法—统筹协调推进、指】导监督、收集汇总】情况及其他日常工作！会同区政府督查室】对相关镇街工作开】展情：况进行督查督办【考核排？名 （二）区委宣传！部（：区委：外宣办？）会同区市政—园林局加强对农【村生活垃圾治理工作！的宣传引导 （三】）区发改委负责【结合城乡《统筹发？展规划协助各部【门整合资源将农【村生活垃圾治理工作！列为政府投》资项目安排 （【四）区财政局负责】落实区级配套资【金落实“以》补促收”资》金及迎检考核—工作经费负责—全额承担农村生活】垃圾治理工作一次】性投入经《费（含？垃圾中转站》。方案设计《以及建设《等费用）会同区市】政园林局及其他【相关部门对》镇街资金投》入、资金使用效率】进行监督管理— （五）区环保【局负责结合实施农】村环境连片》整治项目生》态文明建设项目【等积极支持配合农村！生活：垃圾治理有关—。工作 （六）—区规划分局负责农村！生活垃圾收运处理设！施规：划，的选址指导、协调和！。落实 （七）—区，国土分局负责农【村生：活垃圾？收运处？理设施用地的指导、！协调：和落：实 （八）区城乡】建委负责《农村生？活垃圾项目》建设指导在》农，村，。建设、改造、人居】。。环境：。改善等项目中落【实、完善垃圾—收运设施《在小：城镇建设资金中列】出专项资金用于【农村生活《垃圾收运处置—项目配套 （九【）区农？委负责农《业面源污染防治、】新，农村建设《中涉及农村生活垃】圾治理项目》的实施？和资金补《助 （十）区商务局！负责：农村：可利用物资回收管理！和回收网络》建立完善工作 （】。十一）区《卫计委（区》爱卫办）负责推进】卫生镇（村）建设】并将农？村，生活垃圾治理成效作！为卫生镇街、村社】评审的指标》之一 ？。（十二）区水利局】（，区移民局）》负，责争取国家有关政】策及项目资金—。。将农村生活垃圾治】理设施配置和运【行经费纳《入三峡移民后—续资：金补助范《围 （十三》）相关镇政》。府、街道办事处负责！本区域生活垃圾的】保洁、收集和运输】。及存量生活》垃圾：治理等工《作；：负责拟定工》作计划制定实施【细则出？台，本区域考核》。奖惩办法确》保，完成市对区县的考】核目标任务；—负，责农村生活垃圾治】理设施设备的安【全运行落《实垃圾收运》及设施设备维修维】护保障经《费；负责将存量生活！垃圾专？。项治理经费、垃圾】收运日常运行—费用纳？入镇街财政预算 】（十四）区》固废运输公司负责】按照与相关镇街签】订的委托收运协【议进行农《。村生活？垃圾的运输工作 五！、，工作措施 （一）】成立组？织机构区政府成立由！分管区领导任—组长区市政园林局局！长、区？政府办联系副主【任任副组长区委宣传！部（区委外》宣办）、《区财政局、区发【改委、？区环保局、区—规划分？局、区国土》分局：。、区城乡建委—、区农委、》区商务局、区卫计】委（区？爱卫办？）、区水利局（区】移民局？）和相关镇》街分管负责人—为成员的农村—生，活垃圾治理工作【协调组负责农—村生活垃圾治理【工作的？统筹：指挥、综合决策【和督查推进工作协】调，组下设办公室—在，区市政园林》局负责日常工—作相关镇街》应，成立相？应的：工作机构切实—抓好整治《工作 （二）强化】目标考核农》村生：活垃圾治《理工作纳《入相关镇《街年度目标任务考】。核区市政园林局【会同区政府》督查室对《治理工作进》行，督查：相关镇街定期向【区市政园林》局，报送进度统计情况】年终相关镇街—自行申请《考，核验收区级相关部门！对相关镇《街工作落《实情况进行》综合评比 （三）】。强化信息沟通加强例！行检查？农村：垃圾治理工作协调组！不定期组织成—员单位负责人、【专，业人员进行现场【检，查督促治理进度协】调、指？导解：决存在？的问题建立》治理：。进度月？报制、季报制—、，。年总：结等工作制度相关镇！。。街每季度向》区市政园林》局，报送进？度统计情况作为年底！。考核排名依据 （】四）加强宣传引导开！展多层次、》多形式？的农村环保知识宣】传在政府公众网【站、行政《审批大厅及》办公场所等平台【设立举报电话和【电子信箱鼓励公众参！与和舆论监》督动员广大》农村居民积极—参与农村生活垃【圾治理工作》监督： （五）落实经费保！障区级、镇街要建】立生活垃圾治理运】行，维护费用保障制【度区财政《全额承担农村生活】垃圾一次性投入【。经费：（含：收运车、《箱，体、桶等设》备采购费用、垃圾】中转站建设费用、】垃，。圾设施？设备场地硬化费【。用等）；相关—镇街承担存》量生活垃圾专—项治理经费、生【活垃圾收运日常运行！费用（？。含清扫保洁人员【经费、？一次运输《费用：、环卫设施设备维修！维护经？费）：按以补促《。收的方式区财政每年！落，实2000》万元分等次对—相关镇街给》予一定工作经费补】助；每年《落，。实100万元—作为：检，查考核工作经—费（宣传《培训迎检考核—等）  《 附件1. 渝北】区2：016？年度农？村生：活垃圾？治理工作计划表【。 2. 渝北区【。2016年度—农村生活垃圾治理】。工作进度《统计表？