深圳：市关于建设》工程招？标投标改革》的若干规定 第一章！ 总 则 　　第】一，条 为促进》建设工程招》。标投标？的，公开、公平、公正】与择优？提高招标投标效率】和工程质量》水平落实“深圳【质量”“深圳标准”！要求根据中》华人民共和国招【。标投标法等法律、法！规和规章的规定结】合本市实《。际制定本《规定 　　第—二，条 本规定适用于本！市行政区域内建【设工程的招标投【标及其管理活—动 ：　　本规定所称【建，设工：程包括 《　　（一）新建、改！建、扩建的土木工】程、建？筑工程、《线路管道和》。设备安装工》程以：及装：修，工程等 　》　（二？）为：完成工程所需的勘察！、设：计、施？工图审查、监—理、咨询、环—境影响？评价、检测鉴—定、项目管理、项目！代建等与《工程建设有》关的：。服务 　　》（三）构成工程不】可分：割的组成部分且【为实现工程基本功能！。所，必需的设备、—。材料等包括房屋【。建，筑工：程中的电《梯、中央空调、建】筑智能？化系：统、水电气系统、】消防：系，统、太阳能系统；】市政基础设施及【轨道交通工程中【的各类设备》设施：；其他构成》工，程实体的原材料和】半成品等 　—　第三条 》建设工程招》标投标？实，行招标人《负责制招标人的法定！代表：人是：招标活动《的第：一，责任人？对招标过程和—结，果的：合，法，性负责？ ，　　建设《工程：招标投标实行—集中交易制》度按照？规，定必：须招标的建设工程】。应当进入深圳市【建设工程《交易服？务中心（以下简称交！易中心？）统一进行招标投标！ 　　建设》工程：招标投标实行评【。标、定标公开制度】评标专家库》、评标委员会—成，员名单、评标报【告、定标情况—应，当在深圳建设工【程，交易服务网》（htt《p:/？/，ww：w.szjsjy.！com.《cn以？下简称交易网）公】开 　　第四条 市！建设部门负责依法制！定全市统一的建设工！程招：标，投，标政策措《施指导全市建设工程！招标投标活动 　　！建设：。部门、交通部—门按照分工履—。行建设？。工程招标《投标监管职责— 　　第五条 实】行，电子化招标、投标 ！　　在本市参与建设！工，程投标？。的企业？应当在市建》设部门办《理企业？。信息登记领取电子投！标数字证书投标企业！信息登记的具—体办法由市建—设部：门另行制定 　【。　第六条 对—于本市？建设工程《获得国家鲁班—奖等优质工程奖【项的承包单位—可以给予工程奖励或！者其他奖励具体【办法由市《建设部门另行制定】并报市政《府批准后实施 　　！。第二章 招标范【围与：方式 　　》第七：条 国有（含财政性！资金）或者集体资金！投资的建设工程达】到法律、法规—和，规章规定限额标【准的应当进》。行招标 　　—建设工程未达到应】当招：标，。的限额标准但依法应！当进行政府采购【的根据有关政—府采购的法律、法规！和规章的规定进行】采购：交易中？心应当定《期，统计：财政：性资金投资建—设工程的招标—投标数据《报，送市财政《部门： 　：　不属于上述—规定的？建设工？程是否实行招标【由建设？单位自行决定 　　！第八条 《依法必须进》行招标的建》设工程中国有资金】占控股或者主—导，地位的应当公开招】标其他可以邀—请招标 　　—第九条？ 按照规定应当招】标的建设工程—有下列？情，形之一的可以不进行！。招标： 　　（一）停建】或者缓建后恢复【建设的建设工—程且承包人》。未发生变《更的 ？　　（二《）需要采用》不可替代《的专利或者》专有技术的》 　　（三）招标】人依法能够自—行建：设、生产《或者提供的 —　　（四）》招标人？有控股的施工—、货物或者》服务企业或者招【。标人被该《施工、货物》或者服务企业控股且！该企：业的资质符》合工程要《求，。的 　？　（五）在建—工，程追加的与》主体工程不可分割的！附属工程（工程【造价不超《过原合？。同造：价的3？。0%且不超过—500？0，万元）或者主体加】层工程可以由原【承包人继续实—施的： 　　（六）为【满足工程建设—项目的一致》性或者？功能配套要求—。需要向原中标人【采购：货物或者服务的或者！。与在：建工程密不可分【需要由原中标人同步！施工的 《　　（？七，）依法确定的建设运！营移交（BO—。T）：、建设移交（—B，T，）主办？方为非国《有，资金控股或者占【主导地？位，的企业其《所，承接的项目》需要另行确定工程实！施，企业的？ 　　（《八）法律、法规【和规章？规定可以《不招标的其》他情：形 　　《招标人为适》用上述？规定肢解工程发包】或者以其他》方式弄？虚作假的视》为规避？招，标 ：　，　第十条 招—标人可？以根据实际》情况采用以》下简化招《标措：施 　　（一）不】要求投标人》编制：技术标？。书不进行《技术标评审主要适】用于采用通用—技术的简单施工【招标 　　（二）】直，接抽签定标主要适】用于单项《合同价在3》00：0万元以下》。的工：程施工发包、—200万元以下【的服务招标》由招标人直接确定】合同价格或者结【算原：。则在合格投标人中抽！签确：。定中标人 　　（三！）批量招标》主要适用于》需求明确的同类零】。星项目采《用捆绑、《打包等批量招标方式！一次：集中招标确定1名或！者多名？。中标人 《　，　（四）预选招【标主要适用》于抢险救《灾工程、《修缮工程以及经【常发生的货物—、服务招标一次集】。中招标？确定不？少于2家且有效期】不超过2年的—预选企业并按照【招标文件载明的方法！从预选企业中确【。定后：续，具，体项目的中标人【和中标价格 　【　，（五：）其：他法定的简化程序】、缩短招标时限的变！。通措：施 ：　，　第三章 招 标】 　　第十一—条 招？标人不？具，有，自行招标能力的【应当委托招标—代理：机构代理招标—招标：人确定招标代理机】构可：以，。不进行？招标 　　招标【代理机构《确，定，的项目负责人—应当：具备工程建设类执】业资格或者招—标师职？业资格具有》工程类？或者：经济类中级》以上技术职称招【标代理机构》从业人员应》当经培训考核合【格并：持证上岗 》　，　招标？公告、？资格预审文件和招】标文件（不》含工程？量清单）应当—由招标代理机构项】目负责人组》织编写招标》过程中的主要文件应！当由项目负责人签署！。并，加盖招标代》理，机构公章 　—　，第，十二条 《对于已办理》计划立项的项目【如满足招标的—。相关技术条》件招标人可以先行】招标但必须》。向建设部《。门或者交通部—。。门提交书面承—诺自行承担因项目】规划条件等发生变化！而导致招《标失败的风险—招标完成后未—完成其他必要审批】。手续的不《得开：。展后续活《动 　　第十—三条：。。 提倡大标》段或者总承包招标招！标人应当《根据自身项目—管理能力结合承【。包企业？的经济、技术和【管理实？力合：理划分标段明确【总承包范围 　【　可采用建》设移交？（BT）、》建设运营移交（BO！T）、设计采购施工！（EPC）、设计】施工总承《包、：项目代建总承—包等模式确定总【承包人或者项目主办！方 　　《鼓励：采用建筑《工，业化、建《筑信息模型》（BIM）等—新型技术进行项目建！设和管理 　—　第十四条》 招标人应当根据建！设工程实际及招标需！求，参，照交易？网公：布的范本编》制招标文件》有，。关专业？工程没有范本的参照！。国家发布《。的招标文件范本【编，制 　　《招标人编制的招【标文件与范本不一】致的应当在招标【文件中做《出标示和说明 　】　招标人应当在招标！文件中将不予受理投！标或者作《无效：标、废标等否定投标！文件效力的条款单】列 ：　　第十五条— 招标？。人应：当通过交易》网按照下《列规定时《限持续发布招标【公告、资格》预审公告和》招标文件 　　（】一）采用投标报【名方式招《标的招标公告—自开始发布至—投标报名截》止，。。不得少于5个工【作日 　《　，（，二）采用资格预【审方式招标的资【格预审公告》自，开，始，发布至提交资格预审！。申请文件截止—不得少于10—日 　　（三）采用！资格后审《方式招标的招标文件！应当与招标公告同】时发布招标公告自】开始发布至提交投】标文件截止不—得少于？20日？采用直接抽签发包的！不得：少于5个工作日 　！　（四）招标文件自！。开，始发：布至提？交投：标文：件截止不得少于2】0，日方案设计招标的】不得少于3》0日： 　　？（五）不要》。求投标？人编：制技术标书不—进行技术标评—审的招标文》件自：开，始发布至《提交：投标文件截止—不得少于5个工【作日 ？　，　招标公《告发布？。后招：标人不得变更投标人！资格条件、评标定】标方法等实质性【条款确需改》变的应当重新发布招！标公告 　　招标】人应当在发布招标】公告、资格预审【公告和招标文件【的同时报建设部【门或者交《通，部门登记备案并对】招标公告和招标【文件的真《实性：、合法性负责 　】　第十？六，条 投标人可以【在交：易网不署名提—出对招标事宜的【质疑招标人应当在】交易网及时》答复 　　（一）】采用投标报》名的对招标》公告的质疑应当在】投，标报名截《止3日前提出答【疑、补遗应当在【投标报？名截止？2日前发出》；采用资格预审【的对招标《公告的？质疑应？当在提交资格预审】申请文件截止5日】前提出答疑、补遗】应当在提《交资格预审申—请文：件截止3《日前发出逾期答疑、！补遗：的，投标报？名，或者：提交资？格预审申请文件截止！时间：。应当相应顺延 　】　（二）对招标文件！的，质疑应？当在：提交投标文件截止1！0日前提出答—疑、：补遗应当在提—交投标文《件截止5日》前发出？；采用直接抽签发包！的应当在《提交投？标文件截止3日前提！出答疑、补遗应【当在提交投标文件截！止2日前《发出逾期答疑、【补遗的？提，交投：标文件截《止时间应当相—应顺延？ 　　采用资格【后审的招标人不【组织集？中答疑和现》场踏勘 《　　第？。十七条 《招标人应当编制招标！控制价并根》据，。招标控制价》确定最高报价限价 ！　　：建，设工程施工招标控制！价应当采用工程量】清单方式编制不具】备编制招标》控制：价条件的招标—。人，可以根据《经批准的《工程概算、》造价指标《、市建设部门发【布的上一年度—同类招标工程—中标价相对于招【标控制价下浮—率或者通过市场询】价，等方式设置最高报】价限价 　　采用直！接，。抽，签发包？的建设工程》其最高报价》限价即为合同价【参照市建设部门发】布的上一年度同【类招标？工程中标《价相对于招》标，控制：价平均下《浮率结合工》。。程，实际情况确定 【　　：。第十八条 招标人不！得规定最低投标限】价 　　招》标人不得在招标【文件：中向潜在投标人作】出承诺保《证最低？报价者中标 　【　第十九条 招【标控制价《、最：高报价限价最迟应】当在提交投标文件】截止5日前在交【易网：公布 　　投标【。人对：招标人？公布的招标控制【。价，、最高报价限价有异！议的应当在提—交投标文《件截：止，3日前向招标—人书面提出招标人】。应，当立即核实经核【实，。确有错？误的招标人应当【进行调整并重新公】布提交？投标文件截止时间相！应顺延？ 　　？第二十条 采—用工程量清单—编，制招标控制价的招标！人应当按《照下列规定公—布招标控制价内容】 　　（一）直接】抽签：。发包的施《工招标招标人公布】的招标？控制价应当包括工】程总价、分部分【项工程费（》含，分部分项工程量【清单及其综》合单：价）、措施项目【费（含措施项目清】单及其费用）—、其：他项目费《（含其他项目—清单及其综合单【价或者费《用）、主《要材料价格、税金、！规费以及相关说【明等： 　　（二）其他施！工招标？招标人公《布的招标《控制价应当包括工】程总价、分部分【。项工程量清单—计价合？计、措施项目清【单计价合计、—。其他项目清单—计价合计、税金和】规费合计其中安【全，文明措施费》、，暂列金额、暂估【价等投标人》不可竞争《。的固定报价另—外单列 　　相【关专业工程计价标准！、规范另有规定的】从其规定《 　　第二十一【条 招标人在招标】文件中设《置材料、《设备暂？估价的？投，标人应当按照招标人！公布的金额填报暂估！价不作为《结算：依据暂估价达到【法定应？当招标限额的中【标后由建设单位提】出技术标准和最高限！价由总承包单位在交！易中：心进行公开招—标 　　属》于承包人自行—采购的主要材料、设！备招标人应当—在招标文件中提出】材料：、设：备，的技术标准或者质】量要求或者提供不】少于3个品牌进【行选择招标人—应当在招标》文件中明确选用的品！牌、：厂家或？者质量等级 　　】第二十二条 采用】工程量？清单：进行施工招标—的工程无《法提供专业工程的图！纸或者工程量清单】的招标人可以在【招标：文件中暂《估该部？分工程的造价并明】确暂估价部》。分工程的定价—方法或者结》算原：则但：暂估部分的工程【估价累计不得超过】本，工程按照图》纸，计，算的：建安工？。程，造价的15% 【　　投标人应当【按照招标人公布【的，暂估价填《。。报不作为结》算依据该部分工程预！算价超过招标文件中！。所列的专业工程【。暂估价的招标人应】当进入交易》中心通过公开招【标方式重新确定该】部分工？程的：承包人否则视为规】避，招，标 ：　　第四章 投【标条件 　》　第二十《三条 招标人—应当对？投标：人，进行资格《审，查资格审查不合格】的投标人不得—进入后续程序 　　！施工、监理》招标以及采用—直接：抽签发包《的项目一《般采用资格后审方案！。设计招标可》以采：用，资格预审货物、服务！项目招标可以采【取投：。标报名？等方：式进行资格审查 】。　　：。招标人可以组—建资格审《。查委员会对》投标人资格进行审查！资格审查《委员会成员数量【为3人？以上单数招标代理】人员参与资》格审查的其人员不得！超过总人数的1/】3 　　《资格审查结果应当在！。交，易网公示不少—于3个工作日 　　！第二十四条 工程】施工和服务项目的】。招标人可以》将投标人的企业资质！、项目负责》人执业资格》、同类工程经验【（业绩？）要求？等作为投标资格条】件同类工程经验（】业绩）作为》。投标资格条件—的应当符合》本规定？。第二十九条、—第三十条的要—求 　　《。第二：十五条 货物—招标人可以将投【标人的企业资质【、项：目，负责人？执业资？格、同类工程经验（！业绩：）要求、国家—规定的强制性认证、！特种：产品生？。产，许可证、制》造商授权等》。作为：。投标资格《条件 　　》。第二十六条 含安装！工程的货物招标招】标，人应当设定承接安】装工程投标》人的资格条件投标人！可以采取以》下方式投标 　　（！一）联合《体投标 　　（【二）与具有相—应安装？资格条件的企业【签，订委托？协议的方《式投标 《　　（三）中标后按！照招标？文件规定的》资格：条件确定安装—工程承接单位 　】　第：二十七条 》招标：人设置投标》。人资质条件应—当遵：。守以下规定 　【　，（一）一般不得【高于该工程所需要】的最低？资质要求采用直接抽！签发包的《可以提高一个资质】。等级 　　（二【）招标工程要—求投标人同》时具备多项》资质条件的招标【人应当允许投—标人采？用联合？体，投标 　　》（三）总承包招【标，。不得要求投标人在具！备总承包资质的【同时：。还必须具备该总承包！资质范？围内：的专业？承包资质《但国家？另，有规定的除外 【　　（四）不同总】承包：。资质或？。者专业承《。。包资：质的承接范围存在】交叉情形的具—。有相：应资质或者》满足资质要求的企】业均可参与该工程】投标： 　　第二十八条 ！。任职项目《数量达到规定限额的！项目负责人不—得，违反规定作为拟派项！目管理班子》成员：。。参与项目投》标否则该投标—作废：标处：理 　？　第二十九条 除】下列情形外施工招标！不得在？投标：。人，。资格条件中设置【。同类工程经验（业】绩，），要求： 　　（一）建【筑高度？200米以》上、单跨《跨，度48米以》上或：者单体建筑面积【20万平方米以上】的，房，屋，建筑工程 　　【（二）高度150】米以上的《构筑物 　　（三）！深度或者高》度15米以》上的深基坑》或者边？坡支护 　　（【四）轨道《交通主体工》程 　　《（五）体育场—馆，、影剧院、候机【。楼、会展中心等【大型公共建筑工程】 　　（六）大型】桥梁、港口、水库、！设计标准百年一遇】水务工？程、泵站《、地下建筑、—垃圾处理场》、，污水处理厂》、高压或者次高【。压天然气场站—。及管线工程、液化】天然：气，（LN？G）储？罐项目、长距—离输水隧洞、中【长距离隧道》、电：站及电厂（》含核电、火电、【水电等）《等技术？特别复杂、施工【。有特殊要求或者【采用新技术的工程 ！　　（七）医院【及实：验检验室中技术特别！复杂、施工有特殊要！求或：者，采用新？技术的？工程 ？　　（八）采用建】筑工业化《、建筑？。信息模型（BI【M）等？。新型技术《建设和管理的房【屋建：筑工程 《　　第三十条 建】设工程招《标设置？同类工程经验（业绩！）指标？的应当符合下—列规定 《。　　（一）同类工】程，经验（业绩）设置】数量仅限《1个时？间范围不得》。少于3年（从招【标公告发布之—。日起倒算）》 ，　　（二）指标应】当符合建设工程的内！容且不得超过3项其！中规模性量化指【标不得？高，于，建设工程相应指标】的50%《技术性？指标不得高于建设】。工程的相应指标 】　　招？。标人：需要超出本规定设】。置其他同类》工程经验（业—绩）指标的应当【在评：标专家库《中按：照专业随机抽取不少！于5名专家并经专家！。论证同意《 　　第三十一【条 有下列情—形之一的《招标人？应，当，取消同类工》程经验（业绩）要求！重新发布招》标公告 　　—（一）采用》资格：预审或者《投标报名确定—的正式投标人—数量少于《5名：的或者提交投标文】件的投标人数—量少于3名的 　　！（二）采用》资格后审提交投【标文件的投标人数】量少于3名的— 　　（三》）采用批量招标或者！预选招？标提交投标》文件的投《标人少于拟定中【标人或者预选企业】数量加上《2，名的 　　确因【。工程实际需要无【法取消同类工程经验！（业绩）《要求的招标人应当】在评标专家库中【按照专业随机抽【取，不少于5名专家【并通：过专家论《证 　？　，投，标条件未发生—。变化的招标人重新发！布，招标公？。告和招标文件的时间！可以缩短但不得少于！原规定发布时间【的50%招标公【告重新发布后投标】人，数量仍不足的招【。标人可以《进行后续招标程序】或者将上述情况在】交，易，网公示3个工作【日后直接发》包但采用批量招标】或者预选招》标的招标人不得【再采用批量或者预选！招标方式 　　第三！十二：条 招标《。人要求投标人—提，交同：类工程经验（业绩】）的：招标人应当在资格审！查结束后《将合格投标人报【送的同类工程—。经，验（业绩）相关【信，。息，在交易网公示—3个工作日 —。　　第三十三条【 招标人应当—拒绝有下列情形之一！的企业或《者从：业，人员参与《投标 　　》（一）近3年内【（从招标《公告：发，布之日起《倒算）投标人或者】其法定代表》人有行贿犯罪记录的！ ，　　（二）》近1年内（从—截标之？日起倒算《。。。），。。因串通投标、转包、！以他人？名义投标或者违法】分包等？违，法行：为受到建设、交通】或者财政《部门行政处罚的【。 　：　（三）因违反工程！。质量、？安全生产管理规【定，等原因被建设部门给！予红色警示》且在警示《期内的 　　—（四）？拖欠：工人：工资被有关部门责令！改正而未改正—。的 　？　（五）依》法应当拒绝投标【的其他情形 —　　招标人应当将】前款：规定：纳，入招标公告》、，资格预审公告或者招！标，。文件中 　　第三】十四条 招》标人可？以拒绝有下列情【形之一的企业或者】从业人员参与投标】 　　（一）—被建设或者》交通部门信用评价为！红色且正处在信【用评价结果公示期内！。的 　　（》二）近3年内—（从截？标之日起倒算—）曾被本项目—招，标人履约评价为不合！格的 　　（—。三）近2年内（从截！标之日？起倒算）曾有放【弃，中，标资格、拒不签订合！同、拒不提供—履约担保情形的 】　　（四）因违反】工程质量、》安，全生产管理规定【或者因串《通投标、转包—、，以他人名义投标或者！违法分包《等违法行《。为正在接受建设、交！通或者财《政部门？立案调查的 　　】第五章 开标与【评标 　　》第三十？五条 招标人—应当在招标文件确】定的地点开》标并作好记录投标】。。人自愿参《。加开标会未参加开】标，会的视为其认—可开标程序和—结果 　　第—三十六条 对于资格！审查合格的投标人数！量超过20名的【。招标：人应当采用票决【法、：集，。体议：事法、价格法、【抽，签法等方法淘—汰部分投标人但进】入后续评标程序【的投标人数量—应当为15至—20名具《体淘汰办法应当在招！标文件中明确—规定 　　第三十】七条 ？需要评标的工程招】标人应？。当组建评《。标委员？会并在？交易网公布评标【委员会成员名单 　！　评：标委员会的专家成】员应当由招标人【从，评标专家库内按照专！业随机抽取但—来自：同一单位的评—标专家不得超过2人！ 　：　，对于技术复》杂、专业性强—或者有特殊要求【的建设工程因—评标专？家库：没有相应专业库【或者评？标专：家库现有专家难【以胜任该项评—。标工作的招标人【可以直接委托—专，家或者专《。业机构进行评标【 　　第三十八【条 组建施工招标的！评标委员会应当【符合：下列：要求 　《　（：一）采用电子评标的！技术标评标委员【会成员数量为5【人以上单数商务标评！标委员？会成员数量为3人】以上单数 　　（二！）采用？纸质方式评标的【技术标评标委员【会，和商务标评》标委员？。会成员数量均为5】人以上单数》 　　招标人可以各！委派一名代》表作：为技术标和》商务标的评标委员】。会成员 《　　第三十九条【 货：物、：服务招标的评标委】员会：成员数？量为5？人以上？单数招？标人：可以委？派一名代《表 　　《方案设计招标的评标！委员会成《员由招标人从评标】专家库内随机抽取】也可以由招标人【直接邀请中国—科学院院士、中国工！程院院士、设计大】师或者设计行业的资！深专家参加评标 】　　第四十条— 建设工程评标【一般采用定性评审】评标委？员会按照招标文【件规定对各投标【文件是否满足招标文！件实质性要求提出意！见指出？各投标文件中的优】点和：存在的缺陷、签订合！同前应当注意和【澄，清的事项等不对投标！文件进行打分不【。直接确？定中标人《 　　方案设计【招标：的评标委员会在对投！标文件进行》定性评审《的基础上采》用记名投票》方式对评审合—格的投？标人进行逐轮淘汰】表决：。直至达到招标—文件规定的中标候】选人数？量但数量不超—过，3名 　《　第四十一条 除法！律、法规、》规章、规范》性文件规《定以及？招标文件否决性条款！单列的无效》标或：。者废标情形外—评标委员会不—得对投标文件作无效！标或者废标处理 　！　评标委员会—对投标文件有—异议或者《依，照有关规定需—要作出无效标—或，者废标决《定的应当向当事人】核实：。有关事项并将—。核，实情况记录在案无】效标或者废标—应，当由评标《委员会集体》表决后作出 　【　评标？。委员会在否决所【有投标文件前应当】向招标？人核实有关情况听取！招标人意见 　　第！。四十：二条 评标》委员会作出无效标】。或者废？标处理后合格投标人！数量不足3》名的招标《人，应当宣布本次—招标失败重新招【标 　　采用批量招！。。标，或者预？选招标方《式的评标委员会【作出无？效标或者废标处理】后合格投标人数【量不足拟定》中标人数量或者预】选企：业，数，量加上2名的—招标人不得再—采用批量招标或者】预选招标方》式 　　重新招标】的项目评标委—员会作出无效—。标，或者：废标处？。理后：合，格投标人数量—仍不足3《名的评标委》员会应当将》对合格投标人的【评审意见提交—招标人招标人—可以：按照原招标文件的定！标程序？和方法从《合格投标人中—确定中标人》或，者将：上述情况在交—易网公示3个工【作日后直接发—包 　　第四十三】条 ：评标：完成后评标委员会应！当向招标人》提交书面评》标报告根据招标文】。件要：求推荐合格投标人或！者提出明确的评标】结论 　　招标人应！。当将评？标报告（含》合格：投，标人名？。单）：在交易网公》示3个工作》日 　　第》六章 ？定标与中标 —　　第四《十，四，条， 招标人《应当按照充分竞争】、合理低价》的原则采《用下列方法或者【下，。列方法的组合在评】标委员会推荐的【合格投标人中择优】确定中标人 　　（！一）价格竞争定【标法按照招标文【件规定？的价格竞争方—法确定中《。标人 ？　，　，（二）？。票决定标法由招标人！组建定标委员—会以直接《票，决或者？逐轮票决等方—式确定中标人 　】　（：三，）票决抽《签定标法由招—标人组建定标委员会！从进入票决程序【的，投标：人中以投《票表：决，方式确定《不少于？3名投标《人以随机《。抽签方式确》定中标人 　　【（，四）集体议事法由】招标人组建定标委员！会进行集体商—。议定标委员会成员各！。自发表意见由定【标委员会《组长最终确定中标】人所有参加会议的定！。标委员会成员—的意见应当作书【面记录？。并由定标《委员会成员签字【确认采用《集，体议事法定标的定】标委员会组》长应当由招》标，人的法定代》。表人或者主要负责人！担任 　　第—。四十五条 》货物招标《可以进行二》次竞价参与二次竞价！的投标？人不：得少于3名 　　】评标委员会推荐有排！序的中标候》。选人的方《案设计招标》招，标人应？当确：定排名？第一的中《标候选人为中—标人；评《标，委员会？推荐无排序的中标候！选人的方案设计【招标招标人》采用票决《定标法定标 　　第！四十六条 招—标人确？定的定标方法、【。定标规则应当在招标！。文件中予《以明确招标人—可以在招件文件中列！举多种定《标方法？。在定标？会上通过随》机抽签方式》。确定最终定标方法】 　　第四十七【。条 招标人》采用票决定标—法或：者集：体议事法确定正【式，投标人或《者定标的应》当组建定标》委员会 　　定【标委员会由》招标人的法定代【表人或者主要负责人！组建定标《委员会？成员原则上》从招标人《、，项目业主《。或者使？用，单位的领《导班子？成员、经营管理人】。员中产？生成员？数量为7人以上单】数确有需要的—财政：性，。资金投资工》程的招标人可以从】本系统？上下级？主，。管部门或者系统外相！关部门工作》人员中确定》成员；非财政性国有！资金投资工程的招标！人可以？从其母公司、—子公司人《员中确定成》。员 　　定标委员会！。成员应当由招标人从！2倍以？上符合上述条—件的备选人员—名单中随《机，抽取确定招标人的】法定代？表人或者主要负【责人可以从本单【。位直接指定部—分定标委员会成员】但总数不得》超过定标《委员会成员总数【的三分？之一 　　第—四十八条 招标人在！定标：前可以？对，投标人及拟》派项目负《责人进行考察、质】询，也可以自行》。组织：或者委托专》业机构对投标文【件或者？方案进行清标作商】务、技术的》汇总：分析并出具清标【报告作？为定标的辅助 　　！清标报告《中不：得有明示或》者暗示中标单位的】内容： 　：　第四十《九条 采用价格竞争！。法定标的《中标结果在评标完成！后即在交易网公示 ！。　　采用票决定标法！。、集体议事法或【者票决抽签定—标法的招标人应当】自评标结束后10】个，工作日内进入交易】中心进？行定标方案设—计招标的招标人【。应，当在评标结束后30！日内确定中标人【不能按时定标的应】当通过？交易：网公示延期原—因和最？终定标时《间， 　　第五十条【 定标委员会—应当在定标》会上推荐定标组长】招标：人的法定代表人或者！主要负责人参加定】。。标，委员会？的由其直接》担任定标委员会【组长：。 　　招标人或者招！标代理机《构在定标前可以介绍！项，。目，情况、招标情—况、清标及对投【标人或者项目负【责，人的：考察、质询情—。况；招标人可以【邀，请评：标专家代表》介绍评标情》况、专家评审意见】及评标？结，论，、提醒注意事项定标！委员会成员》有，疑问的可以向招标人！或者：招标代理机》构、评标专家—提问 　　招标【人应当组建》监，督小组对定》标过程进行见证【监督 　《　招标人应当对定】标过程进行记录【并，存档备？。查， 　　第五十一条 ！采用票决定标法【的定标委员会成【员应当遵循择优与价！格竞：争的原则依据招【标文件？公布的投票规则独】立行使投票权 　】　票决采用记名【方式并注明投票理由！ 　　第五十二条 ！定标委员会成员确认！并签署定标结果后招！标人应当即时将【中标结果《和合格？。投，标人得票情况在交易！。。。网公示3个》工，作，日 　？　招标？人在定？标会召开后》5个工？作日：内应当将招标投【标，完，成情况？报建：设部门或者交—通部门备案并在交】易，网公开 　　中标】结果公示期满—后30日内招标【人应当向中标人发出！中标通知书签—订中：标合同 　》　第五十三条 【定标后有下列—情形之一《的招标？人，可以：从，。评审合格的其他投】标人中采用原—招标：文件规定的定标方】法，由原定标《。委员会确定》中标人？原采用？票决抽签定标法【的项：目票决进入抽签环】节的其他投标人数】量不足？3，名的应当票决补【足， 　　（一）中标人！。放弃中标《资格或？。者拒不签订合同的】 　　（二）中标人！不按照招标文—件要求提交履—约担保的 　—　（三）被查实存在！影，响中：标结果违法行为的 ！　　第五十四—。条 中？标人应当按照—。投标承诺履行项【目管理班子配备【义务不得擅自更【换项目经理、项【。目总监 《　　项目经》理、项目总监等注】册执业人员有下列情！形之一不能继续【履行职责确需更换的！应当：经招：标人书面同意—。并报：。建设部门或者—交通部门备》案所更换人》员必须？为中标单位职工其从！业资格不《得低于中标承诺条】件 　？　（一）因重—病或：者，重伤（持有县、【区以上医院》证明）导致2个【月以上不《能履行职责的— ，　　（二）主动辞职！或者调？离原：任职：企业的？ 　　（三）因管】理原因发生》重大工程质量、生产！安全事故所在单位认！为其不称职需要更】换的 　　（—四）无能《力履行合同的责【任和义务《造，成严重后果建—设单位要求更—换的 　《　（五）因违法【被，责令停止执业—的 　　（六）【因涉：嫌犯罪被羁押或者被！判处刑罚《的 　　《（七：）同时参《与，多个项目《。投标且在《两个以上项》。目中标的 　　【（八）死亡的—。 　　因前款第【（一：）项至第（六—。）项原？。因被更换的》项，目经理、项目总监等！注册执业人员自备案！更换之日起6个【月内不得参与本市其！。他项目投标 　　第！五十：五条 招标人应【当在项目实》施过程中《或，。者结：束后对中标人履行】合同的情况开展履】约评价并将评—价，结果报告市建设部】门 　　《中标人不能兑现项】目管：理班子、注册执业】人员、机械设—备等投标承诺事【项招标人可》以依法追究中—标人违约责任 　】　，中，。标人不？按照与招标人订【立的合同履行义【务情节严重的按照】中华人民共》和国招标投》标法第六《十条规定《。取消中标《人2至5年内参【加依法必须进行【招标项目的投标资格！并予以公告》直至由工商》行政管理机构—吊销营业执照 【　　第七章 监督管！理 　？　第五十六条 建设！、交通部门发现建设！工程招标《投标活动有》下列情形之一的【应当制止或者责令】。整改：必要时可以暂停或者！终止招标《投标活动《。 ，　　（一）》违反招标投》标，法律、法《规、规？章和规范《性文件？等有关？规定：的 　　（二—）违反招标投标程】。序，、规则的 》　　（三）严重违】反，公平：、公正、公开或者】诚实信用原则的其】他情形的 　　第五！十七条 在查处【招，。标投标违法行为过】程中：建设、交通部门除自！行调查取证外也可以！向财政、《审计：、监察、《公安等部门调取其掌！握的相关证》据并作？为查处的依据— ，　　第五《十八条？ ，投标：人或者？其他利害关》。系人对建设工程【招标：投标的异议》和投诉应当》在规定的时》限内提？出，并，提供必要的证明【材料 　　》就中华人民共—和，国招标？投标法实《施条例第《二十：二条：、第四？十四条、第》五十四条规定事项】。进行的投诉应当【依法先向招标—人提出？异议 　　投—诉涉及违法》行为的？由建设、《交通部门组织依【法，查处；涉及公—职人员违纪》的依法？依纪予以处分—；涉嫌？犯罪的依法移送【司法机？关处理 　　—建设、交《通部门对投诉—的处：理，决定可能影响中【标结果的《可以暂停招标投标程！序 ：　　：建设、交通部门【在处理投诉过程中有！权，查阅、复印相关文】件、资料调查相关情！况相关单位和人员】应当予以配合 【。。　　处理招标—投，标异议和投诉的具体！。办法由市建设部门另！行制定 　　第【五十九条《 建设、交通—部门在处理投诉过程！。中涉及到专业性【或者技术性问—。题可以按照以—下方式处理 　　（！一）要求原》评标委员会复核说明！ 　　（二）组织】专家或者委》托专业机构评审 　！　（三）组织召开听！证会： 　　专《家或者？专业机？构出具的评审—意见可以《作为处理投诉—的主：要依据 　　第【六十条 建设部【门应当加强对—建设工程招标—代理、？担，保，活动的监督管理【对相关？从业企业、人—员开展考核》、评估及信用管【理，建立市场《准入和退出机制 】　　第六十》一条 建立》建设工程招标投【标情况？后，评估制？度建设、交通部门可！以组织对招标投标情！况进：行，。评估及？时发现问题并完【善相关制度》 　　第六十二【条 建？设、交？通等部门及其工作】人员在？建设：工程招？标，。投标监督管理—工作中不《履行职责或者不正】确履行职责的依法】依纪予以处》分涉：嫌犯罪的依法移送司！法，机关处理 　　对】于招标人规避招标】、违反规定》进行招标等违法行】为建设、交通等【部门应当依照中华人！民，共和国招《标投标法等法律、法！规和规章的规定【进行查处对责任人】依法予？以处罚涉嫌》犯罪：的依法移送司法机】关处理？ ，　　第八章 —附 ：则 ：　　第六十三条 】本规定所称“以【上”：包含本数；》所称“？以下”不包》。含本数 　　本规】定所：称控股是指》出资额或《者股权持股比—例占：50%以上的情形所！称占：主导地位是》指出：资额或者股权—持股比例虽未达到5！0%但为《所，有股东？中份额或《者比例最《大的情形 》　　本规定涉及【名额和日《期的计算《按照四舍五入—原则取整《 　　第六十—四条 本规定自20！15年9月1日起施！行深圳市人民政【府印发？关，于加强建设》工程招标投标管理的！若干规定的》通知：（深府〔2008〕！86号？），、深圳？市政府？投，资，工程预选承包—。商名录？管，理规定（试》行）（深府〔—2005〕114】。号）同时废》止，