深圳市关于建设工程！招标投？标改革的若》干规定
第》。一章 总 则
】 第一条 为促进】建设工程招标投标】的公：开、公平《、公正与择优提高】招标投标效》率和：工程质量水平落【。。实“深圳质量—。”“深圳《标准”要求》根据中华人民—共和国招《标投：标法：等法律？、法规和规章—的规定结合本—市实际制定本规定
！ 第二条 本规】定适用于本市行政】区域内建设工程的】。招标：投，标及其管《。理活动
《 ， 本规定《所称建设工》程包括
（一）！新建、改建、扩建】。的土木工程、—建筑工程、线路【管道和？。设备：安装：工程以及装修工程等！。
， （二）为完成】工程所需的》勘，察、设计、》。施工：图，审查、监《理，、咨询、环境影响】评价、检测鉴定、项！目管理、《项目代建等》与工程建设有关【的服务？。
？（三）构成工程不可！分割的组成》部分且为实》现工程基本》功能所必需的设备、！材料等包括房—屋建筑工程中的电】梯、中？央空调、建》筑智能化《系统、水电气系统、！消防系统、太—阳能系统《；市政基础设—施及轨道交通工程中！的各类设备设施【；其他构成工—程实：体的原材料和半【。成品等
第三条！。 建：设工程招标投标实行！。招标人负《。责制招标人的法定】代表人是招》标，。。。活动的第一责任人对！招标：过程和？结果的合《法性负责
— 建设工程招标投】标实行集中交易制度！按照：规，定必须招《标的建设工程应当】进入：深圳市建设工程交】易服务中心（—以下：。简称交易中心）【统一进行招标投标】
建设》工程招标投标—实行评标、定标公开！制度评？标专家库、评标委员！会成员？名单、评标报—告、定标情》况应当在深》圳建设工程》交易服务网（以下简！称交易网）公开【
第《四条 市《建设部门负责依法制！定全市统一》的建设工程》招标投标《政策措施指导—全市：。建设工？程招标投标活动【
建设部门【、交通部门按照【分工履行建》设工程招《标投标监管职责【
， 第五条 实【行电子化招标、投】标
在本市参】与建设工程投标的】企业：应当在市建》设部门办《。理企业信息》登记：领取电子投标数字证！书投标企业信息登】记，的具体？办法由？市建设？部门另行《制定
第六条 ！对于本？市建：设工：。程获得国家鲁班【奖等优？质工程奖《项的承包单位可以】给，予工程奖励或者其】他，奖励具体办法—由市建？设部门另行制定并报！市政府批准后实施
！ 第？二章 招标范围【与方式
—。第七条 国有（含】财，政性资金）或者集】体资金投资》的建设工程》。达，到法律、法规—和规章规《定限额标准的应当】。进行招？标
《建设工？程未达到应当—。招标的限《额标准但依法应当进！行政府采购的根【据，有关政府《采购的？法律、法《规和规章《的规定进行》采购交易中心应当】定期统计财政性资】金投资建设工程的】。招标投标数据报送市！财政部门
不】属于上述规定—的建设工程是—否实：行招标由建》设单位自行决定
】 第八《条 依法必须进【行招标的建设工【。程中国有资》金占控股或者—。主导地位的应当公开！。招标其他《可以邀请招标
【 第？九条 按照规定【应当招标的建设工程！有下列情《形之一？。的可以不进》行招标
》 （一）《停建或者缓建后【恢复建设《的建设工程且承包人！未发生变更的—
， ：（二）需要采—用不可替《。代的专利《或者专有技术的【
， （三）招标【人依法能够自行【建设、生产》或者提供的
— ：（四）招标人—有控股的施》工、货物或者服务】企业或？者招标人《被该施？。工，、货物或者》服，。务企业控《股且该企《业的资质符》。合工程要求的—。
，。 （五）在建【。工程追加的与主体】工程：。不可分割的附—属工程（工程造价不！超过原合同造—价的30%且不【超过500》0万元）或》者主体加层工程可以！由原承包《人继续实施的
【 ， （六？。）为满足工程建【设，项目：的，一致性或者功能配】套要求需《要向原中标》人，采购货物或》者服务的或者与在建！工程密不可》分需要由原中标人】同步施工的
— （七）》依法确定的建—设运营移交（—BOT）、》建设移交（BT）主！办，方为非国有资金控】股或：者占主导地位的企】业其所承接的项【目需要另行》确定工程实施—企业的？
（八）—。法，律、法规和规—章规定可以不招【标的：其他：。情形
招标人】为适用上述规定肢解！工程发包或者以其他！方式弄虚作假的视】为规避招标
】第十条 招标—人可以？根，据实际情《况采用以下简—化招标？措施
（一【），不要求投标人编制技！术标书不进行技术】标评：审主要适用于采用】通用技术的简单施】。工招标
》 （二）直接抽签】定标主要适用于单项！合同价在《3000万元—以下的工程》施工发包、》200万元以下的】服务招标由》招标人直接确定合同！价格或者结算原则】在合：格投：标人中抽签确—定中标人
》 （三）批—量招标主要适用【于需求明确的同【类零星项目采用【。捆绑、打《包等批量《。招标方？。式，一次集中招标确定】1，名或者多名中—标，人
（四）预】选招标主要适用于】抢险救灾工程、修】缮工：程以及经常发—生的：货物、服务招标一次！集中招标确》定不：少于：2家且？有效期不超过2年】的预选企业并按【照，招标文件载》明的方法《。从，预选企业中》确定后？续，具体项目的》中，标人和中标价格
】 （五）》。其他法定的简化【程序、缩短招—标时限？的变通措《施
第三章【 招 标《
， 第？十，。一条 ？。。招标人？不具有自行招标【能力：的应当委托》招标代理《机构代理招标—招标人确定招—标代理机构可以【不进行招标
招！标代理机构确定【的项目负责人—应，当具备工程建设【类执业资格或—者招：。标师职？业资格具有工—。程类或者经济—类中级以上》技术职称《招标代？理，机构从业人员应【当经培训考》核合格并持证上岗
！ 招标公告—、资格预《。审文件和《招，标文件（不含工程量！清，单，）应当由招标—代理机构项目负责人！组织编写招标过程中！的主要文件应当【由，项目负责人签署并】加盖招？标代理机构公章
】 第十二条 对】于已办理计划—立项的？。项目如满足招标的】相关技术条件招标】人可以？先行招标但必须【向建设部《门或：者交通？部门提交《书面承诺自行承担因！项目规？。划条件等发生变【化而导致招标失败的！风险招标完成后【。未完：成其他必要审批手】续的不？得开展后续》活，动
第》十三条 《提倡大标段或—。者总承？包招标招标人应当根！据自身项目管理能力！结合承包企业的经】济、：技术和管理实—力合理划分》标段明确总》承包范围《
可采》用，建设移交（BT【。）、：。建设运营移交（B】OT）、设计—采购施工（E—PC：）、：设计施工总承包、项！目代：建总承包等模式【确定总？承包人或者项目【。主办方
鼓励采！用建筑工业》化，、，建筑信息《模型（？BI：M）：等新型技《术进行项目》建设和？管理
》第，十四：条 招标人应当根】据建设工《程实：际及招？标需求参照交—易网公？布的：范本编制招》标文：件有关专业工程【没有范本的》参照国家发布的招标！文，件范本编《制，。
， 招标人》。编制：的招标文件与范【。本不一致《的应：当，在招标文件中做【出标示和《说明
招标人】应当在招标文件中】将不予受理》投标或者《。作无效标、》。废标等？否定投标《文件效力的条款单列！
？第十五条 招—标人应当《通过交易网按照下】列规定？时限：持续发？布招标公告、—资格预审《公告：和招标文件
】。（一）？采用投？标报名方式招标的】招标公告《自开始发布至投标报！名截止不得》少于5个工作日
】。 （二）采用资格！预审：方式招标的资格预审！公告自开始发布至】提交资格《预审申请文件截【止不得少于10【日
： （三《）采用？。。资格后审方式招【标，的招标文件应当【与招标公告同时发】布招标公告自—开始发？布至提？交投标文件截止【。不得少于20—日采用直接抽—签发包的《不得少于5个—工作日
（【四）招标文》件，自开始发布至—提交投标文件—截止不得少》于20日方》案设计招《标的不？得少于30日
！（，五）不要求投—标人编制技》术标书不《进行技术标》评审的招标》文，件自：开，始发：布至提交投标文【件截止？不得：少于5个工》作日
招标公告！发布后招标人不得】变更投标人》资，格，。条件、？评标定标方法—等实质性条》款，确需改变的应—当重：新发布招标》公告
招—标人应当在发布招】标公告、资格预审】公告和招标》文件的同时报—建设部？门，或者交通部门—登，记，备案并对招标公告和！招标文件的真实性】、合：法性负责
第十！六条 ？投标人可以》在交：易网不署名提出对招！标事宜的《质疑：招标人应当》在交易网及时—答复
（一【。）采用？投标报？名的对？招标公告的质—疑应当在《投，标报名？截止3日前提出【答疑、？。补遗应当《在投标报《名截：止2日前发出—。；采用资格预审的对！。招标公告的质疑应当！在提交资格预审【申请文件截止5【日前提出答》疑、补？遗应当在提交资格】。预审申请文件截止3！日，前发出？逾期：答疑：、补遗的投标报名或！者提交资格预审申请！文件截止时间应当相！。应顺延
（【二，）对：。招标文件的》质，。疑应当在提交投【标文：件截止1《0，日前提出《答疑、补遗应当在提！交投：标文件截止》5日前发出；采用】直接抽签《发，包的应当在提—交投标文件截止3日！。前提出答《。疑、补遗《应当：在提交投标文—件截止？2日前发出逾期【答，疑、补遗的》提交投？标，文件截止时》间应当？相应顺延
》 采用资》格后审的招标人不】组织集中答疑和现场！踏勘
》第十七条 招标人】应当编制招标控【制价并根据招标控制！价确定？最高报价限价
】 建设工程施工【招标控制价应—当采用工程量清单方！式编制不具备编制】招标控制价条件的】招标人？可以根据经批准【的工程概算、造【价指：。。标、市？。建设部门发布的上】一年度同类招标【工程中标价相对于招！标控制价下浮率【或者：通过市场询价—等方式设置最高【报，。价限价
采用直！接抽签发包的—建设工程其最高【。。报价限价即》为合同价参照—市建设部门发布【的，。上，一年：度同类招标工程【中标价相对于—招标控制价平—均下浮率《结合工程实际情况确！定
第十八【条 招标人不得【规定最低投》标限价
招标】人不得在招》标文件？中，向潜在投《标人作出承诺保证最！低，报价者中标
—。 第十《九条 ？招标控制价、—最高报价限价最【迟应当在提交—投标文件截止5【日前在？交，易网公布
【投标：人对：招，标人公布《的招标控制价、最】高报价限价有异议的！应，当在提交投标文件】截，止，3日：前向：招标：人书面提出招标人】应当立即核实经核实！确有错误的》招标：人应当进《行调：整并重新公》布提交投标文—。件截止？。时间相应顺延
【 第二十条 【采用工程量清—单编制招标》控制价的《。招标人应当按照下列！规定：公布招？标，控制价内《容
（》一）直？接抽签？发包的施工招—标招标？。人公布的招》标控制价应当包括】。工程总？价、分部分项工程】费，（含分部分》项工程量清单—及，其综合单《价）：。、措施项目费—（，含措：施项目清单及其费用！），、其他项目费（【含，其他：项目清单及其—综合单？。价，。或者费用）、主要材！料，价格、？税金、规《费，以及相关说明等
】 （二）其他【施工招标招标人公布！的招标控制》价，应当：包括：工程总价、分—部分项工程量清单计！价合计、措》施，项目清单计价合计】、其他？项目清单计价—合计、税金和—规费：合计其中安全—。文明：措施费、暂》列金：额、暂估价》等投标人不》可，竞争的？固，定报价另外单列
】 相关专业工程计！价标准？、规范另有规定的】。从，其，规定
第二十一！条 招标人》在招标文件》中，设，。。置材料、设备—暂估价的《投标人应当按照招】标人公布的》金，额填报暂估价不【。作为结？算依据暂估》价达到法定应当招】标限：。。额的中标后由建设】单位提出技术标准和！最高限？价由：总承包单位在交【易，中心进行公开招标
！ 属？于承包？人自行？。采购的主《。要材料、设备招【标人应当《在，。。招标文件中》提出材料、设备的技！术标：准或者质量要求或者！提供不少于3个【品牌进行选择—招标人应当在招标文！。件中明确选》。用的品牌《、厂家？或者质量等》级
第》二十二条 采用工程！。量清：单进行施工招标的工！程，无法提？供专业？工程的图纸或者工程！。量清单的招标—人可以？在，招标文件中暂估该】。。。部分工程的造—价并：明确暂估《价部分工程的定【价方法或者结算【。原则但暂估部分的】工程估价累计不得超！过，本工程按照图—纸计：算的建安工程造【价的15%
— 投标人应当按照！招标人公布的暂估】价填报不作为结算依！据该部分工程预算】价超过招标》文件中所《列的专业工程暂估价！的招标人《应当进入《交易中心通过公开招！标方式重新确定【该部分工程的—承包人否则视—为规避招标
第！四章 投标条—件
第》二十三条 招—标人应当对投标人】进行资格审查资格】审查不合格的投标人！不得进入后》续程序
《 ， 施工、监理招标以！及采用直接抽签【发包的项目一般采】用资格后审方案设计！招标：可以采？用资格预审货物、】服务项目招》标，可以采取投标—报名：等，方式进行资格审【查
？ 招标？人可：以组建资格》审，查委员会对投—标，人资格？进行审查资格审【查，。委，员会：成员数？量为3人以》上单数招标代理【人员参？与资格审查的其人】员，不得超过《总人数的1/3【。。
资格审—查结果应当》在交易网公示—。不少于3个工—作日
《 第二十四条—。 工程？施工和服务项目的】招标人可以将投标】人的：企业资？质、项目负》责人：执业资格、同类【工程经验（业绩）】要求：等作为投标资格条】件，同类工程经验—（业绩）作为投标】资格条件的应当【。符合本规定第二十九！条、：第三十条的要求【
第二十五【条 货物招标人【可，以将投标人的—。企业资？质、：项目负责人执—业资格、同类工程经！验（业绩《）要求、国》家规定的强》制性认证、特种产品！。。生产许可证、—制造商？授权等？作，为投：标资：。。格条：件，
第二十六条】 含安装工程的货】物招标？招标人应当设定承】接安装工程投标人】的资格条件投—标，人可以？采取以下方式—投标
（一）】联合：体，投，标
（二）与】具有相应安装资格条！。件的企业签订委托协！议的：方式：投标
？ （三）中标【后按照招标文件规】。定的资格条》件，确定安装《工程承接单位—
第二十七条】。 招标人设》置投标人资质—条件应当遵守—以下规定
（一！）一般不得》高，于该工程《所需要的最低资质】要求采用直接抽签】发，包的可以提高一个】资质等级《
， ：（二：）招标工程要求投】标人同时具》备多：项资质条件》的招：标人：应当：允许投标人采用【联合体投标
】（三）总承包招标不！得要求投《标人在具备总承包资！质的同时还必须【具备该总承包资质】范围内的专业—承包资？质但国家另有规定的！除外
？ （？四，）不：同总承包资》质或：者专业承包》资质的承接范—围存在交《叉，。情，形的具有《相应资质或者满足资！质要求的企》业均可参与》该工程投标
】第二十八条 任【职项目数量达—到规：定，限额的项目》负责人不得违反规】定作：为拟派项目管理班】子成员参与项目投】。。标，否则该投标作—。废，标处理
第【二十九条 除下列】。情形外施工招标不】得，。在投：标人资？格条件中设置—同类工程经验（业绩！）要求
（【。一）：建筑高度20—0米以？上、单跨跨度48米！以上或者单体建筑面！积20？万平方米以上的房屋！。。建，筑工程
（二】）高度150米【以上的构筑》物
（三）深度！或者高？度15米以上的【深，基坑或者边》坡支护
《 （四）轨道交】。通主体工程
】（五）？体育场馆、影—剧院、候机楼、会】展中心等大型—公共建筑《工程
（六）】大型桥梁、》港口、？水库、设计》标，准百年一遇水务工】程、泵站、地下【。建筑：、垃圾处理》。场，、污水处理厂、【高压或者次高—。压，天然气场站》及管线工程、液化天！然气（？LNG？）储：罐项目、长距—离输水隧《洞，、，中长距离《隧道、电站及电厂】（含核电、火电、水！电等）？等技术？特别复杂、施—工，有特：殊要求或者采用新技！。术的工程《
（七）—医院及实验检—验室中技术特—别复杂、施工有特殊！要求或者采用新【技术的工程
（！。八）：。采用建？筑工业化、建—筑，。信息模型（B—IM）等新型技【术建设和管理的【房屋建筑《工程
？ ：第，三，十，条 建设《工程招标设置同【类工程经验（业绩）！指标的应当符合【下列规定
— （一）同类工程经！验（业绩）设置数】量仅限1个时间范】围不得少于3年（从！招标公告发布之日】起倒算）
— （二）指标—应当符合《建设工程的内容且不！得超：过3项？其中规模性》量化指？标不得高于建—设工：程，相应指标的50【%技术性指标不【得高于建设工程【的相应指标
招！标人需要超出—本规定设置》其他同类工程经验（！业绩）指标的—应当在评标专家库】中按照专业随机【抽取不少于5名专家！并经专？家论证同意》
， 第三十一条 有！。。下列：情，形之一？的，招标人应《当取消同类工程经】验（业绩）》要求重新《发布：招标公告
【（一）采用》资，格预审或者投标报】名确定的正式投标】人数量少于》5名的或者提交投】。标文件的投标—人数量少于3名的
！ ：（二）采用资格后】审提交投标文件的投！标人数？量少于3名的
！（，。。三）采用批量招【标或：者预选招标提交投标！文件的投标人少【于拟：定中标？人或者预选》。企业数量加》上2名的
确因！工程实际需要无法取！消同类？工程经验（业绩）要！求，的招标人应》当在评标《专家库中按照专【业随机抽《取不少于5》。名专家并通过专家】论证
？ 投标条》件未发生《变化的招标》。人重新发布招标【公，告和招？标文件的时间可【以缩短但《不得少于原规定发布！时间的5《0%招标公告重【新发布后投标人数】量，仍不：足的招标人可以进行！后续：招标程序或者将【上述情？况在交易网公示【。3个工作日后直接】发，包但：。。采用：批量招标《或者预选招标—的招标人不》得再采用批量—或者预选招标方式
！ ：第三十？二条 招标人要【求投标人《提交：同类：工程经验（》业绩）？的招标人应当在【资格审查结束后【将合格投标》人报送的同类工程经！验（业绩）相关信息！在交：易网公？示3个工《作日：
第三十三【条， 招标人应当拒【绝有下列情形之【一，的企业？或者从业人员—参与投？标
： （一）近3年内！（从招标公告—发布之日起倒算）投！标人或者其法定代】表，人有行贿犯罪记录】的
？ （二）《近1年内（》从截标之《日起倒？算）因串通投标【、转包、以他人【名义投标或者违法分！包等：。。违法：行为受？到建：设、交？通或者财政部门行】政处罚的
【（三）因违反工程】质量：、安全生产管理规】定等原？因被建设部门给予】红色：警，。示，且，在警示期内的
！（四：）拖欠工人工资被】有关部？门责令改正而未改正！的
（五—）依法应当拒—绝投标的其》他情形
《 招标人应—当将前款规定纳入】招，标公告、《。资，格预审公告》或者招标文件中【。。
： ，第三十四条 招标人！可，以拒绝有下列情形之！一，的企业或者》从业：人员参与投》标
（》一）：被建设或《者交通部《门，信用评价为红—色且正处在信用【评价结果公示—期内的？
（二）—。近3年内（从—截标之日起倒算【）曾被本项目—招标人履约评价为】不，合格的
（三】）近2年内（从【截标之日起倒算）】曾有放弃中标资【格，、拒：不签订合同》。、拒不提供履约担保！情形的
（四）！因违反工程质量、安！。。全生产管理规定或者！因串：通投标？、转包？、，。以他：人名：义投标或《者违法分包等违法行！为正在接受建设【、交：通或者财《政部：。。门立案调《查的
《 第五章 》开，。标，与评标
《 第三十五—条 招标《人应当？在招：标文件确定的地【点开标并《作好记录《投标：人自愿参加开标【会未参加开标会【的视为其认可—开标程序《和结果
《 第三十六—条 ：对于资格审查—合格的投标》人数量超过》20名的招标人应当！采用票？决法、集体议事【法，、价格法、》抽签法等方法—。淘汰部分《。投标人但进》入后续评《标程序的《投标人数量应当为】。15至20名具体】淘汰办法应当在招】标文件中明确规【定
第三十七】条 需要评标的【工程招标人应当组】建评标委员》会并在交易网公布】。评标委员会成—。员名单
《 评标委员会的】专家成员应当由招】标人从评标专—家库内？按，照专业随机抽取但】来自同一单位的评标！专家不得超》过，2人
对于【技术复杂、专—业性强或者》有特殊要求的建设工！程因评标专家—库，没有：相应专业《库或者评标专家库】现有专家难以胜【任该：项评标工作的招标人！可以直接委》托专家或者》专业机构进》行评标
第三十！八条 组《建施工招标的评标】委员会应当符合【。。下列要？。求，。
（一）采用】电子：评标的技术标评【标委员会成员—数量为5《人以上单数》商务标评标》委员：会成员数量为3人以！。上，单，数
（二）采用！纸，质方式评标的—技术：标评标委《员，会和商务标评标委员！会成员数量均为【5人以上单》数
？ 招：。标人可？以各委派一名代【。表，作为技术标》。和商务？标的评标委》员会成员《
第三十九条】 货物、服务招标】的评标委员会成员数！量为5人《以上单数招标人【可以委派《一名：代表
方案【设计招标的评—标委员会成员—由招标人《从评标？专家库内随机抽取】也可以由招》标人直接邀请—。中国科学院院士【、中国工程院—院士：、，设计大？师或者设计》行业的资深》。专家参加评标
【 第？四十条 建设工【程评标一般》采用定？性评审评标委员【会按照招标文件规】定对各投标文件【是否满足招标—文件实质性要—。求提出？意见指出各投标【文件中的优点和【存在的缺陷、签【订合同前应当—注意和澄清的—。事项等不对投标文件！进行打分不直—接确定中标人
【 方案设计—招标的评《标委：员会在？对，投标文件进行定【性评审？的，基础上？采，用记名？投票方？式对评审合格的投】标人进行逐轮淘【汰表决？直至达到招标文【件规定的中标候【选人数？量但数量不超过3】名
第四十【一条 除法律、【法规、规章、规【范，性文件规《定以及？招标：文件否决性条款单列！的无效标或者废标情！形外评标委》员会不得对》投标：文件作无效》标或者废标处理
】 评？。标委员会对投标文】件有异议《或，者依：照有关规定需要作出！无效标或者》废标决定的应—当向：当事人核实》有关事项并将核【。实情况记录在案无】效标或者废标应当由！评标委？员会集体表决后作】出
评标委员会！在否决所有投标【。文件前应当向招标】人核实有关情况听取！招标人意见
第！四十二？条 评标委员会【。作出无效标或者废】标处理后合格投标】人数量？不足3名的》招标人应当宣布本】次招标失败重新招】标
采用批【量招标或《者预选招标》方式的评标委员【会作出无《效标：或者废标处理—。后合格投标人数量不！足拟：定，中标人数量》或者预选企》业数量加上2名【的招标？人不得？。再采用批量招—标或者预选招标【方式
》重新招标的》项目评标委》员会作出无效标或者！废标处？理，后合格投标》人数量仍不足3【。名的评标《委，员，。会应当？将对合格投标人【的评审意见提交招标！人招标人可》以按照？原，招标文件的定标程序！和方法从合》格投标？人中确定中标—人，或者将上述》情况在交易网公示】3个工？作日后直接发包【。
第四十三【条 评标《完成后评标委员【会应当向招标人【提交书面评标报告】根据：招标：文件：要求推荐《合格：投标人或者提—出明确的评标结论】
招标》人应当将评》标报告（含》合格投标人名单【），。在，交易网公示3个工】作日
第六【章 定标与中标【。
第四十四条】 招标人应当—按，照充：分竞争、合理低价】的原则？采用下？列方法或者》下列方法的组合【在评标委员会推荐】的合格投标人—中择优？。确定中？标人
？ ：。（一）价《格竞争定标法按【照，招，标文件规定》。。的价格竞争方法【。确定中？标人
《 （二）票决定【标，法由招标人组建定标！委员会？以直接票决或者逐轮！票决等？方式确定中标人
！ ，（三）票决抽—。签定标法《由招标人组建定标】。委员会从进入—票决程序的投标人中！。以投票表决方式确】定，不少于3名》投标人以《随机抽签方式确【定中标人
（】四，）集体？议事法由招标人组建！定标委员会进—行集体商议定标委员！会成员？各自发表意》见，由定标委员》会组长最终确定【。中标人所有参加会议！的定标委员会成员】的意见应当》作书面记录并由定】标委员？会成员？签字确认采用—集体议事《法定：标的定标委》。。员会组长应当由招标！。人的法定《代表人或者》。主，要负责人担》任
第》四十五条 货物招标！可以进行二次—竞价参与二次竞价的！。投标人不得少—于3名？
？评标委员《会推荐有排序—的中标候选》人的方案设》计招标招《标人应当确定—排名第一的中标候】选，人为中标人；评标】委员会？推，荐无排序的》中标候选人的方案】设计招标招标人采】。用票决定标》法定：。标
？。 第四十六》条 招标《人确定的定标方【法、定标规》则应当在招标文件中！予以明确招标人可以！在招：。件文：件中列举多种定标】方法在定《标会：上通过随机抽签方式！。确定：最终定标方法
【 第四十七—。条 招标人》采用票？决，定标法或者集体议事！法确定正式》投标：人或者定标的应当】组建定标委员—会
定标委【员会由招标人—的法定代表人或者主！要，负责人组建定标【委员会成员原则上从！招标人？、项目？业主或者使用单【位的领导班子成员、！经营管理人员中产生！。成员数量为7—人以上单数》确有需要《的财政性资金投【资工程的招标人可】以从本系统上下级主！管部门或者系统外】相关部门工作人员中！确定成员；》非财政性国有资金】投资工程的》招标：人可以从其母公司】、，子公司人员》中确定成员
定！标委员会成员应当】由招标人从2—倍以上符合上述条件！的备选人《员名单中随机—抽取确？定招：标人的法定》代，表，人，或者主要负》责人可以从本单位直！接指定部分定—标委：员会成？员但总数不得超【过定标委员会—成员总数《。的三分之一
第！四十八？。条 招标人在—定标前？可以对投标人及拟】派，项目负责人进行考】察，、质询也可以—自行：组织或者委》托专业机《构对投？标文件或《者，。方案进行《清标作？商务、？技术：的汇总分析并出具】清标报告作为—定标的辅助
【 清标报告中不得】有明示？。或者暗示中标单位的！内容
第—四，十九条 《采用：价格竞争法定标【的中标结《果在评标完成后即在！交易网公示》
采用票—决定：标，法、集体议事法【或，者票决？抽签定标《法的招标《人应当自评标结束后！10个工作日—。内进入交易》中，心，进行定？标方案？设计：招，标的招标人应当在】。评标结束后30【日内确？定中标人不能按【时定标的应当通过交！易网公示延期原因】和最：终定：标时间
第五十！条 ：。定标委员会应当【。在定标？会上推荐定标组长招！标人的法定》代表人或者主要【负责人？参加定标委》员，会的由其直接担任】定标委员《会，组长
招标【人或：者招标？代理机构《在定标前可以介【绍项目情《况、招标情况、清】标，及对投标人或者项目！负责人的考察—、质询情况；—招标人可以邀请评标！专家代表介绍评【标情：况、专家评》审，意见及评标结论、提！醒注意事项定标委员！。会成员有疑》问的：可以向招标人或者】招标代理机构、评】标专家提问
招！标，人，应当组建监督—小组对定标过—程进行见证监督
！ 招标人应当对【定标过程进行记录并！存档备查
第五！十一条 采用—票决定标法》的定标委员》会成员应当》遵循择优与价—格竞争？的原则依《据招标文件公布【。。。的，投票规则《独立行使《投，票权：
， ， 票决采用记—名，方式并注明投票理】由
第五十二】条 定标委员会成员！确认并签署定标结果！后招标？人应当？即时将？中标结果和》合格投标人得票情】况，在，交易：网公示3个工—作日
招标【人在定？标会：召开后5个工—作日内应当将招标投！标完成情况》报建设部门》或者交通部》门备案？并在交易《网，公开
中标结】果公示期满后3【0日内招标》人应当向中标人【发出中标通知书签订！中标合？同
《第五十三条 定标】。后有下列情形之一】的，招标人可以从评【审合格的其》他投标人中采—用，原招：。标文件规定的定标】方法由原定标委员】会确定中标人原采用！票决抽签定标法的项！目票决进入抽签环】节的其他《投标人数量不—足，3名的应当票决补足！
（一》）中：标人放弃中标—资，格或者拒不》签订合同《的
《（二）中标人不按】。照招标文件要—求提交履约担保【的
（三—）被查实存》在影响中标》结果违法行为—的
： ， 第五十四条 中】标人应当按照—投标承诺履》行项目管理班—。子配备义务不得擅】自更换？项目经理《、项目总监
— 项目《经理、项目》总监：等注册执业人员有下！列情：形之一不能继续履行！职责确需更》。换的应当经招标【人书：面同：意并报建设部门或者！交通：部门备案所更—换人：员必须为中标单【位职工其从》业资格不《得低于中《标承诺条《件
？ （一？）因：重病或者重伤—（持有县、区以【上医院证明）—。导致2个月》以上不？能履行职责》的
？ （：二）主动辞职或【者调离原任职企业的！。
（三）因管理！原因发生重大—工，程质量、《生产安全事故所在】。单位认为其》不称职需要更换【的
《。（，四）无能力》。履行合？同的责任和义务造】成严重后《果建设？单位要求更换的
】 （五）因违法被！责令停？止，执业：的
（》六）：因涉嫌犯罪》被羁押或者被判处】。刑罚的
（【七）：同时参与多个项目】投标且在两个以上项！目中：标的
？ （八）》死亡的？
， 因前《。款第（一）》项至第（《六）项原因被更【换的项目经》理、项目总监等注】册执业人员》自备案更换》之，。日起：6个月内《不，。得参与本《市其他项目投标【
第五十—五条 招标人应当在！项目实施过程—。中或者结束后对中】标人履行合同的情】。。况开展履约评价并】将评价结果》报告市建设》部，门
中标人不能！兑现：项目管理《班子、注册执业人员！、机械设备等投【标承诺事项招标人可！以依：法追究？中标人违《约责任
》 中标人不》按照与招《标人订立的合同履行！义务情节严重—的按照中《华人民共和国招标】投标法第六十条【规定取？。消中标人2至5【年内参加依》法必须进《行招标项目的—投标资格并予—以公告直至由—。工商行政管》理机：构吊销营业》执照
《 第七章 监督管理！
第五十六条 ！建设、？交通部门《发现建设工程—招标投标活动有下】列情形之一的—应当：制止或者责令—整，改必要时可以暂停】或，者终：止，招标投？标活：动，
： （一？）违：反招：标投标法《律、法规《、规章和规范性【文件等有关规—定的
《 （二）违》反招标投标程序【、规则？的
（三—）严重？。违反公平、公正、】。公开或者诚》实信用原则的—。其他情形《。的
第》五，十七条 在》查处招标投标—违法行为过程中建设！、交通部门除自行调！查取证外《也，可以向财政》、审：计、监察《、公安等部门调取其！掌握的？相关证据并作为查】处的：依，据
第》五十八条《 投标人或》者其他利害关系人】对，建设工？程招标投标的异议】和投诉应当在规定的！时限内提出并提供必！要的证明材料
【 就中华人民共】和国招？标投：标法实施条》例第二十二条、【第，四十四条、第—五，十四条规定事项【。进行的投诉应当【依法先向招标人提】出异议
》 投诉涉及违法【行，为的：。由建设、《交通部门组织依法查！处；涉及公职人【。员，违纪的依法》依纪予以处分；涉】。嫌，犯罪的依《法移送司法机—关处理
建设、！交通：部门对？投诉的处理》决定可能影响中【标结：果，。的可以暂停招标投标！程序
建设、交！通部门在处》理投：诉过程？中有：。权查：阅、复印《相关文件、资—料调查相关情况相关！单位和人员应当予】以配合
—处理招标投标异议】和投诉？的具体？。办法：由市建设部门另【行制定
第【五十九条 建设【、交通？部门在处理》投诉过程中涉—及到专业性或—者技术性问题可以按！照以：下方式处理》
（一）要【求，原，评标委？员会复核说明—。
？。（二）组织专家或者！委托专业机构—评审
？ （三）组织【。召开：听证会？
？专家：或者专业机构—出具的评审意见可以！。作为处理投诉的主要！依据
第六十条！ 建设部门》应当加强《对建设工《程招标代《理、担？保活动的监》督管理？对相关从业企业、】人员开展考》核、评？。估及信用管》理建立市场》准入和？退出机制
》 第六十一—条， 建立建设》工程招标投》标情：况后评？估制度？建设、交通部门可】以组织对招标投标情！况进行评估及—时发现问《题并完善相关制度
！ ：第六十二《条 建设、交通等部！。门，及其工作人》员在建设工程招【标投标监督》管理工作中不—履行职责或者不正】确履：行职责的依法依【纪予以处分涉嫌【犯罪的依法移—。送，司法机关处理
！对于招标人规避【招标、违《反规定进行招标【。等违法行为建设、】交通等部门应—当依照中华》人民共？和国招标投》标法等法律、法【规和规章的》规定：进行查处对责—任人依法予》以处罚涉嫌犯罪【的依法移送司法机】关处理
》 ，第八章 《附 则
》 第六？十三条 本规定所称！“以上”包含本数；！所称“以下”不【包含本数
本】规定所称控股是指】出资额或者股权【持股比例占50%】以上的情形所称【占主导地位是指【出资额或者》股权持？股比：例虽未达到50%】但为：所，有股东中份额或【者比例最大的情形
！ 本规《定涉及名额和日【期的计算《按照四舍五入—原则取整
》 第六十四条 】本规：定自2？。01：5年9月《1日起施行深圳市人！民，政府印发《关于加强建设—工程招标投》标管理的若干—规定的通知（深【府〔200》。8，〕86号）、深圳市！政府投资工程预选】承包商名录管—理规定（试》行）（深府〔20】0，5〕：。114号）同时【废止：
