深圳市关于建设工】程，招，标投标改革的若干】规定
第一章 总 ！则
第一条 】为促进建设工—程招：。标投标的公》开，、公平、公》正与择优《提高招标《投标效率《和工程？质量水？平落实“深圳质【量”“深圳标准”要！求根据中华人民【共，和国：招标投？标法等法律》、法规和《规章的规定结合【本市：实际制定本规定
】 第？二条 本规》定适用？于本：市行政？区域内建设工程的招！标投标及其管理活动！
本规定所称】建设工程包》。括
（一—）新建、改建、【扩建的土木工程【。、建筑工程、线路管！道和设备《安，装，工程以及装修—。工程：。等
（》二）为完成工—程所需的《勘察、设《计、施工图》审查、监理、—咨询、环境影响评】价、检测鉴定—、项目？管理：、项目代建等—与工程建设有关【的服务
（三】）构成工《程，不可分割的组成部分！且为：实现工程《基本功能《所必需的设备—、材料等包括房屋】建筑工？。程中：的电梯、中央空调、！。建筑：智能化系统、水电气！系统、消《防系：统，、，太阳能系统；—市政基？。础设施及轨道交【通工程中的各类【设备设施；其他构】成工程实《体的原？。材料和半成品等
】 第三条 —建设工程《。。招标：投标实行招》标人：负，责制招标人的法定】代，表人是招标活—动的第一责任—人，对，招标过程和》结果：的合法性《负责
《 建设？工程招标投标实行】集中：交，。易制度按《。照规定必《须招标？的建设？工，程应当进《入深圳市建设工程交！易，服务中心（》以下简称交易中心）！统一进行招标投【标
建》设，工程招标投标实行评！标、定标公开制【度评标专家库、【评标委员会成员【名单：、评标？报告、定标情况应当！在深圳建设》工程交易服务网（以！下，简称交易网）公开】
： 第四条 》市建设？部门负责依法制定全！市统一的建设工程招！标，投标政策措》施指导全市》建设工程《招标投标活动—
建设部门、交！通部门按照分工【履，行建设工程招标投】标监管职责
第！五条 实《行，电子化招《。标、：投标
《 在本市参与建设工！程，投标的企业》应当在市建设部【门办理企业信—息，登记领取电子投标数！字证书投标企业【。信息登记的具体办】。法由市？建设部门另》行，制定
第—。。六条： 对于？本市建？设，工，程获得国《家鲁班奖等优质工程！。奖项的承包单—位可以给予工程奖】励或：者其他奖励具体办法！由市建设部门另行】制，定并报市政府批准后！实施
第二章 ！招标范围《与方：式
？ 第七条 国有【（含：财政性？。资金）或者集—体资金投资的建设】工程达？到法律、法规和规】章规定限额标准的】应当进行《招标
建—设工程未达到应【当招：标的限？额，标准：但依法应当进—行政府采购的根据】有关政？府采购的法律、【法规和规章的规【定进行采购交—易中心应当定—。期统计？财政性资金投资【建设工程的招标【投标：数据报送市财政【部，门
？ ，不属于上述规定的建！设工程？是否实？行招标由建设单【位自行决定
】第八条？ 依法必须进行【招标的？建设工程中国有资】金占控股或》。者主导地位的—应当公开招标其他可！以，邀请招标
第九！条 按照规》定应当招标的—建设工程有下列情】形之：一，。的可以不《进行招标
—。 （一）停建—或者缓？建后恢复建设的【建设工程且承包人】。未，发，生变更的
【。（二）需要》采用不可替代的【专利或者专有技术的！。
（《三）招？标人依？。法能够自行建设、生！产或者提供的
！（，四）招标人有—。。控，股的施工、货物【或者：服务企业或》者招标人被该施工、！货物或者服务企业控！股，。且该企业《的资质符合工—程要：求，的
（》五）在建工程—追加的与主体工程】不可分？割的附属工程—（工程造《价不超？过原合同造》价的30《%且不？。超过500》0万：元）或者《主体加层工程可以由！原，承，包人继续《实施的
《 （六《）为满足工》程建：设项目的一》致，性或者功能配套【要求需要向》原中：标人采购货物或【者服务的或者与在建！工程密不可》分需：要由：原中标人同步施【工的
？ （七）依法确】定的建设运营—移，交（BOT）—、建：设移交（BT）【主办：方为非国有》资金控股或》者占主导地位的企】业其所承接的—项目需要另行—确定工？程实施企《。。业的
（八）】法律、法规和规章规！定可：以不招标的其他情】形
招》标人为？适，用上述规定肢解【工程发包或》。者，以其他方式》弄虚作假的视—为规避招标
第！。十条 招标人可【以根据实际情况采】用以下简化招标措】施
（一—）不：要求投标人编制技术！标书不进《行，技术标评审主要【适，。用于采用通用—技术的简单施—工招标
《 ， （：二）直接抽签定【标主要适用于单【项合同价在300】0万元以下的—工程：。施工发包、200】万元以下的服务招】标由招标《人直接确定》合同价格《或，者结：算原则在合》格投标人中抽签【确定中标人
】（三）批量招—标主要适用于需【求明确的同类零星】项目采用捆绑、打】包等批量《招标方式一次集中】招标确定1名或【。者多名中《标人
（四【）预选招《标主要适用于抢【险救灾工《程、修缮工程—以及经常《发生：的货物、《服务招标一次集中】招标确定《不少于2家且有效】期不超过2年的【预选：企业并按照招标【文件载明的方法【。。从，预选企业中确—定后续具体》项目的？中标人和中标价格
！ ：（五）其《他，。法定的简化程序、缩！短招标时限》的变：通措施
第【三章 招 标
！第十一条 招标人不！具有自行招标能力】的应：当委托招《标代理机构》代，理招标？招标人确定招标代】理，机构：可以不进行招标【
招《标，代理机构确定的项】目，负责人？应当具备工程建设类！执，业资格或者招标师】职业资格《具有工程类或—者，经济类中《。级以上技术职称招】标代：理机：构从：业人员应当经—培训考核《合格并持证上—岗，。
招《标公告、资格预审文！件和招标文件（不】。含工：程，量清单）应当由招】标代理机构项—目负：责人组织编》写招标？过程中的主要—文件应当由》。项目负责人》。签署并加盖招—标代理机构公章
！ 第十二《条 对于《已办理？计划：立项的项目如满【足招标？的，相关技术条件—招标人？可以先行招标但必】须，向建：设部门或者交—通部门提交》书面承诺自》行承担？因项目规划条—件等发生变化而导致！招标失？败的风？险招标完成后未【完成其他必要审批手！续的不得开展后续活！动
第十三【条 提？倡大标段或者—总，承包招？标招：标，人应当根据自—身项：。目管理能力》结，合承包企业的—经济、技术和—管，理，实力合理《划分标段明确总承】包范围
—可采用建设移交（】。BT）、《。建设运营移交（B】OT）、设计采【。购，施工（E《PC）、设计—施工总承包、—项目：代建：总承包等《模式确定总》承包人或者》项目主办方
】鼓，励采：用建筑工业化、【建筑信？息，模，型（BIM）等新型！技术：进，行项目？建设和管理
第！十四条 招标人【应当根据建》设工程实际及招【标需求参照交易网】公布的范《本，编，制招标文件有关专业！工程：没有范？本的参照国家发【布的招？标文：件，范本编制
【招标人编制的招标文！件与范本不》一致的应当在招【标文：件中做出标示和【说，。明
： 招标人应当在招！标，。文件：中将不予受理—投标或者作无效标】、废标等否》定投标文件效力的】条款单列
【第十五？条， 招标人《应当通过交易网按照！下列规定时限持续发！布招标公告、资【格预审公告和招标】文，件
？ （一）采》用投：标报名方式》招标的招《标公告自开始发布至！投标报名截》止不：得少于5《个，工作日？
（《二）采用资格预审】方式招标的资—格预审公告自开【始发布至提交—资格：预审申请文件截止】不得少于10日【
？（三）采用资格后审！方式招标《的，招标文件应当与【招标公告同》时发布招标公告自开！始发布至提交投标文！件，截止不得少于—20日采用直接抽】。签发包的不得少【于5个工作日
！（，四）招？标文件自开》始发布至提交投【标文件截止不得【少于20《日，方案设计招》标的不得少于30日！
： （五）不要—求投：标人编？制技术标书不进行技！术标评审的招标【文件自？开始发布至提交【投标文件截止—不，。得少于5《个工：作日
招标公告！发布后招《标人不得变》更投标人资格条件、！评标定标《。方法等？实质性条款确—需改变的应当—重，新发布招标》公告
》招标人应当在—发布招？标，公告、资格预审公告！和招标文《件的同？时报建设部》门或者交通部门【。登，记备案并《对招标公告》和招：。标，文件的真实性、【合法性负责
第！十，六条 投标人可以在！交易网不署名—提出对招《标事宜的质疑招标人！应当在交《易，网，及时答复
【。（，一）：采用：投标报名的对—招标公告的》质疑应当在投—标报名截止3日【前提：出答疑？、，补遗应当在投标报】名截：止2日前发出；【采用资格预》审的对招标公告【的质：疑应当在提交资【。。格预审申请文件【截止5？日前提出答疑、补】遗应当在提交—资格预审申请—文件截止《3，日前发出逾期答疑】、，补遗的投标报名【或者提交资格预审申！。请文件截止时间【应当相应顺延
【 （？二）对招《标文件的质》疑应当在提交投【标文件截止》10日前提出答疑、！补遗应当在提交投】标文件截《止5日前发出；采】用直接抽签发包的】应当在提交》。投标文件截止3日前！提，出，答疑、补遗应—当在提交投标文【件截止2日前—。发，。出逾期答疑、—补遗：的提交投标》文件截止时》间，应当相？应顺延
采【用资格后审》的招标人不》组织集中《答，疑，和现场踏勘》
第《十，七，条 招标《人应：当，编，制招：标控制价并》。根，据招标控制价—确定最高报》价限价
建设工！程施工招标控制【价应当采《用工程量清单方式编！制不：具备编制招标控制价！条件的招标》人可以根据经—批准的工程概—算，、造价指标、市建设！部，门发布？的上一年度》同，类招标工程中标价相！对于招？标控制？价下浮率《或者通过市场询价等！方式设置《最高报价限价
【。 采用《直接：抽签发包《的建设工程其最高报！价限价即为合同价参！照市建设部门发【布，的上：一年度同《类招标工程中标价相！对于招标控制—价平均下《浮率结合工程实际情！。况确定
》 第：十，八条 招标》人不得规定最低投】标限价
招【。标人：不得在？招标文件中向潜在】投标人作出》承诺保证最低报价者！中标
？ ：第十九条 招标【控制价、最高—报价限价最迟—应，当，在提交投标文件【。截止5日前在交【易网公布
投】。标人对招标人—公布的招标控制价、！最高报价限》价有异议的应当在提！交投标文《件，截止3日前向招【标，人，书面提出招标人应】当立即核实经核【。实确有？错误的招《标人应当进》。。行调：整并重新公布提交】投标文件截》止时间相《应顺延
第二十！条 采用《工程量清单编制招】标控制价《的招标人应当按【照下列？规定公布《招标：控制：。价内容
（一】）直接抽《签，发包的施工招标招标！人公布的招标控制价！应，当，包括工程总价、【分部：分，项工程？费（含分部分项工】程量清单《及其综合《单价）、措施—项目费？（，含措施项目》清，单及其费用）—、其他项目费（【含其他项目清单及】其综：合单价或者》费用）、主要—材料价格、》税金、规费以及【相关说明《等
（二）【其他施工招标招【标人：公布的招标控制价应！当包括工程总价、分！部分项工程量清【单计价合计、措施项！目清单计价合—计、：其他项目清》单计价合计、—税金和规费合计其】中安全文明措施费、！暂列金额、》暂估价等投标—人不可？。竞，争的固定报价另外单！列
《相关专业工程计【价标准、《规范：另有规定的从其规】。定
第》二十一？条 招标人在招标文！件，中设置材料》、设：备暂估？价的投标《人应当按照招—。标人公布《的金额填报暂估价】不作为结《算依据暂估价达到】法定应当招标限【额的中标《。后，由建设单位》提出技术标准和最高！限价：由总承包单位在【交易：中心：进行公开招标
！属于承包人》自行采购《的主要材料》、设：备招标人应当—在招：标文件中提》出材料、《设备的技术标准或者！质量要？求或者提《供不少于3个品牌进！行选择招《标人应当在招—标文：件中：明确选用《的品：牌、厂家《或，者质量等《级
第二—十二：条 ：采用工程量清单进行！施工招标的工程【无法：提供专业工程—的图纸或者工程量清！单的招标人可以【在招标文件中暂估】该，部分工程的造价【并明：。确暂估价部分工程】的定价方法或者结】算，。原则但暂估部分【的工程估价累计不】得超过本《工程按照图》纸计算的建》安工：程造价的《15%
》 投标人应》当按：照招标人公布—的暂估价填报不【作为结算依》据该部分工程预【。算价超过《招标文件中所列的专！业，工程暂？估价：的招标人应当进入交！。易中心通过公开招标！方式重新《确，定该部分工》程的承？包人：否则：视为规避招标—
第《四章 投《标条：件，
第二十三【条 招？。。标人应当对投标【人进行资格审查资格！审查不合《格，的投标人不得进【入后续？程序：
施工、监理招！标以：及采用？直接抽签发包的【项目一般采用资【格，后审方案设计—招标可以《采用资格预审货物】、，服务项目招标可【以采取投标报名等方！。式进行资《。格审查
招标人！可以：组建：资格审查委员会对】投标人资格进行审】查，资格审查《委员会？成员数量为3人以上！单数招标代理人【员参与资《格审查的其人员不】得超过总《人数的1《/3
资格审】查结果应当在交【易网公？示不少于3个—工，作，日
： 第二十四条 工！程施工和服》务项目的招》标人可以将》投标人的企业资质】。、项目负《。。责人执？业资格、同类工程经！验（业绩）要—求等作为投标资【。格条：件同类工程经验（】业绩）作为投标资】格条件的《。应当符合本》规定第二十九条、第！三十条？的要求
第二十！五条 ？货物：招标：人可以将投标人的企！。业资质？、项目？负责：人执业资格、同类】工程：经验（业绩）要【求、国家规定的强制！性认证、特种—产品生产许可证【、制造？。商，。授权：等作为投标资格条件！
？第二十六《条， 含安装工程—的货物招《标招标人应》当设定承接安装工】程投标人《的，。资格条件投标—人可以？采取以下方》式投标
》 ，（一：）联合体投》。标
？ （二）与具—有相应安装资—格，条，件的企？业签订委托协议的方！。式投标
》 ，（三）中《标后按照《招标文件规定的资格！条件确定《安装工程承接—单位
《 第二十七条— 招标人设置投标人！资，质条件应当》遵守以下规》定
《（一）一般》不得高于该工程所需！要，的最低资质要求【采用直接抽签—发包的可《以提高一《个，资质等级
》 ， （二）《招，标工程要求投标【人同时具备多—项资质？条，件的：招标人应当允许投】标人采用联合体【投标
？。 （三）总承【包招标不得要求投标！人在具备总承—包，资质：的同时还必须—具，备该总承包资质范】围内：的，专业承包资质但国家！另有规定《的除外
（四】），不同总承包资质【或者专业承包资质的！承接范？围存在交叉情形【的具有相《应资质或者满—足资质要《求的企业均》可参与？该工程投标
第！二十八条 任职【项目数量达到规【定限额的项目负责人！不，得违反规《定作为拟派项—目管：理班子成员参与项】目投：标否则该《投标作废标处理【
第二十九条 ！除下列情《形外施工招标—不得在投《标人资格条件中设】置同：类工：程经：验（业绩）要求
！ （一）建》筑高度200米【以上、单跨跨度4】8米以上《或者单体建》筑面：积20万平方米以上！。的房：屋建筑工程
— （二）高—度，150米以上—的构筑物
— （三？）深度或《者高度15米—以上的深基坑或者边！坡支护？
（四）—轨道交通主体工程】
， ， （五）《体育场？馆、影剧院、候【机楼、会展》中心等大型公共【建筑：工程
（—六）大？型，桥梁：、港口？、水库、《。设计标准百年一遇】水务工程《、泵站、地》下建：筑、垃圾处理场【、污：水处理厂、》高压或者次》高压天然气场站【及管线工程、—液化天？然气（LNG）【储罐：项目、长距离输水隧！洞，、中长？距离隧道、电站及】电厂（含核电—、，火电、？水电等）等》技术特？别，复杂、施工有特殊】要求或者采用—新，技术的工程
】（七）医院及—实验检？验室中技《术特别复杂、施工】有特：殊，要求：或者采用新技—术，的工程
《 ， （八）采用建筑】工业化、建筑—信息模型（B—IM）等新型—技术建设和管理【的房屋建筑工程【
第《三十条 建设工【程招标设《置同类？工程经验（》。业绩）？指标的应当》符合：下，列规定
》 （一）同》类工程？经验（业绩）设【置数量仅限》1个时间范》围不得？少于3年（从招标】公告：发布：之日起倒算）
【。 （二）》指标应当符合建设工！程的内？容且不得超过3项其！中规模性量化指标】不得高于建设工【程相应指标的50】%技术性指》标不得高于建设【工程的相应指标
】 招标人》需要超出《本规定？设置其他同类工程经！验（业绩）指标【的应当在评》。标专：家，库中：。。按照专业随机抽【。取不少于5名专家】并经专家论证—同意
》第三十？一条： 有下列情形之【一的招标《人应当取《消同类工程经验（业！绩）要？求，重新发布《招标公告
（一！）采用资格》预，审或者投标》报名确定的正式【投标人数量少于【5名的或《者提交投标文件【的投标人数量少于3！名的
（二）采！用资格后《审提交投标文—件的投标人数量少】于3名的
（】三）采用批量招【标或者预选招标提交！。投标文件《。的投标人少》于拟：定中：标，人或：者，预选企业《数量：加上2名的
确！因工程实《际，需要无法《取消同类工程经验（！业绩）要求的招【标人：应当在评标》专家库中《按，照专业随机抽—取不少于《5名专？家并通过专家—。论，证
投标条件】未发：生变化的招标人重新！发布招标公》告和招标《文件的时间可以缩短！但不得少于》原规定？发布时间《的50？%招标公告重—新发：布后投标人数—量仍不足《的招标人可以进行后！续招标？程序或？者将上述《情况在交《易网公？示3个工作日后直】接发包但采》用批量招《标或者预选招标的招！标人不得再》采用：批量：或者预选招标方【式
《。第三十二条 招【标人要求投标人提交！同类：工，程经：验（业绩）的招标人！应当：在资格审查结束后将！合格投标人报送的】。同类工程经验（业】绩）相关信息在【交易网公示3个工作！日
第》。。三十三条 招标人】。应当：拒绝：有，下列情形之一的企】业，或者从业人员参【与投：标
？ （一）近3年【内（从招标公告发布！之日起倒算）投标人！或，者其法定代表—人有行贿犯罪记【录的
（二）】近1年内《（从截标之日—起倒算）因串通【投标、转包、以他人！名义投标或》者，违法分包等违法行为！受，到建设？、交通或者财—政部门行《政处罚的《。
（三）—因违反工程质量、】安全生产管理规定】等原因被建》设部门给《予红：色警示且在》警示：期内的
（四】）拖欠工人工资被】有关部门责令改【正而未改正》的
（五）依】法应当拒绝投标的其！他情：形
：。 招标人应—当将前？款，规定纳入招标公告】、资格预《审公告或者招标文件！中
：。 第？三十四条 招标人】可以：。拒绝有下列情形【之，一的企业或者—从业：人员：参与投标
【（一）被建设或者】。交通部？门信用评价为红【色且正？处，在信用评价结—果公示期内的—
（二）近【3年内（从截标之日！起倒算）《曾被本项目招—标人：履约评价为不合【格的
（三）】近2年？内（从截标之日起倒！算，）曾：有，放，弃中标资格、拒不签！订合同、拒不—提供履约担》保，情形的
《 ：（，。四）因违反工—程，质量：、安全生产管—理规：定或者？因串：通投标、转包—、以他人名义投标或！者违法分包等违法行！为正在接受建设、交！通或：者财政部门立案调】查，的
： 第五章》 开标与评标—
第三十—五条 招标》人应：当在招标《文件：确定的地点》开标并作好记录投标！。人自愿参加》开标会未参加开标会！的视为其《认可开标程序和结】果
第三—十六条 对于资格审！查合格的投标人数】量超过2《0名的招标》。人应当采用票决法】、集：。体议事法、价格法、！抽签法？等方法淘汰部—分投标人但进入【后续评标程序的投标！人，数量应？当为15至20名具！体淘：汰办法应当在招【标文件？中明确规定
第！三十七条《 需要评标的工【程招标人应当组【建评标委员会并在交！易网公布评标—委员会成《员名单
》 评：标委员会的》专家成员应当—由招标人《从评标专家库内【按照专业随机抽【取但来？自同一单位的评标专！。家不得超过2人
】 对？。于技术复《杂、专？业性强或者》有特殊要求的—建，设工程因评标—专家库没有相应【专业：库或者评《标专家库现有—专，家难：以，胜，任该项评标工作的招！标，人，可，以直接委托》专家或者专业机构】进行评标
— 第：三十八条 组建施工！招标的评标》委员：会应当符合下列要求！
（一）采用】电子评标的技术标评！标委员会成员—数，量为：5，人以上单数商务标评！标委员会成员数【量为3人以上单数
！ （二）》采用纸质方式评标的！技，术标评标委》员会：和商务标评标委员会！成员：数，量均为5人》以上单？数
？ 招：标人可以各委—派一名代表作为【技术：标和商务标的评标】委员会成员
】第三：十九条 《货物、服《务，招标的评《。标委员？会成：员数量为5人以【上单数招标人可【以委派一名》代表：
？。方案设？计招标？的，评标委员《会成：。员由招标人从—评标：专家库内随机抽取也！可以由招《。标人直？接，邀请中国科学院院士！、中国工程院—院，士、：设计大师《或者设？计行业的《资深专家参加评标】
第四》十条 ？建设工程评标一【。般采用定性评审评标！委员会按照招标文】件规：定对各投《标，文件是否满足—招标文件实质性要求！提出：意见指？。出各投标文件中的优！点和存在《的缺：陷、签订合同前应当！注意和澄清的事项】等不：。对投标文《件进行打分不直接确！。。定中标人
方】案设计招《标的评标委》员会在对投标—文件进行定》性，评审的基础上采用记！名投票方式对评审合！格，的投标人进行逐【。轮淘汰表《决直至？达到招？标文：件规定？的中标候选人数【量但数量不超过【3名
第四十】一，条， 除法律、法规【、规章、规范性文】件规定以及招标【文件否决性条款【单列的无效标或者废！标情形外《评标委员会》不得：对投标文件作无效】。标或者？废标处理
—。。 评标？委员会对投标文【件有异议或者依照】有关规定需要—作出无效《标或者废标决定的应！当向：当，事人核？实有关事项并将核】。实情况记录在案无】效标或者废标—应当由评标》委员会集体表决后】作出：
评标委—。员会在否决所有投标！文件前应当向招标人！。核实有关情况—听取招标人意见【
第四十二条】 评标委员》会作出无效标或【者废标处《理后合格投标人【数量不？足3名的招标—人应当宣布本—次招标失败重新【招标
？ ：采用批量招标或者】预选招标方式—的评标委员会作出】无，效标或者《废，标处理后合格投标人！数量不足拟定—中标人数量》或者预选企业数量加！上2名的招标—。人不得再采用批【量招标或者预选招标！方式
？ 重新招》标的项目《评标：委员会作出无效【标，或者废标处理后合格！投标人数量仍不【足3名的评标委员会！应当将对合格投标人！。的评审意见提—交招标人招》标人可以《按照原招标文件的】定标程序和方—法，从合格？投标人中《确定中标《人或者将上述情【况在：交易网？公示3个工》作日后直接发—包
第四十【三条 评标完成后评！标委员会《。应当向招标人提交】书面：评标报告根》据招标文件要求推荐！合格投标人》或者提出《明确的评标结论
】 ：招标人应《当将评标报告（含合！格投：标人：。名单）在交易—网公示3个工作日】。
第六章 【定标与中标
— 第四《十四条 招标人【应当按照充分竞争、！合理低价的原则【采用：下列方法或》者下列？方，法，的，组合在评标委员会】推荐的合格投—。标，人中择优确》定中标人
—。 （一）价格竞【争定标法按》照招标文件规定【。。。的价格？竞争方法确定中【标人
《 （：二，）票决定标法—由招标人组》建定标委员》会以直接《票决或者逐轮票决等！方，式确定中标》人
（三—），。票决抽签定标法由招！标人组建定标委员会！从进入票决程—序的投？标人：中以投票表决—方式确？定不少于3名投标】人以随机抽签方式确！定，中标人
（【四）集体《议事法由招标—人，组建定标委》。员会进行集体—商议定标《委员会成员各自【发表意见由》。定标委员会组长最】终确定？中，标人所有《参加会议的定—标委员会成员—的意见应《当作书面记录—并由定标委员会成】员签字确认采—用集体议事法定标】的定标委《员会组长应当由招标！人的法定代表人【或者主要负责—。人担任
—第四十五条 货【物招标？可以进行二次竞价参！与二次竞价的投标人！不得少于《。3名
？ ：评标委员会推荐有排！序的中？标候选人的方案设计！招标招标人应当确】定排名第《一，的中标候选人为中标！人；评标委员—。会，推荐无排序》的中标候《选人的方案设计招标！招标人采用票—决定标法定标
！第四十六条 招标人！确，。定的定标方》法、定标规则应当在！招标文件中予以明确！招标人可以在—招件文件《中列举多种定标方法！在定标会上通过随机！。抽签方式确定—最终定？标方法
—第，四十七？条 招？标人采用票决定标】法，或者集体议事法【确定正？式投标人或》者定标的应当组【建定标委《员会
》定标委员会由招标人！的法定代表人或者】主要负责人组建定标！委员会成员》。原则上从招》标人、项目业—主，或者使用《。单位的领导班子【成员、经《营管理人员》中产生成《员数量？为7：人以上单数确有需要！的财政性资金投资工！程的招标人可以从本！系统上下《级主管部门》或者系统外》相关部门工作人员中！确定成员；非财政】性国有资金投资工】程的：招标人可以从—其母公司、子公【司人员中确定成员
！ 定标委员—会成员？应当由？招标人从2倍—。。。以上符合上述条【件的备选人员名单】中随机抽取确定招】标人的？法定代？表人或者《主要负责人可以从本！单位直接指定—部分定？标委员会成员但总】数不得超过定标【委员会？成员总数的三分之】一
《第四十？八条 招标》人在定标前可以对】投标人及拟派项目负！。责人进？行考察、质询也可】。以自行组织或者【委托专业机构对【投标文件或者方案进！行清标作商务、技术！的汇：总分析并出具清【标报告作为定—标的辅助《
清标报告中】不得有明示》或者暗示《中标：单位的内容》
， ， 第四十九》条，。 采用价格竞—争法定？标的中标结》果在评标完成后即在！交易网公《示
？ 采用票决定标法】、集体议《事法：或者票决抽签定标】法的招标《人应当自评标—结束后10个工作日！内进入交易中—心进：行定标方案设—计，。招标的招《标人应？当在：评，标结束后30日内确！定中标人不能按时】。定标：的应当通过交易网】公示延期原因—和最终定标时间
】 ：第五十条《 定标？委员会应当在定标】会上推荐定标组长招！标人的法定代表【人或者主要》负责人参加》定标委员会的由【其直：接担任定标委—。员会组长
【招标人或者》招标代理机构在定】。标，前可以介绍》项目情况、招标情】。况、清标及对投标人！或者项目负责人的考！。。察、质询情况；【招标人可以邀请评】标专家代《表介绍？评标情况、专—家评审意见及评标结！论、：提醒注意《事项：定标委员会》。成员有？。疑问的可以向招标】。人或者招标代理机构！、评标专家提—问，
？招标人应当组建【监督小组对定标过】程进：行见证监督》
招标人—应，当对定标过程进行】记录并存档备查
】 第五十一条【。 采用票决》定标法的定标委员会！成员：应当遵循《择优与？。价，格竞：争，的原则依据招标文】件公布的投票规【。则，独立行使投票权
】 ， 票决采用》记名方式《并注明投票理由
！ 第五？十二条 定》标委员会成员确认并！签署定？标结果后招标人【应当即时将中—标结：果和：合格投标《人得：票情况在交易网公】示，3个工作日
】招，标人在定标》会召开？后5个工作日—内应当将招标—投标完成情况报【建设部门或者交通部！门备案并在交易【网公开
中【标结果公示期满后】30日内招标—人应当向中》标人：发出中标通》知书签订中标合【同
第五—十三条 《定标后？有，下列情形之一的【招标人可以从评审合！格的其他《投，标，人中：采用：原招标文件规—定，。的定标方法由—原定标委员会确定】中标人原《。。采用票决抽签—定标法的项》目票决进入抽签环】节，的其他投标》人数量不足3名【的应当票《决，补足
（—一）中标人放—弃中：标资格或者拒不签】订合同的《。
（《二）中标人》。不按照招标文件要求！提交履约担保—的
《（三）被查实存在】影响中标结果—违法行？为的：
第《五十四？。条 中标人应当【按照投标承诺履【行，项目管理班子配备义！务，不得擅自《更换：项目经理、项目总】监
： 项目经理、项】目总：监等注册执业人员】有下列？情形：之一不能继续履【行职责确需更换的】应当经招《标人书面同意并报】建设部门《或者交通部门备【案所更换人员—必须为中标单—位职工其《从业资格不》得低于中标承诺条件！
（一）因【重病或者重》伤，。（，持有县、区》以上医院证明）【导，致2个月以上不【能履行职责的
【 （二《）主动辞《职或者调离原任【。职企业？的
： ， （：三）因管理原因【发生重大工程质【量，、生产？安全：事，故所在单位认为【其不称职需要更换】的
？。 （四）无能—力履行？。合同：的责任和义》。务造成严《重后果建设单位要求！更，换的
（五）】。因违：法被责令《停止执业的
— （六）》因涉嫌犯罪》被羁：押或者被《判处刑罚的
【 （七）同时参【。与多个项《目投标且在》两个以上《项目中标的
— （八）死亡【的
因前款第】（一）项《至第（？六）项原因被更换的！项目经？理、：项目：总监等注册执业【人员自备《案更换？之日起6个月—内不：得参与本市其他项目！投标
第—五十五条 招—标人应当《在，项目实？施过：程中或者结》束后：对中标人《履行合同的情况【开展履约评价—并将评价结果报告市！建设部？门，
中标》人不能兑现项目管理！班，子、注册执业人员】、机械设备等—投标承诺事》项招标人可以依【法，追究中标人违约责任！
中标》人，不按照与《招标人订立的合同】。履行义务情节严【重的：按照：中华人民共和国招标！。投标法第六》。十，条规定取消中—标人2？至，5年：内，参加依法必》须进行招《标项目的投标—资格并予以公—。。告，直至由工商行—政管理机构吊销【营业：执照
《 第七章 监督管理！
第五十六【条， 建设、《交通部门发现—建设工程招标投标】活动有下列情形之一！的应当制止或者责】令整改必《要时可以暂》停或者终止》招，标投标活动》
（一）违【反招标投标法律、法！规、规章和规范性】。文件等有《关规定？的
（二）违】反招标投标程—序、规则《的
？ （：三）严重违反公【平、：公正、公开或者诚】。实信用原《则的其他情形—的
？ 第五十七条 在查！处招标投标违法行为！过程中建设、交【。通部门？除自行？调查取证外》也可以向《财政、审计、监【察、公？安等部？门调取其掌握的【相关证据并作—为查处的依据
！第五：十，八条 投标人或者其！他，利害：。关系：人对建设《工程招标《投标的异议和投诉】应当在规《定的时？限内提出并提供必】要的证明材料
【 就？中华人民共和国招标！投标法实施条例第】二十二条《、第四十四条、【第，五十四条规》定事：项进行的投诉应【当依法先向招标【人提出异议》
投《诉涉及违《法行为的由建设、交！通部门组织》依法查处《；涉及？公职人员违纪—的依法依纪予—以处：分；涉嫌犯》罪，的依法移送司法机关！处理
建设、交！通部：门对投诉的处—理，决定可能《影响中标《结果的可以暂停招标！投标程序
》 建设、交通部门！在处理投《诉过程中有权查阅】。、复印相关文件【、资料调《查相关情况相关单位！。和人员应当》予以配合《
处理招标投标！异议和？投诉：的具体办法》由市建设部门另【行制定
》 第：五十九条 建设、交！。通部门在《处理投诉过程中【涉及到专业性—或者技术性问—题，可以：。按照以下方式处理
！ ， ，。。（一）要求原评标】委员会复核说明
】 ， （二）组织—专家或者委托专业机！构评审
—（三）组织召开听】证会
专家【或者专业机构出具的！评审意见《可以作为处理—投，诉的主要依据
】 第六十条》 建设部门应当【加强对建设工—程招标代《理、担保《。活动的监督管理对】相关从业企》业、人员《开展考核《、评估及信用管理】建立市？场准入和退出机制】
第六十—一条 建立建设工】程招标投标情况【后评估制度》建设、交通部门【可以组织对招标投标！情况进行《评估及？时，发现问题并》完，善相关制度
第！六十二条 建设、】交通等部门及其工作！人员在建《设，。。工，程招标投《标监督管理工作【中不履行职》责或者不正》确履行职《责的依法依》纪予以处分涉嫌【。犯罪：的依法移《送司法？机关处理《
？对于：。招标人规避招标、违！。。反规定进《行招标等违法—行为建设、交—通等部门应当依【照中华人民》共和国招《标投：标法等法律》、法规和《规章的规定进—行，查处对？责任人依《法予以？处罚涉？嫌犯罪的依法—移送司法机关处理】
，。 第？八章： 附 则
第六！。十三条 本规定所】称“：以上”包含本数；】所称“以下”不【。包含本数
本】规定所称控股—是指出资额或者【股权持股比例占50！%以上？。的情形所称占—主导地位《是指出资《额或者股权持股【比例：虽，未达到？50%但为所有股东！。中，份额或者比例最大的！情形
本规定】。涉及名额和日期的计！算，按照四舍五入—原则取整《
第六十四条 ！本规定自2015】年9月1日起施【行深圳市人民政府】印发关于《加强建设工程—招标投标管理的【若干规定《的通知（深府—〔2008〕—8，6号）、深圳—市政府投资工程预】选承包商名录管理】规，。定（试？行）（深府〔2【005〕114号）！同，时，废止：
