深圳市关于建设【工程：招标投标改革的【若干规定《。。
第一章 总 【则
《第，一条 为促进—建设工程招标投【。。标，的公开、公平—、公正与择》优提：高招标？投，标效率和工程质量水！平落实“深圳质量”！“深圳标准”—要求根据《中华人民共和国【。招标投标法等—。法律、法规和—。规章：的规定结《。合本市实际制—定本规定
—。 第二条 》本规定适用于本市】行政区？域内建设《工程的招标投标【及其管理活》动
本规定所】称建设工程包括【
（《一）新建、改建、】扩建的土木》工，程、建筑工程—、线路管《道和设备安装工程】以及装修《工程等？
？（二）为完成工程】所需的勘《。察、设计、施工图】。审查、监《理、咨？。。询、环境《影响评价、检测鉴定！、，项目管理、项目【代建等？与工程？。。建设有关的服务【
（三）构成】工程不可分割的组】成部分？且为实现《。工程基本功能所必】需的设备、材料等包！括房屋建筑工程中】的电梯、《中央空调《、建筑？智能：化，系统、水电气系统】、，消防系统、太阳【能系统；市政基【础设：施及轨道交通工程中！的各类设备设施【；其他构成工程【实体的原材料和半成！。品等
第三【条 建设《工程招标《投标实行招标人负】责制：。招，标人的法定代表人】是招标活动的—第一责？任，人对招标过》程和结果《的合法性负责
！建设工程《招标投？标，实行集中交易制度按！照，规定必须招标的建设！工程应当进入深圳市！建设工程交易—服务中心（以下简】称交：。。。易中心）统一—进，。行招标？投标
建设工程！招标投标实行评标】、定标公开制度评】标专家库、评—。标委员会成员—。名单、评标报—告、定标情况应当】在深：圳建设工程交—易服务网（以下【简称交易网）公开】。
： 第四条 市—建设部门负责依【法制定？全市统一的建设工】程招标投标政策措】施指导全市建设【工程招标投标—活动
建设部门！、，。交通部门按》照，分工履行建设工【程招：。标投标监管》职责
第—五条 实行》电子化招标、投标
！ ， 在本市参与—建设工程投标—的企业？应当在市《建设部门办理—企，业信：息登记？领取电子投标—数字：证书投标企业信息登！记的具体办法由市建！设部：门另行制定
】第六条？ 对：于本市？建设工？程获：得国家鲁班奖—等优：质工程奖项的承包单！位可以给予工程【奖励或者其》他奖励具《体办法由市》建设：部门另行《制定并报市政府【批准后实施
【。 ，第二章 招标范围与！方式
第七条】 国有（含》。财政性资《金）或者集体资金投！资的：建设工程达到法【律、法规和》规章规？定限：额标准的应当进行】招，标
建设—工程未达到应当招】标的限额标准但依法！应当进行政府采购】的根据有关政府采】购，的法律？、法规？和规章？的规定进行采购交】易中心应当定期【统计财政性资金投资！建设工程的招标【投标数据报送市财政！。部门
不属于】上述规定的建设工】程是否实行》招标由建设单位自行！决定：
第八条 【。依法必须《进行：招标的？建设工程中国有【资金占控《。股或者主《。导地位的应当公开招！标其他可以邀—请招标
第九】条 按照《规定应当招标的建】设工程有下列情【形之一？的可以不进》行招标
（一）！停建或者缓》建后恢复建设—的建设工程且承包】人未发生变更—的
（二）需要！采用不可替代的专】利，或者专有技术的【
（三）招标人！依，法能够自行建设、】生产或者提供的【
（四）招【标人有？控股的施工、—货物或？者服务企业或—者招标？人被该施工、—货物或者服》。务企业控股且该【企业：的资质符合工程要】求的：
（五）在建工！程，。追加：的，与主体？工程不可分》割的：附属工程（工—程造价不《超过原合同》造价的30%且不】超过5？000万元》）或者主《体，。加层工程《可以由原承包人继】续实施的
— （六？）为：满足：工，。程，建设项？目的一致性或—者功能配套要求需要！向原中标人采购货】物或者服务的或【者与在？。建工程？。密不可分需要—。由原中标人》同步施工的
【 （七）依法确定】的建：设运营移《。交（BOT）、建设！。移交（BT》）主：办方为非国有资金】控股：或者占主《。导地位？的企业其《所承：接的项目需要另行】确定工程实施—企业的
（八】）法律、法规和规】章，。规定可以不招标的其！他情形
招标人！为适用？上述规定肢解工程】发包或者以其—他，方式弄虚作假的视】为规避招标
第！十条 招《标人可以根据实【际，情况采用《以下简化招标—措施
（一）不！要求投？标人编制技术标书】不进：行技术？标，评审主要适》用于采用通用技术的！简单施工《招标
？ （二）》直接抽签定标主要】适用于单《项合同价在3000！万元以下的工程施】工发包、《200？万元以下的服务招】标，由招标？人直接确定合同【价格或者结算原则在！合格投？标，人，中抽：签确定中标人
】 （三）批量—招标：主要适用《于需求明《确的同？类零星项目》采用捆绑、打—包等批量《招标方式一次集中】。招标确定《1名或者《多名中标人
【 （四）预》。选招标主要》适用于抢险》救灾工程、修缮【。工，程以：。及经常发生》的，货物、服务招标一次！集中招标确定不少于！。2家且有效期不超过！。。2年的预选企业【。。并按：照招标文件载明的方！法从预选企业—。中确定后续具体项目！的，中标：人和中标价格
】 （五）其》他法定的简化程序、！缩短招标《时限的变通措施
！ 第三？章 招 《标
第十一条】 招标人不具—有自行招《标能力的应当委【托招标？代，理，机构代理招标—招标人确定》招标代理机构可【以不：进行招标《
？招标代理《机构确定的项—目负责？人应当具备工程建】设类：执业资格《或者招标《师职业资格》具有工程类》或者经济《类中级以《上技术职称招—标代理机构从—业人员应当经培训】考核合？格并持证上岗
【 ，。 招：标公告、资格—预审文件和》招标：文件：（不含工程量—清单：）应当？由招标代理机构项】目负责人组织编写招！标过程中的》主要文？件应当由项目负责】人签署并加盖招【标代理机《构公章
第十】二条 对于已办【理，计，。划，立项的项《目如满足招标的相关！技术条件招标人可】以先：行招：标但必须向建设部门！或，者交通部门提交【书面承？诺自行承担因项【目规划条件等发生变！化而导致《招标失败的风险【。招标完成后未完成】其他必要审批手续】的不：得开展后《续活动
第【十三条 提倡—大标段或者总承包】招标招标人》应当根据《自身项目管理能力结！合承：包企业的经》济、技术和管—理实：力合理划分标段明】。确，总承包范围》。
可采用建设】移交（BT）、【建设运营移交（【BOT）、设—计采购施工（EPC！）、设计施工总承包！、项目代建总—承，包等模式确定—总承包人或》者项：目主办方
》 鼓励采用建筑工！业，化、建筑信息模【型（BIM》）等新型技术进行项！目建设和管》理
第十—四条 ？招标人应《当根：据建设工程实际及招！标需求参《照交易网公布的范】。本编制招标文—件有关？专业工程没有范本】的参照国家发布的招！标文：件范本编制》
？招标人编《制的招标文件与范本！不一致？的，应，当在：招标文件《中，做出标示《和说：明
招标人应当！在招：标文件？中将不？予受理投《标或者作无效标、废！标等否定投标—文件效力的条款单】列
第》十五条 招》标人：应当通过交》易网按照下》列规定时限持续发】布招：标公告、资格预【审公告和招标文件
！ （？一）采？用投：标报名方式招—标的：招标公告自开—始，发布至投《标报：名截止不《得少于5《个工作日
【（二：），采用：资格预审方式招标的！。资格预审公告自开始！发，布至提交资》格预审申请文件【截止：不得少？于1：。0日
（三【。），采用资格后审方式】招标的？招标文件应》当与招标公告同时】发布招标《公告自？开，始发布至提交投【标文：件截止不得》少于20日采—用直接抽签发—包的：不得少于5个工作】日，
（四》）招：标，文件：自开始？发布至提交投标文件！截止不得少》于20日方》案设计招标的不得】。少于：30：日，
（五）不要求！。投标人编制》技术标书不》进行技术标》。评审的招标文—件自开始发布至提】交投标文件截止不】得少于5个》工作日？
招标公告发布！。后招标人不》得变更投标人资【格条件、《评标定？标方法等实》质性：条款确需改变的应当！。重新发布招标公【告
招标人应当！在发布招标公告、资！格预审公《告和招标文件的【同时：报建设？部门或者交通部门】登记备案并对—招标公告和招标【文，件，。的真实性、合法【性负：责
第十六条 ！投，。标，人，可以在？交易网不署名—提出对招标事—宜的质疑招标人【应当在？交易：网及时答《复
（一）采】。用投标报名》的对招标公》告的质疑应当在投标！报名截？。止3：。日前提出答疑—。、补遗应当在投标】报名截止2日前发】出；采？。用资：格预审的对招标公】告，的质疑应当在提交】资格预审申请文件截！止5日前提出答【疑、补遗应》当在提交《资，格预审申请》文，件截止3日前发【出逾期答疑、补【遗，的投：标，。报名或者《提交资格预审申【请文件截《止时间应当相应【顺，延
： ：（二）对招标文件】的质疑应当在提交投！标文件截止》1，0日前？。提，出答疑？、补遗应当在提交】投标：文件截止《5日前发出；采用】直接抽签发包—的应当在提》交投：标文件截止3—日前提？出答疑、补》遗应当？在提交投标文件截止！2日前发出逾期答】疑、补遗的》提交投？。标文件截止时间应】当相应顺《延
采用资格后！审的招标《。人不组织集中答疑】和现：。场踏勘
》 第十七条 招标人！。。应当：编制招？标，控，制价并？根据招标控制价【确定最高报价限价】
建《设工程施工招标【控制价？应当采用工》程量清单方》式，。编，制不：具备编制招标控制】价条：件的招？标人：可以根据经》批准的工《程概算？、造价指标、市建设！。部门发布的上—一年度？同类招标工程中标价！。相对于？招标控？制价下浮率或者【通过市场询》价等：方式设置《最高报价限价
！采用直接《抽，签发包的建》设，工程其最高报价【限价即为合同价参照！市建设？部门发布《的上一年度同类招标！工程中标《价相对？于招标控制价平均下！浮率结合工程实【。际情：况确：定
第》十八条 招标人【不得规定《最低投标限价
【。 ， ，招标人不得在招【标文件？中向潜在投标人作】出承诺？保证最？。低报价者中标
【 第十九条 招标！控制价、最高报价】限价最迟应》当，在提交投标文件【截止5日前在—交易网公布
— ：投标人对《招标人公布》的，招标控制价、最高报！。价限价有异议—的应当？在提交？投标：。文，。件截：止3日前向招标【人书面提出招标【人应当立即核实【经核实确有错误的招！标人应？。当进行调整并重新】公布提交投标文【件截止时间相应顺】延
第二—。十条 ？采，用工程量《清单编制《招标控？制价的招标人—应当：按照下列规》定公布招标》控制：价内：容
（一）直】接抽签发包》的，施，工招标招《标人公？。布的招标控制—价应：当包：。括工程总价》、分：部，分项工程费（含分】部，分项工程《量清单及其》综合单价）、措施】项目费（含》措施项目清单—及其费用）、其他项！目，费（含其他》项目清单及其综合】单，价或者费用）、主要！材料价格、税金、规！费以及相关说—明等
（二【）其他施工》招标招标《人公布的招标控制价！应当包括《工程总价、分部分】项，工程量清单计价合】计，、措施项目》清单计价合》计、其他项目—清单：计价合？计、税金和规费【合计其？中安全文明措—施费：、暂列？金额、暂估》价等投标《人不可竞争的固定】报价另外单列
！相关专业工程计【价标准、规范另【有规定的从其—规定
第二十一！条 招标《人在招标文》件中：设置材？料、设备《。。暂估价的投》标人应当按照—招标人公布》的金额填报》暂估价不作为结【算依：据暂估价达到—法定应？当招：。标限：额的中标后由建设】单位提出《技术标准和最—高限价？由总：承包：单位在交易中心进】行公开招标》
属《于，承包人自行采购的】主要材料、》设备招标人应—当在：招标文件中提出材】料、设备的技术标准！或者质量要求或【者提：供不少于3个品牌】进行：。选择招标人应—当，在招标文件中明【确，选用的品牌、厂【。家或者质量》等，级
第二十二条！。 采用工程量—清单进行施工招标的！工程无法提》供专业工程的图纸】或，者工程？量，清单的？。招标人可《以在招标文件中暂】估该部分工程—的造价并明确暂估】价部分工程的—。定价方法或者结算】原则但？暂估部分的工程估】价累：计不得超过本工程按！。照图纸？计算的建安工程【造，价，的1：5%
投标人】应，当按照招《标，人公布？的暂估价《填报不作为》结，算依：据该部分工程—预，算价超？过招标文件中—所列的专业工—程暂估价的招—标人应当进入交易中！心通过公开招标方】式重新确定该部分】工程：。的承包？人，。否则视为规避招标】
第四章 【投标条件
— 第二十三条 招】标人应当对投标人进！。行资：格，审查资？格审查不合格—的投标人不得进入后！续程序
《 施工、监理招标！以及采用直接抽签】发包的项目一般采用！。资格后审《方，案设计招标可以【采用资格《预审货物《、服务项目招标【可以采取投标报名等！方式：进行资格审》查
？ ，招标人可以》组建资格审查委员会！对投标人资格进行审！查，资格审查委员会成】员数量为3人以【上，单数招标代》理人员？参与资格审查的【其人员不得超—过总人数的》1，/3
资格审查！结果应当《在交易网公示不少】于3个工作日—
第二十四【条， 工程施工和—。服务项目的招标人】可以将投标人的【企业资质、项目负】责人执业资格、同类！工程经验（业—绩）要求等作—为投标资格条—件，同类工程经验（业】绩）作？为投：标资格条件的—应当符合本规定第】二十九条、第三【十条：的要求？
第二》。十五条 货物招【标人可以将投标人】的企业？资质、项目》负责：人执业资格、同类】工程经验（》业绩）要求》、国家规《。定的强制性认证、特！种产：品生产许可》证、制？造商授权等作—。为投标资格条—件
： ， 第：二，。十六条 含》安装工程《的货物招《标招标人《应当设？定承接安装工程投】标人：的资：格条：件投标人《可，以采取以下方—式投标
《 （一）联合体】投标
（二【）与：具有相应《。安装资？。格，条件的企业》签订：委托协议的》方式投标
（】三）中标后按照招】。标文件规定的资【。格条件确定安装工程！承接：单位：
第二十七条】 招标人设置—投标：人资质条件应当遵】守，以下规定
（】一）一般《不得高于该工程【所需要？的最：低资质要求采用直】接抽签发《包，的可以提高一个资质！等级
（二）招！标工程要求投标【人同时？具备多？项资质条件的招【标，人应当允许投标人采！用，联合体投标
】（三）总承包招标不！得要：求投标人在具备总承！包资质的同》时还必须《具备该总承包资【质范围内《的，专业：承，包资质但国家另有】规定的除外
【 （四）不同总【承包资质或》者专业承包资质的】承，接范围存在》交叉情形的》具有相应资》质或者满足资质【要求的企业均可参与！该工程投标
【 第二十八条 【任职项目《数量达到规定限额】的项目负责人不得违！反规：定作为拟《派项目管理班子【成员：参，与项目？投标否则该投标【作废标处理
】第二十？九条 除下列—情，形外：。施工招标不得在投标！人资格条件中设置同！类，工程经验（业—绩）：要求：
， ， （：一）建筑《高，度，200米以》上、单？跨跨度4《8米以上或者单体建！筑面：积20万《平方米以《上的房屋建筑工【程
（》二）高度1》。50米？以上的构筑物
！。（三）深度》。或者高度15米以上！的深：基坑：或者边坡支护
！（四：）轨道交通》主体工程
》 （五）体育场】馆、影剧院、候机】。楼、会展《中，心等大型公共建【筑工程
（【。六）大型桥梁、港口！、水库、设》。计标准百年》一遇水务工程、泵站！、地下？建筑、垃圾处理场】、，污，水处理厂、高压【或者次高压》天然气场《站及管线《工程、液化天然气】（LNG）储罐【项目、长距离—输，水隧洞、中长距【离，隧道：、电站及电厂（含核！电、：火，电、水电等）等技术！。特别复杂、施工【有特殊要求》或，者，采用新技术的工程
！ （？七）医院及实验检验！室中技术特别复【杂、施工《有，特殊要求或者采【用新技术的工程
！ （八）采》用建筑工业化—、建筑信息模—型，（，。BI：M）等新型技术【。建，设和管理的房屋建筑！。工程
《 第：三十条 《建设工程招》标设置同类》。工程经验（业—绩）指标《的，应当符合《下，列规定
（【一）同类工程经【验（业绩）设置数量！仅，限1个？时间范围不得—少于3年（从招【。标公告发布之日【起倒算）
（二！）指标应当符合【建设工程的内—容，且不得超《过，3项其中规模性量】化，指标不得高于建设】工程：。相应指标的5—0%技术性指—。标不得高于建设【工程的相应指标【
招标人需要】超出本？规定：设置其？他同类工《程经验？（业绩）指标的应】。当在评标《专家库中按照专业】随机抽？取，不少于5名专家并】经专家论证同意
！。 第三？。十，一，条 有下列情—形之一的招标—人应当？取，消同类工《程经：验（业绩《）要求重新》发布招标公告
！（一）采《用资格预审》或，者投标报名确定【的正：式投标人《数量少于《5名：的或者提《交投标文件的—投标人？数量少于3》名的
（二）采！用资格后审提—交投标文件的—投标人数量》少于3名的
【 （三）采用—批量：招标或者预选招标提！交，投标文件的投—标人少于拟》定中标人《或者预选企业数量】。。加上2名的》
： 确因工程实际需】要，无法取消同类工程经！验（业绩）要求的】招标人应当在评标专！家库中按照》专业随机抽取不少于！5名专家并通过【专家论证
— 投标条件未发生变！化的招标《人重新发《布招标公告和招标】文件的时间可以缩】短但不？得少于原规定发布】时间的50》%招标公告重新【发布后投标人数量仍！不足的招标人—可以进行后》续招标程序或—者将上述情》况在：交易网公示》3个工作日后直【接发包但采用批【量招标或者预选招标！的招标人不得—再采用批量或者预】选，招标方？式
第三十二条！ 招标人要求投标人！提交同类工程—经验（业绩》）的招标《人应当在资格审【。。查结束后将合格【投标人报送的同类】。工程经验（业绩【）相关信息在交易】网公示3个》工作：日
第三十【三，条 招标人应—当拒绝？有下：。列情形之一的企业】或者从业人员参【与，投标
（—一）近3年内（【从招：标，公告发布之日起倒】。算，）投标人或者其法】定代表人有行贿【。犯罪记录《的
（二）近】1年：内（从截标之日起】倒算）？因串通投标、转包】、以他人名义投【标或者违法分包等违！法行为受到建设、交！通或者财政部门【行政处罚的》
（三）因【违反工？。程质量、安》全生产管理规定等原！因被建设部门给【予红色警示且在警示！期内的
》 （四）拖欠工人工！资被：有，关部：门责令改《正而未改正的
】 （五）依法应【当拒绝投标》的其他情形
】招标：人应当将前款规【定纳入招标公—告、：资格预审公告或者招！标文件中
第】三，十四条 《招标人可以》拒绝有？下列：情形之一的》企业或者《从，业人员参与投标
！。 （一）被建—设或者交通部门信】用评价？为，红色且正处在—信用评价结果公示】期内：的，
？（二）近3年内（】从截标之日起倒【算）曾？被本项目招标—人履约评价为不合】格的
（三）近！2年内（从截—标之：日起倒算）曾有放】弃中标资格、拒【不，。签订合？同、拒不提供履约】担保情形的》
（四）因违反！。工程质量《、安全？生产管理规定或【。者因串通《投，标，、转：包、以他人名义投】。标或者？违法分？包等：违法行？为正在接《受建设、《交通或者财政部门立！案，。调查的
第【五章 开标与评【标
第三—十五条？ 招标人应》当在：招标文件确》定的地点《开标并作好记录【投标人自愿参加开标！会未：。参加开标会的视为】其认：可开标程序》和结果？
第三十六条】 对于资《格审：查合格的《投标人数量超—过，20名？。的招标人应当采用票！决法、？集体议事法、价格】法、抽签法等—方法淘？汰部分投标人但【进入后续评标—程序的？投标人数量应—当为15《至，20：名具体淘汰办法【。应，当在招标文件中【明确规定
第】三十七条 需要【评标的工《程招标？人应当组建》评标委员会并在交易！网公布评标》委，员会成员名单
【。 评标委》员会的专家成员应当！由招标人从评—标专家库内按—照专业随《机抽取但来自—同一单位《的评标专家不—得超过？2人：
对《于技术复杂、专业性！。。强或：者有特殊要求的建设！工程因？评标专？。家库：没有相应专》业库或者评标专家】库现有？专家难以胜》任该项评标》工作的招标人可以】直接委托专家或【。者专业机《。构进行评标
】第三十八条 —组建施工招标的评标！委员会？应，当符合下列要—求
（一—。。）采用电子》评标的技术标评标】委，员会成员数量—为5人以上单数商务！标评标？委员会成员数量为】3人以上单数—
？。（二）采用纸—质方式评标》的，。技术标评《标委员会《和商务标评标委【员会成员数量—均，。为5人以上》单数
招标人】可以各？委，派一：名代表？作为技术标和商【。务标的评标委员【会成员
第三】十九条 货》物、：服务招？标的评？标委员会成》员数量？为5人以《上，单数招标《人，可以委派一名代【表，
？。方案设计招标的评】标委员会成》员由招标人从评【标专家库内随—机抽取也《可以由招标人直接】邀请中国《。科学院院士》、中国工程院院士、！设计大师《或者设计行业—的资深专家》参加评标
第四！十条 建《设工程评标》一般采用定性—评审评标委员会按】照招标文件规定对各！投标文件《是否满足《招标文？件，实质性要求提出意】见指出各投》。标文件中的优点和存！在的缺陷、》签，订合同前应当注意和！澄清的？事项等？不对投标《文件进？行打：分不直接确定中【标人
方—案，设计招标的》评标委员会在对投】标文件进《行定性评审》的基础上采用—记名投票《方式对评审合格的】投标人进行逐轮淘】汰表决直至达到招】标文件规《定的中标候选人【数量但数量不超过3！名
第》四十一条 除法律】、法：规、规章、规范性文！件规定以及》招标文件《否决性？条款单列的无效标】。或者废？标情形外评标委员】会不得对投标文件作！无效标或者废标处理！
评标》委员会对投》。标文：件，有异议或者依—照有关规定需—要作出无效标或者】废标决定的》应当：。。向当事人核实有关事！项并将核实情—况记录在案无效【标或者废标应当由评！标委员会集体表【决后：作出
》评标委员会在否【决所：有投标文《件前应当向》招，标人核实有》关情况听取招标【人意见
第【四十二条《 评标委员会作【。出无：效标或者废标处理后！合格投标人》数量不足3》名，的招标人应当宣布】本次招标失败重【新招标
—采用批量招标或【者预选招标方式【的，。评标委员会作出无效！标或者废标》处理：后合格投标人数量】不足拟定中标—人数量或者预选企】业数量加上》2名的招标人不得再！采用：批，量招标？或，者预选招标方—式，。
重新招标的项！目评标委员会—作出无？效标或者废标处理】后合：格，投标人数《。。量仍不足3》名的评？标委员会应》当将对合格投标人的！评，审，意见提交招》标人招标人可以【按照原招标文—件的：定标程序《和方法从合格投标人！中确定中标人或者】将上述情况在—交，易网公示3个工作日！后直接发包
】第四十三条 评标】完成后评标委员【。会应当向招》标人提？交书面评标报告根据！。招标文件要求推【荐合格投标人或【者提出明确的评标结！论
？ 招标人应当将评】标报告（含合格投标！人名单）在交易网公！示3个工作》日
《第，六章 ？定标：与中：标
第》四十四条 招标【人，应当按照充分—竞争、合理低—价的原则《采用下列《方法或者下列—方，法，。的组：合在评标委员会推荐！的合格？投标：人中择优确定—。中标人
《 ， （一）《价格竞争定》标法：按照招标《文，件规：定的价格竞争方法】确定中标人
【 （二？）票决定标法由招标！人组建定《标委员会以直接【票决或？者逐轮票决等方式】确定中标人
【 （：。三）票决抽签—定标法由《招标人组建定标委员！会从进入票决程序的！投标人中《以投票？表决方式确》定不少于3名—投标人以随机抽签方！。式确定中标人
！（四）集体》议事法由招标—人组建定标委员会】进行集体《商议定标委员—会成：员各自发表意见由】定标委员会组长【最终确？定中标？人所有参加会议的定！标委员会《成员的意见应当【作书面记录并—由，定标委员会成员【签字确认采用—集体议？事法定标的定标【委员会组《长，。应，。当由招标人》的法定代表》人，或者主要负责人担任！
， 第四十五—条 货物招标可【以进：行，二次竞价参与二次】竞，价的投标人不—。。得，。少于3名
评标！。委员会推荐有排序的！中标候选人的方【案设计招标招—。标，人应当？确定排？名第一的中标—候选人为中标人；评！标委员？会，推荐无排序》的中标候选人的方】案设计招标》招标人采《用票决定标法定标】
第四十六条】。。 招标人确定的定】标方法、定》标规则应当在—招标文件中》予以明确招标人【可以：在招件文件中列举多！种定标方《法在定标《会上通过随机—抽签方式确定—最终：定标方法
— 第四十《七，。条 招标《人采用？票决定标法》或者集？体议事法确定正式】投标人或者》定标的应《当组建定标委员【会
《。定标委员会》。由招标人的法—定代：表人：或，。。。者主要负《责人：组建：定标委员会成员原则！上从招标人、项目】业主：或者使用单位的领】导班子成员、经营管！。理人员？中，产生成员数》量，为7人以上单—数确有需《。要的财政《性资金？投资工程的招标【人，可以从？。本系统上下级主管部！门，或者系统外相—关部门工作人—员中确定成员；非】财政性国有资金投】资，工程的招《标人可以《从，其母公司、》子公司？人员中确定成—员
定标委员】会成：员应当由《招标人从2倍—以，。上符合上述条—件的备选《人员名单《中随机？抽取确定招》标人的法《定代表？人，或者：主要负责人可以【从本单位直接指【定部分？定标委员会成员但】总数不得超过定【标委员会《成员总？。数的三？分之：一
？。 第四十八条 【招标人在定》标前可以对投标人】及拟派项目负责人进！行考察、质询也可以！自行组织或者委【。托专业机构对—投标文件或者方案】。进行清标作商务【、技术的汇》总，分析并出具清—标报告作为定—标的辅助
》 清标报告中不】。得，有明示或者》暗示中标单位—的内容
第四十！九条 采用价—格竞争法定标—的中标结果在评标】完成后即在交—易网公示
》 ：采用票决《定，标，法、集体《议事法或者票决【。抽签定标法的招标人！应当自评标结束后】10个工作》日内进？入交易中心》进行定标方案设【计招标？的招标人《应当在评《标结束后30日【。内确定中标人不【能按时定标的应【当，通过交易网公示【延期原因和最终定】标时：间
：。 第五十条 定】标委员？会应当在定标会【上推荐定标组长招标！人，的，法定代？表，人或者主要负责人】参，加定标委员会—的由其直接担任定标！委员：会组长
招标】。人或者招标代理【机构在定标前可【以介绍项目情况、招！标情况、《清标及对投》标人或者《项目：负，责人的考察》、质询情况；招标人！可以邀请评标—。专家代表介绍评标】情况、专《家评审意《见及评标结论—、提醒注意事项定】标委员会成员有疑】问的可以《向招标人或者招标】代理机构、评标【专，家提问
招标人！应当组建《监，督小：组对定标过》程进行见《证监：督
招标人【应当对定标过程进】行记录并存档备查】
第五十一条 ！采用票决定标—法的定？。标委员会成员应当】遵循择优与价格【竞争的原则依据【招标文件公布—的投票规则独—立，行使：投票权
票决采！用记名方式》。并注明投《票理由
第【五十二？条 定标委》员会成员确认并签】。署定标结果后招标】人应当即时将中标结！果和合？格投标人得票—情况在交易网公示】3个工作《日
： 招？标人在定标会召开】后5个工作日内【应当将招标投标完】成情况报建设部【。门或者交通部门备】案，并，。在交易网《公开
中标【。结，果公示期满后3【0，日内招标人》应当向中标人发出】中标通知书签订中标！合同
第五十三！条， 定标后有下列情】形之一的招标人可】以，从评审合格的其【他投标人中采用原招！标文件规定的定【标方法由原定标委员！会确定中标人原采用！票决抽？签定标法的项目【票决：进入抽签《环节的其《他投标？人数量不足3名【的应当票决补足
！ （：一）中标《人放弃中标资格或者！拒不签订合同的【
（二）中标】人不：按照招标文件—要求提交履约担保的！
（三）被【查实存在影响中【标结果违法行为的
！。 第五十四条【 中标人应当按照】投标承诺履行项【目管理班子配备义】务不得擅自》更，换项目经理》、项目总监
项！目经理、项》目，总监等注册执业人】员有：下列情形之一不能】继续：履行职责确需更换】的应：当经：招标人？书面同意并报—建设部门或者交【通部门备案所更换人！员必：须为：中标单位《。职，工其：从业资格不》得低：于，中标承诺条件
！（，一）因重病或者重】伤（持有县、区以】上，医院证明《。）导致？2个月以上不能履】行职责？的
（二）主】动辞职或者调离【原任职？企，业的
（—三）因管理原—因发生重大工程质】量、生产安全—事故所？在单位？认为其不称职需【要更换的《
， ，。 （四）无》能力履行合》同的责？任和义务造成严重】后果建？设单位要求更换的】
（五）因违法！被责令停止执业【的
《（，六）因涉嫌犯—罪被羁？押或者被判处刑罚的！
， （七《）同：时参与多个项目投】标且在两个》以上：项目中标的
】（，八）死亡的
】。因前款第（一）【项至第？（六）？项原因被更换—的项：目经理、项目总监】等注册执《业人员自备》。案更换之日起6【个月内不得参与本】市其他项目》投标
第五十】五条 招标人应【当在项目实》施过程中《或者结束《后对中标人履行合同！。的情况开展履约评价！。并将评价结果报告市！建设：部门
中标人不！能兑现项《目管理班子、注册执！业，人员、机械设备等】投标承诺事项招标】人可以依法追究中】标人：违约责任
中】标人不按照与—招标人订《立的合同履》行义务情《。节严：重的按照中华—人民共和国招标投】标法第六十条规定取！消中标人2》至5年内参加—依法必须进行—招，标项目的投》标资格并予》以公告直《至由：。工商行政管理机构】吊销营业执照
！第，七章 监督管理
！。 第五十六条 建】设，、交通？部，门发现？建设工程招标投【标活动有下》列情形之一的应【当，制止或者《责令整改必要时可以！暂停或者终止招标投！标活动？
： ，（一）？违反：招标：投，。标法律、法》规、规？章和规范性》文件等有关规定【的
（二）违反！招标投？标程序、规则—的
（三—）严重违反公平【。、公正？、公开或者诚实【信用原则的其他【情形的
《 第五十七—条 ：在查处招标投—。标违法？行，为过程？中建设、交通部门】除自行调《查取：证外：也可以向财》政，、审：。计、监察、公安【等部门调取》其掌握的相关—。证据并作为查处的依！据
《第五十八条》 投标人或》者其他利害关—系，人对建设工程招标投！。标的异议和投诉应当！在规定的时限内提出！并，。提，供必：要的证明材料
！就中华人民》共和国招标投标法】实施条例第二十【二，条、第四十四条、第！五十四条规定事项进！行的投诉应当—依法先向招标人【提出异议
投】诉涉及？违法行为的》由建设？、交：通部门组《织依法查处》。；涉及公《职人员违纪的依【法依纪予以处—分；涉嫌犯罪的【依法移送司法机关处！理，
建设、交【。通部门对投诉的处】理决定可《。能影响？中标结果的可以暂】停招标？投标：。程序
？ ：建设、交通部—门在：处理投诉过程中有权！查阅、复《印相关文件、资【。料调：查相关情况相关【单位和人员应—当予：。以配合
处理】招标投标异议和【投诉的具体办—法由市建《设部门另行制定
】 第五十九—条 ：建设、交通》部门在处《理投诉过程中涉及到！专业性或《者，技术性问题可—以按：照以下方《式处理
（一）！要求原？评标委员会复核说】明
（》二，）组织专家》。或者委托专业机构评！审
（三）组】织召开？。。。听证会
—专家或者专》业机：构出具的《评审意见《。。可以作为处理—投诉的主《要依据
第六十！条 建设部门应当加！强对建设工程招【标代理、担保活动的！监督管理对》相关从业企业、人员！开展：考，。核、：评，估及：信，用管理建立市场准入！和退出机制
】第，六，十一条 建》立建设工程招标【投标情况后评估【制度建设、交通【部，门可以组织对招【标投标情况》进行：评估及时发现问题】并完善相关制度
】 第六十二条【 建设、交通等部门！及其工作人员在【建设工程招标—投，标监督管理工作【中不履行《职责或？者不正确履行职责】的依法依纪予以【处，分涉嫌犯罪的依法移！。送司法机关处—理
对于招【标人：规避招标、违反规】定进行招标等违法行！为建设、交通等【部门应当《依照中华人民—共和国？招标投？标法等？法律、法规》和规：章的规定进行查处对！责任人依法予以【处罚涉嫌犯罪的依】法，移，送司法机关处—理
第八—。章 附 则》
， 第？六十三条 本—规定所称“以上”包！含本数；《所称“以下”—不包含本数》
本规定所称控！股是指？出资额或者股权持股！比例占50》%以上的情形所【。。称占主导地位是指】出资额或者股权持股！比例虽未达到—50%但为》所有股？东中：份额或者《比例最大的情—形
《本，规定涉及名额和日】期的计算按照四舍】五入原则取整
【 第六十》四条 本规定自【2015年9—月1日起施》行深圳？。市，人民政府印》发关于加强建设工程！招标：投标管理的若干规定！的通：知（深府〔200】。8〕8？6号）、深圳市政府！投资工？程预选承包商名录管！理规定（试》行）（深府〔200！5〕114号—）同时废止》
